发布时间:2023-03-02 15:03:34
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的干部档案管理工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
2017办公室工作计划一
本年度公司办公室要强化枢纽作用,前移服务阵地,超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用,进一步转变工作作风,改进工作方式,加大服务力度,提高服务质量,为整体工作的顺利推进,发挥积极的职能作用。对于我个人来说,是辞旧迎新、再次展现自己的又一开始,也是我非常重要的一年。对此,我订立了xx年办公室个人工作计划 ,以便使我个人能在新的xx年里有更大的进步和成绩。
一、做好以下几项工作:
一是要管带结合,抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平;另一方面针对目前分公司新建单位较多,文书档案管理质量相对较弱的实际情况,采取以下措施:一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;二是积极开展人员整训;三是实施靠近指导,采取现场指导,手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平;四是开展文书档案管理验收制度,奖优罚劣。
二是建改并举,抓好制度建设。配合部门经理,在各项制度建设方面,推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上,汇编成册,实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重,抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度,继续推行风险抵押制度,确保交通安全基本稳定。
四是要严格程序,抓好事务管理工作(印章管理、乘车证管理、招待费使用、电话费管理等等)。强调按原则,走程序,防止出现漏洞。
五是要定标明责,抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理实施定额控制,初步的想法是:建立审批制度;季度办公用品限额等措施。
二、明确自己的发展方向,正确认识自己,纠正自己的缺点,认真听取他人意见,更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,充分发挥自己的能力,让自己真正走上管理道路。我也会向其它同事学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步。
三、熟悉公司的规章制度,公司在不断改革,订立的规定也在不停的改变,作为公司一名工作人员,必须以身作责,在遵守公司规定的同时全力做好自己的本分工作。
1、严格按照公司规定,管理自己和工作人员。
2、努力完成公司的每个 定单 。
3、做好自己的所有工作:提高产量,保证质量。
2017办公室工作计划二
办公室既是一个企业的综合办事机构,也是一个综合协调部门,处在一个上传下达,承上启下的关键位置。工作繁杂、琐碎,很多工作不可预测,也难以量化,如何做好办公室工作对企业的快速可持续成长很是主要,下面就新的一年办公室工作思路和工作计划谈谈初步设想如下:
一、新的一年工作思路
1、在指导思想上要切实摆正位置,把握层次性、把握准确性、把握原则性、把握分寸性,树立“以公司为家,甘于奉献、诚实敬业”的理念,不靠一时的热情和冲动,坚持每天从零开始,不计较个人得失,以积极热情地态度投入工作。
2、在日常工作中,要从服务领导、协调办理、督办落实三个方面入手,准确、彻底的领会和贯彻领导的意图,服务于领导决策。在承办工作时,对于领导交办的事项,要全力而为,注意信息的搜集,及时的整理和汇报,同时要作好信息的反馈,为领导了解情况提供准确的资料。在协调、处理各类工作矛盾、问题时,一定要相互理解,相互支持,换位思考,,抓主要矛盾,不在非原则问题上较真,不在细微末节上纠缠。在对人处事时,要格外谨慎,不能粗心大意,谨言慎行。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题,是办公室工作人员的经常性工作,说话办事一定要言之有据、行之有序。
3、在内部行政事务的管理上,一是文书管理,围绕公文的拟制、处理与保管并行,格式规范,拟制准确周密,处理迅速及时,保管检索便利。二是日常管理,要求办公室工作人员从自身做起,严格制度,在工作态度上热情,具体操作上有理有据。三是注重节俭,办公室工作头绪繁多,要从企业的实际出发,控制各项行政事务开支的尺度。
4、深入实践,与方方面面的人员交朋友,建立工作友情,不放过每一个调查对象、线索、数据、情节,为工作的开展和实施的提供有益的帮助。实事求是,是职业道德,也是工作纪律。想问题、提建议、当参谋、写文章、办事情,都要符合客观实际。切实做到一是一、二是二,不夸大、不缩小,真实地反映客观事物的本来面目,特别是向领导反映情况,决不能"想当然"。
