发布时间:2023-02-27 11:14:17
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的测绘法论文样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:促进创汇企业对策
0引言
玉溪市进出口企业主要是乡镇企业、国有或集体所有制中小企业,其中生产加工型企业数量占有绝大比例,这些企业数量不多,投资规模小,经营品种单一。1-9月,全市共实现外贸进出口总值11123万美元,比去年同期增长41.2%,其中出口总值6850万美元,同比增长2.6%,进口4273万美无,同比增长260%。如何促进玉溪创汇企业的发展,不断提高创汇企业的业绩,进一步推动玉溪经济的快速发展,这是值得我们思考的一大经济问题。
1玉溪市创汇企业的基本情况:
1.1从创汇企业数量来看,截止9月末,全市共有外经贸权企业121户,其中国有企业7户,集体所有制企业10户,私(民)营企业104户,私(民)营企业因其数量优势及出口实绩(1-9月出口值达2345万美元,占全市出口总值的34.2%)的突出表现,成为我市外贸出口不断增长的“助力器”。
1.2从创汇企业进出口额分布状况来看,红塔进出口公司是玉溪市进出口的主流,实现外贸进出口7124万美元,比去年同期增长73.3%,出口总额3453万美元,同比下降4.9%,进口3671万美元,同比增长660%,其他市县区外经贸企业实现外贸进出口3999万美元,比去年同期增长6.2%,出口总值3397万美元,同比增长11.6%,进口602万美元,同比下降16.6%。
1.3从贸易方式来看,以一般贸易为主,占进出口的97.7%,加工贸易所占份额很少,锌精矿、铜精矿的进料加工业务暂停,加工贸易“两头在外”的优势没有得到很好的发挥。
1.4从出口市场方面来看,亚洲仍然是我市创汇企业的主要出口市场,非洲、北美洲等新兴市场也有所增长,随着经济的增长,开发国外市场、提高产品市场占有率仍是玉溪市进出口企业的首要目标。
2促进玉溪创汇企业发展的对策
2.1企业要认清形势,捕捉商机,发挥优势,争取主动
2.1.1主攻较为稳定的消费品市场。当前,虽然国际市场需求总体疲软,但是日常消费品市场波动不大。纺织、服装、鞋类、箱包、玩具、五金工具、家用电器、日用机械等是我国竞争力较强的传统出口商品。这些商品多属生活必需品,受世界经济景气响应较小,经过努力,保持一定的市场份额是完全可能的。
2.1.2要结合自身的实际情况,细分市场,并进行合理的市场定位。中小企业的出口产品集中在纺织、化工、轻工等方面,大多属于劳动密集型产品。发达国家的精品店、大卖场、大超市和大批发市场都有特定的消费人群。应根据不同产品类别,针对不同消费层次,正确区分高中低档次,区别新产品、适销品、畅销品、滞销品,有的放矢,开拓不同类别的市场。
2.1.3不同企业应采取不同的销售策略。对生产规模小、缺乏外销渠道或者外销成本较高的企业,应以间接出口为主,主要通过国内商出口,这样企业所承担的风险较小,也可以减少大量的资金占压。对有自营出口权的企业和三资企业应从扩大直销渠道入手,采取建立国内出口部或国外销售公司,派遣出口外销人员,寻求国外商或经销商等手段建立自己的国际营销网络,扩大产品的出口规模。另外在产品已批量进入某外国市场,并逐步形成销售网络并占领稳定市场份额的前提下,可采取贸易先行、产业跟进的策略,采取境外投资办厂的方式,在境外就地生产。这样不仅可以规避贸易壁垒,减少贸易摩擦,而且可以尽快获取市场信息,利用当地资源,扩大企业发展空间。
2.14要充分发挥机制上的优势,因地制宜,因企施策,采取改组兼并、租赁承包、股份合作等多种形式,加快放开搞活的步伐。开拓国际市场,当前要注意健全营销机制,大力引进营销人才。还要建立激励机制,调动外销队伍的积极性,可以实行四挂钩:一是和市场开拓挂钩,二是和新产品开发挂钩,三是和安全收汇挂钩,四是和利润考核挂钩。
2.1.5采取循序渐进的竞争策略,加快调整和优化产品结构。要改变玉溪创汇的中小企业“小而全”的企业组织结构,提高产品专业化水平,努力向“小而专、小而精、小而优”的方向发展,生产出“精、尖、特、优”产品,以战胜竞争对手。为了保持稳定的市场,这些企业要寻求与大企业建立稳定的协作配套关系。对玉溪市中小企业中有一定规模、成长性好、科技含量高、市场占有率大、出口创汇增长快、吸纳劳动力多的中小企业进行重点扶持和培育,鼓励这些企业向“专、精、特、新”方向发展,适应新需求,做出大市场。
