发布时间：2023-02-28 15:49:34
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的移动宣传工作思路样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、贯彻落实疫情防控工作要求
（一）提高政治站位。高度重视疫情防控工作，及时传达贯彻中央及人社部、省委省政府、省人社厅、市委市政府及局党组关于疫情防控工作的部署要求，进一步抓细抓实抓紧各项工作，统筹做好疫情防控和复工复产。
（二）做好信息支撑。切实保障各类应用系统安全稳定运行，通过网站、移动应用、12333等渠道，确保人社各项政策的宣传、落地。加强视频会议的联调测试、技术保障、运行管理和设备维护工作，保障疫情防控期间紧急任务的有效传达落实。
（三）抓住发展机遇。深入分析疫情防控给信息化发展提出的要求及带来的机遇，进一步发挥优势，推进经办大厅、网上服务、移动应用、自助终端、12333等服务方式的有序衔接，加快实现线上线下服务联动。
二、加快社会保障卡应用建设
（一）完成发行任务。大力推进电子社保卡签发工作，确保完成2020年发卡和电子社保卡签发目标任务。稳步推进第三代社会保障卡发行工作，制定发行计划和工作方案，做好国产密钥服务系统建设，确保第二代社会保障卡向第三代社会保障卡平稳过渡。
（二）提升服务能力。完成省政务服务网、皖事通上社会保障卡服务事项的对接，实现社会保障卡网上申领、邮寄发卡、即时补换、线上启用等服务的一网通办。继续协调合作银行推进“一站式”服务网点建设，快速发卡网点覆盖所有县区和县区全部合作银行，每个县区至少设立2个快速发卡网点。开展“清卡行动”，摸清超期未发、死亡未注销等卡片数量，建立回收处理机制，确保应发尽发、应销尽销。
（三）加大应用拓展。开展人社领域待遇用卡专项提升行动，加大各类就业补贴、农民工工资等待遇进卡覆盖面，拓展社会保障卡在职业培训、人事考试等领域应用。推进全市惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡发放。贯通实体卡与电子社保卡应用，依托电子社保卡集成人社各类“线上”应用，推进社会保险“线上”缴费，完善养老保险待遇资格“线上”认证，加大医院门诊和住院电子社保卡扫码支付结算宣传，推进电子社保卡与“安康码”互联互通互认。
三、深入推进信息化项目建设
（一）做好“省集中”建设。按照省厅统一部署，做好智慧就业、社会保险、劳动监察、人事人才、基金财务等“省集中”信息系统推广实施，配合做好社会保险数据整理、数据上报、需求调研、开发测试、数据转换、系统切换、风险防控及使用操作等方面工作，提高信息系统建设成效。
（二）完善公共服务平台建设。继续拓展网上服务、移动应用、自助终端、12333咨询服务电话等多渠道便捷服务，整合统一全市人社“线上”服务平台建设及公共服务应用接口标准，加大信息化协同和数据共享，加强与省政务服务网、皖事通、省人社公共服务平台等系统对接，积极推进各类业务“网上办”和“掌上办”。
（三）加强软硬件平台运维。继续完善社保核心平台系统，完成电子社保卡扫码登录及疫情防控期间各项政策落地系统改造工作。加强数据中心机房规范化管理，做好软硬件设备和环境设备运维，完善信息化固定资产台账，确保各类软硬件基础平台稳定运行。
四、稳步提升公共服务水平
（一）深入推进“互联网+人社”建设。强化上下联动，部门协作，落实2020年“互联网+人社”重点任务计划。着力完善一体化应用服务建设，探索“大数据”信息资源开发，切实增强基层服务平台建设，优化服务方式，提升服务效能，努力提升人社公共服务能力。
（二）提升12333电话服务能力。推进12333电话咨询服务事业发展，举办好2020年“全国12333统一咨询日”活动。推动12333电话咨询业务购买第三方服务建设，确保综合接通率达到80%以上。加快12333电话查询和业务办理功能建设，探索12333智能服务应用。强化业务政策培训，充实完善知识库内容，努力提升12333电话咨询服务水平。
五、不断强化网络安全保障
（一）提高网络安全意识。进一步提高站位，落实网络安全主体责任，增强维护网络安全的责任感和使命感，切实履行“守土有责、守土担责、守土尽责”的网络信息安全担当。加强网络安全宣传，定期开展网络安全相关法律法规集中学习。
（二）提升安全保障能力。完成网络安全等级保护测评和整改，加快推进县区业务专网安全等级保护工作。加强数据库审计和运维管理及网络安全监测技术手段，做好业务终端准入控制和操作人员权限管理，提高基础安全防护能力，防范安全事件发生。
（三）完善安全通报机制。建立完善市县（区）两级网络安全通报反馈、应急处置机制，形成“通报、整改、督查、反馈”闭环，上下联动，共同提高安全应急处置能力。
六、继续加强网信基础建设
（一）加强宏观规划。对标“十三五”人社网信目标任务，逐一清点落实。谋划“十四五”期间人社网信工作思路，开展“十四五”人社信息化课题研究。
（二）加强工作宣传。将宣传工作放在重要位置抓实抓好，以社会保障卡宣传工作为重点，把宣传工作贯穿到卡服务的每个环节，提高群众的知晓度和认同感。
关键字：新媒体； 国企； 新闻宣传
国有企业是我国社会主义市场经济的第一主体，在我国经济社会生活中占有重要地位、发挥着主导作用。国有企业的新闻宣传工作起着凝聚全企业力量，为企业安全生产经营工作的稳步发展提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力的作用。如今，随着科技的不断创新和快速普及，以互联网为代表的新媒体正在广泛而深刻地影响着社会生活的各个方面，显示出不容小觑的传播力和渗透力。在国有企业宣传中，及时引入契合当今潮流的新媒体，实为有识之举、当务之急。
一、解析国有企业新闻宣传工作
（一）企业新闻宣传的概念及目的
笔者认为，企业新闻宣传分为对外和对内两部分。
对外的宣传往往是基于打造企业形象，提升企业知名度，创造企业品牌，提升企业软实力等目的。而对内的企业新闻宣传则更倾向于在企业内部树立企业信念，宣传企业文化，增强企业向心力等。
国家企业不同于现在一般的三五人小型私企。国企通常机构庞大，人员众多。因而，如何在这人数众多的国企中树立企业信念，提升员工的归属感、责任心，增加企业凝聚力便成为企业新闻宣传工作者的当务之急。这也是本文主要的阐述方向。
（二）企业新闻宣传工作的特点
历来优秀的企业管理者都追求能够“人企合一”，最大限度的调动起员工的积极性和创造性。要达到这一目的，其根本是员工的归属感，只有员工将企业视为自己的根基与责任，才能够真正调动职工的能动性为企业创造价值。企业新闻宣传工作者要保证所有员工都能够及时了解到企业的最新动态，对企业的发展充满信心，对企业所面临的困境具有坚定的患难与共的责任感和突破困境的勇气与信念。只有能够随时随地了解到企业的真实现状，与企业、与管理者达到了信息共享，进而对企业才能够有归属感。这就是所谓的普及型和及时性。
