发布时间：2023-02-27 11:13:46
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[关键词] 核电工程 ， 土建施工 ， 班组 ， 安全管理
[abstract] the shift is engaged in the production and business operation activities and management work is the most basic organization, is the most basic unit of production, and the shift safety management is the production and business operation entities of safety production base, to improve the production and business operation entities safety management level, must through the team to achieve, only team achieve high safety management goal, the production and business operation entities of the safety management in the goal can be achieved. Also only from the shift of grass-roots, strengthen the team construction management, can make the production and business operation entities safety management onto a new stage.
[key words] nuclear power engineering, construction, team, safety management
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
一、引言
核电工程现场土建施工普遍存在作业点多面广，施工人员安全意识淡薄、综合素质不高、安全技能水平偏低、且人员流动性大、专业分包与劳务分包队伍较多等特点。
二、土建施工班组存在的安全共性问题
2.1、习惯性违章现象突出
所谓习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。其表现形式多种多样，按其性质分类，主要包含三方面：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，而在土建施工中，类似现象极为普遍。
2.2、安全隐患一次整改率低、整改滞后现象普遍
土建施工班组对工程现场的安全隐患整改工作往往滞后，一次整改率偏低，甚至对个别安全隐患的整改工作延至该项作业结束方能完成隐患的闭环管理。
2.3、同类安全隐患重复性发生的概率高
土建施工现场安全隐患往往存在经常性、反复性。
三、土建施工班组安全共性问题的成因分析
3.1、人的因素
3.1.1施工单位内部的管理层，企业管理人员安全素养，对安全生产法、安全问题的重视程度以及现场管理的责任心，直接影响一线生产过程中习惯性违章出现的几率、隐患的整改进程以及重复患发生的概率。
3.1.2土建施工单位其自有员工占总人数比例普遍偏低，经验丰富的施工人员相对较少，因此土建队伍中普通工人大部分为劳务工，缺乏核电产业工人，这就直接导致土建队伍人员的极不稳定性，即人员流动性大，且其中部分劳务工为工程现场周边居民，几乎没有从事核电工程的工作经验，最乐观估计也只是之前从事民建项目，因此土建施工人员普遍存在安全意识淡薄、综合素质不高、安全技能水平偏低等现象。
3.1.3土建施工单位劳务工居多，且人员流动性大，因此安全教育效果不佳，甚至部分员工对安全教育产生排斥心理。
3.2、物的因素
物的因素包括施工外在环境，施工机械设备、施工材料等因素的影响。
3.1.1土建主体施工存在阶段性，非主体施工相对工期较短，现场子项多，且单项作业连续性不够，作业面广、点多、流动大，达不到长效管理效果。
3.1.2赶工与交叉作业频繁，作业环境复杂，没有相对稳定的责任班组。
3.1.3施工机械设备陈旧，作业方法相对落后。
3.1.4施工材料用量大、种类繁多，且现场土建施工余废料重复利用的概率高，施工产生的固体废弃物多，处理缓慢。
3.3、管理因素
3.3.1施工单位安全管理制度缺乏可操作性，与现场实际情况存在较大差异，或在制度实施过程中存在偏差，甚至有部分仅仅流于形式（如：危险源辨识、安全教育培训、安全交底、班前会等），未落到实处。
3.3.2施工单位内部管理层对安全管理的重视程度不够、现场安全投入有限。
3.3.3土建施工劳务分包及专业分包队伍较多，甚至有部分以包代管，土建总包方疏于对劳务工管理及班组建设，内部组织机构设置缺乏合理性，且安全绩效考核比重小或考核流于形式，对劳务分包与专业分包队伍约束力不强。
3.3.4施工单位自身安全管理标准不够高、要求不够严，自持与安装单位安全管理无可比性，忽视内部交流与外部经验反馈。
四、 强化班组安全管理的具体措施
4.1、严格落实安全生产责任制
“安全第一，预防为主”是安全生产的基本方针，安全生产不仅仅是领导层、安全管理人员的事，也是班组每个员工共同的责任和义务，只有将安全生产责任落实到班组每一个成员身上，层层签订安全生产责任书，将安全生产目标层层分解、落实到人，才能从根本上得以解决。
4.2健全安全管理制度，强化安全管理制度的可操作性
按现场实际情况理顺各个机构、岗位之间的关系，形成网络，尽量减少中间环节，明确各自岗位的职责，在确保管理制度有效性和可操作性的前提下，充分完善班组安全生产管理制度。
4.3增强安全意识、强化素质、提高技能、开展全方位安全培训
企业安全管理有三个重要因素—“人、机、环境”，在现场施工中，环境的改变、设备状况的改变，以及安全管理都是靠人来实现的，人自始至终在安全生产中都起决定性作用。因此，应建立健全安全教育培训体系，把提高员工的安全知识、安全技能、安全思想、安全意识作为安全管理的出发点和落脚点。多形式、全方位开展安全培训教育（进场教育、岗前授权培训、在岗技能培训、专项培训、应急演练等），同时加大安全宣传力度。
4.4强化过程控制、加大考核力度
要避免走过场、流于形式的现象发生，就必须强化过程控制，严格落实核电建设的“四个凡事”，做到程序执行不走样。并对那些在工作中积极主动、严格遵守各项安全规章制度、积极为班组建设出谋划策的班组给予适当的奖励、表扬，肯定他们的成绩，树立标杆。对违规、违纪、违章的行为进行通报批评与处罚；且直接与薪酬绩效考核挂钩，实行月度、季度、年度考核。
4.6注重班组安全文化建设、安全交流、经验反馈
注重班组安全文化建设的同时加强内外部安全交流，取长补短，并固化和推广内外部良好实践。
4.7加强分包队伍管理、提高服务意识、培养核电产业工人
对于分包队伍应纳入自身管理，杜绝以包代管，同时应提高自有员工管理人员的安全服务意识，对现场安全齐抓共管，并依据分包队伍考核情况建立数据库，且跟踪管理，同优秀的分包队伍建立长期合作关系，培养核电产业工人。
五、结束语
影响班组安全管理的因素诸多，本文仅从以上几个方面予以简单分析，只有在施工过程中，各土建施工单位与各级人员牢固树立“安全永远作为工作的重中之重，安全工作永远视为工作的薄弱环节”的安全理念，做到制度、安全技术措施与管理三落实，方能有效提升核电工程现场安全文明施工管理与控制水平。总之，班组安全管理应以安全为基础，以制度为准绳，以人为根本。
参考文献
[1] 《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）
[2] 吴穹，许开立. 安全管理学. 北京：煤炭工业出版社，2002
[3] 林柏泉. 安全学原理. 北京：煤炭工业出版社，2002
【关键词】世园村；施工现场；安全管理
一、工程概况
世园村项目位于青岛市崂山区天水路与长水路、滨海大道与清溪路之间的区域，是青岛世园生态都市新区核心区的率先启动区。在青岛2014世界园艺博览会的展会期间，承担着世园会的指挥协调、接待管理、参展服务、新闻、消防安全等重要的后勤保障功能；世园村总占地面积55.37公顷，由03地块生态研究、文化交流中心、04地块参展服务中心、05地块指挥中心、消防站、中德合作分质供水示范工程、华通酒店、假日酒店及万里江茶博园组成。
世园村市政规划五条道路既是各种管杆线、配套的施工位置所在，又是20万平米面积的世园村房建项目材料、设备进出的唯一的施工通道，交叉工序多、施工与交通相互干扰十分严重，土建先建10个月后和市政共同施工交叉8个月， 安全管理就成为了首要的问题。
二、工程特点及安全目标
