发布时间：2023-02-28 15:47:31
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的好人申报材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、花园式收费站建设工程:为了营造良好的工作、生活环境，真正把我站建成一个特色化、庭院成花园的新型收费站，站领导班子积极筹划整体设计,对全站规划区进行分责任区的苗圃种植,按规划分部门、班组实施承包责任制，定时、定量、定任务按要求进行整治。目前我站绿化面积达85%，达到了规划整齐，美观大方的预期效果，为广大职工和司乘朋友创建一个温馨、舒适、美丽的家园，使我站成为宣大高速路上的一道美丽风景。
要注意休息，友情提醒：忙碌的工作中。关注中国，关注社会，关注地球，做祖国有用的人才，回报社会是我们IT一代年轻人的义务
二、菜篮子绿地工程：我站在积极搞好花园式收费站建设的同时，坚持自力更生自给自足，开辟了职工蔬菜基地、农田基地和养鸡养兔场，利用休息日组织职工到基地参加义务劳动，体验劳动生活，分享劳动成果。不仅培养了职工的主人翁精神，而且丰富了职工的菜篮子，改善了职工生活。
三、思想教育工程：通过多种形式注重思想教育，开展职工职业道德教育讲座和廉政、作风建设教育，因人制宜，引导教育，激励职工主动提高个人素质，爱岗敬业，锐意进取，争先创优，不断提高职工的思想认识水平，统一思想，充分发挥职工的主观能动性、积极性和创造性。
四、创优争先工程：在争创“工人先锋号”活动中，他们组织了“志愿者服务队”，并且将服务队细分为维修服务队、医疗服务队、消防服务队、扶贫服务队、助教服务队、文体服务队。使广大职工以服务为乐，以服务为荣，不断拓展服务项目，延伸服务范围，在工作和学习中形成“比学赶帮超”的优良作风，树立健康文明高效的高速公路形象。
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今年5月我调人事科担任副科长，主要协助科长分管医院人力规划、人才招聘与配置、员工培训与开发、薪资福利、劳动关系、年度考核等工作。现将七个多月来的工作述职如下：
一、基本履职情况
1、加强学习，提高履职能力：人事工作政策性强，到新岗位后，为使自己不说外行话，不干外行事，我虚心学习，在短时间内熟悉了人事政策法规，很快适应了新岗位工作。
2、协调、指导、督促部门员工落实好以下日常工作：
①抓好人力系统运行和人事管理系统数据维护，做到信息、系统更新统一；
②理顺各种劳动关系，规范合同和薪酬管理，落实好员工各种福利发放，依据年度考核结果，对考核合格在职人员进行薪资调整；
③严谨细致做好各类社保和职业年金缴纳工作，维护员工切身利益；
④顺利完成专业技术职称报考及职称申报评审工作，为专业人才梯队建设奠定基础；
⑤做好人事劳资政策宣传和解释，抓好员工来访工作落实；
⑥按时完成上级部门、院领导及科室要求的材料上报及数据统计工作。
二、主要业绩、能力和水平
1、转变部门工作作风，做好主动服务和员工沟通：加强科室员工主动服务意识教育，强调人事科更多是服务支持部门，切忌高高在上，对来访员工要做到主动、热情、及时、耐心、多沟通。
2、完善人事管理基础工作，促使工作进一步规范化
①改变以往财务单据随意由分管人员直接下发做法，要求所有单据均需科长审签后才能下发，既体现责任担当，也让自己对下属工作情况心中有数；
②规范应聘面试招录流程及员工离职手续办理，制订了《应聘人员面试考核评价表》、《用人计划申请表》及《员工离职申请书》，为领导、科室选人用人提供参考依据；
③完善硕/博士在职教育备案及中层孕产管理绩效发放手续，建立了《硕士、博士学历教育申请表》及《岗位管理绩效恢复发放申请表》；
④建立并完善中层干部、普通员工请假流程及《职工请假单》，解决原《员工请假单》与请假审批手续不匹配问题。
3、发挥科室团队力量，架起新员工与医院沟通桥梁：主导编写了《新员工手册》，向新员工展示医院形象和文化，提供工作行为指南。
4、积极撰写申报材料，为医院获得《全国卫生系统先进集体》荣誉献策献力。
5、深化我院人事制度改革：起草了《柳州市中医医院临床医技科室中层干部竞聘上岗实施方案（试行）》，创造公开、公平、竞争用人环境。
6、协同构建人才发展平台，为人才成长提供良好环境：在分管院长指导下，在科长及全科同事共同努力下，负责起草了《柳州市中医医院人才培养管理实施办法》，修订完善了《领军人才培养计划》、《精英人才培养计划》，《学科高地建设计划》。
7、多渠道做好人才招聘引进工作，为医院发展提供人才支撑：
①根据医院人才发展规划及各科用人计划，及时通过微信、网格等媒体招聘信息，为医院引进多位紧缺专业技术人才；
②发挥科室团队协作精神，制作了图文并茂的医院宣传册及《2018年人才招聘信息》，并及时通过微信、医院网站、招录现场，使投递的人员简历较去年明显增加；
③近2月共5次到8所医学高等院校进行现场招聘。
8、积极主动为职称申报人员进行答疑解惑，并通过与上级部门反复沟通，解决了大家关注的“在职教育经历是否算进修学习经历”棘手问题。
9、摆正位置，营造内和外顺的工作环境：工作中，我始终保持谦虚谨慎工作作风，尊重领导和同事，自觉摆正位置，做到工作到位不越位，敢于负责不推诿，为科长当好参谋。与同事团结协作，密切配合，形成了相互支持、相互补台的良好局面。
三、不足和体会
＊＊中心村位于＊＊镇东南部7公里处，南依八丈河，与＊＊镇隔河相望，东部与＊＊镇相邻，西部与我镇＊＊农民返乡创业园相连。村内地势较为平坦，总面积5916亩，辖7个自然村组，常住户1258户，人口5135人。近年来，在镇党委、政府的正确领导和市文明办的指导下，村两委团结带领全村群众，共同努力，文明村建设村成效显著，文明新风深入民心，村居生态和谐、百姓丰衣足食。
