发布时间:2023-02-28 15:50:52
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的教育工作调研报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一是一些少数民族学生及其家长对学习民族语言重视不够、积极性不高,认为耽误学习基础课,因此将__语文学习视为负担,这在一定程度上加重了__生的学习负担。
二是“知识性学习”负担过重,缺乏
“实践性学习”。这既不利于激发我县民族学校学生的学习兴趣,也不利于他们创新素质的培育。
一是要求学校提高对__语文教学的重视程度。学校受社会“英语热”影响,普遍加大了对英语教学的重视。其实,__语也是一门外语,也有它的发展前景,__生家长及少数民族群众希望学校处理好__语文与英语、与基础课的关系,给__语文以足够的重视。
二是多组织__语文竞赛活动。自20__年6月份教育局联合教师进修学校举办首届__生“三语”基本功竞赛活动以来,对小学、初中学习__语文的学生无疑是件大好事。学生参与竞赛的热情很高,很多家长及少数民族群众强烈要求这项活动要持续搞下去,要逐年扩大规模,用以促进学生学习__语文的兴趣。
20__年以来,我们把加强民族学校管理、改善民族学校办学条件作为推进民族教育发展的一项重要工程认真抓好、抓实。一是将__并入__中,使用原四中教学楼。__中迁到新校后,办学条件得到根本改善,师资力量得到增强,办学规模得以扩大。目前,__中教学楼建筑面积5742平方米,可容纳30个教学班。食堂宿舍楼3000多平方米,可容纳500名学生就餐、住宿;室外运动场地和设施配备基本能满足教学要求;二是充分利用国家拉动内需项目,抓好____族乡中学标准化学校建设。原教学楼投资279万元,建筑面积2__0平方米;2012年,投资698万元,为__学校新建教学楼3700平方米、食堂420平方米。2013年,争取国家资金315万元,启动了建筑面积为2__0平方米的__中学教师周转宿舍建设工程,目前周转宿舍已交付使用。2014年投资650万元新建__中心幼儿园,面积3240平方米;投资490万元新建__教师周转宿舍楼,面积2450平方米。另外,争取省教育厅资金__万元为__小学购置电脑__台,为__小学新建的少年宫装备了马头琴和民族服饰;三是对民族学校教育资源进行有序整合。2012年暑期,将__中小学合并为九年一贯制学校---__学校,以集中使用教育资源,实现优质教育。这是全县第二个九年一贯制学校;四是为进一步改善__族学校教学环境,我们积极与省教育厅和民委协调,近几年来共向省、市争取民族教育资金__0多万元,全部用于改善民族学校的办学条件。
一是合理调整中小学校布局,优化教育资源配置。将__并入__中,使用原四中教学楼。__中迁到新校后,办学条件得到根本改善,师资力量得到增强,办学规模得以扩大。目前,__中教学楼建筑面积5742平方米,可容纳30个教学班;食堂宿舍楼3000多平方米,可容纳500名学生就餐、住宿;室外塑胶跑道、篮足排球等运动场地一应俱全。
二是注重抓好__中招生工作。近几年__中高中部学生逐年减少,原因是基础课教学不如一中、三中质量高,很难招来学生。针对这一实际,20__年,我们提出__中与三中联合办学的措施,把原来学籍在__中的__生班设在三中,__中负责__语课教学,三中负责基础课教学。同时,我们要求__中相关教师定期到三中听基础学科教学课,以提高业务水平。在时机成熟、形成规模后,再把学生收回到__中。经过努力,20__年为__中七年级招收__生38人,高一招收__生45人;2013年三中__班生源较好,其中高一52人,高二31人,高三__人;2014年__班招生又呈增多趋势:其中高一54人,高二57人,高三61人。
三是要加强__中高中部建设,逐步提高考取对换指标大学的数量。近几年,__中高中学生数量少,考取对换指标大学的数量更是微乎其微。我们加强了__中高中部师资队伍的建设力度,适当充实,强化培训,严控外流,力争在最短时间内建设一支合格的高中教师队伍。
四是抓好两个民族乡中心校建设,增加食宿功能,逐步撤并村小,实现教育资源的优化整合。我们将____族乡全部村小五、六年级以上的学生集中到乡中心校上课,从村小抽掉7名教师到中心校任教。将____族乡__村小撤并到乡中心校。
五是动员社会力量,集资出力,保留少数民族文化遗产。我县__族干部职工及教职员工自发捐款3.6万元,成立马头琴乐队,购置20把马头琴,聘请外地专业教师为指导。在第十七届东北三省__族教育教学研讨会上,马头琴乐队首次演出即获得省市专家的好评。
六是积极参加省、市组织的各种培训学习活动。20__年以来,共派出民族学校校长、教师到外地学习培训__人次,其中省级培训3人次,市级培训5人次,各科培训82人次,管理人员培训14人次。2013年我县
选派3名教师参加__族学校音乐教师培训;选派2名校长参加省级校长培训。在此期间,还将__中的__老师派往著名__族歌唱家德德玛开办的艺术学校学习,将__中副校长代__到__学习等。我县民族教育还面临着许多困难和问题,突出表现在: 办学经费缺乏,民族学校用于民族教育的经费所占学校整体支出的比例还比较低,应进一步加大对民族学校的扶持力度,同时,加大民族学校用于民族教育资金的比例权重;民族学校的办学条件还有待于进一步改善,民族学校的特色还不够明显,需加大投入予以装备;民族教师老龄化严重,近三年每年分配的“特岗教师”,新教师专业侧重于语文、数学、英语、音乐、体育、美术,本来特岗教师数量就不多,__语文专业的教师更少,新旧教师衔接出现“断流”现象;__语文教师的待遇有所改善,但幅度不大,不足以吸引外来双语人才;双语师资缺乏,能教学__语文的教师屈指可数,给双语教育教学带来巨大困难;教辅材料数量少,缺乏系统性。