世园村市政工程施工现场是在露天作业，现场的临建设施多，作业面范围大，交叉工序、地下管线多且复杂，地面交通繁忙，土建各种装修材料设备运输繁忙，人机流动性大。并且参与施工作业的人员多是没有经过安全培训教育的社区村民及农民工且大多人员年龄偏大，也缺乏一定的素质文化知识，存有安全意识薄弱，安全知识贫乏，自我保护能力差等不利因素，属事故易发和多发性的作业场所。因此，在安全管理方面就难以达到应有的要求规范程度。
安全目标就是确保管线施工及人员、地块内材料运输、人员、工程机械、交通等达到安全效果。所以，必须要把安全施工的工作贯穿在整个工程当中，做好安全管理各个方面的准备工作，全面提高施工工程的安全管理措施。
三、施工现场的安全管理主要是抓好组织实施，现场检查监督管理工作，以保证施工生产处于良好安全状态。施工现场安全管理主要包括：安全组织管理、设施安全要求，安全技术管理、安全教育和安全检查。
（一）安全组织管理
1、明确项目部各成员的安全生产责任。
为了能够统一协调整个工程的施工顺序，确保工程的工期、质量、安全，设立工程项目部安全管理小组。项目经理对工程施工安全全面负责，是安全生产第一责任人；项目总工是质量和安全生产直接责任人；工程技术负责人负施工安全技术责任。
2、树立现场安全管理意识
坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据工程施工情况，我们提出明确安全管理的主要内容以及目标，进行必要的安全交底，监督检查安全制度的执行，指出在施工过程中所存在的安全隐患问题，要求道路施工项目经理部要了解安全隐患的问题所在，落实安全技术措施，对潜在可能发生的安全隐患进行排查，避免安全事故发生。
3、燃气、电力、通讯、有线电视、给水、三联供等专业管线、隧道、扶壁式高挡墙等施工单位均成立安全管理机构，明确安全责任人，负责本单位施工范围内的安全管理，服从项目部安全管理小组的安全检查、监督。并服从世园集团及上级安全管理机构的安全检查、监督。
（二）设施安全要求
1、现场施工的总平面布置
由于在世园村同时施工的在建项目多达八个，对市政道路管线施工干扰极大，因此，在施工组织设计时对各施工范围内的施工平面布置图提出要求，包括：临时施工便道，临时施工用电线路布置，各种管道、仓库、加工场所、材料堆放、主要施工设备位置及现场办公室、生活设施、民工宿舍等都要根据道路管线施工位置的要求确定，并且符合安全要求；地块作业场所、办公区等进行围档围护，办公室内张贴施工现场平面图、悬挂各类安全制度，在作业区内安放安全标志、警示牌和安全操作规定等。
2、现场施工交通和临时便道
由于世园村的道路即是市政各种管线施工场所，又是进出各地块的唯一通道，不能进行全封闭施工，必须维持顺畅的通行状况。为使交通顺畅和正常施工两不误，我们分别会同各地块施工方确定各种大宗材料、设备进场时间表、采取临时增设临时便道的办法，设置明显的警示标志，设临时交通指挥员，指挥疏导车辆流通，确保了交通及材料、设备进场的通行要求。
3、现场材料机具堆放
现场的各施工材料、机械设备都要求必须严格按平面布置图规定的地点分类堆放、放置。各地块在施工过程中所产生剩余废料、现场拆下的模板、木方、脚手架杆件等及时清理回收、并按指定区域堆叠好。施工用的管材、管件、阀门、水泥、砂等的存放场所，悬挂安全警示牌，配备足够的灭火器材。
4、施工现场的安全设施
施工现场所设置的警示绳、隔离墩等安全设施未经许可任何人不得随意拆除。因施工确实需要移动时，必须经施工管理负责人、安全员同意，并需采取相应的临时安全措施才能移出，在完工后立即复原并报告。
施工现场沟槽、基坑、检查井口等危险部位悬挂醒目的安全标志牌，夜间为保证经过的行人及车辆通行安全设置了红灯示警等。
（三）安全技术管理
1、施工现场安全技术管理的资料
施工现场对安全技术管理的资料要求如下：施工组织设计的安全技术措施，安全技术交底记录，安全设施布置位置及明细，安全设施检查验收记录，施工安全的操作规程要求，指挥交通员管理记录，施工人员及管理人员的安全教育、安全学习记录，安全检查，隐患登记台帐及隐患整改回执。
2、安全技术措施落实和检查验收
工程开工前，工程技术及质量安全负责人将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的施工员、班组和其他有关人员进行安全技术交底。在每个单项工程开工前进行有针对性的安全技术措施交底，必要的与各地块交叉施工的部位、建筑施工材料进场时间、施工机械进出时间等向工地班组长、施工员进行具体内容和施工要求的交底，使安全技术措施真正得到落实。
安全技术措施中各种安全设施，如脚手架、施工用电线路、电气开关等的安装，沟槽临边、基坑周边、检查井口的防护设施等都要列入任务单，布置落实、责任到人并进行必要的检查、验收，只有经过检查合格后才能使用。在使用过程中要进行经常性的维修，确保安全有效。
重中之重的工作是检查安全技术措施的落实情况，避免形式主义。业主方与施工、监理等质安人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，随时注意发现和补充安全技术措施的不足问题，使其更加完善、更加有效。
3、防火防爆安全管理
在进行道路土石方施工时需要使用雷管、炸药来进行施工，各类的使用量也相当大，因此，在爆破施工前要求施工单位必须做出施工爆破方案，经审查确保安全后进行实施，做好防爆方面的工作，一是炸药以及引爆品的领用都必须按规定严格执行；二是爆破用品的运输、使用要符合安全要求；三是对各种可燃液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用的要求，在运输、保存、使用时都要做好安全交底工作，并根据其性能特点采取相应的防火防爆措施。
（四）安全教育和安全检查
安全教育和安全检查是安全管理中的两项基础工作，同时也是现场安全管理的重要内容。
1、安全教育和安全学习
要求进场的施工管理及劳务人员都必须经过其公司、项目部、班组三级教育培训，经考核合格后才准上岗，由于道路、管线施工的面积广、场地狭窄、战线长，交通、施工干扰因素多，所以必须抓好施工现场的安全教育，主要以项目部和施工班教育管理为主。
项目部的教育内容主要有：现场安全生产纪律、施工安全规程，机电设备、高处、基坑、吊装等作业安全规定、注意事项和安全防护要领，万一发生事故如何抢救伤员、排险、保护现场、及时进行事故报告等方面的知识。
班组安全教育由施工队长负责或由施工队质安员或技术熟练、重视安全生产的老工人讲解，内容包括本工种岗位、机械设备操作规程、避险等安全知识，班组安全制度、纪律教育等。
安全学习是现场安全管理的重要内容，坚持每周一小时的安全学习制度，主要讲解国家安全生产政策法规、企业的安全生产规章制度、安全生产形势、观看青岛市安监站制作的施工典型事故案例宣传片的实例等，使教育牢记在每一位施工人员的心里。
2、安全检查
现场安全检查能够及时发现和消除隐患，防患于未然。通过安全检查，更好的了解和掌握安全生产动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。
日常的巡检就是要发现隐患，消除隐患，保证施工的正常进行。由施工单位、监理单位的安全员、施工员、监理人员现场巡回进行，在检查生产的同时也检查了工程的质量、进度工作情况。
对现场安全检查中查出的安全隐患及时开出安全隐患整改通知单，作出限期整改，并由各级质安员监督检查、落实整改及处理结果。
四、结语
总之，在各单位的大力配合下，经过共同努力，在世园村市政工程施工现场的安全管理方面取得了事故率为零的成绩。但是可以看出，安全管理是即有事前组织管理、事中的过程检查、监督、处理管理、也是事后的查找不足、经验总结的管理，是全面、又重要的全过程的安全管理，是市政工程企业整个安全管理系统中的缩影。
在新的安全管理要求更高的形势下，作为企业必须要认真的研究探索出适合于本企业的安全管理的运行体系，在如何提高安全防范的管理意识，避免安全事故的发生，树立安全管理的责任意识等方面下大气力，舍得投入，只有这样，才能促使市政施工企业可以创造出更好的经济效益，与此同时也提高了企业在行业中的竞争力。
参考文献：
[1]《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
[2]《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010） 中华人民共和国住房和城乡建设部
[3] 全国注册安全工程师职业资格考试辅导教材《安全生产技术》（2011版）第八章建筑施工安全技术 中国大百科全书出版社出版
【关键词】高层住宅；施工管理
Abstract: This paper analyzes the problems existing in construction management of the high-rise housing buildings, and discusses the matters needing attention of the construction management.
