发布时间：2023-02-28 15:47:37
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的单位心得体会样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为期四个多月的培训生活接近了尾声。确切点是第一阶段的培训快结束了。上周团里组织安排我们到基层种中队实习了一周。也正是这一周的时间让我感受学习到了很多东西．
首先在基层让我明白了什么是官兵情战友爱。还记得刚来时中队官兵列队在大门口欢迎我们的场景；还记得当刚来时战士们热情帮我们提包帮我们铺床时的场景。这拉近了我们之间的距离。刚来的第一天晚上中队长等一批干部请我们吃宵夜欢迎我们的到来。这一切的一切消除了我刚来时的顾虑，总担心自己什么都不懂怕他们笑话我。随后的日子里我们与战士们同训练同出警同娱乐。闲下来的时候我们与战士们谈人生谈理想其实80后的干部与90后的新兵之间并没有太多的隔阂，我们其实都有同样的目的，那就是在消防部队这所大学校里发挥自己的专长并在这支特殊化的队伍中建功立业。
其次在中队学到了很多东西。中队长带我们组织了一次业务技能训练；搞了一次预案分析现场教学；搞了一次闻警出动。这些恰恰是我的薄弱环节是我以前从来没接触过的，所以我平时不懂的都会向战士请教向优秀的士官请教。正如一位老士官跟我们讲的＂大家时刻要以一种空杯的心态去学习今天你们学历高将来是干部，但学历高并不意味着什么，在业务技能方面你们还什么都不懂＂。慢慢的在大家的帮助下我认识了很多器材装备，熟悉了中队的一日生活制度。通过这段断时间的体会，认识了部分救援装备，但我的这点认识还远远部够，今后还有很多要学习去实践。
马上我们就要回到各自省的总队进行第二阶段的培训。很幸运我有了一次实习的经历，我想这对我今后的成长将会起到很大的促进作用，促进我时刻保持空杯的心态去学习；促使我更加珍惜战友间友谊。
6月28日至7月2日,大板化工公司考察团前往霍林河、白音华地区考察学习。我们参观考察了霍煤鸿骏铝电公司、坑口电厂、露天煤业、白音华2矿和煤提质公司。通过听介绍、看现场，普遍感觉开阔了眼界，思想感触很深。不论是现场参观、还是交流座谈，不论是机器轰鸣的建设现场、还是井然有序的生产单位，我们都感受到企业领导勇于开拓、承担压力的奉献精神和坚定信心；他们锐意进取的奋斗意识，员工们昂扬向上、团结协作的精神风貌。
在霍煤鸿骏铝电公司，现场管理给我们留下很深印象。厂房内物件井然有序，工人规范操作。尤其是厂房空间多处书写安全警示标语和企业文化宣传标语，每一条标语都围绕企业文化建设。通过精细管理充分体现企业价值观：“员工能力发挥和对企业贡献最大化、企业效益增长和对社会贡献最大化。”在坑口发电公司同样感受到先进管理重要性，感悟最深的是坑口发电公司在建设中，遇到困难提出“不抛弃、不放弃、不自弃”精神。
在露天煤业股份有限公司，大板化工公司员工详细学习了露天煤业企业文化和班组建设情况。露天煤业从历史角度、现实维度、创新高度不断推进企业文化建设。汲取霍林河建矿30多年积淀的精神文明建设成果，以及改制后霍煤集团、中电霍煤所创造的文化财富。传承团结一致、艰苦创业、奋发向上、开拓前进的露天煤矿创业精神，秉承特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献、特别敢创创业者品格；同时吸纳霍煤集团“崇尚市场，用户至上”、“做市场先做人”、“全员全方位闯市场”等体制转轨中的企业文化建塑精髓，形成“先服务客户，后发展自己”文化定位，使露天煤业从成立之初就能在股权多元条件下团结一致、形成合力，在激烈市场竞争中从容应对，稳住脚跟。
创业者精神、市场服务意识是露天煤业文化建塑基础，也是露天煤业文化建设永恒不变要素。露天煤业从成立之初就深知企业文化对公司当前及未来发展重要作用，将培育和塑造健康向上、个性鲜明企业文化作为战略落地基础保证来定位。他们将“文化制度化、行为文化化、运作一体化”作为文化建设主体模式；将“内化于心、固化于制、外化于行”作为建设目标；在兼顾历史与现实基础上，提炼以“员工价值实现与个人人收入和企业效益一体化，员工家庭富裕与企业发展和社会贡献一体化”两个一体化价值观为核心文化理念体系；形成较为完整的企业文化建设体系。在企业文化建设注入新元素。作为社会公众公司，更强调社会责任履行和人本化管理内涵。在原有文化理念基础上提出“员工发展与企业发展等重要，生产经营与环境建设同等重要”理念，进一步强调企业对员工、对社会责任意识。通过增加“发起人负责制”、“标准化管理”两项制度安排，全员岗位责任意识明显增强，执行力大幅度提升；企业文化建设体系和制度保障体系得到进一步优化和完善。