二、新的一年办公室工作计划
(一)、组织、群团工作计划
1、结合公司现在的发展集团公司要求,积极筹建公司的党、团、工会等组织,制定计划措施,以筹建基层组织为突破口,使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。定期和不定期开展活动,增加公司员工的凝聚力和战斗力;
2、积极做好入党、团积极分子的培养工作,为公司组建支部培养后备力量,为公司的干部发展提供后备积蓄。
3、开展和完善工会组织活动,充分保障员工的合法权利和利益,增强公司员工的企业归属感。
4、组织公司员工进行公司相关业务专业知识学习,了解掌握公司发展的思路和方向。组织员工进行恳谈与讨论,积极收集公司员工好的建议,及时汇报给公司领导层以供参考。
5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大节日期间,组织丰富多彩的文体活动,如春游、拓展训练等。
6、积极同兄弟单位进行联谊,开展弘扬良好风尚、弘扬企业文化为主题的企业活动,如继续同市重点局开展乒乓球比赛等。
7、结合公司生产经营工作实际,制定方案,深入开展“岗位练兵”、“岗位先锋”等争创和评比活动,做到覆盖面要广,及时表彰兑现。
(二)、宣传工作计划
1、理顺公司宣传报道渠道,加强领导和管理,使宣传内容更加丰富,贴近员工,提高新闻报导的水平。特别加强公司网络宣传的建设,及时更新,重点是宣传公司业绩和报导先进人物和事件,同时也及时曝光公司的不足以促进警示和整改。
2、结合公司实际,强化公司形象宣传工作。重点理顺和统一公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等,使用公司宣传做到统一颜色、统一规格、统一徽标、统一导向。
3、为更好的体现公司良好的精神风貌和企业形象,公司员工工作实行统一着装,服装由公司按个人尺寸统一款式、颜色、徽标定制,作为职工福利定期发放,同时制定相关的着装要求和着装考核制度,定期对各部门和个人进行考核,考核结果纳入年终综合考评。
4、通过专业协会和各种媒体及活动等渠道做好公司所有产品和企业形象的系列宣传和推介工作。
5、配合公司其他部门做好宣传报道工作。如:公司重大活动、题材的新闻报道策划;联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材;归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
1、对档案室及档案管理工作进行整顿,完善档案管理系统,健全档案管理制度,使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。
2、统一管理公司的文书、证件、合同、凭证等各类档案,并督促、指导各归档部门按规定进行专人立卷归档。
3、组织各部门学习档案管理业务知识,不断提高兼职档案员的业务能力和水平。
(四)、环境卫生管理工作计划
1、规划公司绿化区域,并组织实施。做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作,定期组织员工浇水、施肥、喷药及修剪树木。
2、划分公司内卫生区域分部门管理,制定标准和考核办法,按现场管理要求定期进行管理考核,奖罚分明。确保公司内公共场所清洁卫生,保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。
(五)、后勤保障和管理工作
1、对娱乐室、食堂、接待场所等继续进行规范管理,更好地服务于员工和工作开展。
2、管理维护好公共设施及公共财产,确保公共设施不被损坏,公共财产不流失。
3、加强车辆管理工作,对自行车、摩托车、及外来车辆等,实行定置管理,保持公司范围卫生清洁,车辆摆放整齐。
4、做好职业病防治工作。结合季节特点,对员工进行卫生知识宣传教育,组织每年一度的春季职工体检工作。
5、开展定期和不定期的下工地及生产现场慰问和职工直系家属特别事件慰问工作,特别是做好雨季、夏季和冬季职工的生产慰问和福利发放事宜。
6、做好公司社会捐赠和帮助的相关工作,特别做好公司捐助困难家庭儿童学习的事宜。
(六)、办公室物品采购和消耗管理工作计划
1、办公物品由专人负责进行采购,同类产品要确保咨询三家以上价格进行对比,以质好价廉的购买,大件的商品采购需两人以上同行并征求分管领导同意后方可确定,数额巨大的可采取招标的方式购买。
2、所有购买的物品专人专库管理,物品购买后必须立即入库登记台账,方可报销核算。
3、所有办公室物品的领用必须要书面领用,说明用途和数量,领用人和审批人签字后方可领用,使用后多余的物品应及时退回公司,入库统一保管。
4、定期和不定期的组织相关人员进行核查和盘存,确保台账和实物相符,如有不符的情况追究专职人员责任。
(七)、车辆管理工作计划
1、进一步加强车辆规范化管理,建全用车台帐,合理调度,制定详细的车辆使用消耗定额,并进行严格管理。