企业新闻宣传的日常性则是笔者结合自身感受及工作经验所总结出的企业新闻宣传应该具有的特性。从传统理念来看，“宣传”似乎与日常无关。然而，笔者认为，对内的企业新闻宣传的主要受众是员工。从我们陕西陕煤澄合矿务局多种经营公司人员构成来看，公司35岁以下青年员工占员工总数的比例已经超过了70%，这些青年已经成为公司的主力成员，在这些80后青年员工中，最主要的特点是有主见，排斥传统，如果我们还是一味用传统宣传模式来迎合年轻受众，窃以为这只会增加受众的排斥感，情感共鸣更不用谈。就我们公司微信公众号而言，最大的改版不应是版面设计，而是需要增加一些参与环节，如果我们在新闻报道底下增加一个个人留言互动的版块，职工可以随时发表意见，而平台管理员可以适时进行回复，通过对职工评论进行统计整理，一方面方便企业管理者了解职工所想所需，另一方面增加了职工的参与感。
二、新媒体发展格局
2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上，发表重要讲话：要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。
为突破时间和空间的限制来展示企业各个方面的形象和信息，扩大企业新闻宣传力度，使企业形象展示更全面、生动、多元，就要运用当下最新的信息技术，建立包括手机报、微博、微信、移动客户端平台等新媒体应用平台，实现分众、即时、全方位传播。
（一）即时性传播。新媒体的传播即时、快捷，不受外界客观因素的制约，具有容量大、灵活性强、运行快捷和互动性强等特点，能够在短时间内将企业信息咨询发送给受众群体。相比之下，传统媒体受到客观条件限制，比较滞后，因此在时效性上新媒体胜过传统媒介。
（二）大容量传播。传统媒体受类型、体裁、篇幅等限制，传播空间限定在一定范围，信息量小，影响力受到限制。而新媒体则依靠互联网的优势，传播空间和信息量均具有无限性，借助搜索和链接功能，新媒体比传统媒体内容更丰富、生动、多元，信息量可无限扩展，影响力不可小觑。
（三）互动式传播。报纸的发行是单向传播，媒体和受众之间很难进行交流。然而，新媒体的传播更加灵活、多样，能够实现媒体和受众之间即时的互动交流。受众除了可以自主选择自己喜好的信息外，还可以参与到信息的传播中，使传播量发生裂变。
（四）覆盖面广泛。任何媒体都要服务于它的核心受众。报纸有明确的功能、受众定位，使受众群体相对固定，拥有了核心受众群。而新媒体的受众极其广泛，互联网所到之处无不覆盖。
（五）受众群分化。随着国企青年职工的不断增多，企业人员结构不断趋于年轻化。青年职工对新媒体拥有的数字化、全息化、网络化等优势，具有的内容形式新颖、趣味性强、信息量大等特点更为青睐，他们都以手机、网络等媒介来满足获取社会信息、企业动态信息的需求。因此，在新媒体环境下，企业宣传工作必须转换原有的工作思路和方式，充分挖掘新媒体传播的特色和优势，利用新媒体搭建企业宣传多样化平台，顺应当代青年掌握信息的趋势，做到“走进青年、融入网络社会”，实现工作对象的全覆盖，极大拓展企业宣传的受众面。
三、新媒体是国有企业引导舆论的新渠道
长期以来，国有企业的宣传主要通过报纸、广播、电视等传统媒体来开展，其传播特点是单向式的，居于强势地位，有权威性强、可信度高等优势。但传统媒体有其自身一整套严格的内容生产程序，这在很大程度上限制了信息传递的时效性，同时限于自身的特点，在与社会公众沟通和反馈方面也存在着一定的局限性。
以手机作为载体，通过微博、微信等平台为企业新闻宣传工作提供了新的发展方向。发展到现在，个人交流软件在不断的发展中均已开辟公众平台，其作为团体、组织对外宣传的一个便捷渠道，虽然企业在这方面还没有大力发展，但前景确实值得期待。基于这些平台本身的特点，手机“微”信息的传播必然成为其主流。短小精悍的言语，适合日常的关心、问候，提纲挈领式的新闻在员工忙碌的工作中并不需要占据太多的时间。在任何时间、任何地点都可以及时接受最新的企业消息。充分利用当代人对于手机的依赖，将企业新闻宣传变成日常工作、生活的一部分，而不仅仅是特定时间、特定地点才能做得“工程”。
笔者从事新闻宣传工作以来，听到职工最多的声音就是没时间通过电脑进入公司网站了解公司新闻。那么我们是不是可以从这点入手，提升公司新闻宣传工作的参与度。试想一下，如果公司新闻宣传工作管理者建立一个微信公共平台，职工们只需扫一下二维码，便可轻松实现公司新闻的随时随地了解。“微”新闻的内容不需要每天进行更新，可以以周为单位，将公司的重大消息，涉及职工利益的内容放到里面，职工看到消息后可以随时随地进行分享评论，这样一来，虽没有一板一眼的宣传，但是拓宽了新闻宣传载体，更方便职工了解企业信息，还能在一定程度上提升企业的知名度。
参考文献：
经过一年的不懈努力，我系圆满的完成了2018学年就业工作。在本年度的就业工作中，经过多方搜集就业信息、努力拓宽就业渠道，妥善安排毕业生的就业工作，取得了良好的成效。
一、2017届毕业生就业创业基本情况
XX系2018届毕业生总数414人，截止8月30日，共有406人与建筑类、网络类等企业签订了就业协议书，占毕业生总数的98.07%。另有80人通过专升本考试，进入本科学校继续深造，占毕业生总数的19.32%；尚有8人未签订就业协议书，正在努力进行创业。我系2017届毕业生就业率达到98.07%，签约率达到了98.07%，圆满完成了我系既定的就业目标。
二、2017届毕业生就业创业主要措施及经验
1、加强领导、健全组织，奠定坚实基础
XX系非常重视2017届毕业生就业工作，成立了XX系2018届就业工作领导小组和就业指导办公室。XX系主任（主持工作）XXX担任就业工作领导小组组长，XXX、招生就业辅导员、各教研室主任、毕业班班主任和其他辅导员担任组员。工管系党总支副书记（主持工作）XX担任就业指导办公室主任。就业工作领导小组对就业工作作出整体规划和全程指导监督，在系内政策、软件硬件上保证就业工作的顺利进行。就业指导办公室制定具体实施就业方案，协调各相关部门，做好就业指导工作。加强领导、健全组织，为本年度就业工作的顺利完成奠定了坚实的基础。
2、拓宽渠道、优化服务，加强就业指导
我系就业工作人员主动与企业等用人单位联系，将需求信息及时，向毕业生提供良好的信息服务。同时，及时收集用人单位对我系专业建设和毕业生综合素质方面的意见和建议，对就业毕业生开展跟踪调查和服务，及时反馈信息。完善我系网站《招生就业》版块，并发动各班建立了自己的信息群，每班指定了就业联系人，使各项招聘信息能通过网络迅速传达给毕业生。建立和完善与我系专业有关的就业单位信息库，平时不断联系，掌握其用人信息，及时推荐毕业生。
组织学生参加学院6月9日统一组织的招聘会，做好指导，包括就业推荐书的编印、应聘技巧等，并完成院招生就业处交给的临时性任务。自主联系相关企业，在我系范围内召开相关专业的小型招聘会，增加就业机会。如：5月16日下午，微贷金融信息服务公司应邀来到XX系举行专场招聘会。组织学生参加招聘会，扩大就业面。
拓宽就业途径，鼓励学生灵活就业，或者自主创业、或者通过专升本的方式继续深造，目前，我系共有80名学生通过专升本进入本科学校读书。
3、结合实际、积极组织、丰富就业活动
11月，2018届毕业班分别召开了主题班会。各班围绕“2018就业指南”的学习和“就业工作”的相关情况进行了讨论和交流，并上交了班会记录。以毕业教育内容为主题，班主任们对最后阶段的行为要求以及如何完成就业工作提出明确要求。
为积极响应2018届毕业生就业教育宣传月的活动，XX系于11月1日至16日举办了第五届“第一印象”个人求职简历制作大赛。大赛由工管系党总支主办，XX系移动商务与网络系统管理党支部承办。本次简历大赛的简历设计、制作无固定格式要求，参赛学生通过多种软件制作，最终上交纸制作品，全系学生积极参加，参赛作品有特色、有创新、重点突出、版面美观，能吸引用人单位的注意力。活动前期宣传到位，报名踊跃，经过初评与复评，最终评出一等奖2名，二等奖3名，三等奖4名。大赛作品全部由参赛者本人自行设计、制作，无抄袭、剽窃行为，评选公正公平，本次大赛促进了XX系学生职业核心能力的提高，使学生掌握了求职简历的制作方法，提高了简历制作的能力和水平，增强了就业竞争力。
