发布时间：2022-07-17 02:44:27
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的乡镇党建总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
“七一”前夕，xx镇党委班子成员带领党建指导到所挂点村居党支部开展工作，献礼建党97周年。
一是开展主题党课，提升党性修养。七一前夕，西岩镇党委紧扣“重温党的光辉历史，”牢记党的初心使命”主题，深入到各村居党支部为全体党员和发展对象上了一堂生动的主题党课，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，发挥先锋模范作用，进一步增强了党员干部队伍的凝聚力、战斗力和向心力。
二是传承革命精神，重温入党誓词。各党支部开展“七一”红色教育活动，党员干部重温了入党誓词，进一步激励党员践行入党誓词、坚定入党信念、永葆入党初心、增强党性修养，使党员成为西岩镇发展的主力军，以实际行动向党的生日献礼。
三是开展主题活动，丰富文化生活。西岩镇开展了一系列主题党日活动：组织党员志愿者给五保孤寡老人打扫卫生，与他们聊天谈心，进行“七一”走访慰问，为部分退休老党员和困难党员带去镇党委的关心和问候。
作为此次村干部工资银行卡发放的试点乡，乡党委、政府高度重视，迅速成立了村干部工资银行卡发放的领导小组和办公室，专门负责此项工作。在村干部工资银行卡发放工作的组织实施上，在县委基层办的大力指导和各部门的密切配合下，桑株乡村干部工资银行卡发放专项工作领导小组不断在实践中摸索，在总结中前进，使得试点工作得以稳步推进。现将我乡推行村干部工资银行卡发放工作汇报如下：
一、健全机构，人员到位
乡党委、政府接到通知后，将此项工作摆上了重要议事日程，迅速组织召开了村干部工资银行卡发放工作专项工作会议，乡党政党建办、农经站所有干部参加了此次会议。会议明确了此项工作对于全县顺利推行村干部工资银行卡发放的重要性，并就如何开展此项工作进行了认真的研讨。
会议决定，成立由党委书记丁念勇为组长、乡长吐鲁洪斯地合买提为副组长的专项工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党政党建办主任秦云兼任，办公室设在乡党政党建办。办公室具体负责此项工作的协调和汇总工作，并迅速从各办公室干部中抽出5名得力干部充实到办公室中。
二、调查摸底，确保无误
在我乡村干部工资银行卡发放工作领导小组的领导和协调下，乡党政党建办迅速组织人力对村干部任职情况进行一次全面的摸底调查，逐一核实调整后的在职村干部名单，注明在职村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度，附身份证或户口本复印件等。
一是由乡党政党建办和农经站对村干部的名单进行了核实。
二是通知各党支部将本村村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度等全部造册上交到乡党政党建办，并附村干部每人的身份证或户口本复此文来源于是文秘家园印件，以确保上报的准确性。
三是对已确定的村干部工资发放表进行重新审核。在此过程中，为了确保名单与各村在职干部的一致性，又再次对照名单逐人进行了确认。
在核实过程中，发现乡农经站每月工资发放的名单与乡党政党建办调整后村干部花名册存在不一致的现象。经过实地调查，部分村干部因劳务输出等原因自己私自外出，导致各项工作无法正常开展，于是村党支部又指派其他人从事该项工作，每月的工资也由具体从事工作的人领取。
三、组织实施，稳步推进
经过调查摸底，确定并由乡党政党建办和农经站共同制出了《桑株乡村干部10月份工资发放表》，及时上报县委基层办。
同时，我乡村干部工资银卡发放工作领导小组再次组织领导小组及办公室成员、乡党政党建办、农经站、财政所、农经站召开了各单位协调会议，对实行银卡发放的各环节进行认真细致地研究，确保每个环节都能按照计划顺利进行。
实行村干部工资卡实名制后，乡农经站只需每月末将村干部工资名单造册，由我乡分管领导审核签字后报县委组织部审批，由农经局备案。
截止11月20日，我乡134名村干部全部拿到了银行卡。统发的标准是：村支部书记340元/月，村委员会主任310元/月，会计290元每月，其他副村级干部280元/月。
目前，我乡已通过“银卡制”发放了村干部的10月份工资，得到了村干部及广大群众的好评，一致认为“银卡制”发放好，公开透明且兼顾了效率与公平，有效杜绝了坐支、超支等现象，推进了村务公开，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
四、健全相关制度，形成长效机制
鉴于在调查摸底过程中存在的村干部人员不稳定情况的存在，乡党委进一步健全了村干部任免的各项规定，并组织各村党支部书记和村委会主任进行了业务培训，严格各项规定，对需要调整的村干部及时向乡党委进行汇报，不得出现私自调整的现象。
加大对村干部工资发放各环节的监督管理，由乡党政党建办和农经站具体负责，并逐步建立健全各项监督管理制度，逐步形成一种机制和监督的合力。
五、推行工作中的做法及经验
在推行村干部工资银卡发放过程中，我乡在实践中总结出了一些新的作法和思路，具体为：
1、领导重视是关键。在推行村干部工资银卡发放过程中，要涉及到不同部门的工作，这就需要乡镇主要领导出面进行 协调，从大局出发，及时调整工作部署，才能确保此项工作顺利实施。
2、调查摸底重实践。调查摸底工作是推行村干部工资银卡发放的一个重要环节，此项工作将直接影响到村干部工资是否按照实名制发放的要求进行。所以，调查摸底必须注重实践，不能只根据村里上报的数据制定名单及工资发放表，一定要逐人进行核对，确保各项数据的准确性。
