发布时间：2023-03-01 16:28:06
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的扶贫档案归档工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1、根据县委组织部的工作需要，较好地发挥综合协调和后勤管理工作，能够根据部领导的安排和工作需要及时制定办公室的有关工作计划和制度，并加强对相关部门业务的综合协调（5分）。出现协调不到位，计划、制度不合理、工作差错等情况，一次扣1分。
2、及时督查部长办公会、部务会决定和部领导交办的重大紧急事项（4分）。督查不及时或遗漏延误的，出现一次扣1分。
3、按照年初安排，结合工作实际，合理安排集中业务学习内容，增强学习的针对性，创新学习形式，切实提高学习效果（3分）。学习内容不合理，无特殊情况不按规定组织学习的扣1分。
4、按照有关领导要求，认真做好组织工作会议、“七一”表彰会议、组工例会等各类会议的筹备和协调工作（7分）。保证会议正常有序的召开，每出现一次影响会议效果的工作失误扣1分。
5、按照部领导要求，高质量的做好上级领导及来宾接待工作，食宿安排要细致妥当（3分）。接待不到位，受到被接待方反映的，每失误一次扣1分。
6、认真及时督查指导部机关党建、精神文明、综合治理、普法、计划生育、廉政建设、扶贫开发工作和办公自动化工作（3分）。因督查指导工作不及时，致使工作遗漏、延误的一次扣1分。
7、制度建设工作。结合工作实际，建立健全体系完备、严谨规范、操作性强的干部教育培训、干部选拔任用、干部监督管理、人才队伍建设、基层组织建设、党员管理和党员电化教育等一系列工作制度，相关机构健全、措施得当（3分）；同时，结合组织部门自身建设实际，完善组织部机关内部管理各项制度，并不断拓展空间，延伸工作范围、创新思路、创新工作，形成可操作性强且具有推广价值的工作制度（2分）。制度不健全的，每少一项扣0.5分。
8、财务审批工作。严格遵守组织部财务制度，努力做到勤俭节约、开源节流，对各类开支进行认真地核对，依据财务权限签批报销，定期将财务收支清单报主管领导批阅（10分）。不得出现盲目签批、越权签批、账目混乱等情况，若出现以上情况，视情节轻重扣1-10分。
9、认真做好各类文件的归档管理，严格履行文件的查阅制度（5分）。文件未及时归档，未按程序查阅或丢失的，出现一次扣0.5分，秘密文件出现上述情况，此项不得分。
10、干部档案工作。建立收集归档联系制度及网络，实行干部人事档案目标管理，认真落实人事档案八项制度，“六防”措施，确保干部档案建设规范安全保密，严格管理，科学使用，并根据达标验收成绩换算实际得分（5分）。出现影响档案安全质量等问题，此项不得分。
11、能够按照集中借阅制度，做好部内公用报刊杂志的管理工作（5分）。未实行借阅登记、报刊杂志丢失一次扣0.2分。
12、认真做好各类文件的收发、传阅工作，及时处理领导的批示件，确保准确无误（5分）。由于未尽责任发生文件丢失、延误、漏办等现象的一次扣1分。
13、财务管理严格按制度办事，认真审核票据，程序严格，记帐准确，结帐对帐及时，帐目清楚，各种报表准确及时（10分）。出现明显失误的，一次扣1分，出现重大失误，此项不得分。
14、驾驶员能做到及时出车，文明安全驾驶，全年无交通事故发生（5分）。因不按时出车造成工作延误一次扣0.5分，因主要责任造成交通事故的不得分。
15、在未经过主管领导同意的情况下，不得擅自将汽车交于其他人驾驶（5分）。出现一次扣1分。
16、定期对汽车进行年审，自觉保养和维修汽车，保证汽车能够安全正常行驶（5分）。因没有主动维修和保养造成汽车故障影响工作的，一次扣1分。
17、不出车时，能够较好的完成领导交办的其他工作任务，积极参加集体学习、劳动、会议等活动（5分）。无故不完成工作任务或不参加集体活动的一次扣1分。
二、创新内容（10分）
1、宣传创新（3分）。超额完成信息调研任务，并积极向党报党刊投稿，采用情况较好（3条以上）。
工作计划(一)
1、进一步综合协调能力。在今后的工作中，我科将更加锐意进取，高标准做好本职工作，做到主动谋事、大胆管事、扎实做事，以强烈的责任心、事业心尽职尽责完成秘书科承担的工作和领导交办的各项任务。
2、进一步改善协调服务。今后在协调服务上进一步做到多沟通、少依赖，多联系、少等待，努力从小的方面做起，既管好大事，又办好小事，求精求细一丝不苟做好各项服务工作。同时，拓展信息搜集渠道，不断提高工作的预见性，提高处理急事难活的能力，更要善于从千头万绪的工作中寻找规律，加以总结并应用于工作之中。
3、加强与兄弟科室之间的沟通协作。今后工作中要牢固树立全办“一盘棋”、上下“一条心”的思想，自觉维护办公室的团结与稳定，加强综合协调，增进与部门之间、兄弟科室之间的沟通协作，相互配合、相互支持，形成合力。
4、加强全面系统的理论学习培训。下一步将加强学习，尽可能安排本科同志参加各种形式的培训，及时“充电”，另一方面，在办文办会的同时，注重业务学习，加强调研，不断提高每位同志的综合能力，成为办事里手，服务多面手，以适应新的形势和要求。
工作计划(二)
1、年初，组织人员到各科室征询意见，根据征询意见的结果，进一步做好工作。特别是对各科室提出的意见，确定是工作中确实存在的问题，我们将提出整改意见进行整改，确保办里的工作顺利进行。
2、按照市委、市政府的布置，做好我办《党组中心组理论学习计划》、《干部职工理论学习计划》，组织好全办的政治理论学习。计划每周五下午为学习时间，理论与业务学习交替进行。(第1周学理论，第2周学业务)
3、继续深入开展民主评议行风、政务公开与效能检查考评的活动，在xxxx年的基础上，进一步做好各种准备材料，积极实施各项相关工作。按要求每季度更换公示栏内容，制做工作人员职责栏以及增加电子触摸屏。同时加强与行政效能监察小组成员的联系，争取他们更多的支持和帮助，使我办民主评议行风、行政效能工作上一个新的台阶。
4、根据业务科室的实际工作情况，拟订我办目标考核项目，并拿到各科室征求意见，拟订项目应为能做到的项目，同时尽量增加一些能加分的项目，同时与市目标办签定20xx年的双文明目标责任制。签定责任制后，每季度向目标办报进展情况，年终负责检查、落实各项考核工作的进展情况，按市目标办的要求，计算发放一年两次的目标奖金。
5、组织好办里开展的各项集体活动，如春节、“三八”、“七一”活动等以及平时的文体活动。准备每季度组织大家一次集体活动。
6、继续做好扶贫点、支教点、生态文明村帮扶点、亮化工程点的帮扶工作，定期到以上各点了解情况。积极协助他们解决一些实质性的问题。
7、做好退休干部的管理工作。我们办退休干部职工不多，要经常了解他们的情况，关心他们的生活，在可能的情况下，尽量为他们解决一些问题。同时，做好每年工资的晋升及春节、重阳节等慰问工作。
8、按照办里的工作安排，3月份为全办“对外树形象，对内强素质”的学习月，我们负责拟订学习计划方案。我们将根据市里布置的学习计划及内容，并结合办里的实际情况，在做好方案的同时组织好全办的学习，使学习月活动开展得丰富多彩。
9、市领导对外事工作非常重视，拟将市人大旧办公地点作为我办新的办公地址。办公室的搬迁将是我科本年的工作重点，我们一定做好搬迁办公室的各项工作。如办公室的装修、分配、电脑设备的增加以及办公室用品的购置等。给大家一个全新的感觉。
10、加强业务学习，做好各项工作。秘书科的工作比较繁杂，涉及的工作很多，因此业务学习非常重要。我们将根据各自的工作情况，组织有关学习。如学习文秘知识、人事规定、档案管理、保密规定，通过学习，提高大家的工作能力及办事效率，更好地为机关服务。
11、加强内外的协调工作，在业务科室遇到困难时，主动为科室进行协调，尽量为他们解决问题。同时，注意了解情况，对出现的问题及时协调处理，做好上情下达和下情上达的工作。
12、做好机关后勤服务工作，为其他工作的顺利开展提供保障。根据目前的情况，要增加一些办公设备，我们在20xx年底就做好相应的计划报市财政局，确保资金到位。
13、继续严格财务制度，把好我办财务关。认真做好每月的费用核算，出访团组经费预算、落实等，使有效的资金发挥更大的作用。
14、加强对汽车的管理，认真做好汽车的各项管理、维护工作，按时交纳养路费，每月对汽车进行定期检修，确保安全行驶。
15、对科室人员的工作进行重新分工。随着工作量的增加和人员变动，拟对人员的工作进行调整，使大家充分发挥自己的长处，做到用人所长，齐心协力把工作完成得更好。同时组织人员分批到涉外科学习因公出国审批有关知识，进一步了解详细的工作程序。
16、积极做好服务xxxx年“xx会”和民歌节的各项准备及接待工作。
17、完成办里交办的其他各项工作。
工作计划(三)
一、办公室的日常管理工作。
办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人，自己清醒地认识到，办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪，在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料，数据。有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，自我强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，至今基本做到了事事有着落。
二、加强自身学习，提高业务水平
由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，已具备了办公室工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过半年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。