三、就业创业工作中存在的困难和问题及对策和建议
通过一年的努力，虽然我系就业工作取得了一定的成绩，但在具体工作中还存在许多困难与问题，主要表现在：就业质量有待进一步提高、部分毕业生就业观念需要改变、有关就业指导课程的制度还有待完善、理论研究还不够深入、工作思路的创新也不够、就业考核制度不够完善等。我们将在今后的就业工作中继续努力，在以下几方面不断探索和完善，恳请学院给予我们更多的指导与帮助。
1、进一步加强就业教育、指导、服务，帮助学生做好就业过程中的各项工作，使他们能够更早、更好地就业。加强对在岗学生的教育、管理和工作指导，及时为他们解决工作中遇到的问题，使他们能够尽快地适应工作。
2、通过就业平台，及时收集相关就业信息，组织、引导学生参加各种招聘活动，为学生寻找更多的就业机会。充分利用校企合作单位及其他各种资源，发掘就业岗位，拓展就业通道。加强就业困难学生的帮扶，保证就业困难学生能够顺利就业。
3、建立和完善就业考核评价及激励制度、毕业生跟踪制度，健全就业工作管理机制，使就业工作有章可循、有据可依。
4、建设毕业生跟踪系统，及时收集和更新毕业生信息，并进行合理有效地使用。组织开展优秀毕业生调查和宣传工作，对在校学生进行积极的引导。
四、2018届毕业生就业工作思路
[关键词] 农业机械 安全监理 和谐
[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0201-01
我们党遵循社会发展的客观规律，审时度势的提出了构建社会主义和谐社会的整体目标。我国是人口大国，农业是保稳定，促发展的基础，处理好“三农”问题是建设社会主义和谐社会最为关键的环节。我国农村地区提升生产力水平离不开农业机械，农业机械对于推动农业增产以及农民增收起到了积极作用，农机监理事业是保障农机质量，实现安全生产，促进农民用好农机的重要基础，必须抓好抓实。
1 加强安全宣传工作
保证农机安全生产是农机监理的重要任务，在农机实际使用中，实际操作人员不良的使用习惯和不当的操作方法，都会影响到农机的安全生产。农机监理工作既要重点宣传党和国家农机安全生产方面相关的法律法规以及规章还有相关的政策和方针， 还要向农机驾驶员以及操作人员宣传正确的操作方法以及安全生产知识。提升相关人员的安全生产方面的意识以及法制观念， 促进他们遵守相关法律法规，自觉开展安全生产操作， 推进农机监理工作深入人心。
从实际工作的角度看，近几年信息技术迅猛发展，多媒体的宣传手段日益成熟，如农机知识手册、LED宣传屏、互联网等多种宣传方法和手段，具体应用中可根据具体情况和相关工作要求选择不同的宣传方法。例如，在春播、秋收季节就可以利用农机安全使用手册和车载移动LED屏等方法，深入田间地头为广大农机驾驶员和操作员宣传相关的农机安全生产知识，指导农机安全生产。各地可根据实际情况建立农机监理网站，设置农机常识、农机安全生产等专栏，为广大农民服务。在农忙季节加强巡查，设立微信农机安全生产公众号，强化日常检查的同时，加大宣传力度，力争让农机驾驶以及操作人员形成安全生产的自觉性， 积极与各级政府沟通，争取各级政府对于农机监理工作的支持和理解，营造良好的农机监理环境。
2 强化法律法规监管
农机法律、法规，是依法开展农机监理工作的依据和重要保障。从性质上看是农机监理是行政执法行为， 法制性以及政策性凸显。和谐农机监理事业的核心内容就是以农机安全相关法律法规作为基础和有力保障， 提升农业机械依法管理水平，实现农机管理的科学化和规范化。我国关于农机方面的法律以及法规正逐步建立并不断健全和完善起来， 农机安全监理肩负起更加重要的使命。相关的法律法规都对农机监理机构相应的执法主体地位予以确认，并对其工作职权具体范围明确予以规定，农机监理工作人员在实际执法过程当中， 必须把农机安全监理工作作为首要任务， 强化执法力度， 防范发生农机事故。农机监理执法人员因保证程序合法， 不仅要持证上岗， 还应该在执法过程中坚持按法律规定的程序开展执法活动，公正执法，服务热情，取信于民。
3 加强农机监理队伍建设
在我国广大农村地区农机安全监理机关是对农机安全生产行使监督管理职能的行政执法执法机关， 应该说农机监理人员队伍整体素质关系公正执法以及执法效果等多方面问题。爱一行首先要从懂一行入手，这个“懂”包含：
3.1 懂法。从我省兴义市的实际情况看，加强农机监理人员的法制教育非常必要。一方面，所有监理人员对农机监管相关法律条文要熟悉和掌握；另一方面，要不断提升执法水平，提高依法办事的自觉性， 提升农机监理的工作质量。
3.2 懂业务。农业机械其构造具有复杂性，用途具有多样性，了解农业机械才能更好的掌握其工作原理和工作特性，在具体的执法过程中才能更好的根据农业机械的实际特点开展相应的执法工作。
3.3 懂政策，重职业道德。农机监理执法工作是代表政府在工作，必须对国家相关的“三农”政策有较为深入的了解，以良好的职业道德和职业操守投入工作。为人民服务好， 执行好国家相关的法律法规和政策。
4 提升安全监理水平，构建和谐农机监理相关的方法和措施
过去我国一些农机监理部门的衙门作风较重，服务意识不强，大局意识较差，特别是我省一些边远地区，这种现象较为严重。从兴义市的实际出发，笔者提高农机安全监理水平，构建和谐监理重要的在于培养服务意识， 转变职能， 将管理工作融入服务中， 农机监理全过程体现良好的服务精神。
4.1 农机监理机关以及监理人员要从实际工作入手强化服务意识，本着服务基层和农机手的原则把相关管理工作体现在服务中。
4.2 前瞻性的做好农机监理工作，转变工作观念，创新工作方法，启用新的工作手段， 提高工作的透明度， 强化责任制。
4.3 改变工作作风。过去一些农机监理人员，在工作中野蛮执法，客观上造成了群众的一些抵触情绪，给工作带来很多不便。必须从根本上改变工作作风，牢固树立服务意识。
4.4 强化业务研究，提升农机监理技术水平和质量。几年来农机领域新产品和新技术大量出现， 农机监管人员必须掌握新的农机发展的新动态和新手段，提高农机监理的科技含量和水平，用现代化监理设备和手段提升服务和管理的质量。
5 强化农机安全生产
安全生产不仅关系到人民群众生命、财产安全，也是事关社会和谐和稳定的大局。重视并落实好农机安全生产工作既是党和政府赋予农机监理工作的重要工作职责，也是农机监理工作的首要任务。明确市、县、乡、村、户各级联动制度，构建功能完善以及结构合理的农机安全监理网络， 优化农机安全监理网络，突出其积极作用。
［关键词］尤溪；文化遗产；地方文化
［中图分类号］K872 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2012）04-0078-02
文物是不可再生的文化资源，但随着历史的演进，不少文物因各种原因已不复存在。为实现新时期文化遗产保护的可持续发展，使更多的文化遗产纳入保护范围 ，尤溪县将按“十二五”规划要求提升国家级文物保护单位2处、省级文物保护单位10处、县级文物保护单位60处，年文化修缮经费达50万元以上，以提高尤溪县文化遗产保护管理水平。