3、健全制度促长效。在推行过程中，要逐步形成切合本乡实际的工作机制和办法，并在实践中不断进行总结，使村干部银卡发放工作时逐步走向正轨，形成一套工作制度，用制度来进行管理，这样才能确保此项工作长期、顺利实施。
一、更新认识，强化思想建设
在我国的教育事业中，以科教兴国为主，也就是努力通过科学知识的教育来提高学生在世界、生活中的生存能力、表现能力，使其能够为社会做出好的贡献。而且，随着近年来不断的教育改革与深化革新，我国的教育已经逐渐趋向于素质教育，也就是说教育所要培养的人才是全面的、多样的、素质高的。另一方面，按照我国的传统，无论是学习什么，都必须先要树立正确的世界观、价值观、人生观。无论通过家庭、学校、社会，都需要教授给每个人一种积极的、爱国的、拥有正确生存观念的人。但是，在现代社会中，形成了以信息与知识为主体的发展潮流，其中各种思想不断出现，各种理论影响甚大，而且人们的见识不断在增加，世界范围的全景皆可观赏，这些都有意无意的不断更新着人们的知识，改善着人们的认识。所以，真正的教育有时很难达到必要的效果，只有现实才是改进人们意识与思想的真正途径。由此可知，在新的形势下，应该正确认识到“现实”的必要性，并真正的做出一些成绩，采用一些有效的方法，加强农村中小学党建工作。
二、党建工作的思考核心构架前的准备工作
首先，农村、城市二元化的发展已经非常明晰，无需争论；其次，农村地区中小学生必然面临着更艰难的抉择，而且大多学生在完成九年义务教育后，因其成绩可能要受教于技工类院校，并为其未来的职业化人生做好准备；另一方面，在现实面前，农村人更加正确而且能真正感受到现实生存中的基础、需要；但弱点在于易受到观念的影响；所以，对于农村的党建工作重点在于现实的利益能否真正的满足生存需求，从而达到缓解社会矛盾的目的，将党联系群众的路线继续贯彻下去。
其次，农村中小学生的思想教育工作，重点在于“爱国主义热情”的激发，也就是说，需要通过对农村学生那种“好幻想”、“不安分”、“渴求成为人上人”、“内心正直而有抱负”等特点的分析与研究，努力增加爱国主义热情教育、事业主义引导性教育，使其内心有一种正气，有一种对于家国关怀的情怀，尤其是激发起那种革命先辈身上所拥有的“英雄主义”。因为在现代社会中，观念的教育无法再拉走一个人的心，甚至小孩子也是如此，所以应该重视事迹的宣传、故事性的叙述、历史传承手段的添加，真正从人的官能、情绪、激情等方面着手，并利用一些新的技术手段以及新方法、新形式，来激发起学生对国家的热情、对党的忠诚等。
第三，要做好对这些背景的分析，认真总结基层工作经验，与村民的接触感受等，以日记的形式加以记录，重点在于分析其人物性格、思想意识、心理。通过科学的方法，构建起新的工作机制，真正深入到农村之中，打到基层之内，让村民、中小学生，形成一个联动的接受对象。然后，通过科学的党建工作将党的联系群众、解决群众实际问题、为人民服务等基本思想方针与要进行的农村致富之路的措施关联起来，带动群众共同走向富裕，提高我国的农村发展水平，将我国的农村子弟们带入到职业道路，让其在未来的生存中获得保障，有事可做，有钱可赚等。
三、党建工作的思考核心构架
首先，如同上面所言，真正的党建工作的思考核心，就是带领农村地区的人走向致富之路。由于社会中的夸张与专家的扯淡，给农村地区的发展蒙上了一层不实的面纱，现在应该揭下这层面纱，让人们看到农村的实际发展与生存情况，并且对农村中小学学生在未来的人生发展道路上的可能性进行清楚认识。然后针对这些实际问题而制定党建工作的思考核心构架。
其次，党建工作的形式应该采用到农户家的访谈、到学校中的调查，弄清楚现在的农村村民、学生对于党的工作的认识、对于社会认知信息反馈，调研其心理方面的反应。从而使农村中小学的党建工作不致成为无源之水，瞎搞一通，而应该真正的将这些收集到的信息作为基础，进行数据分析，然后做出思想教育方案。
第三，需要利用新的科技手段，在农村地区加大计算机的普及率，并且将互联网络技术等带入到小学、中学的课堂中，让学生有计算机设备可用，让学生能够通过真正的新技术的学习与应用，了解到更广阔的世界，从而让农村学生有一个更好的发展机会，这应该是党建工作的核心。在本文的研究来看，党建工作就是将党的方针路线与思想真正落到实处，真正解决困难，真正帮助农村中小学的学生全面发展、健康成长。而不是进行思想的奴役与精神的漂洗，现代社会中的人已经无法通过植入意识而改变其对现实问题解决的渴念。所以，为了更好的实现党建工作，就要认真研究党建工作，让党的方针、措施等落到实处。做一个称职的党的命令的执行者，以行动支持党建，以行为完成党建，以实践荣耀思想，以改善农村中小学与农村家庭的情况为己任，从而真正将党与群众联系起来，真正形成科学的以实践为基础的直接性更强的党建工作机制。所以，需要做到“少开会、多调研”，“少扯皮，多实践”，扔掉那种华而不实与浮夸的“讲解员”的身份，真正扛起发展农村党建工作的重任，积极的以行动促发展，将党的号令与党对人民群众的关心落到未来农村的富足，农村中小学生走向世界中。
第四，需要指出的是，为了社会的发展而将大量的农村学生引入到“技术类职业化方向”并不明智，而应该先对我国的技术类职业院校进行统筹管理，使其教育能够达到所要求的标准后，再大量导引，因为前些年的技工教育已经证明了它的失败。
撰写人：___________
日
期：___________
2021年党建宣传工作总结
__年__月以来，我乡根据___县___开展党建宣传月活动__通知(__县组字〔__〕__号)的精神要求，认真开展__乡党建宣传月活动，现将活动总结如下。
一、指导思想