2.2政府应加强指导,提供服务,为企业创造良好的外部环境
2.2.1及时足额退税,减少资金占压。近年来,国家几次提高出口退税率,平均退税率已从1997年的8.3%提高到15%左右,是企业分析出口成本的一个重要因素。目前出口退税不到位,缺口较大,占压大量资金,成为现在创汇企业今后扩大出口的一个障碍。要积极推动落实出口退税政策,特别是对银行信誉好、出口创汇多的企业要优先保证,及时足额退税。同时,推动改革出口退税机制,推行“免抵退”政策切实缓解中小企业出口的资金占压。
2.2.2改进金融服务,提供资金支持。由于目前玉溪创汇的企业大多是中小企业,它们抵御风险的能力较差,商业银行在向其提供出口支持时态度比较谨慎。随着我国外贸经营主体资格放宽,从事出口业务的中小企业将大量增加,要加快建立财政性的中小企业出口发展基金,帮助缺乏出口经验的企业开拓国际市场。再者积极发展和支持中小企业通过资本市场进行直接融资,重点让高科技企业、中小企业、民营企业通过二板市场上市融资。
2.2.3加快技术进步,优化出口产品结构。为了提高企业的技术创新能力,应结合科技体制改革,组织和支持大专院校、科研单位开发适合玉溪创汇企业特点的技术和产品;鼓励大专院校、科研单位和大企业利用现有技术、设备为这些企业提供技术服务;探索建立企业创新基金、重点支持科技企业的技术创新。扶持优势产品,培养出口名牌,将有出口潜力的优势产品纳入技术改造规划,建设一批面向国际市场、出口销路好的出口精品基地。
2.2.4进一步加快创汇企业服务体系建设,培育发展中介组织,努力发挥协会、商会的作用,为广大创汇企业提供技术指导、人才培养、信息咨询等各类服务。特别是针对当前贸易保护主义有所抬头、贸易摩擦和争端加剧的情况,一方面要组织企业加强对国外反倾销、反补贴的应诉工作;另一方面也要加强行业自律和协调作用,维护出口秩序。
2.2.5不断完善政府各部门的管理政策和监管措施、手段。政府各部门的管理政策逐步完善,监管措施和手段不断提高,有效加强企业进出口的统计和信息服务工作,帮助企业方便、准确地获得相关的投资法律、法规和现行政策,克服企业境外投资的盲目性,坚定支持地方经济发展,对促进企业发展起到了积极的作用,不断增强地方经济发展后劲。从玉溪外汇管理局方面获息—“外汇管理局近期将出台五大外汇管理政策”即:第一,进一步规范和完善服务贸易外汇管理;第二,规范加工贸易及特殊贸易方式的外汇管理;第三,规范预算外商务出国用汇管理;第四,支持中国企业“走出去”;第五,加快信息化建设。针对外汇管理政策即将出台的消息,外汇管理局一方面通过各种媒体对企业进行广泛宣传,另一方面,外汇管理局通过比较完善的外债统计监测系统,了解各重点债务人的相关信息,及时加强了与重点债务人的沟通,推动企业和银行合作防范外债风险,以便利企业对外贸易和投资活动,进一步树立了外汇管理部门服务于企业、服务于经济建设的形象,这些政策和措施受到银行和企业的欢迎和好评,有效促进创汇企业的发展。
参考文献:
一、当前我国医院会计电算化过程中存在的问题
(一)医院对会计电算化工作重视程度不够
我国财政部明确规定到2010年,全国要有80%以上的基层单位基本实现会计电算化,但在有些地区医院,目前会计电算化开展的程度非常低,究其原因,其中一个重要因素是单位部门领导和会计人员对会计电算化工作的重视程度不够。部分领导存在着一种“重硬轻软”的思想,重视对硬件的投资而忽视对软件的投入,甚至有些单位使用盗版的财务软件。部门会计人员也认为会计电算化是一个形式,以至于有些医院花钱买了软件却没有真正使用好。事实上,实现会计电算化不仅仅是记账技术的革命,而且对于会计学科本身也是一次大的革命,可以使会计人员能从繁琐的记账、算账、报账的苦海中解脱出来,将更多的时间和精力用于资金管理、资金分析、资金评测中,进一步深化会计职能。
(二)财务软件没有体现内部控制观念