三、存在的问题和今后努力方向
半年来，本人能敬业爱岗、创造性地开展工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：第一，办公室主任对我而言是一个新的岗位，许多工作我都是边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高;第二，有些工作还不够过细，一些工作协调的不是十分到位;第三，自己的理论水平还不太适应公司工作的要求。
工作计划(四)
一、起草公司领导讲话、报告，快速而详细的记录领导讲话，并及时的以书面形式系统而准确的整理出来;工作汇报、工作计划、工作总结和以公司名义上报下发的有关文件、来往函信件等，把工作做的更加系统、全面并对过程给予详细记载，在方便回查的同时更避免了错误的发生。
二、收集、汇总公司综合性行政工作计划、总结等材料，并加以集中分类管理。将各种文件材料不仅以书面形式归整管理，而且同时均以电脑文件的形式全面存储。在拟定、修改和审核公司性规章制度方面，也不断深化了解相关法规政策，在具体工作时将其用活用好并用更加细致规范的态度来加以对待。
三、协助领导做好办公会议及全公司性行政会议、大型综合性活动的有关准备工作，加强与各方面的沟通与合作，建立起良好的伙伴关系，进一步提高各类活动给公司带来的效益，协助领导谋求与其更加长远的发展空间。做好记录，草拟纪要，检查、催办会议决定等事项，制定详尽的工作计划表，让工作开展起来条理清晰、仅仅有条。
四、掌握好尺度，运用好政策从严谨出发，协助领导做好公司公文的审核把关工作。
五、进一步加强公司公文的签收、登记、传送、催办、归档及保密等管理工作。
六、针对领导交办的其他工作，将以精、细、准为原则同时迅速的办理好。
工作计划(五)
一、起草公司领导讲话、报告，快速而详细的记录领导讲话，并及时的以书面形式系统而准确的整理出来;工作汇报、工作计划、工作总结和以公司名义上报下发的有关文件、来往函信件等，把工作做的更加系统、全面并对过程给予详细记载，在方便回查的同时更避免了错误的发生。
二、收集、汇总公司综合性行政工作计划、总结等材料，并加以集中分类管理。将各种文件材料不仅以书面形式归整管理，而且同时均以电脑文件的形式全面存储。在拟定、修改和审核公司性规章制度方面，也不断深化了解相关法规政策，在具体工作时将其用活用好并用更加细致规范的态度来加以对待。
三、协助领导做好办公会议及全公司性行政会议、大型综合性活动的有关准备工作，加强与各方面的沟通与合作，建立起良好的伙伴关系，进一步提高各类活动给公司带来的效益，协助领导谋求与其更加长远的发展空间。做好记录，草拟纪要，检查、催办会议决定等事项，制定详尽的工作计划表，让工作开展起来条理清晰、仅仅有条。
四、掌握好尺度，运用好政策从严谨出发，协助领导做好公司公文的审核把关工作。
一、上半年工作任务完成情况与主要作法
（一）工作任务
——科技项目。上半年，我们共向省、市科技主管部门申报魔芋病害防治对策及成套技术研究、湖北龙峰有机茶标准技术研究、有机绿茶深加工、*县旱地保护性耕作技术试验示范、肝脂康胶囊治疗脂肪肝临床研究、薯蓣皂素清洁生产新工艺研究、雷诺发动机硅油减振器的研究、复合型橡胶减振器新产品开发、企业信息化建设、熟地黄莲速生高产栽培试验、*县地震应急快速反应系统建设等科技项目13项，其中：省科技项目7项、市科技项目6项。项目计划总投资773万元，其中申请科技专项资金293万元。目前，有3项已立项或下达资金计划，可到位科技专项资金66万元，已到位30万元。
县级科技项目。上半年，我们重点围绕发展茶叶、魔芋、黄姜、中药材、汽车零部件等，组织调研科技项目26项。目前已正式筛选万亩有机茶基地建设、有机茶配套技术推广、茶叶保鲜设备研制、魔芋新品种选育及病害防治、薯芋皂素清洁生产及废水处理、地道中药材规范化种植、汽车发动机扭振减振器系列产品开发、猪鬃净稍设备、*植物资源的普查研究等19项（其中：研究项目6项、技术推广项目7项、社会发展项目6项）报县有关领导及县财政部门审批下达计划。项目计划总投资1072万元，其中县科技三费1*万元。
据统计，目前已组织实施各类科技计划项目17项，完成投资额达500万元，其中省科技专项资金30万元、县科技三费48万元。
——高新技术产品。上半年生产系列减振器4.6万套、皂素120余吨,可实现销售收入3300万元、工业增加值1200万元。与上年同比，销售收入下降21.8％、工业增加值下降20％。同时，于20*年5月22日，申请市科技局组织专家完成了对县长彬减振器有限责任公司申报的市高新技术企业的评审工作。
——专利信息、技术市场。专利工作上半年重点组织了"复合型橡胶硅油减振器"等专利的申报及开展专利产品市场检查工作。科技信息，重点与《今日*》联办“科技之窗”栏目。据统计，上半年共编发科技信息（资料)4期、300余份，利用中国星火计划网*服务站网上科技信息100余条。技术市场，上半年预计可实现技术交易成效额250万元。
——地震监测。上半年，县政府通过了《*县重点工程建设场地地震安全性评价办法》，争取我县的数子化监测台网建设列入省地震应急快速反应系统建设计划。同时，地震监测工作克服人员少等困难，监测资料质量、震情速报等其它考核指标得到省、市地震主管部门的好评。
——科技扶贫与招商引资。上半年，共为扶贫乡镇、村，拨（捐）资近17万元，其中：为联系扶贫村——蒋家堰镇颜家街村捐资14万元。同时，党员干部深入基层与该村开展“三级联创”活动，共商致富增收良策；为省科技厅对口帮扶的汇湾青龙寨村预拨经费3万元，完善帮扶人畜饮水工程。招商引资，上半年联系武汉客商，两次对我县农产品加工项目等进行考察，全年可望超额完成10万元的引资目标。
——机关建设。上半年，重点完善了机关文明单位创建、社会治安综合治理、计划生育等管理办法，下发了机关《文明单位创建实施方案》、《创建安全文明楼栋（小区）实施意见》、《计划生育管理责任书》等。还结合上级的要求组织开展《行政许可法》的学习培训等。并继续开展“建立四型机关、争做四事干部”活动，加强机关两个文明建设。椐统计，上半年共收集上报各类调研文章（信息）30篇（条）、其中被各级录用20篇（条）。新培养入党积极分子1人，并完成了机关支部改选工作。
（二）主要作法：
第一，以服务经济建设为已任，不懈组织科技项目的申报与实施。收集、整理、申报、组织实
施科技项目是我们科技部门的重要职责，是加强科技与经济结合的具体体现，因此，我们始终如一的把此项工作常抓不懈。上半年，我们围绕服务一主三化，重点收集整理了以发展茶叶、魔芋、黄姜、汽配加工、中药材、蔬菜、*县植物资源普查等为主的近30余个攻关、示范、推广项目，并及时做好与上级业务主管部门的沟通联系，项目申报质量和实施成效明显提高。如：茶叶产业，重点是湖北龙峰有机茶标准技术研究、万亩有机茶基地建设、有机茶配套技术推广等；魔芋产业，主动参与抓好10万亩魔芋基地和1万亩魔芋种子繁育基地项目建设。今年，把发展该产业的科研重点仍然放在魔芋的抗病品种的筛选试验、魔芋包衣剂筛选及防病效果试验、魔芋套种玉米不同播期对魔芋遮荫防病效果试验、魔芋套药袋栽培应用试验、魔芋平衡施肥及免深耕调节剂试验等；药材产业。目前，国家明确提出要求中成新药固定原料药材产地，必须使用按照GAP要求生产的原料药材，因此，今年在药材产业项目上，将把地道中药材GAP基地建设作为重点，加大对该项技术的推广和普及，通过加强地道中药材规范化种植及基地建设，使一大批有地方特色的地道中药材能够通过GAP认证，从而不断满足现代医药的需求，更好的开发本地的中药材资源，创立自己的知名药材品牌，推动我县中药材产业持续发展。与此同时，加强薯芋皂素清洁生产和废水处理项目调研及汽车零部件系列产品开发、茶叶保鲜设备、猪鬃净稍设备、*植物资源的普查研究及先进适用技术成果的推广应用等。据估计，今年到位的省、市科技专项资金与上年将有较大幅度的增长。
第二，以开展《科技进步法》颁布十周年纪念活动为契机，扎实推进科教兴县战略的实施。今年，是《中华人民共和国科技进步法》颁布实施的第十年，又是市政府实施县（市、区）科技进步目标责任制考核的第二年，因此，抓好《科技进步法》的宣贯，认真落实《县（市、区）科技进步目标责任制》十分必要。年初，根据县人大常委会计划听取《近两年我县贯彻实施科技进步法情况报告》的工作安排，我单位积极做好近两年贯彻实施科技进步法情况的调研工作，并做好查漏补缺。由于近几年来，我县坚持实施科教兴县战略，不断巩固全国科技工作先进县的创建成果，认真落实市科技进步目标责任制，县人大常委会在今年4月23日听取我局代表县政府所做的《近两年我县贯彻实施科技进步法情况的报告》后一致表示满意。在市委、市政府20*年4月21日召开的全市科技进步目标责任状情况考核通报及2002-20*年度市科技进步奖励表彰会上：我县被市委、市政府授予20*年度市科技进步目标责任状考核优胜单位。我县"莲藕覆膜厢作节水增温高效栽培技术研究"获二等奖，"贫困山区农业综合发展技术研究与应用"、"高山有机茶配套技术推广"分别获三等奖。
第三，以争创县文明单位为目标，确保机关各项工作全面发展。一是继续开展“建立学习型、创新型、竟争型、服务型四型机关和争做勤于想事、乐于干事、诚于共事、善于成事四事干部”的活动。二是制定完善争创文明单位实施方案。我们对县委、县政府及县直系统工委下达的党建、党风廉政建设、社会稳定与、社会治安综合治理、计划生育、社会消防、防止和处理、局机关档案达省二级标准、招商引资等责任目标，结合单位工作实际制定完善了具体落实方案，确保各项工作同步发展。三是坚持内强素质不间断。上半年在资金困难的情况下，我们又添置了两台微机（其中地震局一台），现在机关除少数同志在微机文书处理技能上有差距外，90％的干部职工都具备网上阅览、文书处理等技能。同时，我们还统一购买了《中国*党内监督条例》、《中国*纪律处分条例》等政治学习资料，要求党员干部加强自学。学习《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，针对“四五”普法检查验收标准做好查漏补缺等。四是机关档案达省二级取得阶段性成效。目前，已初步完成对县科技局（科委）成立以来的档案筛选、整理、立卷、归档工作。
