发布时间：2023-02-27 11:13:15
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的协会成立申请书样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
我们眼下的社会，我们会使用上申请书，写作层面上，申请书下级向上级的行文方式。写申请书时理由总是不够充分?为了方便大家，共同阅读吧!下面给大家分享关于成立协会的申请书，欢迎阅读!
你们好!为了提高同学们的书法技艺，提高学生的书写水平，激发书法艺术的热爱，我在这里斗胆地向领导们拟在校里设定一个“书法协会”!
成立是一件好事，是广东省经济贸易职业学校同好的精神家园，在我们成长的途径中!我们要抓住机遇，开拓进取，为繁荣发展学校的书法事业而努力，为学校争光添彩，构建和谐校园发挥积极作用，加大学校书法的宣传教育，建立校的书法机构，抓好典型，以点带面，整体推进全力做好艺术的普及工作，推动广东省经济贸易职业学校书法艺术的方面，加大宣传力度使我们学校的地位影响不断的提升!
同时让同学们感受到加大书法普及力的紧迫感和使命感，感受到进一步深入了解同学们的文化需求，充分发挥书法创作的潜能，推进艺术的同学们化任重道远!
希望领导们能给出宝贵的意见…可以给机会地好好表现，为学校做出重大的贡献，相信经过积极的配合、措施一定会振富人心，令全校的师生们注目!同时也会得到同学们的支持和认可，弘扬祖国的书法艺术和追求，尽管目前处于起步阶段，我会为这个协会努力而奋斗!
此致
敬礼
申请人：___
20__年_月_日
成立协会的申请书2尊敬的校团委、学生处：
你们好!首先非常感谢你们抽出宝贵的时间来审阅这份申请书。
我们是一群充满爱心、富有朝气的青年。我们有着自己的兴趣和爱好，为了更好的发展我们的兴趣，提高我们的技术能力，我们恳请申请成立“___卫生学校针推协会”这是一个团结广大学子的社团、服务广大人民的社团、一个发扬祖国医学的社团。
其宗旨是：有领导、有计划、有成效的开展第二课堂活动，为同学全面素质的培养和成材创造良好的条件，更好的推动校园文化建设，并丰富同学们的业余生活。本社团也努力为社员创造锻炼自我、发展自我、完善自我的机会，也让大家在合作的过程中不断充实自我和全面提升自己的策划能力。我们恳请团委领导，批准我们社团的申请，我们坚信在校团委的领导、支持和关怀下，在全体成员的努力下，在我校同学的拥护下，本社团一定可以把我校学生社团发扬光大，使社团活动体现学生求实创新的精神风貌，使学生活动成为我校的一大亮点，一道美丽的风景线。
成立针推社团是我们所有爱好者的愿望，也是“针推协会”全体组织者的共同期待，我们坚信有能力、有决心、有智慧办好这个社团。
此致
敬礼
申请人：___
20__年_月_日
成立协会的申请书3尊敬的__市民政局领导：
我们是一群具有爱心的社会人士，当前社会环境下，还有部分人生活在贫困线下，也有部分人因为疾病、灾难生活极度困难，还有些人因为家庭困难而让孩子辍学打工……社会上有部分孤儿、孤寡老人、残疾人士等弱势群体，他们需要我们的帮忙;还有就是社会上还存在一些不礼貌的现象等等。
作为一个新的礼貌志愿者申请者的我们，对礼貌志愿者已有了深刻的了解。所以我们几个发起人决定成立礼貌志愿者协会，让广大具有爱心人士加入进来，对这些弱势群体进行帮忙和救助，对社会不礼貌现象透过我们的活动加以引导，为政府排忧解难，共创和谐社会出一份力。
一、协会名称：
__市礼貌志愿者协会。
二、协会简介
我们的协会全称为：《__市礼貌志愿者协会》，筹备成立时间是2013年9月底，由社会爱心人士组成。以社会公益活动服务他人，奉献社会，传播礼貌，提高__市民素质和城市礼貌程度，为推进__市的社会主义精神礼貌建设和物质礼貌建设作出贡献。
三、协会成立的初衷
__市礼貌志愿者协会是透过开展礼貌志愿服务，推动社会主义精神礼貌建设，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提高广大市民整体素质，为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。
四、协会的宗旨
本协会以为人民服务为宗旨，奉行平等、互助、奉献、进步的准则。
五、协会的精神
本协会透过组织和协调全市志愿者的社会公益活动服务他人，奉献社会，传播礼貌，提高__市民素质和城市礼貌程度，为推进__市的社会主义精神礼貌建设和物质礼貌建设作出贡献。
六、协会组织构成协会组织机构设置如下：
(略)
七、协会费用来源
本协会经费来源为会员会费、利息、政府拨款、社会捐助、事业收入、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入和其他合法收入。
八、协会活动的开展
1、适应改革开放、建立社会主义市场经济体制和加强社会主义精神礼貌建设的需要，推动__市志愿服务组织体系和多层次社会保障体系的建立和完善，加强志愿者组织和志愿者服务活动的协调和管理，集中各行各业志愿者的力量，发挥整体优势，更广泛地组织动员市民投身各项社会公益性活动。
2、宣传志愿精神，推广志愿服务，弘扬社会新风，促进团结互助、平等互爱、共同前进的社会主义人际关系的构成，为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。
3、规划、组织全市性的志愿者活动，为加强城市的建设和管理，开展抢险救灾以及大型社会公益活动带给各类志愿服务。
4、制订和实施《志愿者》，规范全市志愿者活动协调和指导全市各类志愿者组织，以社区志愿服务为重点，以带给智力、体力劳动和各类生产、生活技能为主要方式，用心开展经常性的助残帮困、邻里互助、敬老爱幼、护绿保洁、治安防范、就业指导、科技传播、医疗保健、礼貌驾驶、礼貌行车等活动，促进礼貌城市，礼貌村镇和礼貌行业的建立，满足人民群众的需求。
5、开展评比表彰，大力弘扬先进会员单位和先进志愿者，推进志愿者活动的广泛开展。
6、开展培训和研讨，提高志愿者服务的质量和效果。
7、开展与各种志愿者组织和社会服务团体的合作与交流。
__市礼貌志愿者协会，是我们那里成立的第一个协会，虽然组织经验少，个人潜力有限，但我相信，在大家的支持帮忙下，在我们协会筹备人员不懈的努力下，我们的__市礼貌志愿者协会必须会很快成熟并发展起来，我们有理由相信，随着我们__市礼貌志愿者协会的成立，我们会为提高__市民素质和城市礼貌程度，为推进__市的社会主义精神礼貌建设和物质礼貌建设作出贡献的。我们愿以百倍的热情和活力，努力管理好组织，服务好会员。
望尽快给予批准，此申请书如有不足之处还望领导给予帮忙指正!万分感谢!
此致
敬礼
申请人：___
20__年_月_日
成立协会的申请书4尊敬的学生社团联合会：
您好!十分感谢您在百忙之中能抽出时间审批我们的申请要求。
为了响应校园社团工作的号召，为了更好地贯彻校领导和校园关于进一步解放思想的要求，也为了进一步增强校园的文化体育氛围，增加校园的吸引力，竞争力，为了本校旅游，远足和风光摄影爱好者带给共同学习互相探讨以及提高社会实践潜力的平台。并为了加强各兄弟院校各兄弟协会的联系和交往，增强了解，加深友谊。所以我们诚恳申请西北师范大学自行车协会，一个服务于广大学子的社团，一个爱好者施展才华的舞台。
本社团是一个以自行车运动比赛和社会实践为资料的体育运动和学术实践、修车服务相结合的综合性学生社团，是开展大学生自行车运动的民间群众组织。自行车不仅仅仅是一项运动，更是一种文化，是一种载体，以自行车为工具去“行万里路，读社会书”，磨练自身的意志品质，加强队员的心理素质，使他们懂得该如何应对困境，该如何正视竞争日益激烈的社会;以自行车为中介，广交天下之朋友，为会员建立一个共同的家，让他们体会人间的友爱，生活的温馨，树立一种乐观向上的精神，树立一种真诚相待的友谊;以为同学们服务修配自行车来带给勤工助学;我们也能在深入社会的同时搞好我们的社会实践活动，丰富我们的阅历，增长我们的见识，有助于毕业之后更好的融入社会。
基于远足运动在全国范围内的蓬勃发展和一些同学对自行车旅游的热情和渴望。我们将踏踏实实，兢兢业业的作好每项工作，努力把我们的协会办成大学生最引人注目的、最领人信赖的高品质、高规格的学生社团。期望校园领导能够理解，并予以支持。协会成立后，我们会努力拼搏，为校园赢的应有的荣誉。并更好的宣传我校。传递我校当代大学生的风采。本协会将本着为学生服务，安全第一，非盈利性的原则，绝不收取任何不合理费用。
若本协会批准成立，协会将招纳对此有兴趣并且有潜力有条件的成员，共同把协会办好。协会下属将下设办公室、组织部、宣传部、外联部、技术部，各部门做到详细分工。并不断完善协会制度，协会内各部门的职责、领队的`义务和权力，活动组织流程等等一系列工作。
兰州大学自行车协会，是全省高校学生社团中的佼佼者。在她的带动下，全省各地众多高校纷纷成立了民间自行车组织，使得自行车活动成为了校园中一道新的亮丽风景并逐渐蓬勃发展起来，越来越得到广大师生的喜爱。兄弟院校的成功经验为我们的远征考察带给了活动的可行性的经验。
我们愿意不断努力，用心的推动社团的活动与规章制度的完善与丰富，与环保社等几个成熟的大社团合作，将绿色出行的观念深入人心。我社团也乐于作为我们西北师范大学新的流动风景，成为一张饱含青春活力的新名片，为我们的百年老校增添一抹新的色彩。
自行车协会愿与全校师生共建和谐校园，共创完美未来。为我校建设为一流的高等学府一齐努力，恳请学生社团联合会批准，特此申请!