露天煤业企业文化建设实践重点突出“五个结合”：一是企业文化建设与企业战略相结合；二是企业文化建设与思想政治工作相结会；三是企业文化建设与企业管理相结合；四是企业文化建设与员工队伍建设相结合；五是企业文化建设与履行社会责任相结合。通过“五个结合”，露天煤业的企业战略、管理制度、思想教育、员工行为、责任意识有机融为一体，构成露天煤业文化内核，推动企业健康、协调、有序发展。企业文化力进一步转化为现实生产力。班组是露天煤业实现跨越式发展基础，也是露天煤业企业文化落脚点，更更是露天煤业提高员工整体素质、提高企业凝聚力、战斗力、亲和力重要手段。露天煤业将班组建设融入企业中心工作，开展以“简洁、高效、健康、快乐”为主题的“标准化班组建设”工作，取得阶段性成果。
白音华2、3矿、煤提质、高勒罕水库处于高寒高海拔区，风沙大，远离城区，人烟稀少，交通相当不便，干部员工战严寒、斗酷暑，他们始终坚持在工作一线，克服常人难以想象的困难和寂寞。尽管各种条件艰苦，他们依然做出了一流成绩。一座现代化大型露天煤矿已建成投产，为国家建设做出贡献，为企业创造效益；煤提质施工现场框架林立，设备进入安装阶段，现场一派繁忙景象，即将建成投产；
大板煤制甲醇项目作为中电投集团公司示范项目，是集团公司系统第一次进入煤化工行业，旨在培养技术和管理人才，创造新的效益增长点，是推进集团公司综合产业发展重要一环。通过考察调研，使大板化工公司员工对项目建设更加充满信心和希望。
依托丰富的褐煤资源在大板建设煤化工项目，实现褐煤就地就近转化增值，建立蒙东地区大型煤化工基地，是蒙东能源实施“煤电化铝路港”价值倍增6战略重要一环。煤化工将起到产业结构调整和资源综合利用“催化、裂变”作用，为企业打造新的经济增长点，能够实现最大化的煤、电、水、铁路协同效应。我们坚定信心，坚持目标，勇往直前，永不言弃，实现目标。
军队离休干部是历史的功臣、人民的功臣，我们今天的一切都凝聚着他们的心血、汗水和智慧，现阶段如何做好离休干部的医疗保障工作是我们这些军队医务工作者应该深入思考并积极实践的问题。我部为团级单位，因为历史问题，承担了五位离休干部的医疗保障工作，在实际工作中出现了很多新情况、新问题，我积极探索、寻找解决问题的思路和方法，总结了一部分心得体会。
1 面临的实际困难
1.1 卫生所实际情况 我部卫生所隶属团级单位，按规定仅配备一名军医和一名卫生员，不具备化验、心电图、B超、X光等常规检查手段，与干休所和师医院相比医疗资源和人力资源均简单、匮乏，更无法开展设立家庭病房。我部距离体系医院较远，最快也要30分钟才能到达，救护车不具备急救设备，因此突发状况下的院前急救任务重且存在隐患。
1.2 离休老干部实际情况 我部离休老干部年龄最大96岁，最小也有85岁，且多年老体弱，并同时患有多种疾病，其中不乏心梗、脑梗、“三高”等突然发作时可致命性疾病。部分离休老干部不理解支持我们工作，经常要求在我团级单位卫生所享受干休所同等环境待遇，有时还不按规定不按医嘱私自购买药品和医疗器械，加上近年来离休干部医疗费用涨幅过大，导致离休老干部经常担心医疗经费被他人占用、挪用，要求把经费下发到个人手中，并认为钱是自己的，想怎么花就怎么花，甚至出现一人享受医疗政策全家跟着沾光等现象。且离休老干部上了年纪多耳聋眼花，有的甚至不配合、不听取解释工作，独断独行，给我们的医疗保障工作带来极大的困难和挑战。
2 应对措施及心得体会
2.1 端正医疗工作态度 树立“爱心、诚心、耐心、热心、责任心”等“五心制度”。全心全意为离休老干部服务，想老干部所想，急老干部所急，平事快办，急事特办。
2.2 建立健全健康档案 熟知所属离休老干部的健康状况、病情种类及治疗方案，为每个老干部建立日常健康档案，详细记载病程变化及治疗过程，以便在疾病突发的情况下能有条不紊的做到院前急救、院中随访、院后保障等一系列医疗保障工作。
2.3 医药器械管理统计 在符合规定的范围内，按照医嘱和病情需要采购药品和购买医疗器械，存留医嘱清单和领取药品及医疗器械清单，使所用所购药品及医疗器械的名称数量制度化透明化，让离休老干部知道医疗经费的所去所用在何处。
2.4 做好健康宣传教育 自制糖尿病、高血压、冠心病等常见老年病饮食运动注意事项卡片，做好保健宣传工作，扩充自己的医疗保健知识面，帮助老干部抵制社会上电视上推荐的五花八门的保健品保健器械广告的宣传诱惑。
2.5 加强多方沟通配合 建立卫生所、离休老干部自身、家属、体系医院四位一体的联系网络，把老干部的身体状况随时通报给家属，必要时争取家属配合和劝解。在老干部住院期间，随时探访，积极跟主治医生沟通，了解病情进展情况。
寺坪镇中心学校 谢巧
