发布时间：2023-03-02 15:03:28
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的机制设计理论样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：机制设计；农村；公共服务
中图分类号：F328 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）07-0063-03
一、问题的提出
我国农村发展存在的问题根源于农村公共物品供给不足，归根结底是农村公共服务机制不合理。通过优化经济机制设计可以解决农村公共物品供给中政府与市场的失灵问题，可以实现政府与市场的“双赢”。因此，要在新农村建设中，改革不合理的体制，设计科学的运转机制，解决农村公共物品供给中政府与市场的失灵问题。
经济机制设计理论由美国科学院院士利奥・赫维茨在30多年前创立。它所讨论的问题是，对于任意给定的一个社会目标，能否并怎样设计一个经济机制，以达到既定的社会目标。经济机制设计理论表明：在公共物品的供给中，政府、企业（或个人）双赢或多赢是可能的。经济机制设计理论为我们解决公共物品的供给问题，提供了一条新的思路。首先，经济机制的核心是政府与市场的关系。政府可以构造一个介于市场和计划之间的混合经济机制，使企业（或个人）在实现自利目标（营利）的同时，不知不觉地实现了社会目标，例如发展农作物保险，稳定农业经济。对于农业保险这类公共物品的市场失灵，如果完全靠政府，也存在着监督成本高和信号扭曲的问题；当政府主导、并与市场联手来解决时，就出现了希望。其次，双赢或多赢的经济机制建立，重要的是信息和激励（主要是经济激励），即政府对市场的信息和激励服务，可以有效促进双赢或多赢的经济机制建立。再次，要素的构成、关系及其功能是机制的本质内涵。从公共物品供给的机制看，规划、政策、法律、法规及其落实服务的供给，决定了公共设施及公共服务的供给。按照机制设计的理论，合理的机制设计可以避免农村公共物品供给中政府失灵和市场失灵。农村公共服务机制主要包括农村基础设施供给机制、农村公共事业服务供给机制。农村公共服务机制设计就是消除在农村公共物品供给中存在的政府失灵和市场失灵问题，其本质是通过供给关系、方式的制度规定，综合考虑各主体的利益，使各主体在一个组织框架内，都实现各自的最大化的利益或成本的最小化，从而使农民付出最小的成本而得到最完善的农村公共物品，同时也使政府付出最小的支出，供给最完善的农村公共物品。
二、农村基础设施运营机制设计
根据规制经济学基本理论，私人企业的组织机制在历史上虽然是自发形成的，但却是由政府规制确定下来的，在市场中，一个企业要采取什么样的机制，由政府以《企业法》《公司法》等法律、制度的形式进行明确的界定。企业根据自己的目标和需要选择适合自己的组织机制。科学、合理的企业机制对于保证企业的合法、高效运行提供了保证。现代企业的法人治理机制保证了相关主体总体目标的一致。对于农村公共物品而言，其供给机制不同于一般企业。因此，必须设计科学、合理的机制，以保证公共物品的有效供给。在新农村建设中，农村基础设施分为经营性基础设施和公益性基础设施。对于公益性基础设施，如图书馆等，一般由政府供给，采取政府调控下的事业单位运作机制，本文对此不作过多的阐述。对于经营性基础设施，应采取政府调控下的企业化运作机制。
本文根据中国的国情，借鉴国内外相关企业样本，设计了我国农村经营性基础设施运营机制（如图1所示）。图1表示了，政府负责农村经营性基础设施建设的资金筹集和政策、法律法规的制定，其中资金筹集的方式主要有：政府财政拨款；政府向企业贷款；由政府向社会发行债券。企业或合作社负责运营和管理。政府与企业主要是债权债务关系、规制被规制关系。由用户民主选举产生企业的董事会，这样可以确保价格的确定一般都能充分考虑既维护用户的利益，又能有利于企业的长远发展。当董事会对确定的价格意见分歧很大时，还可召开有更多用户参加的价格听证会，广泛听取更多人士的意见，所以严格地说，这种机制下的价格基本是由用户确定的。董事会将讨论后所定的价格提交政府价格部门即公用事业管理部门批准后实施。所谓政府审批主要是看价格确定的程序是否合法，是否能保证企业按时偿还贷款、债券和满足企业的长期发展。这种机制，相对于目前的市场化机制，具有更多的福利性，兼顾了公平性和效率性。这种企业机制有效地避免了由于公共物品如水、气等产品需求弹性小，供给企业在追逐利润最大化的目标下，操纵价格的弊端；有效避免我国当前监管无力，凡价格听证，价格必涨，听证流于形式，群众反映强烈的问题；有效避免信息不对称下，政府寻租，厂商与政府勾结等腐败问题的产生。董事会聘任经理，负责企业的生产管理，负责制订经营计划和偿还政府借款、贷款计划并经董事会同意，具体实施经营管理。通过这种机制的建立，为解决我国农村基础设施建管一体的弊端，提供了一种可以借鉴的参考。在保证农村基础设施供给的前提下，使政府的资金投入最有效地被利用，也使广大农民在使用这些基础设施中付出最小而得到的社会福利最大。
上述机制设计，只是为新农村建设公共物品运营机制设计，提供一种可借鉴、参考的思路，具体实践中，应当根据实际具体设计。在新农村建设中，我国各地大胆创新，在农村基础设施供给机制上有许多创新。只要这些机制能够提供完善的让农民满意的公共物品，只要这些公共物品供给是高效率的、合理的和科学的，同时也是让政府满意的，那么，就实现了机制设计“双赢”的目标，那么它就是一个合理的机制。
三、农村公共事业服务机制设计――以“新农合”为例
农村基础设施主要为农村、农业发展提供物质基础。与农村基础设施不同，教育、卫生、医疗、农技推广等，都属于农村公共事业范畴，其主要功能是为农村、农业提供服务。传统农村公共事业供给，政府和事业单位在性质上基本上不存在区别，政府拨款给事业单位，事业单位提供服务。这种机制带来的问题是，政府失灵演变成为事业单位的失灵，表现为农村科技推广等事业单位服务质量差、水平低，对政府负责，而不是对农民负责。
农村的公用事业的外部性十分突出，因此，政府必须确保公用事业的投入。在保证农村公用事业投入的前提下，必须设计合理的机制，确保投入效率。即政府投入水平合理有效，事业单位服务的质量和水平得到保证，不存在资源的浪费，不存在服务的低质量和短缺。按照公共物品供给与生产相分离的理论，在新农建设中可以设计政府购买服务的机制，即政府出资供给，事业单位负责提供服务（生产），政府购买事业单位的服务。这种机制改变了事业单位的行政化的性质、政府的从属化的地位。政府和事业单位成为市场中平等交易的主体，双方是合同与契约的关系。按照合同约定的指标和要求，事业单位完成合同的约定，则获得政府的资金支付，事业单位没有完成合同的约定，则不能或少获得政府的资金支付；政府可以选择、支持供给服务水平高的事业单位，淘汰改造落后的事业单位。
在农村公共事业中，以农村合作医疗的机制设计最为复杂，简单的服务购买机制，不能适应和满足农村合作医疗健康发展的要求。近些年国内外不同机构的研究报告，曾多次提到我国农村合作医疗改革并未成功，尽管这些报告结论还有待于推敲和验证。但是，农村新合作医疗机制设计欠缺仍是问题产生的基本原因。