一、加强领导抓创建
为顺利推进文明村创建工作，＊＊中心村成立了以村党支部书记＊＊＊同志任组长，村主任＊＊＊同志任副组长，村两委其他班子成员为组员的创建工作领导小组，全面负责创建工作的组织、协调、管理，并按照创建的内容，制定了创建和具体实施方案，使创建工作真正做到了有组织、有领导、有目标、有责任、有检查、真正落实在行动上。
二、明确思路抓创建
聘请福州市规划设计研究院，深入调研，做好中心村建设规划，积极引导群众参与，坚持把文明村创建工作同巩固发展环境与经济协调发展相结合，按照“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的原则，坚持“高起点、高品位、高标准” 编制完成了＊＊中心村建设规划。一期＊＊中心村建设规划478亩，建筑面积7.3万平方米，可容纳人口1664人，住户484户。目前，一期建设已基本完成，有序推进了＊＊中心村建设。
三、创新举措抓创建
加大宣传力度。利用广播、宣传标语、召开党员会、村民代表会、村民小组会等多种形式，广泛宣传创建文明卫生村的意义、目的和创建的内容，做到家喻户晓，人人皆知。设立公益广告、文化墙、好人榜、家风家训宣传栏等160多处，建设村道德广场、休闲凉亭等文化娱乐设施，建立村级文化中心和留守老人、儿童关爱之家，村农家书屋藏书2600多册，报刊达杂志10多种。积极开展文明卫生户、好媳妇、好婆婆评选、好人评树等创建活动，涌现出好媳妇＊＊、好婆婆＊＊、数十年坚持义务清扫卫生清洁家园带头人＊＊，无私带领群众脱贫致富种植大户＊＊等先进典型，营造了“＊＊是我家，文明靠大家”的浓厚氛围。
反贪部门、公诉部门、未成年人检察业务负责人，在2013年就任反渎局局长之前，王陆阅对检察业务已有了全面的了解。在负责未检科工作时，王陆阅联络了团市委、关心下一代工作委员会，发动青年企业家为未成年犯罪嫌疑人提供管护基地，帮助他们回归社会。这种跨部门协作的工作方式也被他带到了反渎工作中，义乌市检察院反渎局和审计局、市纪委建立了长效线索交流机制。从2013年开始，义乌市反渎局连续三年每年立案查处渎职侵权犯罪5件，2016年又立案查处渎职侵权犯罪案件8件8人。
“做好事，当好人”
方圆：在查处的渎职案件中有比较集中的领域吗？
王陆阅：渎职情况比较集中的领域就是农业补贴。2013年，在义乌市召开的市委全会上，市委书记说“补贴撒胡椒面了”。嗅觉敏锐的反渎办案检察官就开始朝这个方向去寻找线索。我们先到农业局调取了农业补贴的相关资料，包括各类项目的补贴申请等等。其中就发现，在其中一个农业补贴申报中，猕猴桃推广项目存在虚报株数和面积的问题。经过调查，我们查处了上溪镇政府农业服务中心主任杨其兴、受贿案，副主任陈明芳受贿案，农技员、受贿案。
方圆：请介绍一下案发的经过。
王陆阅：当时有村民举报村干部骗取补贴，把合伙种的猕猴桃树在补贴申请时虚报成自己的，而且当地根本没有种植补贴申请中的两万株猕猴桃。因为怕警车会打草惊蛇，我们就用私人的汽车去村里摸排。我们到了现场，观察了一下，按我们目测的种植规模，根本不可能有一百亩连片猕猴桃树。在勘察过程中，当地村民反应十分强烈，反映毗邻上述村民的自己猕猴桃树被冒用当作补贴申请依据。有些村民误以为我们是实地勘察的乡镇干部，把我们前去调查的检察官也大骂一顿。第一次摸排以后，我们又回头调查其他证据，等到去当地第二次摸排，我已经对案子立案有了信心，就直接找到村里的会计，要求查看林产证，林产证也证实了我们的判断，面积是虚报的且申请补贴的四户都存在。第一个被带到检察院的就是农业服务中心基层工作人员，开始立案后的审讯工作。
方圆：的审讯顺利吗？
王陆阅：刚开始还有抵触，当我们把现场的照片、土地流转协议、林权证划定的种植范围等客观证据展示给他以后，他开始交代，称局里统一过口径，对外称去过现场，实际上并没有。农业部门每年都有任务下达，农业局相关挂联人员需要去现场核实。农户申请以后，农业局相关职员需要去现场核实。但是农业服务中心几位工作人员仅仅通过开会，根据哪些村长、书记关系比较好，就把补贴安排给那些村民。他们“做好事，当好人”，损失的是国家的农业补贴。农业服务中心主任杨其兴、副主任陈明芳和农技员平日里就经常收到这些人送的礼品卡、加油卡等财物，每一笔金额不过1000元、2000元，但次数众多，比如，收到的卡和现金累计1.2万元。于是，他们在审核、审批的时候就不去核实，对明显不符合补贴条件的申请仍予以批准。
方圆：这些人是如何造假的？
王陆阅：从事农村基层对口工作的干部，跟农村里的干部关系比较紧密。农业局每年的任务分配下来以后，他们就把申请的表格给关系户，让关系户按照规范的文本伪造。没有实际种植的，按范文照葫芦画瓢一样地填上造假内容。比如土地流转，需要跟农户签订协议，他们就伪造一份。、杨其兴、陈明芳最后因、受贿各被判处执行有期徒刑1年3个月，缓刑1年零6个月。
种子站员工的骗补风波
方圆：除了猕猴桃骗补案，还查处了其他农业补贴渎职案件吗？
王陆阅：我们还查办了一起种植场骗补案件。当时，浙江省检察院跟浙江省审计厅联合对市级的农林业补贴进行了专项审计，我们与审计人员一直保持联系，决定从中寻找线索。发现其中有一个名为花龙坑种植场的补贴项目存在问题。
方圆：种植场也会有农业补贴吗？