为提高我县民族教育发展水平,我们要充分认识发展民族教育在全面建设小康社会中的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感,把民族教育置于优先发展的重要位置,采取切实有效措施,加快全县民族教育事业发展。
一是要加大力度,确保民族教育优先发展。在落实义务教育工程、中小学校危房改造、布局调整、贫困学生助学等项目时,要优先安排民族教育项目。要建立长期稳定的助学制度,重点补助少数民族住宿生和生活贫困学生,不让学生因家庭经济困难而失学。在核定教师编制、职称时,对民族中小学校适当放宽。
二是要加大教师培训力度,不断优化民族教师队伍。加强民族教研机构和教研队伍建设,改进和完善教研工作方式方法,促进民族中小学教师的专业发展。积极衔接省内外民族院校,加大师资培训力度,不断提高现有少数民族教师队伍的教学水平和整体素质。一方面,每年选送一批在职教师到外地院校培训,也可以请外地少数民族师资力量不定期地到__传授先进的教育理念和教学方法。另一方面,采取定向、委培等方式,尽快培养一批高水平的少数民族学科教师,确保少数民族教师资源得到接续。
一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题
西湖区是南昌市中心老城区,所辖面积34.8平方公里,常住人员44万,管辖1个镇、10个街道办事处,设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构,共有专兼职保密工作人员4名,每年工作经费2万元左右。近年来,我区不断加大保密法制宣传工作力度,以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及,广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强,保密管理法制化水平明显提高,保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面:
一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作,近年来,区委、区政府高度重视,区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作,对工作需要的投入给予大力支持,确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展;根据区人动情况及时调整区保密委员会成员,切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导;把保密法制宣传教育工作纳入议事日程,仅20__年,区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作,解决了工作中的有关问题;对保密工作经常进行检查督办,20__年以来,共开展专项督查14次,确保了保密法制宣传教育工作落到实处。
二是及时制定“五五”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行,按照南昌市“五五”保密法制宣传教育规划,结合西湖实际,及时制定下发了西湖区“五五”保密法制宣传教育规划,进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣传工作有章可循。
三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识,自觉遵守保密法律法规,全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“五五”普法,依托区委党校教育资源,组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规;认真组织有关单位负责人和人员收看了电教片,学习了保密方面的反面典型,加强警示教育;积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班,增强人员的工作水平;积极订阅保密工作有关宣传期刊资料,确保了全区副科级以上(含副科级)单位和副县级以上(含副县级)领导干部都有一份保密工作杂志。20__年全区共开展宣教活动310余人次,办橱窗板报50余块,增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
在看到成绩的同时,我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为:
一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进,人员、活动、载体等不断发生新的改变,使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化,保守国家秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下,我区一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密管理措施不到位,信息系统防护薄弱,泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性,要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容,普及保密法律知识,增强广大公民保密意识。