Key words: high-rise housing building; construction management
中图分类号：TU241.8文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
高层住宅作为城市规模的标志性建筑，建筑工程管理的压力及难度在施工中尤其凸显：既要保证建筑工程质量，又要极尽可能地缩短工期；既要保证建筑材料的质量，又要尽可能地节约建筑资金；同时工程各承包商之间的竞争也越来越激烈，于是科学地对管理建筑工程施工变得极为重要。
1 建筑工程施工管理现状分析
1.1 生产人员
施工企业选派项目管理各岗位管理人员，往往因施工准备时间仓促或其它种种原因，缺少对管理人员思想教育和技能方面的教育培训，缺少安全、质量意识教育和组织管理能力训练，缺少对分包商的资质和管理人员的考核，缺少对施工各工种持证上岗的制度。
1.2 材料
工程施工中，其所需的材料种类繁多。因此必须解决好材料的采购供应、分类堆放及合理发放等方面的问题。对所需材料的品牌、材质、规格、数量要精心测算，一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。
1.3施工工艺
施工工艺是否先进合理，直接影响工程质量、工程进度及工程造价，也直接影响到工程施工安全。
1.4施工设备
由于施工中人工化生产占大多数，机械的运用很少，导致生产率低下。同时，信息、技术欠缺使得很多新型机械推广不够，应用力度很小。
2提高建筑工程施工管理的途径
2.1强化意识加强施工安全管理
建筑企业应该高度重视建筑现场施工的安全管理，坚持以人为本，安全第一的原则，实现“零事故”。
2.2 规范制度加强施工材料管理
根据现场实际情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收、整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地，使用追踪、清验。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度合理发放、使用材料。
2.3 方案合理、经济适用
根据工程、技术、环境等资料制定有针对性的方案，合理选用机械设备和临时设施，在保证质量和安全的前提下选用施工设备。
2.4严格履行审验手续，确保安全操作
施工设备既是高效率的施工辅助，又是危险性较大的工作，实际应用时，应严格操作规程，确保安全施工。
3 高层住宅的施工特点及存在的问题
近年来，高层住宅大量建设，这种高耸建筑改变了人们的视角，并以新的观察角度重新认识城市格局。高层住宅作为城市规模的标志性建筑，越来越多的引来了社会各阶层的关注。发展高层住宅面临的问题：高层住宅是多层住宅建筑向上层空间的变化延伸，其中最主要的特点就是高，并由此对居民生活、城市环境产生了深刻的影响，在发展过程中也面临一系列的问题，有些属于住宅建设的共有问题，有些属于高层住宅面临的特殊问题。
3.1 建筑设计难度大。高层住宅标准层的公共交通和设备管井占用较大空间，每户公摊面积较多，得房率低于多层住宅。高层住宅，户型设计难度较大，无法保证每个套型朝向的均好性，北边住宅的朝向、采光、通风较差。此外在高层住宅设计中还需要着重考虑竖向交通、消防疏散等问题，并要考虑设置防止高空坠物的措施。
3.2 建设成本高。高层住宅投资大，建筑的钢材和混凝土消耗量都高于多层住宅，需要配置电梯、高压水泵、增加公共走道、疏散楼梯等。因此高层住宅的技术难度和建设投资要远高于多层住宅，建设费用高、建设周期长，也是高层建筑层数多、面积大、结构复杂等原因造成的。
3.3 公共交往空间不足。通常居民习惯于在地面上进行互动交流，随着高层建筑在城市中普及，人们远离大地，独居在自家的小空间内，缺乏户外活动的激情，减少了彼此交往的机会。
4 建设工程质量管理
工程管理的过程就是进度管理、质量管理、成本管理的过程，这三者之间存在着紧密的关系。进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
4.1工程管理人员了解工程的概况是保证工程建设质量的前提条件。在施工准备阶段，应该理解设计意图和对施工的要求，熟悉施工图纸、相关的技术规范，明确质量控制的重点、要点、难点，研究并制定其施工方案。这样才能够更好的落实施工管理，为建设工程项目的质量管理打好基础工作。
4.2做好施工准备工作后，在施工前，应该向施工人员做好施工技术交底和施工安全交底，并且为实现建设项目管理目标而创造良好的施工条件。在实施过程中应严格按照相关技术规范把好质量关，严格按照施工图纸、技术方案进行施工。
4.3要控制施工质量，就要培训、优选施工人员。施工人员应严格执行质量标准和操作规程，保证工程质量。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，在施工过程中要严格按照所建立的标准规程操作实施，确保工程质量。
5 施工中的安全管理
安全管理是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键。施工必须安全，安全为了施工，只有确保了安全，工程施工才能顺利进行。因此，在工程项目施工中，必须重视安全管理，针对相应的施工安全问题，需设置专职安全员日日抓，天天讲，多培训学习，防患于未然。
6结语
建筑工程施工管理是一项全面、深入细致的工作，它贯穿于施工项目的全过程，不仅需要施工项目各层管理人员的重视和支持，还需要全体生产人员的积极配合，并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。因此，要搞好建筑工程施工管理，就要做好做细每一个环节，只有提高建筑工程施工管理的质量水平，才能实现企业的经济效益和提高建筑行业的施工管理水平，才能实现在高层住宅施工中的安全稳定性的提高，实现建筑施工的可持续发展。
参考文献：
[关键词]变电站；电气；施工监理
中图分类号：J943.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0033-01
引言
变电站是电力系统中变换电压、接受和分配电能、控制电力的流向和调整电压的电力设施，它通过其变压器将各级电压的电网联系起来。本文根据笔者几年来参加的几个变电站工程电气施工监理的经验，就在各个施工环节的监理工作中的一些心得体会进行探讨，期望通过与同行们相互交流，达到提高变电站工程电气施工监理水平的目的。
1变电站电气监理实施细则
1.1 本工程监理细则
1.2 业主与承建供货等单位签订 的相 关合同及文件 （设计、施工、安装、调试、设备制造等单位 ）。
1.3 国家及行业颁发的现行施工及验收规范、质量评验标准、设计技术规程、规范等。
1.4 《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收范》G B 501 48―92。
1.5《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》G B50150―2006。
1.6《电气装置安装工程质量检验及评定规程》D L/T51611～516117。
1.7《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》国家电力公司。
1.8 设备安装作业技术措施及设备厂家资料等。
1.9 本工程设备厂家试验报告。
2.施工前的监理工作
2.1 设计图纸管理
在变电站工程施工开始前，甲方代表首先应检查施工图纸是否满足施工需要，协助做好优化和完善设计工作；承包商发现设计图纸中存在缺陷或考虑不周的情况应填写工程变更申请单，申请单需经监理、设计及建设单位联合审查；设计单位进行设计变更或设计修改时应上报设计变更通知单报验单和设计修改通知单报审表，现场监理审批后方可下发；对计变更执行情况应实施封闭管理，设计变更执行结束后承包商应上报设计变更执行报验单，监理在仔细复核后签署变更闭环意见。协助建设单位根据相关合同催促施工图按工程项目建设进度计划交付，不致使其影响工程施工进度，设计单位应及时上报施工图交付进度计划报审表。协调设计与承包商之间的关系，按工程进度情况申请设计工代到现场，更好的配合施工。
2.2 材料设备质量控制
变电站工程的电气施工时甲方代表必须严格控制电气材料和设备的质量，监理工程师应熟悉设备、材料性能和有关技术标准，根据合同规定的技术条款和检验项目或国家标准进行监督检查。设备的开箱检验：会同国家商检部门，供货方代表、物资有关部门、承包商、监理项目部及建设单位进行外观检查，以合同为依据，核对数量、型号、规格，备品备件做好详细记录，发现残、损、短、溢分析原因，做好记录并拍照，参与各方都应签证认可。检查出厂证明、合格证、试验报告、使用说明书及图纸是否完整、正确、真实。协助建设单位及时组织生产厂家现场服务，出现问题和不同意见及时进行协调。发现不合格材料或设备要坚决退换，施工中要定期抽查和跟踪使用材料情况。防止伪劣产品掺入。监理人员对于进场施工材料要及时进行见证取样检验，对于不合格材料坚决清理出场。
3施工过程中的监理工作
3.1 构支架安装质量控制