现行的财务软件虽然具有操作员权限限制功能,但是可以设置几个不同的操作员,通过转换操作员姓名来进行不同的会计操作,从而使得权限管理形同虚设。例如,记账凭证录入人员可以通过改变操作员姓名对凭证进行审核,使审核功能流于形式。另外,各功能模块之间缺乏牵制,即使“明细账”和“总账”不符,也依然可以报出财务报表这样轻则易造成财务信息错弊,重则会造成违反财经法规现象的发生,给医院经济管理带来隐患。
(三)数据的保密性和安全性差,存在许多安全隐患
目前,我国医院会计电算化面临以下风险:1.实际操作中存在风险。主要表现在制订措施不全或缺乏有效监督,导致的现象时有发生;2.计算机维护过程中存在风险。如缺乏必要的防病毒意识和措施,对利用计算机犯罪知之甚少,缺乏相应的控制措施;3.会计档案形成和保管过程中存在风险。如没有及时备份、或备份数据没有定期检查,凭证、账簿没有及时打印等。
(四)财务信息网络化使得利用计算机犯罪成为可能
实行网络管理后,单位会计资源实现共享,这就给予某些通晓网络知识且别有用心的人利用计算机犯罪提供了机会。再则,计算机对磁场、灰尘、过高或过低的温度十分敏感,可能会因此导致计算机出现错误,出现丢失或破坏数据的现象。如果不对计算机系统实施特别的安全监控措施,会计数据的可靠性和完整性就无从谈起。
(五)缺乏合格的会计电算化专业人员
由于会计电算化是一门融计算机学、管理学、会计学、信息学于一体的边缘学科,虽然大多数会计人员已接受计算机等级培训,但与实际应用还有较大的距离,具体表现在以下几个方面。1.复合型人才欠缺。目前既懂医院会计又熟悉计算机的人员相当少,这势必会影响我国医院会计电算化的进程。2.会计电算化培训内容滞后。计算机的发展可以说是日新月异,在短短的几年时间内,硬件和软件操作系统都发生了质的变化,而目前的教材却是几年前的,会计人员通过培训所学的知识回去后却无用武之地。3.会计人员的后续教育中缺乏会计电算化内容。会计人员的后续教育中,并没有将会计电算化作为一项内容来培训,致使会计人员缺乏再培训和定期考核的机会。
二、医院会计电算化的发展趋势
网络会计将是未来医院会计电算化发展的方向。所谓网络会计是指在互联网环境下对各种交易和事项进行确认、计量和披露的会计活动。它将以其先进性和对环境的适应能力,成为医院会计电算化发展的必然趋势。
第一,会计数据的载体由纸张变为磁介质和光电介质载体,从根本上消除了信息处理过程中诸多分类与再分类的技术环节,利用同一基础数据可实现信息的多维重组,从而为会计数据的分类、重组、再分类和再重组提供无限的自由空间。
第二,会计数据处理工具由算盘、草稿纸变为高速运转的计算机,并且可以进行远程计算,使医院的会计人员从传统的日常业务中解脱出来,进行财务数据的深加工,注重信息的分析,为医院经营管理决策提供高效率和高质量的信息支持。
第三,会计信息输入输出模式由慢速、单向高速、双向转变,使得双向输入输出成为可能,而且能适应网上交易的需要,实现适时数据的直接输入输出。
三、完善医院会计电算化的对策建议
(一)单位领导提高对会计电算化的认识
会计信息系统是一项需要长期的不断投入和支持的软件工程,并不是有钱、有软件就行了,而是要符合医院运行规律的管理思想,需要医院领导的直接参与,全体职工的配合和病人的理解,只有这样,整个工程才能够顺利地进行下去。
(二)加强医院会计电算化系统的内部控制
会计电算化的应用使会计核算和会计管理的环境发生了变化,给医院的内部控制带来了许多新问题,因此,建立一套适应医院会计电算化系统的内部控制制度势在必行。可以把医院电算化内部控制分为管理控制和日常控制。
1.管理控制。管理控制主要是对计算机会计系统涉及的各个部门和人员而言的,通过管理控制,可以使各个岗位各司其职,协调和理顺他们间的关系,使舞弊和犯罪的几率减少到最低。它包括:(1)建立科学完善的内部组织机构,如:可设置会计主管、微机操作、审核记账、系统维护、数据分析等岗位,形成相互稽核、相互监督、相互制约机制;(2)完善系统操作控制,如:建立完善的计算机操作管理制度,明确职责、操作程序和注意事项,以保证系统的正常运行;(3)加强系统安全控制,如强化密码机制、制定防病毒措施、认真做好数据备份等等;(4)对会计电算化系统应开展全程内部审计。