此致
敬礼
申请人：___
20__年_月_日
成立协会的申请书5尊敬的团联领导：
您好，我是__级对外汉语专业的__。现在向您申请在__学院成立__社团。现在我将本阶段的筹备情况和宗旨意义向您汇报如下：
从高中开始，我就对手语产生了浓厚的兴趣。手语是由于聋人交际的需要而产生的，它已作为聋人的一种语言，逐渐为人们所接受。手语包括手指语和手势语。手指语是用手指的指式变化和动作代表字母，并按照拼音顺序依次拼出词语;在远古时代，全人类都处在简单的有声语言阶段，常常用手做各种姿势来表示意思，这样的手势大多数是指示性和形象性的动作，叫做自然手势，此后，随着社会的进步，特别是聋教育的产生与发展，开始创造出具有语言性质的手势，这种在有声语言和文字基础上产生的，与有声语言密切结合的手语，称之为人为手语。自然手势和人为手势结合成为手势语。
进入大学以来，我惊喜的发现了很多对手语感兴趣的同学，我们共同讨论学习，于是我产生了成立一个社团的想法。我希望通过这个社团能把更多爱好者和具有爱心的人聚集在一起，给彼此提供更多的交流和展现自己的机会。
在我们筹备这个社团的过程中，有很多的支持者，而且我们从技术和组织两个方面已经有了初步的领导核心，?a href='//xuexila.com/aihao/zhongzhi/' target='_blank'>种植呋突疃才乓丫跫危桓龌蛏系纳缤鸥倭煲惨丫纬伞T凇疤岣咦晕遥袼恕闭飧鲎谥枷拢桓鑫参爬旨难缤耪谛钍拼ⅰ?/p>我们的社团在服务同学，配合学校的宣传工作中，在丰富学生的课余生活中尽自己的一份力量。通过社团的各项活动，相信我社定能达到“提高自我，服务他人”的宗旨，凭借着社团庞大的志愿者服务队伍，为社会奉献爱心，并且我社竭诚发展成为学院的一个优秀社团。
此致
敬礼
我们是本校旅游管理（一）班的学生，都是台球运动的业余爱好者，向校领导申请成立台球协会。我们是一群热衷于策划、组织并愿意为校园建设做贡献，为同学们的课余生活增添光彩的热心学生，我们对台球都有着自己的兴趣与爱好，同时也一直渴望有一个机会可以展示我们新一代张家界学院学生青春朝气和阳光向上的风采，以及锻炼自己应对日益加剧的现实社会竞争的心态与适应能力。于是我们决定像学校递交这份申请书，希望能得到学校的支持。
一、社团简介
我们的社团全称为：《吉首大学张家界学院台球协会》，筹备成立时间是2010年10月，社团筹备组织人有李泓颍，石磊，伍方舸，易璇，刘欣骆。
二、推广台球运动的价值：
台球是一项老少皆宜，适合于各文化层次的既富有消闲性又具有知识性的球类活动。它具有愉悦性，掌握了各种杆法技术，打起来得心应手，成功率日见提高，更是令人心醉的一项活动.它很高雅，使置身其中的人有一种超脱感，即使比较讲究身份的人，也不会有"不屑与之为伍"的自外于人的心境。台球是一项娱乐运动，但它更是一项竞技体育运动。它有着悠久的历史，漫长的发展历程；它是一项体力和智力，心理与技艺相结合的高雅体育运动，有广泛的群众性，浓厚的趣味性，深刻的科学性和激烈的竞争性。它有现实的发展价值，对它的学习研究，既能够强壮身体，又能锻炼思维，陶冶情操。所以，凭借台球运动如此之魅力，凭借人们对它独特的喜爱，将台球运动发展成我校大学生首选之一的体育娱乐活动丝毫不为过。
我们协会以宣传台球文化，传播台球技术，培养热爱台球运动的校园氛围为主要目标；以为广大热爱台球的同学提供一个锻炼自己展示自己的平台和增强对台球运动的理解以及结交志同道合的朋友为努力方向；以培养广大校园同学们团结、友谊、奋进的精神，以及通过台球运动这个媒介拉近学院同学们的距离为根本宗旨。而我们所要申请的社团正是这以发扬台球运动魅力与价值的台球协会。我们学院云集五湖四海的朝气蓬勃的莘莘学子，他们之中很多人都喜爱台球运动，他们阳光向上，热情洋溢，朝气蓬勃，相信申办如此具有魅力的台球社团，我们的前景会一片光明。
丰富我们大学生的业余生活，需要一个活跃系内外、丰富同学课余生活的社团。而台球——一项不但众多同学酷爱而且很多老师也钟情于它的娱乐性，一项既健康又广受欢迎的体育活动在我们学校竟是空白。台球协会将以“为学院服务、为会员服务、培养高素质有能力的人才，提高我系学生的学习创新能力和社会实践水平，增进学生体质和提高运动技术水平，使我院系学生成为全面发展的高素质人才，进而影响全校师生热爱台球运动，为建设和谐校园做贡献”为目标。秉承校园台球运动传统的浓厚氛围，结合台球运动本身独特的价值所在，以广大校园同学对台球运动的热爱为基础，通过努力打造交大体育娱乐与台球学习的一道靓丽的风景线。
三、台球协会的宗旨
严格学校规章制度、校学生会的社团管理规定筹办成立，不折不扣地执行我校社团管理规定的各项要求，以服务会员、丰富我校大学生业余文化生活而努力，配合学生会，共同建设同学们的激情，让同学们更好的发挥其主观能动性，把好的创意想法付诸行动。我们以“全心全意为学生服务，提高大学生综合素质，加强大学生协作能力”为宗旨，我们的口号是“杆挑自己，击扬青春”
四、我们在此承诺
（一）倾尽所能让更多的人热爱台球运动，为建设和谐校园尽一份力量；
（二）培养社员树立“以拼搏的精神塑造人，以务实的收获鼓舞人，以踏实肯干、热心服务人”为原则，在活动中总结经验，在合作中领会团队的意义。以“繁荣张院台球文化为己任，为搭建台球娱乐交流平台而努力”来鞭策自己。（三）用心培养社员自尊、自重、自强、奋发向上的精神，让社员通过一系列工作提高能力，不怕失败，乐观向上，做新时代主人。
（四）为提高我校在昌北高校的影响力及一份力，为丰富我校校园师生生活娱乐性而努力工作。
（五）面对任何困难决不放弃，积极从工作中总结经验，争取将台球协会办成一个校示范性社团。
五：社团组织构成
1，指导老师（若干名）：为我社团提供指导等。
2、会长（一名）：主持社团的全面工作，统计和制定工作目标和发展方向，建立工作总纲领，制定工作计划，各部门的工作任务，加强团结协调一致。
3、副会长（一名）：协助会长主持执行社内工作目标、工作计划、工作总评等全面工作，分管下属各部门。负责管理经费、会费、其他经济来源，保存各种原始单据，会议时做好会议纪录，整理协会内总的文件和资料。
4，宣传部：负责宣传工作。
5，外联部：负责对外联系。
6，海报小组：制作海报，对学生团体管理中心的活动进行宣传。必要时会制作海报以帮助社团对社团活动进行宣传。
7，简报小组：收集各社团资料制作成简报，来对社团进行宣传。
六、本协会的经费来源：
1、会员交纳会员费。
2、学院有关部门的拨款。
3、协会成员参与社会实践的报酬。
4、正当的社会外联资助。七、社团活动的开展：
1、协会组织人员展开宣传工作。
2、组织招新先遣队,开展招新的前期工作。
3、协会组织人员展开招新工作
4、台球方面专题讲座到时协会将邀请台球方面的高手为会员进行讲座。 5、进行会员培训。
6、在学校内举办各种大小型台球比赛。
7、组织协会人员赴张家界各学校参观学习,本着"友谊第一"的原则进行联谊赛，有利于会员之间相互学习，还能进一步增进高校之间的友谊。
8、组织会员进行小规模的郊游活动，可以拓展学生视野。
9、台球协会不忘对革命干部的悼念和对社员的爱国主义教育、爱心教育,积极组织"缅怀革命先烈,重温历史"活动,在清明节、建党节、国庆节等节、假日为烈士扫墓。
八、结语：
台球协会是我们步入大学生活创办的第一个社团，虽然组织经验少，个人能力有限，但我们相信，在校领导、学生会的支持帮助下和我们协会筹办员的不懈努力下，我们的协会一定会很快发展并不断壮大。我们会以百倍信心与激情，努力管理好社团，丰富我校！
望校领导给与批准，此申请书如有不足之处，望给与帮助指正！万分感谢！
此致
敬礼
申请人：
相关文章：
三好学生申请书
首先，非常感谢你们抽出宝贵的时间来审阅这份申请书。