王陆阅：案件的犯罪嫌疑人是义乌市种子管理站原站长朱荣华。种子管理站是农业局下属的事业单位，本来是负责农作物种子相关管理法律法规、推广农作物品种选育、试验。该种子站的工作人员何玲芳（另案处理）以其妹夫杨巧明的名义成立了花龙坑种植场，但实际上该种植场由何玲芳经营，也就是说补贴对象既当运动员又当裁判员。种植场赚钱的秘密就在于财政补贴，而负责财政补贴项目验收的正是种子站。比如2012年，何玲芳申报了一个黑芝麻保护与开发利用项目，要求建设30亩义乌市黑芝麻种质资源保护与利用开发核心基地，申请省级财政补贴30万元。作为验收主体之一的种子站负责人，朱荣华违规为项目验收签收同意。在项目实施过程中，何玲芳并未按《项目建设实施方案简表》实施，并虚报相关材料到第三方会计事务所进行审核，会计事务所审核的项目投入资金为53.41万元，但后来经审计局审计，项目投入资金实为34.61万元，许多项目根本没有实施，完全不符合补贴规定。经过律师事务所审核后，何玲芳向财政局和农业局申请验收，并顺利获得补助资金30万元。朱荣华在经手其他补贴时，还违规同意将资金补贴给种植场，涉及资金19.79万元，仅这一种植场在两年间获得的财政补贴高达49完余元。
方圆：这是不是涉及农业局工作人员渎职问题？
王陆阅：是的。杜一丰是农业局产业发展科科长，负责具体的农业产业规划。在何玲芳经营种植场的过程中，杜一丰明知其申报材料不全、申报时间已经截止的情况下对其申报项目签字放行。在申报文本无法通过验收程序时，他又授意何玲芳找其他人签字以在形式上完成验收程序。在黑芝麻种质资源保护与利用开发项目中又违规验收。其实，杜一丰收受了3张购物卡，但总金额仅3000元。
方圆：案件最后的判决结果是什么？
王陆阅：杜一丰因罪被判处有期徒刑1年，缓刑2年。朱荣华除了帮助下属何玲芳通过各类项目的验收，平日里还接受另一个种子公司负责人的贿赂并为其提供帮助。最后，他因和罪两罪并罚，判处决定执行有期徒刑2年，缓刑3年。
建个公墓也偷工减料
方圆：在民生领域，有没有查处过影响力较大的案件？
王陆阅：有的。2015年上半年，有群众举报赤岸镇黄介山生态公墓工程偷工减料。原来，有村民在拜祭先人的时候发现墓穴松动，甚至连墓盖都掉了，往里一看，骨灰盒都泡在了水里。纪委也收到举报称该公墓的质量有问题，但是单纯的质量问题并不属于检察院的管辖范围。后来，审计部门先对该工程进行了审计，发现原定的墓碑石材蒙古花岗岩更换成了更为便宜的福建青花岗岩，包括公墓涉及的其他石材也都被偷梁换柱。我们认为，其中可能存在工程监管人员渎职问题。
方圆：公墓建设如何找到责任人？
王陆阅：负责该工程监理的是赤岸镇民政助理员冯潮芳，而赤岸镇镇区工作片副主任龚建红同她一起是该公墓的建设方代表。两人由赤岸镇政府任命，并下发了文件。公墓的本意是集中墓葬以节约用地。
方圆：公墓建设涉及哪些偷工减料？
王陆阅：比如花岗岩都是在桐庐县购买的，墓穴盖板用的是芝麻青花岗岩，墓穴侧板用的是雪花花岗岩，这两种都不符合设计要求。还有如墓碑，用的也是从桐庐县购买的福建青花岗岩，也不符合设计要求。不仅在材料上偷工减料，在工程建设上也是。隐蔽工程是墓穴内部的施工工程，按照规定，作为工程监管人的冯潮芳应该到现场进行施工监管，但是她根本没去，导致施工方没有完成多项设计要求。据审计部门统计，总额637.5万余元的工程款，根据花岗岩材质和工程量克减，共需要核减137.4万余元。
方圆：打开墓地检查是不是需要家属同意？
王陆阅：开棺需要墓主家属同意，在打开墓穴核实的现场上也有家属在场。检察官在前面勘验，这些家属就在一旁不停地咒骂施工方，“先人天天在水里游泳，连死人钱都赚，太缺德了。”
方圆：犯罪嫌疑人的认罪态度如何？
王陆阅：冯潮芳的认罪态度并不好，她认为自己没有在最后签字单上签字，不属于她的责任。后来，施工方发现直接找副主任龚建红也可以拿到工程款后，就绕过了她。但经过我们调查，在工程建设中，包括石材的购买、卸货都有他的签字。龚建红到案后很快交代了自己没有对施工方的偷工减料予以制止，还签字同意将工程款全部支付的事实。两人这么做的原因则是施工方逢年过节都会送上1000元、2000元不等的现金或购物卡。龚建红因罪、被判处执行有期徒刑2年2个月。冯潮芳因罪、被判处执行有期徒刑2年3个月，并处罚金1万元。案件办理完成后，义乌市住建委也发起了专项整治，社会效果反响良好。
把自己当作小学生
方圆：办了这么多案件，有值得分享的经验吗？
王陆阅：我所办的案件，基本都能保证当年立、当年诉、当年判，所以我们每年都要绞尽脑汁去找线索。我认为作为部门负责人的很关键的一个职责是协调，协调可以分为两个方面：第一是在初查时协调，包括如何发现线索，比如有来自内部的互动，反贪部门、公诉部门、控审部门移送的线索；第二是还有一个外部信息的沟通，这也很重要。外部线索来源包括纪委、审计部门。平时我就经常去这些部门跑动。比如今年审计哪几个大项目、哪几块领域，有没有和我们工作相关的线索。比如招投标、工程审计，这些数据都在审计、纪委部门手中，由一个统一的平台进行管理。我们通过合作，获取了他们数据平台的访问接口。获得访问权限以后，我们在排摸过程中发现哪个部门有问题，就在平台上获取相关数据。跨部门间有一个联席会议制度，建立了信息通报机制。
围绕“增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政和为群众提供满意服务”的工作目标， 按照区委二届三次全会提出的“作风建设年”的总体要求，20__年以来，我局按要求组织开展了优质服务窗口单位创建活动。通过活动的开展，使我局内部管理更加规范，服务意识进一步增强，作风明显转变，充分展现了新时期人事干部的新形象。按照《__市__区优质服务窗口单位创建活动考核办法》，我局及时组织人员对优质服务窗口单位创建活动进行了自检自查，现将活动开展情况作如下汇报：
一、自检自查情况