甲方代表在对构支架安装质量进行控制时，首先应检查材料配件的质量：环形钢筋混凝土杆要求表面光洁平整，壁厚均匀，内外壁无露筋、跑浆、裂缝等现象；热镀锌管段表面不得有黄锈、锌瘤、毛刺和漏镀现象。横梁、独立避雷针及构架的铁附件）焊接均匀、镀锌平滑光亮，无流黄、毛刺、锌瘤及漏锌等现象，孔位正确，无弯曲变形。在构架吊装时，应检查施工人员是否按安全交底要求进行施工；起吊点的选择应正确合理；起吊时发现有突然冲击，应将吊装物放置原处，检查是否有裂缝产生；座落基坑后检查安全措施，临时拉线是否设立，构架柱体必须接地且良好。
3.2 变压器安装质量控制
在变压器安装的准备阶段，甲方代表人员应坚持变压器安装、试验作业指导书是否已经报审；施工机械、试验仪器、仪表是否已选择并报审；基础土建、安装间已办理中间交接手续；基础水平误差
3.3 电缆敷设的质量控制
甲方代表在对电缆敷设进行质量控制时，首先应对电缆材料进场检查，电缆管外表不应有穿孔、裂纹，凹凸不平，且内壁光滑无严重腐蚀，无毛刺；管口无毛刺和尖锐梭角，并作成喇叭型，管子表面涂防腐漆。电缆支架平直，无明显扭曲，误差应在 5mm 范围内，切口应无卷边、毛刺，焊接牢固，无显著变形，各横撑间的垂直净距与偏差不应小于 5mm，安装牢固，横平竖直，每层水平偏差≤5mm，左右偏差≤10mm；全长均有可靠的接地，导通良好，且工艺美观。在同一通道同一侧的多层支架上时，从上到下接电压等级从高到低的电力电缆，强电至弱电控制和信号电缆、通信电缆的顺序排列，同一重要负荷的双电源电缆应配置在不同通道或不同层次的支架上。敷设整齐美观、固定牢固、挂牌正确、字迹清晰。重点注意由制造厂安装的计算机柜下的电缆敷设，一般比较乱。
3.4 二次回路接地质量控制
变电站内的接地装置是保护工作人员人身安全和设备安全的重要装置，必须安全可靠，甲方代表必须抓好接地工作的质量控制。支沟内接地铜导线与主沟接地铜导线可靠相连，并在耦合电容或结合滤过器接地点 3- 5m 处与地网接通。用于集成电路型或微机型保护和控制的电流、电压和信号点的引入线，应采用屏蔽电缆，屏蔽层应在开关站和控制室同时接地，在控制室内屏蔽层接地保护屏接地专用铜排，开关场接在端子箱内，接地专用铜排上，从互感器至端子箱间电缆，屏蔽层分别在端子箱及互感器二次接线盒内接地端子上。高频同轴电缆屏蔽层经截面不小于 1.5 mm2 多股铜线，在开关站和控制室或保护室两端接地。在开关站侧屏蔽层接地接到结合滤过器二次侧接地点后经截面不小于 10mm2 长度3- 5m的绝缘铜导线引出与高频汇流支线相连。
4结语
电气工程的施工质量特别重要，关系到变电站能否安全可靠投入运行。这就要求监理人熟悉电气安装的监理业务。做好变电站施工的监理，不仅可以是施工顺利的进行，也可以保证工程在日后能够正常和安全的工作，因此必须引起我们足够的重视。
参考文献：
一、项目管理工作中，最重要的是安全管理
安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，关键在于落实。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施是：
①对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。
②给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。
③严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、“生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。
二、加强质量管理，增强市场竞争的砝码
当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是电厂。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机、停炉，给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者，都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍，以保证电厂的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，使施工企业在管理上下功夫、挖潜力，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。
①项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。
②组织好各专业的设计图纸，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。
③编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。
④项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。
对关键工序要责任到人，例如：汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等，使每个环节都在质量控制之中。
质量管理是全方位、全过程、全员的管理，要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施，这样，就一定能为业主交一个优质机组。
三、加强管理，降低施工成本
目前，电力市场竞争激烈，迫使电力施工企业在抓市场的同时，把紧自己的“口袋”。在保证工程安全、质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。节约资金，增强企业效益，是每一个施工企业的目的。成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：
①从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。
②各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。
③材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。
④要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工节约意识，要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。
四、抓好管理，领导是关键
各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以项目管理者必须做到：
①加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习。
②项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任，使各专业、各科室人员，清楚干什么事，找哪位领导，避免多头领导或无人负责，杜绝领导之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结协助、友爱互助。实行政务公开，在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。
③项目部领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于指挥和决策。
五、以人为本，创造良好的企业文化
我们有着先进的管理办法，有先进的施工机械。但一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，所以必须加强职工的人生观、世界观教育。因为思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉。
一、企业各级人员的安全责任
㈠、公司经理的职责：
⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。
⒉审批安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。
⒊定期听取安全生产情况汇报；研究解决安全生产问题。
⒋督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的安全工作。
⒌组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。
⒍按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。
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㈡、分管生产的副总经理对本公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责：
⒈贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和本公司各项安全生产管理规章制度。
⒉领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。
⒊领导安全检查工作和安全生产活动。