我乡党建活动宣传月活动以___理论和“___”重要思想为指导，认真贯彻落实党的___大精神和科学发展观，不断在全乡各村党支部中营造良好的党建舆论氛围，使加强党建工作的重要意义和任务要求更加深入到广大党员，使广大党员和人民群众参与基层___建设的热情更加高涨，努力形成党建工作齐抓共管的良好局面，为我乡全面建设小康社会提供良好的___保障。
二、加强___领导
为了加强对本次宣传活动的领导，确保本次宣传活动有序开展，在宣传活动开展之前成立了以党委书记为组长的“__乡开展党建宣传月活动工作领导小组”，在领导小组的___和领导下认真开展我乡党建宣传月活动，在活动中坚持正确导向，保持舆论声势，注重反映实际，增强了社会效果。
三、宣传内容和形式
1、由各村支部牵头，充分利用各村___的春节联欢晚会的文艺表演，有效地加入党建宣传的内容。在全乡__个村__个较集中的自然村寨___了春节联欢会，在联欢会上加入了党建宣传内容，进行了党建宣传方面的节目表演，达到了党建工作家喻户晓的效果。
2、各村党支部牵头，充分利用了赶乡场的机会和到人口集中地向人民群众宣传各级党___对党建工作的重大部署，宣传党建知识，增强党建工作的社会舆论氛围，进一步加深了党和人民群众的感情。
3、广泛开展党建宣传教育活动。我乡充分利用标语、跨道横幅、宣传材料、“___”工程等方式广泛宣传党建工作。整个活动月期间共张贴党建宣传标语___多幅，悬挂跨道横幅23幅，发放宣传材料___余份，利用“___”工程宣传__余场次，通过大张旗鼓的宣传，党建工作宣传到了全乡各个角落。
4、结合宣传月活动，扎实开展了“二进村”、“三登门”活动。“二进村”是:一是流动课堂进村。乡党委___了优秀党务工作骨干，巡回各个党支部讲授党建方面的知识。二是党建宣传进村。将党建工作与其它中心工作相结合，抓住春节这一重大传统节日，各村结合实际在本村的春节联欢晚会上精心编排了丰富多彩的文艺节目，深入群众演出，既活跃了群众文化生活，又达到了充分利用一切有利条件加强党建宣传的目的。“三登门”是:一是送科技致富知识登门。乡党委在利用一切有利条件进行党建宣传的同时还___了农技人员，深入贫困农户，为农户送去发展经济的知识技术，促使困难农户早日脱贫致富。二是流动党员教育管理登门。
各村党支部充分利用了春节期间外出流动党员返乡过年之机，主动上门了解有关情况，解决存在问题。同时对尚未领取《流动党员活动证》的流动党员进行补发，切实加强对党的路线、方针和政策的宣传，进一步增强流动党员党性意识。三是党___送关爱登门。乡党委利用春节慰问活动之机，给生活困难党员和群众送去党和政府的关心和温暖，使老百姓能够过上了一个祥和的春节。
四、本次宣传活动取得的效果
通过开展本次党建宣传活动，更好地向全乡人民群众宣传了的基层___建设工作，营造浓厚的舆论氛围，使加强党建工作的重要意义和任务要求更加深入到广大党员，广大党员和人民群众参与基层___建设的热情更加高涨，形成了党建工作齐抓共管的良好局面，为我乡全面建设小康社会提供了良好的___保障，达到了预期的效果。
党建宣传工作总结【二】
__区紧密围绕全市党建工作的重心，坚持党、团建的配套联动,不断创新工作形式，探索工作思路，开创工作局面，通过抓机制、抓___、抓队伍、抓载体，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局，凝聚力、战斗力和号召力得到进一步提高。
一、完善工作机制，优化工作环境
__区委历来十分重视党建带团建工作，日常工作中区委和区___的主要领导、分管领导经常过问、了解党建带团建工作的情况，定期听取共青团工作的汇报，对共青团工作要点和团的重大活动进行专题研究，积极出谋划策，解决党建带团建工作中的实际困难，区四大班子领导经常出席共青团举办的活动。区委还从工作大局上经常给团___交任务、压担子、提要求，指导参加首都国庆__周年群众游-行和__首部百老汇原创音乐剧《何处寻爱》的观众___工作，并落实专项工作经费。目前，__区已经形成了目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制，其主要特点如下:一是职责明确，对党团___在党建带团建工作中各自承担的职责以签订责任书的形式予以明确;二是指标量化，对完成党委中心工作、团员发展、推优入党和团工作保障等方面作出具体规定;三是内容衔接，将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作为党的发展对象工作衔接起来;四是共同考核，对基层党建带团建实行双轨考核，保证基层党建带团建目标任务落到实处。
二、围绕素质提升，带好队伍建设
加强团干___伍建设，严格落实《___建立完善__区区属行政事业单位团___的实施意见》中团干部待遇的相关要求，把团岗作为党培养年轻干部的重要基地，积极向党___推举青年骨干和团干部作为青年后备人才。把团干部的培养纳入全区干部培训规划，开展“团建创新?素质提升”主题团日系列活动，对直属团___团干部开展集中调训，实施基层团干部专项培训计划，采取广泛参与、个别辅导、季度例会、工作研讨等形式实现培训方式的多样化、小型化、经常化，推行团(工)委书记为团员青年和村级、社区团干部上团课制度，切实提高团干部综合素质。以举办青年干部和青年人才座谈会、团干部沙龙、青年创业就业座谈、观看爱国主义教育影片等形式搭建团干部交流平台，促进___领导与基层团干部的沟通与了解。大力推行由“大学生村官”兼任村团支部书记、副书记的措施，目前共有___名“大学生村官”任职，为推进村级共青团工作和“大学生村官”发挥作用搭建了有效的平台。
三、强化阵地意识，带好___建设