2、做好驾驶员的日常管理、教育工作,确保行车安全,文明驾驶,树立公司良好形象。
3、做好公司零星货物运输车辆的租用工作。
(八)、安全管理工作计划
1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手,做好安全保卫人员的培训工作,提高思想、业务素质,维护好公司办公秩序、生产秩序。
2、完善社会治安综合治理工作制度,健全组织,开展好工作,加强综合治理目标管理,防止意外事件的发生。
3、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作,定期检查,注意发现治安隐患,要求有关部门限期整改。
4、认真做好消防安全工作,制定消防器材的配备计划,定期检查、落实消防器材的使用和更新工作。
(九)、其它综合工作计划
1、推行管理考核制度,制定标准和措施,按现场管理要求进行定期管理考核。
2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。
3、服务热情,细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。
4、强化考勤制度的实施,按实将相关考勤信息进行汇总,及时上报财务和领导,督促奖罚的兑现。
5、推广和实施公司各岗位及各人的工作日志制度,做到所有工作有记录、有依据,定期和不定期进行抽查,奖罚兑现,对提高和完善工作进行促进。
6、抓好通讯费用管理,根据公司具体情况按照定额,落实到部门。
【关键词】 档案;服务;创新;管理
1.煤炭企业档案管理工作的重要性
煤炭,国家发展的大动脉。档案,发展壮大的见证者。随着煤炭企业的发展壮大和形势的日益好转,档案管理工作也突显出了它的重要性。
档案作为记录企业发展的历史证物,印证着企业发展的每一步。而煤炭企业的档案管理是一个集企业安全、生产、经营、管理以及劳动者个人档案、劳动性质、征用土地等诸多事项为一体的管理过程,其最初形成的最原始的、最真实的记录,是煤炭企业档案管理工作中重要的组成部分,是维护煤炭企业的经济利益、合法权益和维护历史真实面貌的重要性、基础性工作,保存好这些档案是所有企业档案中的重中之重。譬如企业的征用地档案,它是企业在土地征购、租赁等行为活动中形成的具有保存价值的最重要的文件材料。它包括土地调查、土地登记、确认土地所有权和使用权等文件材料,以及核发的土地证书、买卖契约、协议等,是准确记载企业所征土地位置、界址、数量、权限等基本情况的原始文件材料。它既是企业无形资产的一部分,又是有形资产的可靠证明,对企业的产权交易、土地纠纷起凭证和依据作用,在维护企业合法权益方面的原始性、准确性、权威性是其他任何东西所无法替代的。
煤炭企业的生产技术、产品工艺、财务管理、员工档案、用工性质等,也是档案管理别重要的组成部分。企业在生产经营活动中将产生大量的生产技术、工程设计、产品工艺、设备管理、施工管理、质量检验、财务管理等生产经营档案,农轮工、协议工、劳务工、管理人员等人事档案。这些档案的收集、整理关系着一个企业运作的系统性、完整性和稳定性。档案资料的积累和利用,直接关系着企业的经营管理水平和经济效益,无论是生产管理,还是技术革新,档案都在帮企业总结成功的经验和失败的教训;无论是人事调动,还是员工安置,档案都在印证着个人的历史。档案是企业一份完整的、宝贵的无形资产。试想,作为一个企业,如果连最基础的历史资料都不加以重视,进行规范化地管理,那企业的损失岂能用数字来计算。所以,煤炭企业的档案管理工作规范化,不仅是十分重要的,而且是十分必要的。
2.煤炭企业档案管理工作的现状
2.1领导认识不到位。
由于煤炭行业的历史原因和其特殊性,导致长期以来,企业领导对档案管理认识不足,重视不够,只是追求企业生产多少吨煤,运用了哪些先进技术,创造了哪些成果,产生了多少利润。而对于在生产经营活动中形成的各种载体的档案信息缺乏科学的管理,此时的档案管理工作基本上处于空白原始状态。
2.2没有专门档案管理机构。
没有对企业档案进行统一的管理,许多重要的信息资料都散失在各个部门或者个别领导的手中。
2.3基础设施投入不够。
一是没有专门的库房,即使有也是单位里面最简陋的,没有防护设施,达不到“三铁”“八防”的要求;二是装备落后,只是有几个柜子,几个盒子,缺少应有的必备设备,计算机、档案管理软件等档案信息化设备更是没有。
3.针对目前煤炭企业档案管理现状的对策
3.1要提高认识,高度重视煤炭企业档案管理工作。
首先领导要重视。任何单位的任何一项工作,只有单位重视了,领导重视了,工作才能顺利开展。以做好安全生产、经营管理,取得经济效益为目的的煤炭企业往往会忽视档案工作。要搞好档案工作,单位领导必须重视。要把档案管理工作纳入企业管理体制,列入单位工作计划之中,在年初制定工作计划时,有档案工作相关条款,每年领导集体研究1至2次档案工作,及时解决档案工作存在具体问题和实际困难,为档案工作的顺利开展创造良好环境。同时,档案管理人员应充分发挥其主观能动性,以自己的实际行动去影响,去争取领导的重视,以优质的服务吸引干部职工的注意,从而提高本部门在企业中的地位。地位来自作为。一方面档案管理人员首先要爱岗敬业,为领导、各级管理人员、工程技术人员提供准确、真实、可靠的信息,为领导的决策,工程技术人员的科技攻关提供方便。档案工作人员自己怀着热情去工作,忠于职守,在领导和同事心目中树立良好的形象,部门的地位也会逐渐提升。另一方面,档案工作人员要积极做好宣传,使领导及干部职工增强档案意识。要经常向领导汇报档案工作情况,多谈一些档案工作对单位长远发展的影响,诱导和启发领导重视档案工作。
