发布时间：2023-02-27 11:15:08
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的企业管理期刊论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、地质勘查单位财务管理企业化主要意义
（一）提高成本核算质量
使用企业化的成本核算方法，可以全面严格的进行成本核算，能够真实反映地质勘查项目的成本，有利于准确的核算地质勘查项目的成本与收益。首先，可以分清成本超标的责任，可以实现对所有部门和人员的具体监控，有助于落实成本考核的制度。其次，可以强化地质勘查单位的成本管理意识，使不同级别的工作人员从本职岗位出发，有效防止出现成本超标问题，从而实现了在事业体制下无法实现的高效成本管理目标。
（二）成本折旧核算优势
企业化的财务管理制度对成本折旧的核算更科学，更有利用在反映出固定资产的余值。首先，采用企业化的成本折旧方法，可以减轻财务管理人员的工作负担，同时可以更真实的反映出地质勘查单位的实际资产状况。其次，可以清晰的反映出地质勘查单位固定资产的损益情况，可以在细致的数据分析中，反映出地质勘查单位在日常管理中存在的问题。第三，实现了地质勘查单位资产合理配置的目标，对于满足地质勘查单位进行资产的优缺点分析，科学的选择筹款方式有重要意义。
（三）全面提高财务管理效率
使用企业化的财务管理模式，提高了地质勘查单位的财务管理工作效率，消除了财务管理工作不适应现代市场经济需要的问题，方便了地质勘查单位与业务相关单位的账目往来，提高了地质勘查企业的办事效率。首先，提高了地质勘查单位抗风险能力，有效的消除了财务管理中的隐患，为地质勘查单位建立了良好的财务环境。其次，稳定的提高了地质勘查单位的盈利能力，对于促进地质勘查单位的市场化改革有重要的意义，是当前地质勘查单位适应市场化竞争的需要和基本前提。第三，可以消除信息不对称对地质勘查单位带来的影响和问题，可以通过财务管理部门对市场信息的收集，根据自身的能力水平确定战略发展方向，从而找到合适的项目，助推地质勘查单位的有效发展。
二、地质勘查单位财务管理企业化基本特点
（一）财务管理目标特点
地质勘查单位财务管理的企业化有双重任务目标体系，不仅体现出地质勘查单位追求地质勘查的社会效益，同时还要体现出地质勘查的经济效益。强调在财务领域反映出地质勘查工作的成本，为地质勘查事业的发展和勘查技术水平的提高得到必要的资金支持，从而实现地质勘查工作价值的最大化。首先，必须在市场经济环境下对地质勘查单位的日常业务活动进行全新的核算，尽可能的在当前体制下扩大收益，实现地质勘查单位利益的最大化。其次，要通过社会化地质勘查项目来弥补公益地质勘查项目中的亏空，通过企业化的财务管理来实现收支平衡。第三，还要通过地质勘查单位财务管理的企业化运行实现积累目的，为地质勘查事业发展提供必要动力支持，做到科学确定地质勘查财务管理目标。
（二）财务管理任务特点
地质勘查单位财务管理的企业化运行，使地质勘查单位财务管理的任务体系发生了根本的变化，要求地质勘查单位既要承担事业单位单位的财务管理职能，同时还要承担企业性质的财务管理任务，不仅要完成针对公共财政系统的财务管理制度建设，预算编制，履行财务监督和迎接检查等任务。同时，作为企业性质的地质勘查单位要构建新财务管理模式。例如，地质勘查单位作为国有资产的管理人，必须依法进行经营管理活动，从而有效应对国家对地质勘查行业投入日益减少现实和满足社会地质勘查工作的需要，围绕着防止国有资产流失，筹集勘查资金，实现国有资产的增值等任务，以及进行必要的财务控制和财务分析，科学的进行利润分配，在真正实现地质勘查单位财务管理自收自支的基础上，不断提高地质勘查单位的技术水平，促进地质勘查事业快速发展。
（三）财务管理信息化特点
信息化是地质勘查单位的发展目标，同时也是地质勘查单位财务管理的主要发展方向，必须围绕着财务管理信息化的发展总趋势，按照企业财务管理的结构，提高地质勘查单位财务管理效率，更好滿足地质勘查单位的实际财务需求。首先，地质勘查单位财务管理实行企业化管理后，对内财务管理强调在财务数据统计支撑下，实现财务成本的有效控制，切实减少不必要的财务开支，强调财务支出与收益的合理比率。其次，地质勘查单位对外财务管理要求往来账目清晰，保证财务数据如实反映收支情况，同时能够在数据信息分析基础上，实现财务资金的高效利用，全面提高资金周转速度，发挥出企业化财务管理积极作用。
三、地质勘查单位财务管理企业化注意事项
（一）注重创新管理理念
地质勘查单位财务管理企业化与地质勘查单位更好适应社会市场经济的大环境密切相关，只有地质勘查单位按照企业化的方式进行有效运营，才能不断提升生存能力，适应社会经济发展需求，更好满足地质勘查事业的发展需要。财务管理企业化应当从企业财务管理基本理念出发。首先，充分认识到财务管理的重要性，改变过于那种单纯的记账管理模式，要在科学进行财务管理职能定位的基础上，实现有效的核算，体现出事前预算、事中控制、事后分析的作用，将财务管理企业化运营模式与地质勘查单位的需求相结合，更好的满足地质勘查工作的实际需求。其次够围绕着行业发展趋势，地质勘查市场动态，以及地质勘查单位现有技术水平，科学的配置有限的资金，实现合理调配各种资源目的，做到以市场为中心，有效解决地质勘查中的问题，实现全面成本控制预算。第三，树立成本意识，对成本进行全面的控制，将财务管理与其它单位管理相结合，实现围绕财务数据开展科学的成本控制工作，消除地质勘查单位运转中的浪费问题，全面降低日常工作损耗。
（二）注重做好会计核算
企业化财务管理的核心是会计核算，实施企业化的财务管理制度的关键在于采用科学的会计核算方式，全面清晰的计算每笔地质勘查业务的收支情况，从而依靠财务会计核算，为地质勘查单位寻找现代化的工作经验，使地质勘查企业更好满足现代地质勘查需求，并且促进地质勘查企业的长远发展。首先，必须做好现有资产估算，在全面清算现有设施设备的基础上，保证资产的完整性，实现对现有资产的統一管理和科学实用，这样有助于对资源的优化配置，体现出企业化资产流动特征。其次，采用企业化的财务核算方式，围绕着主营业务的需要，切实改变传统的不适应市场的财务管理模式，能够采用新版会计制度中的科目，全面反映出地质勘查单位的经营活动。第三，通过信息化的财务管理软件，不仅要做好具体的会计工作，而且还要进行科学的分析，在相关数据的支撑下，从财务数据中总结企业的运营得失，促进地质勘查单位快速发展。
（三）全面提高成本管理意识
企业化的财务管理模式，意味着绩效与成本控制挂钩，只有注重地质勘查中的成本控制，才能提高地质勘查的效率，满足社会对地质勘查单位的实际需求，也只有降低地质勘查的成本，才能在同行业中保持良好的竞争优势，从而有效应对日益严峻的市场形势。首先，树立成本核算的理念，使地质勘查单位的基层职工认识到成本的重要的意义，从而全面节省成本支出，强化员工的节约意识，切实降低管理费用与勘查费用等。其次，及时收集成本信息，在具体软件分析的基础上，找出有效的节约地质勘查工作成本的方式方法，使各种野外作业，内业分析，工程计划部门等进行全面的优化改革，不断提高地质勘查的绩效。第三，不断总结成本控制的有效经验，形成完善的成本控制制度，这些才能发挥出财务管理企业化的真正意义。第四，形成激励性机制，以财务成本控制数据为基础，对有效节约成本的人员和部门进行必要奖励，这样才能促企业化管理方式的全面推广，使人人重视成本控制。