团建工作认真学习借鉴党建工作经验，借助党建工作在基层形成的新格局、新成果，努力使团建与党建在工作空间、内容上紧密结合，制定下发《关于共青团重点工作实行项目化推进的意见(试行)》和《关于深入开展团建创新试点工作的指导意见》，探索实施乡镇共青团___格局创新试点工作，农村专业合作___建团和社区建立条块结合的“社区青年联席会议”制度。不断完善行政事业单位团___的建设，出台《关于加强__区机关事业单位团___建设的意见》，__年成立农委团支部和老干部局团支部，环保局、文委成立团委，国土局、统计局、司法局、政府办、总工会成立团总支，在符合建团条件的党政机关中实现建团率___%。加大两新___建团力度，建立了___博龙阳光新能源高科技开发有限公司团支部、浪漫一生影楼团支部等___家非公经济团___。
有效整合和利用党建资源，以青年中心、文化活动中心、图书室、数字影院为平台，将党的宣传、活动阵地建设与团的阵地建设相结合，将新农村文化中心建设与团的阵地建设相结合，让团___把各种健康向上的活动开展起来，挂牌命名一批青少年教育基地，建设青年汇和青年活动中心，创办__共青团创业青年夜校、__区青年就业创业见习基地等团的教育培训阵地。改版__青年网，打造“手机团讯”信息服务平台，建成了覆盖全区共青团工作信息网络，切实提高了基层团___办公自动化、工作信息化水平。
来参加今天的全县“两新”组织团建工作推进会，受鲁部长的委托。很高兴能有这次机会与各位基层团干部进行面对面的交流。刚才，听了团县委关于“两新”组织团建的工作演讲和三个单位的交流发言。总的感到近年来全县各级团组织积极适应形势要求，开拓创新，扎实工作，推进“两新”组织特别是非公经济组织团建工作取得明显效果。借此机会，代表县委组织部，向在两新”组织团建工作中付出辛勤劳动的各级团干部，表示衷心的感谢！希望大家认真学习借鉴先进单位的经验和做法，抓好会议精神的贯彻落实。下面，强调几点意见：
一、提高认识。
县“两新”组织如雨后春笋般不断涌现，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展。蓬勃发展，成为我县经济社会建设的重要组成局部。这种情况下，做好“两新”组织团建工作，更好地带领“两新”组织的团员青年为我县转型发展、跨越发展做出更大的贡献，对于我县共青团工作适应新形势、取得新发展、实现新突破具有重要的意义。县委对团建工作十分重视，去年年初专门下发了关于深入开展“党建带团建”进一步加强共青团基层组织建设和基层工作的意见》其中对“两新”组织团建工作提出了明确要求。为此，希望各乡镇团委书记要从共青团巩固党执政的青年群众基础的政治责任的战略高度，充分认识开展“两新”团建工作的重要性和紧迫性，以时不待我只争朝夕的精神，根据团县委的总体布置，采取有力措施，强力推进，切实抓好“两新”组织团建工作。
二、夯实基础。
通过采取独立建团、联合建团、依托建团、集聚地建团、社区建团、社团协会建团以及流动建团等灵活多样的方式建立团的组织，要加快在两新”组织中的建团步伐。努力扩大“两新”组织团组织的覆盖面。要切实做好“两新”组织团员的发展、教育、服务和管理工作，把优秀青年吸收到团组织中来，积极探索市场经济条件下加强流动团员管理的有效途径和机制。要把政治素质好、青年中有威信的团员或青年党员选拔到团的岗位上来，通过多种方式锻炼和培养，提高他素质和能力。依照“属地管理”原则，乡镇团委书记为外地团建工作的第一责任人，乡镇团委书记要深入“两新”组织第一线，摸清底数，找准问题，研究对策。要依照先重点后一般、先易后难的工作方法，幼稚一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一片，逐步扩大我县“两新”组织团的组织覆盖面。
三、规范管理。
创新工作内容，改进活动方式，才干不时增强团组织的凝聚力和影响力。一是要开展好青年员工的理想信念教育,两新”组织团组织只有从“两新”组织特点和生产经营实际动身。协助青年树立正确的人生观和世界观，激励广大青年员工为“两新”组织的发展建功立业。二是要开展好创新创效、技术比武、岗位训练、争当青年岗位能手、争创青年本_资料,来.源/于;贵_州学,习.网gzu521.com文明号等活动，带领青年在两新”组织生产经营中发挥生力军和突击队作用。三是要关心好青年的思想、工作、学习和生活，反映青年的合理要求。四是要从实际出发,争取“两新”组织经营管理者的理解和支持，采取灵活有效的方式开展好团的各项活动,努力使团的活动服务于“两新”组织发展，服务于团员青年成才。
四、典型示范。
一、积极面向社会、不断提高业务水平
（一）基本业务快速发展前半年测报、生态、土壤墒情错情率均为0.0‰，报表予审全部合格，未出现错报、漏报等重大事故。上报了“2013年气象决策服务周年方案”和“2013年夏收夏种气象服务方案”。截止目前，共制作月气候预测9期、周预报23期、专题预报16期、干旱监测公报19期，预警信号及信息14次，准确率达95%以上。
（二）防雷工作稳步发展由副局长专职负责防雷工作，细化防雷工作细则和目标任务，截止目前，共完成防雷工程3家，检测44家，图审12家，下发催办防雷装置设计审查及安全检测的通知2家。
（三）人影工作效益凸显逐级签订了安全责任书，防雹站作业指挥人员和机动火箭值班员在气象局指挥中心集中值班，进一步明确了职责，夯实了责任，提高了指挥效益和机动作业的及时性，有效提升了县人影指挥、作业能力和作业效果。上半年共开展增雪作业3次，发射火箭弹24枚；增雨作业5次，发射炮弹195发、火箭弹46枚；防雹作业3次，发射炮弹205发、火箭弹18枚；缓解了旱情，将冰雹灾害降到了最低程度，取得了较好的防灾减灾效益和社会效益。省市县新闻频道多次报道我县人影作业情况，县委、政府的主要及分管领导多次通过电话、短信肯定增雨防雹效果。
二、争取多方合作、加快重点项目建设
