发布时间：2023-03-01 16:25:54
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的支部书记对照检查材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、学习计划安排的合理全面。
在群众路线教育实践活动进入学习宣传阶段，残联扩大了活动范围，要求全体干部职工全部参与教育活动，重点学习了《区残联科协联合党支部党的群众路线教育实践活动实施方案》和开展党的群众路线教育实践活动的相关文件，并组织全体党员、干部集中观看了《苏联20年祭》。党支部书记何德富上了以《党的群众路线的形成过程》为主题的党课，并进行了2场的专题讨论，全体干部职工参加了党课学习和专题讨论。同时，党员积极参加了区委组织的学习汇报会和先进事迹报告会。党支部书记何德富带领全体干部职工开展了3个夜学和3个周日学习活动，活动发放学习资料16册。要求每个党员和干部职工与个人自学的方式相结合，自学时间不少于两个半天（8小时），全体干部职工都必须撰写心得体会，党员要撰写不少于5篇的心得体会，一般干部职工撰写不少于3篇的心得体会。
二、对照标准认真查摆问题。
党支部书记何德富带头查摆问题，带头开展了批评和自我批评；班子成员进行深刻的自我批评和诚恳的相互批评。深入开展“三个正确对待”教育，引导干部党员自觉做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。认真组织“回头看”，进一步聚焦反对“”、“四查四治”，深化听取意见工作，切实找准领导班子和党员领导干部“”方面存在的突出问题。
三、深入开展谈心谈话。
区残联科协班子主要负责同志何德富与班子成员逐一谈心，班子成员之间也互相谈心。深入沟通思想、交换意见、达成共识，切实把矛盾和问题化解在会前。在谈话流程上，何德富同志主动约谈、自己先谈。在谈话内容上，坚持“三谈三不谈”：谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话，不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免简单以研究工作代替谈心谈话。谈心谈话保证时间，并做好谈心谈话记录。
区残联科协班子成员都要根据群众意见对照为民务实清廉要求，结合本职工作，认真进行对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，形成对照检查材料。班子成员的对照检查材料字数不少于5000字，并送党支部书记审阅。一般干部职工的对照材料不限字数，由部门负责人审阅。对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改。
一、会前准备充分扎实
一是学习调研认真。教育实践活动中，两个单位共组织各种形式的学习教育33次，集中学习培训累计都达到了15天，学习讨论时间累计都超过了50个学时。两个班子成员撰写学习心得体会40余篇，形成调研报告28篇。
二是听取意见诚恳。在教育实践活动中，采取发放征求意见表、网络征集、召开座谈会、班子成员下基层调研等方式，广泛征求意见建议，并将征求到的意见和建议进行了梳理汇总，班子成员逐一认领，经过认真讨论，针对性地制定整改措施。
三是交心谈心真诚。按照“四必谈”、“三轮沟通”等工作要求，书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与一般党员干部之间多个层面的交心谈心，坦诚沟通思想、加深了解，增进感情、化解矛盾，明确努力和改进方向，达到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。对照经济发展、服务发展和“”方面存在的问题，两个单位的班子成员按照“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”、“七个明示”等要求，自己亲自动手认真撰写了对照检查材料。对领导班子提出的问题，各位班子成员主动认领、对号入座，做到突出个人特征。所有班子成员的材料都进行“四级把关”。所有班子成员的个人对照检查材料，我全部审阅并提出修改意见达5次以上，县委督导组、县委联络服务组、县委活动办及县主要领导指导修改10次以上。几上几下，反复修改完善，两个单位的对照检查材料，得到了县委领导，县委督导组的充分肯定。
五是专项学习深入。多次召开班子会学习中央和省市、县委会议精神，两个单位一起组织观看了省委书记同志指导保定市委常委班子召开专题民主生活会的视频资料，学习了县委常委班子专题民主生活会的精神，提高并深化了思想认识。
六是批评意见相互沟通充分。班子成员根据对照检查材料和“三轮沟通”情况，认真准备了民主生活会发言提纲，会前进行了充分的沟通交流。两个班子分别研究制定了专题民主生活会会议方案，报请县委督导组审核完善，并获批准通过。经过充分准备，周密安排，确保了专题民主生活会的顺利召开。
二、会议取得圆满成功
8月15日，8月26日，两个单位分别召开了领导班子专题民主生活会。县领导、县委督导组领导、活动办联络组领导全程予以指导。另外我们还邀请了“两代表一委员”以及企业代表（镇里是14位，食品城是9位）和部分镇股级干部列席会议。