从历史上看，我国农村医疗服务机制主要有三种形式（参见表1），第一种为市场型医疗服务机制，即患者―医院机制。患者得病，去医院治病，医院按市场价格收取费用，费用由农民全部负担。这种机制在中国存在很长时间（1949年以前）。它的最大弊端是，使大量的患者不能得到有效的治疗，农民的就医问题得不到应有的保证。第二种是国家统包型机制，即政府―医院&患者型。医院的费用全部由国家负担，患者的费用基本由国家全部负担。其弊端主要是国家负担沉重，医疗服务差，患者过度消费，医疗资源浪费和资源短缺严重。第三种是合作医疗机制，即政府、农民、企业―保险机构―患者―医院机制，由于合作医疗机制设计得不尽完善，仍然会存在卫生费用上涨和合作医疗制度难以可持续发展等问题。合理的医疗机制可以有效避免这些问题。
通过对国内新型合作医疗现状和存在问题的分析，在借鉴国外医疗服务机制的基础上，本文给出了中国农村医疗服务的可参考机制。此处引用和参考了国内外的研究成果。这种自我管理的机制，可以有效解决农村卫生医疗服务机制存在的缺陷，及其带来的一系列问题，具有较明显的优点。
1.通过建立有效的管理机制，解决医疗服务中存在的管理失控问题。第一，对患者医疗服务选择权的管理。农民（病人）付保险费给新型合作医疗服务与保险管理组织，新型合作医疗服务与保险管理组织负责与供方协商价格，提供服务，或购买服务。病人不能随意选择医疗服务机构，其服务的价格、主体（由谁服务）、服务内容完全由新型合作医疗服务与保险管理组织负责。新型合作医疗服务与保险管理组织将合理确定包含什么医疗服务，什么情况下谁可以享受什么医疗服务，从而保证合作医疗资金分配到群众需要的、合理的、具有成本效益的医疗服务上来，同时为降低患病率，减低费用，将会非常重视预防保健作用，改变目前轻保健预防，重医疗的不合理倾向，解决农民道德风险问题。第二，对医生及医疗机构的资格管理。卫生医疗机构、医生与新型合作医疗服务与保险管理组织签订契约，建立供方网络。只有与新型合作医疗服务与保险管理组织签订契约的医生和医院，才能有资格为参加该组织的患者提供医疗和预防保健服务。第三，对医生医疗服务的管理。主治医生在进行手术等医疗服务过程中，其治疗方案必须经其他医生审查，只有其他医生的意见与原来的意见一致时，方可进行手术等医疗服务；医院在实施备选手术之前，必须得到保险公司的同意。第四，对病人的管理。很多术前检查要求在入院之前的门诊进行，以缩短住院时间；由病例管理护士定期对病人进行评估，以确定是否继续住院或需要其他的检查治疗。保险公司代表通过审计，保证所有支付的费用都是实际发生的。
2.通过建立有效的市场机制，促进了医疗服务的效率供给。新型合作医疗服务与保险管理组织同各个签订契约的医生和医院进行讨价还价，以较低的价格提供恰当的服务；新型农村合作医疗是以县级行政区域为范围的，县级、乡镇医疗机构和村卫生室是卫生服务的提供者。与合作医疗签订定点服务合作对医疗机构至关重要，因为收入跟随着病人走。这样可以生成供方的竞争市场，使服务优良、价格低廉的服务提供者加入到合作医疗供方网络。尤其在村一级，合作医疗可以只与符合条件的村卫生室签订服务合同，促使村卫生室降低成本、提高服务质量，从而改变过去由于村卫生机构的私有化、政府卫生行政部门难以对其服务质量和成本进行调控的局面，也有利于卫生服务质量的提高。
四、结论
1.对于农村公共物品而言，其供给机制不同于一般企业。因此，必须设计科学、合理的机制，以保证公共物品的有效供给。在新农村建设中，农村基础设施分为经营性基础设施和公益性基础设施。对于公益性基础设施，如图书馆等，一般由政府供给，采取政府调控下的事业单位运作机制。对于经营性基础设施，应采取政府调控下的企业化运作机制。
2.对于农村经营性基础设施采取政府调控下的企业化运作机制。这一机制设计的主要思想和思路是政府负责农村经营性基础设施建设的资金筹集和政策、法律法规的制定，其中资金筹集的方式主要有：政府财政拨款；政府向企业贷款；由政府向社会发行债券。企业或合作社负责运营和管理。政府与企业主要是债权债务关系、规制被规制关系。由农村用户民主选举产生企业的董事会，这样可以确保价格的确定一般都能充分考虑既维护用户的利益，又能有利于企业的长远发展。
3.农村基础设施主要为农村、农业发展提供物质基础。与农村基础设施不同，教育、卫生、医疗、农技推广等，都属于农村公共事业范畴，其主要功能是为农村、农业提供服务。传统农村公共事业供给，政府和事业单位在性质上基本上不存在区别，政府拨款给事业单位，事业单位提供服务。这种机制带来的问题是，政府失灵演变成为事业单位的失灵，表现为农村科技推广等事业单位服务质量差、水平低，对政府负责，而不是对农民负责。
4.农村的公用事业的外部性十分突出，因此，政府必须确保公用事业的投入。按照公共物品供给与生产相分离的理论，在新农建设中可以设计政府购买服务的机制，即政府出资供给，事业单位负责提供服务（生产），政府购买事业单位的服务。
5.本文设计的农村合作医疗的机制优点在于:设计了有效的管理机制，解决医疗服务中存在的管理失控问题。主要解决了对患者医疗服务选择权的管理问题；对医生及医疗机构的资格管理问题；对医生医疗服务的管理问题；对病人的管理问题。设计了有效的市场机制，可以促进医疗服务的效率供给。
参考文献:
[1]田国强.经济机制理论：信息效率与激励机制设计[M].北京：中国经济出版社,2003：89-138.
[2]李春林.新农村建设中公共物品偏好显示机制分析[J].商业研究，2007，（7）：101-103.
[3][美]埃莉诺・奥斯特罗姆.公共事务的治理之道――集体行动制度的演进[M].上海：上海教育出版社，2000.
[4]孙晓筠，AdrianSleigh，韩东.美国管理化卫生保健制度对我国新型农村合作医疗的启示[J].经济研究，2005,（8）:33-35.
［关键词］公司人力资源管理；激励机制；设计
［中图分类号］F274 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）22-0031-01
1 问题的提出
激励机制的设计是公司人力资源管理的重点,恰当的机制设计能够充分调动员工的主观能动性,进而更好地实现公司预期经营目标。根据目标管理原则,控制好组织成员间分工与协作的努力水平,将是最终实现公司赢利目标的关键。在公司组织理论中,对这一问题的讨论,主要基于激励机制的合理设计方面。同时,在公司人力资源管理中对激励机制进行设计,关键还在于机制的实施效果能满足“激励兼容”的要求。基于制度经济学的分析传统,笔者还将地域文化、习俗等非正式制度,嵌入“激励兼容”的实现过程中。员工所处地域的非正式制度,将作为外生解释变量影响他们的行为偏好。
2 公司管理中“激励机制”设计的分析框架
所谓“激励兼容”效果,可以理解为：管理者在提供一个有关激励机制的制度安排后,该制度性安排既能满足员工自利偏好的同时,使其行为后果又能达到管理者所预设的组织目标的效果。
(1)关于“激励兼容”的分析框架。“激励兼容”思想源于赫维茨的机制设计理论。机制设计理论始于赫维茨20世纪60年代的开创性文献。在赫维茨的定义中,“机制”被描述为一个信息系统和一个基于信息系统的配置规则。在此基础上,机制设计理论讨论的问题是：对于任意一个想要达到的既定目标,能否设计出一个经济机制并且怎样设计一个经济机制,使得经济活动参与者的个人利益和设计者既定目标一致――即每个人主观上追求个人利益时,客观上也同时达到了机制设计者既定的目标。