作为一名中学教师，我深感肩上的责任重大，重新审视了自己的工作作风、工作态度、工作方法，我有以下几点体会。
首先，要从思想上高度重视，把“担当有为，狠抓落实”当做一种责任，一种义务。要在实际教学工作中树立起抓落实的观念，真抓实干。“说一尺不如干一寸，说破天不如干出样。”因为任何一项工作都是干出来的，没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再美好的目标也不会实现。
其次，要科学看待以往取得的成绩，切不可在功劳薄上裹足不前。回顾在过去工作中取得的成绩、获得的效果的好做法，加以总结、分析，落实在后面的工作上。
第三，要能够深入查找自身在上存在的问题。要能够清楚地认识自身存在的问题，找到差距，制定缩短差距、解决问题的办法、措施，更重要的如何把这些办法、措施落到实处，只有这样，才能够更好地促进工作、提高效率。
第四，制定明确的目标。要结合自身实际，明确自己的工作目标，制定切实可行的工作思路，拿出不到长城非好汉的勇气，并想尽办法为达到这个目标而努力。
第五，教师要把读书当作第一精神需要，要博览群书，要能在书本面前坐下来，深入地思考。我们教师教给孩子的那点基础知识，只是沧海一粟，要想提高自己的教育水平，在教学时游刃有余，这就需要持之以恒的读书，不断地补充自己的知识，使自己的知识海洋变得越来越宽广。教师应以知识为载体，让一块黑板、一支粉笔成为我们驰骋空间的缰索，努力打造生活课堂，让学生懂得做生活的强者，生活的主人；努力打造生命课堂，体现生命价值，提升生命质量。
第六，要自信、自爱、自尊。自信的教师才能教出自信的学生。一个自信的教师能教给学生去挑战更多的“不可能”，最大限度地发挥学生的潜能;自爱的教师对生活充满热情，得体的衣着、温暖的笑容、文雅的谈吐、对周围人的关心、对工作的投入都是最能给学生以模仿的榜样、都是最能感染影响学生的活教材;自尊的教师从不贬低自己的职业，即使受了委屈也不会一味地抱怨。廉洁从教，维护自身爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新的美好形象。
一、事业会计与基建会计并账是新准则和制度的客观要求
新的《事业单位会计准则》要求一个预算单位为一个会计核算主体。同时《事业单位会计准则》对事业单位会计信息质量提出了全面性的要求，准则第十三条规定，事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。通过基建会计并账，可以使事业单位提供的会计信息更加清晰明了，有助于会计信息使用者理解和使用，事业会计与基建会计并账是新准则和制度的客观要求。
二、财政改革为事业会计与基建会计并账奠定了基础
新的政府收支分类在支出经济分类科目中新增了“基本建设支出”、“其他资本性支出”等科目。在公共财政体制下，财政管理制度改革逐步深入，事业单位收支实行“大收入、大支出”的管理，国库单一账户管理已全面推广，部门预算、部门决算相互对应，为事业会计与基建会计并账打下了坚实的基础。部门决算体系的构建，可指导事业会计与基建会计并账的整合工作，目前比较成熟的部门决算已成功将基本建设资金和行政事业资金完全融合到一套报表中，能够完整、真实地反映预算单位的财务收支活动。会计信息化的实施，能够满足资金管理的需求随着会计信息技术处理的现代化，使行政事业单位为满足其各项管理的要求，从同一套会计账簿中获取各种会计信息成为可能。将基建会计纳入事业会计已具备了充分的技术基础。
三、基建会计与事业会计并账的操作规程与方法
新制度对“根据基建账中相关科目的发生额按月并账”的具体账务处理未作规定，在《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》中，也只对2012年12月31日基建账中相关科目余额并账业务作了具体说明。
按月并账，涉及基建账和事业账相关科目处理，情况较为复杂，很多事业单位在会计处理中存在疑惑，本文通过交通部门实例对基建按月并账业务进行梳理，以供参考。
将2012年12月31日原基建账中相关科目余额并入事业账： 假设2012年底××市公路处大中修项目基建账各科目余额如表1（明细科目名称前面标注横杠“——”）。
（一）若大中修项目完工交付使用后按固定资产进行管理将基建账“交付使用资产——固定资产”附竣工验收相关手续转入事业账的“固定资产”科目
借：固定资产——××资产 8000
贷：非流动资产基金——固定资产 8000
注：若大中修项目完工交付使用后不按固定资产进行管理基建账中“交付使用资产——固定资产”则不并入事业账的“固定资产”科目不必做以上分录，在基建账核销项目相关的收支即可（如上例借：基建拨款——以前年度拨款 8000 贷：交付使用资产——固定资产 8000）。