（一）做好“三农”专项服务成立了以县政府分管领导为组长，涉农部门主要领导为成员的气象为农服务工作领导小组。4月份开展了“知农时、懂农事、察农需、接地气”的调研活动，并与民政、农业、林业、果业、防汛、国土、电力等部门签订合作协议，在全县10个乡（镇）安装了75套气象应急大喇叭。
（二）深化乡镇气象服务站管理我县10个乡镇按照“六有”标准全部完成了乡镇气象工作站建设，5月15日至17日在各乡镇召开了气象工作会议，明确了工作人员职责和2013年工作任务，目前各乡镇气象服务站运转正常。
（三）继续开展基层综改工作根据《县气象局基层台站机构改革试点方案》，2013年按照基层台站综改要求设置了农业气象服务岗位，一名专职人员开展农业气象服务。5月30日，分管业务副局长到岗，其他岗位人员逐步到位。
（四）争取早日启动“一流台站”建设《县气象局业务用房及配套基础设施建设方案》已经过中、省、市气象局论证通过。县政府对我局给予了全面支持，4月16日薛楠县长来我局实地考察后安排国土局及时与村上衔接完成征地工作，争取早日启动“一流台站”建设。
三、改进工作作风，不断推进气象文化建设
（一）改进工作作风，完善工作考核制度为了进一步加强考核工作，严肃工作纪律，提高行政效能和服务水平，我局制定了改进工作作风整顿方案。从严格遵守考勤制度、贯彻落实中央“八项规定”、完善安全卫生管理制度三方面，开展为期三个月的整改活动。活动开展以来工作作风明显改善，收到了良好的效果。
（二）实施文化助推，建设先进气象文化利用“世界气象日”“科技之春”“防灾减灾日”“安全生产月”等节日，开展了咨询宣传活动。迎接参观者200余人，向市民发放1000余份气象、农气科普资料及500余本《气象知识200问》、《县农业气象服务手册》。乡镇气象工作会议上，为所有气象信息员配发了工作手机和通信补助，下发了《气象知识》杂志。
（三）加强党建工作，落实廉政责任制围绕2013年党建工作要点，开展“解放思想，转变作风，为民服务，推动发展”主题教育实践活动，按照活动安排，落实了工作任务。为了加强党风廉政工作，落实党风廉政责任制，我局制定了以“为民、务实、清廉”为主题的党风廉政宣传方案，加强了财务、安全等方面的监管，规范了县局长权力运行。
四、后半年工作展望
1.强化目标意识，目标逐条到人抓落实，全力以赴完成市气象局和县考核办下达的各项目标任务。
2.积极促成县政府和市气象局签订防灾减灾合作协议。
1.补齐知识弱项、能力短板、经验盲区，克服本领不足、本领恐慌、本领落后。
2.一切难题才能迎刃而解，一切办法才能落地见效，一切发展才能顺利推进，一切机遇才能紧握手中。
3.以标杆提升动力，以实绩衡量水平，以口碑评价优劣，以激励示范带动。
4.有着爱党爱国的光荣传统，有着坚定跟党走的执着信念，有着使命担当的精神追求。
5.用青春放飞至高理想，用青春推进改革伟业，用青春成就时代荣光。
6.注入了强心剂、强化了动力源,明确了路线图、下达了任务书，吹响了集结号、发出了动员令。
7.不该去的地方一定不要去、不该拿的东西一定不要拿、不该交的朋友一定不要交。
8.突出解放思想，突出担当负责，突出改革创新，突出自我约束。
9.常思贪欲之害，常怀律己之心，常修职守之德，常守清廉之宝。
10.与中心工作“同向”，与现实需求“对路”，与领导关注“合拍”。
11.为敢想的人“鼓足劲”，为敢干的人“加满油”，为试错的人“卸包袱”。
12.不容许一丝马虎，不放过一个疑点，不留下一个漏洞，不出现一点差错。
13.以自重铸品德，以自省管小节，以自警慎言行，以自励践宗旨。
14.虔诚的“念经人”，高明的“解经人”，热心的“布道者”。
15.任何愿景，只有在落实中才能实现；任何机遇，只有在落实中才能把握；任何难题，只有在落实中才能破解。
16.矢志前行的“逐梦人”、坚定勇毅的“信仰者”、担当有为的“拓荒牛”、只争朝夕的“实干家”。
17.前进方向更加明确，价值取向更加鲜明，方法路径更加清晰，胸怀视野更加开阔。
18.少一点功利，多一份淡泊；少一点焦虑，多一份淡定；少一点杂念，多一份纯净；少一点喧嚣，多一份宁静。
19.凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。
20.千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是白条。
21.养成想抓落实的自觉，砥砺敢抓落实的担当，提升善抓落实的能力。
22.奋斗是生生不息发展兴旺的“主旋律”，奋斗是最为宝贵最为骄傲的“传家宝”，奋斗更是加快建设的“助推器”。
23.“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感、“赶不上”的危机感。
24.要有一往无前的干劲，要有一抓到底的韧劲，要有善作善成的巧劲。
25.团结一切可以团结的力量，争取一切可以争取的资源，调动一切可以调动的因素。
26.不因盲目而迷失方向，不因盲从而改变初心，不因盲动而丧失坚守。
27.在思想上，做“先导；在学习上，做“表率”；在工作上，做“头雁”；在生活上，做“典范”。
28.既要看发展又要看基础、既要看显绩又要看潜绩、既要看当前又要看长远。
29.廉洁从政的“防火墙”、身心健康的“稳压器”、成就事业的“加油站”。
30.坚定政治方向，坚持政治标准，增强政治觉悟，强化政治担当，落实政治责任。
31、
“固本培元”，加强思想政治建设
“激浊扬清”，让歪风邪气无所遁形
“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面
“以上率下”，领导带头立标杆、做示范
“继承创新”，赓续优良传统，不断改进创新
32、
“严”字当头，作风建设是永恒课题
“学”字为先，勤奋学习是成事之基
“干”字为重，干事创业是人生追求
“廉”字为荣，清正为官是最高操守