⒋做好劳逸结合和女工保护工作。
⒍主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。
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㈢、公司总工程师的职责：
⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。
⒉。领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。
⒊领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。
⒋对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。
⒌参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
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㈣、项目经理（工地）的职责：
⒈在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。
⒉组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。
⒊组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。
⒋经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。
⒌发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。
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（五）、技术负责人的职责：
⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。
⒉依据施工组织设计编制专项安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。
⒊配合项目安全员对本项目职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。
⒋参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
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（六）、工长（施工员）的职责：
⒈严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的安全生产负直接责任。
⒉认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。
⒊随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。
⒋配合项目安全员组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。
⒌发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查处理。
责任人签字栏：日期：
（七）、安全员的职责：
⒈认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任。
⒉深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。
⒊协助项目经理组织安全活动和安全检查。
⒋参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。
⒌组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。
⒍制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。
⒎进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。
⒏负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。
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（八）、班组长的职责：
⒈认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。
⒉认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。
⒊经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。
⒋经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
⒌对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。
⒍支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。
⒎领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。
⒏发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。
责任人签字栏：日期：
（九）、班组兼职安全员的职责：
⒈模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。
⒉协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。
⒊参加安全检查，协助落实整改措施。
⒋有权制止制章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
⒌及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。
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（十）、生产工人的职责：
⒈认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。
⒉积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。
⒊爱护和正确使用防护用品和安全设施。
⒋搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。
⒌对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
⒍发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。
二、公司各职能部门的安全责任：
㈠、生产技术：
⒈合理组织生产，贯彻及执行安全规章制度和施工组织设计（施工方案），加强现场管理。
⒉参加安全检查，对查出的不安全因素，积极配合安全部门提出技术改进措施。
⒊编制施工方案时必须根据工程实际情况编制安全技术措施。
责任人签字：日期：
㈡、材料设备：
⒈负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。
⒉对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运行。
⒊协同办公室搞好公司所属特殊工种、三机工的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。
⒋配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工机械及其他安全设备设施验收工作。
责任人签字：日期：
㈢、财务：
及时将安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。
责任人签字：日期：
㈣、安全部门的职责：
⒈配合材料设备部门做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收劳动保护用品工作。
⒉协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。
⒊编制、组织实施本企业年度安全工作计划。
⒋组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。
⒌做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。
⒍经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。
⒎组织安全活动和定期安全检查。
⒏参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。