为了响应学校社团工作的号召，为了更好地贯彻校领导和学校关于进一步解放思想的要求，也为了进一步增强学校的旅游文化氛围，增加学校的吸引力，竞争力，为了本校旅游和风光摄影爱好者提供共同学习互相探讨以及提高社会实践能力的平台。所以我们诚恳申请成立__·旅游协会，一个服务于广大学子的社团，一个给旅游爱好者施展才华的舞台。现将本协会建设的初步构想做如下汇报：
协会名称：__·旅游协会
协会宗旨：传播文化 遨游世界 锻炼自我 实现人生
一： 设立“__·旅游协会”的背景：
常言道 “行千里路，胜读万卷书”。国外许多大学，学生毕业前要组织休学旅行，作为检验学习成果，踏入社会的热身课。作为充满青春活力的当代大学生，更是渴望通过旅游来自由地亲近大自然，零距离品位人类文明的韵味。但是由于诸如经济能力的限制、缺乏外出旅游的专业知识和可靠的旅游资讯、难以寻找志同道合的旅伴等因素而使广大学生出游的激情和梦想无法实现。为了放飞我们共同的梦想，因此我们准备成立“__·旅游协会”
二：设立“__·旅游协会”的目的：
1、 为了丰富学生课余文化活动，组织大学生周末外出旅游，为大家提供联谊活动与体验生活的机会。以成都为中心组织到周边城市和景点的旅游，距离根据情况设定。
2、 为了进一步增强学校的旅游文化氛围，增加学校的吸引力，竞争力，为了本校旅游和风光摄影爱好者提供共同学习互相探讨以及提高社会实践能力的平台。
3、 致力于向广大师生普及旅游知识，为广大旅游爱好者提供自由交流的平台和各种与旅游相关的课程、咨询服务、组织各种户外活动与出游。
4、 通过举办各种旅游活动及交流，增加大学生的旅游知识，提高其旅游专业学生的组织 能力和社会实践能力，5、 为旅游专业的学生提供参加社会实习的机会，提前让他们进入导游的行列。提前让他们得到更好的锻炼。
6、 为准备考导游证的同学提供一个交流沟通的平台。组织他们集体报名参加考试。
三：设立“__·旅游协会”的意义：
1、 普及旅游知识，活跃校园文化，促进校园文化，促进高校旅游文化的繁荣与发展，本着：高起点，高质量，高美誉度“的指导思想，通过举办各种旅游活动及交流，增加大学生的旅游知识，提高其旅游专业学生的组织 能力和社会实践能力，2、 随着旅游业的发展，人们也越来越注意到旅游的文化内核，甚至力主旅游业是一种文化行为。在旅游业成为我们生活中不可缺少的一部分的今天，学习相关的文化知识是我们大学社应当具备的素质之一，学习并传播旅游文化知识是协会成立的重要意义。
3、 旅游业是当今的朝阳产业之一，在这里我们将会教会同学们相关的旅游技能。我们模拟一个现代旅行社，并根据技能来模仿旅行社的运作让同学们更好的在学习中旅游，在旅游的过程中汲取知识。
四：设立“悠游·yoyo·旅游协会”的可行性：
1、 我们更专业，专业精神，这就是我协会会一贯坚持的。协会管理者的大部分来会是来自旅游管理专业的同学，具有丰富的旅游知识和组织外出活动的丰富经验，有能力为会员组织高质量的旅游活动。相应的，如果没有系统的组织和指导的话，仅靠个人的经验积累来确定旅游方向、线路、相关装备，肯定会使旅游大打折扣。
2、 协会将通过学习并讨论制定的旅游路线，进行实际应用，并将了解的文化知识通过讲解员形式展示给同学们，让他们在形式多样的活动中锻炼魄力与意志的同时，了解博大精深的旅游文化。
五：“__·旅游协会”的机构设置：
1、外联部：负责每次我们外出旅游前的景点的联系和踩点工作，同时要做好没次外出的安全工作。
2、讲解部：这个部门主要是针对部分准备考导游证的同学来锻炼自己的实际操作讲解能力，负责每次外出的景点讲解工作。
3、宣传部：负责对本协会的活动以及外出旅游计划的宣传工作。力求让更多的人参与到我们的活动中。
4、路线设计部：根据大部分同学的意见，决定没次要出游的景点，并做好相应的线路设计。
5、策划部：负责本协会组织的各种活动的策划工作，比如：“旅游文化展”活动，或者对每一次旅游活动的策划，比如：在旅游的过程中参与一点游戏。
基于此协会是刚刚成立，我们将踏踏实实，兢兢业业的作好每项工作，努力把我们的协会办成大学生最引人注目的、最领人信赖的高品质、高规格的学生社团。希望学校领导能够理解，并予以支持。
协会成立后，我们会努力拼搏，为学校赢的应有的荣誉。并更好的宣传我校。传递我校当代大学生的风采。
本协会将秉承户外活动的自我负责与团队合作相结合的原则，多角度的锻炼我们的会员。本着为学生服务，安全第一，非盈利性的原则，绝不收取任何不合理的管理费用。特此向学校承诺。协会
将贯彻党的基本路线，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守校规校纪，不从事损害国家利益、社会公共利益及学校利益的活动，同时严禁会员以协会名义搞有损协会利益的事。
希望学校予以批准。
一、充分认识基层体育社会组织建设的重要意义
城乡基层体育社会组织是指在民政部门登记或备案，以镇（区）为主要活动区域，满足基层居民体育需求、服务基层全民健身的各类体育社会组织。加强基层体育社会组织建设，是服务基层体育事业发展，不断满足广大群众体育健身需求的重要保证；是创新社会管理、运用社会力量弥补基层公共体育服务力量不足、提升基层公共体育服务能力和服务水平的重要举措，对于提高全市人民健康素质，建设体育强市，构建和谐社会，建设美好，将发挥重要作用。
二、加快成立基层乡镇、街道体育总会
根据市实施意见和培育、发展、规范、提高的工作目标，各镇（区）要把筹备成立镇（区）、街道体育总会作为当前和今后一段时期体育工作的重要内容，加强领导，狠抓落实，确保2013年实现镇（区）、街道体育总会全覆盖。基层体育总会筹备工作要全面细致，按照民政部门社团登记管理要求起草体育总会章程，明确职能职责，为今后依法按规开展工作打好基础。经审核批准成立的体育总会，应及时召开成立大会并在办公地点的醒目位置挂牌。
三、不断推进基层体育社会组织发展
各镇（区）街道要逐步成立覆盖面广的人群体育协会和社会广泛参与的单项体育协会，确保年内全市各镇（区）、街道在已备案注册老年人体育协会、社会体育指导员协会的基础上都有2个以上的单项体育协会，鼓励成立镇(区)、街道农民体育协会，并在民政部门办理注册登记或备案。
各镇（区）要按照“积极扶持、加快发展”的总体要求，指导社区和行政村，以登记或备案的形式，可成立社区或村级体育社团、健身俱乐部等民办非企业组织，优先发展和重点扶持一批群众广泛参与的单项运动健身俱乐部或综合性体育俱乐部，加快推进体育社会组织深覆盖、延伸，确保“十二五”期间初步形成发展有序、覆盖面广、布局合理的社区体育社会组织体系。
四、基层体育社会组织登记条件和程序
市实施意见明确镇（区）、街道和社区、行政村体育社会组织采取登记和备案两种方法，具备法人登记条件的基层体育社会组织可按《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》相关要求向市民政部门申请注册登记。对暂不具备《条例》规定条件的基层体育社会组织，按以下办法进行简化登记。
（一）简化登记基层体育社会组织的具体条件
1、乡镇、街道体育总会登记的基本条件：
（1）个人发起人5名以上或发起单位3个以上的；
（2）有30个以上的个人会员或者10个以上的单位会员；
（3）有10000元以上的注册资金；
（4）有与业务活动相适应的专职工作人员1名以上和若干兼职人员；
（5）有不少于10平方米的固定办公场所。
2、镇（区）、街道人群的单项体育协会登记的基本条件：
（1）个人发起人5名以上或单位发起人3个以上的；
（2）有30个以上的个人会员或者6个以上的单位会员；
（3）有5000元以上的注册资金；
（4）有与业务活动相适应的专职工作人员1名以上和若干兼职人员；
（5）有固定的办公场所或拥有体育协会集中办公场所。
3、社区或村级人群和单项体育协会成立基本条件：
（1）个人发起人5名以上或单位发起人3个以上的；
（2）有30个以上的个人会员或者10个以上的单位会员；
（3）发起成立应有2000元以上的注册资金；
（4）有固定的活动场所和办公场所。