（二）将2012年底在建工程结转至事业账
（1）结转在建工程成本：（包括建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、预付工程款等本分录类似于事业单位验收固定资产时借：固定资产 贷：非流动资产基金——固定资产）
借：在建工程——基建工程——建筑安装工程投资 6000
——待摊投资 3000
——预付工程款 400
贷：非流动资产基金——在建工程——基建工程 9400
（2）结转基建账“交付使用资产”及其对应收入科目以外的其他资金占用和资金来源科目：
借：非财政补助结转——基建工程2013年以前支出（基建账2013年以前资金安排的支出） 8000
事业支出——项目支出——基建工程——财政补助支出（注：假设此部分支出为2013年财政补助资金安排的支出）
1400
银行存款——基建账户 1600
其他应收款——基建工程 1000
贷：非财政补助结转——基建工程2013年以前基建拨款
（注：基建账2012年底的基建拨款2013年以后收到的基建项目拨款据实计入“财政补助收入”或“上级补助收入”等科目） 6000
长期借款——基建工程 2000
应付账款——基建工程 2700
其他应付款——基建工程 1200
——基建工程留成收入 100
（三）2013年以后每月按照基建账各科目的借、贷方累计发生额按上述分录格式分别计入事业账的相关科目
假设2013年1月基建账收支情况如表3：
每月按照基建账的各科目情况填制上表作为并入事业账的依据，按照衔接年初余额时的分录格式录入事业账以保证事业账相关科目的余额与基建账保持一致。如本例作分录如下
（1）结转在建工程成本：
借：在建工程——基建工程——建筑安装工程投资 500
——待摊投资 200
——预付工程款 100
贷：非流动资产基金——在建工程——基建工程 800
（2）结转基建账“交付使用资产”及其对应收入科目以外的其他资金占用和资金来源科目：
借：事业支出——项目支出——基建工程——财政补助支出 （注：假设此部分支出为2013年财政补助资金安排的支出） 800
其他应收款——基建工程 300
其他应付款——基建工程 2 00
贷：银行存款——基建账户 400
财政补助收入——项目支出 600
应付账款——基建工程 300
注：（1）本例为简化每月的并账分录按基建账一级科目累计发生额的借、贷方差额并入事业账。这种方法只保证了事业账与基建账对应科目的余额一致若主管部门要求两套账的明细科目和借贷发生额也要保持一致则按上表的明细科目和借、贷方发生额分别并入事业账即可。（2）基建账的交付使用资产已于年初并账时记入事业账的固定资产科目故上表“交付使用资产”和“基建拨款”8000万元的借、贷方发生额不必再记入事业账。（3）按照基建制度规定每年年初将“基建拨款——本年拨款”转入“基建拨款——以前年度拨款”科目因年初并账时事业已记入“非财政补助结转——基建工程2013年以前基建拨款”故上表“基建拨款” 6000万元的借、贷方发生额不必再记入事业账。
（四）项目完工后事业账核销项目收支、在建工程等科目 假设部分在建工程完工时其他应付款为建设单位扣的质量保证金等留成收入200万元尚未安排基建账各科目的余额如表4：
基建工程并入事业账后对应的各科目如表5：
（五）事业账核销分录
（1）核销已完工项目的收支：
借：非财政补助结转——基建工程2013年以前基建拨款
6000
财政补助收入——基建工程 5000
其他应收款——银行借款安排的基建工程建设缺（注：若按相关规定此资金缺口由事业单位的事业基金弥补则此“其他应收款”科目改为“事业基金”科目借方2000万元偿还银行借款时借长期借款 2000 贷：银行存款 2000） 2000
贷：非财政补助结转——基建工程2013年以前支出
8000
事业支出——项目支出——基建工程——财政补助支出
5000
（2）核销在建工程的收支：
借：财政补助收入——基建工程 3600
贷：事业支出——项目支出——基建工程——财政补助支出
3600
（六）核销相关收支后基建账和事业账各科目余额
参考文献：
[1]财政部：《事业单位财务规则》（财政部令第68号），2012-02
-07。
[2]财政部：《事业单位会计制度》（财会[2012]22号），2012-12
关键词：事业；会计；制度；探讨一、新修订的《会计制度》实施的意义
关于新修订的《会计制度》的内容、特点已经有不少专业人士发表文章进行了细致的探讨，从总体方面来说，新修订的《会计制度》的实施主要有宏观层面和微观层面两方面的重要意义。