(2)关于非正式制度的分析框架。具体而言,非正式制度主要体现为文化、习俗、惯例等自发形成的制度安排。该制度安排的形成机理,可以通过演化博弈思想来诠释。作为博弈均衡的产物――非正式制度,又通过群体内部的学习、模仿效应,逐步产生同吸效果。而该同吸效果所形成的稳态因子,嵌入个体的行为基因中,通过个体间的反复适应,最终形成具有地域特征的行为偏好。笔者之所以强调它的重要性,就在于：植根于不同地域文化背景下的行为偏好,如东部地区表现为勤勉、积极的精神面貌，在这种精神面貌下所建构的“激励兼容”的实施路径,也应不同于其他地区。
3 公司管理中“激励机制”设计的关键环节
依据传统的“需求层次理论”以及“双因素理论”来设计激励机制的技术路径,将出现3个方面的操作性难题：①员工的主观偏好很难获取；②由于“信息不对称”,员工可能产生机会主义行为；③激励刺激过程中的不饱和性特征,使得激励的强度将越来越大。诸如以上难题,笔者认为：应预设一个刺激源,受员工主观利益偏好的驱动,公平、自由的进行选择；同时,管理者在预设刺激源时应进行部门、员工层次的区分。
(1)基于“激励兼容”效应的路径设计。公司管理者应根据职能部门的工作性质,以及部门员工的层级,分别设计出相适应的激励内容。这里笔者强调,激励内容存在两个方面：正激励与负激励。对于正激励而言,应主要以货币性奖励为主。货币数量的确定,应考虑部门员工在实现组织目标中所占的权重大小。为了便于对员工进行监督,应下放一部分的货币奖励权给部门管理者。这也是组织的科层结构使然。同时,还须重视公司组织文化的建构。
(2)基于“非正式制度”植根性的路径设计。基于地区的文化背景所逐步演变形成的习俗、惯例等非正式制度,将从员工的内心信念上支撑其行为偏好。关于这一点,上文已进行了论述。笔者建议,在使用货币性奖励方式的同时,应设计公司管理的客户理念、价值观念,以及文化等要素为辅助手段。上述设计的要素内容须与本地区特有的做事风格相匹配。通过精神层面,以及员工群体间的模仿、学习等互动机制,来支撑“激励兼容”效果的实现。
4 公司管理中“激励机制”设计的具体途径
物流公司如何设计出恰当的“激励机制”,不但将使自身在激烈的市场竞争中获得先机；同时,也是其在“十二五”时期可持续发展的根本保障。这里,本文将在分析框架与关键环节的范围内,尝试设计公司的激励机制。
(1)正激励的设计。上文已经指出,在公司设计正激励主要是通过货币奖励的办法来实现。在整个实施环节中需要把握好这样几个节点：①货币奖励的数额与奖励的缘由,须通过制度的形式书面展示出来；②在设计员工绩效指标体系时,体系结构应根据不同部门的工作特点分别建立。每个部门的指标体系引入“物理元”原理,可以具体量化；③受到公司组织层级的影响,必然产生监管缺位的现象。因此,公司须将一定数额的货币奖励权交给部门管理者行使。同时,公司高层还应建立部门员工的利益诉求通道。
(2)负激励的设计。根据管理学原理可知：由于个体大凡都具有趋利避害的行为特征,员工若在工作中未能实现自己的利益诉求,而公司只是一味地进行负激励的开展，最终也无法达到激励兼容的效果。因此,在具体设计负激励时,公司需要把握这样几个原则：①员工岗位职责所对应的奖惩力度需要对等；②轻易不要使用负激励,若必须使用可遵循先经济、后行政的惩罚顺序开展。
这里,本文还须强调“声誉约束机制”的使用。所谓“声誉约束机制”是指：利用员工所处环境相对封闭性的特点,促使其不良工作行为容易被发现,并能在短时间内受到负面声誉的影响,从而使其在工作上无形中具有了一种自我约束的激励。
(3)公司文化的设计。公司文化正如上文所述,类似于公司内部的意识形态。受到公司文化的影响,员工将形成共同的心理特征,这样就便于实现公司的经营管理目标。同时,相对于上文指出的物质激励而言,公司文化的作用还在于能给予员工一定的精神激励。这种激励的开展,将能使员工形成一种持久的工作动力。
公司文化在具体的设计中,应注意这样几个方面的问题：①由于公司文化是由公司层级中的上层往下层传递,可见,它本身就体现为公司高管的主观意志。因此,公司高管的主观意志须与公司目前的发展阶段相适应；②公司文化从思想上向员工传递的同时,公司高管还应确保在公司组织行为上,能体现公司文化所宣扬的理念。当然,公司也可以通过户外拓展运动,以及员工联谊活动的形式来实现公司文化的设计。
首先，制药企业设备技术人员应根据产品工艺要求确定的设备列出设备功能，与设备供应厂家联系，确定产品功能，以及设备供应厂家设备性能。由于药品生产的特殊性，制药企业应从设备的结构进行分析，确认设备组成模块，确认各模块功能是否与企业产品工艺要求相一致。在发现与寻找设备功能的过程中，应列清设备功能种类，找到适合产品性能、适合生产需要以及新版GMP要求的设备。
其次，制药企业从自身工艺出发确定设备验证范围，应对设备验证范围的确定，一般除考虑工艺要求外，即考虑设备在工艺路线上的重要性，对于直接或间接可能对产品产生影响的设备必须进行设备验证；另外，在确定哪些设备应进行设备验证确认时，也应考虑设备在产品生产过程中的风险性，如果进行风险评估后，设备风险系数较大，在设备使用前也应进行设备验证，并对设备验证数据进行分析总结，避免在实际生产运行过程中设备风险升高，对产品质量造成隐患。其中，因为制药企业设备的特殊性，在设计初期应对设备材质、设备功能进行确认，以免因材质选择不适当，造成产品变质、腐蚀等不符合规范要求现象。新版GMP中规定制造设备的材料不得对药品性质、质量产生影响，其所用材料需具有安全性、可辨别性及一定的使用强度。因而材料的选用应考虑在药物等介质的腐蚀性、接触性、气味性的环境条件下不发生反应，不释放微粒，不与所生产的药物或有要求的工艺介质发生化学反应或吸附，这就使得制药企业在进行设计确认时对选材应持谨慎的态度。对于金属材料的选择，一般制药企业无菌制剂接触药品的设备材质均为316L不锈钢，口服制剂接触药品的设备材质均为304不锈钢。对于非金属材料的选择，一般要求其耐腐蚀、无毒性、不掉渣、不掉毛、耐磨损、能够耐得住消毒剂。特殊用途的还应结合材料的耐热、耐油、不吸附、不吸湿等性质考虑选用，密封填料和过滤材料尤应注意卫生性能的要求。根据工艺要求及实际需要应对供应商开始进行遴选工作。在确定设备的关键参数后，接下来的工作就是根据产品工艺属性和设备关键参数遴选出最优的设备供应商。设备在采购初期，应该由设备需求部门提出设备新增计划，对设备进行规划设计，不仅仅是针对设备主要性的功能性项目，一些设备非主要部件也应在设备设计中加以重视。诸如，与无菌制剂药物直接接触的部件，均应为316L不锈钢，且应具有不附着物料的高光洁度，尤其是设备边角、搅拌桨、拨叉等部位，外廓结构均应简洁、方便清洁、消毒，但是在此应澄清一个问题，一些亮的表面其粗糙度值并不一定高。
二、制药设备设计管理中应注意的问题
关键词：计算机辅助教学（CAI） 计算机辅助教学软件（CAI软件） 前期分析
一、计算机辅助教学软件（CAI软件）含义
一般认为，CAI软件是在一定的教学理论和学习理论指导下，根据教学大纲的要求结合相应的文字教材设计开发出来的计算机程序，它融合了软件设计开发者的教学思想和教学个性以及对于学与教的资源及过程进行系统规划的一套整体性操作程序的主要意图。
从目前开发出的CAI软件来看，主要分为助教型和助学型两大类。助教型的CAI软件一般用于课堂教学中，辅助教师进行课堂教学，对课程的重点、难点进行讲解。我们通常所说的“课件”实际上是狭隘的理解为学科教师为了满足自己教学的需要，自制的教学软件。助学型CAI软件主要是面向社会和家庭，包含课程的主要知识点，并附有自测题等。