（三）存在的问题。
上半年的科技工作虽取得了定的成效，但也存在一定的不足。一是科技专项资金到位额少，项目实施成效不太明显；二是机关坚持学习日制度有待加强；三是部门深入社会、生产一线，主动调研服务意识应更强。
二、下半年的工作计划
（一）继续争取上级科技主管部门对我县科技工作的重视与支持，坚持不懈的组织科技项目的申报，不断提高项目的申报质量，力争多立项，科技专项资金到位额与上年同比有较大幅度的增长。重点抓好省科技厅对口扶持我县解决人畜饮水工程后续资金的汇报争取、省下达的"地震应急快速反应系统建设"*测震项目资金的到位等。同时，做好申报20*年省、市科技项目的调研、筛选等组织工作。
（二）全力组织科技项目的实施，加强项目跟踪服务，管好用好科技专项资金，不断提高资金的使用效益。
重点做好已下达
项目计划的组织实施。
（三）继续巩固全国科技工作先进县创建成果，不断提高科技在经济发展中的贡献份额。
（四）、继续加强技术市场管理，专利信息，科普知识宣传。重点加强专利法规知识、知识产权保护、科普知识的宣传力度，积极组织、鼓励、支持专利申报、转化引进应用。要充分利用科技部门信息来源广、及时、可靠的优势，与《今日*》联办好“科技之窗”栏目。继续利用《中国星火计划网》信息平台，不断充实完善提高*星火计划服务站的质量，逐步建立健全*农村信息化建设示范体系，真正使*星火计划服务站为县域经济社会发展服务。
（五）加强地震监测。要加强现有设备的维护保养，增强监测工作岗位责任感，不断巩固提高监测资料质量。在省地震应急快速反应系统建设*测震项目实施条件成熟的情况下，力争做到日常监测与改造升级两不误。
区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐*建设。根据会议安排，我对20*年全区档案工作进行总结，对2009年工作提出意见。在此，我代表*区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务
20*年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高
20*年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《*区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20*年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升
20*年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的十七届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17*户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。
(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展
为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。
(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强
档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。
20*年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展
2009年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设
“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“*区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。
(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程
1.全面贯彻执行党和国家路线、教育方针和政策，执行乡党委、政府和上级教育主管部门有关的政策、法规、决议、决定；研究制定辖区内教育事业发展规划和年度计划，做好学校区域调整、布局工作，督促、指导辖区基础教育、成人教育、安全工作、营养改善计划、寄宿制经费等各项工作的正常开展。
2.制定、指导辖区内教育发展及调整学校布局规划，组织、指导实施校舍改造规划，改善学校办学条件。
3.管理辖区各类教育，促进各类教育健康协调发展。负责辖区教育事业统计、学校常规管理，组织教学研究，抓好学校安全工作，加强教育经费管理、使用的监督，规范收费行为。制定和落实控辍保学和教育扶贫措施，督查和指导好学校常规管理工作。
4.落实片区责任督学制度，各责任督学必须按照职责要求定期深入挂钩学校开展综合督查工作。
5.负责辖区内学区成员学校负责人聘任，协助县教育局组织小学教职工聘用等工作。对学校工作进行考核、评价，保障全乡教育事业的持续、健康发展。
xxx教育办公室综合办公室主任
岗位职责
1.综合协调日常事务、拟发各类公文、文件签收、上传下达、教师出勤统计、教育信息报送、材料分发及文印等工作。
2.负责各类公文的运转，会议安排和会议议定事项，上级交办事项的督办工作。
3.负责草拟本单位年度计划、总结、请示、报告等。
4.拟定各项工作制度，协调各室间的工作。
5.负责本乡教育通联工作，积极撰稿投稿。
6.加强综合调研，在学校管理中起好参谋部、联络部、服务部的作用，及时为领导决策提供信息。
7.完成xxx教育办公室主任交办和临时安排的其他工作。
xxx教育办公室教研员岗位职责
1.统筹规划、组织实施全乡小学教育科研工作，积极开展课堂教学改革。
2.负责指导全乡所辖小学学区教育教学工作，制定教学工作计划，深入教学第一线听课、上课、评课、调查研究教学情况，检查教学质量，分析检测成绩。
3.督促各学校认真执行国家课程标准、按时作息，开齐课程，上足课时。
4.负责全乡教师的培训工作，抓好教师的继续教育工作。
5.抓好学校教学常规管理工作，积极开展课题研究工作，组织教师积极参加省、市、县级论文的评比。做好信息报送工作。
6.负责相关实验教学仪器统计上报工作，把关教辅教材征订。
7.完成xxx教育办公室主任交办的其他工作任务。
xxx教育办公室报帐员岗位职责
1.报账员必须熟悉计算机操作，具有会计从业资格证书。报账员要对本单位财务活动实行会计监督，对不真实、不合法的原始凭证，不予受理，对违法的收支不予办理，并给予制止和纠正。年末，指导各学校报账员、要认真核对各项支出指标、债权债务、固定资产等，做到账账相符、账实相符。
2.按月编制、审核财政统发工资花名册，及时缴交单位职工的职业年金、养老保险、个人所得税、工伤生育保险，并与相关部门做好对账工作。
3.在县教育局的指导下做好学校预、决算编制工作。
4.报账员应于每月底以前将本月所有发生的业务原始单据和相关资料交县教育局会计核算中心记账。
5.登记、管理好学校资产账务，按年度做好学校资产清查统计工作。
6.报账员要按时做好辖区内学校的各类教育经费、食堂资金、营养改善计划资金（含实物）账务处理工作。
7.报账员负责向县会计核算中心领用、核销财政性票据，及时上缴应交财政专户管理的各类资金。
xxx教育办公室校改（安全）员岗位职责
1.负责统筹规划全乡校点布局调整方案，编制新校园建设工程规划，指导基层学校做好规划工作。
2.负责对全乡学校零星修缮工程的实施、管理和监督，对零星修缮工程的结算、造价进行核查。
3.负责落实中小学校舍安全工程的各项工作,按时按要求做好基础设施建设项目申报工作。
4.负责组织做好各项零星工程的招标工作，熟悉招标相关的法律法规，熟练操作程序。拟定各项零星修缮工程的合同书、协议书。
5.负责落实建设项目的前期筹备工作，对在建工程进行监督、检查，并提出意见和建议。
6.负责学校设施设备采购审核和申报工作，多方争取资金改善办学条件。
7.负责各类捐资助学和外援项目的服务工作，协助县校安办拟定各类工程建设合同书、协议书。
8.负责协助县校安办建设项目竣工验收的申报、组织和服务工作，严格管理好工程质量。
9.协调联系县校安办认真做好基建档案及零星的修缮工程档案的收集、归档管理工作。
10.承办xxx教育办公室主任交办和临时安排的其他工作。
xxx教育办公室电教信息员（学籍管理）岗位职责
1.负责辖区内学籍、信息技术、实验教学、图书室的管理。
2.负责辖区内信息技术教育、实验教学、图书室建设的发展规划、项目申报、设备分发等工作。
3.负责管理和指导辖区内学校教学仪器设备的推广使用，充分使用仪器、设备为教学服务，发挥设备效益。
4.负责辖区内学校教师信息技术培训、实验操作技能培训等各项工作，提高教师应用水平。
5.负责管理好辖区内学校的《信息化系统》、《装备系统》、《资源平台》，按时按质量更新数据，完成上报工作。
一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效
（一）社会救助工作
1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》（安民发〔2020〕45号），按省政府确定的“两线合一”指导标准，将我县农村低保标准提高到年人均3300元。