按照《__市__区优质服务窗口单位创建活动量化考核评分标准》，经逐条对照检查，自评99分，符合区级文明单位申报条件加1分，综合自评100分。其中：组织领导一项总分为15分，自评15分；建章立制一项总分15分，自评14分，因规章制度没有规范上墙扣1分；优质服务一项总分为20分，自评20分；内务管理一项总分为总分10分，自评10分；工作绩效一项总分为30分，自评30分；民主测评一项总分10分，自评10分。
二、主要做法
（一）抓组织领导，为创建活动提供坚强保障。为确保创建活动顺利开展，我局及时成立了区人事局优质服务窗口单位创建工作领导小组，领导小组由局长杨绍元同志任组长，副局长杨光树同志、李开玉同志和纪检组长陈丽同志、编办专职副主任邱国胜同志为副组长，各办公室负责人为成员，同时组建了办事机构，由陈丽同志兼任办公室主任负责处理日常工作，并明确了创优领导小组和办事人员的职责任务。
（二）抓经费保障，投入到位。为确保创建工作有效开展，在办公经费紧张的情况下，从办公经费中挤出部分资金按要求制作了便民窗口公示栏和岗位牌，确保了经费保障到位，使我局创建优质服务窗动工作得以顺利开展。
（三）抓活动方案，保证创建活动有序开展。围绕全区大窗口“四个一”的创建目标，我们立足人事工作实际，制定了实践操作性较强的工作方案。活动方案的制定做到与实施“云岭先锋”工程相结合，与年度重点工作目标承诺落实相结合，与区委、政府及上级业务部门工作要求相结合，与加强干部队伍建设相结合，与精神文明单位创建相结合，注重把创建工作细化到制约每个影响开展创建优质服务工作的内容中，对需建立完善的制度、需公示的办事程序、需公开的服务事项和服务承诺、办结时限等都提出了明确的工作要求，确保了创建工作的可操作性。同时，明确提出了人事局优质服务窗口创建活动的目标任务、创建范围、时间、工作步骤及工作要求，并把创建工作落实到各项具体的业务工作之中，确保了各项工作的全面推进。为确保创建工作落到实处，建立了督查考核机制，将各(室、中心)的创优情况纳入工作考核，作为年度评优的重要依据，局机关创建活动领导小组办公室定期不定期对创建工作进行检查督促，对检查中发现的问题，及时提出解决办法，使优质服务窗口创建工作措施得以落实
（四）抓宣传发动，统一思想认识。为开展好优质服务创建活动，按照全区20__年宣传思想工作会议精神要求，我们及时召开了宣传动员会，认真组织学习了区委领导关于加强优质服务窗口建设的讲话精神，在全休干部职工中进行了深入的思想发动，使每个干部职工充分认识开展创建活动的重要性和必要性，全面掌握和了解创建活动的各项工作要求，进一步增强了创建工作的自觉性和责任感。并把我部创建工作方案复印到每位干部职工手中，要求结合各自工作实际认真抓好落实。同时，积极抓好舆论宣传，积极向有关媒体和区创建办报送宣传稿件20条，为创建活动营造了良好的工作氛围。
（五）抓公开办事程序，设置窗口公示栏。结合实际，按要求设置了__区人事局（编办）创建优质服务窗口单位公示栏，将人事局（编办）的工作职责、各职能股室（中心）的办事程序、政务公开、服务承诺、首问负责、监督电话和限时办结等内容向社会作了公开承诺。为方便群众办事，制作了__区人事局（编办）岗位牌。岗位牌就工作人员姓名、岗位、主要职责、承诺事项及电话号码向社会作了公开。同时建立群众反馈制度，自觉接受群众监督。结合办公区域的实际情况，在创建优质服务窗口单位公示栏中设置了“建一流队伍、树一流作风、塑一流形象、创一流业绩”的“四个一”创建目标和“坚韧拼搏、求实开放、团结和谐、创新超越”的__精神。公示栏及岗位牌设置后，不仅方便了群众办事，提高了办事效率，而且还有利于人事干部时刻提醒自己接受社会监督。
（六）抓优化服务，塑造人事干部新形象。为达到“建一流队伍、树一流作风、塑一流形象、创一流业绩”的目标。按岗位牌的职责要求，认真履行岗位职责，不做与工作无关的事情，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付等消极现象。同时按“主动接待—询问登记—倾听了解—热情承办—解释说明—办结反馈—礼貌相送”的服务标准流程为群众提供优质高效的服务。全体干部职工树立了服务意识、大局意识和效率意识，并以良好的工作姿态投入到了工作之中。
（七）抓加强环境建设，不断绿化美化办公环境。通过区级文明单位创建活动的开展，人事局机关办公区域卫生整洁、井然有序，办公室内均按要求摆放了绿色植物和各种花卉，并配备了现代化的办公设备。同时，认真落实“门前三包”责任制，积极争创环境卫生区。为干部职工创造了一个良好的办公和 生活环境。
（八）抓创建文明单位，强化职业道德建设。在文明单位创建工作中，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，切实增强干部职工的文(来源：文秘站 ）明意识。通过努力，干部职工思想道德素质不断提高，办公环境整洁有序，干部队伍团结协作，切实增强了人事干部队伍服务人民、服务社会的自觉性。根据近两年来的创建成果，在自检自查的基础上，我们向区文明办申报了区级文明单位，并已于20__年6月7日得到了区文明办的评审。
三、取得的成效
（一）强化管理，使内部管理更加规范。为进一步规范管理，力求从抓内部管理上寻求突破，使制度成为规范工作和管理干部职工的一种自觉的约束机制。创建活动中，结合人事工作实际，对工作人员守则、民主科学决策制度、学习制度、会议制度、财务管理制度、印章管理制度、保密工作制度、廉洁自律制度、车辆管理制度、公物管理制度等12项内部管理制度进行了修订完善，形成了《__区人事局工作规则》。通过加强制度建设，建立了规范工作和管理干部职工的一种自觉约束机制，进一步明确了人事局机关股室职责和岗位职责，切实规范了人事局的内部管理，形成了良好的工作秩序，使人事人才工作得以规范运行。