3.2要加强制度建设,对企业档案实行集中统一管理。
煤炭企业要制定档案管理相应的规章制度,明确企业档案管理人员的职责,并在工作中督促落实,保证档案资料的收集、整理、归档工作完整、齐全和系统;要对企业档案实行集中统一管理。集中统一管理就是要有专职部门、配备专职档案管理人员对其档案进行及时催缴,及时收集、整理、归档,这样有利于企业档案工作的统筹规划和发展,有利于理顺企业科室及上下级之间的关系,从而提高企业档案管理水平,更好地为企业服务。
3.3努力进行工作创新,实现档案管理的现代化。
档案管理是一项专业性很强的工作,要求档案工作人员要有高度的工作责任心,良好的职业道德,又要有扎实的档案管理理论知识、煤矿安全生产的专业知识等,尤其是运用现代科技手段和先进管理方法管理煤炭企业的各类档案,提高档案管理水平。因此,作为煤炭企业的档案管理人员,在学好档案管理专业知识的同时,必须认真学习煤炭企业的安全生产知识,优化知识结构,提高综合素质,才能做好煤炭企业的档案管理工作。
参考文献
[1]张莉.论企业档案概念的理论价值[J].档案学通讯,2006.2:11-13
近年来,国家、省、市组织部门都对干部人事档案管理工作进行统一法规性文件指导,这些文件的实施使得干部档案的管理工作在一定时期、一定程度上基本实现了制度化、规范化。但有的法规文件要求不统一、变化相对快,有的条款只是暂时的并多次改变,如工资级别登记表1992年以前立卷归档时没放,1992年以后要放,并只须放九类1-1号,可是2000年又发文规定新整档案工资级别登记表不要放。这不仅给档案立卷工作造成一定难度,也在一定程度上影响了档案的美观。如审计材料,入党积极分子考察表,预备党员考察表,2000年下文要求归档,而要求从1996年收集,这样收集起来就有一定难度。
二、干部档案立卷不规范
1、历史遗留问题多。以前大部分管档人员专业程度普遍偏低,且又多属兼职,有的自身要求不严,对立卷归档的材料没有认真把关、鉴别,再加上部分单位领导干部对档案管理工作重视程度不够,使许多该归档的材料,有的没归档,有的填写不全,不该归档的材料混入了档案内,造成了案卷质量低。近年来对干部档案进行目标考核,干部档案管理部门为保证档案材料的完整,虽多次催交,但有的材料年代久远,原件无法找到。责成有关部门补办的材料虽经认真鉴别,但有失历史原貌,影响了档案的完整性、系统性和真实性。
2、纸张不统一,表格不规范。虽然明文规文秘杂烩网定档案材料要统一使用十六开规格办公用纸,不得使用圆珠笔、红笔、铅笔等书写,但材料形成过程中,有的纸张大小不一,大的要切,小的要糊,有的表格印制超过装订线等,无形中给干部档案立卷归档工作带来了麻烦。档案目标管理要求纸张必须19×26.5规格,组织部门印制的表格都达到了此要求,但人事、教育、公检法等部门形成的材料大部分用a4纸,如报送的学历材料绝大部分都是用a4纸。凡此种种问题的出现,又必将影响到将来的档案立卷工作,影响案卷质量。
3、档案意识淡薄,部分材料散失严重,归档不及时。随着人们档案意识的增强,大多数档案都能及时立卷归档,但立卷中发现,有的档案材料短缺,如表彰材料散失严重。
三、档案管理人员不稳定,素质有待提高
干部档案立卷工作是一项专业性、知识性较强的工作,需要有一定业务知识的人才能做好。但现实并非如此,档案管理人员身兼数职,疲于应付,没有足够时间和精力从事档案管理工作,再加上有的基层领导重视程度不够,还有些档案人员认为“政治上没奔头、搞档案无尽头”,导致了干档人员调整频繁,刚刚熟悉业务,又被调到其它岗位。新的档案管理人员又开始新一轮熟悉业务的过程。
以上问题已经影响到干部档案立卷工作和案卷质量。为切实加强理档案立卷工作,提高档案管理水平,针对档案立卷管理工作中出现的问题,基层档案管理部门和上级部门要高度重视。
首先,统一标准,强化管理。要建立健全各项规章制度,统一标准,强化管理。文件的类别、条款等尽量少改动。要求形成干部档案材料单位的纸张规格要用a4纸,特别是高校的一些学籍材料。这样会避免少拆卷,少改动,少切纸,避免浪费过多的人力、物力,同时也有助于保持档案的美观,使干部档案立卷工作在统一的法规文件指导下,走上健康发展的道路。
根据__市档案局《关于开展2015年度档案行政执法检查工作的通知》(万档函〔2015〕7号)的文件精神,我局领导非常,组织人员对机关的文书和业务档案进行了认真的自查,对存在的问题及时进行了整改,现将自查情况报告于后:
__市民政局文书及业务档案室设在民政局办公楼的二楼、五楼,共有9间总面积达200多平方米,设库房2间40多平方米。根据统计2003年至2014年,现藏有文书档案 7896件(其中永久 2062 件,长期1217件 ;30年3614 件,10年 1003 件);2003年以来会计档案 242 盒;2000年以来共有婚姻登记2102盒47314 件,其中办理结婚登记41731 件,办理离婚5583件;2002年以来共办理国内收养登记56例。2005年以来共有优抚档案311
盒 5867 件;2006年以来共有城乡低保 3550 盒88750 件。
(一)加强档案法规学习,夯实档案工作基础
为了使民政局干部职工及时了解掌握档案法律法规知识,不断提升自身素质。一是我局把档案管理工作纳入了五年普法规划和年度工作计划当中。同时落实了自查责任制,明确了各项工作职责,将档案管理自查工作落到实处,保障了档案自查工作的顺利开展。二是加强档案学习,提高工作人员素质。我局利用中心组理论学习平台组织中心组成员认真学习《中华人民共和国档案法》和《四川省 <中华人民共和国档案法实施办法》法律、法规知识,组织学习《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《四川省婚姻登记办法实施细则》等,利用周一学习日机会组织全局干部职工学习档案法规,形成了全局领导干部带头学习档案法规的局面。三是定期或不定期地举办婚姻收养登记业务及婚姻收养档案管理培训;四是积极组织干部职工参加档案法律法规知识有奖竞赛,以熟练掌握档案法规知识。五是我局在档案管理工作中没有违法行为发生,同时积极配合档案部门进行法制宣传活动的开展。
(二)强化组织管理,确保档案工作落到实处
近年来,为切实加强对档案工作的领导,一是我们成立了由党组书记、局长任组长,党组成员、分管副局长任副组长,相关股室负责人为成员的档案工作领导小组,具体负责指导档案管理工作;并把档案管理工作贯穿于民政工作的始终,做到年初布置时有任务,大小会议上有安排,检查工作中对照自查,年底有总结汇报。二是配备了专门文书和业务档案工作人员,负责文书及业务档案的归档管理工作。三是每年及时归档并录入电脑进行微机管理。四是我们将档案工作纳入年度目标考核,制定年度档案工作安排计划,做到及时总结汇报。五是为有利于档案管理,防止档案资料损坏、丢失和泄密,进一步完善了档案管理的各项工作规章,建立完善了档案管理、归档、保管、移交、保密、岗位责任、奖惩、工作守则等一系列规章制度,在实际工作中,我们利用制度的稳定性和执行制度的严肃性有效规范了档案工作。六是加强日常管理,严格执行各项管理制度,强化制度执行情况督促检查,在检查指导考核收养登记和婚姻登记工作时,重点检查、考核档案法规和工作制度执行情况,发现问题立即整改,确保各项档案法规和制度贯彻落实无偏差。
(三)加强基础设施建设,保障档案资料安全保管
我局以婚姻档案规范化建设为契机,加大对档案基础设施的投入,使档案保管条件有了明显改善。一是设立了专门的文书和业务档案室,购置了铁质档案柜和档案架,二是配备计算机、打印机、复印机、扫描仪、照相机、消毒设备,落实专人负责,规范操作,确保档案信息系统安全。三是采取防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等防护措施,定期杀虫,每天对档案进行观察、霉雨季节对档案室进行必要的通风措施,保证档案的完好无损和存放安全。近年来,全局档案设施投入达5万余元。
(四)强化档案业务,确保档案完整准
确
近年来,我们采取多种措施,聘请档案管理专业人员对我局档案进行整理归纳,加强档案资料的收集、整理、保管、利用和移交工作,婚姻登记和收养登记档案的收集、整理、立卷、归档、利用、移交都严格按照《中华人民共和国档案法》和《四川省档案实施办法》规定进行操作管理,做到了登记档案即时整理归档,当年立卷,保障了档案资料的完整、准确、系统。婚姻登记、财务、城乡低保、优抚安置等建立了专门的业务档案室。
1.加强档案收集、整理。2000年至今,我们共完成了份婚姻登记档案的整理、归档、立卷工作,共有婚姻登记2102盒47314 件,其中办理结婚登记41731 件,办理离婚5583件; 2002年以来共办理国内收养登记46例。2005年以来共有优抚档案311
盒 5867 件;2006年以来共有城乡低保 3550 盒88750 件。全局2003以来财务档案 242 盒;档案归档率、完整率达到100%。在档案收集上,严格档案归档要求,分门别类整理组卷。在档案保管上,建立了婚姻登记、财务、优抚等专门的业务档案室,实行各股室统一管理,妥善保管好各类档案。
2.加强保管、查阅利用和移交工作。局领导高度重视,在办公经费十分紧张的情况下挤出经费,继续加大投入,改善基础设施,确保“硬件不软”,购置专门铁制档案柜,从硬件方面完善档案管理,保证档案的安全,不断加强档案管理信息化建设。我们实行了婚姻登记微机自动打印,档案存储进入了电子档案管理中心,安排专人负责婚姻档案的整理和微机补录工作,实现了电子、纸质档案双保险,初步实行了微机化管理。
3.我局每年6月以前,将组织各股室人员对上年的档案进行清理,归档等工作,做到了及时归档入室,完善档案整理工作。