四、地质勘查单位财务管理企业化具体措施
（一）科学界定地质勘查单位性质
为了推动地质勘查单位财务管理的企业化，从根本上有效贯彻落实财务管理企业化的各项制度，消除地质勘查单位财务管理企业化过程中的各种障碍，必须清晰的确定地质勘查企业的性质。首先，真正的实现事企分开，探索地质勘查单位的法人治理结构，真正按照市场化的经营管理规律，全面科学界定地质勘查单位的财务管理章程，完善地质勘查单位的财务管理企业化制度，不断提高地质勘查单位财务管理企业化的水平，发挥现有人员财务人员的作用，实现优化财务管理目标。其次，落实地质勘查单位财务管理企业化的责任，由法人对国家投资进行全权负责，充分保障法人的自主经营权，从而对内部进行优化管理，对外保证以企业化的方式来运营勘查项目，实现对地质勘查项目竞标、财务支出审核、勘查业务成本核算，勘查收益计算的全面有效执行。
（二）完善内部控制的有效机制
财务管理的企业化运营，必须从地质勘查单位的内部做起，要完善地质勘查单位财务内部管控机制，坚决制止内部控制方面出现的不按照市场规律办事，制度约束力较差，地质勘查成本超标等问题，全面提高地质勘查单位的财务管理质量。首先，认真落实各部门和具体人员的财务工作职责，切实发挥所有人员的财务管理作用，实现全员参与财务管理。做到财务往来票据和佐证材料的齐全，认真执行外业食宿等支出规定，完善经手人制度，保证地质勘查的往来账目符合企业化运做程序。其次，完善财务管理的监督机制，按照财务管理的岗位和职责不同，形成相互约束的监督体系，注重合理划定地质勘查单位领导的审批权限，重大财务支出事项必须由领导班子集体讨论后决定，采用利益相关人的回避制度，有效地质勘查单位人员在企业化运营中谋取私利问题。
（三）做好微观层面的把控工作
【关键词】供电企业，电费管理，电费核算，措施
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
电费管理是供电企业财务管理的重要组成部分，供电企业的日常管理工作中，电费的管理与计算非常重要，直接影响到企业的经济效益。电费管理工作中，电费核算为关键部分，包括两方面：业务审核和制票工作。电费核算的工作质量由以下内容决定：电费是否按照规定及时准确地收回、账务是否清楚以及统计报表数字是否准确。电费核算管理，需要多部门之间的互相配合，但以往的管理模式却严重束缚了这一管理过程标准化的有效实施，严重影响了供电企业供电统计的真实性，无法有效实现电费的标准化管理。为了不断深化、改善电费管理模式及管理手段，需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其实现科学化和规范化工作。
二、电费管理的电费核算所存在的问题
我国供电企业的日常管理中，现实问题比较多。我国电力企业的管理常常因为受传统运营模式的影响，财会部门与营销部门很难实现协调统一，导致电费核算管理工作无法有效落实。
财务和营销管理难以协调统一
营销部门与财务部门的管理数据，往往难以达成一致明显加大应收电费和实际使用电费之间的差额，这个现象的成因包括以下几点：
一是，应收电费管理没有采取协调统一标准。供电企业实际运作中，财务部门为了及时完成上级管理部门下达的指标，往往会虚报相关应收款项及费用，但是营销部门仍以实际使用电费为计量标准。
二是，没有一致的电费管理中的坏帐处理模式。财务部门的管理中，将坏账核销在应收帐款当中但营销部门却并没有记录这笔实际发生的债务，仍然将坏账记录在电费帐目之中。
三是，记录电费的具体时间没有按相同标准记录。财务部门，以每月的月底作为电费核算的基本时间点，但营销部门将转入下月进行具体的收费核算。
应收电费账龄未能有效界定
供电企业管理中，计费软件的功能被限制，营销部门查询业务查询时只能了解到用户是否亏欠电费，对于这笔亏欠费用的数额和发生时间却无法具体了解，最终导致具体运营中很难准确掌握相关信息，尤其是涉及电费的数额及时间。最终造成无法真实反映欠费时间超过三年以上的管理流程，严重影响供电企业的应收电费统计。
电费的坏账管理存在漏洞
营销部门的统计数据无法真实反映坏账的处理状况，导致在整体上无法及时有效地体现已被核销的应收费用，而财务部门如果没有在第一时间内将坏账及时处理到位，将导致供电企业在电费收缴过程无法完整与准确地进行管理。
三、电费管理的电费核算的相关对策
供电企业的电费管理和电费核算过程中，诸多的现实问题困扰着企业和用电客户。企业必须有重点、有步骤地深入落实，才能及时解决问题，提供优质的供电服务，最终有效提升整个行业的管理水平。
对电费账本管理进行规范化运作
电费账本的管理工作中，应当遵循供电企业的规章制度和既定的管理办法，结合不同供电企业的管理实际情况，深入推进工作，保证企业帐目管理制度的有效实施。具体可采取以下方式：一是，有效制定抄表管理制度和办法；二是，建立专门的账本管理部门。专门的管理部门，可以有效区分账本的日常保管工作和核算工作，规避在具体核算工作当中任意改动账本的不合理情况，最终实现电价的原始资料的完整性和真实性，为日后的电费核算工作创造良好基础，能够在正确基础数据的统计之上深入展开电费核算工作，从而有效避免电费核算当中的巨大误差，最终实现该流程工作效率与准确性的提高。
规范电量调整以及电费补退
此工作有着重要意义。供电企业需要做到以下内容：
一是，应当认真落实企业关于用电数据检查管理的相关规范和规定，尤其是对于那些涉及电费补退金额较大的款项，必须经过公司管理层的确认，然后才能够进行最终处理。
二是，电量调整的数据录入工作中，企业可以利用相关软件技术的支持进行有效的工作。传统模式下，工作人员手动输入的管理模式已经落伍，软件的运用可以有效降低传统模式之下由于无法及时记录电费调整原因而造成的管理不便，完全实现对于电量调整和电费支持的详细记录，从而确保电量档案管理的全面覆盖，有助于工作人员计费与缴费的工作有章可循地进行。
加强沟通与理解
企业管理推进中，行之有效的沟通体系，往往决定了企业管理工作的成败。供电企业必须树立起遵循市场机制的管理理念，并通过形成团队意识与集体文化，有效地影响企业中的全体成员。一方面促进员工个人不断提升自身素质和大局意识，协调一致整个部门的奋斗目标与企业的整体战略，另一方面有效实现部门与员工自身利益的一致同步。这就需要企业管理层深入开展企业内部的沟通与交流，针对团队的凝聚力与向心力，采取有效措施，为企业发展创造良好氛围，最终实现整个团队工作效率的有效提升。
四、电费管理中电费核算的全新举措
电费管理应当秉承实事求是的基本原则，并在此基础之上不断创新发展，在注重为用电客户提供高效优质服务，着力实现两大观念转变，努力促进管理模式不断优化，有效实现电费管理全面提升。
转变双方观念
在转变用电客户理念方面，需要供电方制定行之有效的管理措施。实际的电费收缴中，由于用电企业自身经营绩效较差，存在支付困难，导致欠费现象的发生都。供电企业可采取以下措施，比如电费回收、缩短收费间隔时间以及签订相关协议等，来有效进行电费管理工作。对于某些经营绩效较差的用电企业，可提前收取电费，以规避用电方欠费的经营风险。