2.日常控制。日常控制是指会计电算化系统运行过程中的经常性控制,目的是最大限度地保证医院财产物资的安全完整,使反映的经济活动情况准确可靠,达到预期的管理控制目标。它包括:(1)采用的会计核算软件应具有防范会计数据输入差错的功能,能够通过平衡关系控制、科目对应关系控制、凭证连续编号控制等来自动检测数据的准确性;(2)系统要有数据必须经审核后才能登账的控制能力,要有防止或及时发现在处理过程中数据丢失、重复或出错的控制措施;(3)采取各种输出控制及审批措施,保证打印输出的账本、会计报表及其它会计资料准确无误;(4)妥善保管存有会计信息的磁性介质或其他介质,存放地点应防高温、防漏、防尘、远离强磁场,并定期进行检查和复制,坚持双重备份制度,防止会计档案丢失。
(三)提高会计人员业务素质,完善各项规章制度
实行会计电算化,对会计人员的业务素质提出更高要求,除有较高的专业知识水平外,还要熟练掌握计算机基础知识并正确规范地运用于日常的会计事务中。在实行会计电算化之初,为确保系统安全有序运行,充分发挥计算机的潜能,我们把提高会计人员的计算机水平作为工作的重中之重,制定具体措施,根据岗位分工情况、会计人员掌握计算机知识层面情况,分层次针对性地进行系统培训,在规定的最短时间内取得软件使用上岗证,会计人员都取得中级以上计算机应用能力考核证书,使之成为既精通会计又精通计算机的复合型高素质人才,确保了会计电算化工作的正常运行。同时制定了一系列的会计电算化规章制度,保证硬件、软件的安全运行。
(四)医院会计人员与管理者应积极寻求与网络会计的发展趋势相适应
我国加入WTO后,医院面对日趋激烈的国际化竞争,必将迫使会计人员和医院的管理者以开放的眼光来构架新一代的医院会计电算化系统和现代医院的管理信息系统,并为适应网络会计的需要打下坚实的基础。而医院参与竞争所发展的网上医院和远程医疗服务将更多地依赖于虚拟的网络,这对医院的会计电算化提出了更新的要求。它将促使会计人员必须懂得信息技术、网络技术、软件开发与设计和软件操作等一系列新的技能和知识。不仅要掌握国际会计理论和方法,而且要有较高的外语水平;不仅要具备有关预测、决策的基本知识和方法,而且应具有较强的逻辑推理和分析判断能力。
关键词:城市规划法,测绘法,五个统一
一、提高认识、加强机构建设
为了促进城市测绘管理工作进一步规范化、制度化、科学化和程序化,使城市测绘事业在国民经济建设中发挥更大的作用,1989年建设部相继发出了《关于加强城市勘测管理工作的通知》和《关于加强城市勘察测绘工作的通知》。这些文件的制定和颁布,明确了城市勘测工作的方针、任务、职责和管理体制,对于推动城市勘测行业的改革发展发挥了重要作用。
《城市规划法》第十六条规定:“编制城市规划应当具备勘察、测量及其必要的基础资料”。这从法律上明确了城市勘测成果是城市规划、建设不可缺少的基础资料。实践证明,城市勘测成果缺乏,就会影响城市的规划、建设,进而影响城市的繁荣和发展。因此,作为城市规划行政主管部门在抓好城市规划工作的同时,也应该花大力气抓好城市勘测工作。要加强管理,没有机构不行,没有人管不行,我们必须严格依据《城市规划法》、《测绘法》的法规,建立健全城市测绘管理机构,迅速开展切实有效的城市测绘管理工作,维护国家利益和用户的合法权益,以防止城市测绘市场失控给城市规划、建设造成危害。
二、加强法制建设、强化市场管理
目前,城市测绘工作还没有普遍被人们所重视,社会地位相对还比较低。人们对城市测绘工作还存在着不少误解,片面认为,城市测绘工作是城市规划部门为收取建设单位费用而变着法子开展的一项活动,是可有可无的一项行业。论文格式。要提高测绘工作的社会地位,就要搞好立法,加大《城市规划法》、《测绘法》宣传力度,加强法制建设,以法加强管理。长期以来,由于测绘管理工作未能及时适应城市建设的需要,测绘市场机制不健全,造成测绘市场的混乱,一些非法测绘单位及个人在从事测绘,绘制的地形图在使用;有的地形图用的是假定坐标、假定高程,地形图的比例尺、坐标、高程系统不统一,严重影响了城市规划的正常实施,影响到城市建设的顺利进行。
《测绘法》明确规定了必须杜绝无证测绘,所有的测绘单位必须接受资格审查,在取得相应的等级资格后方可在规定的范围内从事测绘工作。严格控制无证施测,加强城市测绘市场管理。论文格式。从城市发展和总体规划的要求看,从事城市测绘都应该具备测绘资格和遵守城市测量规范,任何无证单位及个人在城市进行测绘是不允许的,任何测绘单位要进行城市测绘必须依照城市有关管理法规,向城市测绘主管部门进行注册登记,进行严格审查,然后发给城市测绘资格证书。只有这样,才能保证“五个统一”,即统一坐标系统、统一高程系统、统