1、从宏观层面讲，新修订的《会计制度》的实施全面提高了事业单位会计信息的质量。
这次修订的《会计制度》着力解决事业单位会计实务核算中的突出问题，针对固定资产不提折旧、基建账游离于大账外、捐赠划拨资产的不入账、财政投入资金核算的不清晰、一些重要业务核算无规范、会计科目体系滞后、会计报表结构不合理等问题，都在《会计制度》中引入了相关改革举措和改进方法，将会提高有力提高事业单位会计核算水平，最终促进事业单位会计信息质量的提升。
2、从微观方面讲，新修订的《会计制度》有力促进了事业单位财务精细化管理。
事业单位会计制度是财政科学化精细化管理的基础性制度之一。修订后的《会计制度》要求事业单位区分财政补助和非财政补助，分别核算和反映其收入、支出、结转和结余，进一步规范了非财政补助结余分配，要求各项目按照政府收支分类科目和管理需要进行明细核算，这些要求都将有力促进事业单位深入开展财务精细化管理。
二、新旧《会计制度》接轨中存在的一些问题
1、财政部新修订的《会计制度》执行时间是2013年1月1日，由于颁布时间在2012年12月，事业单位特别是基层事业单位对制度的学习还不能很快到位，财政部的相关培训是安排在2013年2月份进行的，各省的培训安排在3月份，到了地市级的培训已经安排在4月份进行，基层事业单位会计业务的账务处理基本上已经到了4月份，按照培训的要求，各单位应根据去年年末数据重新做账，这样不少业务量较大的事业单位比较有意见，因为将1-4月份的账按照新《会计制度》重新做一遍的工作量较大，需要耗费不少时间和精力，另一方面固定资产核算标准的提高和折旧的补提等资产状况的核定都需要花费大量的时间，同时这些事项的处理也会影响到5月份单位正常财务工作的开展。怎么花较少的时间就能有效的解决上述问题，已经成为每个事业单位会计人员关注的焦点。
2、根据《会计制度》的说明，本制度不适用于按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位，事业单位中的许多行业如：中小学、高校等行业的会计财务制度已经实施，但相应的会计制度还没有颁布实施，这些事业单位的会计人员也很焦急，这些行业的制度颁布越慢，可能将来要重新做账花费的时间和精力要更多，除非这些行业会计制度从2014年1月执行。
3、由于大部分事业单位的会计核算都实行了电算化，新制度实施中如何有效的升级原有的财务软件也是一个迫切的问题，这一问题在培训的学习中并没有具体涉及，只不过培训要求各单位及时和软件公司联系看怎么处理，由于各事业单位的财务软件并不统一，财政部门对软件的更新升级并没有一个统一的要求，各个单位各自处理，可能各单位财务软件更新的结果并不一致，甚至出现较大差距，影响了一些单位新制度的执行效果。
三、解决新旧《会计制度》接轨问题的基本方法
针对事业单位已经实现会计电算化的情况，能否在原来已经处理的1-4月份账的基础上快速升级财务软件，而又不需要格式化2013年数据重新做账，成为解决新会计制度在今年1月1日执行的关键，以用友软件为例，这样有效的升级完全是可行的。下面就几种类型的会计科目的升级处理作些介绍，第一类科目新旧制度基本没有变化的科目，如原101现金科目升级为1001库存现金科目，只需系统管理员进入基础设置—基础档案—财务—会计科目，将现金科目编码升为1001，科目名称改为库存现金即可。第二类科目旧制度没有新制度有，那就很简单，只要在基础设置—会计科目中作新增处理就可以了。第三类科目是旧科目拆成了几个科目，这种情况，应将原有的老科目改成一个使用率较高的新科目，数据先按老科目结转，另再增加其他的新科目。第四类几个就科目并成一个新科目可以将原几个科目降级处理，上面增加一个一级控制科目。上述科目设置升级的办法不会破坏1-4月的数据，升级完成后就可以对1-4月份的会计凭证做修改，在2013年1月1日的第1号凭证填制科目转换凭证，要根据原年初数据按照新的制度规定将数据分析调整到新的科目，由于第1号凭证已经填制，我们可以在原第1号凭证上直接修改为科目转换凭证，而将原第1号凭证作为1月份的最后凭证再填制一张（注意在该操作之前要取消1-4月份的结账、记账和审核）。上述处理工作并不要求快速完成，而可以放在平时逐步修改，修改到位后要重新审核、记账，凭证重新打印，将1-4月已装订凭证拆开，除极个别凭证外，新打印的凭证封面基本都按原顺序装订成册，同时5月份的财务运转正常进行，不需要等1-4月份账全部调整到位。至于会计报表的升级，既然账务处理系统已经完成，就按照软件报表设置的正常程序设置新的会计报表，重新编制1-4月份会计报表。对于上述升级，财政部门最好和软件公司在一两家单位进行试点，试点成功后，作为范例指导其他单位的软件升级，提高新旧制度软件升级的效果。