在转变供电企业员工的个人理念方面，供电企业需要通过人性化的管理模式，提高员工的薪酬和福利待遇，提升员工的凝聚力和向心力，塑造良好的企业文化氛围。可使用公开透明的绩效考核管理模式，有助于用电企业的管理步入正轨，最终实现其内部管理规范性的有效提升。
优化三大管理
一是，完善用电管理流程。规范电费回收管理，加强管理过程中不确定性因素的有效控制。供电企业应当建立重点客户的跟踪制度，有效落实电费收缴工作中的规章制度。再就是深入开展员工绩效考核。
二是，提升供电服务水平，通过人性化的管理模式提供行高效优质的供电服务。
三是，切实加强风险防范管理体系，针对经营绩效较差的企业建立健全跟踪机制，根据不同用电企业状况制定有针对性的管理举措，切实保证电费的收缴和清欠工作的顺利进行。
五、结语
在进行电费核算的管理工作时，应该立足当下，放眼长远，采取相应措施加强不同管理部门的有效配合，同时，针对从业人员，应全面提升其自身素质和敬业精神。另外，供电企业应当对供电管理流程进行完善，全面提升技术与软件应用水平，更加准确有效地进行电费核算，应当端正自身服务态度，以负责任的态度，树立正确服务理念，向用电客户提供人性化的高效便捷的供电服务，为整个社会创造良好的供电环境，同时全面提升自身企业的经营绩效。
参考文献：
[1]刘莎 电费核算方式的优化 [期刊论文] 《大众用电》 -2011年第11期
[2]霍玉荣 电费核算管理思考 [期刊论文] 《现代经济信》 -2010年第23期
[3]傅强 供电企业的电费管理和核算的现存问题及相关对策 [期刊论文] 《现代装饰理论》 -2011年第8期
[3]张婷 探讨电费核算管理的几个问题及采取的措施 [期刊论文] 《新财经（理论版）》 2012
关键词：物流企业；绩效管理；战略导向
一、我国物流企业绩效管理的现状
近些年来我国的物流企业呈发展趋势，在整个市场经济的发展进程中有着举足轻重的地位。之所以取得大的发展，不仅有来自市场经济本身的原因，还有一部分原因来自于优良的环境与政策。然而，即便我国物流企业近几年有了飞速的发展，但企业在绩效管理方面仍然存在许多问题：
1.我国物流企业绩效管理普遍存在滞后性
我国大多数物流企业的绩效管理都存在滞后性，依旧停留在事后考核、“秋后算账”的阶段上。当员工完成工作之后未能及时对员工的工作业绩给予衡量与评价，然后根据考核结果给予相应的精神或物质上的奖惩。此种管理模式将十分不利于发现员工在绩效上的距离，所存在的问题也就不能及时得到处理，未能进行具有针对性的绩效辅导和计划改进将无法使员工对绩效管理给予充分的支持与赞同。
2.绩效考核指标太过广泛以致空洞
大多数物流企业所采取的考核指标提取方式都太过空泛，仅仅只是根据现有的模板或是指标库进行生硬的改造甚至是完全照搬，并没有依据企业的具体战略规划以及员工的特性进行具有针对性的深入分析，最终导致考核指标过于空泛，企业特征不明显且考核结果必然缺乏准确性。
3.对考核工具进行选取时过于随意
企业的绩效考核管理中，可供选择的考核工具有很多种，但是必须更具企业的特性进行合理的，具有针对性的选择同衡量。不同的职位、不同的工作要求，所选取的考核工具都应该不同。
4.绩效考核的角度太过单一
我国大部分物流企业在进行绩效考核的时候，通常只是对单个员工的业绩进行考核而忽略了对团队工作的考核。在现阶段的企业绩效考核发展中，此种考核方法欠缺合理性，且从管理的角度来看单一的绩效考核角度将会带来严重的后果。首先会助涨员工“孤狼”意识，不仅不利于企业中的团队合作，还导致企业员工自私自利，为求上位不惜牺牲同事利益，这样一来将严重破坏了组织内部的协调关系。
二、建立以战略为导向的绩效管理系统
1.加强以战略为导向的绩效管理系统的必要性
我国的物流企业若要在国际同行中具有竞争力，就务必要加强企业内部的改革，以促进明确责权、清晰产权的现代企业管理制度的建立。若要在市场竞争中立于不败之地，就离不开系统的战略规划、合理的管理运作、科学的市场分析、优秀的员工队伍、无微不至的客户服务以及先进的经营管理理念同方法等综合能力的提高。
2.传统绩效管理方式与以战略为导向的绩效管理
以战略为导向的绩效管理主要是从员工的要求及态度来获取员工对企业的想法同建议，然后依此来制定出有效的工作计划并促进目标的改进。这样一来不仅有利于促进企业管理者同员工之间的理解与沟通，与此同时还使员工的自信心得以满足，有效地加强企业的凝聚力，最终将提高组织效率，促进企业的目标能够顺利实现。简述了以战略为导向的绩效管理主要优势，接下来阐述传统绩效管理与其区别。
2.1.考核方法方面的区别
传统的考核方式所采取的是主观描述、单项评定，企业管理者对考核过程进行掌控。而参与考核的员工并不了解考核的结果，也没有得到相应的反馈同沟通。相反，以战略为导向的绩效管理所采取的考核方式不再是进行主观的描述而采取双向沟通的形式，其有制定相关标准，并对员工的成绩进行记录。员工能够参与评估的全过程，且会得到及时的结果反馈以促进员工的工作积极性得以提高。
2.2.考核目的方面的区别
传统的绩效考核过于注重形式，方便人事工作的完成并为了能够对上级有所支持，经常对过去的工作经验进行总结，而不去放眼未来。而以战略为导向的绩效管理所重视的是内容，将考核重点放在方法同思路改进的提出，并关注员工满意度的提高。
2.3.考核结果方面的区别
在传统的绩效考核中，员工被动接受组织的任务分配与考核的结果，忽略了员工的思想与需求，一场考核下来没有什么实际性的收获，甚至还会使员工的工作积极性受到一定程度上的挫伤，是组织没有实质上的改进。然而，以战略为导线的绩效管理则重视对员工的思想、态度以及要求的考核，从而得知员工对企业的想法与建议，方便企业管理者制定出民主的工作目标。
三、战略导向绩效管理体系模块的设计思路分析
1.战略导向体系的设计思路
首先要进行分析的是企业的内部与外部环境，可以采用大环境分析法（PESTEL）以及五力模型等工具，PESTEL是以宏观环境分析模型（PEST）为基础而发展起来的。此种分析方法主要从来自六个方面的宏观环境来分析企业所处的生存环境与发展空间是否科学，时候会促进企业可持续发展。这六个方面即使P、E、S、T、E、L，P（political）指的是影响企业的政治因素；E（economic）指的是影响企业的经济因素；S（society）指的是社会因素；T（technology）指的是科学技术因素；第二个E（environment）指的是环保或生态方面的因素；L（legal）指的是法律因素。要充分发挥企业的优势来考虑如何尽可能的奖励外部环境对企业造成的负面影响，然后及时对企业的局限性进行有效的处理，进而避免企业的劣势进一步受到外部环境的冲撞。
2.绩效指标体系的设计思路
确立平衡记分卡中每一个维度的战略目标，然后通过QQTC模型从质量、数量、时间以及成本这四个方面使目标指标化。Q（quality）具体是指遵守一定的条件来达到工作所要求的质量，质量的维度指标通常以评估结果、周转次数、采用比率、达成情况、满意度、合格率、完成率、准确性、及时性等进行表示；Q（quantity）具体是指遵守一定条件达到工作所要求的数量，数量的纬度指标通常以时数、项数、个数、人数、次数以及额度等进行表示；T（time）具体是指遵守一定的条件在规定时间内完成工作，时间纬度的指标通常以批准时间、结束时间、最早时间、完成时间、最晚时间等进行表示；C（cost）具体是指遵守一定条件在规定的消耗成本中完成工作，成本的纬度指标通常以预算控制、费用各进行表示。