（二）健全机制，使服务内容更加完善。为认真落实“作风建设年”和“四个一”的创建工作要求，在广泛征求意见的基础上，经反复酝酿后，制定完善了局长接待日制度、政务公开制度、服务承诺制度、首问首办责任制度、限时办结制度、一次性告知及责任追究制度共7项优质服务活动制度，并做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限”四公开，使服务内容更加健全和完善。
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（四）工作效率进一步提高，服务成效更加明显。一是服务意识明显增强，服务效果更加满意。自开展优质服务创建活动以来，全体干部职工始终从严要求自己，认真遵守各项规章制度，认真履行好各自岗位职责，并从一点一滴的小事和服务做起，接待并服务好每一位工作对象。二是办事效率进一步提高，工作效率更加突出。优质服务创建工作的开展，把服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限及办理人员等相关内容进行了公示，为服务对象提供了方便，也为干部职工赢得了一定的工作时间，使工作效率进一步得以提高。20__年11月26日，向全区各有关单位寄送《优质服务情况征询意见表》35份，收到反馈表30份，回收达86%。通过民主测评，群众对政务公开、服务态度、工作作风和办事效率等各项工作的综合满意率达达96.2%。
一、全方位阶段评价，确立发展目标
我们借鉴“成长袋”的成功经验，改变传统《学生手册》的内容，用一种操作简便且内容完备的形式，全方位记录和保存孩子在小学阶段的成长过程，为孩子的童年留下一份美好而又难忘的回忆。《六年一体化成长手册》就这样应运而生。
在这本小小的册子里，有学生每一年度的个人小档案，每一学期的学科课程学习情况表、综合素质发展性评价表。学校设立十项指标，以自评、组评、师评、家长评等多元评价形式，对孩子的思想品德、学科学习、身体素质、生活习惯等各个方面的表现予以综合评定，并与期末的评优挂钩。
二、全程性跟踪评价，给力德育工作
我们的“德育银行”以少先队大队部为总行，推选大队长为总行行长，各中队为“德育银行”的分行，推选一名同学为分行行长。各分行自行组建若干储蓄小组，推选工作认真、责任心强的同学为储蓄小组长。学校为聘请的“德育银行”总行行长和分行行长颁发了聘书，并对储蓄小组长进行了具体的操作培训。
“德育银行”开展“良好行为习惯储蓄”，从学生的礼仪、明理、学习、纪律、卫生、爱护公物、爱校爱国七个方面进行考评。学生个人或者集体做了好事、积极参加了各级各类活动、荣获了各类荣誉或是培养了各种好习惯，均可及时在账户中存入相应的储蓄币，使分越积越多，德越积越厚。当学生违反了校纪校规，做了有损集体或他人利益的事情时，则从账户中扣除相应的储蓄币。
为了配合“德育银行”的运作，在学生中营造积极向上的学习氛围，我校各班级还采用量化考核的办法，坚持采用每周学生自评、互评、师生共评和家长参评的形式，评出优秀学生并给予奖励。学校“德育银行”每周、每月对全校各储户存款状况进行审查评优。各班级开展“习惯小富翁”评比活动，每周评选出存款额度最高的学生为班级“习惯小富翁”，利用升旗仪式和光荣榜对其进行表彰，每月从中产生学校的“十佳习惯小富翁”。
三、全程激励性评价，促进学生成长
为了使学生好的行为得到及时评价，不断强化，形成良好的习惯与品质，我校自主设计了幸福赏识卡，采用“幸福卡”奖励制度来推进德育工作。我们实施的全员全程激励性评价，让学生在评价中享受到快乐，促进了他们的幸福成长，提高了德育的实效性。
“幸福卡”奖励制度在教学部及寄宿部全面实施，从学习、课外、生活三个方面对学生进行赏识性评价。学习方面包括书写、阅读、听讲、课堂发言、作业等，课外方面包括卫生习惯、文明用语、值日、好人好事等，生活方面包括洗漱、排队、就餐、叠被等。学校通过发放“幸福卡”，关注学生的成长过程，随时进行评价，帮助学生养成良好习惯，促进学生的全面、可持续发展。
四、阶段性综合评价，全面提高素养
为了引导学生全面发展，鼓励学生学有所长，我校从2012年起在二至六年级语、数、英学科试行“免试生”制度。凡本校二至六年级学生，每学期期中考试后，其语数英三门学科成绩全优的，结合“幸福卡”评价及日常表现，可以向班主任提出免试申请。各班根据学生本人的学习状况，经各任课教师讨论通过后，由年级组长汇总，再向教导处提交免试学生名单并附申报材料，每学期期末前由学校审核，确定名单，张榜公布。被确定为“免试生”的学生，在期末考试中给予免试奖励。
第一条为加大科技创新人才培养力度，努力培养造就一支在省内乃至全国具有先进技术水平的创新型人才队伍，充分发挥高层次创新人才在高层次人才队伍建设中的引领和示范作用，以提高专业水平和创新能力为核心，建立一支规模宏大、结构合理、布局科学、具有较强自主创新能力的高素质专业技术人才和高技能人才队伍，推动经济社会在新的起点上实现新跨越。根据《中长期人才发展规划（—年）》（发〔号文件）和《领军人才培养工程实施办法》办发〔〕号文件）的规定，结合的实际情况，特制定本办法。
第二章选拔范围、对象和名额
第二条选拔范围:在登记注册的各类企业及区属事业单位。
第三条选拔对象：本办法所指的创新人才是所属企业事业单位工农业生产一线和科研、教育、卫生等行业的在职专业技术人员和高技能型人才。选拔的重点是主持或从事的项目能够推动我区支柱和新兴产业发展的科技创新人才，以及在我区重要学术、技术领域取得突出研究成果，并具有较大发展潜力的优秀中青年人才；已入选人员不再重复申报同一层次人选的评选。