这次专题民主生活会的主题，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“”、服务群众为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，深入剖析个人作风建设和“”方面突出问题，并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面深挖细查，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高服务群众工作水平。
民主生活会上，我分别代表镇领导班子和食品城领导班子进行了对照检查，然后进行了个人对照检查，并带头开展批评和自我批评。其他班子成员也逐一作了对照检查，并相互批评。自我批评开门见山，敢于亮丑；相互批评一针见血，毫无避讳，没有官话与套话，动真格有辣味，既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。会议开得严肃认真、坦诚热烈，与会同志经受了一次严肃认真的党内政治生活洗礼，达到了“团结—批评—团结”的目的。
这次民主生活会主要有三个特点。一是自我批评不怕揭丑。在对照检查材料的撰写中，每名班子成员都能结合经济发展、服务环境及自身“”方面存在的问题，深入查摆，深挖细剖，分析问题具体到事，从具体问题中剖析思想根源，针对问题提出具体整改措施。二是互相批评务实。班子成员开门见山，真刀真枪的开展批评和自我批评，批评意见做到了“五有”：有问题、有事例、有分析、有定性、有建议，同志们思想有触动，对他人提出的批评都能诚恳接受，达到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的预期效果。三是整改措施切实可行。大家在深入查摆、深刻剖析的基础上，分别有针对性地提出了各自的努力方向和改进措施，整改方向明确，推进措施实在，表现出边查边改、立行立改的决心，为下一步的落实整改打下了坚实的基础。
三、以民主生活会为起点，扎实推进教育实践活动
下一步我们要严格按照上级要求，以此次民主生活会为新的起点，持之以恒地抓作风建设，进一步提高思想境界，增进班子团结，凝聚发展共识，为更好的干好工作、加快发展奠定坚实的思想基础。
一是要狠抓整改，解决问题。“行动比表态更重要”，两个班子要对需要整改的问题进行梳理分类，列出清单，制定相应整改方案，明确整改措施、整改内容、整改责任人、整改时限，认真整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。
一、交叉检查内容
㈠各学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展情况（即要有：工作方案、成立“回头看”工作机构、动员部署会议通知和会议记录、工作小结等）；
㈡各学校贯彻执行中央八项规定精神主体责任落实情况（即要有： 2013年以来学校班子研究此工作会议记录、召开教职工会议记录）；
㈢各学校和党员干部贯彻执行中央八项规定各项制度规定情况（即要有：学校根据上级的规定和制度所制定相关的规定的和制度，以及制度执行情况等）；
㈣各学校对中央巡视组、自治区党委巡视组巡视反馈意见整改情况（即提供整改材料）；
㈤各学校贯彻执行《问责条例》《监督条例》等党内法规情况（即要有：组织学习记录和会议材料）；
㈥《全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》和《xx县教育局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》中“五查五看”其他需要检查的内容。
㈦各学校的办公用房、维修改造、内部食堂装修及接待清单、“三公”经费等。有无公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、违规购买纪念品和土特产、发放购物卡、大操大办婚丧喜庆等问题。对学校食堂（含营养餐计划）、小卖部的经营情况进行检查。对学校教师违规要求学生购买教辅资料，教师有偿补课行为进行检查。
二、检查方式
㈠听取汇报。召开座谈会，听取各学校围绕交叉检查内容简要汇报工作情况。
㈡个别访谈。参加人员范围：被检查学校校长、支部书记、办公室主任、财务人员、教师代表等。
㈢查阅资料。重点查阅学校研究部署工作会议记录或纪要、配套制度规定和相关痕迹资料（图片或影像）等。
㈣查看账目。查看被检查学校2013年以来“三公”经费、会议费、培训费等相关财务账目。
㈤现场核查。核查领导干部办公用房、内部食堂装修及接待清单等。
三、被检查学校迎检报送材料
㈠被检查学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展推进情况；“回头看”自查自纠工作报告（含自查自纠问题清单）。
㈡被检查学校党的十以来贯彻执行中央八项规定精神情况。
㈢被检查学校梳理总结的党的十以来贯彻执行中央八项规定精神工作亮点、主要成效（以清单方式单列）。
㈣检查组针对发现的问题要求复印的相关材料。
以上材料（含电子文档，除复印件外）一式两份，由被检查学校报送各检查组。
四、迎检访谈提纲
㈠访谈对象：领导班子成员
1.请谈谈本单位是如何贯彻落实中央八项规定精神的？