2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月，县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》，将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元，农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元，按省财政建议数配套低保资金357万元。
3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》，重点对象资助参保参合100%，重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%，低收入家庭救助比例为30%。截至9月底，累计救助22719人次，支出598万元。继续全面开展救急难工作，设立了临时救助专户，解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题，发挥了救急难功能。
（二）救灾减灾工作
4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众，及时给予救济救助，并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动，积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动，解决部分灾民生活困难。并积极开展乡（镇）村党员干部包户活动，把包保责任落实到人头，帮助灾民安排好生活，帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。
5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害，积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》，与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》，确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区，保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。
6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司，调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜，初步掌握第一手资料，为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。
（三）五保供养和养老服务工作
7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人，其中：分散供养461人，集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心，总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人，分散供养标准为3850元/年/人。
8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金，这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训，养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。
（四）残疾人福利情况
9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人，困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群；重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月，重度护理补贴标准80元/人/月，符合条件者可享受双项补贴，截止到10月底，符合申领条件的残疾人数量为3986人，实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元，重度护理补贴978,480元。
(五)基层群众自治工作
10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止，圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名，其中主任180名（女性9人），委员438人（女性197人），实行“一肩挑”的村100个，达到了全县村党支部总数的56%，村委会成员中党员239名，占村委会成员总人数的41%，村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁，35岁以下村“两委”委员比例达100%。
11、城乡社区协商全面推进。出台了（关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》（安民发[2020]2号）、《关于进一步确定开展基层民主协商和村（居）民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度，确保了城乡社区协商工作有章可循。同时，在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构，并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。
（六）社区建设工作
12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区，并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则，分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度；在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体，开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。
13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践，以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务，制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件，在明晰权责基础上，以《县社区工作准入审批表》方式，明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任，正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”，改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界，重点加强了社区党工委的监督考评，建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制，初步探索出了新型城乡社区治理模式，为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。
(七)社会组织工作
14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业，暂时未完成评估工作。
（八）优抚安置工作
15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成，优抚对象纸质档案一人一卷，归档材料齐全，有专门档案室集中管理。
16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日，县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》，9月30日9时，在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮，县电视台进行了相关报道，得到社会群众的一致好评。
17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵，选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会，向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%，县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议，开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班，共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育，32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训，17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训，培训率达到67%。