（二）简化登记的程序
镇(区)、街道成立体育总会及体育社团，经市文广体育局、体育总会初审同意后，按相关程序报请市民政局注册登记，接受相应管理。申请成立基层体育社会组织，发起人须向登记管理机关提交下列文件：
1、筹备申请书；
2、业务主管单位的批准文件；
3、业务主管单位出具的活动资金证明和活动场所证明；
4、拟任负责人的基本情况，社区社会团体还需提交会员名册；
5、章程草案。
（三）备案管理要求
对于尚未达到上述登记条件，但经常开展体育健身活动的乡镇、街道体育社会组织，由乡镇、街道初审，报市文化广电体育局备案；社区和村级的体育类社会组织，由社区居委会初审，镇（区）、街道审核后，报市文化广电体育局备案。
经备案或进行简化登记的基层体育社会组织待发展完善具备法人登记条件后，可再向民政部门正式申请注册登记。
五、加强基层体育社会组织扶持培育和管理监督
（一）加强扶持培育。市体育总会、市文化广电体育局对年内规定时间完成了注册登记体育总会及登记（备案）老年人体育协会、社会体育指导员协会和2个以上单项体育协会的镇(区)、街道分别给予一次性5000元经费扶持奖励。
各镇（区）要结合本地特点，着眼发展当地全民健身事业，活跃当地群众文体活动，积极培育发展基层体育社会组织，加大资金和政策扶持力度；发挥基层体育社会组织的政府参谋助手、联系群众的桥梁纽带作用，增强服务社会功能，积极组织广大群众开展全民健身活动，有效推进全民健身。
第二条在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程设计企业，申请建设工程设计企业资质，实施对外商投资建设工程设计企业监督管理，适用本规定。
本规定所称外商投资建设工程设计企业，是指根据中国法律、法规的规定，在中华人民共和国境内投资设立的外资建设工程设计企业、中外合资经营建设工程设计企业以及中外合作经营建设工程设计企业。
第三条外国投资者在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程设计企业，并从事建设工程设计活动，应当依法取得对外贸易经济行政主管部门颁发的外商投资企业批准证书，在国家工商行政管理总局或者其授权的地方工商行政管理局注册登记，并取得建设行政主管部门颁发的建设工程设计企业资质证书。
第四条外商投资建设工程设计企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动，应当遵守中国的法律、法规、规章。
外商投资建设工程设计企业在中华人民共和国境内的合法经营活动及合法权益受中国法律、法规、规章的保护。
第五条国务院对外贸易经济合作行政主管部门负责外商投资建设工程设计企业设立的管理工作；国务院建设行政主管部门负责外商投资建设工程设计企业资质的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门在授权范围内负责外商投资建设工程设计企业设立的管理工作；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门按照本规定负责本行政区域内的外商投资建设工程设计企业资质的管理工作。
第六条外商投资建设工程设计企业设立与资质的申请和审批，实行分级、分类管理。
申请设立建筑工程设计甲级资质及其他建设工程设计甲、乙级资质外商投资建设工程设计企业的，其设立由国务院对外贸易经济行政主管部门审批，其资质由国务院建设行政主管部门审批；申请设立建筑工程设计乙级资质、其他建设工程设计丙级及以下等级资质外商投资建设工程设计企业的，其设立由省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门审批，其资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。
第七条设立外商投资建设工程设计企业，申请建筑工程设计甲级资质及其他建设工程设计甲、乙级资质的程序：
(一)申请者向拟设立企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门提出设立申请。
(二)省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门在受理申请之日起30日内完成初审；初审同意后，报国务院对外贸易经济行政主管部门。
(三)国务院对外贸易经济行政主管部门在收到初审材料之日起10日内将申请材料送国务院建设行政主管部门征求意见。国务院建设行政主管部门在收到征求意见函之日起30日内提出意见。国务院对外贸易经济行政主管部门在收到国务院建设行政主管部门书面意见之日起30日内作出批准或者不批准的书面决定。予以批准的，发给外商投资企业批准证书；不予批准的，书面说明理由。
(四)取得外商投资企业批准证书的，应当在30日内到登记主管机关办理企业登记注册。
(五)取得企业法人营业执照后，申请建设工程设计企业资质的，按照建设工程设计企业资质管理规定办理。
第八条设立外商投资建设工程设计企业，申请建筑工程乙级资质和其他建设工程设计丙级及以下等级资质的程序，由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和对外贸易经济行政主管部门，结合本地区实际情况，参照本规定第七条以及建设工程设计企业资质管理规定执行。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批的外商投资建设工程设计企业资质，应当在批准之日起30日内报国务院建设行政主管部门备案。
第九条外商投资建设工程设计企业申请晋升资质等级或者申请增加其他建设工程设计企业资质，应当依照有关规定到建设行政主管部门办理相关手续。
第十条申请设立外商投资建设工程设计企业应当向对外贸易经济行政主管部门提交下列资料：
(一)投资方法定代表人签署的外商投资建设工程设计企业设立申请书；
(二)投资方编制或者认可的可行性研究报告；
(三)投资方法定代表人签署的外商投资建设工程设计企业合同和章程(其中，设立外资建设工程设计企业只需提供章程)；
(四)企业名称预先核准通知书；
(五)投资方所在国或者地区从事建设工程设计的企业注册登记证明、银行资信证明；
(六)投资方拟派出的董事长、董事会成员、经理、工程技术负责人等任职文件及证明文件；
(七)经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表。
第十一条申请外商投资建设工程设计企业资质应当向建设行政主管部门提交下列资料：
(一)外商投资建设工程设计企业资质申报表；
(二)外商投资企业批准证书；
(三)企业法人营业执照；
(四)外方投资者所在国或者地区从事建设工程设计的企业注册登记证明、银行资信证明；
(五)外国服务提供者所在国或者地区的个人执业资格证明以及由所在国或者地区政府主管部门或者行业学会、协会、公证机构出具的个人、企业建设工程设计业绩、信誉证明；
(六)建设工程设计企业资质管理规定要求提供的其他资料。
第十二条本规定中要求申请者提交的资料应当使用中文，证明文件原件是外文的，应当提供中文译本。
第十三条外商投资建设工程设计企业的外方投资者及外国服务提供者应当是在其本国从事建设工程设计的企业或者注册建筑师、注册工程师。
第十四条中外合资经营建设工程设计企业、中外合作经营建设工程设计企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25％。
第十五条外商投资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，应当符合建设工程设计企业资质分级标准要求的条件。