在倡导个别化学习的今天，立足于辅助教师课堂教学的助教型CAI软件由于不能满足学习者的不同需求，因而推广使用的价值不大，所以，在当前软件的设计、开发主要面向学习者个人的群体化教学辅助软件。
二、现行CAI软件中存在的问题
CAI活动的深入开展在很大程度上依赖于大量的优秀软件，可以说，CAI软件是开展CAI活动的基石。但各种调查的结果表明，目前，CAI软件的现状并不能让人满意，主要存在着以下几个方面的问题：
1．盲目使用，排斥传统教学手段
与传统的教学手段相比，运用CAI软件进行教学在许多方面都显示出很大的优势，但并不是说在所有的教学活动中都适宜于采用CAI这种形式，因而它不能完全代替传统的教学手段。当前，开展CAI活动存在一个很大的误区就是把CAI软件当作是一种象征，成为大多数教师在上公开课或评优质课时运用现代教育技术手段进行教学的象征性形式，以致于使计算机辅助教学徒有虚壳。
2．华而不实，片面强调技术手段
随着各种优质课的评比以及“课件”评比活动的增加，许多人在CAI软件制作的难度上下功夫，本来做几张简单的幻灯片便能说明的问题，却舍本求末，过分追求动态效果以及其他一些“唯美”效果，结果分散了学生的注意力，不但没有优化教学效果，反而产生一定的负效应。
3．形式单一，“机灌”突出
许多CAI软件只是把教学中需要的文本，图片等资料做成幻灯片化的课件，教师讲课时只是机械地点击鼠标，一屏一屏地呈现，师生之间、学生与教学软件之间缺乏互动性，呆板的表现形式使学生被动地接受大屏幕的刺激，主动性得不到发挥。
上述几个突出问题的症结就在于前期分析工作没做好。所以说，深入研究和开展教学设计的前期分析工作，将有助于我们科学、系统地设计CAI软件，更大程度上发挥CAI这种新型教学活动形式的优势。
三、教学设计的前期分析
教学设计就是运用系统方法分析教学问题，确定教学目标，建立解决教学问题的策略方案，试行解决方案，评价试行结果并对方案进行修改的过程。
尽管影响教学效果的因素有很多，但在进行教学设计时主要围绕着学习者、教学目标、教学策略和教学评价这四个基本的要素来进行，所以教学设计过程一般由学习需求分析、确定教学目标、选择教学内容、制定教学策略和教学设计评价等阶段组成。整个教学设计过程是一个开放的过程，是逐步优化、逐步求精的过程。因此，在设计过程中要根据实际情况进行分析，适当地调整目标、内容和策略。根据教学设计的一般过程模式，CAI软件的设计在前期分析阶段主要考虑以下几个方面的问题：
1．学习需要分析
分析学习需要就是指通过一定的调查研究，找出学生当前的状态与期望他们达到的状态之间的差距，在此基础上来确定教学问题，分析该问题的性质，并论证解决问题的必要性的过程。
在CAI软件设计中，我们就可以通俗地理解为：在进行软件设计时立足于学生的学习需要来考虑“为什么要设计这个软件”，“不设计它对教学效果有没有影响”等问题。
2．内容分析
目前市场上软件数目比较多，但教师仍抱怨优秀软件少，究其原因就在于所出售的CAI软件大多出自于计算机专业人员之手，他们对教学中内容的处理不恰当。教师自制的软件中也存在这个问题，有许多课件完全可以看成一份电子教案，并没发挥CAI的优势。所以说，选择恰当的教学内容是设计开发一个优秀软件的开端。
在进行内容分析时，通常要考虑以下几个方面：选取在教学中重复性比较大的内容或者板书时比较费时的内容，比如复杂的图示，从而节省板书时间，但也要注意，不能完全取代板书的地位，演示对学生而言只是“视觉暂留”，而板书停留的时间长，能够加深印象；选取用语言文字难以讲清楚的抽象概念、利用简单的图形、图像，难以讲清楚的动态变化规律，复杂的变化过程以及一些细微的结构等，借助于多媒体，通过动画呈现，过程演示和局部放大等清晰地展示出来，把抽象的内容变得直观；进行模拟实验。有些实验危险性比较大，不宜操作，通过CAI软件来模拟使学生感性地观察实验结果。再者，弥补在实验室进行实验的某些缺陷。如能够重复演示，有助于学生对现象进行细致的观察；能够通过一些形象的手法使学习者观察到在实际实验中难以观察到的现象、发生过程及微观内部机制。
3．学习者分析
学生是学习活动的主体，而学习的发生需要一定的内在条件和外部事件，所以我们要分析学生的特征，确定他们的初始能力、了解他们的一般特征以及测定他们的学习风格。学生的初始能力是指学生在学习新知识时，已经具备的有关知识与技能，以及对该项学习的态度。了解学生的初始能力对于确定教学起点有着直接的影响。学生的一般特征则是指在学习过程中影响学生的心理、生理和社会的特点，包括年龄、性别、认知成熟度、学习动机、个人对学习的期望、生活经验、文化背景、社会、经济等背景因素。学生的一般特征会影响到学生接受新知识的效率。学习风格是指对学生感知不同刺激、并对不同刺激作出反应这两个方面产生影响的所有心理特征。
四、结语
CAI软件的设计开发只有面向学习者，才能在市场上占据优势，所以说，立足于学习需要，恰当地选择内容，开发出满足不同学习者需求的教学软件才是软件设计的基本理念。
参考文献：
[1]刘晓，李小志，张长青.关于教学设计过程模式几个问题的探讨.教育技术通讯.
1．1设计质量评价缺陷
当前企业实行的建筑工程质量评价方式主要有:由政府负责单位开展工程项目质量审查评定;由设计单位自行开展内部设计质量审查;由业主单位开展设计质量审查评定。根据不同角度分析可以发现，不同的设计质量评价方式都在一定程度上提高了建筑工程设计评价质量，但这些方式也存在部分缺陷性问题，具体表现有:
(1)有限性，其主要体现在评价时点及评价主体两方面;在多种评价方式中，通常会存在两个评价主体，且多由专业技术人员组成，缺少相关利益主体，其评价结果难以反映出不同主体的目标需求和建议，评价形成的影响效果非常有限;同时部分评价是在阶段成果形成后进行的，而有的甚至是在工程竣工后进行的，设计的评价与控制力度明显不足，这就容易造成工程设计质量的评价作用难以发挥，工程整体质量难以保证;
(2)非常规性，因部分企业对于工程设计质量评价缺乏基本认识，且管理制度上存在缺陷，造成质量评价工作的随意性较高，设计单位内部评定缺少一定的常规性，且通常采用三级审查方式难以保证设计质量。
1．2优化设计管理意识不足
(1)业主因专业知识制约，很难从优化角度对设计方案提出疑义或可行性建议;部分业主经济实力较高，项目工程追求新颖，未考虑优化要求;
(2)设计单位选择不佳，部分项目设计虽通过招投标，但方案概算相对粗略，细化水平较低，难以开展综合评定;
(3)未深刻认识设计对工程投资的重要性，仅关注工程招投标环节，忽视设计方案优化对工程造价的节省;
(4)部分业主对于工程应具备的功能要求和设施配置不明确，且存在较大的随意性。
2建筑设计管理问题的解决对策
2．1完善设计界面管理协调机制
相关设计单位应不断完善设计界面管理协调机制，构建设计界面风险防范体系，以不断提升界面管理质量。具体采取的措施包括:
(1)业主控制的设计协调过程应建立高效的决策系统，不断改善机电设备招投标管理水平，以克服土建、设备设计与施工中存在的施工设计迟缓、设备安装图滞后难题;
(2)做好合同界面管理，确定各专业系统设计单位为界面实施工作的执行主体，各专业系统的设计单位应在设备、技术、人员和组织上提供基本界面管理条件;
(3)总体设计单位应重点开展技术管理，明确施工图设计及初步设计阶段、招投标阶段的工作要点，招投标文件中明确的条框应由投标单位严格执行;
(4)应加快建立界面管理机构，由业主开展直接领导管理，并编制工程、设计界面的具体管理办法与程序，促进界面管理的规范化、制度化、科学化发展;