二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动,但从总体上看,多是发发传单、看看板报,内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际,形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式,使得干部群众参与热情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前,保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发,全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立,规章制度比较健全,但却存在一些执行不力、落实不到位的现象,规划和制度成了一纸空文,形同虚设。
二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议
根据当前保密法制宣传教育工作的现状,针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,提出以下几点意见建议:
(一)形成“三个支持”,切实增强保密宣传教育的保障
一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用,及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》,明确对不同对象的教育任务,将每年的宣教任务责任化,建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系,实现"人人肩上有指标,保密重担人人挑",做到"年度有计划、阶段有安排、工作有重点"。
二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际,把普法教育工作经费列入单位年度经费预算,为保密宣传教育提供经费保障,并做到专款专用。
三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,为开展保密法制宣传教育工作创造条件;充分发挥领导干部在"学法、用法"活动 中的模范带头作用,从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
(二)突出“五个”重点,切实增强保密宣传教育的针对性。
一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习,集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神,使领导干部熟悉有关规定和要求;在区委班子民主生活会上,将保密责任制落实情况作为重要内容,要求各级领导干部结合思想和工作实际,对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。
二是要突出人员的宣传教育。要加强对人员的上岗、在岗和离岗培训,积极举办各类保密工作培训班,组织人员参加省、市保密培训,使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识,自觉履行保密责任和义务。
三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合,把保密教育纳入公务员培训和管理工作中,抓好党政机关新录用人员的保密教育培训,加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设,把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中,可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规,组织观看关于保密工作的录像片和专题片,开展警示教育。
四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训,定期组织开展保密教育学习,及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部,要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训,建立健全专职保密干部持证上岗制度,建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部,既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导,又要通过多种形式对他们进行业务培训,使他们掌握必备的保密法规知识。
五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏,采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机,不断创新活动形式,进一步加大宣传教育力度。
(三)抓好“两个关键”,切实增强保密宣传教育的实效性
一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力,吸引更>!经验交流、教学观摩和教学研讨等活动,不断丰富教学形式,充实教学内容,提高教学质量,确保教育效果。