“贤”字为尺，公道用人是重要职责
“实”字为要，取得实效是衡量标准
33、
新闻报道突出“实”字
精神文明突出“新”字
舆论导向突出“广”字
理论研究突出“深”字
34、
清清嗓，发出群众爱听的“好声音”
照照镜，立起群众赞誉的“好形象”
洗洗澡，除去群众厌恶的“坏毛病”
动动身，苦炼群众需要的“真本领”
35、
聚焦主业、突出主责，细耕“责任田”
坚定信仰、提升能力，牵住“牛鼻子”
总结经验、把握规律，把好“方向盘”
明确责任、奖优罚劣，激活“一池水”
36、
突出“全局化”的视野，推进商贸服务业实现新作为
突出“啃骨头”的精神，推进城市建设实现新作为
突出“钉钉子”的精神，推进城市管理实现新作为
突出“出亮点”的意识，推进社区文化实现新作为
突出“吃螃蟹”的勇气，实现社区服务新作为
突出“大党建”的意识，实现党的建设新作为
37、
突出“实”，建立了工作机构
体现“效”，落实了工作责任
把握“质”，健全了工作制度
38、
“点”上强龙头，从引资升级为选资
“线”上抓延伸，从行业升级为产业
“面”上求突破，从单个升级为集群
“扭”住三个环节，扛好党建责任。
“做”到四个建设，抓实学习教育。
“抓”住一点一滴，夯实党建基础。
“卡”好责任考核，筑牢廉政建设。
39、
坚持用学习“治心”，锻造政治上忠诚的乡镇铁军
坚持用制度“管行”，锻造干事上担当的乡镇铁军
坚持用问责“提神”，锻造作风上过硬的乡镇铁军
40、
塞外荒坡苦创业，丰富连队“菜盘子”
古长城下添新景，建成官兵“小乐园”
深山沟里不寂寞，活跃连队“新生活”
41、
关注“衣食住行”，抓好“基本民生”
关爱“生老病死”，保障“底线民生”
关切“安居乐业”，强化“热点民生”
42、
争取支持，主动作为，改善事业发展“硬环境”
重视基层，延伸触角，争当社会安定“稳压器”
围绕民生，服务大局，充当社会管理“服务器”
加强管理，注重交流，增强建功立业“软实力”
43、
指向“准”，突出第一责任
横向“联”，突出以上率下
纵向“深”，突出关键少数
44、
深入乡村“望”民情，观基层风貌
倾听建议“闻”呼声，查百姓需要
放下身段“问”计策，纳民间良方
把准脉搏“切”症结，解群众难题
45、
深入乡村“望”民情，观基层风貌
倾听建议“闻”呼声，查百姓需要
放下身段“问”计策，纳民间良方
把准脉搏“切”症结，解群众难题
46、
敢担当、勇作为，坚决破除“等靠要”
强效能、优服务，坚决整治“庸懒散”
抓落实、重执行，坚决反对“做虚功”
47、
“强”字当头，打牢适用根基
“简”字用招，节约司法资源
“快”字着力，提升审判效率
“严”字为本，保障案件质量
“强”字当头，打牢适用根基
“简”字用招，节约司法资源
“快”字着力，提升审判效率
“严”字为本，保障案件质量
48、
上下同欲，举好发展“指挥棒”
突出重点，做对管理“运算符”
融合优化，用足提升“工具箱”
精确谋划，出准制胜“杀手锏”
49、
突出“转型升级”，产业实力持续提升
围绕“项目提速”，投资拉动支撑有力
深化“改革提效”，发展活力逐步显现
加快“内涵提标”，城乡面貌深刻发化
致力“民生提档”，民生福祉不断增进
贯穿“全面从严”，党的建设得到加强
50、
立足“新”，深入开展学习教育
筑牢“规”，规范党员队伍建设
稳步“进”，扎实基层组织建设
实处“抓”，发挥党建服务功能
目标“精”，组织群众脱贫致富
倡导“做”，开展社会公益活动
践行“责”，严格两个责任
关键词：乡村治理；理论；综述
中图分类号：F320.3 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.11.022
Abstract： In recent years， the research on rural governance was in the ascendant. From the existing literature， the academics studied the connotation， mechanism， mode and path of rural governance， analyzed the problems and the reasons for the existence of village governance， and obtained some valuable results. But there were also some disadvantages， such as the lack of systematic and holistic research， the research of rural governance mechanism and rural governance model needed to be further studied. In the research method， qualitative and quantitative research studied mostly below normal. From the trend， not only to pay attention to theoretical study villages， but also to focus on rural governance practices specific analysis of the problem； research methods should be diversified， especially in the use of mathematical models and advanced technical means to carry out empirical research.