⒐负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。
⒑制止制章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。
⒒参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。
施工前的准备工作
施工准备工作的基本任务，是为拟建工程的施工建立必要的技术和物质条件。建设工程项目总的程序是按照决策、设计和施Z3个阶段进行。施工阶段又分为施工准备、土建施工、骨架及设备安装、交工验收。施工准备工作是施工企业搞好目标管理，推行技术经济责任制的重要依据，同时还是土建施工和设备安装顺利进行的根本保证。因此，认真地做好施工准备工作，对发挥企业优势、合理供应资源、加快施工速度、提高工程质量、降低工程成本、增加企业经济效益、赢得企业社会信誉、实现企业管理现代化等具有重要的意义。一般情况下，施工前的准备工作主要为以下内容
技术准备
1、熟悉、审查施工图纸和有关设计资料。熟悉、审查施工图纸和有关设计资料的内容比较多。如施工方应审查施工项目的地点，建筑总平面图同国家、城市或地区规划是否一致，建筑物的设计功能是否符合卫生、防火及美化城市等方面的要求也作为审查施工图纸的内容。针对安装工程项目重点要熟悉，了解设备安装图纸与其相配合的土建施工图纸在坐标、标高上是否一致，掌握土建施工质量是否满足设备安装的要求；了解建筑物与地下建筑物、管线、管线井之间的关系：明确施工项目的结构形式和特点，审查图纸中工程复杂、施工难度大和技术要求高的部分分项工程质量要求，并采取可行的技术措施加以保证；明确建设期限、分期分批交付使用的顺序和时间，以及施工项目所需主要材料、设备的数量、规格、来源的供货日期；明确建设、设计、监理和施工等单位之间的协作、配合关系，以及建设单位可以提供的施工条件。
熟悉、审查施工图纸的程序：熟悉、审查施工图纸的程序通常分为自审、会审和现场签证等3个阶段。(其中现场签证主要是在开始施工后进行)施工单位收到施工项目的图纸和有关技术文件后，应尽快组织有关的工程技术人员进行自审，写出自审图纸的记录。自审图纸的记录应包括对设计图纸的疑问和对设计图纸的有关建议。施工图纸的会审阶段一般由建设单位主持，由设计单位、施工单位和监理单位参加，四方对设计图纸进行设计图纸的会审。施工单位应根据自审记录以及对设计意图的了解，提出对施工图纸的疑问和建议，最后在与设计、建设、监理统一认识的基础上，对所探讨的问题做好记录，形成“图纸会审纪要”，参加单位共同会整、盖章，由建设单位正式行文，作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的依据，以及建设单位与施工单位进行工程结算的依据。
2、编制施工预算。施工预算是根据中标后的合同价、施工图纸、施工组织设计或施工方案、施工定额等文件进行编制，它直接受中标后合同价的控制，是建筑安装企业内部控制各项成本支出、考核用工、“两算”对比、签发施工任务单、限额领料、基层进行经济核算的依据。
3、编制施工组织设计。中标后的施工组织设计是施工准备工作的重要组成部分，也是指导施工现场全部生产活动的技术经济文件。建筑安装施工生产活动的全过程是非常复杂的物质财富再创造的过程。为了正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、使用与维修以及它们在空间布置、时间排列之间的关系，必须根据拟建工程的规模、结构特点和建设单位的要求，在原始资料调查分析的基础上，编制出份能切实指导该工程全部施工活动的科学方案。通常在工程项目开工前约定时间(一般为7天)内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作。
物资准备
材料、零(配)件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物质基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备使其满足连续施工的要求。
1、物资准备工作的内容：材料，主要是根据施工预算进行分析，按照施工进度计划要求，按材料名称、规格、使用时间进行汇总，编制出材料需要量计划，为组织备料、确定仓库、场地堆放所需的面积和组织运输等提供依据。零(配)件的加工准备，根据施工预算和设计图纸提供的零(配)件的名称、规格、质量和数量确定加工方案、供应渠道及进场后的储存地点和方式，编制出其需要量计划，为组织运输、确定堆放面积等提供依据。器材设备，根据施工方案、安排的施工进度，确定器材设备的进场数量和时间，为工程中所需主要设备和贵重器材的供应提供依据。此外，物资准备工作还包括安装机具和工艺设备的准备工作。
2、物资准备工作的程序：首先，确定材料、零(配)件、设备和机具等的需要量。然后根据需要量计划，组织货源，确定加工、供应地点和供应方式，签订物资供应合同，根据各种物资的需要量、规划和合同，拟定运输计划和运输方案，最后组织物资按计划时间进场，在指定地点按规定方式储存堆放。
劳动组织准备
1、建立施工项目的领导机构。施工组织领导机构的建立应根据施工项目的规模、结构特点和复杂程度，确定项目施工的领导机构人选和名额。坚持合理分工与密切协作相结合；把有施工经验、有创新精神、有工作效率的人员选入领导机构：认真执行因事设职、因职选人的原则。
2、建立精干的施工队组。施工队组的建立要认真考虑专业、工种的合理配合，系统工程师、技术员、技工、普工的比例要满足合理的劳动组织，要符合流水施工组织方式的要求。确定建立施工队组要坚持合理、精干的原则。同时，制定出该项目的劳动力需要量的计划。
3、集结施工力量、组织劳动力进场。工地的领导机构确定之后，按照开工日期和劳动力需要量计划，组织劳动力进场。同时要进行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好职工的生活。
4、向施工队组、工人进行施工组织设计、计划和技术交底。其主要内容有-项目的施工进度计划、月(旬)作业计划；施工组织设计，尤其是施工工艺质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规范的要求；图纸会审中所确定的有关部位的设计变更和技术核定等事项。交底工作应按照管理系统逐级进行，由上而下直到工人队组。交底的方式有书面、口头和现场示范等形式。
5、建立健全各项管理制度。工地的各项管理制度是否建立健全，直接影响到各项施工工作的顺利进行。有章不循其后果是严重的，而无章可循更是危险的。为此，必须建立、健全工地的各项管理制度。其内容包括工程质量检验与验收制度；工程技术档案管理制度：材料、零配件的检查验收制度；技术责任制度：施工图纸学习与会审制度；技术交底制度i职工考勤、考核制度；工地及班组经济核算制度：材料出入库制度；安全操作制度，机具使用保养制度等。
施工现场准备
施工现场的准备工作主要是围绕现场工程项目部进行。一般要求做好“三通”，即路通、水通、电通，在工程项目开工前准备好 办公、生活、储存等临时用房：对施工机具进行检查、保养、试运行。建立消防、保安等组织机构和有关的规章制度，布置安排好消防、保安等措施。
施工的场外准备
1、材料、零(配)件加工与设备订货。工程项目部要建立材料、零配件和安装设备的订货、到货表，以便及时掌握设备和零配件到货情况。
2、做好分包工作和签订分包合同。由于施工单位本身的力量所限，有些专业工程的施工、安装和运输等均需要向外单位委托。根据工程量、完成日期、工程质量和工程造价等内容，与其他单位签订分包合同，保证按时实施。
3、向上级提交开工申请报告。当材料加工、订货和作好分包工作、签订分包合同等施工场外的准备工作完成之后，应该及时填写开工申请报告，并上报上级主管部门批准。为了落实各项施工准备工作，加强对其检查和监督，必须根据各项施工准备工作的内容、时间和人员，编制出施工准备工作计划。
各项施正准备工作不是分离的、孤立的，而是互为补充、相互配合的。为了提高施工准备工作的质量，加快施工准备工作的速度，必须加强建设单位、设计单位、施工单位和监理单位之间的协调工作，建立健全的施工准备工作的责任制度和检查制度，使施工准备工作有领导、有组织、有计划和分期分批地进行，贯穿施工全过程的始终。这里应特别强调的是要认真编写“施工组织设计”，可以参考全国建筑企业项目经理培训教材中所要求的编写内容和依据，按照工程具体要求认真、详尽地编写。
工程施工阶段
在各项准备工作就绪之后，工程项目进入工程施工阶段。施工人员的管理
1、工程项目实行项目经理负责制。工程总项目及分项工程项目都由各级项目经理负责。项目经理的人选应参考我国建筑企业项目经理培训教材中所要求的五项基本条件：政治素质、领导素质、知识素质、实践经验和身体素质进行选拔。(美国项目管理专家约翰・宾认为项目经理应具备的基本素质有六条一是具有本专业技术知识：二是有工作干劲，主动承担责任；三是具有成熟而客观的判断能力，成熟是指有经验，能看出问题来，客观是指他能看出最终目标，而不是只顾眼前；四是具有管理能力；五是诚实可靠与言行一致，答应的事就一定做到；六是机智、精力充沛、能吃苦耐劳，随时都准备着处理可能发生的事情)。项目经理应熟悉我国建设部编写的《施工项目管理概论》中所要求的各项管理内容。