一、尤溪文化遗产的保护和开发工作开展情况
（一）落实文物普查，夯实基础工作
1958年，为响应国务院《关于在农业生产建设中保护文物的通知》提出的“必须在全国范围内对历史和革命文物遗迹进行普查工作”，尤溪县开展了第一次全国文物普查，这个时期因工作刚起步，专业人才缺乏，只发现了3处古文化遗址。
1982年，尤溪县开展了第二次全国文物普查，从1月11日起，历时10个月，普查15个乡镇、179个大队、251个自然村，征集文物300余件，重新查清古遗址39处、古建筑45处。其中最重要的是1982年4月13日在梅仙公社乾美大队桥尾村朱熹后裔朱培清家发现的明刻本《紫阳朱氏建安谱》以及1983年后县境内发现的17座之多的南、北宋时期的壁画墓葬。
2007年4月开始，开展第三次全国文物普查，这次全国文物普查于2011年12月结束，旨在全面掌握不可移动文物数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，更好地保护文物。
历经三次文物普查，尤溪县共有文物保护单位54处，其中，国家级历史文化名村1处、省级文物保护单位6处。第三次全国文物普查登录不可移动文物点691处，其中复查111处，新发现580处。
（二）加大监管力度，开展文物修缮
其一，加大监管力度。文物普查小组分别与全县文物保护单位签订文物安全责任书并配齐文物安全管理员，坚持每月文物安全巡视制度，重点在汛期、春节期间对全县古建筑文物保护单位进行安全检查，编撰了《尤溪县文物保护管理工作手册》和《保护文物，人人有责》宣传单下发至各有关部门与单位，明确职责，规范管理，确保文保单位在重大活动、节假日期间无安全事故发生。
其二，推进文物修缮工作，建立文物保护管理制度。制定了《各级文物单位修缮审批办法》等10多项文物保护制度，责任部门及时掌握文物建筑的使用情况和修缮计划，对于这些文物建筑的施工建设，文物部门严格按照《文物保护法》相关规定，认真进行程序监督和业务指导。同时编制尤溪县不可移动文物名录，报发改局、规划局、国土资源局等相关部门备案，共同加强保护，也为有效纳入全县的经济与社会发展，纳入城乡建设总体规划提供依据。在文物普查中，普查小组还十分注重文物的保护工作，特别是对重大的建设工程，普查小组调整工作思路主动介入，2009年，在城关镇秀村自然村的车辆检测中心建设工地处发现了北宋张秉义夫妇合葬墓，该墓葬体量大、墓制规格高，与尤溪县原有发现的壁画墓十分相似，对墓葬的保护具有一定的考古价值。为此，普查小组及时将此情况上报县领导，引起了县领导高度重视并对该墓葬的保护做出指示，将墓葬列入县文物保护。此外，在普查中，还对可移动文物进行关注，2008年，在西滨镇调查中发现了清代“点钱板”，它的发现对研究该区域的经济具有一定的参考价值，同时也引起了海内外媒体、学者关注。
（三）加强宣传展示，营造良好氛围
结合尤溪县朱子文化特色、土堡群建筑特色，有力推进文物保护宣传工作。尤溪县有着千年悠久历史，古建筑、古遗址、古墓葬、革命遗迹等旧址多，为继承优秀文化传统，保护历史文化遗产，弘扬优秀民族文化，延续尤溪深厚文脉，尤溪县通过多种形式的工作对文化遗产保护进行有力宣传，为满足广大群众参观需求，县政府合理开发朱子文化资源，调整和改造博物馆展厅，采用高新技术，丰富展示内容；举办各种大型图片展览，宣传展示、文艺演出等活动有声有色地开展，为千年古县的历史积淀及文化宣传奠定了基础；同时，良好展示了尤溪县的民风民俗，推动了精神文明建设，形成了政府重视、民间响应的良好社会氛围。
二、尤溪文化遗产保护与开发工作中存在的问题
当前文化遗产保护工作开展有序，文化遗产的继承和保护措施得当，但也存在一些薄弱环节。
（一） 文物单位对文物保护意识有待提高
部分文物单位对文物保护工作不够重视，缺乏科学有效的管理体系，使得文物保护缺乏整体规划。有价值的历史建筑和古迹无法妥善安置和合理利用，导致部分文物建筑存在较大的安全隐患。
（二）专门保护机构及专业文物保护工作人员匮乏
由于文化遗产保护涉及的专业性强，目前尤溪县专业文物保护机构较缺乏，具有专业素养的文物执法工作人员较少。现有的工作人员缺乏全面精深的专业知识和技能，各乡镇文物保护工作人员身兼数职，精力分散，难以全力投入到文物普查和保护工作中，使得文物普查和管理工作得不到有力支持。
（三）文化遗产保护工作机制不够完善
文化遗产保护工作需要各部门、各单位大力协作，形成合力共同推进。根据市政府和上级文物部门的要求，全县文化遗产的组织协调、统筹管理都需要科学完善的工作机制提供平台，目前尤溪县的文化遗产保护的工作机制和制度还有待完善。
（四）文化遗产保护工作专项金费相对不足
目前，尤溪县有1个国家级、6个省级、47个县级文物保护单位，结合尤溪县文物项目现实情况，文物修缮、管理、安防等保证工作深入开展的专项经费投入相对不足，影响到专项工作的进度和深度。
三、对开展尤溪文化遗产保护与开发的建议
（一）增强文物保护意识，提高文物保护技术水平
要不断增强文物单位的保护意识，尽快确立科学有效的工作举措；充分发挥文物单位的主动性，建立一套全面规范的文物保护监管体系，对文物进行妥善安置、管理和利用，完善文物资料搜集、建档立卡、数据录入、图形绘制、申报审批、展示展览等工作流程及细则；文物单位要提高规划保护水平，结合区域特点，将历史保护建筑、重点历史文物保护工作列为重点工作，建立严格的跟踪管理标准，定期勘察维护，及时掌握信息。
（二）强化队伍建设，提高工作人员职业素质
一要建立人才引进机制，打开用人渠道，从社会、高校、科学院等多方引进文物保护工作专业人才，充实县级文化遗产保护工作队伍。二要建立好专业管理人员信息档案，将文物保护专业人员纳入编制，在各乡镇设置文物保护专职管理人员。三要对管理人员进行定期工作培训，对工作中发现的新问题、新情况及时进行培训指导，提高管理人员的业务能力。四要建立管理人员责任督查制，把文化遗产保护工作纳入乡镇文化活动中心考核体系。加强日常管理和检查考核，督查其工作成果和学习情况，全面考核管理人员各项工作指标完成情况，打造一支职业素养高、专业技能强的优秀管理团队，共同推进文化遗产保护工作。
（三）完善工作机制，加强规范化管理
随着文化遗产工作不断推进，一些旧的、不适合形势发展的工作机制应有所变革，要适应社会的发展，就要建立一套符合现实发展的工作机制和模式。一是继续完善和健全文物保护机制，进一步收集和梳理重点历史保护区、历史保护文物的历史发展资料，做好电子信息化录入和网络建设，开展重点课题调查研究，加强对县内历史保护建筑的综合性修缮和功能性利用。二是设立文化遗产保护工作例会制。研究制定好文化遗产项目保护单位的具体管理办法，规范项目申报、审批论证、资金使用等流程，对保护单位及传承人的管理、传承基地及传承人工作室的建设等应有明确要求。三是建立文物保护专家委员例会制度，定期组织专家团队对文化遗产保护工作提供专业指导和咨询，针对棘手问题听取专家意见，共同商讨解决办法，提高工作完成质量。
（四）进一步加大财政投入，做好组织保障
《文物保护法》第十条规定：“国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增长。” 随着文物保护工作的不断推进和深入，文物保护工作的项目也随之增加，行政主管部门要切实做好财政经费的落实工作。可以设立文化遗产保护专项工作基金，应当确立好财政划拨专项保护经费的口径，建立市、县、乡镇三级财政支持体系，由文化管理部门或有关机构专门管理，根据实际情况规范经费使用。文物保护单位可以适当增加文物保护专项经费的申请，针对国家级、市级和县级三个层面的重点项目和特别项目应投入相应的专项保护经费，力争提高重点文物的保护补贴和修缮维护费，多渠道满足保护需求。