对于事业单位行业会计制度，财政部应尽快颁布相关的会计制度，以使会计制度和已经颁布实施的财务制度相配套，尽量减少返工的工作量，这对于工作量比较大的行业如高校会计是非常必要的，如尽快颁布有困难，应将相关行业制度的执行时间推迟到2014年1月1日。
四、事业单位会计制度的未来发展趋势
1、未来事业单位会计制度发展方向是实行权责发生制核算
原制度规定事业单位会计核算除经营活动外都实行收付实现制核算，新制度规定事业单位核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或事项的核算应当按照
本制度的规定采用权责发生制。权责发生制可以克服收付实现制的许多缺陷，新的制度已经把权责发生制引入了事业单位会计核算，随着事业发展和条件的成熟，权责发生制在事业单位会计核算的应用将越来越广泛，最终将取代收付实现制。
2、未来事业单位将广泛的应用成本核算的方式
新《会计制度》虽然只明确了对经营活动收支进行配比，实行成本核算，但实际上在存货的管理、固定资产价值的确认等方面也已引入了成本核算的原则，随着事业的发展，人们对事业单位活动的效益、效率越来越关注，成本核算的方式将在事业单位会计核算中逐步推广，成本核算将会成为各类事业单位财务管理的新话题。
3、未来事业单位将实行基金会计管理
国外的非营利组织（政府、学校、医院及各种福利机构等）主要采用基金会计，如：美国学校所使用的基金包括流动基金、贷款基金、留本基金、年金和终身收益基金、厂场设备基金、基金六个方面的基金。新《会计制度》规定将事业单位的净资产划分得更细，事业单位的净资产有非流动资产基金、 专用基金、财政、非财政结转结余资金、事业结余资金等，这种划分基本上体现了基金管理的基本思路，我国的事业单位会计也将逐步向基金会计发展，事业单位会计也将逐步实现国际化，逐步和国际接轨。
新修订的《会计制度》实施是事业单位会计改革的一件大事，我们每一位会计人员都应充分认识其重要意义，积极努力的学习《会计制度》的具体内容，认真做好新旧会计制度的衔接工作，有效促进事业单位的财务管理水平更上一个新台阶。（作者单位：泰州师范高等专科学校）
参考文献：
[1]《事业单位会计制度》，2012年12月28日财政部令第22号
关键词 新事业单位会计制度 财务核算 问题
财政部2012年12月颁布了新修订的《事业单位会计准则》（（财会〔2012〕22号，以下简称“新会计制度”），要求自2013年1月1日起我国事业单位全面施行新会计制度。基于此，本文结合我县事业单位对新会计制度执行的情况，对事业单位在执行新会计制度过程中所面临的财务核算问题进行了详细分析，并提出了事业单位财会工作需要重点注意的方面。
一、事业单位新会计制度的新亮点
近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推进，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求。与原会计制度相比较，事业单位新会计制度在以下几方面体现出新的亮点：
1、强化资产的计价和入账管理
新准则针对事业单位普遍存在的对于接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统一，相关资产不入账等问题，明确了资产计量原则，在无相关凭据、无法可靠取得同类或类似资产的市场价格的情况下，可以用取得资产的名义金额入账，并在会计报表附注中披露。这些规定有利于提高事业单位会计信息的可比性，促进资产及时入账，加强国资管理，确保国资安全完整。
2、引入“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法
新制度规定了事业单位“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，在计提折旧和摊销时不是计入支出，而是冲减非流动资产基金。这一方法兼顾了预算和财务管理的双重需要，在不影响事业单位支出预算口径的同时，又有利于反映资产的价值消耗情况，促进事业单位落实“实物与价值管理相结合”的资产管理原则，为事业单位内部成本核算提供会计数据支持。
3、全面完善会计科目体系和使用说明
新制度对现行会计科目体系进行全面梳理和改进，新增、取消了部分科目，对个别科目名称进行了修改。如在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。新制度统一规定会计科目的编号，事业单位不得打乱重编。在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。