2、优化配置施工人员。根据承包到的工程项目，按其施工进度计划和工种需要数量进行配置，防止漏配，必要时根据实际情况对施工人员进行调整。施工人员在上岗前应进行技术培训，再上岗作业，项目经理部只能进行辅助培训，即临时性的操作训练或试验性操作练兵。施工人员的配置应积极可靠。让工人有超额完成的可能，以获得奖励，进而激发出工人的劳动热情。
3、分包项目、临时招聘施工人员。除了对分包项目施工人员和临时聘用人员进行施工进度检查和施工质量检查外，还应进行安全教育和工作纪律教育。
施工物资的管理
1、施工项目的材料供应。材料、器材的供应权应主要集中在企业法人层次上，施工项目所需的大宗材料、主要器材实行统一计划、统一采购、统一供应、统一调度，克服企业多渠道供料、多层次采购的低效状态。使企业法人的材料供应地位既不能被社会材料市场所代替，又不能被众多的项目管理班子所肢解。
2、项目经理部有部分的材料采购供应权。为满足施工项目材料特殊需要，调动项目管理层的积极性，企业应给项目经理一定的材料采购权，负责采购供应特殊材料和零星材料，做到两层互补，不留缺口。对企业材料部门的采购，项目管理层也应有建议权。这样，施工项目经理部材料管理的主要任务便集中于提出需用量计划，控制材料使用，加强现场管理，设计材料节约措施，完工后组织材料结算与回收等。
表格、文件的编写与管理
1、人员组织表、工程进度表、晴雨表和员工考勤表等应颂布上墙，使所有施工人员都能够了解。
2、派工单和日报表、周报表、周计划、月报表和月计划。材料报验单、设备报验单、分项工程开工申请、分项工程报验、工程自检表、工程变更签证等应及时送报工程监理，有些报表和文件还应得到工程监理的批复。
3、保存好隐蔽工程的有关文件和图片。隐蔽工程应拍摄有关照片，如直埋电缆、预埋线管等应制作路由图，在图上标出每段的路由编号，对应每段的编号在隐蔽之前拍摄预埋缆、管的照片。预埋电缆、线管的有关产品合格证、质量认证书应保存原件、复印件。如预埋钢管有焊接作业，还应留有焊接操作工人的焊工上岗证复印件和钢材出厂合格证、试验报告。接地线电阻测试记录、隐蔽工程验收记录等。
4、及时做好交(竣)工文件和图纸。交(竣)工文件和图纸的内容较多，各工程项目对于施工单位所做交(竣)工的文件要求也不完全一样。施工项目要根据工程实际情况，建设单位的要求，与设计单位、工程监理商定交(竣)工的资料编写。工程竣工资料的内容，必须真实反映施工项目管理全过程的实际，资料的形成应符合其规律性和完整性，做到图物相符、数据；准确、齐全可靠、手续完备、相互关系紧密。工程竣工资料的质量必须符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-89)的规定。工程竣工资料的分类及组卷方式如下：
①工程技术档案资料上施工全过程的真实记录。是交付竣工验收后工程维修、扩建、改造、更新的重要档案资料。其收集整理可按资料形成的规律性进行组卷，主要内容是开工报告、竣工报告，项目经理、技术人员聘任文件，施工组织设计，图纸估审记录，技术交底记录设计变更通知：技术核定单；工程复核记录i质量事故处理记录;施工日志：工程施工合同，补充协议；工程质量保修书；工程预(结)算书，竣工项目一鉴表，施工项目总结等。
②工程质量保证资料的收集和整理。应包括原材料、零配件器具及设备等的质量证明和进场材料试验报告等。如钢材出厂合格证、试验报告，焊接试验报告、焊条台格证：隐蔽工程验收记录，电气设备、材料合格证；电气设备试验、调整记录：绝缘、接地电阻测试记录等。
③工程检验评定资料的收集和整理。主要内容有：质量管理体系检查记录，分项工程质量验收记录；分部工程质量验收记录：单位工程竣工质量验收记录；质量控制资料检查记录，安全和功能检验资料核查及抽查记录，观感质量综合检查记录等。
④竣工图纸必须与竣工工程的实际情况完全符合。图纸做到规格统一、字迹清晰、符合技术档案的各种要求。竣工图纸必须经过施工单位主要技术负责人审核、签认。竣工图应加盖“竣工图”章的标志， “竣工图”中的内容应包括：发包人、承包人、监理人等单位名称、图纸编号、编制人、审核人、负责人、编制时间等。没有变更的施工图，由承包人在原施工图上加盖(竣工图)章标志作为竣工图。
施工安全
施工安全管理责任制
1、项目经理：①对合同工程项目的安全生产负领导责任。②在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、法律法规和各项规 章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。③认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。④组织安全检查，定期分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并及时解决。⑤发生事故，及时上报，保护好现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防措施。
2、项目总工程师：①对工程项目中的安全生产负技术领导责任。②严格执行安全生产技术规程、规范、标准，主持项目安全技术措施交底工作。③组织编制施工组织设计的制定工作、安全技术措施，保证其可行性与针对性，并检查监督，落实工作。④及时组织使用新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训。认真执行安全技术措施与安全操作规程，防止施工中因用电、化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。⑤主持安全防护设施和设备的验收。⑥参加安全生产检查，从技术上分析施工中不安全因素产生的原因，提出改进措施。
3、安全员：①认真执行安全施工规章制度，不违章指导。②落实施工组织设计中的各项安全技术措施。⑧经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。⑥对员工进行安全技术和安全纪律教育。⑤发生工伤事故及时报告，并认真分析原因，提出和落实改进措施。
4、工长、施工员：①组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。②组织对施工现场各种安全防护装置进行验收，合格后方能使用。③不违章指挥。④组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业。⑤认真消除事故隐患，发生工伤事故要保护现场，并立即上报，协助事故调查。
5、分包单位负责人：①认真执行安全施工的各项法规、规定、规章及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对全体员工在施工中的安全和健康负责。②严格履行劳务用工审批登记程序，做好岗位安全培训I，经常组织学习安全操作规程，监督员工遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。③保持员工相对稳定，需要变更时，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经岗前安全教育后，方能上岗。④根据上级的交底向各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，提出岗前安全要求，并监督执行。⑤定期组织安全检查。熟知作业现场安全施工状况，发现问题，及时纠正解决。⑥发生伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。
物资的安全
1、物资库：施工工地的物资库房要做好防火、防盗、防潮工作。运到施工现场的设备器材要及时安装，尽量减少库存时间，暂时不能丢弃的空包装盒要与原包装的设备分开放置。库房要定期查看，保持整洁。
2、危险品管理：施工用的危险品材料要建立专门的危险品库。易燃。易爆品的进货量要控制一定的数量，用多少，买多少。工程结束后，设用完的危险品要及时处理，不留库存。各种气瓶在存放和使用时，应距离明火10m以上，并避免曝晒和碰撞。
安全用电
1、施工临时用电。临时用电要制定安全用电技术措施和电气防火措施。如果用电负荷在50kW以上应编制临时用电工程施工组织设计。
2、工程项目每周应对临时用电至少进行一次安全检查，对检查中出现的问题及时整改。
3、电焊机、电锤、电钻、电支镐、空气压缩机、切缝机要定期进行安全检查，电动工具的电机电刷要定期检查更换。
4、外场施工用电应配备专用配电箱，配电箱应有过流保护开关，应有临时接地线，临时地线的电阻要求小于10Ω。
【关键词】杭新景高速公路 JD2合同段 工程施工 管理
中图分类号：U416.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）35-114-01
一、工程概述
杭新景高速公路JD2合同段包括主线建德段（K74+230～K132+802）、龙游支线建德段（ZK0+000～ZK17+320）和千岛湖支线（ZK0+750～ZK20+800），全长95公里。其中一期工程为主线建德段（K74+303～K108+800），共34公里；二期工程为龙游支线建德段和千岛湖支线。高速公路机电工程包括通信系统、监控系统和收费系统，其中本工程通信系统包括光纤数字传输系统、综合接入系统、数字程控交换机系统、紧急电话系统、光缆工程、通信子管工程、电缆工程和电源系统。