一图幅分幅编号、统一技术要求、统一资料管理。
三、加强城市测绘成果质量监督管理
城市勘测主管部门还必须督促城市勘测单位认真推行全面质量管理,建立质量管理体系强化城市测绘质量管理,有利于加强对城市测绘工作的领导,有利于测绘市场的治理整顿。提高城市测绘成果、成图质量,是保证科学地制订和实施城市规划的基础。城市勘测单位要树立以质量求生存、求发展的观念。按照建设部部署,由城市勘测主管部门组织进行全面质量管理达标检查验收,以推动勘测单位全面质量管理工作的健康发展。
城市测绘是城市规划、建设的先行工作,它为城市规划提供各种比例尺地形图,是城市各项用地和建设项目定点、放线的基本手段。论文格式。它的质量好坏直接影响到各项规划、建设工程的设计质量和进程。优良的城市测绘成果是城市规划设计的科学基础、城市建设效益的可靠保证、城市现代化管理的必备条件。这就要求我们所有测绘战线的工作人员,对成果成图质量负责。在工作上严格要求,一丝不苟,所测的一切成果成图力求高质量,坚持自检互检的好作风。各级检查验收人员都应严格按照测量规范、图式和测区技术设计书的规定进行认真检查验收,对不能满足精度要求的成果成图,违反规范作业的成果成图有权拒绝检查验收。片面追求经济效益,盲目施测,将给国家建设带来不可估量的损失。我院在质量管理方面制定了一系列的管理规定措施,一贯以质量求生存、求发展,对所有的成果成图实行三级检查,二级验收、总工程师负责制度。所有工程都有任务书和具体要求,大型工程、重点工程都有技术设计书。我院依靠先进的仪器设备和测量手段,可靠的质量,在激烈的市场竞争中立于不败之地,并不断得到发展、壮大。测绘成果是否满足精度要求,关键在于单位是否严格实行检查验收制度,是否重视质量管理。因此,加强技术业务管理,提高成果成图质量,确保测绘资料的真实性,是目前测绘管理部门的重要工作。
城市勘测单位在进行城市工程测量时,应严格按照城市规划行政管理部门下达的具体要求和条件进行,绝不能违背规划要求测量。特别是一些道路中心线定线、楼房施工成线等,必须严格按规划要求进行实地放线,决不能有半点差错,否则难以保证城市规划的正确实施。城市规划能否正确实施,完全靠勘测单位的严格把关,所以,我们的工作心须认真负责,在精度和操作上严格执行测量规范。在征地、施工放线中,必须满足规划要求。只有这样,才能真正确保城市规划的正确实施。城市测绘主管部门,应根据国家有关规定,设立必要的成果审验制度。与城市规划有关的测绘成果、成图须由主管部门审验,不经审验不得使用。同时,应严禁使用假定坐标、假定高程,一个城市只能使用一套统一的平面坐标系统、高程系统以及图幅和编号,决不允许另设第二套,确保测绘资料的统一性、系统性、完整性。
四、加强工程实施竣工验收测量
目前道路、管线、地下人防工程还未实施竣工测量验收,建筑物定线验线也没有采用解析法采集数据;城市基本地形图按照常规方法测图的周期长,不能及时反映现状。因此,城市规划建设信息得不到及时反馈,影响了有效的城市管理与决策。尽管测量单位有先进的仪器设备,采用新的测量手段,严格按照规划要求和施工各项技术要求实地放线,但由于施工单位技术力量还不是十分雄厚,仪器设备也不够先进,在施工过程中很难保证质量,特别是一些缓和曲线、曲线等路段。另外,有些房屋开发公司为了增大建筑面积,施工时不严格按勘测单位放线进行施工。所以,加强工程实施竣工测量检查验收是完全必要的,将实测成果及时提供城市规划管理部门,为城市规划、设计、施工和管理提供必要的依据;同时,也是确保城市规划实施的重要手段。
总之,要把城市建设好、管理好,其重要的是要有科学的、合理的城市总体规划,而城市测绘成果、成图则是编制城市总体规划的重要基础资料,是科学合理地制订和实施城市总体现划的基本保证。加强测绘市场管理,确保城市测绘市场步向良性发展的轨道。
参考文献:
[1] 刘绪争. 加强城市规划监督之我见[J].中小企业管理与科技(上旬刊), 2008, (10) .
[2] 刘学. 城市规划和建设中存在的问题及对策[J].现代经济信息, 2009, (11) .