（九）社会工作
18、社会工作稳步推进。2020年，我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工，到受援社区开展为期1年的社会工作服务，根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员，设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施，我县加强了对受援单位和被选派人员的管理，研究制订了相应的考核评估制度，达到了量化管理和绩效考核。截止目前，我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动，受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求，完成了3名人才培养任务，培育完成了1家社会工作民办社工机构。
（十）社会事务管理工作
19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》，制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》，建立了联席会议制度。
（十一）民政法治建设和标准化建设
20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书，明确相应职责和任务，积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度；制订领导干部年度学法计划；组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，取得学习实效。
组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答，参考率100%。
（十二）民政安全监管工作
21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台，并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组，出动检查人员70余人次，对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作，今年，在检查中累计发现各类安全隐患81项，其中公办福利中心51项，民办养老院30项，现已整改53项，正在整改28项，已投入22.7万元整改资金。
组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班，共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作，印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。
（十三）工作
22、认真做好维稳工作。开放民政局热线，接待群众来信来访，同时安排专人答复百姓热线平台问题，力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层，全年无进京访、进省访。
（十四）福利企业管理工作
23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人，安置残疾职工41人，福利企业上半年总产值964万元，销售收入1026万元，利税总额48.7万元，其中：利润-30.7万元，减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元，残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责，责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类，并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导，制定了隐患整改措施：对消防器材、设施，进行了及时更新或配备，目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核，建立了规范档案，提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算，了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况，对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业，要求进行限期整改，并在整改后再次进行现场检查时已达标，确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位，切实保障和维护了残疾职工的合法权益。
（十五）亮点加分工作
24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。
2020年3月，我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月，县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。
2020年5月30日，在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐，向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。
县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作，救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会，交流了我县“医养结合”养老新模式，并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工，建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。
县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位，孙志强同志荣获十佳通讯员称号。
二、存在的问题和困难
一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏，民政工作领域拓宽工作量加大，加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重，基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。
二是《社会救助暂行办法》出台后，形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局，建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现，社会救助管理部门还处于碎片化阶段，不能有效的结合，各执其责，如何将其进行整合，是今后的难题，光靠民政牵头办事，遇到很多棘手的问题。
三、2017年工作安排
（一）实施脱贫攻坚计划，不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果，开展城乡低保统筹发展试点工作，保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%，实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度，开展“千人白内障民政救助项目”公益活动，实现“应救尽救，综合施救”。扩大慈善募捐渠道，借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接，推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫，对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的，全部纳入低保保障；对实现脱贫致富的，及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准，进一步提高农村五保对象供养水平。
（二）拓展优化救助平台，提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统，争取实现医疗救助与医保无缝对接，提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动，实施社会救助服务大厅（窗口）规范化建设，抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理，全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革，积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩，多方争取福彩公益金支持，不断增强救助能力和水平。