外资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，其取得中国注册建筑师、注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/4；具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/4。
中外合资经营、中外合作经营建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，其取得中国注册建筑师、注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/8；具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/8。
第十六条外商投资建设工程设计企业中，外国服务提供者在中国注册的建筑师、工程师及技术骨干，每人每年在中华人民共和国境内累计居住时间应当不少于6个月。
第十七条外商投资建设工程设计企业在中国境内从事建设工程设计活动，违反《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》等有关法律、法规、规章的，依照有关规定处罚。
第十八条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在其他省、自治区、直辖市内投资设立建设工程设计企业，从事建设工程设计活动，参照本规定执行。法律、法规、国务院另有规定的除外。
第十九条受理设立外资建设工程设计企业申请的时间由国务院建设行政主管部门和国务院对外贸易经济行政主管部门决定。
【关键词】高职院校 创新创业 实践探索
一、加快课程整合改革
将创新创业教育纳入必修课程，开设包括创新思维与能力、公共关系、财务管理、风险投资等与创新创业相关的课程，开展创新创业融合教育，系统性培养大学生商业常识和创业创新能力；开设多层次课程模块，根据学生多样化、个性化的教育需求，让学生可以根据自身实际情况自由选择学习内容，甚至安排自己的学习日程和学习地点；调整考核方式，降低大学生创业的机会成本，实现大学生“在读创业”。可以在现已倡导的建立弹性学制、允许在校学生休学创业的基础上，通过不同课程的设置、考核方式的调整，实现大学生的“在读创业”，让学生实现创业、学业“兼得”。创业人才的培育要紧跟市场，在校企联合的基础上，由市场的主体企业派出专家团队，与合作院校联合制定人才培养方案、联合开发教材、共建实践教学平台、提供就业支持，让企业制定课程。广泛开展创新创业实践活动，开展大学生创业培训，以贴近实战的项目培养大学生的创业意识，提升大学生创业能力，帮助大学生积累创业经验。
二、统筹管理创新创业教育
学院要想将创新创业教育落到实处，首先要求学校领导层高度重视，在组织制度上敢于创新，成立由主管教学的校级领导牵头负责，由教务、科研、财务、学工、团委、二级学院等职能部门参与的校级组织协调机制，制定切实可行的管理办法和配套政策。组织机构可下设各学院创新创业教育中心，负责本学院创新创业教育的教学实践探讨，并为有创业意愿的学生提供咨询服务和心理辅导，积极联系企业专家为学生的创业创新项目进行把关和提出建议。
三、加强创新创业教育师资的引进和培训
创新创业“双师型”教师队伍建设是提高创新创业人才培养质量的关键。一方面学院要从教学考核、职称评定、培训培养、经费支持等方面给予倾斜支持，引导各专业教师、就业指导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。另一方面引入第三方力量，积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，来校授课，建立一支专兼结合的高素质创新创业教育教师队伍，建立创新创业教育教研室或相应的研究机构。在条件允许的情况下鼓励教师在校内开设自己的公司或者工作室等，以实际行动来为学生树立创业创新的榜样。
四、建立各层级的学生创业团体和组织
学院和二级学院应分别成立“大学生创新协会”、“大学生KAB创业俱乐部”，定期开展“知识产权宣传周”、 “‘挑战杯’大学生创新创业大赛”、“大学生创新论坛”、“师生发明创新现场交流会”、“ 知识产权与创新能力培养专题讲座”、“全校发明创新成果评比表彰”等活动。同时将创新教师指导工作纳入学校课程建设体系，给予指导教师一定的工作量，将学生创新创业项目成果通过“ 挑战杯”“ 发明杯”“ 创新杯”等系列赛事进行检验，使学生在创新创业学习中获得知识、荣誉的同时，还获得了探究知识的方法和能力、体会创造的乐趣和成就感。
五、整合校内创业资源
学院应该打造一个“平台+资源”的一站式创业服务包，打通创业理论、创业模拟、创业实践三者的通道。具体可以分为以下模块：
创业教育：将各种与创业相关的课程、讲座、论坛等以公告的形式推送；并实时显示相关内容的排行榜。师资力量：展示具有丰富企业实践经验、大赛指导经验、创业经验等相关教师的基本资料，并开通讨论功能，方便学生咨询。创业基地：目前我院创业基地的基本情况（要包含人才需求信息）包括校企合作创业基地、工作室、校外的校企合作基地等。创业项目：在校学生可将自己的创业想法通过各层级的创业团体或组织以创业计划书的形式提交给本平台，经过筛选之后，将合理可行的创业项目（包括创业者的联系方式、创业资金需求、创业合作者的要求等信息）以分类的形式挂在平台上，这样方便不同创业资源的拥有方寻找各自所需。一句话，就是要搭建一个知识资本、物质资本、资金资本的需求平台，资本拥有者各方在该平台上自行进行匹配。创业大赛：分别列示学院各层级比赛、市级别比赛、省级别比赛、国家级别比赛等的相关安排，并将获奖案例进行梳理展示。政策法规：学院制定的与创新创业相关的政策，国家颁布的各种与创业相关的政策法规等，该项目一定要及时更新。方便学生及时了解与创业相关的国家、省、市、区、学院的各种优惠政策和法规。资料下载：提供各种学习资料、报名表、创业计划申请书模板等资料的下载链接。
六、统筹指导大学生参加各级创新创业大赛
学院应高度重视各级赛事的组织动员工作，以每次大赛为契机，深化学校创新创业教育改革，提升学生的创新创业能力，全面推动学校的创新创业教育工作。学校有关领导召开专门会议，统筹安排参赛工作。还应邀请了优秀企业家、创业校友对参赛项目进行培训，指导教师还应利用假期时间对创业项目开展集中培训和一对一咨询。
七、引进校外资金或投资机构，促进创业项目转化
加强与产业界的合作。实践证明，创业实践基地是帮助大学生实现创业创新的一条有效途径。各高校应该高度重视基地建设，在提升基地建设质量上下功夫，此外，高校还应该广泛联系学校所在地区的优秀企业、高新技术企业和成长型企业，为 大学生提供高质量的实习岗位。
政府相关部门在高校创新创业教育的实施过程中也是或不可缺的。学院应该和市地方政府建立合作办学，服务地方经济的长效机制。针对大学生创业需求和创业资源信息不对称的现实情况，积极整合政府、高校、企业和社会等各方面支持大学生创业资源，帮助有创新创业意识的大学生用好政府的政策和市场的资源。
参考文献：
[1]纪辉.高职学生创业创新教育体系研究与实践[J].现代商
贸工业2016.10
[2]教育部.高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018）
[3]胡志先.“大众创业、万众创新”热潮下高校人才培养模式
因此，招商不仅成为国内特许经营企业吸收加盟店、建立特许体系、回笼资金最重要的手段，更成为成长型企业迅速构建合作价值链的重要途径。同时，也是品牌特许企业不断拓展和深化商业价值链的必然选择。
对于国内大部分特许经营企业来说，自己为数不多的几家直营店无法产生规模效应，只有通过招商的方式向外界招募加盟商，才有可能让特许体系不断扩大。因此，招商是特许经营企业的第一次营销，决定着其是否能继续生存和发展!