二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大会议、活动的督促指导,确保重大会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作,对全体工作人员进行保密培训,积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施,对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查,确保考试期间不发生失泄密事件;要加强与外事、安全等部门的合作,主动介入重大活动与会议,结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动,采取以会代训的形式,加强行前保密教育,增强涉外工作人员的保密意识,确保国家秘密的绝对安全。
(四)做到“三个结合”,切实增强保密宣传教育的广泛性
一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动,在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容,对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署,不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识,提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
【关键词】社区矫正;监管
中图分类号:C91文献标识码A文章编号1006-0278(2015)09-017-01
我院在去年上半年度,对我区开展社区矫正工作的情况作了一次全面的调研,现报告如下:
一、我区社区矫正工作的现状
从我们的调研情况看,我们区司法行政机关及相关部门已不同程度在开展此项工作,基层司法所已配备有相应的司法工作人员在负责此项工作。但因为司法工作人员编制仍在乡、镇、街道办事处,要承担多方面的工作,不能专门从事社区矫正工作。而乡、镇及街道办事处对司法工作人员更换频繁,工作交接不力,特别是对此项工作的熟悉度不能适应工作要求。另外,社区矫正工作不是单凭司法、公安机关就可以完成的,而必须要由相关部门配合协作的系统工程,存在监管脱节、发展不平衡等情况。
二、我区社区矫正工作中存在的问题
(一)执行主体交叉错位,容易形成矫正执行脱管
我国刑法和刑事诉讼法明确规定:监外五种人由公安机关执行,执行机关应该对其进行严格管理监督。社区矫正工作试点以后,这五种人的监督、管理被纳入社区矫正对象,由社区矫正组织对其进行帮教改造。由此形成了监外执行对象和社区矫正的交错执行,即一个被执行的人员既受公安机关的监管,同时又受司法行政机关的社区矫正这一状况。但在实践中,由于相关部门之间沟通协作不够,很多时候要依赖公安机关的强制执行力才能保障执行效果。
(二)交付执行脱节,脱管、漏管现象时有发生
按照两高两部的《通知》精神,监外执行“五种人”都应该纳入社区矫正。但由于我区对社区矫正工作发展不平衡,尤其是政法四家在监外执行的交付执行环节上缺乏统一认识,相互之间的信息沟通不够,目前仍有部分社区矫正对象没有纳入基层司法机关的建立档案管理名单中。其主要原因:一方面因为人口流动性、人户分离的原因,执行机关没有找到被执行人;另一方面,社区矫正的执行机关没有接到移交手续,无法知晓矫正对象底数。有的执行对象无固定的住所,流动性很强,其居住地的执行机关拒绝接收,而户籍地的执行机关无法实行监管。
(三)管辖责任不明确
在调研过程中,我们发现以往对于社会服刑人员的管理上存在一些脱管、漏管的现象;一些社会上服刑的人员出远门打工,脱离了直接的监管;有的社区服刑人员直到再次犯罪才被发现。自从开展核查、纠正脱管、漏管专项行动以来,这种情况有了明显的改变,但在一定程度上还存在着管辖责任不明确,管理、监督不力的情况。
三、对我区社区矫正工作的相关建议
(一)加强政法各家的沟通,规范社区服刑人员的交付执行
社区矫正需要多部门的共同协作。尤其要加强政法各部门和社区之间的沟通和联系,做到各司其职、各尽其责,密切配合,形成一体化的社区矫正机制。一是建立健全联席会议制度,及时解决社区矫正工作中遇到的问题和困难。二是建立判决、裁定提前介入制度,在对监外执行对象做出判决、裁定、决定前,由拟接受其社区矫正的司法行政机关提前介入了解情况,并及时跟踪交付。三是加强监督、检查。除社区矫正机构要加强对司法所日常工作的检查监督外,人民法院也要定期回访。而检察机关要加大对社区矫正工作的监督力度。
(二)提高工作人员素质,保证社区矫正工作质量
矫正质量是社区矫正工作存在的价值所在。做好社区矫正工作,矫正工作人员的专业素质至关重要。一要加强教育培训,全面提高社区矫正工作人员的专业素质和法律水平。二要广纳贤才能人,充分发动社会力量,组建一支由法律工作者、心理医生、专家学者、社会各阶层人员参加的矫正志愿队伍,志愿者必须有较强的社会责任感和一定的专业水平,可为矫正对象提供法律教育、职业培训、心理咨询和矫正方面的专业协助。以利于社区服刑人员的顺利矫正。
(三)创新矫正形式和方法增强社区矫正实效
一、基本情况
我市社区矫正试点工作自启动后,迅速在我市两个试点区展开。从两个区的开展情况来看,基本做到了以下几点:
(一)思想认识到位。两城区被确定为全省社区矫正工作试点市(区)后,区委、区政府均高度重视,召开专题会进行研究。两个区司法局均制订了严密的计划,确定了专人专职负责此项工作,并派专人随省厅和市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。
(二)领导机构健全。目前,两城区的33个街办(乡镇)都成立了社区矫正试点工作领导机构,各项工作机制建立。