（五）加强宣传教育力度，扩大社会影响
《文物保护法》第十一条提到，要加强文物保护的宣传教育，增强全民文物保护意识。一要运用多渠道多方法，提供宣传和交流平台，广泛深入开展《文物保护法》的执法宣传和教育，使文物保护工作人员和普通民众认识到文化遗产保护的重要性和紧迫性，增强文物保护意识，重视传承和发扬我国深厚的文化瑰宝，弘扬民族精神和民族文化。二要积极扶植各乡镇、各部门的宣传展示工作，加强区域交流，开展各种互动交流和研讨活动，互相学习工作经验和方法，取长补短，把保护工作推向深处。三要做好爱国主义教育工作，推进文化遗产保护宣传教育进学校、进课堂。通过“馆校共建、馆馆共建”等形式打造尤溪朱子文化品牌，提升尤溪文博内涵，做到“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求。
[参考文献]
关键词：农村 支付 存在问题 政策建议
2011年7月人民银行对外《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》（以下简称《推广通知》），明确到2013年底实现银行卡助农取款服务在全国农村乡镇、行政村范围内的基本覆盖，以解决农村网点稀缺、基本金融服务难以获得的“顽疾”。POS机作为助农取款服务推广的一项重要载体，在推进银行卡助农取款服务中现状如何，推广中存在哪些难点，下一步需采取哪些措施来实现银行卡助农取款服务的基本覆盖目标。为此，本文以新建县为个案，进行了一次调查。
一、基本情况
（一）POS机取款服务具有金额小、取现快的特点
POS机小额取现是指银行选择具有一定经济实力、信誉可靠的特约商户，安装专用POS终端以特定交易方式为持卡人提供的取现服务。其特点有，一取款金额小。持卡人单卡单笔取现金额最低10元，最高500元，每日累计不超过5次共1000元。存款最低100元起，单笔存款最高500元，每人每天最多存款不超过2000元（含）。二取款方便速度快。持卡人在POS机上只要凭卡凭密码刷卡扣款成功，商家即可以直接向持卡人交付现金，整个过程仅需1分钟左右即可完成。
（二）POS机推广主体以涉农金融机构为主
调查显示，辖内农户持有的大部分是农行、农村信用社、邮政储蓄银行发放的银行卡和POS机。其中新建县农村信用社向全县城镇、农村居民已发放“百福卡”（借记卡）近10万张，布设POS机具200台；农业银行新建县支行面向农村发放“惠农卡”和“金穗”储蓄卡（具有贷记卡的部分功能）近4000张，布设POS机具150台，移动式POS机5台；邮政储蓄银行新建县支行推广的银行卡主要有普通绿卡、淘宝卡、绿卡通卡和邮政银行信用卡等。
（三）POS机的推广区域以繁荣乡村为主
当前农村地区对POS机的推广区域主要集中在县城和部分农工商业较为繁荣的乡村，而其他乡镇的农村POS机推广效果则并不理想，多数农户甚至不了解POS机的功能、使用和交易等，通过POS机小额取现的几乎为“零”。调查显示，对于商铺、超市、农副产品加工企业、农业综合性开发性企业较多、人流量较大的乡镇例如新建县城长镇、道教福地西山镇、生态旅游之乡溪霞镇等，POS机布放普遍较多，其他偏远乡镇则并不理想。
二、存在的问题
（一）推广宣传工作力度不够
目前，农村地区进城务工人数不断增加，留守人口主要以老人和儿童为主，消费观念较为落后，运用现代化支付设备消费或结算知之甚少，而推广机构在布放POS机的同时又缺乏相应的宣传，制约POS机具的进一步推广。
（二）农村结算模式依然以传统的现金结算为主
由于商户和消费者对POS机消费安全性掌握不够，对于银行卡内余额和消费明细无法像存折一样一目了然，导致诸多农村消费人群选择传统的现金结算方式，制约POS机具的进一步推广。
（三）安装存在一定的盲目性
目前，部分基层机构网点为完成POS机布放任务，只以实现安装数量为目标，而不是以商户业务需求为出发点进行科学化布局，导致众多POS机具布放之后无法得到持卡人有效使用，造成了POS机资源浪费。
三、政策建议
（一）加大宣传力度，营造良好氛围
要想发展更多的特约商户，增加POS机安装量，就要采取多种形式进行积极宣传。一是信用卡开卡免收年费、存取方便、功能齐全、手续费低等优势，提高客户对信通卡的认知度。二是采取柜面宣传和户外宣传相结合、POS机业务同信通卡业务宣传相结合、POS机业务同商家活动相结合等形式，逐步形成卡业务发展带动自助设备建设、自助设备推动卡业务发展的良好互动局面。 三是金融机构可以积极组织、开展形式多样的刷卡有奖活动，并按月兑现刷卡奖励，逐步培养人们的刷卡消费意识。
（二）加强操作技能培训，提高POS机使用效率
为提高POS机使用效率，一是加强对商户财务人员及收银员的培训，对如何正确使用POS机、刷卡失败、错账处理、人民币识假等POS机使用方面的知识进行培训指导，切实减少POS使用故障；二是金融机构需对特约商户管理员定期进行上门走访，对商户POS机的使用和运行情况进行调查、了解，解决商户在使用过程中遇到的各种问题。三是主管部门应加强对各行的特约商户管理员进行相关培训，使特约商户管理员能够熟练的掌握POS机的使用要领。
（三）创新工作思路，促进特约商户多元化发展
各营业网点负责人应加强自身学习，掌握电子银行业务的基本流程和关联形态，发动全员对乡镇的卫生院、加油站、农机具修理站、税政大厅、农村中小学校、村委会等农民经常可能光顾的部门，向其宣传POS机便于财务结算、提高收款效率等功能优势，促进特约商户向多元化发展。
（四）强化管理，积极推动POS机合理布局
一是农村金融机构开展对POS机用户提供一定数额备付金的可行性研究，便利农户利用POS机刷卡取现，解决偏远农村居民取现难的现状。二是对于连续3个月以上无任何交易的，信用社通过积极宣传、营销推动还是无法协助商户取得根本性改善的POS设备，要坚决予以收回，将设备重新布放在其他商户使用。
参考文献：
今年以来，我县禁毒工作在县委、县政府的高度重视与正确领导下，在上级禁毒部门的有力指导下，全县上下积极贯彻落实省、市、县禁毒（政法综治）工作会议精神，严格按照《20__年全县禁毒工作要点》和《禁毒工作目标管理责任书》的要求，积极履行禁毒职能，以开展“狂飚”扫毒和“雷霆”禁毒专项行动为载文秘站网-体，强化禁毒各项工作措施，全力推进禁毒各项工作，在禁毒宣传、缉毒破案、创建帮教等各个方面都取得了较好的成效。截止12月20日，全县共侦破涉毒案件19起（其中制贩毒案件2起、种毒等涉毒案件17起），缴获海洛因3.31克、鸦片膏291.5克，铲除罂粟395株，查处吸毒人员22名（其中外地查处9名），脱毒人员2人。截止目前，全县涉毒乡镇20个，在册吸毒人员90人，实有吸毒人员82人。
（一）、强化领导，明确任务
一是加强领导。20__年，我县对“县禁毒委员会”成员进行调整和补充，由余中平县长亲任禁毒委员会主任，县委张建民副书记任常务副主任，真正形成“主要领导负总责，分管领导亲自抓、具体抓”的良好局面，切实加强了对禁毒工作的组织领导。同时，增加了县人民银行、县安全生产监督管理局、县邮政局等3个单位为县禁毒委成员单位，进一步提高禁毒工作整体合力。