【关键词】数字化测绘 水利工程水利工程测绘数字地图测绘 水利
中图分类号: TV文献标识码:A 文章编号:
一.引言
随着现代科学技术的发展,计算机技术及辅助设施CAD技术的广泛应用,数字化测绘技术已经较为成熟的应用于建筑、交通和水利工程中。数字化测绘技术随着计算机技术、网络技术、测量仪器智能化及测绘制图软件的自动化等相关先进的技术的应用,给水利工程中的测绘工程带来了较多有利之处。
二.数字化测绘的优势。
数字化测绘是利用计算机对地形空间的相关数据进行自动处理,完成数字地图的绘制,有特别需要时,可以利用数控绘图仪来绘制所需要的专题地图或地形图。数字化测绘以传统的白纸测图为基础,在全站仪、计算机输入输出设备硬件、计算机绘图软件的支持下,利用数字字库技术和计算机图形处理方法,将野外数据采集到内业,并完成制图。数字化测绘技术通过数据输入、数据处理和数据输出三大部分的功能,实现了测绘制图的自动化、智能化。同传统测绘技术相比,数字化测绘具有以下优势:
1.图形测绘更准确。
利用数字化测绘技术将所采集的地形、地物、地貌等相关数据、信息转化为数字形式,通过数据传输端口输入计算机,经过计算机图形处理软件和测绘软件进行处理,产生内容非常丰富的电子地图。数字地图是地理信息系统(GIS)的重要信息来源,存贮较为方便。在现代地形测绘技术中,数字化测绘已发展成为利用掌上电脑即PPA在现场完成数据采集及数据处理、成图。传统的经纬测绘和白纸绘图,产生的平面位置及其他信息的误差较大,而利用数字化测绘就似乎,测绘点精度非常高,从原始数据采集到成图过程中,精度无任何变化,保证了成图的质量。
2.提高了测绘效率。
数字化测绘是现代GIS数据采集的重要手段,实现了勘测设计一体化、数据采集处理一体化、数据更新和管理智能化。同传统的经纬仪配合平板的测图方法相比,数字化测绘技术的效率高出许多。在通视良好的情况下,利用全站仪以建站点为圆心进行观测,一站可以测量1公里范围内的地形图。正常情况下,传统的经纬测绘法采用白纸绘图法,一个作业组一天仅能测量200个地形点,而利用数字化测绘技术,可以测量400各地物点,甚至更多。数字化测绘技术大大提高了测绘的效率,也缩短了成图的时间。
三.数字化测绘在水利工程中的应用。
1.GPS测绘技术在水利工程中的应用。
授时与测距导航系统及全球定位系统(Navigation System Timing and Ranging/Global positioning System-NAVSTAR/GPS),通常简称为“全球定位系统”,即GPS。GPS是以人造卫星组网为基础的无线电导航定位系统。利用设置在地面或运动载体上的专用接收机,接收卫星发射的无线电信号实现导航定位。它是根据美国国防部1973年12月批准的国防导航卫星计划而建设的。它是由三个部分组成的,分别为空间卫星、地面控制系统、用户的接受处理装置。GPS具有精度高、速度快、全天候、距离远等特点,也恰巧是这样的特点才使得对水利工程的测量可以向外扩展延伸。GPS和多波束测深系统相结合,是形成深水底地形测绘的新手段。
水利工程的选址一般多在地形较为复杂的河谷沟壑之处,工程周边地表植被覆盖较多,测绘时通视条件较差,而又缺乏相关国家控制点,采用传统光学仪器进行控制测量的难度较大。利用GPS卫星定位系统较好的解决了此类问题,由于GPS测量不受气候条件、地形、测量时间的影响和限制,能够及时准确的完成控制测量和数据采集工作,能大幅度减少或免做像控点,既有效减少了测绘的工作量,同时又较大程度的提高了测绘的工作效率。
2.RS遥感技术在水利工程中的应用。
遥感技术RS(Remote Sensing)是在航空摄影测量的基础上,随着空间技术、电子技术和地球科学的发展而发展起来的,它的主要特点是:从以飞机为主要运载工具的航空遥感,发展到以人造卫星为主要运载工具的航天遥感;它超越了人眼所能感受到的可见光的限制,延伸了人的感官;它能快速、及时地监测环境的动态变化;它涉及天文、地学、生物学等科学领域,广泛吸取了电子、激光、全息、测绘等多项技术的先进成果;遥感是运用物理手段、数学方法和地学规律的现代化综合性探测技术。遥感,主要是从远距离、高空或外层空间的平台上,利用可见光、红外线、微波等探测器,通过扫描、摄影来传递信息和处理信息,从而识别地面物质的性质和运动状态。由于RS技术具有时效性、数据综合性、经济性等特点各种大的、小的比例尺地形图都可以快速的利用其影像来获取水利工程的基本地形图。利用RS遥感技术直接进行水利工程的流域规划,可以根据像片来直接判读流域的地形特点和地质构造,便于合理选择水利工程的坝址,对确定水库淹没、浸润及坍塌的范围有较好作用,同时对库区搬迁、经济赔偿及淹没损失等确定具有参考作用。