(三)社矫工作者队伍加强。两城区各司法所多是一人所,为适应工作需要,两城区采取聘用社区矫正辅助人员的办法,选聘具有法律经验、心理学专业知识和社会责任感的人员充实到社矫办公室,确保了社区矫正工作的开展。同时,还积极挖掘社区资源,发动退休老干部、知识分子、有威望的同志加入到社区矫正志愿者行列,使社区矫正工作队伍素质有了较大的提高。目前,两城区33个街办(乡镇)司法所共有专职人员33人,社矫辅助人员39人,社矫志愿者147人。
(四)工作措施有力。两城区各司法所均能坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥街道(镇)、社区(村、居)两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务,为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。在制度上,两个区都出台了《社区矫正试点工作实施意见(方案)》、《社区矫正工作委员会工作职责》、《矫正对象须知》等规章制度,力求工作规范。
从试点的情况来看,收到了预期的效果。矫正试点期间两个区共117人接受社区矫正,经过矫正工作人员扎实有效的矫正帮教,没有发生一起社区矫正对象重新犯罪的现象。矫正对象能够较快地融入社会,部分矫正对象在社区矫正工作人员的帮助下还走上了致富路。
二、存在的困难和问题
从试点工作开展情况看,目前我市社区矫正工作仍存在一些不容回避的问题。主要是:
(一)、社区矫正工作相关法律法规不尽完善
立法的滞后给工作开展带来了统一认识、统一做法、全面推进等方面的一定的难度。目前社区矫正工作开展的依据是7月10日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》,客观上存在名义主体和实际主体分离现象,公、检、法、司各职能部门之间的衔接,省际、市际之间的衔接都存在一些困难。
一是在目前立法依据不足情况下,有关部委的现行规章中针对社区矫正工作的规范缺乏系统性。致使社区矫正各成员单位在工作衔接、责权划分等环节上存在困难,无形中加大了工作难度。
二是工作主体的不适应。主要表现在《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》、《人民警察法》以及有关规章中涉及社区矫正的条款存在着滞后的问题。例如从现实看,社区矫正按照两院两部的通知精神是由司法行政机关来实施,这无疑是有利于社区矫正工作开展的,但现行的法律未赋予司法行政机关执法主体权,这不仅与公安机关既有的执法主体权产生法律冲突,而且使得司法行政机关在开展工作时责权不一,处于十分尴尬和不力的地位。矫正对象大多对司法所的考核奖惩持无所谓的态度,有的矫正对象以经济、生活等种种理由不参加有关矫正活动,有的迁居或离开居住地根本不向司法所报告,由于司法所执法主体权,社区矫正工作者对这些现象也无计可施,严重影响刑罚的权威性和严肃性。
三是程序方面的不适应。主要表现在:监狱办理假释、监外执行的手续繁复;管制、缓刑、假释、监外执行的信息不能及时;对人户分离的对象,户籍地与居住地之间缺乏衔接等。目前,两城区的矫正对象基本上是由本区所在法院判决后通知各司法所接收,而对于外地法院判决到本区的社矫对象,两城区司法局至今未收到过相关的法律文书,导致这部分矫正对象漏管、缺管现象严重,矫正工作也就无从开展。目前多数街办的社矫对象人数已呈逐年萎缩的地步。常此以往,社区矫正试点工作可能将难以为继。四是矫正工作还缺乏有效的法律手段支撑。目前,在矫正对象的日常管理帮教工作中,由于缺少法律赋予的强制性手段,对那些拒不接受矫正或在矫正中表现不良的矫正对象,社区矫正组织一一特别是负责具体操作的司法所往往因有责无权,不能及时予以惩戒;而对那些积极配合矫正、表现良好的矫正对象的奖励,也因程序过于繁琐、规定较原则操作性不强、社区矫正组织没有法律授权等因素,实施起来难度较大,不能很好体现出奖惩结合的矫正方针。
(二)、社区矫正工作基础建设薄弱
社区矫正是一项以司法行政机关为主的新工作,从外省先期开展社区矫正试点的地区经验看,要保证 社区矫正工作顺利开展,司法所须有3人或3人以上才能兼顾工作,须有独立的办公室实施矫正和存放档案,须有通讯、交通装备和工作经费以保障工作开展。但由于客观原因,两城区各司法所基础建设均较为薄弱。主要表现在:一是司法所人力相对薄弱,社矫辅助人员偏少且队伍不够稳定。司法助理员普遍存在“一人一所”的状况,且司法助理员在承担司法行政多项职能工作的同时还兼有街办(乡镇)安排的任务,人手少、任务重,使司法行政机关在社区矫正工作中难以更好地发挥职能作用。二是缺少基本装备,有的街道办公经费较为紧张。目前,两城区大多数司法所无车辆、无电脑、传真机、打印机等工作装备,个别所连基本的独立办公用房也未解决。在办公经费上,我市社区矫正经费与兄弟省、市相比相差较大。上海市人头经费定的标准是6000元、苏州市社区矫正经费标准为3000元。我市两城区矫正对象均无人头经费可言,由于经费的紧张,导致一些工作流于形式,一定程度上影响了矫正质量。
(三)工作过程中相关部门的支持配合还未到位。社区矫正工作涉及到多个部门和单位,需要公、检、法、司、人事等多个职能部门就工作衔接、经费保障、矫正对象就业等方面加强合作,认真履行职责,才能形成较强的合力,确保社区矫正对象零漏管、脱管。但在调研中我们发现,目前两城区社矫工作大多是由司法所独立承担,有的职能部门对这项全新的工作不熟悉、不了解,存在着一些配合不到位的地方,而仅仅依靠司法所单打独斗,矫正工作难以达到预期目的。
三、对策及建议
在全省社区矫正试点工作启动会上,省、市领导强调:开展社区矫正试点工作,要按照“做表率、走前列”的要求,振奋精神,扎实推进试点工作的开展,努力探索出一条具有贵阳特色的社区矫正之路。为进一步推动试点工作的深入开展,针对目前工作中暴露出的问题和困难,提出如下建议和对策:
(一)加强领导