二是精心部署。2月24日，我县召开政法综治工作会议，县委副书记、禁毒委主任张民对20__年全县禁毒工作作出重要部署。县委县政府相继与36个乡镇、27个禁毒委成员单位签订了《20__年度禁毒工作责任书》，明确了各地各部门20__年禁毒工作主要任务。同时，县禁毒委还下发了《全县20__年禁毒工作要点》，明确了今年全县禁毒工作主要目标和工作思路，并将各项指标分配到各个乡镇，进一步明确了工作任务。各乡（镇）也相继召开了政法工作会议部署禁毒工作，相应调整了禁毒工作领导小组，切实加强对禁毒工作的组织领导；并与各村（居）签订了《禁毒工作目标管理责任书》，将20__年各地要完成的禁毒目标和任务细化其中，对照执行。
三是加强督导。今年以来，在县禁毒办经常性的进行督查的基础上，县委还成立了“禁毒工作督导组”，实行禁毒工作“每月一督导”，县委副书记亲自每月召开督导情况汇报会，听取各乡镇、各部门的禁毒工作开展情况，并提出工作建议和意见，从而有效促进了全县禁毒工作的深入开展，深化禁毒工作责任制的落实。7月份，县委、县政府两办联合下发了《关于开展禁毒人民战争专项活动的意见》，并在9月份召开了全县禁毒人民战争动员大会，全面部署禁毒人民战争，进一步加大了禁毒工作力度。
（二）、强化宣传，营造声势
一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中，禁毒预防是关键，所以我们一直把宣传教育作为重点，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住青少年、学生、娱乐场所从业人员等重点人群，深化宣传层次，切实抓紧抓好，不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。今年以来，全县共举办各类禁毒知识培训班30多期，开展禁毒知识大型宣传教育活动8次，在县文化广场宣传栏刊出《禁毒专刊》2期，建立禁毒预防教育基地1个，分发禁毒宣传资料7万多份，悬挂横幅180多条，张贴标语2100多份，发放禁毒纪念品20__份。
二是深化“禁毒宣传月“活动。在坚持经常性开展宣传基础上，突出在“6、3”和“6、26”期间，围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”的宣传主题，采取举办“禁毒文艺演出”、上街宣传咨询活动、刊出《禁毒专刊》、举办禁毒知识培训班等多种形式，切实掀起禁毒宣传的，营造浓厚的禁毒氛围。同时，各乡镇结合本地实际，组织人员走上街头、深入社区，广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动，如雅阳等镇的“禁毒一条街”、“禁毒教育基地”、下发《禁毒公开信》等形式，进一步增强宣传效果。
三是开展“禁种”宣传。针对我县禁种工作这个重点，我县禁毒办联合县林业局、农业局，精心组织人员，深入农村、山区，尤其是历史来有种毒的地区，广泛开展“禁种
铲毒”宣传，营造出“人人知晓、人人参与”的良好局面。（三）、强化措施，严厉打击
今年以来，我县以“狂飚”扫毒和“雷霆”禁毒专项行动为主线，公安部门充分发挥禁毒主力军的作用，积极采取各项有效措施，严厉打击涉毒违法犯罪活动。
一是建立激励机制。县禁毒委研究出台了《泰顺县禁毒工作奖励方法（试行）》，各乡镇结合本地实际相应制定出台了《“双禁”工作奖励办法》，鼓励了广大民众检举、揭发涉毒行为和人员，有力推进了禁毒工作的社会化进程。4月20日下午，泗溪派出所根据群众举报，到泗溪镇玉岩村开展“禁种铲毒”工作，发现该村坎底自然村毛定串房屋后山一坟穴的坟坪内有人非法种植原植物，当场铲除罂粟240株。经调查，系玉岩村村民毛定串种植，民警一行立即赶到毛定串家中，当场抓获犯罪嫌疑人毛定串(男、1958年出生)，之后，在毛定串家中进行进一步侦查时，又在他家二楼查获用罂粟原植物熬制成的鸦片膏(药用)291.5克及罂粟原植物种子两个果。后毛定串因制造罪被县人民法院判处有期徒刑7年。
二是加强情报建设。缉毒破案工作，情报信息是关键。为此，我县公安部门强化缉毒特情建设，及时、准确地收集信息，有效地提高了缉毒破案率。8月24日，泗溪派出所根据特情反映：“福建省福鼎市人‘小陈’到我县泗溪等地联系吸毒人员，叫他们到福鼎向其购买”。得此线索后，县公安局禁毒大队联合泗溪派出所带特情到福鼎市桐山镇向“小陈”联系，并约好在桐山镇虹桥桥头交易。当日下午5时许，“小陈”带海洛因到该桥头准备交易时，民警立即出击，当场将“小陈”抓获，并从其身上缴获海洛因33粒、移动电话2部、人民币643元。经初审，该“小陈”实名李斌、男、汉族、1964年8月18日出生，福建省福鼎市桐山镇人，伴有吸毒行为。后该案被移送到福建省福鼎市公安局处理。这起案件的查处，有效堵塞了毒源从福建流入我县。
三是成立专案组，集中力量缉毒破案。今年下半年，在破获“8、24”贩毒案件后，我县公安部门及时抽调禁毒大队、泗溪派出所、雅阳派出所民警成立专案组，加大对福建籍毒贩的审讯力度，深挖线索，在雅阳相继破获了5起吸食案，抓获了3名复吸人员和2名吸毒人员。
四是加大排查力度。各地精心组织人员深入农村开展地毯式排查，重点排查种毒、隐性吸毒人员等涉毒情况，摸清底子，为提高缉毒破案率奠定基础。5月29日，筱村镇通过排查，查处一起非法种植罂粟案，铲除罂粟26株，违法人员包松猛被治安处罚；5月24日，龟湖镇通过排查，查处一起非法种植罂粟案，铲除罂粟103株，违法人员林凤褒被治安处罚；4月28日上午，百丈镇通过排查，查处一起非法种植罂粟案，铲除罂粟26株，违法人员蔡祥真被治安处罚。
（四）强化管理，重点整治
今年，我县以易涉毒娱乐场所等级化评定管理工作为契机，从宣传教育、巡查管理等各方面进一步加大力度，有效促进了娱乐场所规范化进程。
一是层层落实禁毒工作责任。今年四月份，由县公安局、县文化局、县工商局联合与89家娱乐休闲场所签订了《20__年禁毒工作责任书》，进一步明确了场所参与禁毒工作的职责。
二是加强娱乐场所禁毒知识宣传教育工作。今年，县禁毒办共举办全县娱乐场所业主和从业人员禁毒知识培训班5期，培训人员530多人次，极大提高了娱乐场所业主的自觉禁毒意识和从业人员禁毒业务水平。发放了《禁毒知识上岗资格证》153本，基本上达到了娱乐场所“人人持证上岗”的目标。同时，根据市禁毒办的要求，我县共有8家歌舞娱乐场所、15家网吧安装了“禁毒屏保系统”，有效促进了场所内禁毒知识的经常性宣传工作。
三是加强娱乐场所的巡查工作。今年，在各辖区派出所对娱乐场所进行日常经常性检查的基础上，我们加大了对娱乐场所的检查监督力度。今年县公安局禁毒大队和县禁毒办一起对全县娱乐场所进行了2次大检查；同时，县公安局禁毒大队和县禁毒办联合县文化局、工商局多次开展场所明查暗访，及时查处和纠正场所的不规范经营行为，促使娱乐场所的禁毒工作走上了经常化、正常化、规范化轨道。
四是开展易涉毒娱乐场所等级化评定和管理工作。根据温州市公安局的要求，我县开展了易涉毒娱乐场所等级化评定工作，共评出二等一般管理场所12家，三等严管场所1家，现在正着手开展评定的新开娱乐场所1家（快乐迪KTV），促使场所以公安管理为主向以行业管理、企业管理为主的转变。