2.请谈谈本单位是如何贯彻落实自治区开展中央八项规定精神“回头看”工作的？
3.请谈谈本单位贯彻落实中央八项规定精神，干部作风的转变，人民群众的获得感。
㈡访谈对象：办公室主任
1.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生？
2.在贯彻落实中央八项规定精神，感受最明显的变化是什么？
3.本单位平均一年的公务接待费用是多少？是逐年递增还是逐年递减？是否制定出台了规范公务接待的规章制度？公务接待手续是否完备？
4.平时公务接待的主要对象主要有哪些？在公务接待中是否存在赠送土特产、超标准接待等情况？
㈢访谈对象：财务人员
1.近年来财务部门是否牵头组织开展私设“小金库”等涉及八项规定精神开支的检查？检查中是否发现问题？
2.“三公”经费是逐年递增还是递减，如何严控“三公”经费开支？
3.财务部门是否出台涉及财经纪律方面的制度规定，具体出台了哪些？
㈣访谈对象：教研组长或教师代表
1.你认为本单位贯彻落实中央八项规定精神情况如何？
2.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生？
3.你是否知道自治区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作？如知道，是通过什么渠道知道的？（会议传达、文件传阅还是其他渠道？）
五、工作要求
㈠高度重视。各学校要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“回头看”工作的重要意义，扛抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展并做好“回头看”交叉检查迎检工作。
__年国庆将至。为了确保全镇广大群众过一个欢乐、祥和、文明、节俭的节日，经镇领导会议研究决定，现就做好国庆节期间有关工作通知如下：
一、安全生产、稳定及平安创建工作。节假日期间，各村要切实负责，深入群众户，排查不安全隐患因素，及时采取相应措施，消除隐患。各村要配合综治办、派出所做好重点人群的稳控工作，实行领导包案责任制，健全应急机制，提高应对能力，一旦出现上访事件，及时上报镇值班领导，并做好劝说引导群众思想工作，加强对流动人员、社会闲杂人员的管控，严防聚集闹事，确保节日期间社会稳定。
二、秸秆禁烧和秋收秋播工作。各村要切实督促群众做好秋收秋保工作，利用天气好时，及时抢收抢播，确保颗粒归仓。同时，各村要充分利用有线广播向广大群众宣传秸秆禁烧的重要性和秸秆还田的益处，强化群众秸秆禁烧的意识，要成立村级秸秆禁烧工作巡逻队，加强巡逻力度，一旦发生火情，及时上报镇禁烧办，并进行处置，确保全镇不燃一把火，不冒一缕烟。
三、环境卫生整治工作。各村要按照《__镇保洁员管理办法》，切实加强对保洁人员的管理，及时清理清运村口、通村公路和村内街道的垃圾，加强日常保洁，强化监督力度，做到村容村貌干净、整洁。
四、防汛工作。各村要做好重点危房户人员撤离工作，一旦下雨，及时将危房户群众撤离到安全地带，对排水不畅的地带，组织群众及时疏通，确保全镇不发生一起伤亡事件。
一、科学发展观学习教育活动的基本情况
街道党委科学发展观学习教育活动动员大会之后，党总支召开了专门会议进行研究，统一思想认识，明确目标任务，对科学发展观教育活动进行精心谋划和周密安排。组织参加学习的党员干部认真学习、剖析，认真整改。及时发现和总结本部门本单位在贯彻落实科学发展观中的好经验和好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。
（一）、精心组织，周密安排，认真搞好学习提高
在学习提高阶段，组织参加学习的党员干部深入学习了中央关于科学发展观的一系列重要论述，省委对落实科学发展观的要求，市委八届三次全会精神，以及区委二届三次全会精神，全面准确地把握以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。在学习方法上，坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过集中学习与个人自学相结合的形式开展学习，党员干部集中学习时间达到40小时。每名党员干部都撰写了深刻的心得体会。我社区坚持党员领导干部带头学习，不断提高学习的带动性；坚持理论联系实际的学风，不断提高学习的针对性；坚持完善和落实学习制度，不断提高学习的实效性。
（二）、抓住关键，明确目标，认真搞好对照检查。
按照落实科学发展观的要求，紧密联系社区实际进行对照检查。在对照检查的内容上，领导干部重点搞好“三查三看”：一查本部门单位确定的发展战略、规划和举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民、一切服务于人民的要求；三查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部重点搞好“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性；二查为实现科学发展所做的努力和贡献；三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。在对照检查的方法上，紧密结合本社区和本人的实际，对照科学发展观的要求，开展了一次认真的自查。自查结束后，党员干部都撰写了自查剖析材料，社区经过充分准备组织召开了一次民主生活会，党员干部联系思想和工作实际，认真检查自己在思想观念、行为方式、工作作风上存在的问题，并就存在的问题深刻剖析思想根源。要认真开展批评与自我批评，查找不足，明确目标。通过对照检查，摒弃了不利于更好更快发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到了科学发展观的轨道上来。