（三）着眼规范与提升，大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设，确保县社会福利中心（光荣院二院）养老服务综合楼投入使用，积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展，落实好扶持优惠政策，对新建机构要严格按规定审批准入，推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化，采取多种形式引入社会力量，加大政府购买服务力度，广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式，制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》，统一规范农村福利中心财务管理，加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度，鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。
（四）完善应急保障机制，提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》，制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类，全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理，认真做好自然灾害冬春生活救助工作，确保受灾人员的基本生活。
（五）强化基本公共服务，创新社会管理机制。切实加强地名管理，继续推动地名公共服务体系示范县活动，在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理，在全县选择5个以上社区（村）进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作，执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理，做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作，积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作，及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理，进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设，落实职称待遇。加强福利企业监管，继续做好政策引导和政策扶持，想方设法安置更多残疾人就业。
2022年寒假通知书
院属各部门：
根据国务院办公厅通知精神，结合我院实际，现就我院20xx年端午节及暑期放假等相关事宜安排如下：
一、端午节放假时间
20xx年6月9日端午节(星期四)为法定节假日，6月9日(星期四)至6月12日(星期天) 端午节假期共4天。6月13号(星期一)正常上班。
二、暑假放假及下学期开学时间
1、由于本学期开学比往年较晚，原定放假时间(6月20日)推后一周，学生6月25日放假,全体教职工7月2日放假。
2、下学期开学时间为老生9月3日、4日报到，5号上课。新生9月6日、7日报到。
3、中层干部8月25日报到上班，全体教职工8月29日正式上班。
三、有关要求
(一)节假日期间，值班安排按学院总值班表执行。
(二)各系部和相关处室自行安排值班。
(三)值班人员严格遵守“值班制度”，不得缺岗，记录好当天值班记录,及时排查安全隐患，防止意外事件发生。
(四)各部门6月25日前将暑假值班表报送院办公室。
院办公室
20xx年x月x日
2022年寒假通知书
区直各中小学、幼儿园，局机关各股室：
为切实做好中小学校放寒假前的各项工作，确保师生过一个安全、文明、祥和的假期，现就放寒假有关事项通知如下：
一、放假时间安排
根据省、市教育行政部门相关要求和本学期课程计划安排，全区中小学校定于20xx年1月19日（农历腊月十四）放寒假，期末考试时间为20xx年1月10-12日，各学校下学期于20xx年2月18日（农历正月十四）正式开学开课。
区一中可依据教学进度推迟一周放假，报区教育体育局备案。区物流职校放假和开学时间可适当自主调整，但其弹性必须控制在一周以内。各幼儿园可根据实际情况参照执行。如遇冰冻等极端寒冷天气，将根据实际情况调整期末考试及放假时间。
二、假期工作安排
1.认真部署期末工作。各学校要对本学期教育教学工作进行认真总结和反思，加强对教师年度工作的总结和评价，做好考核考评和年终总结，提出改进指导工作的建议和意见。要完善学生综合素质评价，按综合素质评价实施方案的五个维度，对学生进行全面、客观、公正的评价，做好学生综合素质评定和期末评优奖励工作。要做好学校教育教学管理、教师业务档案和学生成长记录等各类档案资料的整理归档工作。要利用假期尽早明确学校来年工作目标，谋划工作思路和重点工作。
2.严格规范办学行为。学校要严格执行省教育厅《关于进一步规范办学行为减轻中小学生过重课业负担的若干规定》（湘教发〔2018〕21号）等规定，组织好期末复习和考试工作，维护正常的教育教学秩序，不得在期末考试前压缩非考试科目课程，不得组织学生加班加点学习，不得按考试成绩公布学生排名。学校不得组织学生成建制上课、补课，不得出租、出借场地给社会培训机构和个人举办复习班、辅导班。在职教师要严格遵守师德规范，自觉抵制有偿补课活动；严禁在职公办教师参加由社会培训机构或家长组织的补课活动；严禁在职公办教师替社会培训机构进行招生宣传、组织生源，诱导、强制学生到社会培训机构参加补课、培训。各地要在寒假集中力量开展有偿补课专项治理活动，对群众反映、检查发现的有偿补课行为发现一起、查处一起，并对典型案件予以曝光，严肃追究相关责任。各地各学校要严格执行教辅资料征订相关规定，教师不得用教辅材料布置作业，要严格控制学生假期作业量，书面家庭作业要适应不同学生的学习需求，提倡布置活动性、实践性、探究性作业。切实减轻学生负担。
3.切实抓好安全管理。要牢牢树立生命第一、安全第一的思想。突出抓好重点场所排查，突出抓好重点领域检查，突出抓好重要时间节点安全教育。放假前，各学校要对广大师生进行一次防火、防盗、防溺水、防触电、防爆竹伤人、防煤气中毒、防食物中毒、防流感等传染性疾病、防交通事故等方面的安全教育；寒假期间，要严格落实学校领导带班的假期值班制度，强化值班岗位责任，严肃值班纪律，带班领导要随时掌握学校安全动态。要加大校园安全巡查力度，加强安全隐患排查，发现问题及时整改，不留隐患，确保学校校舍、财产安全。要健全应急协调机制，完善应急工作预案，畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报地方党委政府和区教育体育局，并及时采取有效措施妥善应对和处理。开学后，要普遍开展安全知识教育，通过安全教育课、消防安全演练、家长会、发放安全知识手册、致学生家长书等途径，宣讲安全知识，强化师生安全防范意识，增强自救能力。
4.科学安排寒假生活。各学校要以践行社会主义核心价值观为主题对假期活动精心谋划，扎实开展综合实践活动，丰富师生精神文化生活。拓宽社区服务渠道，密切学校、家庭和社区的联系，积极引导师生参加志愿者服务活动，开展走访慰问送温暖活动。丰富社会实践内涵，组织学生充分利用假期进行社会调查，充分利用春节开展中华传统文化教育活动。深入开展研究性学习，引导学生开展丰富多彩的学科拓展教育和户外实践活动，引导学生深入社区、工厂、农村，培养学生观察问题、分析问题和解决问题的能力。已建成的乡村学校少年宫要做好假期活动规划，有条件的学校要定期开放学校图书室和体育活动场所，为学生特别是留守儿童创造条件，开展形式多样、有益身心的文体活动，让学生享受一个健康、充实的假期。各学校提前设计布置、指导学生完成寒假德育实践作业，开学后各单位收集并开展初评，从4-9年级中，每年级选出5份优秀德育作业上报。区教育体育局将以区直学校为单位，从德育作业设计、组织指导、优秀作品等方面组织综合评比。
5.切实做好控辍保学。各学校要充分利用寒假和春节期间的劝学黄金期，组织以中心学校为单位，开展“三帮一”劝返复学行动，即明确一名教师、一名村干部、一名家长或监护人帮扶一名辍学学生，逐一对辍学学生进行走访劝学。要在2019年春季开学前完成对辖区内所有义务教育阶段辍学学生的劝学走访，并完善工作台帐，实行销号管理。针对家庭经济特殊困难学生，按照“一家一案，一生一案”制订方案，统筹各类扶贫、惠民政策，确保家庭经济困难辍学学生特别是建档立卡家庭贫困学生春季开学按时返校，不让一个学生因贫困辍学。对确认辍学或者联系不上的，各学校将情况汇总后按程序报告当地政府落实劝学责任。
三、开学工作安排
1.做好开学准备。各学校要利用寒假期间认真做好校舍、课桌椅及教学设备的维修、更新工作，要提前做好新学期课本、作业本及其它教学用品的准备工作，要制定好新学期工作计划、作息时间表、课程表以及各种值班表，确保新学期开学以后各项工作进入正常状态。新学期开学后，各学校要在校内醒目位置公布有关校务安排，接受学生和家长的监督。
2.营造开学氛围。各学校要在开学前三天集中组织教师开展教育理念的学习讨论和集体备课，科学制定下学期教学计划，安排好下学期课程，并搞好环境卫生，为学生返校营造良好的环境和氛围。
3.严格用书管理。各校要严格遵循省、市有关规定，严格按照教辅资料征订的“五限”原则，严格按省定书目征订学生教材和教师用书，严格按全市统一公布的教辅材料目录组织学生选用教辅材料，严格自律，认真自查，坚决杜绝非法盗版教材教辅进入校园。
四、其他工作安排
请区直各中小学、幼儿园于20xx年1月19日前将学校教育教学工作总结报教育股备案，于20xx年3月1日前将学校初评的优秀学生寒假德育作业送教育股参评。
2.请区直各中小学、幼儿园于20xx年1月19日前将寒假期间值班表报区教育体育局校安股。
xx市xx区教育体育局
20xx年x月x日
2022年寒假通知书
各院、系、重点科研机构、直属单位，机关各部、处、室：
为使广大师生员工安排好假期期间的工作与生活，现将寒假放假的有关事项通知如下，并请传达至全体师生员工。