(5)加快设计界面管理的信息化发展，通过设计界面管理机构建立本机构的数据管理系统及系统管理软件，以利用结构完成对界面数据的访问，采用直观图方式反映不同界面的树状层次结构。
2．2加强建筑设计质量控制
(1)根据建筑工程项目具体要求及相关勘查数据资料进行深化研究分析，并以此为主要依据进行设计方案大纲制定;通常情况下设计大纲可由项目主管工程师安排各专业工程师调查资料分析为前提，进行综合讨论编制;随后将编好的大纲交由业主进行审核，最后按照审核通过的大纲开展具体方案设计;
(2)设计方案前期审查;对设计方案的前期审查主要是核查项目总体设计方案，通过与设计要求大纲的比较分析检查设计方案是否符合工程标准、概算设计是否在允许范围以内;
(3)核查施工图:施工图审核检查是工程设计阶段质量控制的重要关键点，在具体审核中应加强使用功能及质量要求的标准检查，具体审查的内容应包含给排水施工图、建筑施工图、暖通空调系统施工图、电气安装施工图、结构施工图等;
(4)做好设计项目施工及竣工后的反馈:项目主管应安排各专业负责人参与技术交底工作，对技术交底过程提供意见和建议;对于施工会审过程中存在的疑问及修改意见等应组织设计人员进行核查，并考虑相应修复或补救措施，以确保工程质量;在工程竣工时，专业设计人员应共同参与质量验收。
2．3做好设计成本与进度控制
在项目投资决策完成后，项目投资控制的核心在于设计。设计概算便是只在项目获得可行性研究审核后，进入规划设计阶段时开展的概括性初始预算。其是一种综合考虑项目运行可能形成的成本费用及投资方投入资金量而具体编制的预算。通常项目前期设计阶段的工程造价要占到项目总投资成本的75%左右。所以设计概算是施工图预算的造价上限，施工图预算应控制在设计概算的前期工程造价范围内。工程设计管理中需对项目进度控制的要求有:对主设计单位同分包设计单位间的关系，主设计与特殊专业设计、装修设计等领域的关系进行协调，调整施工图进度以保证其符合材料、招投标、设备采购、施工进度等标准;对审计进度计划及出图计划进行核查，并监督执行，防止出现因设计单位进度延迟而导致施工单位需求索赔的问题;进行设计阶段进度计划编制并控制其具体执行;对设计单位提供的设计进度计划进行核查，并对进度计划值与实际值进行比较分析，制定各阶段进度控制报告及报表;制定设计阶段进度控制总结报表。
2．4实行系统化管理
采用由美国系统工程学专家霍尔提出的设计管理三维系统结构，从时间、组织、知识三方面开展建筑设计管理，克服管理中存在的集成问题。设计管路可具体分为设计准备、方案设计、扩初设计、施工图设计及施工配合等阶段过程，不同阶段按照先后顺序组成了设计管理的整体过程，不同过程间相互影响、相互关联。加强不同阶段关键节点和设计任务管理的基本质量目标、概预算成本目标的控制，是确保工程最终目标有效完成的基本手段。
3结束语
目前高职的思想政治教育机制
1、高职建立的教育管理机制
目前，高职校都初步建立了各类良好运作、促进时代高职生健康成长、积极上进的较完善体系和运作机制，首先是初步建立了发挥课堂主导作用的机制，中央有关部门制定下发了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》等相关政策，整体推进高职校思想政治理论课和哲学社会科学学科的课程建设、教材建设和教师队伍建设，为课堂主导作用的发挥提供了保障。在此基础上还建立了诸如：初步建立了发挥课堂主导作用的机制。初步建立了开展社会实践的机制。初步建立了校园文化建设的机制，初步建立了为高职生办实事好事的机制。初步建立了营造良好社会环境的机制，初步建立了思想政治教育工作队伍建设的机制。
2、高职生思想政治教育机制运行不完全到位的问题
高职生思想政治教育机制科学性不够，不能确保目标任务完全到位。现有的高职生思想政治教育机制，缺乏目标任务有效分解的科学功能，不能确保把加强和改进高职生思想政治教育的目标任务真正落实到每一所学校、每一个部门、每一个教职员工。
高职生思想政治教育机制系统性不够，不能确保职责落实完全到位。现有的高职生思想政治教育机制缺乏工作职责有效落实的系统功能，不能确保高职校内部的教育、管理、服务部门自觉履行高职生思想政治教育的职责。有些高职校没有厘清教育教学主管部门、行政管理主管部门、生活服务主管部门的思想政治教育的职责，三部门各打各的鼓，各敲各的锣，导致学生思想政治教育工作与教学、管理和服务相脱节。
二、激励机制在高职生思想政治教育中的必要性
1、激励理论的产生与应用
自1920～1930年以来，管理学家、心理学家和社会学家从不同的角度研究了应怎样激励人的问题，并提出了许多激励的理论。早期的马斯洛的需求层次论假设每个人都有五个层次的需要即生理、安全、社交、尊重和自我实现的需要，按照马斯洛的观点，如果希望激励某人，就必须了解此人目前所处的需求层次，然后着重满足这一层次或在此层次之上的需要。赫茨伯格的双因素学说认为，要想真正激励员工努力工作，必须注重激励因素。大卫?麦克莱兰三种需要理论认为个体在工作情境中有三种主要的动机或需要，即成就、权力和归属需要。现在越来越多的激励理论在实践中得到了丰富和发展，其作用主要体现在通过激励能把有才能的人吸引过来，并充分发挥其积极性和创造性，大大提高工作绩效。因此，我们可以尝试其在高职生思想政治教育中的应用，以提高高职生管理的效率。
2、运用激励的必要性
首先。高职生处于青年中后期，生理基本成熟，但心理成熟滞后。随着社会的进步和价值多元化的冲击，高职生面临大量西方文化思潮、价值观念和某些腐朽没落生活方式的冲击。这就要求我们运用激励手段引导他们辨别是非，引导他们朝正确的方向健康成长。
其次，在“知识贬值”的影响下，相当多的学生受到不同程度的感染，主要表现为逃课、抄袭作业、考试作弊等。同时，在劳动力市场逐渐全面开放的形势下，劳动力需求已经转向更高层次的人才需求。因此，我们应该通过各种激励方法唤起高职生内在的精神动力，从外在的督促压制到内在的自省自愿学习，真正实现从人力资源向人力资本的转化。
第三，过去我们在管理上限于一般的常规管理，管理核心重在“管”，对学生管得太死，统得太多，造成工作处于被动应付的局面。管理学研究表明，人的工作绩效取决于他们的能力和激励水平即积极性的高低，即，工作绩效=能力×激励。因此，我们应该转变观念，树立“以人为本”的管理观念，与学生平等交流，让学生在学校管理者管理的基础上能够真正实现自我教育、自我管理。
三、激励机制可以解决高职生思想政治教育的几个突出问题
激励机制的运作可以有效地解决高职生思想政治教育的几个突出问题：
1、提高成长的自信与完善发展
高职生在时代转型期面临很多的社会文化背景的影响和打击，他们更需要父母的理解、老师的关心、同学的友谊、异性的喜欢。在得到这种需要时，他们会以成倍的热情去完成给予他爱的人或者信任他的人交给的任何事情，而长时间得不到社交需要的满足，则可能情绪低落、自卑甚至叛逆，如果人在一种被激励的环境中成长，一定会更加思想积极、乐观上进，提高成长的自信与完善地自我发展动力和激情。
2、加强自我认知和肯定
高职生有强烈的受尊重的需要，他们渴望获得所有人的认可，希望自己得到重视和高度评价，一旦这种需要得到满足会使他们更加自信、振奋，而频频受挫折则产生自卑感、无能感，最后甚至失去基本的信心。激励机制在思想教育中肯定高职校高职生的自身价值和优秀风貌，对他们进行批评中教育、激发中鼓励、启发中成长。帮助他们正确认识自己、肯定自己、评价自己，这样更有助于高职校教学和管理的顺畅开展与实施。