第四条选拔的层级和名额：结合全区高层次人才队伍建设实际，设置拔尖人才和后备人才2个层级，为了保持拔尖人才、后备人才人选队伍动态稳定的目标，每年选拔尖专业技术人才和拔尖技能型人才30人左右，后备专业技术人才人选和后备技能型人才130名左右。
第三章选拔条件
第五条创新人才须具备热爱祖国，遵纪守法，具有勇于探索、不断创新的科学精神和良好的职业道德；学风朴实严谨，有强烈的事业心、较高的学术造诣和较强的组织协调能力；申报拔尖人才层次人选年龄需在45周岁以下，后备人才层次人选年龄需在40周岁以下。除具备上述条件外，拔尖人才、后备人才人选，同时须在近5年内具备以下条件之一。
㈠拔尖人才层次入选条件
1.具有较高的学术造诣，学术成就卓著，在省内同行中享有较高声誉；
2.负责主持或主要承担国家、省、科技和产业化项目以及企业重大研发和成果转化项目、重点工程项目，完成企业自主知识产权产品开发、技术改造项目，以及在引进国外先进技术再创新中取得突出成果，并创造显著经济效益；
3.省部级及以上科学技术奖励获得者、国家和省部级青年科技奖获得者、副省级城科学技术三等奖项目的主要完成人，国家和省部级其他重要行业奖励项目的主要完成人；
4.国家“新世纪百千万人才工程”人选、省“百千万人才工程”百人层次人选、及以上政府特殊津贴获得者；
5.经过权威部门鉴定的2项以上科研成果获得者和相应的2项以上国内外专利授权的发明人或职务发明人；
6.国家和行业重要标准的起草人；
7.已培养出博士毕业生的博士生导师或者担任2名以上企业博士后的合作导师；
8.理论研究、发明创造和技术创新处于国内先进水平，取得显著的经济效益或社会效益，并在国际、国内重要学术刊物上发表过有影响力论文的科教工作者；
9.中华技能大奖或全国技术能手称号获得者、省部级以上技能大赛一等奖获得者，省部级技术能手称号获得者；
10.被评选为后备人才后，又具备拔尖人才评选条件的人员。
㈡后备人才入选条件
1.具有扎实系统的专业理论基础，专业工作经验丰富，能够解决科研或生产中重大的、关键性的技术问题，在同行业中具有一定的知名度；
2.企业重大、重点项目的重要参与者，并参与完成企业产品开发、技术改造项目，为提升企业科技创新能力和经济效益做出较大贡献者；
3.科研项目获得副省级城科学技术奖励获得者、副省级政府部门重要行业奖励获得者、地级科学技术三等奖以上获奖项目主要完成人；
4.省部级、副省级重要科研课题和产业化工程项目的重要参与者；
5.经过权威部门鉴定的科研成果获得者和相应的国内外专利授权的发明人或职务发明人；
6.科技开发成果具有较高的实用价值或取得了比较明显的经济社会效益，在国际、国内重要学术刊物上发表过论文；
7.结合经济和社会发展的实际需要，在理论研究和技术创新等方面取得重要成果，并得到国内同行专家认可；
8.具有本行业最高职业资格，在本范围内承担了重大建设工程的规划设计和施工的主要技术工作，成果有创新性，获得了级以上的优秀认可的技术专家；
9.紧缺专业副省级城职业技能大赛一等奖的获奖者，紧缺专业职业技能大赛冠军；
10.在企业中从事技术研发、推广、应用、引进工作等一线工作岗位上有发明创造和技术革新，解决了重要的工艺路线、设备运行、工装卡具等技术难题，显著提高了产品性能和工作效率，降低了成本，为企业节约了大量资金，在大规模生产、建设中产生了显著的经济和社会效益。
第四章推荐选拔办法
第六条选拔推荐程序。拔尖人才、后备人才人选的推荐工作，可采取组织推荐、专家推荐与个人自荐相结合的方式进行。在组织推荐过程中，各单位要把推荐工作与本单位人才队伍建设规划紧密结合起来，在认真听取有关专家意见后，按隶属关系，由所在产业园区、有关部门或所在单位审定后，统一报送到人力资源和社会保障局；个人自荐的，自荐者可经同行业2位享受级以上政府特殊津贴专家或者2名入选省“百千万人才工程”人选、及2名已入选拔尖人才的人员书面推荐后，直接将申报材料报送到人力资源和社会保障局。
第七条评审公示。拔尖人才、后备人才的评审工作，由人力资源和社会保障局等相关部门组织专家进行评审，报管委会确定最终人选，并经社会公示后命名。
第五章人选的培养和管理
第八条对拔尖人才、后备人才，坚持优中选优、宁缺毋滥的原则，实行培养与使用相结合，严格考核和动态管理的任期制度。
第九条拔尖人才、后备人才的任期均为3年，到期自动解除聘任，其中承担国家和省部级重大科技项目的，任期可顺延至项目结项为止。
第十条对年度考核合格的拔尖专业技术人才、拔尖技能型人才、后备级专业技术人才、后备级技能型人才，分别择优资助人均4万元、3万元、2万元、1万元的培养经费，资金主要用于拔尖人才、后备人才及其团队建设、国内外交流合作与研修培训、文献资料费用、处理知识产权事物、学术休假、改善工作、生活条件等方面的经费，以及高级专业技术职称、高级技能职业资格晋升培训、考试、鉴定费用。资助资金额度一次核定，根据培养周期、资金使用计划和定期考核情况，按照年度或一定周期择优拨付；预留20%作为终期考核奖励资金；按照专项资助资金的使用计划和规定用途，拔尖人才和后备人才对资助经费有充分的支配权。
第十一条入选拔尖人才的可优先推荐参加领军人才评选、辽宁省“百千万人才工程”百人层次评选，入选后备人才的可优先参加辽宁省“百千万人才工程”千人层次评选、拔尖人才评选。
第十二条拔尖人才、后备人才可优先获得我区科技项目、优先被推荐参加省博士启动基金和省优秀青年科研人才培养基金以及其他专项科研基金申报。