3.绩效管理过程体系的设计思路
绩效考核主要分为以下几个步骤：首先，以分值对绩效指标的权重进行表示；其次，使衡量之与实际完成值的比为百分系数；再次，将所得百分系数同换算后所得出的分值相乘以计算出员工的考核得分；最后，判定员工的评估等级。
4.组织责任体系的设计思路
对组织责任体系这一模块进行有效的设计，首先就要使企业的高级管理能够支持绩效管理工作，只有企业的高级管理层才是绩效管理的原动力；其次要促进人力资源部经理价值的提高，是其从高级办事员提升到战略伙伴这一较高的层次；再次是要促进同直线经理之间的团结，原因在于直线经理是绩效管理的直接责任人。
总之，绩效管理作为物流企业战略管理的重要内容之一尚未被给予充分的重视，当今的物流企业的绩效管理普遍存在考核目标定位低、角度定位单一、工具选取随意等问题，从而使绩效管理难以顺利展开。所以物流企业要加强战略导向的构建，制定科学合理的绩效管理系统，以促进企业战略目标的有效实施以及绩效的不断提高。以战略为导向的绩效管理系统有助于实现战略目标的具体化，且战略成功与否的决定因素也充分体现在绩效评定指标体系之中，从而使绩效管理同战略能够进一步结合。（作者单位：中外运空运发展股份有限公司河南分公司）
参考文献
［1］ 田大洲，物流企业绩效管理系统建立与推行［期刊论文］-商场现代化2009（10）
［2］ 胡安安、黄丽华.HU An-an.HUANG Li-hua基于信息系统的企业绩效管理体系——以某石化企业为例［期刊论文］-物流科技2007，30（5）
［3］ 杨建宏、赵琳，现代物流企业员工隐性知识绩效评价研究［期刊论文］-中国商贸2011（21）
【关键词】建筑工程质量管理措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程管理问题现状
1、工程质量意识淡薄，将利润的获取作为管理目的，出发点不正、立足点不对
从当下的建设氛围绕中可看出，大多数建筑承包商普遍存在质量意识淡薄、恶意偷工减料等现象，其操作目的是为了赚取更大的利润，因此，导致出现了质量下滑甚至豆腐渣工程大量涌现的现象。从这个方面进行分析，我们可以作这样的推测，有时建筑工程中上频频出现质量问题，并不是因为承包商的管理能力低下或是专业技能差，而是由于其自身的质量意识淡薄，出发点不端正，立足占不对，将工程的利润作为管理的主要目的。正因为如此，个别工程项目的项目部在工程动工建设时往往没有配备足够的技术和管理人员，没有建立真正有效的现场施工质量保证体系，更有甚者，有的承包单位还擅自改动设计，不按设计和规范来组织施工。建筑工程施工现场障碍多，往往施工条件差，施工环境也较为复杂，加上部分施工单位的现场技术人员施工经验缺乏等等这些，都将直接导致施工组织不合理和现场施工质量控制混乱等后果出现，给工程管理带来致命隐患。
2、监管职能机构不健全，未能真正起到良好的监管效果
在建筑工程质量监管体系中，对工程质量的监管，单单依靠施工单位的自检是远远不够的。在几方角色定位中，最为重要亦最为直接的还得依靠业主聘请的监理机构进行监管。由于监理工作的特点决定了现场监理人员要具备专业水平高、管理能力强、品行良好等综合素质，假如其中某一个方面存在欠缺，那么，在实际的工程管理工作中就很容易出现质量问题。然而在现阶段，监理行业存在着一个令人忧虑的弊端，就是目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈，这些不稳定的因素，使得大多数中、小型监理单位在现场监理机构的投入管理上无法按照常规要求设置，有些监理现场甚至严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。对监理单位而言，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件，也是监理机构对工程质量进行有效控制的重要一项。
二、做好建筑工程质量管理的具体措施
1、应与时俱进，结合实际建立切实可行的工程管理体系
近年来，在我国建筑工程管理工作中，由于国内管理理论和经验的缺乏，导致了我国建筑工程管理思路体系始终难以全面确立。建筑工程管理思路体系的建立是一个专业性十分强的问题，必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员共同来组织实施，才能最终实现。在建筑工程管理思路体系建立的过程中，首先要充分借鉴和学习国内外建筑行业先进的管理经验和理论，还要积极吸取世界上先进的建筑工程管理思路与方法，并对各方面资料加以综合和整理，以实现建立一套符合当代中国建筑行业实际情况的工程管理思路体系。只有以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障，才能确保我国建筑工程管理工作的有序进行。
2、严格控制建筑材料质量
建筑工程施工材料的确定，需要施工方安排具有专业技术的人员开展着一项工作，在选购建材的过程中，要以“资金消耗低、利用价值高、材料质量过硬”为指导思想，对于材料供应商货比三家，审查其资质和产品合格证书等材料，根据需要可以对所供应材料进行抽样检查，最终选取符合工程建设的材料。
3、提高工程图纸设计质量
施工图纸设计是工程建设的基础，图纸设计的好坏直接影响到工程的整体质量。要选拔资质相应的设计单位，积极推行施工图设计文件审查，从源头上面消除设计出现质量问题。审查的重点应在于施工图设计是否存在违反国家强制性标准条文，设计方面是否存在安全隐患、损害公众利益。设计交底前，施工单位、监理把问题汇总，在设计交底时把图纸中存在的问题尽可能的找出来、解决掉；对于一些设计不完善的工程，要把这些问题提出来，写成书面材料，详细说明这些问题的存在对工程造成的负面影响，完善设计，为施工铺平道路。
4、从施工方面进行质量控制
健全施工单位管理体系、质保体系、技术管理体系。管理健全是施工单位能够干好工程的基础和保障，也是保证工程质量的主要手段。具体内容包括：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构：质量管理、技术管理制度：专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。审核施工方案是否可行、完善、切合实际。具体内容应包括：分部分项工程的施工技术规范要明确；施工的程序、步骤，安装部分须与土建的进度结合起来安排，总共有多少工作量，一步步如何展开须表述清楚：人员、器具的配置，其中管理部分要明确各岗位人员名单及职责；工程质量、进度的保障措施：安全保障措施等。施工方案要成为真正能够指导施工的一个文件。提高施工企业的综合素质。提高管理人员的技术素质，改进施工操作工艺，加强施工技术人员对规范、规程的学习，认真组织施工，减少因施工不当造成的质量问题。
5、质量管理措施要有可操作性
控制工程的质量，除了采取科学合理的施工组织措施和质量控制方案之外，还要发挥施工技术人员的主观能动性，实行质量奖惩不是目的而是质量创优的手段，通过奖惩措施制定和执行，能够树立和培提高施工技术人员的质量意识，同时也起到了一定的鞭策和警示作用。提出改进意见，互相交流在质量管理方面的经验，对监理、项目部、作业班组直至具体质保人员实行奖、罚措施。