4.按时报送档案统计报表及信息报送工作。
一是根据自查,在档案管理上主要存在的问题有:对档案法律法规学习不够;工作经验不足,档案分类、立卷、归档不够准确。
二是由于民政局的特殊性,涉及的业务繁多,所有档案实行集中管理有难度。
一是继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。
二是从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《四川省档案实施办法》,依法开展档案管理,健全档案借阅等一系列制度。
三是针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。
四是抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。
关键词: 机关档案工作 存在问题 对策
一、机关档案工作存在的问题
近几年来,在区委、区政府的正确领导和省市档案局的关心指导下,南京市江宁区机关档案部门认真履行职能,各单位认真贯彻推行《档案法》、《档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》和《南京市档案条例》,档案工作呈现了良好的发展势头,机关档案工作取得了显著的成绩,档案干部队伍思想素质与业务素质有了明显增强,各部门领导对档案工作更加重视,截至2009年底,机关档案管理中除区档案馆达国家一级综合档案馆外,基层档案室达行业国家级的有2家(烟草局、供电公司),达江苏省五星级的有6家(法院、地税局、检察院、财政局、规划局、建设局),达省四星级的有1家(东山街道财政所),达省三星级的有21家,达省二星级的有27家,达省一星级、市级的有82家,形成了常抓不懈的管理体制,基本达到档案管理工作制度化、规范化、现代化的要求。但纵观全区档案管理工作,形势并不乐观,仍存在对档案工作不够重视的现象,有的部门档案管理意识相当淡薄,致使机关档案工作还存在各种问题。
(一)档案工作的重视程度不够平衡。
机关档案工作的重视不平衡,个别单位对档案工作重视不够,档案意识薄弱、力度不强,未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证,虽然各部门把档案工作列入年度工作计划,也有专人负责抓落实,但在真正把档案管理工作作为部门工作长效机制来抓方面还存在缺陷。在日常工作指导和行政执法检查中,我们发现有的部门重要的业务档案没有及时整理、装订、归档,移交综合档案室,而是放置在各职能科室。客观上讲,行政执法档案、重要的业务档案放置在职能科室可以方便查阅利用,归入档案室保管给调阅利用确实造成不便,但按照档案管理要求,不符合档案法律法规的有关规定。
(二)档案室保管条件参差不齐。
多数单位还达不到档案管理“八防”要求,与整齐、规范统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室,有的综合档案室设施设备老化、不齐全,档案柜也五花八门不统一,比较零乱。个别单位综合档案室防护意识不强,保护设施设备不完善,管理体制不到位,使部分档案受到损害。档案室保管条件差的原因,从客观因素上看,有些单位办公用房比较紧张,单独拿出一间房子作为档案室的确存在困难,而有些相对有条件的部门设置的综合档案室整体上也不规范。甚至有极个别的单位根本没有对档案进行保管,档案资料堆放在某一角落,势将造成档案资料的严重毁坏和遗失。这些问题的产生,究其根本原因则是对档案工作认识不足,档案管理制度落实不够。
(三)档案人员业务素质相对薄弱。
档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作,而且是一项专业性、技术性很强的工作,档案人员要有较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。在业务指导和执法检查过程中我们发现:首先有的单位档案人员因一岗多职疲于应付日常事务,没有时间和精力从事档案管理工作,加上工作需要变动频繁和业务素质欠缺,直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。此外,档案人员因业务不精,导致在归档文件的整理、分类和保管期限划分等问题上不够准确,档案不按时立卷归档和未及时移交综合档案室等情况时有发生。其次,个别档案人员对档案工作重要性和责任性认识还不够,存在随意应付了事思想,对各科室必须形成的档案资料及时整理归档监督指导力度不够,思想上存在着畏难情绪。最后,一些部门单位领导对档案人员思想、工作、生活上的关心、支持、了解不够,使档案人员对本职岗位工作热情降低,影响了档案工作发展。
二、做好机关档案工作的对策
上述问题不同程度地影响了机关档案工作与时俱进地开展,影响了档案工作为经济和社会服务功能的发挥。当前,在新的历史条件下,档案工作必须紧紧联系时展的新任务、新特点、新要求。因此,创造性地开展机关档案工作,是档案工作者实践科学发展观,档案工作跨越式发展的重要一步,这是时展的必然要求,也是档案工作维护好、保管好、服务好主要职能的体现。要搞好今后的机关档案工作,我认为必须强化以下几个方面的工作。