3、消除消极与悲观，呈现完美人格
每个人在被激励和鼓励后，对会对生活和理想重新寄予希望和产生更进一步的动力，高职生心理上的困惑和阴影，来源于自身对社会发展、理想与现实的差距等环境，表现出过多的消极与悲观情绪，对高职校的管理和教学活动是很不利的。如果这种需要在任何方面都迟迟得不到一定程度的满足，势必产生负强化而打消人的积极性，使人颓废，丧失斗志，所以，根据高职生发展的需要，重视和研究高职生在不同层次上的需要，运用激励理论，消除他们在成长中的困惑，压抑和失落，激发他们前进的动力，以促进高职生综合素质的全面提高。
四、建立健全高职生思想政治教育的有效激励机制
建立完善领导机制，重点完善责任机制
高职校各部门、领导应明确校内各部门的责任，把高职生思想政治教育的目标任务分解落实到党委的组织、宣传、学生工作等部门，分解落实到教务、科研、总务等行政部门，分解落实到思想政治理论课和哲学社会科学课等教学单位，分解落实到院(系)、教研室等部门，分解落实到团委、学生会，班级、社团等组织，要求他们认真履行职责，共同做好工作。
建立完善育人机制，健全思想政治教育队伍
建立教书与育人相结合的机制，完善高职校教师师德建设条例，完善教师职业道德规范，建立科学有效的评估体系和考核办法。引导教师把思想政治教育渗透到教学，科研和社会服务各个方面，既做经师又做人师，努力成为教书育人的楷模。尤其是在辅导员队伍的建设与管理上，让辅导员要充分应用激励机制中的方法和手段来教育、管理学生。同时，还应该建立为高职生办实事办好事的机制，制定具体工作制度，形成从关心高职生学习生活的一点一滴做起、从高职生反映的一个个问题抓起的工作规范，不断增强思想政治教育激励机制的实效。
[摘要]20世纪出土的简牍文献中有关戊己校尉材料的公布，使我们对西汉在车师的屯田活动有了更进一步的认识。本文在前人研究的基础上，利用相关简文对戊己校尉的设立及其属吏秩次作了考证。认为，戊己校尉的设置时间为元帝初元元年，戊校尉与己校尉早在元帝时已经分设。戊己校尉的秩次为比二千石，戊己校尉的属吏，部以及丞、史、司马为六百石，候、司马丞为比六百石，令史、书佐为二百石。
[关键词]西域；戊己校尉；屯田；秩次
戊己校尉是西汉设在车师地区的屯田机构，它对维护西域稳定、促进中西交流发挥了重要作用。由于史料记载简略，学术界对戊己校尉的一些问题存在不同看法。20世纪，西北汉简中有关戊己校尉材料的出土，引起了学术界的高度重视，取得了丰硕的研究成果。本文在前人研究基础上，对戊己校尉的设立状况及其属吏秩次作了考论，以期对相关问题有更加明晰的认识。
一、戊己校尉的设立时间
戊己校尉设立的时间，史书记载颇有歧异。《汉书・西域传》车师条说：“是岁，元康四年也，其后置戊己校尉屯田，居车师故地。”《汉书・西域传》总序说：“至元帝时，复置戊己校尉，屯田车师王庭。”《汉书・百官公卿表》说：“戊己校尉，元帝初元元年（前48）置。有丞、司马各一人，候五人，秩比六百石。”就《汉书》的这些记载来看，令人生疑的是元帝初元元年所置的戊己校尉是“初置”还是“复置”，而《后汉书・西域传》则说：“武帝时，西域内属，有三十六国。汉为置使者、校尉领护之。宣帝改曰都护。元帝又置戊己二校尉，屯田于车师前王庭。”“又置”也难以解释。
从汉王朝夺取车师的经过来看，宣帝地节三年（前67），侍郎郑吉、校尉司马熹攻下车师后，使吏卒300人别田车师。后匈奴屡争车师，郑吉又派渠犁田士1500人屯田车师。元康二年（前64），郑吉请再增加田卒，但朝臣以为道远烦费，因此屯田者从车师撤回渠犁。神爵二年（前60），匈奴日逐王先贤掸降汉，匈奴僮仆都尉罢，车师复为汉所有，此时屯田活动当已开始。元帝初元元年（前48），匈奴东蒲类王兹力支将人众1700人降都护郑吉，郑吉分车师后王之西的乌訾贪离地以处之。因此，戊己校尉的“复置”，应是指屯田校尉的复置，而定名为戊己校尉，应该是史籍所载的元帝初元元年（前48）。刘光华先生在《汉代西北屯田研究》中说：“若就屯田而言，当为‘复置’，若就戊己校尉之设而言，当为‘置’，非‘复置’也。”①这一论述较为中肯。
二、戊校与己校的分设
关于戊校与己较的分设问题，《汉书・元帝纪》颜师古注已有说明：
戊己校尉者，镇安西域，无常治处，亦犹甲乙等各有方位，而戊与己四季寄王，故以名官也。时有戊校尉，又有己校尉。一说，戊己位在中央，今所置校尉处三十六国之中，故曰戊己也。②
清代著名学者徐松在《汉书西域传补注》中对这一问题作了考证：
《百官公卿表》：“戊己校尉，元帝初元元年置，有丞、司马各一人，候五人，秩比六百石。”《后书西域传序》：“元帝置戊、己二校尉。”据《传序》言校尉有二人，据《表》言校尉似只一人。偏检前书，如徐普、刁护、郭钦皆称戊己，无言戊校尉、己校尉者，独《乌孙传》有己校。吴氏仁杰谓特兵有戊校、己校之分，尉则兼戊己为称。吴氏又言，两都设官之职不同，先汉有戊校、己校兵，而尉之官称则兼戊己。后汉有戊己校尉、戊校尉、己校尉，各以校兵为名，颜于表下注云有戊校尉、己校尉，亦误。③
由此可见，徐松和吴仁杰均认为西汉虽然有戊校、己校的称谓，但没有戊校尉、己校尉的官职，因此不存在戊、己校尉分设之说。东汉有戊校尉、己校尉的名称，是因为东汉与西汉的制度不同。
20世纪30年代，黄文弼所获罗布淖尔汉简，其中有左右部的记载，黄文弼考释，指出了戊己校尉分为戊校、己校两部的事实。④候灿先生又据史籍及罗布淖尔汉简，认为从地节二年（前68）到元康二年（前64）的五年间，是戊己校尉设立的基础期或设立前期。从元康四年（前62）到元帝建昭三年（前36）为第二期，戊己校尉初置又“复置”。从成帝建始三年（前30）至河平四年（前25）为第三期，戊校与己校分别设置。从成帝阳朔四年（前21）至王莽天凤三年（16）为第四期，戊校与己校合一。⑤这种分法的主要依据是：其一，《汉书・西域传》乌孙条记载：“汉徙己校屯姑墨”，这是廉褒任都护期间的事，廉褒任都护应在建始三年至五年（前30～前28）。其二，1930年，黄文弼所获罗布淖尔木简中有“河平四年十一月庚戌辛酉，别守居卢訾仓车师戊校”的记载。这说明随着出土材料的增加，人们对戊己校尉的认识也在不断深入。
20世纪90年代出土的悬泉汉简中一些有关戊校尉、己校尉的简牍，充分证明西汉时戊校尉与己校尉并存的事实，以下面一简最为典型。
简1：永光五年五月甲辰朔己巳，将田车师己校尉长乐兼行戊校尉事，右部司马丞行……(A)
掾，史意。(B)(《敦煌悬泉汉简释粹》一五六，Ⅱ0215②:21)⑥
此简充分证明，戊校尉、己校尉是并存而设的，徐松、吴仁杰观点有误。并且，戊己校尉分设的时间也要早于成帝建始三年（前30），因为元帝永光五年（前39）的简文中就已经有了戊校尉、己校尉之称。综合来看，倒是颜师古“时有戊校尉，又有己校尉”的说法比校正确。
三、戊己校尉的秩次
根据《汉书・百官公卿表》的记载，学界对戊己校尉的秩次有比六百石和比二千石的不同看法。如徐松⑦、安作璋⑧、张维华⑨等认为是比六百石，薛宗正先生认为“西汉初置之戊己校尉原本秩六百石，至东汉已升至二千石”。⑩黄文弼11、余太山12)等先生认为是比二千石，笔者赞同比二千石的说法。下面结合《汉书・百官公卿表》对校尉一职的叙述谈谈自己的认识。
自司隶至虎贲校尉，秩皆二千石。西域都护加官，宣帝地节二年初置，以骑都尉、谏大夫使护西域三十六国，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司马、候、千人各二人。戊己校尉，元帝初元元年置，有丞、司马各一人，候五人，秩比六百石。13