6、坚持施工操作规程严格执行技术交底制度
操作规程是根据设计要求、施工技术规范、施工条件、施工方法和工人的先进操作经验制定出来的，是施工技术客观规律的反映。严格遵守操作规程，是保证工程质量、进一步提高职工施工技术水平的一个重要步骤。因此，施工单位必须组织工人认真学习有关操作规程，使之贯彻干施工全过程。此外，还要作好技术交底工作。通过技术交底，可以使职工了解工程的设计意图，明确施工方法、质量标准和操作技术，便于他们按图纸的要求进行施工。
7、实施严格的检验和奖惩制度
首先要明确施工质量标准。施工图、设计说明及设计变更、国家颁发的工程质量检验评定标准和工程施工及验收规范均为工程质量所应达到的标准。施工单位对质量标准要一丝不苟地严格执行，做到每道工序均严格把关，完工后认真自检。在施工过程中，不得偷工减料。对于工程质量搞得好的单位和个人，要给予精神和物资奖励；而对工程质量差的，则必须责成其返工、修补，以至给予行政或经济处罚，做到奖惩分明。
【参考文献】
[1]万小媛 如何加强项目工程成本管理[期刊论文]-江西建材2006(3)
[2]刘君和 浅析建筑工程质量管理[期刊论文]-中小企业管理与科技2009(7)
[3]程慧瑜 浅谈建筑工程施工质量管理[期刊论文]-中小企业管理与科技2009(27)
[4]李慧基 项目工程成本管理的几点有效办法[期刊论文]-广东建材2007(9)
【关键词】工程测绘 技术应用测绘发展发展趋势现状
中图分类号：TB2文献标识码： A 文章编号：
一．引言
社会发展需要工程建设的大力支持，做好工程测绘是对工程建设质量和效果的保障。工程建设前期的测量与测绘工作，可以有效降低工程的施工难度，保证工程建设顺利进行。随着当代科学技术的进步，微电子技术、激光技术、计算机技术、空间技术和网络通信技术的快速发展，直接推动着工程测绘技术的进步，各个学科的科学技术得到提升，这也要求传统的工程测绘技术发生变化。同时，近些年来，大规模的经济建设和国防建设脚步的加快，各种高规格、严要求的工程建设也越来越多，面对新的任务和要求，工程测绘技术的应用要求也越来越严，任务也越来越重。
二.工程测绘技术的现状。
1.新技术在工程测绘中起显著作用。
20世纪80年代以来，出现了光电测距仪、精密测距仪、电子经纬仪、电子水准仪和数字水准仪、激光扫平仪、激光准直仪等先进的地面测量仪器。传统的工程控制网布网、地形测量、道路测量和施工测量等作业方法得以改变，测绘技术开始走向现代化、自动化和数字化。
先进技术设备的出现，改变了以往的操作模式。光电测距三角高程测量代替了三、四等水准测量。三边网，边角网和测距导线网取代了三角网。设备和技术的更新，弥补了传统测绘作业中难以解决的问题。在传统测绘中，难以攀登的山峰或无法到达的测量点，在测绘中很难直接进行测量，无需棱镜的测距仪的出现，彻底解决了这个难题。在传统的测量和绘图中，是通过人工在野外进行手动测量，通过计算机进行数据处理和计算、绘制图表，绘图用时较长，工序繁杂且对操作人员技术要求高，电子经纬仪等仪器的出现和GEOMAP系统的问世，很好的解决了这个难题，将野外数据采集工作也计算机数据处理工作和绘图设备结合在一起，形成了一个完善的多功能自动绘图系统。
GPS全球卫星定位技术、GIS地理信息系统和RS遥感技术等其他科学被利用到测绘工程中，测绘技术和各学科相互交叉、渗透，测绘工程中产生新的综合性信息采集、处理、监控管理系统。
GPS定位是通过高空的24颗卫星，由地面控制系统和用户接收装置组成，具有精度高、速度快、全天候、距离远等特点。在工程测绘中，GPS定位技术的应用使的测量范围大大延伸。利用GPS技术和水准测量资料可精化大地水准面，在进行城市、矿山等控制网时不需要造标观测，在工程测绘中及灵活又方便，同时使用成本相对较低。
GIS地理信息系统是在20世纪60年代中后期发展起来的，是利用计算机存贮、处理地理信息的工具和技术。将各种资源信息和环境的参数按空间分布地理坐标，输入规定的格式和分类编码，进行处理、存贮、输出，即可满足应用需要。通过对诸多要素的分析和对数据的处理，可方便的将数据转换成为图形、图像、数字等多种形式。
RS遥感技术是指从远距离、高空等平台上，利用可见光、微波、红外等探测仪器，采取摄像、扫描、信息感应，通过信息传输和数据处理，从而识别地面物质的性质和状态的现代化技术系统。通过遥感技术为城市和郊区的土地利用、土地覆盖、植被、水、土壤、岩石等提供了获取空间信息的可能。高分辨率卫星遥感对测绘产品形式和地图更新有极大的促进作用。
信息技术保障工程测绘技术得以实施。在信息技术中，计算机技术是核心内容，计算机技术的应用促使工程测绘技术朝向数字化和自动化、智能化方面发展。电子经纬仪、全数字摄影测量系统、地图自动设计和电子制版系统等都是计算机技术在工程测绘中的应用。GIS地理信息系统就是计算机技术在工程测绘中的典型应用，通过计算机替代传统的人工分析和计算，既能保证数据结果的准确度，又能节省测绘时间，提高测绘效率。
有多平台和多仪器支持的工程测绘系统是传统测量结合计算机技术后的改变，是通过运用工程测绘技术，利用现代计算机网络系统，对建筑区域的地质、建筑物以及施工采用的机械设备、建筑材料等进行勘测设计和管理而构成的系统。工程测绘技术可对工程具体施工中的项目设计和测绘信息进行综合，为施工工程提供及时可用的信息。
2.现阶段工程测绘技术存在的不足之处。
长期以来，国家对于测绘技术的投入不是很充足，对硬件设备和软件系统的购置都较少。测绘的体制一直未有改善，加上基础信息资源不足，信心化标准进程缓慢，数据库建设重复，数据共享的机制也不健全。在工程测绘技术中，技术储备不足，在理论研究和技术进步中，重视力度不够。在遥感图像处理技术和软件上的投入不够，目前国内采用的遥感图像处理软件都是来自国外开发的，国产的遥感图像处理软件同国外软件差距太大。
三.工程测绘技术的发展趋势和方向。
目前，工程测绘技术是朝向数字化、自动化和智能化方面发展。随着现代科学技术的日新月异，各专业的深入研究和拓展，未来的工程测绘技术将呈现高水平，大规模，拥有具有高度精密的新技术和新设备，测绘成果更准确、更精密的发展趋势。在测绘数据采集中，实现自动化和实时化，数据结果实现自动化和数字化；对测量数据的管理实现科学化、信息化、标准化；数据传输实现网络化、安全化；测绘硬件实现人性化、智能化、经度化。
2011年12月27日，我国自主建设、独立运行的兼容其他国家的卫星定位卫星-北斗卫星导航系统正式开始试运行。依靠国外硬件设备的时代即将结束，国内的定位技术和测绘技术将真正实现国产化。有了这一个硬件支持，提高了数据交换的效率，对工程测绘使用成本也起到降低的作用。同时，由于国产卫星的加入，在测绘终端上，设备的国产化程度将提高。届时将涌现一批适合我国实际使用情况和使用环境的更加人性化的设备，这对提升工程测绘效率和保证测绘结果的可靠性提供了保障。
工程测绘技术成熟后，将被逐渐导入其他领域，如人体科学测量、显微测量、显微图像处理等方面。测绘技术中数据处理的数学、物理模型建立、分析和辨别会成为工程测量专业教育与应用的重要内容。
在保持科学严谨的情况下，传统的测量和绘制技术要从一维、二维、三维变成四维，不仅仅在空间上发生改变，同时对地域和测绘手段上都将发生变化。现代工业自动化流程的加入，三维工程测绘技术将得到进一步的发展。