社区矫正工作是一项系统工程,必须通过党委政府加强领导,形成强有力的工作机制来推动这项工作。建议市、区两级成立党委分管领导为主任、分管副市长(副区长)为副主任、公、检、法、司、财政、人事等部门为成员的社区矫正工作委员会,办公室设在司法局,以贯彻落实上级社区矫正的政策和工作部署,研究制定本地区的社区矫正工作规划,协调相关事宜,指导、督促、检查本地区的社区矫正工作。各街办(乡镇)成立相应的领导小组,贯彻落实上级社区矫正的政策和工作部署,落实社区矫正人员的日常管理和改造以及考核工作;同时建立经常性的工作汇报机制,及时向党委、政府汇报工作情况,争取党委、政府的支持并协调解决工作中遇到的重大问题。
(二)明确权责
法院应当准确地适用刑事法律和刑事司法解释,充分使用社区矫正措施改造罪犯。检察院依法加强监督,确保公正。司法行政机关积极开展社区矫正的管理和考察以及社区服刑人员的矫正、帮助工作。乡(镇、街道)司法所承担日常管理工作。公安机关配合司法行政机关做好社区矫正对象的监督管理和考察,对违反规定的社区服刑人员依法采取必要的措施。为加强社区矫正的衔接工作,建议将社区矫正内容纳入公、检、法、司等相关职能部门的政府年度考核目标。财政人事部门加大财政和人员保障,确保工作取得实效。
(三)重视基础
当前要做的是搭建好具体负责社区矫正工作的司法所这个平台。社区矫正需要一支懂法律政策、熟悉犯罪学、心理学、教育学、社会学、精神医学等专业知识的队伍。根据现在的条件,社区矫正依赖三类人员:专业社区矫正工作者、辅助社区矫正工作者和社会志愿者。建议党委、政府根据司法所承担工作任务的现状和将来的发展趋势,加强司法所力量,配备专业社区矫正工作者,由懂业务的人员担任。其次,配齐辅助社区矫正工作者,现在云岩区配备辅助社区矫正工作者的做法是一个司法所招聘一至二名社区矫正辅助人员,经过培训后上岗,但因待遇太低(每月每人500元标准)而无法稳定队伍。根据我市的实际情况,建议可借鉴兄弟省市的做法,以“政府购买服务”的方式,由各区安排一定的事业编制,用于招聘社区矫正辅助工作人员,根据实际配备到各镇(街)司法所。编制不足的可以考虑招聘合同制的人员加以落实。此外,壮大社会志愿者队伍,尽量招募一些专家学者、知名人士、离退休干部、青年学生、村(居)社干部加入到志愿者队伍中来,从事社区矫正志愿工作。
(四)加大财政保障
社区矫正工作是一项复杂的系统工程,没有一定的物质技术支持是很难完成的。从两城区试点情况来看,经费显得严重匮乏。建议可以借鉴外地做法,在保证车辆、通讯、电脑等办公设备齐备、社矫辅助人员工资福利到位的基础上,按社区矫正对象人均1000元或以上的标准由区(县)财政安排工作经费,用于培训、指导、管理、奖励等,并列入财政预算。
为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,按照中央、省、市、县委工作部署,2019年9月28日至10月中旬到联小针对一年级招生工作、中心小学党员教育室对部分年轻教师进行调研,现形成调研工作报告如下:
一、调研基本情况
针对一年级招生工作和中心年轻教师流动性大问题,我认真制订了调研方案,通过座谈会、问卷调查、个别访谈、实地走访等方式,对中心小学和联办小学进行了调研,调研中发现,学区招生困难,主要原因是师资配备、校园建设和中心相比差距很大,还有部分家长在镇驻地打工上班,接送学生不便,导致学生流失,中心年轻教师流动性大,主要原因离家远,生活不便,导致骨干教师流失严重,影响教学质量。
二、 存在问题
(一)学区年轻教师缺乏,师资配备不均。
(二)学区校园环境较差,校舍陈旧。
(三)学区没有食堂,不能满足家长需求。
(四)家长在镇驻地或外地打工,接送孩子不便。
(五)年轻教师离家远,居住条件不优越,达不到自己想要的条件。
三、 提出建议
(一)优化资源配置,一年级配备骨干年轻教师。加强骨干教师培训、提高教育教学质量。
(二)改善校园环境,绿化美化校园及教室,打造乡村美丽校园。
庆阳学校党支部宣传委员主题教育调研报告
为进一步加强和改进主题教育工作,推动我校主题教育工作再上一个新台阶,按照延寿县教育局党委要求,庆阳学校党支部就我校主题教育工作中迫切需要解决的突出问题进行了全方位的调查。现将有关情况报告如下:
一、主题教育的宣传方式和手段应该有所创新
经过调研发现,我校的主题教育工作有较多的教育形式,以入党纪念日、座谈、讲座、外出参观、文艺汇演等多种形式,提高“不忘初心、牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。但是在宣传工作上,特别是在主题教育宣传方式和手段上,依然延续多年来的挂横幅,办板报,发资料等传统方式,难以达到预期的学习效果。为了解决这种单一的宣传方式和手段,应该利用当今的网络资源和现代的先进的宣传媒介,立体直观、形式新颖的宣传方式进行我校主题教育的大力宣传,是我校的主题教育工作具有时效性和影响力。
二、主题教育的教育实效性要有所突出
要把“不忘初心、牢记使命”主题教育与学校工作重心及解决庆阳学校教育管理问题紧密结合起来。比如,学校党支部积极组织开展丰富多彩的文体活动,激发广大的教职员工集体荣誉感和工作的幸福感,从而有效的促进学校的教育教学质量。再比如,思想上为教师和学生解惑,解决教师实际困难,提高学校教师的工作能力和教学水平。另外在学习上和生活上帮助学困生和贫困生。学校提高学校对寄宿生的服务能力和管理水平等切实可行的具体工作。只有这样,主题教育的成效才能更好地落实到组织工作上来,落实到实际工作中去。
【关键词】私营企业;思想政治工作;调研报告
笔者于2013年8月对云南省景谷县大有为食品有限公司进行实地走访调查。该私营企业成立至今,持续20年屹立不倒并再创佳绩,与其“以质取胜、诚信为本”的企业态度不无关系。作为普洱市创办最早、发展最稳健的果汁饮料龙头企业,面对新形势、新挑战,如何更好地发挥思想政治教育工作推动企业的发展,也成为该企业继续稳步前进的重大课题。