第十三条每年从人才发展资金中立项支持拔尖人才、后备人才的境内外培训考察和技术交流项目。优先推荐参加各类继续教育高级研修班和职业技能高级研修培养活动。
第十四条拔尖人才聘任正高级专业技术职务，后备人才聘任副高级专业技术职务，在3年内任期内可不占用本单位专业技术岗位数额。
关键词 研究生 奖助工作 育人功能 实现途径
中图分类号：G643 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.08.021
Ways of Achieving Educating Function in Scholarships
Evaluation in the New Situation
LI Yingxia， TANG Li
（Student Steering Committee， School of Medicine， Shanghai Jiaotong University， Shanghai 200025）
Abstract： Awards help assess with rich content， which melt student management， ideological education， study spirit construction in one. In the current university scholarships assessment work， assessment work is connected with the relative weakening of ideological education， the construction of the educational function implementation mechanism scholarships， student scholarships and educational function of promoting the implementation conforms to educating people and promoting fair， improve quality， good people satisfied with education requirements and improve educational work of university funding timeliness， but also conducive to creating management of college funding.
Keywords： graduates; award aid work; education; ways
1 新时代背景下研究生奖助体系的构成及加强思政育人工作的必要性
研究生是我国高等教育体系中重点培养的高层次人才，其培养质量的好坏、政治觉悟的高低、思想作风的软硬、专业技能的强弱直接关系着我国教育质量的好坏、关系到我国综合国力的提高、关系到我国国际地位的高低。为全面提高研究生的生活质量，激发研究生的科研热情，上海交通大学医学院根据财政部、 国家发展改革委员会、 教育部颁布的《关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教[ 2013]19号），及 教育部、 国家发展改革委员会、 财政部联合下发的教研字[ 2013] 1号文件――《 于深化研究生教育改革的意见》文件精神，于2014年完善了研究生奖助政策体系，经调整后由国家助学金、培养单位及导师共同资助组成的博士生每月津贴至3500元，硕士生每月津贴至1600元;研究生学业奖学金，博士生一等10000元，二等6000元，硕士生一等8000元，二等4000元，按照一等30%，二等70%的比例，范围涵盖了所有招生计划内的中国籍研究生;研究生国家奖学金博士生30000元，硕士生20000元，覆盖招生人数的3%左右;研究生“三助”制度进一步健全，各类社会资助类助学金也相继评审。
新的奖助体系调整之下，研究生资助的力度进一步加大，覆盖的范围更加宽广，新的形势也对新时期研究生育人工作提出了更高的要求，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020年） 》提出高等教育的核心是提高培养质量。立德树人是教育的根本，研究生思想道德素质的培养是培养高质量研究生的核心和根本任务。刘明利（2012）也明确提出奖助工作在研究生德育环节发挥着重要的调控作用。朱大峰（2010）也对开展研究生奖助体系与思政工作关系研究的必要性进行了论证。因此新形势下，如何充分挖掘研究生奖助学金的育人功能，实现研究生奖助学金预期功效和应有的价值，已经成为高校学生资助工作者面临的重大课题。
2 当前奖助评定工作与研究生思想教育的连接相对弱化的表现
（1）当前高校研究生奖助学金评定工作中，逐步将研究生的学术道德、社会服务等因素纳入了奖学金评定的参考因素，但具体的评分标准，所占比重尚缺少明确的标准。在国家奖学金、研究生学业奖学金及各类专项奖学金的评审中，不乏出现了“唯科研论”、“唯Sci论的现象”，缺少了对评奖参评因素综合和精细化的考量。
（2）在具体的评奖评助中重视奖助工作的资金统筹和管理工作，重视评选标准的公平与公正，缺乏以其为抓手加强育人工作的进一步研究。自实行研究生国家奖学金以来，由于其奖项高，奖励金额大而受到学生的广泛关注，评奖具体组织者将主要的精力都放在评奖的公平与公正性，而对如何发挥奖学金在提升研究生德育水平的方式和方法上缺少研究和探讨。