Key words： rural governance； theory； summary
自20世纪20年代起，研究农村问题的专著在我国陆续面世。1998年，在治理理论的基础上，华中师范大学学者提出“乡村治理”的概念。随着该理论在乡村管理工作中的广泛应用，学术研究也愈来愈深入，从现有文献来看，学者们的研究主要集中在乡村治理主体、治理权力配置方式、治理目的以及治理过程等4个方面[1]。
1 乡村治理研究的主要观点
1.1 乡村治理内涵
在治理主体方面，赵树凯[2]认为，乡村治理中多种主体参与，通过协商谈判等方式来解决分歧，实现共同治理。郭正林[3]提出，乡村治理的主体应该是乡镇的党委政府及其附属机构，以及村委会等村级组织和各种民间团体。在乡村治理目标上，贺雪峰[1]认为“乡村治理是实现乡村社会的有序发展”。其中“有序发展”也就是公共利益所在。徐勇指出进行现代化乡村建设是治理的目标。
1.2 乡村治理机制
由于公共信息不透明等原因，腐败问题日益严重。陈力予等[4]提出户代表会议制度，以户为单位，成立村民小组会议，协商、监督村务。王朋琦等[5]指出新农村建设在操作机制上要走出传统误区，禁用“指标摊派”的方法，慎用“试点推广”的方式，避免“典型激励”的惯性，树立法律至上的理念。在解决农村公共产品供给困难方面，张恒利[6]提出要重建农村公共财政运行体制，改革农村公共产品供应机制[6]。针对当前村民选举非理性投票过多，精英政治受到阻碍的现象，盛义龙[7]提出选举机制要与乡村治理保持整体一致性，特别需要与经济发展、社会稳定相结合。
1.3 乡村治理模式
陈洪生[8]以村民自治实施效果为出发点，通过对影响社会自主性的发育与发展的4个基础性条件――经济发展、利益分化、公民素质以及政府控制和主导社会力量的程度的分析，提出了自觉自治乡村治理模式。龙立军[9]以广东珠海幸福村建设为例，提出构建可运转的乡村治理模式。将治理融入幸福村居建设之中，并使其机制化，使得乡村的发展更加人性化和可持续化。王海侠等[10]通过对江西分宜的乡村治理模式进行考察，提出从“党建+村民自治”的角度来进行治理探索，以党建强化乡村治理的思路的分宜模式，运用“党建+”理念，强化农村基层组织建设，提高村民自治水平。阎占定等[11]提出嵌入农民合作经济组织的乡村治理模式。这种模式是农民合作经济组织与乡村治理结合的产物，将农民合作经济组织参与到乡村经济、政治和社会建设之中。郐艳丽[12]以巴林左旗后兴隆地村为例，提出了“农民置上”的本原模式。在这种模式下农民始终作为受益和实施建设的主体，其政策效果具有扩散效应。
1.4 乡村治理路径
张继兰[13]认为可以通过完善协商互动机制、建设服务型政府等路径来解决乡村社会自主性缺乏、乡村组织不健全、治理机制不完善等问题。周朗生[14]择取较有代表性的云南乡村治理为考察对象，提出了大力发展农民合作组织、完善乡村的治理结构和切实解决乡镇财政困难、加强农村基层组织建设等路径开展乡村治理。唐绍洪等[15]提出在现有的基础上对各决策主体进行权力关系界定，走多元化主体治理的科学发展道路。赵艳霞等[16]在调查唐山农村新民居建设后，提出乡村治理的成功路径是开展新民居建设。兰海洋[17]认为当前要实现中国乡村善治，有三大治理路径：一是优化治理结构，政治生态和谐化；二是推进新型城镇化建设，实现城乡一体化和农业现代化；三是平等化城乡公共服务。
2 乡村治理存在的主要问题
2.1 基层民主建设滞后
因乡镇基层民主建设的滞后性导致很难有效推进村民自治的民主化进程。在王华[18]看来，由于缺乏有效监督，腐败现象严重。贿选、不合理决策与管理现象屡有发生。高宝琴[19]提出当前村民自治组织长期缺乏有效组织形态，是治理危机出现的重要因素之一。欧阳雪梅等[20]认为基层政府缺少民主素质教育，致使村民主人翁意识不强，从而导致村民自治能力不强。
2.2 乡村治理主体混乱，机构权利分工不明
欧阳雪梅等[20]认为由于治理权力配置不明，一方面导致村委会与村党支部在权力间的冲突，另一方面也增加政府与村民在管理上的冲突，影响了治理目标的实现。郑红娥等[21]提出，国家行政权和村庄自治权的冲突是目前乡村治理困局的主要原因。在钟涨宝[22]眼里，缺乏合理有效的机构、人员改革是乡村治理面对的困境之一。
2.3 乡村债务问题突出，农民生活不够宽裕
在李文政[23]看来，乡村治理面对的困难不仅是管理及文化教育上的缺陷，经济发展落后与农民积贫积弱问题同样严重。赵艳霞等[24]提出乡村治理的制约条件包括民主化的现实制约、法律制约和经济制约。袁金辉[25]认为目前乡村仍受到小农经济的束缚，收入低，债务多。钟宜[26]提出因财政经费短缺，乡镇为发展只得过度干预村庄事务。同时基层政权缺少财政来源，村、乡两级财政缺口过大，故造成当今治理困境。
2.4 其他方面
刘勇[27]认为由于我国幅员广阔，经济发展不平衡，各地村民政治素质不齐。当利益受损，无法通过正常渠道及方式维护自身利益时，越级上访、申诉或暴力对抗等就容易成为他们维权的工具，这严重破坏了乡村治理的政治环境。陈柏峰等[28]认为灰色势力是治理乡村的一个恶疾。
3 完善乡村治理的对策
3.1 推进基层民主建设，完善村民自治
李文政[23]觉得加强服务型政府建设，组建公共服务体系，重视村民自治，发挥村委会作用是治理乡村的路径之一。张志英[29]认为进行新农村建设需加强村民自治、大力发展创新村民组织。李莉等[30]提出乡村治理的关键是两个尊重：一是尊重村民意愿，二是尊重村民自主性。
3.2 加强乡镇制度建设，加快服务型步伐