四．结束语
伴随着测绘科学技术的不断进步，现代工程测绘也开始走向自动化、智能化，测绘设备技术含量高，测绘手段也得到了提升，测绘结果准确度也越来越高。新技术的加入，促进了测绘技术的快速发展，同时对测绘技术信息化程度要求也较高。数据的整合、信息的共享，都将促使测绘手段和测绘技术走向先进、准确、完善。
参考文献：
[1] 王希波数字化测绘技术在工程测量中的应用浅析[期刊论文]《黑龙江科技信息》,2009,(16)
[2] 章正武,邵光敏. 浅谈工程测绘技术的现状与发展趋势[期刊论文] 《民营科技,2009,(07) 》
[3] 李木子. 浅析数字化测绘技术及其在工程测量中的应用 [期刊论文] 《中小企业管理与科技(下旬刊)》 2010年08期
[4] 赖振发. 现代测绘技术的作用及发展趋势[期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 2012年9期
[5] 郝鹏,高素平,郭志芳,杨静 试论现代测绘技术在工程测量中的应用 [期刊论文] 《科技情报开发与经济》2011年29期
【关键词】建筑工程 工程管理 项目管理 造价管理 工程质量 现状 对策
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
一．引言。
近几年来，我国的经济建设取得了可喜成绩，大有突飞猛进的发展趋势，作为经济建设的支柱产业，建筑工程的规模和建设速度空前发展。随着建筑规模的逐渐扩大，人们开始探索科学的管理方法，来完善工程管理，在此情况下，建筑工程管理成为建筑工程施工单位日常管理的核心要素。纵观建筑工程管理的发展过程，由于我国传统计划经济体制的影响，工程管理中还存在较多问题，制约着工程管理的发展。
二.建筑工程管理的重要性。
建筑工程施工单位的经营活动基础是由彼此独立的不同工程项目组成的，施工单位管理模式的基本特征是把企业的整体经营活动作为管理目标，通过对不同工程项目的管理作为管理的基本单元，形成对整个工程的管理。建筑工程每个项目的成败，都对施工单位的经营状况和正常发展造成很大影响，因此，工程管理成为建筑工程施工单位实现管理目标的基础。对建筑工程施工单位来讲，工程管理仅仅只是企业管理众多内容中的一项重要的管理工作，虽然工程管理十分重要，但无法构成企业管理的全部内容，施工单位需要合理的调配企业内部的各项资源，创造最大化的经济价值，实现施工单位管理目标。建筑工程管理需要利用先进管理方法和手段，通过技术和工具的利用，结合工程特点，合理控制施工成本，准时保质的完成施工任务，实现工程的利益价值。工程管理是建筑施工单位最基本的管理，同时也是施工单位最基础、最核心的管理工作。
三.建筑工程项目管理现状及对策。
项目管理起源于50年代，二十世纪八十年代，云南的鲁布革水电站（鲁布革水力发电厂）成为我国首次利用世界银行贷款并实行国际招投标的工程，开创了我国建设工程对外开放的“窗口”。我国1984年开始采用国际招标，推行项目管理，降低了工程造价，缩短了工程施工工期，取得了较好的经济效益。此后，在我国的许多大型工程项目中，开始推行项目管理体系。2000年1月份，我国开始实施《招标投标法》，该法推出后为工程项目管理提供了法律保障。
在建筑工程管理过程中，工程项目管理在处于摸索前进阶段，缺乏规范的管理模式和可以借鉴的国内优秀经验，由于项目管理不规范而导致的费用超支、工期拖延、工程质量事故层出不穷，事实表明，我国建筑工程的项目管理同国外发达国家相比，还存在一定的差距，主要表现在：
1.管理体系不健全。建筑工程项目管理中缺乏贯穿工程项目全过程的管理组织，一般都是在工程项目开工前成立管理领导班子，而在项目完工后解散。
2.项目管理的法律法规不健全。我国的法律法规较多，涉及建筑工程的也不少，但是没有一个能对工程项目管理提供专业性的指导和行业范围的实施准则，缺乏类似美国的C/SCSC等标准。由此形成了“无法可依、有法不依、执法不严”等现象，许多工程开始开展名义上的招标投标，却在暗中采用定价定人，即议标和假招标，存在许多“人情工程”。
3.缺乏对建筑工程项目管理的可行性研究。建筑工程项目管理的可行性研究其本身是需要在拟定建设项目的经济、技术等方面进行可行性研究，最终目的是要为工程投资决策者提供决策的依据。项目管理的可行性，涉及到工程设计、合作签约、银行贷款等多个方面，由于缺乏可行性研究或研究不够深入导致盲目投资，往往都会造成巨大的经济损失。
为了实现建筑工程项目管理的最终目标，从爬行中成长，建筑工程的项目管理必须要经过发展、成熟、完善的步骤，需要进行很多改善，来逐步实现管理目标。
1.管理保持同国际接轨。随着我国加入WTO后，建筑工程项目融入国际市场的机会越来越多，要使项目参与到国际竞争中，工程项目管理就要保持与国际惯例同步，要从工程管理、安全管理、质量管理、造价管理和合同管理上向国际化标准靠拢，借鉴国际上完善的法规，实行严格的制度管理和施工资质管理，通过技术方法、质量保证和工程监督，将技术法规和工程质量相融合，融入国际标准，才能真正融入国际市场。
2.完善管理体制。我国建筑市场的管理不太规范，相对较为混乱，还存在“无法可依、有法不依、执法不严”等现象。为了杜绝不良影响，需要通过立法、政策引导，健全建筑工程管理的法律法规和制度建设，通过法律手段，促使工程策划、设计、施工、竣工等都纳入法制轨道。
随着我国改革开放步伐的深入，经济开始融入全球经济市场中，建筑工程中许多项目都开始采取国际招标，促使项目管理朝向全球化、国际化方面发展，同时由于信息技术的发展，更多的知识被应用到工程项目管理中，为建筑工程项目管理提供了新的发展动力，通过新知识新创意，采取了新的管理手段和管理方法，取得了新的成果，也带来了新的财富。
四.建筑工程造价管理及质量管理现状及对策。
建筑工程的造价管理和质量管理是贯穿于工程施工全过程的主要管理要素，同时也是工程项目管理的核心内容。目前，我国建筑工程造价管理和质量管理还存在以下问题：
1.协调管理力度不够。建筑工程的施工质量是工程实体管理控制的关键所在，也是施工单位尤为重视的因素，而工程造价管理直接同工程经济效益相联系，工程管理中未能合理协调处理好二者的关系，导致在注重造价控制的同时，忽视了工程质量，而在过分追求工程质量的同时，又缺乏造价的合理控制。
2.工程计价方式不确定，存在不合理工程定价。
工程造价的计价具有动态性、差异性，在现阶段的计价方式中，还存在新旧方式并存。同时由于市场的供求关系出现失衡，在宏观政策调节下，建筑市场竞争加大，施工单位为了取得竞争力，存在不合理的工程报价，过分压低工程承包价格，不仅助长了不良风气，更对建筑工程质量造成严重的冲击。
为了避免造价管理和质量管理的冲突，建筑市场要通过制度来进行规范，通过建立市场监督保障体系、完善工程造价管理信息系统，建立有形的工程造价咨询服务，加强对工程造价控制，发挥市场调节机制，建立公平竞争市场来逐步规范建筑工程的造价管理，促使工程质量得到有力保障。建筑工程管理中，要注重造价管理和质量管理相结合，寻找经济、保质的施工方案，通过技术革新、工艺改革来提高工程质量，降低工程成本。
五.结束语。
建筑工程管理涉及面较广，内容较为复杂，管理难度较大，施工中要根据实际工程，理性分析对管理的影响因素，合理采取相对的控制措施，提高工程造价、工程进度、施工安全、工程质量的管理水平，实现保质保量、准时完成建筑施工。