二、我县事业单位执行新会计制度的情况
事业单位内外环境的变化对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求。在财政部修订《事业单位会计制度》后，我县各事业单位积极参与省财政厅所组织的培训班，以此提升事业单位会计核算和管理水平。据不完全统计，来自教育、卫生、文化、科技、财政及浙江省各乡镇财政所财务人员共计达320余人表示参加过新会计制度培训。
以我县为例，2014年我县200多个事业单位已全面启用新的事业单位会计账套，执行新的《事业单位会计制度》，对进一步提高全县事业单位会计信息质量、加强财政对事业单位的科学化精细化管理、提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位健康可持续发展具有十分重要的意义。
1、做好“全覆盖”培训
我县各事业单位要求财务部门高度重视，抓好层层培训，对本单位负责人和会计人员进行系统培训，使培训工作做到“全覆盖”和“无死角”。
不少事业单位负责人表示，将督促单位尽快将《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》以及《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》传达到各部门，注重宣传实效，通过多种宣传形式，广泛宣传修订的背景、原则、意义和重大变化，为其贯彻实施积极营造良好的氛围。
2、全面做好软件系统更新工作
据了解，为确保新旧《事业单位会计制度》的顺利衔接和平稳过渡，我县将尽快更新调整相关的会计核算软件和会计信息系统，按照财政部的新旧制度衔接办法做好新旧科目衔接，并确保年度财务报表的编制全面落实新制度的各项要求。由软件公司、财政会计管理股、信息中心、支付中心等部门组织专业力量，对科目设置、账务结构、账务模板进行深入研究，反复模拟演练和完善。
3、全程开展业务指导
通过财政办公平台、网络平台、QQ交流群等，各事业单位之间建立了顺畅的业务对接和沟通解决机制。业务指导软件公司对新旧账务衔接、新账初始化等工作中存在的问题，进行全程在线服务；积极开展制度实施情况检查和实施效果调研、评估工作，切实掌握各事业单位工作进展情况，及时反馈和解决制度执行中发现的新情况和新问题，确保新准则、制度落实到位。
4、重点抓账务调整
对2013年按原制度建立的新账和编制的财务报表，我县各事业单位全部按照新制度重新进行会计核算和编制财务报表，确保全省按照财政部的要求统一从2014年1月1日起实行新准则新制度。
5、加强检查，提高财政资金和资产管理水平
结合2013年部门预算编制、下达和国库单一账户改革工作，我县各级财政部门进一步加强引导，促进建立健全事业单位内部控制制度，强化财政资金和资产管理，切实提高财政资金的规范性、安全性和有效性。
6、考核评价辅助推进新会计制度执行
据了解，我县在明年执行新会计制度过程中，县府县县委决定将事业单位新准则新制度执行情况纳入机关2014年度岗位责任制进行量化考核，对指导、督导和服务不到位的责任科室进行责任问责。对执行情况进行适时检查、调研和评估，对发现的情况和问题及时向上级财政部门报告。
下一阶段，我县各事业单位将继续做好以下几方面的检查工作：一是将定期检查是否认真做好了新旧制度过渡衔接工作；二是检查是否根据新制度要求结合本单位财务具体情况，建立新的账套，设置新的科目；三是继续不定期抽查财务人员持证上岗情况，确保财务管理人人持证上岗。四是继续加大新制度实行的组织宣传工作，充分发挥财政部门会计行业管理的职能，切实加强贯彻实施新制度。
三、新会计制度下我县事业单位财务核算问题的讨论
笔者了解到，我县几乎所有事业单位都已经接受当地财政部门组织的培训，并纷纷从2014年1月1日起重新建账，其中不少单位反映其在历经不到1个月时间的磨合后，已经运行顺畅了。但是，有部分单位在处理个别业务时遇到了一些困难。新旧制度的衔接应该重点关注哪些问题，应该做好哪些准备工作，笔者认为，这都是事业单位需要准确把握的方面。
1、账簿核对问题
例如，我县某事业单位会计人员小吴在建账过程中很是“纠结”，遇到的账簿核对问题让他徘徊了好几天。其实，很多单位都遇到这样的账簿核对问题，主要是固定资产明细账与总账核对不上。已有的明细账是很多年前的，虽然小吴对在接手之后新购置的固定资产很有数，但中间空缺的年份则让他十分发愁。
其实，偏偏对固定资产的明细账发愁是有来由的，因为新制度的一大变化是要求对固定资产计提折旧，如果没有明细账，折旧也就无法计算。