（三）、结合实际，找准问题，深刻进行案例剖析
在学习提高和对照检查的基础上，社区结合工作实际，写出了案例剖析专题报告。广大党员干部在开展专题调查，召开座谈会的基础上，写出了献计献策专题报告，对街道、社区科学发展和建设认真提出建议。
（四）、突出实效，狠抓落实，做好整改落实
根据街道党委整改落实阶段的工作方案，我社区认真制定了社区整改方案，社区主要负责同志拟定了个人整改措施，并于8月6日召开党员和群众座谈会，听取他们的意见和建议，进一步修改和完善了整改方案和整改措施。同时引导广大党员干部要把学习教育的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、科学发展实现新跨越的实际行动，确保学习教育活动不走过场，收到实效。
二、科学发展观学习教育活动的主要成效
这次学习教育活动，紧紧围绕全面落实科学发展观和街道、社区如何在科学发展的道路上实现新跨越这一主题，紧密联系丰南经济社会发展的实际，着力解决思想观念、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题，使广大党员干部进一步牢固树立和落实科学发展观，达到认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放。
通过学习教育活动，增强了科学发展的意识。引广大党员干部牢固树立和落实科学发展观，牢牢把握“科学”这个关键、“发展”这个主题，既要有推进“更好”发展的责任感，又要有推进“更快”发展的紧迫感。切实解决了部分党员干部思想中存在的已经学过了、认识差不多的自满情绪；解决了认为科学发展观是虚的，只有GDP、财政收入才是实的模糊认识；解决了口头上讲科学发展，实际上穿新鞋、走老路，盲目发展的问题，使广大党员干部进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，为街道、社区在科学发展道路上实现新跨越奠定坚实的思想基础。
通过学习教育活动，提高了科学发展的能力。引导广大党员干部加强学习，提高素质，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践，不断提高坚持以人为本、改善民生、提高人民幸福指数的能力，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展成果惠及全体人民。
通过学习教育活动，创新了科学发展的体制。引导广大党员干部树立符合科学发展观要求的正确政绩观，使之成为落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，不断创新科学发展的政绩导向机制；完善符合科学发展观要求的奖惩制度，使科学发展观真正成为衡量各项工作的尺度，不断创新科学发展的激励约束机制。
通过学习教育活动，创造科学发展的业绩。引导广大党员干部深刻认识，要树立和落实科学发展观，必须树立和坚持正确的政绩观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，切实把各项工作纳入科学发展的轨道。广大党员干部都要以科学发展观和正确的政绩观为指导，以争创一流的志气、百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气创造科学发展的新业绩。
三、建立了长效机制
（一）认真落实整改工作责任制。
对整改方案列出的问题，按照轻重缓急和难易程度，分期分阶段进行解决，确保整改工作事事有着落，项项有结果。总支书记对整改全面负责，抓好指导和协调，确保整改取得实效。各支部书记按照本支部实际，明确责任，抓好落实，能整改的马上整改，对需要进一步核实上报才能解决的问题，要抓紧核实，尽快拿出整改措施，保质保量地完成好整改任务。
（二）实施强素质工程。
狠抓政治理论和业务知识的学习培训，采取集中学习、自学等多种方式，建立加强学习培训的长效机制。通过学习，使社区每一名同志都能够担当重任、深入到社区建设中来。同时，加强实践锻炼，提高自身工作能力。采取切实措施，让每一名同志都能在实践中锻炼提高，在实践中不断成长。
一、时间安排：第三阶段从7月14日开始至11月15日结束。