在马宝成[31]看来，完善乡村治理一方面需要体制改革，另一方面要加强建设现代化村庄。韩冰[32]提出解决当前问题需要根据现实情况进行乡镇体制改革，完善管理模式，规范和完善有关村民自治法律法规，大力发展村民组织，建设现代化乡村。陈双鹏[33]认为减少治理危机出现的方法有改革基层组织，特别是乡镇政府；建立村民参与政治的合理机制，动员建立村民组织。
3.3 提高村民民主素质，加强政治文化学习
张晓忠等[34]认为要在尊重村民权利和自由、保障村民权益的基础上提高村民的组织化水平。刘勇[27]认为村民非理性化的利益诉求方式影响了和谐的政治环境。因此需要对村民开展政治参与培训，推动村民合法合理参与政治生活，为乡村政治和谐化发展提供有效保障。欧阳雪梅等[20]认为开展村民意识教育是完善乡村治理的对策之一。
4 结束语
综上所述，学术界对乡村治理理论进行了较全面的研究。不少学者研究了乡村治理的内涵、机制、模式、路径，分析了乡村治理存在的问题及原因，取得了一些有价值的成果。但也存在一些不足，如一些研究还缺乏系统性和整体性，乡村治理机制和乡村治理模式的研究还需进一步深入等。从研究方法看，定性研究居多而定量研究偏少，实证研究更是鲜见。从趋势看，不但要重视乡村的理论研究，更要注重对乡村治理实践中具体问题的分析，尤其是对个案经验的总结；研究方法应当多样化，尤其是运用数理模型和先进技术手段进行实证研究。
参考文献：
[1]贺雪峰.乡村治理研究与村庄治理研究[J].地方财政研究，2007（3）：46-46.
[2]赵树凯.新农村建设呼唤新的治理[J].中国发展观察，2006（3）： 26-28.
[3]郭正林.乡村治理及其制度绩效评估：学理性案例分析[J].华中师范大学大学学报，2004（4）：24-31.
[4] 陈力予，郑美玲.试论“村治”新廉政监督机制：户代表会议制度[J].福建行政学院学报，2009（5）：44-50.
[5] 王朋琦，洪向华.试论乡村治理结构在操作机制[J].领导科学，2009（5）：14-16.
[6] 张恒利.重建乡村治理结构――后农业税时代农村公共品的供应机制改革[J].经济论丛，2009（21）：218.
[7] 盛义龙.惯性心理与利益共同体：村选举机制障碍及对策分析――以江西省C县和T县若干村选举为例[J].求实，2011（9）：89-92.
[8] 陈洪生.论自觉自治型乡村治理模式的生产条件[J].江西农业大学学报，2009（4）：1-6.
[9] 龙立军.论构建可运转的乡村治理模式――以广东珠海幸福村居建设为例[J].云南行政学院学报，2015（1）：76-79.
[10] 王海侠，孟庆国.乡村治理的分宜模式：“党建+”与村民自治的有机统一[J].探索，2016（1）：127-133.
[11] 阎占定，白照坤.新型农民合作经济组织乡村政治参与状况分析[J].农业技术经济，2011（5）：72-77.
[12] 郐艳丽.我国乡村治理的本原模式研究――以巴林左旗后兴隆地村为例[J].城市规划，2015（6）：59-68.
[13] 张继兰.乡村治理：新农村建设的路径选择[J].乡镇经济，2009（4）：54-57.
[14] 周朗生.云南乡村治理：成效、问题与可能路径[J].经济问题探索，2009（6）：186-190.
[15] 唐绍洪，刘屹.“多元主体治理”的科学发展路径与我国的乡村治理[J].云南社会科学，2009（6）：38-42.
[16] 赵艳霞，王立东，尹景瑞.乡村治理的路径分析[J].前沿，2009（12）：174-176.
[17] 兰海洋.中国乡村治理的善治路径取向探析[J].领导科学，2015（4）：12-14.
[18] 王华.乡村治理：基层民主与社会结构[J].云南行政学院，2009（1）：15-18.
[19] 高宝琴.农民组织化程度的提升：乡村治理的生长点[J].齐鲁学刊，2010（2）：96-100.
[20] 欧阳雪梅，李铁明.当前村民自治进程中存在的问题及对策研究[J].新视野，2007（4）：77-79.
[21] 郑红娥，吴殿朝.困厄与出路：乡村治理与新农村建设[J]，云梦学刊，2008（1）：72-75.
[22] 钟涨宝，高师.后税改时代的乡村治理改革[J].农村经济，2007（11）：12-15.
[23] 李文政.当前中国乡村治理的困境与策略探究[J].中国农学通报，2009（16）：343-347.
[24] 赵艳霞，樊秀云.新农村建设视角下的乡村治理分析[J].领导科学，2009（11）：50-52.
[25] 袁金辉.中国乡村治理60年：回顾与展望[J].国家行政学院学报，2009（5）：69-73.
[26] 钟宜.我国农村社会组织发展与乡村治理方式的变革和完善[J].探索，2005（6）：97-100.
[27] 刘勇.社会转型时期农民非制度化政治参与和乡村治理困境[J].福建论坛，2010（5）：141-146.
[28] 陈柏峰，童磊明.乡村治理的软肋：灰色势力[J].经济社会体制比较，2009（4）：142-146.
[29] 张志英.21世纪中国乡村治理发展浅议[J].农村经济，2006（11）：17-19.
[30] 李莉，卢福营.当代中国的乡村治理变迁[J].人民论坛，2010（6）：60-61.
[31] 马宝成.取消农业税后乡村治理的路径选择[J].长白学刊，2007（6）：59-63.
[32] 韩冰.关于完善新农村建设中乡村治理问题的思考[J].山东师范大学学报，2006（5）：114-117.