2、固定资产累计折旧计提方法不确定
新制度设置了“累计折旧”科目，以核算事业单位固定资产计提的累计折旧。按照《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》，2014年1月1日设立新账时，2013年12月31日前已经形成的固定资产暂不补提折旧，这部分固定资产应在2013年度全面核查其原值、已使用年限和尚可使用年限等，在2014年12月31日再补提折旧。
但是，不少事业单位提出了一个问题，固定资产在计提折旧时，是必须单项计提折旧还是可以分类计提折旧。对此，笔者建议应进一步明确固定资产计提折旧的方法。
参考文献：
[1]李为民.新会计制度的实施对事业单位财会工作的影响.行政事业资产与财务.2012.16
[2]蔡民波.新会计制度对事业单位会计核算的影响评析.行政事业资产与财务.2013.12
[3]赵洁.新会计制度与事业单位会计改革研究.金融经济.2012.14
[4]谢新景.新会计制度下我国事业单位财务管理存在的问题和对策研究.财经界，2013.12
一、新会计制度对实务的主要影响
（一）完善了会计核算体系。新会计制度规定基建投资应单独核算，并按月进行并账处理。这改变了基建账务长期游离于大账之外的情况，使得军工科研事业?挝徽宋窈怂闾逑岛褪乱当ū硖逑档靡酝晟啤A硪环矫妫?新会计制度引入了国库集中支付核算体系，将财政补助经费的确认、支出和结余单独核算，有效理顺了中央部门预决算报表管理和会计账务的衔接。
（二）强化了国有资产管理。新会计制度强化了国有资产管理的要求。如设立非流动资产基金，将净资产中基金制模式管理的范围从固定资产延伸到无形资产和在建工程；对国有资产采用“收支两条线”管理，国有资产出售所得的净收益属于国家所有，需上缴国库；处置长期股权投资需通过“待处理资产损溢”科目归集，对应基金减少部分需上缴国库等。
二、新会计制度存在的问题分析
（一）事业单位固定资产投资需求受专用基金规模限制，导致专用基金出现赤字。新财务制度规定，军工科研事业单位自筹资金投资固定资产的唯一来源是“专用基金―折旧基金”，原则上不允许超出基金规模开展固定资产投资。但在执行过程中，由于规定的固定资产折旧年限较长，“专用基金―折旧基金”积累速度缓慢，另一方面，随着近年来单位发展的需要，自筹资金形成的固定资产投入需求不断加大，导致“专用基金―折旧基金”出现赤字，无法满足科研事业单位开展投资业务和拓展研发能力的现实需求。
（二）将负债性质的财政补助结转和结余划归为净资产，扭曲了真实的负债水平。新制度设置了“财政补助结转”和“财政补助结余”科目分别核算财政资金阶段性结余和项目完工后资金结余。财政补助结转资金在后续年度继续开支使用，结余资金根据情况上交国库。从核算业务的经济性质来看，两科目核算内容应属于负债类，而非净资产。特别是原先计入专项应付款的财政拨入基建资金如今计入财政补助结转，作为净资产列示，会造成事业报表资产负债率大幅波动，不利于真实反映单位的负债水平。
（三）职工福利费的划分界定不清。新会计制度规定用于职工个人福利的支出应通过“应付职工薪酬――应付福利费”科目归集后，计入相关成本费用科目，而职工福利基金则用于集体福利支出。旧制度下，职工福利费采取“先提后用”的做法，然而，每年实际支付的福利费用远远达不到计提额，实际上虚增了成本费用。新制度与企业会计准则趋同，规定职工福利费据实列支，是符合收入成本匹配原则的。但制度未对个人福利与集体福利的界定进行明确，负债类科目和权益类科目的划分规定过于笼统，实务中需依赖会计人员的职业判断，存在盈余管理的空间，影响会计信息准确性。
（四）事业报表转换企业报表过程中出现新的问题。新制度规定大型设施维护费在收到拨款时直接结转事业结余。在转换为企业报表时，这部分结余不能形成利润，却增加了所有者权益，既不属于经营积累也不属于所有者投入的资本，与企业会计准则相矛盾，造成了报表勾稽关系的混乱。转换为企业报表后，实收资本等于事业基金中资本性国有资本金拨款以及非流动资产基金中国拨部分对应的资产原值。这一规定常导致实收资本、EVA、净资产收益率等指标在不同会计期间大幅波动，尤其是对于基建项目国拨投资较多的基础科研院所，不能真实反映净资产水平，影响报表信息的可比性。
三、政策建议
（一）允许军工科研事业单位使用其他来源进行自筹投资或在决算中如实反映“专用基金”赤字的情况。允许有经济承受能力的单位比照企业适当提高折旧计提比例，允许对更新换代较快的固定资产采取加速折旧法，改变现行仅按房屋建筑物与仪器设备对固定资产简单分类的办法，细化不同类别固定资产的折旧年限。
（二）对财政补助结转、结余科目进行重分类，真实反映财政结转、结余资金的经济性质。