依笔者意，上文最后所说的秩比六百石应是指“候五人”，而非戊己校尉。因为在居延汉简等简文中，清晰地反映了候的秩次为比六百石，因此戊己校尉的秩次不可能也是比六百石。就校尉一职来看，“自司隶校尉至虎贲校尉，秩皆二千石”，西域都护、西域副校尉，秩比二千石。依此而论，则戊己校尉也应是比二千石。
再从《汉书・百官公卿表》的记述顺序来看，其叙述的先后是以秩级的高低为序，在校尉职前，作者先列丞相、御史大夫、太尉、太师、太傅、太保及诸将军，后列有“自太常至执金吾，秩皆中二千石，丞皆千石”。下为“自太子太傅至右扶风，秩皆二千石，丞六百石”。在校尉职之后，列有“奉车都尉掌御乘舆车，驸马都尉掌驸马，皆武帝初置，秩比二千石”。那么，依此先后顺序，戊己校尉的也应是比二千石，而非比六百石。
四、戊己校尉属吏秩次
依《汉书・百官公卿表》记载，戊己校尉的属吏有“丞、司马各一人，候五人”。但是相关史料和出土简牍文献反映出戊己校尉的属吏还有部、司马、史、司马丞、令史等属吏的存在。王素先生《高昌戊己校尉的组织――高昌戊己校尉研究系列之二》对戊己校尉的吏员做了细致考证，取得了重要成果。14笔者结合相关文献，对戊己校尉属吏的秩次做以考论，以求教于学界。
部。部是汉代军事编制单位之一。《后汉书・百官志一》将军条说：“其领军皆有部曲。大将军营五部，部校尉一人，比二千石；军司马一人，比千石。部下有曲，曲有军候一人，比六百石。曲下有屯，屯长一人，比二百石。其不置校尉部，但军司马一人。又有军假司马、假候，皆为副贰。其别营领属为别部司马，其兵多少各随时宜。门有门侯。其余将军，置以征伐，无员职，亦有部曲、司马、军候以领兵。”15此处所指部有二说，其一为“大将军营五部，部校尉一人，比二千石”，其二为“其别营领属为别部司马，其兵多少各随时宜”，这样“部”就有部校尉和部司马之说。
1978年的青海大通县上孙家寨155号汉墓出土木简中有一些关于部的简文，如 “右部后曲”、“右部前曲”、“鼓音左部前曲左”、“左右部后曲步而”等，16从这些简文来看，上孙家寨汉简中的部可分为左、右部，部下有曲，符合《后汉书・百官志一》的记载。
关于戊己校尉存在部的问题，罗布淖尔简中已经出现。黄文弼将所获简文中的“左部”及“左右部”解释为戊、己二校尉：“据此，是戊己原为两部，戊部据车师前部，在乌垒之左，己部据龟兹城南，在乌垒之右。设此论不误，则简文之左、右二部，亦即《后汉书》之戊己二校也。言其名位，称戊己，论其守地，称左右。”17在悬泉汉简中，有关戊己校尉分部的简文则更多，典型者如以下二简：
简2：戊校右部后曲士皆后（《敦煌悬泉汉简释粹》一八一，Ⅱ0216②:547）
简3：己校左部中曲候令史黄赏，以私财买马一匹，驳(驳)，牡。（《敦煌悬泉汉简释粹》一八二，Ⅱ0215①:16）
结合上文简1来看，部应是戊己校尉的下属机构之一。《敦煌悬泉汉简释粹》作者据此推论“戊校、己校皆有左、右部”。18)因此悬泉汉简所反映的戊己校尉的部的情况与上孙家寨汉简一样，也是仅分为左、右部，与《后汉志》大将军营五部之说不同。关于部的秩级，参考居延汉简的情况，应该是六百石。19
丞。《汉书・百官公卿表》说戊己校尉有丞一人。比二千石之丞，一般为六百石。居延汉简中的都尉丞为六百石，则戊己校尉之丞，亦为六百石。
司马。《汉书・百官公卿表》说戊己校尉有司马一人。司马为主兵之职，依《汉书》之戊己校尉“丞、司马各一人”的叙述来看，司马的秩次应与丞相同，也应是六百石。
史。戊己校尉有史一职，见于《汉书・西域传》：“时戊己校尉刀护病，遣史陈良屯桓且谷备匈奴寇。史终带取粮食。”徐松《汉书西域传补注》说：“刘昭《百官志》戊己校尉有丞无史，据此传是有史二人。案汉制，护乌桓校尉有拥节长史二人，护羌校尉有拥节长史一人。此戊己校尉不言长史者，护乌桓、护羌二校尉秩皆比二千石，其属得置六百石之长史。西域官唯都护与副校尉为比二千石，戊己校尉以六百石之属职，同于长史，故后书即称戊己校尉为长史，则此二史者或戊己之副，非其属官也。”20徐松的推论是基于戊己校尉为六百石的基础之上，而我们认为戊己校尉为比二千石，则此史应同于护乌桓校尉、护羌校尉之史，同为六百石，也是戊己校尉的重要属吏。悬泉汉简中有戊己校尉史的记载。
简4：出麦四斗，以食戊校莫府史张卿所乘广至马一匹，再食，食二斗，都吏石卿监。（《敦煌悬泉汉简释粹》一八，Ⅱ0216②:359）
此莫（幕）府史可能就同于前面所说的史。陈良、终带本为幕府史，因为戊己校尉刀护有病，所以派史陈良屯桓且谷以备匈奴，史终带取粮食以做准备。史平时在幕府，在特殊情况下也可带兵作战。
候，亦称曲候，《汉书・百官公卿表》记载说，戊己校尉“候五人，秩比六百石”。《汉书・西域传》也有戊己校尉“右曲候任商领诸垒”的记载。徐松《汉书西域传补注》：“刘昭《百官志》大将军营五部，部下有曲，曲有军候一人，比六百石。其余将军亦有部曲，右曲候，右部之曲候。”21悬泉汉简也有关于曲候的记载。
简5：建始五年……田车师左部中曲候令史礼调罢将……候行丞……为驾诣北军，为驾一封轺传，有请。当……史。(A)
敦煌太守府史。(B)(《敦煌悬泉汉简释粹》一六九，Ⅱ0214②:137)
《敦煌悬泉汉简释粹》作者考释说：“部曲为汉代军队之编制。检之西北汉简，曲有前曲、后曲、左曲、右曲、中曲之分，曲有军候，正合戊、己校尉‘候五人’之说。”22居延汉简有候一职，亦称鄣候，秩比六百石，则戊己校尉之候也为比六百石。
司马丞。《汉书・西域传》有戊己校尉“司马丞韩玄领诸壁”的记载。徐松《汉书西域传补注》：“戊己校尉属有丞一人，司马一人，候五人。此言司马丞，或丞兼司马也。”23悬泉汉简也有戊己校尉司马丞的记载：
简6：车师戊校司马丞。（《敦煌悬泉汉简释粹》一七六，Ⅰ0109S:73）
除了戊己校尉有司马丞之外，悬泉汉简还有常罗侯军司马丞的记载。
简7：出鸡十只(双)一枚，以过长罗侯军长史二人、军候丞八人、司马丞二人、凡十二人。其九人再食，三人一食。（《敦煌悬泉汉简释粹》二一三，Ⅰ0112③：68）
此简中司马丞与军候丞并列，可见徐松兼职之说不可取。由于司马之职有高低之别，笔者认为，戊己校尉之司马为六百石，则司马丞为比六百石，因此《汉书・西域传》将司马丞韩宣事与右曲候任商并列叙述。
令史。又叫候令史，军候之令史。《后汉志・百官一》太尉条：“令史及御属二十三人。本注曰：《汉旧注》公令史百石，自中兴以后，注不说石数。御属主为公御。阁下令史主阁下威仪事。记室令史主上章表报书记。门令史主府门。其余令史，各典曹文书。”24《后汉志・百官三》尚书条：“一曹有六人，主作文书起草。令史十八人，二百石。”25《后汉志・百官三》：“兰台令史，六百石。本注曰：掌奏及印工文书。”26综上来看，汉代令史的秩级随所属之吏有高有低，有一百石、二百石、六百石等不同记载。在居延汉简中，又有候官令史、司马令史、库令史、属令史、斗食令史、卒曹令史、主官令史、置令史、驿令史等不同称谓，其秩级也不统一。悬泉汉简有关戊己校尉令史的简文，除了前述简3“己校左部中曲候令史黄裳”、简5“田车师左部中曲候令史礼调”的记载外，还有下简：
简8：车师己校候令史敞、相、宗、禹、福、置诣田所，为驾一封轺传，驾六乘传百八十八。(《敦煌悬泉汉简释粹》一八六，Ⅱ0215③:11)
笔者认为，上面所载戊己校尉之候令史应与居延汉简中的候令史同秩，为二百石之吏。