2008年的春天已经把它曼妙的身姿展现在我们的面前，对每一个特许总部来讲，在这万物复苏的季节，如何进行有效招商是我们最关注的事情。笔者将借助《连锁与特许》杂志这一平台，分期从特许加盟的招募程序、推广前的准备、招募的实施、招募中的关键环节和招募团队的建立来系统阐述特许经营中加盟商招募的相关问题。
特许加盟招募程序
招募的方式只是最初的步骤，由讯息传出到加盟店实行签约，具有规模的连锁加盟企业可以按以下的招募程序进行。
1 媒体宣传，传递信息
在这一阶段主要以讯息传达为主，把招募加盟店的开发地点及基本信息传给大众，如同招募方式中所讨论的，以不同的媒体或方式将招募信息传递给有意加盟者。
2 在线沟通、回应电话、传真或邮件
连锁加盟企业多半设有在线专员、专线电话或传真号码，以供有兴趣的人索取资料，除此之外也备有书面或口述材料，由专人提供解答，但一般都是仅就初步加盟状况做解说。因为这个步骤是为了回应有意加盟者，并且对加盟者作初步过滤。一般加盟广告并不能很清楚地说明细节，有些企业甚至提供24小时电话语音资料说明。
3 提供有兴趣人士基本的加盟资料
如果加盟者符合基本要求，一般会提供较完整的书面资料以供参考，同时会要求与加盟者约谈，或出席连锁加盟企业的说明会，虽然电话、传真和邮件能提供比招募广告更详细的资料，但是经过初步过滤的有意加盟者，可以由邮寄获得完整的书面资料，甚至包括加盟申请书。
4 约谈审核
由于很多加盟店主的特点，不容易由电话或传真资讯中判断，在约谈中观察加盟店主，是所有连锁加盟企业不可缺少的步骤，约谈方式有个别约谈、团体座谈，甚至包括模范门店参观。在约谈时，许多对加盟店主本身的审核观察，也会在这一步骤中进行，正式约谈的重点，除了观察、了解加盟者的理念及状况外，最重要的就是使加盟者认清相关的权利和义务。
5 签约加盟预约
如果加盟申请者初步符合要求，在竞争激烈的加盟行业，会有所谓“加盟预约”的签定，以便于加盟总部和准加盟者进行下一步实质性的接触。
6 加盟店地点评估
依照特许经营体系的要求，加盟店都需要拥有自有店面或承租店面，所以加盟店必要的审查条件包括加盟店地点评估。
开店的地点对成败有决定性的影响，立地环境与连锁业者有密切的关系，加盟店的成败，会影响到整个加盟系统的形象。加盟店的营运成功与否，地点是关键影响因素之一，所以在正式签约之前，一次或者多次到加盟店评估地点，是必要的措施。加盟店的门店大都由加盟主物色，加盟总部则提供针对公司提供的商品或者服务的市场进行专业调查和获利评估，其中包括专业的商圈评估、各时段人口流动的差异性、竞争对手状况、消费者及人口分布与结构、交通状况、未来趋势等等。
7 审查加盟店主财力及其他条件
一个优良的门店必须考虑门店本身、门店地点、资金、商品或者服务、人员5个条件。除了加盟店地点及加盟店主本人外，加盟店主对财力及其他条件也必须一并考虑，但通常是以财务状况为主。加盟时加盟者自然需缴交一定金额的加盟金或权利金，之后依照加盟和约加盟主按一定周期向总部交纳权利金或者商标使用费等，除了一般财务条件审核外，有时也包括对加盟者贷款及财务周转能力的审核。
8 事业经营计划的制定与沟通
根据所做的各项调查，为成立加盟店做事业经营计划，事业经营计划中以人力及资金的安排与运用最为重要。
(1)人力安排及运用
国内的加盟店人员安排与管理，除了个别公司的特殊关系外，大都由加盟店自行负责，加盟总部只负责招募的辅导及加盟店人员的训练。一个合适的加盟店主，如果不能有效地雇聘、管理正职、兼职人员，就无法将加盟店经营得很出色，所以虽然人力安排的能力不是第一考虑，但是多半会有一套完整的安排程序，提供给加盟店主参考，并定期给予辅导。
(2)资金的安排及应用
加盟店的财务与总部基本上是分开的，除了部分加盟店的收入必须先汇回公司，再由公司汇入加盟店账户中，加盟店大多都是独立的财务个体。
9 签约
如果意向加盟者符合连锁加盟企业总部的个各项条件，接下来就是讨论签约事宜，依照特许经营的相关法规，在加盟总部进行信息披露后，意向加盟者在对加盟和约接受的基础上，双方可以签署正式加盟和约。
10 加盟店主对相关员工的培训
连锁加盟企业招募加盟店主，通常以具有相同或类似经验背景的对象为主，但也可招募缺乏经验但却具潜力的加盟者施以训练。一般可分为对加盟店所做的店主训练，以及对加盟店员所做的员工培训两种。
特许经营企业招商的主要方式――招商推广
对于不同的行业及处于不同时期的特许经营企业来说，招商推广的方式可能会不同，但主要包括以下几种方式：
1 媒体广告
在电视、报纸、杂志等媒体上刊登招商广告是比较传统的招商推广方式。运用媒体广告招商必须要详细考虑其传播的区域、传播目标及接触频率等，以形成媒体组合功能。使用媒体广告的目的除了容易建立知名度外，也有较强的引导效果。在国内众多媒体中，大部分特许经营企业摒弃价格昂贵的电视广告，一般选择适合招募加盟商且效果比较好的财经类杂志、报纸或行业内媒体，其中最具影响力的杂志如《连锁与特许・管理工程师》、《商界》、《销售与市场》等，报纸如《中国经营报》等。
成功运用媒体广告招商的特许经营企业应该有不少，广东名门闺秀化妆品有限公司便是其中之一。“名门闺秀”自2002年7月推出特许经营体系以来，短短的几个月，在全国各地建立起500余家专卖店，引起业界的广泛注目。通过多种媒体有效整合，名门闺秀不但成功构建了遍及全国的连锁体系，在中国市场连续三年以200％的惊人速度增长，而且已经成为护
肤品中耀眼的明星!
此种招商方式适合资金实力雄厚，有整合媒体资源能力的特许经营企业。
2 特许经营展览会
对于处在发展初期的特许经营企业，招商会是一个主要的招商推广方式。因为招商会成本低而且见效快，通过面对面地及时沟通方式，可以收到较佳的说服效果，是特许经营企业招商效果较好的推广方式。
特许经营展览会可以吸引大量的投资加盟商选择加盟项目，对特许经营企业来说起着举足轻重的作用，因此大部分的特许经营企业在发展的初期都喜欢参加招商会进行招商，而每年的特许经营展览会都是各企业非要抓紧不可的良机。
许多企业是特许经营展览会的“参会专业户”，几乎是“逢会必参”。特别是那些投资较小、产品结构合理，总部能提供店内管理、操作技术及完善专业的服务的特许品牌，因其降低了加盟商开店的风险，所以成为了国内小型投资者追捧的对象，同时特许经营展会也成为这些特许品牌快速推广的加速器。
3 店面POP+口碑宣传的体验式推广
特许经营企业一般会拥有相当数量直营店和加盟店，所以以店面POP的方式传递招募加盟店的讯息；同时通过已开业店面良好的营运状况的直接展示和加盟商及到店消费客人正面的口碑传播，这是特许经营企业最常用且成本最低的招募方式。2007年由中国连锁经营协会评选的服务业十大优秀特许品牌之一的康洁洗衣早期90％的加盟商都是到康洁洗衣店面送洗衣物的消费者，在感受到其优异的洗衣品质、快捷温馨的服务和好得出奇的生意以后选择加盟康洁洗衣的。
4 网络推广
在这个全球逐渐变平的网络时代，基于因特网的信息平台作用越来越明显，大多加盟总部都借助这一平台来进行招商推广。
首先可建立总部企业的专业化网站，借助网站来直接展示企业形象，提供的产品或者服务和招商的信息和要求，同时可借助网站信箱或者在线咨询的方式和意向加盟商进行接洽；其次，特许企业可以利用百度、谷歌等搜索引擎进行网站推广，以加速企业的网络信息传递，最终实现快速有效和低成本的招商推关。足来足往就是借助网络招商这一有效工具，在短短两年时间内完成了从1到30的快速发展，完成了市场版图的拓展。
5 加盟说明会
关键词：三农；融资担保；制度创新
2015年8月13日，国务院《关于促进融资担保行业加快发展的意见》，并出台《融资担保公司管理条例》及配套细则，持续加大小微企业和“三农”融资担保业务为导向的政策扶持力度。8月24日，《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（下称“《指导意见》”）出台，对“三农”融资难实施局部突围的政策“试水”。中央接连推出增进“三农”融资的系列政策，既喻示“三农”融资问题的重要性和艰巨性，也表明在宏观经济下行压力加大的新常态下，深化“三农”融资担保问题研究，对化解“三农”融资难困局具有重要意义。
一、“三农”融资担保体系发展现状