(一)提高认识、加强领导,是做好档案工作的保证。
“档案工作是各项事业发展的一个重要组成部份,机关档案工作是开展各项业务活动的具体真实的记录,是反映各个历史时期最珍贵的史料,为经济建设和推动社会文明进步起到重要促进作用”。随着时代进步,改革开放的深入发展,人们的法制意识、档案意识也与日俱增,档案的查借阅利用明显增多,这对加强机关档案管理、拓展档案服务新领域、加快档案信息数据化建设等提出了更高的要求。
机关各部门一定要重视、关心、支持档案工作,进一步提高对档案工作重要性的认识,一是要加强档案工作宦传力度,利用各种有效载体,抓好《档案法》和《档案法实施办法》的宣传教育,通过宣传,扩大档案工作的影响力,使广大干部群众充分认识档案工作的重要性,落实好依法治档的工作机制;二是要加强对档案工作的领导,切实把档案工作列入年度工作计划和领导工作的职责范围,摆上议事日程,要定期听取档案工作汇报,及时分析研究解决档案工作遇到的问题,并把档案工作列入本部门年度考核范围,为档案事业发展创造一个良好的内部环境;三是要做好档案人员的思想稳定工作,解决他们的实际问题,为他们提供良好的发展平台,使他们能安心本职工作,从而促进档案工作的持续稳定发展。
(二)提高档案人员的素质,促进机关档案工作新进展。
做好机关档案工作,首先要有一支相对稳定而有发展的档案干部队伍。随着社会的发展,科学技术的不断进步,档案工作所面临的任务、工作环境、服务对象、管理模式都在发生变化,高科技也应用到档案管理工作中,因此,提高档案人员的素质,加快档案工作科技进步,是推动档案事业发展的关键。一是要加强对档案人员的教育培训,在注重实用性上下功夫。在档案培训过程中,要结合新时期档案工作的发展趋势,按照采用不同层次不同的需求,按需施教,注重实效,采取“走出去、请进来”等培训方式,使档案人员尽快掌握档案立卷归档工作流程和档案计算机管理知识,促进机关档案工作效率的提高。二是要围绕档案“及时、完整、统一”的要求,做好档案收集及管理工作,完善归档档案的内容。档案人员要注重平时档案收集工作,了解有关本部门各科室档案收集、立卷归档及工作动态规律,争取档案收集工作的主动权,以便及时将有关科室形成的档案立卷归档,统一管理,确保档案种类、内容真实完整。三是要加强对档案人员再教育,促使他们努力学习档案专业知识和科学技术,提高档案管理的水平,对本单位档案的数量、内容、种类、史料价值等做到心中有数。四是要结合档案工作实际,创造性地开拓档案工作新思路,以适应新时期档案工作发展需要,积极做好档案信息开发利用工作,提高档案利用率,更好地为部门领导服务,为中心工作服务,为基层群众服务,为经济发展和构建和谐社会服务。
(三)加强档案室基础设施投入,改善档案保管条件。
卫生局档案管理工作纷繁复杂,是一项系统性比较强的工作,且具有封闭性和连续性等特点。这就对档案管理员的素质要求很高,需要改变以往科室内单一的处理事情的方法,要分门别类地将档案整理好、保存好,提高工作效率,为卫生监管工作做好坚实后盾。如今人们越来越关注卫生监管,这也在无形之中对档案管理工作提出了新的要求。如何做好卫生局档案管理工作被提上日程。因此,作为基层卫生局档案管理人员,我认为做好卫生局档案管理工作应该做好以下几点。
一、落实档案管理制度,明确责任
没有制度的约束,很多事情都会没有效率。正如中国有句老话叫:没有规矩,不成方圆。档案管理工作必须建立严格的制度,明确档案工作的职责重要性,使各科室对文件资料的收集和整理有据可循。建立严格的档案查阅制度,专人专管,明确规定档案查阅要符合相关规定并做好详细记录。如果需要外借档案,必须有所需档案单位开具的正式介绍信并有主管单位盖章签字才可外借。建立严格的档案存放制度,定期清理陈旧档案,做好档案归类,不得拆页、不得丢失,以确保档案的完整性。
明确分工,统一管理,责任到人。采取有力措施,进行档案管理。树立典型,对表现突出的管理员进行嘉奖,以达到激励的作用。合理奖罚,寻求员工积极上进。在工作中,档案管理员要改变传统观念,树立正确的价值观和时效观。结合单位工作实际,建立档案管理体系,为档案管理工作更上一层楼打下坚实基础。用行政手段明确权、责、利的关系,树立档案就是潜在生产力的观念,使档案管理更有效、更持续健康发展,从而加强和规范档案管理工作,保障档案完整性。
二、提升档案管理人员素质
档案管理员是负责单位档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的工作人员,是直接接触档案的基层服务人员。因此档案管理员的个人素质高低直接关系到一个单位档案管理工作的效率。档案管理员必须具备档案管理专业知识和档案管理工作经验,熟悉档案管理的相关法律法规。在工作上要求必须细心,具有较高的业务水平和原则性,对待档案必须严肃,不得未经允许私自拆封或者外借档案。树立加强保密观念,对文件档案等做好保密工作,不断提高工作质量和工作效率。配合领导积极开展档案知识宣传工作,增强全体干部职工的档案意识。制定详细的工作计划,合理安排工作流程,有条不紊地进行档案管理工作。