五是加大娱乐场所涉毒违法犯罪活动的打击力度。今年以来，按照“全县雷霆禁毒大会战”工作部署，深入开展了“闪电禁毒”专项子行动，相继查处了2起娱乐场所涉毒案件。（1）在9月18日，县公安局禁毒大队和罗阳派出所在“新世纪夜总会”查获一起吸食毒案件，抓获2名吸食新型人员（吴成耕吸食“”，徐振椿吸食“”和“”）。该二人被处于治安拘留12天的处罚。（2）在11月22日，县公安局禁毒大队在泰顺县“九歌KTV”查获一起吸食毒案件，抓获吴成耕、曾瑞飞、孔玉琴3名吸食“K”粉新型的吸毒人员，吴成耕被处于治安拘留15天，并处罚款20__元；曾瑞飞、孔玉琴被处于各治安拘留3天，各并处罚款20__元。对涉毒场所（泰县“九歌KTV”）作出罚款13000元、业主罚款20__元、限期15天整改的处罚。
（五）、强化帮教，深化创建
按照“无毒乡镇保净土、染毒乡镇创达标”的要求，今年我县加强了对各乡镇开展“无毒社区”创建工作的检查、考核，有效推进了“无毒社区”创建活动。同时，各乡镇也加强了“无毒村居”、“无毒单位”的创建工作。
一是加强了毒情排查。今年全县各乡镇均组织开展了2次以上毒情大排查，共查出嫌疑人员5人，切实摸清了底子。
二是开展帮教尿检工作；坚持对实有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施，对在家的吸毒人员100落实帮教，进行“全员尿检”，对在外的吸毒人员采取委托尿检和跟踪尿检的办法，努力落实尿检措施。今年全县实有吸毒人员82人，出所的64人（其中吸食新型的17人），在家的18人、外出有下落的42人、外出无下落的4人，有落实帮教60人、帮教率94，落实尿检38人，尿检率80.2，其中在家吸毒人员帮教尿检率100。
三是规范脱毒认定工作。我县禁毒办严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定，规范脱毒认定工作，降低脱毒对象的复吸率。今年已办理脱毒手续的吸毒人员2人,正在办理脱毒手续的4人。
（六）强化考核，夯实基础
一是严格考核，落实职责。根据省、市有关禁毒工作考核的要求和内容，结合我县实际，今年制定了《泰县创建“无毒社区“工作考核办法》，结合县委年终各项工作考核一起，对各乡镇和县禁毒各成员单位的创建工作进行考核，经考核合格率为97.2。同时，明确考核奖惩制度，对创建工作达标且成效显著的单位、集体和个人，予以表彰和奖励；对创建工作不落实，措施不力，人财物不到位，毒情发展蔓延的，予以
通报；情节较重的，则按照有关规定追究相关单位和领导的责任。二是进一步理顺了禁毒工作机制。根据省、市禁毒工作会议精神，结合我县实际，制定下发了《泰县禁毒委成员单位职责》，明确禁毒委成员单位有关禁毒工作的职责，推进了禁毒工作的社会化进程。同时，确保
县、乡、村（居）三级禁毒机构、人员、经费到位，县禁毒经费每年10万元已列入县财政预算，禁毒办人员也已到位，同时各乡镇禁毒机构、人员、经费也及时到位，提高了全县禁毒工作成效。
二、存在的问题及其原因
（一）在禁毒打击方面
一是对案件的攻坚力度需加强。由于隐性吸毒人员隐蔽性强，种植罂粟现象主要分布在偏远山区，发现困难，我县的涉毒现象依然存在,禁毒缉毒攻坚力度还有待进一步加强。
二是各警种共同参与禁毒合力尚未形成。从“狂飚”扫毒和“雷霆”禁毒专项行动看，侦破的涉毒案件均是禁毒大队和派出所查获，其它警种几乎没有参与禁毒，影响了扫毒行动的整体推进。
（二）在创建帮教工作方面
一是部分乡镇、村（居）戒毒帮教工作缺乏连续性。个别地方由于没有严格执行“三年13次”的帮教尿检工作规定，对戒毒出所人员尿检“检检停停”，导致部分戒毒出所人员帮教了六、七年还没有脱毒。
二是部分地方台账管理不规范。一些乡镇禁毒工作台账不全，管理不规范，对帮教尿检等工作的动态情况没有及时掌握，造成部分乡镇与派出所在帮教尿检等工作上的脱节。
三是对外出吸毒人员的帮教难落实，导致总体尿检率偏低。由于我县绝大多数吸毒人员外出，个别地方没有抓住春节期间外出人员返乡的有利时机开展帮教尿检，等这些人外出后又无法联系；同时，由于人力和财力限制，外出帮教尿检困难，导致总体尿检率偏低。
四是脱毒意识模糊。个别地方对帮教脱毒工作认识不到位，对一些可以办理脱毒手续的吸毒人员没有办理脱毒手续，导致帮教尿检工作上的被动。
（三）在禁毒宣传工作方面
一是禁毒宣传工作不深、不细，留有死角。从近期“双禁”督导组对各地禁毒工作检查情况看，一些地方的禁毒宣传还是停留在“挂几条横幅，办几场禁毒展览和咨询”等模式上，没有真正深入到各个重点角落、重点部位开展宣传；
二是缺乏针对性。个别地区开展禁毒宣传“空洞化”，没有很好的抓住流动人员、娱乐服务场所从业人员、学生等重点对象开展禁毒宣传工作，没有针对我县比较突出的禁种等问题开展宣传；
三是缺乏经常性。绝大多数乡镇对禁毒宣传只停留在“6.26”前后，重形式，轻实效。
（四）在禁毒基础工作方面
一是少数禁毒委成员单位禁毒职责履行不够到位。部分禁毒委成员单位没有很好履行职责，平时工作比较被动，禁毒办催一次才干一次，禁毒工作开展不平衡，甚至个别单位认为禁毒工作于他们无关，部门联动的态势尚未形成。
二是基层禁毒力量薄弱。一些乡镇禁毒经费落实不到位，禁毒办缺乏工作人员。如毒情相对严重的雅阳和泗溪两镇均无禁毒办主任，直接影响日常禁毒工作的开展。
三、下步工作措施
根据全国开展“禁毒人民战争”五大战役的要求，结合本地实际，今后将从以下几方面加大工作力度，做好禁毒工作，深化禁毒斗争。
第一，进一步开展禁毒宣传教育工作，打好禁毒预防战役。县禁毒办要组织协调各乡镇会同宣传、文化、教育、交通等部门和新闻媒体，采取多种形式，大造禁毒斗争声势，动员广大人民群众积极参与禁毒斗争，在全县形成浓厚的禁毒氛围。各乡镇党委、政府和禁毒委各成员单位要紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群，调动各方面的力量，整合各方面的资源，发挥各方面的积极性，开展禁毒预防战役，真正使对个人、家庭、社会的严重危害深入人心，使党和政府禁绝的方针政策深入人心，使有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究的要求深入人心，努力减少新吸毒人员的滋生。
第二，进一步深化“无毒社区”创建，打好禁吸戒毒战役。加快“无毒社区”创建工作步伐，深入开展“保无毒”、“创无毒”活动。进一步开展毒情排查，对吸毒人员真正做到底数清、情况明；开展“大收戒”活动，实现隐性吸毒人员全员收戒；继续深化帮教尿检和戒断巩固人员的脱毒工作，使戒断巩固率逐年提高。
第三，深化“禁种铲毒”工作，打好禁毒严打战役。坚定不移地贯彻严打方针，根据禁毒人民战争总体部署，结合本地毒情，适时组织开展各种专项行动，坚决查处收戒吸毒人员，侦破制、贩和种植的犯罪案件，抓捕违法犯罪分子。继续把“禁种铲毒”作为禁毒工作的重点，组织人员、落实经费，严厉打击非法种植罂粟植物的违法犯罪活动，努力禁绝种植原植物。
第四，加强易涉毒娱乐场所管理，打好禁毒严管战役。通过机制创新和管理模式的改革，逐步建立健全起以行业自我管理为主，公安、工商、文化等部门引导监督为辅的长效管理机制，有效预防问题在娱乐场所蔓延。公安、文化、工商行政管理等部门要联合开展整治行动，经常性地进行明查暗访，公安部门积极组织突击行动，一旦发现涉毒问题的娱乐场所，严格按照《〈浙江省禁毒条例〉第十条、第二十一条适用问题的解释》执行处罚。加强精麻药品管理，防止其流入非法渠道。