一、公司概况
云南省景谷大有为食品有限公司成立于1995年,占地面积9900多平方米,资产总额4972万元以上,以生产热带纯天然果汁饮料为主,集生产、加工、销售为一体的私营企业,拥有景谷、元江两个饮料厂5条生产线,近20个品种,果汁年生产能力在2万吨以上,年均销售额2313万元,年均利润200多万元,年均缴税金额115万元,是该县纳税大户之一。公司设有办公室、销售部、采购部、财务部、生产车间、文化建设站等多个部门,固定在职员工80多人,其中高中学历占60%,大专学历占30%,本科学历占10%。
公司曾荣获“95年度中国昆明科技成果暨新技术、新产品展览会”金奖和银奖、“第八届云南省消费者喜爱商品”、“中国著名品牌”、“中国消费者满意特优品牌”等多项荣誉称号。大有为有牢固的文化建设:每周有例会报告近况;每月有固定“员工课堂”,讲授相关企业知识和心灵休养提高课程;每季度有政府相关文件学习活动;每年有企业对内、对外交流的各类大小型文体活动。年终总结评选优秀员工,优秀党员等模范员工。企业生产制度、卫生制度、员工守则、奖惩制度等多项企业相关制度齐全且责权分明。
二、有关公司思想政治教育工作的调查内容及分析
公司董事长杨元富对员工思想政治教育工作持肯定态度,通过多种形式开展思想教育工作。他认为,思想政治教育工作对公司的促进作用是显而易见的。
(一)公司对思想政治教育工作的认识与实施情况
公司董事长杨元富认为,“思想政治工作是经济工作的生命线”不仅是事实,更应是公司内在的自我约束。大有为高度重视将思想政治教育融入企业文化之中。
一是订立目标,坚信理念。公司科学发展的标准:企业管理严、员工素质高、产品质量好、资源消耗低、环境污染小;质量理念:要有强烈的食品安全责任感,质量第一,卫生第一,消费者健康第一。正是“大有为”向每一个员工传达着这样的信念与目标,严格员工管理制度,严格产品质量把关,把消费者的利益摆在第一位,才得以稳步向前。
二是思想重视,态度积极。在管理层传达“三学习三提高”主题实践活动精神,学习科学发展观,学习现代企业管理知识,学习业务技能,提高领导班子多方能力。董事长杨元富一直强调,公司每个员工都要用科学发展观武装自己,逐一解决公司在决策、经营管理中存在的不科学的问题,提高公司决策和经营管理的科学性,使公司逐步进入良性发展。
三是形式多样,教学结合。大有为食品有限公司专门设有文化建设站,主要负责企业宣传网站建设,企业新闻撰稿,企业文化宣传栏布置、企业诗词、歌曲写作等企业文化建设。“教学结合”即教:企业经常外聘相关心灵讲师对员工进行团队意识培养,生活常识教育等知识讲座。学:结合员工思想道德建设手册,员工自我学习、自我总结,提高自身职业道德修养和企业向心力与团队凝聚力。
(二)思想政治教育工作对公司发展的影响及作用
一是重视民主决策。每项改革,每个项目,全体管理人员参会研究充分权衡利弊,听取和吸收各方面的意见,保证决策的科学性。二是进行内部体制改革。大有为严格深化企业内部体制改革,明确上下层职权,分权到部门、到个人,企业内部职权分明并不断优化;三是完善管理制度。公司对原有制度进行了改革:明确了各职能部门岗位的职能职责,任务目标和奖惩标准,设立了专职的制度监察人员,依照公司的规章制度对各部门岗位进行实时监督和考核奖惩。四是凝聚人心的企业理念:勇于创新,是企业保持旺盛生命力的基础,是立于不败之地的法宝;时刻虚心学习、大胆创新,是每一个员工的职责。
三、加强私营企业思想政治教育工作的几点建议
(一)完善企业管理制度,灵活员工职责分配
陈旧的制度导致员工工作缺乏工作动力,固有的体制实行起来不能灵活应对,涉及范围太窄。很多员工认为自己在公司的发展空间小,不能够很好的体现自身的价值。现有市场发展迅速,对于制度应给予相应的改善使之真正做到与时俱进。比如可以融入绩效工资制度,激发员工的工作积极性。
(二)建立双向沟通的模式,让员工与企业间形成良好沟通
企业对于自身企业文化要有深入的了解,对于员工要给予人性化的管理,不定期了解员工对于企业的看法,并认真的考虑或接纳意见。企业应给予员工更多积极的关注,可以公开的鼓励员工,挖掘他们的潜在的能力。良好的沟通与合作方能使企业内部运作顺畅,增加企业效益。
(三)共生共荣,建立员工相互帮扶制度
大有为公司人员构成层次相对不平衡,面对不同层次,不同类别的企业员工,进行思想政治教育工作时应有教“有”类,根据员工接受能力,分层次进行教育。可以同时创造企业文化特色如:人本文化特色、整体文化特色等,让员工参与其中找到属于自己的文化特色,使企业文化深入人心。
调研中笔者深刻认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心,凝聚员工归属感、提高积极性和创造性的人本管理理论。思想政治教育工作作为企业文化运作的一部分,应以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理,是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能真正立于不败之地。
参考文献:
[1]
非公有制经济组织思想政治工作研究课题组.江苏省非公企业思想政治工作调研报告[J].河海大学学报,2004,(12)
上海市妇幼保健中心是直属上海市卫生和计划生育委员会公共卫生专业的医疗机构,按照上海市机构编制委员会(沪编〔2013〕440号)文件,本单位主要承担全市妇幼保健工作指导、质量控制、业务培训、信息管理、科学研究和妇幼保健示范服务等职能。现因业务发展需要,根据《上海市事业单位公开招聘人员暂行办法》〔沪人社专发(2009)45号〕文规定,按照公开、平等、竞争、择优的原则,面向社会招聘以下编制内人员:
一、招聘岗位及职数:
1、孕产保健医师 6名
2、妇女保健医师 4名
3、儿童保健医师 5名
4、护师 1名
二、招聘对象与条件:
1、孕产保健医师岗位:
(一)主要职责:
(1)参与孕产保健条线管理工作,包括产科质量管理(如:产前诊断(筛查)、妊娠风险管理、危重孕产妇管理等)与孕产妇保健管理,并协助开展全市质控督导与评估工作。
(2)收集孕产保健相关监测数据与相关资料,定期进行整理汇总,协助完成相关工作的数据分析和调研报告撰写。
(3)协助筹备、组织、实施业务相关培训与健康教育工作,做好总结和资料归档等。
(4)参与孕产保健示范门诊相关工作。
(5)参与本领域相关项目与课题的申报与实施。
(二)应聘条件:
(1)本科及以上学历,妇产科、妇幼保健、公共卫生等相关专业,年龄在40周岁以下。
(2)熟悉妇幼卫生相关法律法规及妇幼保健相关领域,具有妇产科临床基础及孕产保健工作经验者优先。
(3)身体健康,独立工作能力强,良好的人际沟通,具有团队协作精神和一定的科研能力。
(4)具备执业医师资格证的应聘人员,需完成本市住院医师规范化培训。
2、妇女保健医师岗位:
(一)主要职责:
(1)参与妇女保健条线管理工作,如青春期保健、婚前保健、孕前保健、更年期保健、妇科管理等,并协助开展全市质控督导与评估工作。
(2)收集妇女保健相关监测数据与相关资料,定期进行整理汇总,协助完成相关工作的数据分析和调研报告撰写。
(3)协助筹备、组织、实施业务相关培训与健康教育工作,做好总结和资料归档等。
(4)参与妇女保健示范门诊相关工作。
(5)参与本领域相关项目与课题的申报与实施。
(二)应聘条件:
(1)本科及以上学历,妇产科、妇幼保健、公共卫生等相关专业,年龄在40周岁以下。
(2)具备妇幼保健相关专业知识,了解本领域情况以及妇幼卫生相关法律法规,具有妇产科临床基础及妇女保健工作经验者优先。
(3)身体健康,独立工作能力强,良好的人际沟通,具有团队协作精神和一定的科研能力。
(4)具备执业医师资格证的应聘人员,需完成本市住院医师规范化培训。
3、儿童保健医师岗位:
(一)主要职责:
(1)参与儿童保健条线管理工作,包括儿科质量管理(如:危重新生儿管理、新生儿疾病筛查、出生缺陷儿童管理、特殊儿童健康管理)与儿童保健管理(如:托幼和散居儿童管理等),并协助开展全市质控督导与评估工作。
(2)收集儿童保健相关监测数据与相关资料,定期进行整理汇总,协助完成相关工作的数据分析和调研报告撰写。
(3)协助筹备、组织、实施业务相关培训与健康教育工作,做好总结和资料归档等。
(4)参与儿童保健示范门诊相关工作。
(5)参与本领域相关项目与课题的申报与实施。
(二)应聘条件:
(1)本科及以上学历,儿科临床或公共卫生等相关专业,年龄在40周岁以下。
(2)能承担儿童保健管理和调查研究工作,有儿童保健相关门诊工作经验,具有听力、视力临床工作经验者优先。
(3)身体健康,独立工作能力强,良好的人际沟通,具有团队协作精神和一定的科研能力。
(4)具备执业医师资格证的应聘人员,需完成本市住院医师规范化培训。
4、护师岗位:
(一)主要职责:
(1)全面负责示范门诊护理业务及行政管理工作,做好母乳喂养门诊的咨询指导。
(2)负责全市孕妇学校的规范化管理,包括师资培训、示范点创建等。
(3)参与重点学科及项目课题中的健康教育工作。
(4)负责开展护理科研工作及推广护理新技术。
(二)应聘条件:
(1)本科及以上学历,护理学相关专业,年龄在45周岁以下。
(2)具备护师执业证书,主管护师职称,妇产科临床及新生儿护理工作经验达10年以上,并能承担护理行政、教学管理工作,具有三级医疗机构从事母乳喂养门诊指导与管理工作经验者优先。
(3)身体健康,文笔良好,独立工作能力强,良好的人际沟通,具有团队协作精神。
(4)能熟练阅读英文文献,有承担过科研项目及撰写专著经验者优先。
三、招聘办法
(一)报名
根据市人社局相关规定,外省市社会人员须持有上海市居住证一年以上(有效期内), 计算截止日期为2018年2月22日。本次报名采取邮件报名方式,请将报名表、个人简历、学历证明及其他资格证书等电子版应聘材料发送至[email protected],邮件名称以“姓名+应聘岗位”命名。
报名时间:即日起至2018年2月22日。
(二)资格审查
上海市妇幼保健中心人事根据收到的报名资料进行筛选与资格审查,通过审查的对象将会收到中心回复的考试通知。
(三)笔试
通过简历筛选,根据招聘职数,按照一定比例,择优确定笔试人员。通用型岗位必须参加2017年度事业单位统一考试。笔试由单位组织或委托市职业能力考试院等有关单位或部门组织,笔试内容主要为相关岗位的基本理论和专业知识。根据笔试分数由高到低按1:3比例排序确定进入面试人员名单。
(四)面试
面试内容主要测试岗位专业知识、业务能力和综合素质,可采取答辩、结构化面试、情景模拟等多种方式进行。根据笔试与面试的总测评分,确定拟录用人员。
(五)身体检查
按照笔试、面试成绩4:6比例,计算出总成绩,总成绩由高到低确定初步拟聘人员进入体检。根据招聘职数,按1:1比例确定拟聘人员参加中心组织的体检。
(六)考察
由上海市妇幼保健中心组织考察,主要考察应聘人员的思想政治素质、遵纪守法情况、道德品质和诚信记录等。
(七)拟聘人员公示
根据综合测评、笔试、面试、体检、考察结果,对拟录用人员在“21世纪人才网”上进行公示7天。公示无异议,报上海市卫生和计划生育委员会审核通过后,再报上海市人力资源和社会保障局核准备案,核准备案后再行录用手续。公示如有异议,影响聘用的,根据查实结果确定是否录用。
四、相关待遇和其他事项
上述人员一经录用,其工资、奖金、福利和社会保险等按照上海市卫生事业单位有关规定执行。
五、联系方式
联系人:杨老师、许老师
邮箱:[email protected] 联系电话:32576339