学生寒假自1月19日（星期六）开始至2月23日（星期六）结束，2月24日（星期日）开始办理开学注册手续，2月25日（星期一）正式上课。
教职工寒假自1月23日（星期三）开始至2月20日（星期三）结束，1月19、20日正常上班。1月23日至2月20日期间，各单位在切实保证各项工作正常开展的前提下，可安排教职工轮休。2月21日（星期四）起，教职工正常上班。
节假日期间，各单位要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，请各单位将值班安排表于1月22日（星期二）前报至党政办公室值班室。各单位要加强寒假安全教育和保卫工作，严格落实安全责任制，加强对广大师生的安全教育，完善安全措施和应急预案，彻底清查安全隐患，随时掌握安全动态，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置（党政办公室：xx；保卫与校园管理处：xx），确保广大师生祥和平安度过节日假期。
特此通知。
廉洁从政、依法行政是现代政府的两大基石，今天我们在这里召开区政府勤政廉政工作会议，把两方面内容合并在一起，一是基于精简会议、提高效率的目的；二是考虑到廉政建设、法治建设都是政府自身建设的重要内容，相互之间的关联性很强，两方面一并进行部署，有利于工作的整体有效推进。下面，我讲三个方面问题：
一、正确评估去年我区反腐倡廉和依法行政工作
去年以来，我区各镇（街道）、各部门坚持从严治政、依法行政，标本兼治、综合治理，加大从源头上预防和治理腐败的力度，政府系统廉政建设、反腐败和法治工作取得了新的成效，呈现了一些新的特点：
一是廉政建设的有效性进一步体现。惩防体系建设得到有效落实。制定区惩治和预防腐败体系建设20*-2012年工作计划，出台《龙湾区政府投资项目廉政保障工作实施办法》，建立健全11项保障制度。组织开展“双超”专项检查，开展银行账户清理，推行国库集中支付试点工作。推进电子监察系统建设，完成区本级电子系统与省市网络系统的对接工程。损害群众利益问题得到有效解决。民主评议和创建满意基层站所活动深入开展，群众总体满意率比去年上升了7个百分点。严肃治理教育乱收费、医药购销和医疗服务、土地征收征用、房屋拆迁、农民工工资和安全生产等方面存在的突出问题，切实维护了人民群众的合法权益。源头预防腐败工作得到有效加强。加强“三公”管理，全区公务接待费用总额同比零增长。开展“抵制人情风、把好权力关”专项教育活动，全区党员干部共向组织上交、拒收“三礼”折合人民币45.3万元。加大对违纪行为的查处力度，查处行政监察对象违纪违法案件54件，处分党员干部54人。严肃行政问责制度，对一批重大安全事故和刑事案件进行问责，5名党员干部受到责任追究。经济发展环境得到有效优化。深化机关效能建设，深入开展“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动。开展规范行政处罚自由裁量权活动，推进基层站所党风廉政建设条块共管机制。开展小额建设项目公开招投标试点工作，探索建立工程中介机构公开招投标制度，促进了发展环境的改善和优化。
二是依法行政的规范性逐步强化。依法行政意识进一步加强。深入学习贯彻国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》，加强依法行政组织保障，加强法制机构和队伍建设，行政执法人员的依法行政意识和能力不断增强。行政管理体制进一步完善。建立决策公开、重要决策合法性论证、重大决策集体讨论等行政决策制度和程序，完善公众参与、专家咨询论证和政府决定相结合的行政决策机制及重大问题集体决策制度，政府行政行为的事前监督得到进一步加强。认真开展非行政许可事项清理工作，积极推进行政许可职能整合。政府法制监督工作进一步强化。加强规范性文件制定管理，深化行政执法责任制，建立了行政执法评议考核机制、执法过错责任追究制度及行政执法奖励机制。在全市率先全面开展规范行政处罚自由裁量权工作，区属22个行政执法单位常用行政处罚事项平均每项细化为5档，该项工作全国、省、市媒体均予以报道，并得到省、市纪委的充分肯定。行政复议和应诉工作进一步推进。与法院建立了区预防和化解行政争议联席会议制度。认真办理行政复议案件，有效保障和监督行政机关依法行使职权。配合做好国务院、省政府法制办的行政复议（裁决）案件4起8件。特别是申请人数居全国之最（2000多人）的萼芳村土地征用行政复议（裁决）案件，国务院终局裁决维持了省政府批准征地行为，有力地维护了社会稳定。
三是存在问题的典型性不容忽视。一方面老问题依然不少。在廉政建设中，一些干部自我要求不严，行为不廉，行政效能不高，工作作风飘浮，“官本位”思想、官僚作风、衙门作风却仍然不同程度的存在；行政权力运行的监督还比较薄弱，规范权力运行的机制和制度还很不健全，权力利益化、利益部门化和个人化的现象依然存在。同时，一些党员干部的创新意识与当前实际工作的要求差距较大，工作理念明显滞后经济社会发展的实际需求，往往呈现出“抓发展办法不多，抓落实工作不够”的状况。在依法行政工作上，由于少数单位对依法行政的重要性认识不足，重视不够，片面认为依法行政束缚了自己手脚，不按程序办事、不依法行政，最终导致行政争议、惹上“官司”；由于执法人员法律素质和依法行政能力不高，法制观念不强，以致行政不作为和乱作为等老问题仍不同程度存在。另一方面新情况要引起重视。在廉政建设中，少数镇（街道）和部门单位对履行“一岗双责”不够到位，特别是去年底市纪委在对我区落实党风廉政建设责任制工作考核中，指出我区各部门分管领导在安排部署工作中，突出了业务工作，而往往忽视了抓廉政建设，这要引起我们的重视。同时，在依法行政工作上也出现一些新情况，如有的单位涉及民生利益的行政决策听证、公示程序不到位，行政许可没有告知当事人救济权利，行政规范性文件未经法制员审查，部分行政执法部门工作人员对行政处罚自由裁量标准不熟悉等等。对于这些老问题与新情况，各镇（街道）和有关部门单位务必要引起高度重视，进一步增强工作的责任感和使命感，扎实推进全区政府系统廉政建设和依法行政工作。
二、认真落实今年政府系统廉政和依法行政工作的主要任务
今年全区政府系统廉政和依法行政工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，按照区委六届五次全会和区六届人大三次会议的部署，突出“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，进一步转变政府职能，规范权力运行，改进机关作风，优化发展环境，不断增强贯彻落实科学发展观的能力和水平，为确保经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供有力保障。
（一）狠抓科学发展观贯彻落实情况的监督检查。前段时间区委召开全区深入学习实践科学发展观活动动员大会，王祖焕书记作了重要讲话，对学习实践活动进行全面部署。开展学习实践活动，学习是基础，实践是关键。结合政府工作实际，我们更要以深入学习实践科学发展观的强大动力，推动实际问题的解决，推进重大工作的落实，确保学习实践活动真正取得实效。
一要狠抓区委、区政府重大决策部署的落实。面对今年特殊严峻的经济形势和挑战，面对特殊繁重的发展要求和任务，监察机关一定要比以往任何时候都要更加强化大局意识、中心意识和发展意识，围绕中央和省、市、区委决策部署的贯彻落实，认真履行监督检查职责，确保政令畅通。要建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，确保各级重大决策部署落到实处。今年，重点要对保增长、抓转型、重民生、促稳定各项措施的实施情况，民科基地（龙湾）建设、城市环境四大整治、“三大会战”等重点工作的推进情况，加大跟踪检查力度，严格督导考核，确保各项部署不折不扣地得到落实。
二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。以人为本是科学发展观的核心，也是反腐倡廉建设必须遵循的根本原则。政府廉政工作必须以保障人民群众的根本利益为本，深入开展纠风治乱工作，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成效。农民权益保障上，按照“先易后难、分步实施、稳妥推进”的原则，部署开展村级资金、资产、资源的清产核资和村级经济类合同的专项清理工作；按照“边清边改边建”的原则，建立健全切实可行的农村“三资”管理工作制度，逐步把农村“三资”管理纳入规范化管理轨道；要推广涉农惠农资金“一卡通”管理办法，加强对扶贫救济资金、集体土地补偿资金等各类资金的监督管理，建立有效监督机制；健全村账镇（街道）中心工作人员考核机制，规范中心工作人员薪酬待遇，提高村账镇（街道）中心的监督权威；完善镇（街道）招投标暂行办法，开展中心工作人员业务培训，科学设定进中心项目投资额度。加强标后管理，提高镇（街道）招投标中心工作规范化水平。教育收费规范上，要推行教育管理事务公开，建立义务教育公开公平入学机制，引导义务教育均衡发展。加强收费管理，防止“一边免费、一边乱收费”，保证城乡义务教育阶段学生真正享受到免费政策。医疗卫生治理上，要加强医德医风建设，开展行风民主评议回头看，继续规范药品购销行为。
三要始终保持攻坚克难的强劲态势。贯彻落实科学发展观，关键在执行。现在，我们有许多方面的工作都积累了大量的历史遗留问题，比如征地拆迁、政策处理等，都有不少亟待解决的问题。为此，我们要在全区政府系统中大力弘扬敢于负责、真抓实干、知难而进、重在落实的精神，始终把解决问题作为推进发展的重要抓手。尤其在棘手的难题和复杂的矛盾面前，要敢抓敢管，敢于碰硬，努力为发展扫清障碍。