参考文献：
[1] 王勤轰 浅谈国内建筑工程监理制度的发展现状及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究》2011年21期
[2] 肖洋 浅谈我国建筑工程管理的现状及对策 [期刊论文] 《课程教育研究(新教师教学)》2012年18期
[3] 赵伟才 孙辉涛 任积飞 我国建筑工程管理运用电子信息技术的现状及对策 [期刊论文] 《世界华商经济年鉴·城乡建设》 2012年9期
【关键词】土地整理，测绘，分析探讨
中图分类号： P2 文献标识码： A 文章编号：
一.前言对土地资源进行合理的开发整理，相对而言，具有很强的综合性和系统性，是一门需要综合多方因素进行考虑的土地资源管理性工作。加强对土地资源管理测绘管理是确保整个区域内部各种土地资源实现总量平衡管理，确保整个区域内部的土地资源能够得到可持续利用的重要举措之一，在现阶段，随着对各种土地资源的开发利用逐渐呈现出多元化的趋势，严格实施土地资源的测绘管理工作，确保土地资源测绘数据的公正客观性，对于区域土地资源的整体整理规划，实现土地资源管理的科学合理化有着十分重要的意义。
二.土地整理不同阶段的测绘分析
1.土地整理前期决策阶段的测绘
（一）关键点的测量不可少
通常地形测量中，一般是先整体、后局部式的测量，为了追求效率，一般是画成网格式测量，根据不同的比例要求布置高程测点，由整体到局部展开，测量预先画定的点，其他的点基本采用内插的方式。在成图后，依据测点，勾绘出等高线，在这中间，就已经存在了一个假设，就是点与点之间的变化必须是平缓的，不能有较大的起伏，但实际中这种情况很少，为了追求精度，往往可取的措施是画密网格。土地开发整理前期准备工作中的测量也采取这种方式，它主要是测量关键点，不事先画定网格。关键点指的是高程趋势的变化点，如坡顶、边坎边。旧村复垦的测量关键点尤为重要。
（二）坎上坎下均测
在地形测绘中，往往只测量坎的平面位置，不测量坎下的位置和标高，这在土地开发整理中，难以给以后的设计及概（预）算提供准确的数据。笔者特别强调对各种土坎要细分，注明坎顶、坎脚线的位置和标高，特别对于缓坡坎，注明坎顶线与坎底线的位置和标高，有时特别重要，因为这影响土方计算的准确性。
（三）细部测量注明。
所谓的细部测量注明与平常所说的细部测量不同。平常的细部测量是指局部区域中详细的测量，仅仅是为了提高测量精度，而土地整理中的细部测量更为详细，包括坟穴、树木、房层的面积及新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率，这些都关系到以后拆迁、征地补偿费的计算。细部测量在旧村复垦、旧城镇改造中显得非常重要，具体表现有以下几点：①准确记录树木包括果树的种类、年龄，坟穴、房屋的位置与面积、建筑密度、人口密度、容积率等；②准确记录水塔、管线的长度及使用年限；③特别是对学校、庙宇及旧村委会等要作详细记录，这有利于以后的设计方案的选择。
2.土地开发整理专项规划阶段
在整个土地资源整理规划过程中，对土地资源的专项规划阶段是其中一个重要的环节，其专项规划的基础图件从实质上而言是现阶段土地资源的整体利用现状情况的综合图件，因而，一般都需要在土地资源利用现状的图件上做出合理的规划，并制定住土地整理开发的专项规划图。在笔者多年的土地资源整理经验过程中，一般而言，对很多在市县级的土地资源进行整理规划过程中，在制作规划图件时候，都有着比较严格统一的比例尺。在我国现阶段一般都是用1：5万-1：20万，这是基于我国相关的测绘部门所规定的中小比例尺航测地形图的各种规定的基础上，并结合具体的土地资源实际调查，并充分结合航片和测绘片，在众多专业测绘人员协作下共同编绘而成。对土地资源整理展开实际调查，是整个土地资源专项的规划过程中的重要环节。在调查测绘过程中，要结合潜力调查图，按照1：1万的土地详查图做为工作底图，并要进行对土地资源的实际调查而开展工作。
3.土地开发整理项目规划设计阶段
在进行项目的可行性研究规划设计过程中，对整个土地资源中的土地面积和土地的长度，高程等相关的数据没有十分严格的要求，因而，一般而言，可以充分利用在专项规划过程中所制定的图件作为工作的地图，但是，要注意的是，比例尺一般都不能够用1：1万或者1：5万进行。当项目进行规划设计时候，对土地资源的长度，高程，面积等各方面的测绘数据都有着更为严格的要求，这些数据的准确性和精密性都将直接关系到整个项目的规划和一些具体的设计情况，比如一些沟林，道路，水渠等基础设施的规划设计，同时，整个工程的概预算和土方的计算的精确度都有着十分直接的影响。在这个过程中，一般而言，都对比例尺有着比较严格的要求，在笔者的测绘经验中，一般而言，都会让实际测绘过程中的比例尺在1：2000之上，并要将全要素的地形图作为基础上进行底图设计。
4.土地开发整理项目施工及管理阶段
当项目已经进行施工时候，土地测绘单位要为施工单位提供严格精确的测绘数据，如此，可以让施工单位可以做出更好的施工设计和施工规划，可以结合具体的测绘数据对整个工程做出比较科学合理的控制点石。在这个环节，可以使用工程施工放样测量的方式，结合具体的工程施工设计，和相关的测绘图件做出施工决策，如此，可以保证施工环节更顺利的进行。当一个项目已经竣工的时候，在提交竣工图时候，竣工图的比例尺要能够和土地整理规划时候所制定的设计图纸的比例尺一样，从总体而言，在这个阶段对测绘的数据的精确度有着十分严格的要求。
三.结束语
在进行土地资源管理过程中，加强对土地资源的测绘管理是其中的重要环节，是进行土地资源合理化，可持续利用，科学规划的基础和关键性环节。因而，在各种土地资源管理过程中要结合不同的具体工程实际情况，找出各个阶段的测绘特点，充分综合利用各种测绘手段和测绘工具，严格控制各种费用成本，在充分满足对各种土地资源进行管理和规划的基础上，做到测绘的成本最小，并从土地资源测绘的各个环节进行质量控制，保证测绘的真实客观性。如此，可以促进整个土地资源管理工作规范化和科学化。
参考文献：
[1]张金亭 试论土地整理测绘 [期刊论文] 《国土资源科技管理》 ISTIC -2006年1期
[2]张奇 胡石元 施秧秧 朱彦刚 GPS-RTK技术在土地整理测绘中的应用探讨[期刊论文] 《测绘与空间地理信息》 -2008年2期
[3]马广涛 董方晓 CORS技术在土地整理测绘中的应用 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年16期
[4]胡贵平 胡金华 提高GPS测量在土地整理测绘中的定位精度 [期刊论文] 《江西测绘》 -2008年3期
[5]刘国良 论测绘技术在土地整理的特点应用 [期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2011年7期
【关键词】市政工程，施工合同，合同管理
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
一.前言
我国市政工程行业起步较晚，在相关的制度方面还不够成熟，需要在实践中进一步完善。合同管理是整个工程管理中重要的环节之一，是明确承包方和发包方各个方面权责归属的法律文件之一。在施工过程中，各方面的工程主体都需要严格遵守合同中规定的标准和规范，并严格贯彻落实，是整个工程价款支付和结算的重要依据，加强市政工程项目的合同管理，具有十分重要的社会现实意义。