3.地理信息系统GIS(Geographic Information System)在水利工程中的应用。
地理信息系统是利用计算机存贮、处理地理信息的一种技术与工具,是一种在计算机软、硬件支持下,把各种资源信息和环境参数按空间分布或地理坐标,以一定格式和分类编码输入、处理、存贮、输出,以满足应用需要的人-机交互信息系统。它通过对多要素数据的操作和综合分析,方便快速地把所需要的信息以图形、图像、数字等多种形式输出,满足各应用领域或研究工作的需要,地理信息系统是现代水利工程数字化测绘的重要技术支持和测绘平台。
4.数字化测绘在水利工程中的应用领域。
(1)点位测设。水利工程中施工测量的基本任务是要测设点位,既要求对已知长度、高程、角度和坐标的测设,在大中型水利工程中,都需要对施工区域内进行布设施工控制网,之后利用网内控制点作为基础进行施工放样。利用GPS技术能大大减少施工控制网中的过渡控制点,既节省了成本,有提高了效率。
(2)计算水库库容。传统计算水库的库容时,都是采用手工计算,工作量非常大,而且容易出错,计算精度也较差。通过利用数字化地形图,加大了采集点的密度,同时也提高了面积计算的精度。可以插绘等高线,提高库容计算的精度,能快速计算书库的容量,便于实现水库的自动化管理。
(3)水力资源管理。
水力资源管理利用遥感技术为检测手段,利用GIS地理信息系统作为管理平台,通过RS技术和GIS技术能够客观、快速、经济的为大中型水利工程提供地理、环境、地质及水文等相关信息,是水利工程选址、工程规划及设计和施工管理的重要分析工具。
四.结束语:
数字化测绘技术在很大程度上提高了水利工程测绘的水平,提高了测绘精度,确保地形图准确可靠。现代测绘技术的应用,先进测绘仪器和测量技术及测绘方法,为水利工程的建设和管理提供了可靠依据。
参考文献:
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[2]陈运河 数字化测绘技术在渠道改造工程中横断面图的运用 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年16期
[3]杨安广 陈东宇 数字化测绘在水利工程中的应用 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年36期
[4]唐继权 赵学辉 郑红英Tang JiquanZhao XuehuiZheng hongying 水利工程测绘数字化分析 [期刊论文] 《中国水运(理论版)》 -2007年1期
摘要:房屋是人们生活、生产的必要场所。房产测绘作为保证房屋和房屋用地的有关信息客观、公正、完整、准确的重要手段,能有效地规范房地产市场的交易行为,提高房产管理的科学性和准确地切实保护当事人的合法权益,而成果质量作为房产测绘的命脉更显重要。
关键词:房地产论文投稿,房产测绘,风险,质量控制
一、房产测绘的内容
进行房地产测绘一般为对房地产的产权拆迁和交易管理,开发、产籍管理等实施鉴定和仲裁,收费和征税及评估,且还核查房地产的管理之中的基本资料和数据以及表格等有关资料。房地产的测绘通常包含房地产项目的测绘以及基础测绘2个方面。对于房地产实施基础测绘通常为在一个大的区域范围里给房地产构建整体且系统的平面管控网。对于房地产实施项目测绘就通常为对房地产关于开发和经营及权属管理等实施分丘与分户平面图的测绘。而且也包括对房地产的有关数据和薄、册、表及图等不同内容作的测绘。对于对房地产实施的项目测绘有着十分重大的影响,可直接影响房地产的权属拆迁和开发,交易和管理等有关工作的有效开展。进行房地产的项目测绘,土地与房屋的权属有关证件附图的测绘为最重要和最具有现实意义的一项房产测绘内容。
二、推进房产测绘管理的必要性
1、推进房产测绘管理能提高测绘工作的准确性和科学性,提高工作效率。众所周知,房产测绘工作较为繁琐,数据的测量、存储与处理均可能产生许多误差甚至错误,工作效率低下。而将管理理论引入房产测绘工作之中,能有效的提高工作效率,使相关的数据资料整理和检查更加快捷。
2、推进房产测绘管理,能更好的理解和融入现代化的管理手段和方法,为其他领域提供了一个不错的先例。房产测绘管理的进一步发展,能有效的揭示出房产系统中各因素的相互制约关系,并且结合计算机超强的信息处理能力,提升工作质量,为其他领域的发展提供借鉴。
3、推进房产测绘管理,能更合理的处理和利用管理数据,适应了时代迅速发展的要求。测绘管理工作能较好的保留历史数据,同时提升这些数据的利用率。
三、房产测绘产生风险的原因