二、活动内容：在第三阶段，各乡镇、各部门、各单位要做到“八到位”。即:一是帮贫济困到位。开展一次“部门（单位）帮村组、支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系”为主题内容的“三帮三联三增”作风建设主题实践活动，要求每个部门（单位）至少联系1个村；每名县级领导干部联系3个农户，县直及乡镇机关的科级干部每人联系2个农户，一般干部联系1个农户，帮助他们办1——3件实事，将主题实践活动结果8月30日前上报县委作风办。二是学习先进到位。结合市上先进事迹报告会内容，县委作风办将筛选全县的正面典型进行报告。各乡镇、各部门、各单位要树立自己的学习榜样，组织他们报告自己的先进事迹，并结合实际进行推广，要通过学习先进，促使广大党员干部深入基层，了解实情，体察民意，为群众办实事、办好事，引导和激励全县广大党员干部特别是领导干部牢记宗旨，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，时时处处把人民群众的利益放在第一位，深怀崇民之心，饱含爱民之情，常修为民之德，多办利民之事，始终保持与群众的血肉联系，真正做到为民、务实、清廉，成为党的好干部、人民群众的贴心人，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。三是制定措施到位。根据征求到的意见及建议、自我剖析和民主评议中反映出的问题，并要分远、中、近制定好整改方案，领导干部个人的整改方案要在干部职工大会上进行汇报，接受监督，征求意见修改后，副科级以上领导干部将整改方案于7月31日前上报县委作风办。四是深入整改到位。要做到即知即改，特别要把为群众帮办实事、解决难题作为重点，下功夫研究解决群众意见最大、最不满意的问题，办好群众希望办，当前能够办好的事情，党政主要负责人要带头整改存在问题，并督促本单位所属党员领导干部落实整改措施。每名领导干部针对个人实际落实改进作风的关键措施。同时，要注重查处一批作风不良的典型和案件，对本单位能解决的问题，应限期解决；对涉及违法违纪问题，需移送有关机关依纪依法作出处理的，应及时移送，绝不能包庇纵容。五是完善制度到位。在集中整改突出问题的同时，要完善加强作风建设的考核办法，健全加强作风建设的规章制度、工作制度、管理制度、会议制度、民主制度、领导制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题，以完善的制度约束干部的行为，建立干部作风建设的长效机制。各单位将建立完善的规章制度于10月15日前报县作风办备案。六是督促检查到位。各乡镇召开乡镇全体干部职工、站所负责人、村党支部书记、主任大会，县直各单位召开干部职工及下属单位负责人大会，通报整改情况，并进行民主测评。民主测评“满意”加“基本满意”达不到85%的要重新进行整改。民主测评票由督查组发放、回收。各乡镇、各部门、各单位要落实定期不定期的督查制度。县委作风办在定期督查的同时，将进行不定期抽查，确保各项任务落到实处。七是全面总结到位。要对整个领导干部作风建设年活动进行全面总结，11月10日前向县作风办报送总结材料。县作风办组织督查组进行全面验收，通报工作情况。对整改不彻底、规章制度不完善的要限期整改补课。八是巩固成果到位。各乡镇、各部门、各单位要认真组织进行“回头看”，做好查漏补缺，确保作风建设取得实实在在的效果。11月中旬组织召开总结大会，表彰一批作风建设先进集体和个人，总结经验，使全县干部永葆良好的作风。
三、总体要求：
一要加强领导，提高认识。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展作风建设年活动“巩固提高，深入整改”阶段的重要性，认真安排部署，搞好组织协调，认真落实市委提出的“领导抓、抓领导”的具体要求，并督促单位所属党员领导干部落实整改措施。
今年是“五五”普法工作的验收年，我分局就近年普法工作开展情况进行认真对照检查,自五五普法工作开展以来,认真贯彻依法治国的基本方略,全面推进经济法制建设,进一步加强财政法制建设,全面实施行政执法责任制、依法行政、规范行政行为,强化行政执法监督,提高行政效能,保障各项法律、法规和规章的正确实施。各项工作严格依照相关法律法规进行,确保了财政收入顺利完成，现将我分局五五普法工作开展以来各项工作自查如下:
一、强化组织领导、健全制度
财政法制工作是开展好各项工作的基础和保证,做好财政法制工作,关键在领导,重点是要健全和落实制度。财政局成立了以支部书记为组长、支部成员为副组长、各办公室负责人为成员的普法领导小组,统一指挥普法工作;制定了普法工作计划和实施意见,安排普法专(兼)干,认真开展日常的普法活动。为全面提高此项工作的整体功能,我分局建立了普法联络员制度,负责按时完成信息和材料上报。建立了普法学习档案,制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政执法责任制》等具体的实施方案。
二、干部学法情况
我分局利用政治学习等机会,积极组织干部学习党的十七大精神及《宪法》、《行政许可法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《政府采购法》等相关法律法规,及时学习新出台法律法规,积极组织干部参加上级部门举办的各类法制讲座,认真组织全局干部参加普法考试等活动。通过学习、座谈等多种形式,加强对干部职工的法制宣传教育,使大家认识到提高自身依法行政、依法理财的水平和能力的重要性和必要性。在干部职工中树立依法行政、依法办事的工作作风,进而全面推进各项财政事业的健康发展。我分局自普法活动开展以来,一直坚持开展“每月一法”学习活动,每月组织干部学习一部法律法规,取得了良好的效果。
三、认真做好普法宣传教育工作