（二）健全完善具有龙湾特色的惩治和预防腐败体系。去年，我们已经制定出台了《全区惩治和预防腐败体系建设20*-2012年工作计划》。这是一个五年计划，要逐步深化，持续推进。
一要重视廉政教育。廉政教育是干部拒腐防变的第一道防线,也是反腐倡廉建设的一项治本之策。当前，尤其要注重教育的针对性、实效性问题。我们注意到，有些干部一开始不是对反腐败认识不到位，也不是世界观、价值观出了问题，而是对腐败现象放松警惕，让人有机可乘。特别是在我们这样的“熟人社会”，对干部拒腐防变的免疫力要求更高，尤其需要加强警示教育，深入分析产生腐败问题的各种因素，使广大党员干部从中吸取教训，不断增强拒腐防变的免疫力。
二要加强制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的重要保证。要不断深化规范行政自由裁量权工作，在对行政处罚自由裁量权量化标准执行情况进行“回头看”的基础上，进一步建立健全和落实相关配套制度，确保这项工作取得实效。开展重点领域、重点部门廉政风险点排查和防范工作，逐步建立部门权力运行内控机制，今年上半年，在财政、市政园林等部门开展试点，今后将在此基础上全面推开。全面落实政府投资工程廉政保障制度，研究制定《龙湾区政府投资项目标后管理暂行办法》。总结试点经验，在全区推广部门50万元以下建设工程实行公开招投标。
三要狠抓案件查处。始终保持惩治腐败的强劲势头，对、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等群众最关注、最深恶痛绝的违法违纪问题，不论涉及到谁，都要一查到底，决不手软。只有惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。根据龙湾实际，今年重点查处政府投资重大工程领域的违规违法案件，农村基层党员干部的违法违纪案件，严重影响发展软环境的案件。
（三）深入开展“两提高、两降低”效能建设。在今年经济形势如此严峻的情况下，要积极开展“提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本”效能建设主题活动，积极为企业发展排忧解难，为项目建设献计出力，具有十分重大的现实意义。根据省委、省政府的部署和要求，结合龙湾实际，要在三个方面狠下功夫：
一要推进改革，提高工作效率。以行政许可和非行政许可审批为重点，全面开展职权清理、编制职权目录、制作工作流程图、建立权力运行记录等工作，推进职权公开透明运行。以审批窗口、镇（街道）便民服务中心和基层站所的电子监察系统建设为重点，实现全区“一网式”电子监察模式，今年全区纳入电子监察的行政许可事项要达到80%。以行政许可职能归并为重点，推进行政许可“两集中、两到位”，今年要完成70%以上的行政许可职能归并改革任务。以解决重点项目落地难、群众企业办事难问题为重点，积极探索实行项目代办制，营造“你办事、我”的服务氛围。同时，要加强效能监察，着力解决机关部门效率低下、办事推诿等问题。
二要优化服务，深化政企联动。当前，国际金融危机还在蔓延，对实体经济的影响还在加深。在这种情况下，各级政府都要充分发挥有形之手的作用，尽可能地为企业提供有力的帮扶，与企业共克时艰、共度难关。继续深化企业服务年活动，深入开展助企帮扶系列活动，服务和助推企业发展。推进审批服务中心规范化建设，继续督促镇（街道）建立便民服务中心或集中办事大厅，深化区、镇（街道）“两级联动”的集中审批服务体系建设。在市场开拓、自主创新、企业重组、金融保障等方面，都要加大政策支持力度，进一步增强发展信心，激发创业热情。开展企业清费减负专项治理，认真执行增值税转型、出口退税和涉企行政事业性收费取消、暂停等政策，严禁以各种名义向企业单位转嫁、摊派和报销费用，切实减轻企业负担。为了确保这些措施能够不折不扣地落到实处，政府廉政工作要积极配合，加大监督检查力度，努力为企业发展创造良好的环境。
三要厉行节约，降低行政成本。全面贯彻中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，牢固树立勤俭节约、过紧日子的思想，严格控制行政成本，着力从机制上节支提效，切实解决行政浪费的问题。全面落实反对铺张浪费的有关规定，进一步严格和创新“三公”管理。今年，各级行政机关、事业单位务必做到：专项经费及会议、接待、车辆运行经费“零增长”，公务用车购置冻结一年，公用经费压缩5%，出国（境）经费削减20%。
（四）整体推进依法行政工作。依法行政是现代政府的重要标志，也是加强和改进政府作风的重要手段和有力保障。全区各镇（街道）、各部门要按照国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》要求，切实增强法治观念，全面贯彻依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督。
一要推进科学、民主、依法决策。正确决策是做好政府工作的前提，也是依法行政的龙头。要建立政府重大决策事项征求意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价和决策失误责任追究制，进一步建立健全科学民主决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。重点要明确哪些是重大决策事项，必须公开征求意见、专家论证；哪些决策事项要事先充分调查，摸清可能出现的矛盾，制定应对预案，再提交政府集体讨论决定。同时，重大决策事项要建立行政决策档案，完整记录决策的详细过程，行政决策档案纳入年终考核范围。有计划地安排对部分重大行政决策的实施情况进行全面评估。
二要加强和改进行政执法。当前，经济社会生活中存在的不少矛盾，与行政机关执法不严、执法不力、执法不当有关。各镇（街道）、各部门要切实加强和改进行政执法工作，确保严格执法、文明执法、公正执法。首先，要规范程序。各执法单位要在依法清理执法事项，规范工作流程的基础上，加快推进本单位行政执法业务电子化，实现从立案受理、调查取证、案件审批、结案归档全过程的电子化办理。其次，要加强监督。加强对各行政执法单位行政处罚自由裁量相关制度执行与落实情况的监督与检查，推行行政执法案件网上公开制，力争使行政机关的所有行政执法行为都公开透明与规范。认真落实《浙江省行政许可监督检查办法》，建立行政执法检查记录制度，规范涉企行政执法检查行为，优化区域经济发展环境。同时，还有着力完善行政执法案卷的评查制度，进一步促进规范执法。第三，要强化管理。完善行政执法资格管理制度，加强对行政执法人员的证件管理，组织开展行政执法人员的法律培训考试及证件的申领、审验和换证工作。要全面落实行政执法责任制，将职责层层落实到每个岗位和人员，做到职责分明、流程清楚、时限明确、责任到人。完善行政执法监督制度和制约机制，开展行政执法责任制推行情况专项检查。
三要积极推进政府管理创新。深化行政体制改革，开展行政许可事项和非行政许可审批事项清理工作，完善网上行政许可，规范行政审批程序，减少审批环节，简化审批手续。深入推行行政执法责任制，对工作中监管不力、执行不到位、违法行政、履行社会管理职责失当等问题要启动问责程序，问责或查处一批失职、渎职、行政不作为的干部，推动政府工作人员从“权力本位”向“责任本位”的转变。推进行政机关内设机构审批职能整合工作，加强行政审批电子监察系统建设。加强行政机关与司法机关的良性互动，积极探索和建立非诉行政执行案件法院与行政机关分工合作的新机制。创新执法理念，改进行政管理方式，推行用行政规划、行政指导、行政合同等方式管理经济社会事务。
四要依法推进政府信息公开。随着《政府信息公开条例》的深入实施，今后因申请政府信息公开引发的复议、诉讼将逐步增多，各级政府、各部门要认真研究，改进工作，更好地履行政府信息公开义务。首先，要落实工作职责。凡属于主动公开的，要及时向社会公开；属于申请公开的，只要符合条件，应当在规定时间内提供；不符合条件的，也要按时答复，不能拖延不办、应付了事。其次，要明确公开载体。确定信息公开的载体，关键是要方便群众获得信息，尤其要考虑农村居民的需要，把应当主动公开的政府信息送“下乡”。要健全信息机制，规范方式，使人民群众及时、便利、准确地获得政府信息，让人民群众充分了解、理解和支持政府工作。第三，要制定考核评议办法。按照内部考核与社会评价相结合的原则，制定政府信息公开工作专项考核、评议办法，明确考核评议的具体内容、标准、方式，加大监督力度，确保《政府信息公开条例》得到全面、准确的贯彻实施。
三、切实加强对反腐倡廉和依法行政工作的组织领导
反腐倡廉和依法行政工作，都是涉及广泛的系统工程，既是长期的战略任务，也是当前的紧迫工作。做好这两项工作，需要各级党委、政府的重视和关心，需要各镇（街道）、各部门的密切协调与配合，需要社会各界和广大人民群众的大力支持和热情参与。镇（街道）、各部门要进一步提高认识，加强领导，采取有力措施，把这两项基础性、全局性的工作抓紧抓好抓到位。
（一）要切实把反腐倡廉和依法行政工作摆上重要位置。主要领导要亲自抓，负总责，身体力行，率先垂范。在反腐倡廉上，要带头落实党风廉政建设责任制，充分发挥行政监察职能作用，善于运用行政监察手段处理和解决经济社会发展中出现的重大问题。在依法行政上，要带头学法、守法、用法，发挥好示范作用，而且要积极支持执法部门严格执法，真正把依法行政贯彻到政府各项工作中去。
（二）各部门要积极支持配合监察机关、法制机构履行职责。政府各部门要自觉接受监察机关的监督，积极支持政府法制机构履行职责。充分发挥职能优势和业务特点，加强对行政行为全过程的监督，把依法行政、从严治政的要求落实到权力运行的各个环节，把各项监察工作落到实处。建立健全政府业务部门与行政监察机关、法制机构的协调配合机制，推动横向联系，理顺工作关系，形成工作合力，共同做好反腐倡廉和依法行政工作。