近年来，办公室在单位行政领导的正确领导下，始终坚持“务实、高效、勤奋、廉洁”的工作作风，紧紧围绕中心工作，充分发挥办公室的职能，注重发挥参谋助手作用，抓好作风建设、制度建设，在为群众、为基层、为领导服务上做了大量有成效的工作，全面推进了各项工作的顺利开展，较好地完成了工作任务。现将近几年来的工作情况总结如下：
一、增强履行职能意识，切实为单位中心工作服务。
近年来，我们从服务中心工作、服务发展大局出发，履行好办公室职能，发挥作用，积极做好服务工作。
一是服务中心工作，做好各类资质的申报、换证、年检等工作。各类资质关系到我们的生存和发展，是队伍闯市场、发展经济的重要硬件。近年我办先后完成了地灾勘查及施工资质申报、地勘证书统检、勘察甲级资质升级申报、测绘资质换证等重点工作，并协助完成了质量认证、安全许可证申报等工作，同时每年还完成各种资质证书的年检和驻外办事处的备案登记年检工作，为单位获得更多的市场“通行证”进而争取更多项目和占领市场付出了一定的努力。在各项资质的申报和年检工作中，我们在单位领导和省局处室的支持下，充分发挥积极性、主动性，注意收集有关信息，吃透具体要求，在人员少、要求高、时间紧的情况下，加班加点，克服各种困难，想方设法收集资料，较好地完成各种材料，同时与有关主管部门加强沟通，都顺利通过了初审，为资质的申请通过和升级打好了基础。特别是今年月在开展党员先进性教育活动的同时，做到“学习、工作两不误”，积极做好测绘资质换证复审材料工作，加班加点整理资料，通过了初审。在取得各类资质后，我们都及时向各主管部门和社会做好宣传工作，进一步扩大影响。
二是为单位经济发展的中心工作积极服务，近年我们协助做好重大项目的投标工作，如石化项目详勘与测量、钢铁厂勘察与地灾、水泥厂勘察、水质净化厂地灾评估、客运专线勘察等项目的投标工作，与有关部门共同努力，按时完成资格预审材料和投标文件的制作等。同时为重点项目提供后勤保障服务工作，如根据安排，调配办公室车辆和司机到生产第一线工地值班，直接为生产服务，最多时有位司机同时在各野外工地值班；再如水文地质调查项目的报告整理，我们及时想方设法为工程技术人员解决电脑应用中的一些技术性问题，协助做好资料整理工作等等，为顺利完成各个大项目作出了一定的贡献。
近年来，我办能够履行职能作用，较好地完成各项服务工作，有力支持了单位的经济中心工作。
二、树立正确服务意识，努力做好“三服务”工作。
近年来，我们树立正确服务意识，以群众满意、部门和基层满意、领导满意为工作目标，坚持做好为基层和群众服务、为机关服务、领导服务的“三服务”工作，坚持从大事着眼，从小事做起，努力提高服务质量。
一是围绕领导决策，当好参谋助手。我办紧紧围绕单位中心工作，以服务领导决策为宗旨，做好服务工作，注意通过网络、报刊等渠道收集各类信息，及时准确为单位领导提供各方面的动态、动向和信息，做好信息的上传下达，今年起编发单位的《工作简报》，方便了信息上报。准确领会和贯彻领导意图，起草好重要文件，如工作报告、年度工作计划要点、小区物业管理办法等，提出具体建议，为领导科学决策提供依据。对领导交办的工作认真落实，把握全局性，发挥综合协调作用，做好督办工作，有效落实领导的安排部署，保证单位工作的顺利进行，如××××年预防“非典”工作，我办根据有关情况及时起草加强防治工作的文件，认真督促和检查各有关单位做好预防工作，以确保职工群众的健康。
二是积极为机关科室和二级单位服务，发挥桥梁枢纽作用，做好上传下达和协调工作。加强内部协调，积极主动同机关科室互通情况，努力做到统一认识，步调一致，共同围绕中心工作搞好服务，当好参谋。充分发挥办公室联系上下的枢纽作用，确保协调到位、落实有力，共同做好工作，保证单位各项工作的顺利开展。
三是热情为基层和职工群众服务，对来访和办事的职工群众热情接待，帮助解决一些困难，妥善处理好来信来访工作，有关问题及时转领导审阅。同时深入基层，了解生产、经营动态，开展调查研究，掌握和反馈信息。
三、强化服务意识，不断提高工作质量。
办公室日常运转工作效率的高低关系到单位的形象。因此我们从全局着眼，强化服务意识，认真做好办文、办会、办事等日常服务工作，变被动服务为主动服务，把工作尽量想在前面、做在前面，讲求效率，不断提高服务工作质量。
一是认真做好办文工作。每年起草及校核下发各种文件材料近百份。公文处理突出规范性，按公文管理规定处理好各种来文来电，做好收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等各个程序，充分利用机关电脑联网，提高了效率，做到及时有序运转。严格按照要求，精心做好所有文稿的审核校对把关，严把文字、政策关，确保文件不出问题和差错，保证公文的质量。并且注意做好保密工作。
二是办好会议。筹备组织好每年度的职代会、经济工作会、政工会议、中层干部会等会议以及党代会、承办的局系统会议、培训等重要会议，从会议材料准备、会场布置、会务服务等各个环节精心做好服务工作，努力提高服务质量，确保各类会议的顺利召开。
三是办好各种事务，近年来，办公室完成了每年度的工商年检、代码证年检等工作，还做好了办公楼维修装修的后勤保障如电话安装、办公用品配备、局域网连接等工作，确保工作正常运转。配合领导圆满完成各类接待任务，加强车辆、印章等方面管理，汽车运输连年实现了安全生产。
办公室的办文、办会、办事等事务工作比较繁琐，但我们能够在服务工作中强化“办公室无小事”的工作责任感，增强服务意识，扎扎实实做好每一项工作，认认真真对待每一件事情，努力提高服务水平，力求把工作做实、做细、做好，保证工作的高效运转。版权所有
四、创新工作方式，进一步推动工作的开展。
面对新的形势，我办在领导支持下，与时俱进，大胆探索，努力创新工作思路、工作方式和工作方法，创造性地利用好现代高科技手段如互联网、信息技术等来为单位的中心工作服务，取得了较可喜的成绩。
一是建设单位网站。××××年我办在单位出版宣传广告册的基础上，主动向领导建议利用相关的资料建设网站，通过现代网络手段来加强宣传力度。宣传册和网站在扩大对外宣传、树立单位形象上不断发挥出积极的作用，有许多客户就是通过该网站了解了我单位，邀请我们参加一些项目的投标。去年底我们又根据单位的发展，及时更新网站，增加了“企业动态”栏目，图文并茂，及时宣传单位取得的新成绩，进一步扩大了影响。一些兄弟单位也学习仿照建了类似的网站。
二是利用现代网络手段为单位中心工作服务。如××××年下半年根据单位的需求，我办在互联网上了招聘大中专毕业生的信息，效果较好。先后收到电子邮件简历自荐信等上百份，包括中国地大、成都理工大学、长安大学、兰州大学、东华大学等院校，其中还有多名研究生来联系。有关材料我们都及时交领导审阅和转劳人科办理，今年已接收了十名毕业生到我单位工作，缓解技术人员紧张的状况。
三是随着机关电脑日益普及，我们逐步建立起机关办公局域网，实现了文件共享等，既节约成本，也提高了效率。今后我们将进一步完善办公自动化的建设，更好地为单位中心工作服务。
四是使用“企信通”等新手段为工作服务。今年起我们使用移动公司免费提供的“企信通”业务后，群发会议通知或通知其它事务，直接通知到个人，不仅快捷方便，更大大提高了效率。
五、强化内部学习和管理，不断提高运作效率。
针对我办具体办事工作的人员较少，工作任务重，身兼数职的特点，我们着重加强思想政治和文秘、工作业务、计算机等知识的学习，从而进一步增强大局意识、服务意识、创新意识，不断提高工作能力。几年来办公室的同志任劳任怨，分工不分家，团结协作，相互支持，密切配合，合力同心干好工作，讲奉献、淡名利，立足本职岗位，树一流工作意识。