我分局以政治学习为依托,认真组织干部工作学习法律法规知识,在综治宣传月、安全宣传月、禁毒日、环境保护日等特定日期结合实际开展了宣传活动,形成了浓厚的法制宣传氛围。为积极配合口岸“五五”普法宣传教育活动,我分局开展了丰富的“五五”普法宣传教育活动。
1. 去年我分局举办了以《会计法》、《财政违法行为处分条例》、会计规范、单位财务制度、国库集中支付制度、内控制度等为内容的会计培训班,如期完成了年度学习任务,取得了良好效果。
2. 4月,我分局配合国税局、地税局在汽车站门前开展“依法诚信纳税、共建和谐社会”为主题的税法咨询活动,通过现场分类设置的增值税、企业所得税、涉外税收、营业税、消费税、个人所得税、地方各税、税收优惠政策、发票管理、申报征收、个体税收征管、国地税领导等咨询台,发放税收知识宣传资料、图片,解答问题、征集合理化建议等形式,为纳税人搭建了一个相互交流、解难释疑的平台,在税务 机关与纳税人交流的过程中,增强了纳税人依法纳税的意识。
3. 我分局积极参与各类普法宣传活动。五五普法活动开展以来我分局部分干部参加了财政厅、州财政局以及口岸党委管委等部门举办的各类法制知识讲座,提高了我分局干部的财政法律意识,五五普法以来,我分局共参加各类普法宣传讲座20余次。
4.我分局每年派干部外出学习，先后选派干部赴湖北参加了财政系统基层干部培训班及博州党校公务员培训，使全体干部进一步明确《公务员法》的立法目的与立法依据、适用范围,认识到公务员应当履行的义务和享有的权利，在一定程度上提高了口岸部分财政干部的政策理论水平和解决实际问题的能力。
四、普法工作制度落实情况
根据《行政许可法》的规定,我分局积极开展了财政行政许可事项、财政行政许可设定依据、财政行政许可实施机关的清理工作及其他相关配套作。认真参加每年一度的行政执法证的年审工作。进一步完善行政处罚、行政复议、国家赔偿等各项工作制度以及行政执法责任制实施的各项配套制度。加强对行政处罚文书的审核工作,不断的提高我分局干部财政执法水平。
我分局在上级主管部门的领导下,认真的开展了普法宣传工作,取得了预期效果,达到了预定目标,在以后的工作中,我分局将继续努力,针对工作中的具体困难,克服工作中的种种不足,为口岸经济发展做出积极的贡献。
今天大家一共看了5个新建村，普遍感到，看出了差距，比出了压力，增强了信心，鼓舞了士气。区委副书记郭富清指出：总的来看，前一段各地工作非常扎实，进展比较顺利，成效比较明显。结合市里要求和此次看的情况，郭富清同志又提出三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好村级组织办公活动场所建设的紧迫感和责任感
8月21日全区现场会以来，各镇党委高度重视，进一步加大工作力度，取得了明显成效。截至11月6日，全区纳入省里规划的87个新建项目已经全部开工，已基本竣工71个；纳入省里规划的92个改扩建项目，全部竣工。未纳入全省规划的28个新建项目和238个改扩建项目，已有12个新建项目开工；60个改扩建项目开工，其中基本竣工29个。回顾前一段工作，主要有以下四个方面值得肯定：
1、各镇党委高度重视，组织领导比较得力。8月份以来，各镇党委把村级组织办公活动场所建设列入重要议事日程，采取召开督办碰头会、组织外出参观学习等形式，及时安排部署，狠抓工作落实。各镇普遍建立了党委委员联系点制度，抓点带面，点面结合，以点促面。这次大家看的5个村全部是区、镇领导的联系点。各镇领导小组和工作专班认真履行组织、检查、指导、督办和协调的工作职责，在宣传动员、规划设计、工程监理、舆论宣传、资金筹措等方面，切实加强了组织领导。全区现场会后，东津镇还专门组织各村支部书记到谢营、翟湾村实地参观，进一步明确建设标准和建设模式。程河镇主要领导非常重视，督办落实力度大，工程进度很快。他们把村级组织办公活动场所建设列为当前重点督办的重点工作之一，组织专班一天查一次进度，一周一督办，半个月一通报。双沟、峪山、黄集、石桥、伙牌等镇党委书记，率先垂范，在高标准抓好联系点办公活动场所建设的同时，经常深入基层进行检查督办，协调解决各种实际问题，为全面推进建设创造了良好的工作环境。
2、领导小组成员单位认真履行职责，形成了工作合力。区委组织部切实发挥了牵头抓总作用，得到了各成员单位的密切配合和大力支持。前一段，发展计划局在建设项目的规划编制、调整和申报等方面做了大量工作；财政局在资金拨付、配套和监管上下了很大功夫；建设、规划等部门在规划选址、技术指导、工程监理等方面发挥了积极作用。同时，农业、民政、卫生、文体等部门和共青团、妇联、科协等群团组织也乘势而上，切实加强村委会、团支部、妇代会等村级配套组织办公活动场所建设，抓好农村科普教育宣传阵地、文化体育设施和医疗卫生服务网点建设，进一步提升了办公活动场所的整体功能。区教体局积极争取专项资金，加强村级体育设施建设。区卫生局依托办公活动场所建好村级卫生室，解决农民看病难的问题。区科协依托办公活动场所加强科普阵地建设，为农民提供科技服务。通过各部门的共同努力，有力地支持了村级组织办公活动场所建设。