通信系统工程可分为：通信设备工程（传输系统、交换系统、接入系统、电源工程）、紧急电话系统、线路工程（光缆工程、通信子管工程、电缆工程）。杭新景高速工程JD2一期工程为建德安仁至洋溪，全长34公里（主线路面距离）；笔者负责通信系统施工，其中一期完成工程量如下：
通信设备工程：
传输系统：安装、调试1套ZXMP-360干线传输设备和5套ZXMP-320接入传输设备（建德通信分中心和安仁、乾潭、杨村桥、服务区四个远端站）；
交换系统：安装、调试1套程控交换设备（建德局）。
接入系统：安装、调试1套OLT接入设备和4套ONU设备。
电源系统：安装5套光传输通信站的高频开关电源设备，其中建德通信分中心为独立机柜，安仁、乾潭、杨村桥和服务区为内置式电源模块。建德通信分中心安装电池柜二套，安装蓄电池（2V/100AH）48个；安仁、乾潭、杨村桥、服务区安装内置蓄电池（12V/200AH）内置于接入机柜内，各4个）；建德通信分中心安装配电箱一套包括输入输出交流电源线。
线路工程：
光缆工程：管道敷设2根主干光缆；光缆一用于支持主干传输、接入网传输、收费视频传输、监控视频传输；光缆二用于支持紧急电话和所有外场监控设备传输；并敷设所有外场设备横穿光缆；总计敷设光缆94.536公里，共75处光缆熔接（包括5个机房成端熔接）。
电缆工程：管道敷设0.765KM的紧急电话横穿电缆；紧急电话电缆19处光缆熔接；管道敷设7.781KM（折合10对）建筑物外用户通信市话电缆。
子管工程：管道敷设子管2孔（每孔红、绿、兰各3根），共6根通信子管；合计24万米。
二、工程流程
高速公路工程流程分五个阶段：联合设计、施工准备、工程施工、试运行及交工验收、缺陷责任期。
（一）联合设计
根据设计图纸，完成施工图纸；指出设计图纸中缺、漏、碰、错部分，并完成优化变更方案和优化变更报告。对于变更部分在多次联合设计会议中确定（由监理确认，设计院审批）。最终施工图纸、优化方案和优化变更报告在联合设计专家审查会议上，由专家组决定（专家组由业主、设计院、监理、指挥部和承包人总工以及特邀专家组成）。
（二）施工准备
驻地建设：本工程项目部的驻地设置一楼设备设备仓库2间，露天料库两个，用于放置通信子管和通信光缆。
施工队伍准备：根据通信系统工程内容，准备期间除了杭千项目部相关人员外，线路技术员同时进场。另外，根据施工范围，确定设备、线路施工队伍及相关管理员，建立内部项目部人员工程安排表及通讯录。
现场考察、核对：考察高速公路管道及相关路由，完成测量；根据测量数据完成子管和光缆配盘。检查房建机房相关配套设施是否预备，主要是预留孔、管道是否到位、合理。根据检查结果向监理、指挥部和相关路面、房建施工相关负责人反馈结果。
物资采购及报验：根据物资使用的先后顺序，与各设备材料的供货商进行联系，准备相应的技术资料和相关的商务谈判，配合联合设计工作；在联合设计完毕后，将根据确定方案与供货商签定相关供货合同，对于到货设备及材料及时向监理申请报验，保证物资按计划供应，满足开工及正常施工的需要。
施工机具、仪器仪表准备：统计本工程所需机具和仪器仪表，并根据不通工程进场时间安排进场时间。
其它准备工作：与业主、监理、设计、其他施工单位的纵向和横向联系，交换主要相关负责人、驻地的联系电话，并建立了相应的通讯录。完成施工组织方案、安全责任制度、质量保证措施报告，工厂监造安排等。
（三）工程施工
在工程准备阶段及时检查路面、房建施工进展，在即将具备机电施工开工条件是完成工程开工报告，通过监理和业主审批进入施工期。
本工程施工包括通信子管敷设、光缆敷设、通信设备安装调试、紧急电话安装调试。其中通信子管为2孔，每孔3根，其中2根用于光缆使用，其他堵头；一期共施工24万米，使用堵头4500个。光缆包括主干光缆和外场光缆，芯数根据需求配盘；光缆熔接。
施工基本顺序为通信子管、光缆、通信设备安装、紧急电话安装。由于机电工程为高速公路所有工程中最后工序，工期紧、压力大。采取流水交叉作业；分工协助，保质保量按时完成。施工完成后完成施工记录报表、完工测试报表、质量报验报表。
（四）试运行及交工验收
施工完成并通过监理、指挥部、浙江省结算中心验收合格，杭新景高速公路一期工程进入运行阶段。
（五）缺陷责任期
缺陷责任期为二年，从相应路段交工验收完成之日算起。在整个缺陷责任期内提供免费服务以纠正、修复或更换制造和设计上的缺陷，由此引起的额外费用全部由承包人负担。
三、工程管理
高速公路工程管理主要为：范围管理、进度管理、人员管理、质量管理、沟通管理、采购管理、安全管理、资料管理。
（一）确定工程范围
确定工程路段，其中一期工程安仁到洋溪，全长34公里，包括建德通信分中心和安仁、乾潭、杨村桥和服务区四个远端通信站。确定工程界限，包括与路面标段、房建标段、机电其他分部工程界面；确认通信系统工程内容，包括通信子管、光缆、通信设备、紧急电话。
（二）明确工程期限
在此工程目标下，按照各项分项工程施工计划。按照此施工计划，及时了解路面管道、房建机房施工条件；并向监理、指挥部反应督促路面标、房建标及时提交工作界面。
另外，合理安排内部施工，各个施工队伍合理安排分工协助，制定月度施工计划、周施工计划。为了保障施工，及时了解施工情况，在施工阶段，每天了解施工进度，分析施工进展。并根据施工界面及时作出调整。
（三）质量管理
在监理和业主监督下，严格按照高速公路验收标准进行施工。高速公路质量管理主要包括设备、材料质量，施工质量，文档报告质量等。
1、对物资材料到达工程现场后，现场项目部验收合格后，申请监理及时验收，确保设备材料质量符合招标文件要求，同时资料齐全。
2、对于每个分项工程施工开工，申请监理同时参与检查和指导。对于工程过程中遇到的质量问题，及时跟监理和业主协商处理办法，保证工程质量。
3、施工完成后，同监理一期进行验收和测试。
4、高速公路工程资料多，我公司初次做高速公路工程，为了避免出现资料问题，在资料制作前专门请监理指导，对于制作中的遇到的问题及时向监理请教、协商。确保资料符合标准。
（四）沟通管理
高速公路工种众多，涉及沟通繁多。跟总包公司、监理、指挥部和业主沟通主要为了让其认可公司的施工实力、施工质量、施工进度。
跟指挥部沟通主要为了工程遇到的技术问题、材料问题及时处理和更改。（主要就优化变更问题跟设计院相关人员进行沟通）
跟其他标段沟通为了尽早提供工作面，处理工程中遇到的问题，保障工程顺利开展。
在施工高峰期，为了工程顺利开展，项目部制定专人负责跟其他标段沟通，及时了解工程面提交时间并及时处理工程中遇到的问题。对于较多、较复杂的问题以联络单的方式提请监理、指挥部协助沟通处理。
由于沟通得当、得体，加项目部所有施工人员的努力，目前其他各个单位对我公司的施工技术、施工实力、施工质量、施工进度都留下了很好的印象。
（五）采购和物资管理
本工程物资采购流程：杭千项目部向物资部发送物资需求联络单，注明需求设备、材料的规格、数量、性能要求、时间要求及随货材料要求。由物资部负责采购，返回具体到货时间、货物实际数量、采购合同及货物相关材料。对于大件货物，物资部、市场部和杭千项目部等共同参与合同谈判、合同评审。项目部向监理申请报验。同时货物入库，根据施工顺序、货物类型合理摆放，并建立货物清单。项目部及时核对货物，是否符合工程需求，对于差货、错货、漏货及时向设备、材料供应方提出更换、补发，同时将情况汇报物资部，由物资部协助催促处理。对于施工使用设备材料，物资管理员及时做好出库手续，登记出库帐务，同时及时清点存货，及时反应货物使用情况，汇报物资部催促发货。本工程在计量报告制作中，设备材料使用情况非常吻合。
（六）安全管理
1、施工安全。施工现场摆放醒目的安全标志和警示牌，进入现场的工作人员必须身穿反光背心、头戴安全帽，时刻注意“安全第一”。对于特殊施工地段，如桥梁管箱光缆和子管敷设，配备安全带。
2、办公室和仓库安全。在办公室和仓库张贴安全警示牌，放置灭火器。仓库着专人看管并随时检查清点。
3、设备安全。设备施工现场临时用电，保障插座、电缆等接触良好，确保用电安全。为了确保设备安全，在设备电缆和地线接线时注意绝缘保护，上电前着经验丰富工程师专人检查、测量绝缘、接触，确保上电安全。
（七）资料管理
工程资料管理是指对整个项目实施过程中的文件资料、工程施工档案等进行的科学、合理、及时的收集整理、保管和归档管理。工程资料的管理是施工企业技术资料的储备，是开展技术交流，提高本企业管理水平及施工质量水平的重要手段；也是施工企业向业主提供工程质量保证文件的原始凭证和工程使用、维护的依据；更是鉴别工程质量，特别是隐蔽工程质量的重要依据。
高速公路工程主要资料：
联合设计资料：施工图纸、优化方案和变更报告
设备、材料资料：说明书，试验报告、出厂合格证等资料。
设备、材料报验单
工程过程资料：施工组织设计、分项开工报告、会议纪要、设计变更、技术联活单、工程联活单、监理指令报告等
施工记录报表：施工日志、技术交底、安全交底、设备和光电缆安装敷设记录、调试记录、测试记录等。
质量报验报表：光电缆单盘测试报告、硬件安装质量报告、调试质量报告等。
完工测试报告、维护资料
竣工验收资料，竣工图、工程总结报告
计量支付报告等财务方面的资料。
工程照片。
高速公路资料繁而多，为了保障资料及时完成，在施工阶段制定专人负责资料制作，在工程后期对工程资料编制任务进行分解划分到各个管理员，如线路管理员负责线路部分的资料制作，设备管理员负责设备资料制作。对于计量报告制定专人负责制作。