二.市政工程项目中的合同管理中存在的问题
1.合同是规定承包和发包方双方权利和义务，具有法律效力的文件，据我国现行的市政法律规定，市政工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同，将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来，如此，可以促进工程建设的规范性，避免造成诸多矛盾。但是，在我国现阶段，很多施工单位的法律意识比较薄弱，在施工合同签订过程中，没有对工程的具体实际情况作出深刻的了解，对工程特点和合同范本没有清晰的认识，在合同签订过程中，没有遵守相关的范本规定，在施工过程中，经常发生各种经济矛盾，承包方和发包方双方权责不明确，相互扯皮，推诿责任。
2.在有些具体的工程施工过程中，若是时间比较紧迫，很多时候都没有在工程施工之前签订工程施工合同，造成了很多秋后算帐的结果。在施工过中，由于一些突况，工程发生停工，误工等情况，使得工程的总体费用大大增加，加上市场上各种材料的价格不断变化，也使得整个工程的造价发生很多改变，但是没有合同作为依据，使得结算缺乏强有力的支持，双方各执一词，纠纷不断，工程造价难以得到严格的控制。
3.在现阶段的工程合同管理中，很多时候，对合同签订、审查、执行过程中缺乏严格公正的监督管理。很多工程单位缺乏独立的工程合同管理机制，合共管理随意性很强，缺乏严格性和系统性，对合同中一些比较隐蔽的或者是细微的条款规定没有深刻的了解和认识，从而使得整个合同管理中缺乏严谨性和全面性，这位以后的工程结算造成了很多的经济纠纷和矛盾。这些问题都可能使得工程造价缺乏合理性和真实性，对工程造价的管理带来很多的麻烦。必须加以控制。
4.由于我国的市政市场近些年来发展迅速，市场尚不够成熟，存在很多缺陷，比如不正当竞争，再激烈的市场行情下，施工单位的建设难以满足日渐增长的市政施工需求，施工队伍素质偏低，施工单位总体综合实力较弱，因而，使得在合同签订过程中，业主占据着很大的主导地位，在整个合同承包签订过程中，经常会提出一些严格或是不平等，缺乏公平性的条款，将这些工程的风险很大程度上转移到了建设施工单位的身上，为了获得建设市场份额，获得更大的工程承包机会，这些市政承包者都会委曲求全的签订一些不平等条约，因而，在施工过程中，承担了很大的风险。
三.加强市政工程项目中的合同管理措施
1.规范市政工程施工合同管理
规范管理环节，实现市政工程施工合同管理手续的档案化。市政工程施工合同管理环节主要涉及市政工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等，因此，企业应当依法健全、完善各项手续，合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知，而不采取书面方式，这样做确实比较省时、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也给市政工程施工合同管理工作埋下了一些隐患，当出现市政工程施工争议时，企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此，企业应当把完备市政工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作以重点落实，提升企业管理的主动权。
2.培养合同管理人才
要加强合同管理工作，首先要抓合同管理人才的培养，培养合同管理人才需要注意以下几点：选好人。要选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍。加强理论学习。经常组织在职培训，组织专题学习和讨论，学习的内容有(合同法》、《建竣工程施工合同示范文本》、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等。鼓励参加法律和经济管理方面的考试，参加相关的执业资格考试。创造同业交流的渠道，引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生，可以适当组织业余活动，建立有效交流渠道，以达到互相促进、互补不足的目的。
3．对市政工程项目合同进行动态管理
(一)重视现场签证。在按照合同条款履行时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签证须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量等详细情况。
(二)及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等)，对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致看法后再进行合
同变更。
(三)及时处理停工损失(包括由非承包商责任造成的停工损失)，双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。
(四)严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
4.明确合同管理分工，权责分明
在工程合同签订完毕之后，要加强对合同的贯彻执行，加强对合同的执行情况加强监督管理。在此过程中，要严格遵守相关的法律规范，遵守现代企业的管理方式，加强对合同的管理，对合同管理的权责进行明确的划分，实施项目经理的负责人制度，并代表施工企业全面管理合同，加强合同职能的执行，在此过程中，并设立专门的合同监督管理机构，对合同的执行情况进行监督管理，发现合同中存在问题，及时有效地进行反馈，并采取有效的处理措施。
四.结束语
在整个市政工程项目管理中，合同的管理处于核心位置，整个市政工程管理的环节基本上都要严格按照对合同的管理来进行，一定程度上而言，市政项目合同的管理已经逐渐成为了促进我国市政行业可持续发展的重要保障。随着我国城市化进程的不断加快，市政工程施工规模不断扩大，施工规范不断严格，因而也对整个市政工程的管理有了更为严格的要求，要在具体的市政工程施工过程中，实施全过程的，动态的合同管理，如此，既可以保证多方的共同利益，也能够促进市政工程项目管理的规范化和法制化，为降低工程风险，提高工程质量，促进我国市政工程项目管理的健康发展，因而，加强对市政项目工程合同管理，有着十分重要的社会经济意义。
参考文献：
[1]周雪 有关市政工程施工合同管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《黑龙江科技信息》 -2012年1期
[2]麻昌颜 市政工程施工合同管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《广西城镇建设》 -2005年11期
[3]吕景祥 市政施工合同管理中常见问题及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年24期