（一）涉农融资担保机构发展速度放缓。据中国担保协会统计，2011年末，全国融资性担保行业共有法人机构8402家，较2010年末增加2372家，增长39.3％；担保余额19120亿元，较年初增加5374亿元，增长39.1％。2012年，《融资性担保机构管理暂行办法》（下称“《暂行办法》”）出台，融资性担保机构基本结束了盲目扩张的态势。经过整合优化，机构数量增长速度与融资担保业务量呈现放缓趋势，融资性担保贷款户数和余额在银行业金融机构贷款中的比重有所下降，2013年末占比分别为9.92％和2.2％，分别比年初下降0.57个、0.04个百分点；2014年末占比分别为9.2％和1.8％，分别比年初下降0.4个、0.72个百分点。
（二）“三农”融资担保贷款增速减缓。针对“三农”融资难、融资贵问题，中央因势利导地出台了多项扶持政策，各省（市）根据中央精神也相继出台政策细则，要求加大“三农”信贷投放。据中国人民银行贷款投向统计数据显示，截至2014年末，全国“三农”本外币贷款余额19.44万亿元，比2010年增长98.37%；农户本外币贷款余额5.36万亿元，比2010年增长1.2倍；农业贷款余额3.4万亿元，比2010年增长60%。但是，金融机构涉农贷款不良率也企高不降（2014年保持在2.4%水平），为降低不良贷款率，中央提高涉农不良贷款容忍度，对农村信用社、村镇银行等涉农金融机构实行弹性存贷比考核和差异化存款偏离度考核，“三农”融资担保贷款增长开始进入相对理性的发展轨道。
（三）“三权”逐渐成为“三农”融资的有效手段。农村“三权”（宅基地使用权、土地承包经营权、林产所有权）融资抵押试点开展以来，通过试点地区的实践，目前已取得明显成效，成为农村重要的抵押担保贷款。以重庆市“三权”融资抵押试点为例，据该市金融办统计显示，截至2014年初，重庆市“三权”抵押贷款已超过480亿元，试点范围扩大到全市所有涉农区县，2015年该市计划实现农村“三权”抵押融资1000亿元以上，以切实帮助农村增加财产性收入。①
二、“三农”融资担保体系存在的问题
（一）缺乏法理支撑，融资担保法律法规修订滞后。尽管全国各地农村正在试运行“三权”改革试点，但从法律层面看，“三权”改革缺乏基本法理支撑。如《担保法》第37条第二款明确提出“农村耕地、宅基地不得抵押”，即目前“三权”中的前“两权”抵押行为属于违法；《担保法》第34条对可抵押财产范围的定义，也在很大程度上限制了“三农”融资担保外延的扩展，使得“三农”融资担保缺乏创新动力；2010年7月部委联合了《融资性担保公司管理暂行办法》，该《办法》相对于《担保法》的法律层级较低，缺乏有效的约束力及强制力，加之没有专门的“三农”融资担保法律法规予以约束，存在非排他性特征，融资担保公司没有义务一定要为“三农”提供融资担保，致使“三农”融资性担保缺乏源动力———融资性担保公司常常违规经营，追逐利益，不愿意为“三农”融资提供担保。
（二）配套服务缺失，阻碍融资担保业务良性发展。一是“三农”资产产权交易流转平台建设滞后。目前，我国只有部分地区建立林权流转交易平台，而土地承包经营权、宅基地使用权（下称“两权”）流转平台即使在试点地区仍处于启动推进过程中。即当前发生“三农”信贷违约，用“两权”担保的贷款无法依法变现抵押品以实现风险转移。二是农村“三权”确权登记制度进展缓慢。全国“三权”抵押登记做法未达成共识，部分地方不认可融资性担保机构的抵押登记主体资格，部分地区抵押和公证机构登记手续繁杂且存在不合理收费现象，间接增加了融资担保机构开展“三农”融资担保业务的难度与成本。三是沟通“三农”及融资担保机构的外部征信和评估制度等体制性环境尚未确立。融资担保机构不能直接共享人民银行征信系统，数据信息的有效共享存在障碍，导致银行对担保机构、担保机构对企业均无法获得全面、及时、准确的信息，不利于有效识别和控制风险。
（三）合作机制不畅，银担双方风险与利益不对称。银行业金融机构在市场上处于“甲方”地位，担保机构则处于被动地位，银担合作机制不合理性也始于此。首先，过高的门槛，致使多数担保机构业务发展空间收窄。其次，“三农”融资担保机构赖以生存与获益的担保杠杆———担保放大倍数受限于不合理的合作机制。按照国际惯例，信贷担保基金的担保放大倍数通常情况下是18倍，而美国担保放大倍数是50倍，日本放大倍数达到60倍。相比较之下，《暂行办法》规定，融资担保机构放大倍数不得超过10倍，在具体操作中担保放大倍数甚至远低于10倍之数（见表2）。再次，由于信息不对称，担保机构与被担保方共谋概率增加，银行为规避机会成本与风险，要求担保机构对贷款本息全额承担连带保证责任，意味着担保公司需承担所有风险。
（四）市场风险高企，致使担保机构发展偏离轨道。近年来，受经济下行等因素影响，企业资金链、互保链吃紧，风险加大、代偿率高是融资担保机构普遍面临的问题。由于中国“三农”的脆弱性，使得“三农”融资担保机构面临更为复杂、严峻的境况。部分农企和融资性担保机构通过虚假贸易、关联互保、重复抵押等方式骗取银行融资后，将资金投入民间借贷、房地产、股权交易等高风险领域进行“内金融化”操作。一方面，直接导致“三农”融资担保业务萎缩；另一方面，“内金融化”操作风险导致部分担保公司难以为继。
（五）风险补偿缺位，导致融资担保业务半途而废。一是政府资金投入不足。尤其对政策性担保机构而言，其经营过程中代偿风险难以避免，这就需要确保后续补偿资金及时到位，但部分地方政府对融资担保工作不够重视，致使融资担保机构资金链出现断链。二是有关政策措施不完善或出台的政策措施落实不到位。许多地方尚未建立农村信贷损失补偿机制，资本补充成为难题，融资担保机构只能使用本公司的资本金维续业务。三是“三农”融资担保机构资金来源单一，缺乏持续补充资本的能力与承诺。从现实看，许多融资性担保机构在组建初期没有充分利用资本市场，通过资本多元化来激活内部构成，从而导致机构在遭遇一系列代偿风险后缺乏持续增资能力。
三、国内外“三农”融资担保实践与经验
（一）美国的复合型信用模式。美国涉农融资担保体系由商业化金融机构、政府农业信贷机构、农业合作信贷机构共同构筑，采取“商业银行、合作金融和政策性金融并存的复合型信用模式”。农户向联邦土地银行合作社（下称“合作社”）递交贷款申请书；再由合作社派专员对农户所出示的抵押物价值做出评估，形成评估报告交付合作社；合作社成员以投票方式通过该评估报告后，即履行担保职责；相关材料由联邦土地银行再次审核并通过后，农户需购买联邦土地银行相当于贷款额5％的股份；同时由联邦土地银行留用1％的贷款额作为手续费，然后将贷款（贷款额度一般不超过抵押农地评估价值的85％）发放给合作社，再由合作社将这部分贷款转交给借款人。在担保物设定上，联邦土地银行将担保物与贷款资金捆绑起来。一般说来美国“涉农”贷款资金，除了来自股金和公积金外，主要通过发放联合债券的方式筹集。联合债券的担保物是以12个联邦土地银行联合的股金、公积金和农户所抵押的担保品为质。
（二）日本的三层级融资担保模式。日本“三农”融资担保体系是一个以农业协同组合为核心，即以政府为主导的三层级融资担保模式。政府不仅为农业发展提供优惠政策，还直接向农协注资，携手成立农业信用基金协会和农林渔业信用基金协会。农业协会在融资担保实践中发挥担保人作用，以自身的信誉替农户提供担保与保证。一是信誉担保。农户凭借会员身份以农协组织的声誉地位和长期与金融部门的信贷合作关系获得信用贷款。二是保证担保。农业信用基金协会向农户收取4%左右的保证费，为农户提供债务保证。三是建立不良信用处罚机制。为降低信誉、保证担保过程中的逆向选择与道德风险，使违约风险最小化，日本农协系统建立了完善的不良信用处罚机制。通过取消贷款资格，解决一次博弈产生的机会主义行为，即通过多次博弈让参与者在争取贷款时考虑到违约成本。
（三）印度的自助小组模式。在印度,大多数农户都会通过自发形式组成“借贷自助小组”。自助小组在整个贷款过程中发挥着担保责任人的作用，以自助小组的名誉与全体成员资产作为担保，并对贷款负有偿还责任。在风险防范方面，自助小组内成员互相监督，并凭借相互的熟悉程度能够有效地降低贷款风险。政府对“三农”融资担保高度重视，通过完善农户贷款配套制度，建立信贷风险的农业保险分担机制。在印度，农业保险实行强制保险和自愿保险相结合的形式，农户在申请生产性贷款时需要办理强制性保险，但可自愿选取多种农业保险方案。
（四）孟加拉国的农户联保模式。一是以格莱瑕银行为核心向外扩散，在一定区域内，由5个具有同等经济地位且不存在亲属关系的农户自发组成联保小组，形成利益共同体；只要一个小组成员有贷款需求，其他成员都要为这笔贷款进行担保。二是格莱瑕银行根据联保小组成员的资金需求发放贷款，并实行分期偿还。三是联保小组每周会在乡村中心召开相关会议引导与督促成员诚信贷款，并在日常生产生活进行相互监督，在整个联保模式中构筑内部风险监测网。