3、精心指导，严格把关，较好地保证了工程质量。各镇对规划选址、功能设计、工程招标、建筑材料、建设工序等关键环节加强指导，严格把关，坚持专业技术部门监理与党员群众监督评议相结合，较好地保证了工程质量。伙牌镇把村级组织办公活动场所建设纳入社会主义新农村建设总体规划之中，把办公活动场所建设作为新农村建设的一项重点和“亮点”工程，统筹考虑，统一规划。程河、双沟等镇在工程招投标中，统一招标公告、统一合同文本、统一建筑样式、统一施工时限、统一验收标准、统一资金拨付，既降低了成本，又保证了质量。东津镇在规划上尊重民意、在建设上发挥民力、在筹资上集中民智，着力建设“民心工程”，东津镇6个新建村，无论是规划设计、建筑面积，还是建筑质量、建筑标准都是相当高的。
4、加强督办，严格考核，工作责任落实到位。各镇普遍建立了目标责任考核机制，把办公活动场所建设纳入年度工作目标考核，进一步强化了工作责任。区、镇两级村建办建立了工作进度月报制度、通报制度，在全区形成了你追我赶、争先恐后的发展态势。部分镇还建立了工程质量责任卡和工作信息管理台帐，竣工一所申报一所，对每一个建设项目的选址会议记录、建设单位、监理人员、验收单位、责任领导等全部记录在案，作为责任追究的重要依据，进一步强化了施工方、监理方和项目责任人的质量责任意识。
虽然前一阶段，我区村级组织办公活动场所建设取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题：一是工作不平衡，有的镇党委书记、组织委员每天亲自督办，但有的镇委领导思想认识不到位，对工程建设听之任之。二是工作不规范，软件建设没跟上。很多村没有村委会选址和招投标会议记录；新建村的施工图纸、合同资料没有专人专柜保管；室内制度不健全，办公桌椅不配套；村务党务公开墙内容不规范，很多村只有计划生育内容，陈旧单一。三是少数地方不按全省统一设计的图纸进行施工，另搞一套，或者擅自改变房屋主体结构，档次较低，质量较差。各地普遍没有配套消防设施，少数地方门窗防盗设施和护栏安全设施不够完善。四是有些镇工作不主动，存在等待观望和等、靠、要思想，造成工程建设进展缓慢，少数新建村甚至停工，等等。这些问题务必引起各镇党委特别是党委书记的高度重视，希望同志们把思想和行动进一步统一到中央和省、市、区委的要求上来，切实增强工作责任感和紧迫感，认真履行领导职责，发扬成绩，正视问题，再加力度，再加措施，切实把村级组织办公活动场所建设抓紧抓实抓好。
二、明确要求，突出重点，扎实推进村级组织办公活动场所建设
按照全市检查督办会的要求以及省、市最近下发的关于工程质量监督管理、办公用品采购、检查验收等文件精神，下一步，各地要重点抓好以下几个方面的工作：
第一，要进一步加快工程进度，11月中旬以前必须全部完成新建任务。这里需要再次重申的是，虽然中央和省里补助资金只是用于纳入全省规划内的新建项目，但各镇对未纳入全省规划的实际需要新建的项目绝不能弃之不管，必须做到规划内和规划外的新建项目统筹安排，整体推进，按照实际需要新建的数量，11月中旬前务必全部完成新建任务。从目前来看，今年的任务还相当艰巨。当前，各地要在保证工程质量的前提下，按照“能快则快”的原则，认真落实和科学调整工程建设计划，集中时间、集中人力、物力和财力，加快工程建设进度。那些没有按照省里图纸外观样式进行施工的新建村，要抓紧组织施工人员，采取有效措施进行补救或更改。总之，要把当前有限的时间抓得紧而又紧，确保不折不扣地完成目标任务。
第二，要进一步加强质量监管，严禁出现“豆腐渣工程”。建设好村级组织办公活动场所，对社会主义新农村建设具有推动和示范作用，一定要高度重视工程建设，做到既要保证工程质量，又要保证施工安全。要做到这一点，首先要组织具有建设资质的队伍来施工，其次要按照规划图纸来进行，三是要严把建筑用材关。目前大多数地方都是采取建设项目招标、议标方式选择施工队伍，有的地方采取包工不包材料来建设。从实际效果来看，采取包工不包材料的方式比较经济可行，自己采购建筑材料，既能降低成本，又能保证质量。对整体项目实行招标建设的镇，要对建设工序、建筑用材要加强监督检查。最近，省委组织部、省建设厅下发了《关于做好村级组织办公活动场所建设工程质量监督管理工作的通知》，各地要按照通知要求，分级负责，抓好工程质量的监督管理。特别是区、镇两级建设部门，要对新建项目进行全程监督，组织专业人员定期深入到每个新建项目的建设现场监督检查，重点检查工程质量，发现问题，及时督促解决。要进一步完善办公活动场所的消防设施、防盗设施和安全设施，确保不出现安全隐患。同时，要注意发挥党员群众的积极性，把工程建设置于群众监督之下，确保工程质量与安全，坚决杜绝“豆腐渣”工程。
第三，要切实加强配套建设，进一步完善整体功能。要按照立足当前、着眼长远、综合利用的要求来规划和建设，不仅能够保证村级组织有阵地开展工作，而且要把为农民群众提供医疗卫生、文体娱乐、科技教育和农村流通市场等公共服务结合起来，统筹考虑。有条件的地方要同步配套建设到位，条件尚不具备的地方要一步规划到位，预留好建设空间，分步组织实施，逐步配套完善。要在抓好主体工程建设的同时，抓好室外场地硬化、绿化和院墙、公开墙、厕所等附属设施建设，保证村级组织办公活动场所有一个独立、完整的大院，做到统一协调。各地在加强硬件建设的同时，还要抓好软件建设。要坚持贴近农村、贴近基层、贴近党员干部和农民群众的需要，有重点、有针对性地建立健全各项工作制度。制度要少而精，要管用。制度建设原则上全区统一设计，各镇以镇为单位统一制作，统一悬挂和布局，避免五花八门、各行其是。