由于市场不确定因素的存在,房产测绘单位在提高专业化服务的同时,也面临着一定的风险。与其他经济活动不同的是,房产测绘风险具有特殊性,它涉及面广而且复杂,不仅给测绘单位和测绘人员带来风险,也会给利益相关各方带来不同的风险。
1、房产测绘领域的法律法规不够完善
国家标准《房产测量规范》和建设部《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》虽然为维护售房人与购房人双方的合法权益,规范和培育房地产市场作出不懈努力,但是《规范》本身的先天缺陷使它跟不上建筑形态的千变万化,使得新问题无法可依,无据可查,从而引发许多争议。基于这一原因,房产测绘单位及从业人员只能依靠自己对《规范》的理解来操作。这就造成了同一城市不同的房产测绘单位、同一房产测绘单位不同的从业人员之间不统一。因此,测绘工作走向市场,还有待出台详尽、统一的技术操作细则,以确保测绘成果的唯一性和严密性。
2、房产测绘具有较强的特征性,难以完全杜绝差错的出现
房产测绘特别是房屋面积测绘具有外业测绘情况复杂、工作量巨大,内业数据繁多、计算量巨大的特点,从业人员难以保证完全不出现差错。但是,房产测绘成果一经相关部门确认就具有法律效力,并且直接进入市场,房产的高价值性使任何一个错误都可能给当事人带来巨大的经济损失,因而引发赔偿,而这种赔偿是任何房产测绘单位都难以承受的。
3、房产测绘专业性强,但在社会监督方面效力较差
由于房产测绘专业性强,对非专业人员而言,即便进行公示,也只能知道结果而不知就里,在社会监督方面效力较差。并且,测绘结果一旦出具,马上作用于房屋买卖,进入市场操作,测绘错误往往是在事后才被发现,这会将测绘机构置于非常尴尬的境地。所以房产测绘单位只能依靠自身力量防范错误的发生,如果内部质量保证体系不健全,出现差错的概率就会较高。
四、房产测绘质量控制措施
1、加强房产测绘单位的资格审查认证管理
进行房产测绘必须由具有资质的单位进行,对于这个标准不能降低。目前对从业技术人员的审查尚未做到联网,有些从业人员存在一证多报的现象,有些还存在跨省市申报。对于从业人员的造假可以通过要求企业诚信声明,声明本企业房产测绘人员无人员造假,也可以采取长期公示被举报弄虚作假的要取消资质。对于装备要认真审核,实行年检并对设备进行编号管理。要根据市场容量情况,保证房产测绘质量,不能过早地开放市场,房产测绘市场化会引起价格竞争,不同房产测绘单位的相互压价促进了市场价格竞争机制的形成,但是无序的价格竞争会导致房产测绘质量的下降。
2、对房产测绘单位强化质量意识
测绘单位的每一位领导及员工都要充分认识到测绘质量关系到自身的利益和生产发展,要把质量保证措施落实到房产测绘工作的每一个细节。房产测绘的从业技术人员要树立诚信、守法、公正的理念,切实维护消费者的利益,但也不能损害开发商的合法权益,坚持实事求是的态度,树立良好的职业道德,按照相关法规的要求,进行房产测绘工作。房产测绘从业人员要不断提高判断能力,凭借掌握的技术方法、理论知识,科学地处理问题。
3、制定基础测绘与市场测绘划分、管理的规范文件
新《测绘法》对测绘分类进行了较为明确的划分,确定了原则。在目前市场经济条件下,对于基础测绘和市场类测绘项目操作中,存在界限不够确切和模糊的地方,需要进一步从法律角度明确从事政府基础测绘的测绘队伍,专门进行基础测绘服务,退出目前市场竞争,专注于公共服务产品生产,同时对市场竞争测绘产品进行划分,制定包括中长期发展规划在内的政策文件,提供公开的测绘市场信息,为市场主体营造公平竞争的透明环境,在政府开展基础测绘保证提供基础服务的同时,促进市场测绘的发展。制定基础测绘的具体分类标准和投资主体、管理标准,建立基础测绘项目投资主体明确、项目运行可靠的管理体制,定期的公开可查询的基础测绘信息,实现基础测绘资料的社会效益最大化。
4、建立房产测绘协会、积
极完善房产测绘行业自律 房产测绘行业协会是民间的社团组织,在市场经济的发展中发挥着重要的作用。我国要尽快建立和完善各级房产测绘协会,加强自我管理,加强规范发展,加快体制建设。政府部门要加快大力培育行业协会的发展,推动房产测绘行业立法进程。房产测绘单位要建立自我完善、自查自检的质量控制体系。在做好人才的引进和培养同时也要引进先进的设备和技术,以便提高测绘质量控制和工作效率及精度的提高。房产管理部门指导下建立的房产测绘协会要对行业自律起到应有的作用。房产测绘协会要对房产测绘行业存在的问题进行积极检讨,提出应对措施,完善相关制度,推动房产测绘管理。单位内部要把日常质量考核和质量监督工作进行结合,并实行奖罚措施。房产测绘单位质量主管领导、质量监管人员,要科学利用检查记录、过程监控观察结果、客户反馈意见等信息,分析不合格原因,制定可行的预防方案。