（五）政银保联动的“寿光（蔬菜产业）试点”。2013年初，山东省寿光市正式启动涉农及中小企业贷款保证保险试点。一是政府出台《涉农及中小企业贷款保证保险试点工作实施方案》，明确融资担保参与主体的权责，设计了农户、农企失信惩戒等制度安排；并设立专项贷款保证基金，基金主要来源于财政注资及贷款需求方的资金注入（除政府启动金1000万外，对每笔贷款财政另按照1.5%的贷款额度注资，农户/农企照贷款额度的1%注资）。二是建立银保协作机制。共享相关客户信息，在业务受理、风险控制、贷款追回等阶段密切配合；实施“保证基金+保险理赔”原则，在风险出现后，先由贷款保证基金支付，不足部分由保险公司与银行按照既定比例（9∶1）共担，保险公司当年赔付金额达到年度累计保费4倍时，试点自动停止。三是建立“三农”贷款用途识别机制。对客户群体及贷款额度进行限定，客户只能够凭借真实有效的订单才可获得贷款审批，同时单笔贷款不能超过500万元。
（六）多方合作的“岱山（渔业产业）模式”。岱山田涂作为浙江省舟山渔业的典型代表，其发展壮大，不仅得益于“企业+渔运+渔户”的渔业发展模式，也得益于完善的融资担保机制。一是政银保联手为休闲渔业破解融资难，以岱山休闲渔业融资担保为例，当地财政局、农信联社、人保财险公司联合制定“政银保”合作贷款，其中政府注资成立政府财政担保专项基金，为农企提供担保。二是打破保证、房产、渔船抵押等传统担保模式，探索油品质押、水产品仓储质押等新型担保方式。随着《浙江省海域使用权管理条例》的颁布，及海域海岛使用权储备中心的设立，为海域使用权公开出让、交易提供了规范化的绿色通道。舟山辖内金融机构适时推出海域抵押贷款，把涉海的休闲渔企海域使用权与土地、码头、海岸线、承包权等抵押物混合打包，有效地解决了部分农户、农企房屋等高流动性资产不足的难题。
（七）风险共担的“万宁（种植产业）模式”。海南省万宁槟榔产业之所以保持直线增长态势，离不开融资担保的大力支持。其运行模式即：农户同槟榔产业专业合作社签订合作协议，以此建立起稳定的个人与集体利益共同体关系。在融资担保环节中，农户退居幕后，由合作社代表农户利益，以合作社现有资产及信誉做担保；同时，合作社与下游企业签定长期合作协议，下游企业基于利益合作关系为资质良好的合作社提供保证担保或其他形式担保，由此形成了农户、合作社、下游农企共同承担风险的担保机制。槟榔作为重点扶持产业，万宁市政府通过设立风险补偿基金为全市槟榔产业链上的专业大户、合作社及特定对象提供担保与风险补偿，为槟榔产业增信，并以2000万元风险补偿基金撬动辖内银行贷款资金2亿元。②为进一步发挥风险补偿基金的正效应，还专门出台《扶持槟榔产业综合服务方案》用于规范风险补偿基金的运作管理，并在风险补偿基金担保项下增加多户联保担保方式，规定多户联保的条件限定，强化风控：1.贷款需求方户数必须大于等于3；2.其中100万元以下至少3户，100万～150万元至少4户，150万～200万元至少5户③。
四、完善我国“三农”融资担保体系的对策建议
（一）营造良好环境，发挥政策导向作用。实践证明，“三农”融资担保离不开政府的支持。在法律层面上，建议修改《民法》《物权法》《担保法》等法律中对“三农”融资担保方式的桎梏，如删除《担保法》第37条第二款中对“农村耕地、宅基地不得抵押”的规定，将解放农村“三权”内容写入新《担保法》及相关法律中，将现阶段国家推行农村“三权”改革的政策转化为法律，理顺法理逻辑。对《担保法》第34条中关于可抵押财产的范围加以修改，将抵押人所有的房屋和地上附着物等都纳入其中，扩展“三农”融资担保外延，让“三农”融资担保各类创新模式有法可依。在政策层面上，应充分借鉴国外在“三农”融资担保中的政策导向作用，尽快适应“三农”融资担保发展的客观需要，积极践行以下配套政策：一是鼓励发展各类涉农资产专业评估机构，对农户各类财产的客观价值进行评估，确保农户资产能够以合理价位设立抵押，降低融资担保机构代偿风险；二是修订行政法规，完善涉农资产抵押登记平台，规范相关产权取得和流转登记流程；三是建立农村物权交易中心，以便担保资产处置变现，切实提高融资担保机构资产的流动性，实现担保的再循环。
（二）完善两个体系，实现层级担保信用先行。一是建立政策性“三农”融资担保体系。2015年8月31日，《关于促进融资担保行业加快发展的意见》指出“三农”融资担保在内设立国家融资担保基金，并提出三年基本实现省级再担保机构全面覆盖的目标。建议借鉴日本“三农”融资担保经验，对农业信用保证基金资金来源推动多元化配置，让民间资本逐利性与资本运营理念先进性融入其中，破解单纯的政府性融资担保机构官僚机制运作虎头蛇尾、后劲不足等问题。对此，要加快培育一批政策性融资担保机构，实施资本多元化，将利益驱动与政策扶持相结合，建立以政府财政资金为指导和支撑、民间资本参与、分层次的“三农”融资担保体系，实现“三农”融资担保业务的低成本、高效和可持续。二是建立“三农”融资担保信息支持体系。“在没有制度约束的情况下，借方会采取机会主义策略取代守信行为，这是因为存在这样风险溢价因素：借方采取背信行为与守信行为利益比较。”而信息充分性与征信制度完备性则通过设立这样一种制度，将背信行为产生的结果从一次博弈转向重复博弈，从而有利于较低违约率的形成。为此，建议借鉴日本“三农”融资担保经验，一方面，鼓励农业合作社、政府、第三方信用评级机构携手打造信用联网管理平台，实现与融资担保机构信用平台对接；另一方面，按照“三位一体”思维整合信用资源，加快完善社会信用联合奖惩机制，通过建立信用度积分制，实现对信用行为的量化监测。
（三）创新三个层面，提升融资担保服务效率。“三农”融资担保服务效率的提升直接关系到“三农”融资难的破解大局，需要在融资渠道、运作方式、全程保障方面予以创新。一是孵化涉农资本市场，拓展“三农”融资渠道。通过借鉴美国实施土地证券化经验，积极推动涉农企业进入“新三板”等资本市场，实现直接融资，为自身增信，其股权更是间接融资最优的抵押物，最为融资担保市场所青睐。二是改进农户联保模式，深化农户融资互联互保。大胆借鉴印度、孟加拉国实践经验，如改良国内农村现行的“五户联保小额信贷”模式，推行联保组团责任人及据综合信用能力授信机制；转变现存的“政府+银行+农业合作社”三线一体运作模式，剔除政府行政干扰因素。三是借力“保险+期货”方式，创新“三农”保险服务。探索运用“保险+期货”方式，鼓励农产交易所与保险机构、农企开展合作，共同推动农产品期货价格保险产品开发，利用期货市场发现价格与套期保值功能改变原来农产品价格风险转移方式和国家对农产品的补贴方式，实现期货、保险、农业的优势互补与多方共赢，为“三农”融资担保提供双重保障。
（四）推进四项改革，释放“三农”融资担保活力。一是深化“三权”改革试点工作，激活农村“三权”金融属性。借助《指导意见》支持新一轮农村产权改革的契机，在法理上寻求突破，为试点提供支撑,增强各方“三权”改革信心；健全“三权”抵押流转、评估专业服务平台，支持以各种合法方式流转、抵押农村承包土地的经营权；建立抵押物品处置机制，农户违约行为发生后，允许金融机构依照相关法律对农户抵押物进行处置。二是加快农业保险体系改革进程，建立政策性保险、商业保险共同支撑的现代农业保险体系。通过借鉴印度建立国家性农业保险体系经验，推行政府贴补普及农业强制保险，鼓励农户参与商业保险，突出商业保险高代偿率与政策性保险的补贴优势。三是深化融资担保风险补偿、转移机制改革。借鉴“寿光试点”成功经验，通过建立一个积极稳健的损失补偿制度对“三农”融资担保给予正回馈，合理设定风险损失补偿上限与停止机制，实现该机制的有效甄别和可持续性，解决银行等金融机构面临的“风险发生经济损失沉没成本意愿降低”恶性循环。四是加快银担合作机制改革。一方面，以明确合理的担保放大倍数为突破口，重点加强担保机构风险状况管理，实现担保放大倍数的动态管理，扭转现存合作机制中二者地位不等、利益不均的局面；另一方面，通过鼓励资金来源多元化与担保资源整合，提升融资担保机构实力，解决银行门槛高，不愿开展合作等难题。
参考文献：
[1]赵爱玲.中国中小企业信用担保体系研究[M].北京：科学出版社，2014.
[2]白钦先，曲绍光.各国政策性金融机构比较[M].北京：中国金融出版社，1993.
[3]Wright.Ivan:Farmmortgagefinancing[M].NewYork:Mcgraw-Hillbookcompany,Inc,1924.
[4]武翔宇等.印度的小额信贷:自助小组一银行联结[J].农业经济问题,2009，(1).