第四，要认真做好家具及办公用品采购配置工作，提高办公活动场所建设的整体水平。最近，省领导小组办公室专门就村级组织办公活动场所家具及办公用品采购配置工作下发了通知，总的要求是，除电教设备由省里统一组织采购外，其它家具及办公用品由区里负责组织统一采购，采取招标、议标的形式集中采购，以降低成本，保证质量。各镇要严格按照省、市、区要求抓好落实，要坚持实际、实用、实效的原则，抓紧摸清实际需求数量，加强原有办公设施的改造利用，合理配置家具及办公物品。工程竣工的村要迅速配置家具及办公用品，及时发挥阵地作用，迅速开展活动，要制定干部值班表，当班干部要负责接待来访群众，真正做到办公有阵地，活动有场所，服务有窗口，工作有方法。:
第五，要认真做好迎检准备工作，确保一次性通过省、市检查验收。随着建设项目的竣工，下一步省、市将陆续启动检查验收。根据省领导小组的要求，检查验收以县（市）区为单位，采取逐级申报、县（市）区自查、市（州）复查、省领导小组随机抽查的方式进行。检查验收内容和标准主要有五项：一是规划设计。项目规划要符合实际，选址合理，房屋设计科学，功能实用，建设面积不低于120平方米。二是资金管理。上级拨付资金及时足额到位，管理规范，工程结算没有缺口；自筹资金没有增加农民负担，没有新增镇村债务。三是工程建设。规划建设任务全部完成，工程质量合格，验收手续完备，工程资料和财务档案规范齐全。四是物品配置。家具及办公用品按要求配套到位，且符合有关规定。五是群众评价。充分发扬民主，办事程序公开，选址时召开了党员群众代表会，施工过程中有党员代表负责监理工作，竣工时召开党员和群众代表会进行了评议，党员群众反映良好。省里重点检查验收纳入全省规划管理的新建项目，省村建办抽查验收工作将从11月份开始，采取资金核查、实地考察、查阅资料和群众座谈等方式进行，抽查比例不低于新建村总数的10%。市里已在10月下旬开始对各县（市）区规划内和规划外的新建项目一并进行检查验收，抽查比例为30%以上。各镇要对照检查验收的五项内容和具体标准，抓紧逐项进行自查，发现问题，及时整改。各镇要在认真自查验收的基础上，通过“襄阳区村级组织办公活动场所建设信息库”向区村建办申报，做到一村一档案，一村一照片，区村建办将根据各地申报情况进行随机抽查。省里明确要求，对规划任务没有完成、上级拨付资金没有按要求到位、增加农民负担或增加镇村债务三个方面实行“一票否决”，凡一个村抽查不合格的，所在县（市）区验收就不能通过。对验收合格的县（市）区，省里将适时拨付第二批补助资金，市里也将迅速划拨补助资金。因此，各镇一定要高度重视迎检工作，把工作作细作实，确保一次性通过验收，对因个别镇村抽检不合格，影响了全区验收的，区委不仅不予拨付补助资金，还要追究该镇主要领导的责任。
第六，要进一步明晰房屋产权，严防国有资产流失。按照省委办公厅、省政府办公厅2005年41号文件要求，要切实明晰村级组织办公活动场所的产权关系，根据资金来源和资源性质，依法界定房屋的产权和归属，严格国有资产管理。对由上级党委、政府以及联村部门投入资金或无偿划拨资产用于新建或改扩建的村级组织办公活动场所，其产权原则上属于镇人民政府所有，由所在村级组织负责管理和使用。村级组织要保证办公活动场所资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得随意处置或挪作他用，不得擅自改变村级组织办公活动场所的使用性质和整体功能。房屋竣工以后，有关部门要迅速界定产权归属，依法从速办理各种手续，加强国有资产使用管理。
三、加强领导，强化责任，确保把村级组织办公活动场所建设成为“民心工程”
加强村级组织办公活动场所建设，中央和省、市委高度重视，区委大力支持，基层热切盼望，社会广泛关注，各镇一定要进一步加强领导，明确责任，加大力度，狠抓落实。
第一，要进一步强化领导责任意识。村级组织办公活动场所建设，项目不大责任大，投资不大影响大。各镇党委要进一步重视，加强领导和指导。目前，各项任务非常艰巨、非常繁重，不仅要抓好区、镇集中换届，还要抓好村级组织办公活动场所建设，同时巩固先进性教育活动成果、加强党的先进性建设也是党的建设的一项长期任务，各地一定要突出重点，统筹安排，整体推进。要进一步落实好领导责任制，要根据领导班子调整情况迅速调整领导小组成员，做好衔接，明确职责，确保工作有序推进。各镇党委包点责任人要继续办好联系点，定期深入到联系点调查研究，指导工作，培植典型，推广经验，帮助解决实际困难，推动整个工作的深入开展。
第二，各相关部门要加大配合支持力度。各相关部门要紧紧围绕建设社会主义新农村，结合各自在新农村建设中的责任，相互配合，共同参与办公活动场所建设。要把国家和省、市里投入村级的文化、体育、卫生等相关公益性基础设施建设项目与村级组织办公活动场所建设结合起来，科学规划，分步到位。特别是要把“百镇千村”试点建设工程、“农民体育健身工程”、“农村医疗合作试点”等项目与村级组织办公活动场所建设同步组织实施，区直相关部门要搞好定点选项，各镇要搞好统筹协调。区领导小组成员单位要按照前一段各自拟定的支持村级组织办公活动场所建设的计划和方案，认真抓好落实，务求取得实实在在的成效。区直有关部门要结合深化“双联双促”活动，尽可能在人力、物力、财力上支持联系村把办公活动场所建设好。同时，要广泛调动社会各界的积极性，发挥他们的作用，宣传有影响的典型，带动更多的社会人士来关心、支持村级组织办公活动场所建设。