（3）由于缺乏奖助学金使用的的监督机制。部分获奖助学生在生活上不再勤俭节约，而是拿着奖助学金请客欢庆，购买奢侈品等。高校工作人员受惯性思维影响，对受助者的思想道德水平存在过高估计，忽视受助者的思想道德问题，没有将感恩教育、诚信教育、励志教育，艰苦奋斗教育等融入到奖助学评定中去。
（4）奖助学金评定专业的评定机构尚需确立。随着2013年国家针对研究生实施教育投入机制改革意见的实施，特别是2014级始全面收费以来，国家的奖助政策正处于调整阶段，对于学校而言，具体的奖助学金的实施办法也处于试行阶段。目前在高校中大都成立的大学生资助中心，困于大量事务性工作的处理，有些机构仅负责文件、名单的上传下达，看似统一管理各项资助工作，实际上，在操作过程中，程序简单，系统单一，欠缺科学。
（5）在研究生整个群体的思政教育中也相对缺乏宣传力度，先进典型的榜样示范作用也有待进一步的发挥。近年来随着社会信息化的不断发展，校园网、微信、微平台等媒体的导向作用也逐步被人们所认识。在校园中，怎样通过媒体的作用来积极地宣传引导而激发学生的竞争意识，调动学习和科研的积极性和主动性形成积极的情感效应，也需进一步的摸索。
3 奖助学金育人功能实现途径的机制构建
高校国家奖助学金育人功能的实现机制要建构内外合力、虚实齐抓机制。内，要完善资助体系与注重资助工作的求是与服务效应;外，要配合校园文化建设等兼有的育人功能;虚，要务求国家奖助学金评定相关工作人员能够准确把握高校奖助学金资助的目标定位，统一思想，统一认识;实，要加强高校奖助学金评定与发放等资助工作中各环节的把握。加强高校奖助学金评定与发放等资助工作中各环节的把握（李志强2012）。
高校国家奖助学金形成内外合力、虚实齐抓功能实现机制的构建，是基于当前高校学生育人工作发展的特点和许多高校资助管理现状及实践经验的总结。
进一步探讨奖助学金在研究生育人工作中的实现途径，即是国家中长期教育改革发展纲要的要求，也是当前体现育人为本，促进教育公平，全面提高研究生培养质量，办好人民满意的教育的要求。在国家全面实现研究生教育投入机制改革之际，进一步探讨以奖助评定为抓手，充分发挥其在其在育人工作中的功能，也有利于开创高校资助管理工作新局面。
4 实现奖助学金育人功能的具体工作思路
研究生培养质量的提高应该是学业、科研、品行等方面素质的全面提高，而不仅仅是研究生科研能力的培养和提升。因此奖助工作育人的引导和示范作用尤其明显，结合具体的工作实际和目前研究生的奖助政策，在发挥奖助机制在育人工作中的功能主要有以下几点思考。
（1）建立专业化高校资助类奖助学金评定工作队伍，成立专业化的评定组织机构。针对目前现有的研究生国家奖学金、学业奖学金、研究生优秀奖学金及各类专项奖助学金，各学校基本已组成了由研究生院、学生处、研究生各培养单位组成的研究生奖助学金评定的组织机构，也形成了由各行政部门，及导师、学生代表组成的专门的奖学金领导小组，一定程度上使得奖助学金评审工作进一步规范化、专业化。针对目前的国家助学金，研究生国家奖学金及研究生学业奖学金在广泛征求各行政部门及研究生管理部门意见的基础上都制定了具体的管理办法和实施细则。专业化的评定组织机构，做到权责明确，为奖助评审的专业化、制度化提供了保障。
（2）制定各类奖助学金评定客体的认定标准，做到申请条件明确，认定程序规范合理。对于奖学金的评审基本上采取了成绩绩点、科研水平及德育状况综合考量的办法。根据不同奖项成绩都会有不同的要求，科研成果根据SCI论文的影响因子及中文核心论著及综述都制定了明确的加分标准，德育状况则采取了一票否决制。申请程序上基本上是学生资助申请，学院审核，学校认定的程序。国奖及各类专项奖学金采取学生书面申请和现场答辩制相结合的而形式。为保障奖学金评审的公道性，对学生的实名申诉都予以了调查和回复。助学金的申请则基于每年家庭经济困难情况的认定基础上，采取学生自由申请，管理部门审核，辅导员为其答辩的方式，既照顾了申请人的心理感受，又保障申请程序的公正与合理。
认定标准的明确性、认定程序的规范性为奖助学金评审工作做到细化、量化，促使工作有章可循提供了保障。
（3）坚持“德才兼备，学术、道德平衡发展”的评奖导向。高尚的道德品质和严谨的学术作风是研究生成长成才的基础条件。在奖学金评选中，在强调学生科研成果的同时，严格强调个人品行、学术道德、学术规范的重要性，对违纪违法及违反学术道德的研究生，实行一票否决制，取消其参加下年度各种奖助学金的评选资格;在课题申请、终审环节加入学术道德与规范的审核，并通过学术讲座、诚信科技文化节等活动来增强研究生的学术道德规范意识。
（4）坚持以学生为本，将感恩意识、奉献精神融入奖助工作之中。奖助学金在发挥其应有的激励、鼓舞作用的同时，在具体的奖助学金评审中还要着力培养研究生的感恩意识、自强精神和社会责任。在目前的研究生国家奖学金评审中已明确将志愿者和社会服务纳入评奖的必备条件，并采取了一票否决制;目前的助学金获得者建议他们以感谢信的形式向捐助者表示感谢。这种做法得到了很多学生的积极回应，收到了很好的育人实效。
（5）加大对各种申请材料真实性的审核力度，建立健全各种违规惩戒和责任追究制度。建立国家奖助学金申请、评定违规操作惩戒制度。由学校资助一定的活动经费，每年对各培养单位所有同学提交的各种家庭经济情况证明材料随机抽取一部分，派专人进行家访调查核实，奖助学金具体负责人加强对同学提交申请材料的审核，一经发现学生所提交材料与事实不符的，取消该生的奖助学金申请资格，并视情况在学生诚信档案中加以记录。同时，建立对通过虚假申报材料骗取奖助学金的追回制度和在评定环节弄虚作假的惩罚制度。这样从一定程度上就可以遏制奖助学金申请、评定中的一些乱象，从源头上保证奖助学金申请材料的真实性和评定工作的公平性、公正性。