书佐。西北汉简中常见的文书吏，在文书签署中常与令史常并称，秩级相同，也应为二百石之吏。
简9：车师己校尉书佐褒
为驾一封轺传驾（Ⅱ90DXT0216②:405）27
此简中的书佐也乘一封轺传，与上二简中的令史规格相同。
以上为目前所知有关戊己校尉属吏的秩次考证。笔者认为，戊己校尉秩比二千石，其下属之部以及丞、史、司马秩六百石，候、司马丞比六百石，令史、书佐二百石。当然，戊己校尉的属吏当远不止以上所述，而有些文献记载与上述考证也还有不太契合之处，笔者相信，随着研究的深入，以及新材料的不断出土，上面的看法将会得到进一步的修正。
[注释]
[1]刘光华：《汉代西北屯田研究》，兰州大学出版社1988年版，第79页。
[2][13] 班固：《汉书》，中华书局1962年版，第295页、第738页。
[3][7][20][21][23]王先谦：《汉书补注》，中华书局1983年版，第1607页、第 1642页、第1642页、第1642页、1642页。
[4][11][17]黄文弼：《黄文弼历史考古论集》，文物出版社1989年版，第379页、 第381页、第379页、
[5]侯灿：《汉晋时期的西域戊己校尉》,《西北史地》，1983年第3期。
[6][18][22]生、张德芳：《敦煌悬泉汉简释粹》，上海古籍出版社1990年版，第122页、第127页。
[8]安作璋：《两汉与西域关系史》，齐鲁书社1979年版，第45页。
[9]张维华：《汉史论集》，齐鲁书社1980年版，第253页。
[10]薛宗正：《丝绸之路北庭研究》，新疆人民出版社2008年版，第110页。
[12]余太山：《两汉魏晋南北朝与西域关系史研究》，中国社会科学出版社1995年版，第258～270页。
[14]王素：《高昌戊己校尉的设置――高昌戊己校尉系列研究之一》，《新疆师范大学学报（哲学社会科学版）》，2005年第3期。
[15][24][25][26]司马彪：《后汉书志》，中华书局1965年版，第3564页、第3559页、第3597页、第3600页。
[16]李均明、何双全：《散见简牍合辑》，文物出版社1990年版。
随着高层住宅平面与空间的要求越来越高，原来普通框架结构的露梁露柱、普通剪力墙结构对建筑空间的严格限定与分隔已不能满足人们对住宅空间的要求。于是在原有剪力墙的基础上，吸收了框架结构的优点，逐步发展形成了能适应人们新的住宅观念的高层住宅结构型式，即短肢剪力墙结构体系。短肢剪力墙结构能较好地满足现代住宅建筑的要求，因而逐渐得到了推广应用。本文旨在对短肢剪力墙结构设计中的一些问题进行探讨。
1、短肢剪力墙结构的特点
（1）由于短肢剪力墙结构相对于普通剪力墙结构其抗侧刚度相对较小，设计时宜布置适当数量的长墙，或利用电梯，楼梯间形成刚度较大的内筒，作为主要的抗侧力构件，以避免设防烈度下结构产生大的变形，同时也可形成两道抗震设防。
（2）短肢剪力墙一般情况下较为高细，破坏形态由受弯承载力控制，延性较好。
（3）短肢剪力墙结构体系中的连梁跨高比较大，以受弯破坏为主，地震作用下首先在弱连梁两端出现塑性铰，能起到很好的耗能作用。
（4）短肢剪力墙是一种强肢弱梁型的联肢墙，在大部分情况下连梁首先开裂，然后墙肢开裂。对于连梁跨度较大，刚度较低的部分剪力墙不能形成联肢墙，这部分墙肢受力接近于整截面墙。
（5）墙肢的翼缘和腹板相交处应力集中现象明显，出现明显的上下贯通裂缝。
（6）当底部为大空间而需设置转换梁时，因其墙肢长度比转换梁短得多，且往往梁支座上没有墙肢，此时转换梁上的墙体不能形成起拱作用，即这种转换梁不是拉弯构件，而是受弯构件。
2、短肢剪力墙结构计算
短肢剪力墙结构是适应建筑要求而形成的特殊的剪力墙结构。其计算模型、配筋方式和构造要求均同于普通剪力墙结构。短肢剪力墙结构由于肢长较短，本身较高细，更接近于杆件性能，TAT、TBSA所用的计算模型都是杆件、薄壁杆件模型，其中梁、柱为普通空间杆件，每端有6个自由度，墙视为薄壁杆件，每端有7个自由度（多一个截面翘曲角，即扭转角沿纵轴的导数），考虑了墙单元非平面变形的影响，按矩阵位移法由单元刚度矩阵形成总刚度矩阵，引入楼板平面内刚度无限大假定减少部分未知量之后求解，它适用于各种平面布置，未知量少，精度较高。因此，TAT、TBSA更适合用来计算短肢剪力墙结构。但是，薄壁杆件模型在分析剪力墙较为低宽、结构布置复杂（如有转换层）时，也存在一些不足，由于薄壁杆件的连接处是点连接，所以用薄壁杆件模型不能很好地处理位移的连续和力的正确传递，薄壁杆件理论没有考虑剪切变形的影响，当结构布置复杂时变形不协调，因此，带转换层的短肢剪力墙结构宜优先采用墙元模型软件（如SATWE）进行计算。
3、短肢剪力墙结构设计注意事项
（1）短肢剪力墙体系主要抗侧力结构筒体（或长墙）一般利用楼、电梯间，筒体要有足够的刚度，其平面尺寸不宜过小，要使筒体和一般剪力墙承受的第一振型底部地震倾覆力矩不宜小于结构总底部地震倾覆力矩的50%，形成多道抗震防线。为了确保水平力可靠传递，核心区楼板适当加厚，与核心筒相连的连梁按强剪弱弯设计。
（2）短肢剪力墙结构的抗震薄弱部位是建筑平面外边缘的角部处的墙肢，当有扭转效应时，会加剧已有的翘曲变形，使其墙肢首先开裂，应加强其抗震构造措施，如减小轴压比，增大纵筋和箍筋的配筋率。结构设计时需对此转角窗采取加强措施：转角折梁与转角相交剪力墙统一做成悬臂梁，加大其断面和配筋，还应采用暗梁连接转角窗两边墙肢，加强整体性，并加大转角窗边剪力墙暗柱配筋和长度及转角窗处楼板的配筋和板厚。
（3）高层短肢剪力墙结构在水平力作用下，显现整体弯曲变形为主，底部小墙肢承受较大的竖向荷载和扭转剪力，由一些模型试验反映出外周边墙肢开裂，因而对外周边墙肢应加大厚度和配筋量，加强小墙肢的延性抗震性能。
（4）短肢墙的布置合理、对称、均匀、力求质量中心与刚度中心重合，必要时用长肢墙来调整刚度中心；短肢墙布置应以T形、L形 、]形、 +形为主，这样可增加短肢墙抗扭和出平面外稳定。
（5）短肢墙之间的梁净跨不宜过小（一般取4～6M），使其具有一定的耗能作用。在短肢剪力墙结构中，墙肢刚度相对减小，连接各墙肢间的梁已类似普通框架梁，而不同于一般剪力墙间的连梁，不应在计算的总体信息中将连梁的刚度大幅下调，使其设计内力降低，应按普通框架梁要求，控制砼压区高度，其梁端负弯矩钢筋可由塑性调幅70%-80%来解决，按强剪弱弯，强柱弱梁的延性要求进行计算。
（6）短肢墙受力以承担竖向荷载为主，承担水平荷载为辅，其截面尺寸要适当，墙肢截面高度与厚度之比宜在5～8左右为好，且墙厚不小于200MM，当墙肢截面高度与厚度比小于等于3时，应按柱的要求进行设计，短肢墙在重力荷载代表值作用下产生的轴力设计值的轴压比，抗震等级为一、二、三时分别不宜大于0.5、0.6、0.7。对于无翼缘或端柱的一字形短肢剪力墙，因其延性更为不利，因此轴压比限值要相应降低0.1。
（7）剪力墙相邻洞口之间及洞口与墙边缘之间应避免小墙肢， 试验表明： 墙肢宽度与厚度之比小于3 的小墙肢在反复荷载的作用下， 比大墙肢开裂早， 即使加强配筋， 也难以防止小墙肢的较早破坏。
结束语：
短肢剪力墙结构设计应重视结构概念设计，根据具体情况作出合理判定，满足规范要求。短肢剪力墙体系具有良好的性价比，随着结构设计技术的不断提高，在房地产市场上必将受到更多的投资者和消费者的青睐。
参考文献：
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