社会的飞速发展,使得无纸化办公被越来越多的单位所接受,这就要求档案管理人员也必须熟练掌握计算机操作和办公软件专业知识,能够较好地提供服务。从目前县卫生局的现状看,许多档案管理员流动性大、稳定性差,现代知识技术水平并不是非常高,缺乏复合型和高技术人才,尽管引进了现代化办公设备,但是仍然不能够充分利用起来,不能发挥现代化无纸化办公的目的。因此,提升档案管理员的素质势在必行。只有基层服务人员的素质提高了,才能使县卫生局档案管理工作逐步走上正规化,合理化的道路。
三、提高对档案管理的重视程度
不能把档案管理工作看做可有可无,应该把档案管理看做卫生系统工作的重要组成部分。只有档案管理形成机制,并且在软硬件上有了保障,才会适应现代化管理的需求。随着我国经济的发展,人们对于有价值的原始资料的重视程度加深。只有提高对档案管理的重视程度,才能更好地服务社会,更好地服务群众。这里的重视包括领导重视和档案管理员重视。
领导重视就是要求领导在工作中认真、客观地对待档案管理,将档案管理工作作为日常工作的一部分抓起来,加强领导监管,专人负责,将档案管理工作落到实处。定期组织人员外出学习培训或者聘请专家到局里、到科室进行讲座,提高科员工作积极性。领导作为一个单位的带头人,具有导向作用。无论是公司还是企事业单位,领导的决策和价值观都具有很深的影响力。我建议可以将档案管理工作纳入机关管理的年度计划目标中,与其他工作一同参与年度绩效考核。
档案管理员重视就是要求档案管理员不断提高自身素质,提高业务水平,加强责任心、事业心,将档案管理工作当成一项使命去完成。档案管理员作为基层服务人员,要求工作细心,原则性强,认真对待每一份档案,秉承“全心全意为人民服务”的工作理念,认真贯彻落实上级领导对档案工作的要求和意见,对各类档案做好接收、登记、管理、分类、归档等工作,确保档案安全。
四、组织全员参与,创新服务理念
档案与文化建设有着密切的联系,二者之间相互渗透、相互促进、共同发展。县卫生局和工作人员都要创新服务理念,提高档案工作水平,增强服务意识,为建设先进的卫生监管机构服务。因此,档案管理员必须树立新型服务理念,通过创新服务,切实提高工作质量。
通过积极探索,寻找档案管理工作的新模式。
面对档案服务工作呈现的变化,档案管理员也要与时俱进,打破传统封闭的工作模式,创新服务理念,变被动工作为主动服务,建立方便人民群众的档案管理体系,最大限度地发挥档案的整体效能。另外组织全员参与是很有必要的,过去的档案管理工作过于单一,宣传力度不够,其实档案管理工作本身并不应该与其他部门分离,而是要有机地结合在一起。一个单位的档案管理工作不仅依靠领导重视,更需要的是内部全体人员的共同配合,从而形成浓郁的档案管理氛围。
一、机关档案工作
根据区档案局推进立卷改革工作的要求,在区档案局督导科老师的精心指导下,我镇20__年文书档案以“件”为单位整理归档。通过立卷改革,我们体会到,利用档案管理软件,方便快捷,而且规范安全,方便查找、借阅,提高了档案管理工作效率。同时完成荣誉档案、声像档案、会计档案的归档立卷工作。做好党委、政府文件汇编,档案利用效果汇编,干部任免专题索引,文号对照表,获区以上的先进集体、先进个人专题索引等检索工具、各类案卷目录和有关资料汇编。实事求是地为领导提供决策依据和各部门提供可靠的事实依据,不断提高档案的利用价值。
二、基层档案工作
我镇村(居)委会档案工作紧紧围绕政府“七个一”工作部署,按照陆文君分管镇长要求的“四个心”,即做到:热心、恒心、耐心和细心,不断完善档案制度,加强档案业务建设,不断探索创新,使村(居)委会档案工作迈上了新的台阶,得到了区档案局好评。
1、完善管理制度,制订了档案工作的领导与档案人员岗位责任制,制定和完善了档案工作管理制度,狠抓薄弱环节,使我镇村(居)委档案工作逐步纳入规范化、制度化。2、加强档案业务建设,为确保村(居)委会档案建设工作有序发展,我镇采用“请进来”、“走出去”的办法,加强村(居)会委档案业务培训,专门邀请区档案局督导科老师来漕泾举办档案业务培训班,提高业务素质。精心组织档案干部去先进单位学习,不断增强档案意识。3、重点指导、培育了护塘、金光二个村“档案管理”示范点,并在此基础上组织村(居)委会档案干部,分成四个组进行了一次互查、互评活动,总结经验、取长补短。4、我镇又邀请档案局督导科老师,再次举办机关有关部门和五所二中心“档案业务”培训班,参加培训的档案干部普遍反映受益匪浅。
工作的实践使我体会到,作为一名兼职档案员,要想做好档案工作,首先就要爱岗敬业,从心底里热爱档案工作,同时还要有一定的社会责任感和脚踏实地的奉献精神,认真学习和掌握一些相关的专业知识,掌握档案工作的内在规律,这样工作就会游刃有余,处于主动地位,忙而不乱,有条不紊。
三、20__年度档案工作计划
通过20__年度工作回顾,档案管理工作确实存在着很多不足,决心在新的一年里,在区档案局以及镇党委政府的正确领导下,结合实际,切实改进工作作风,树立进取争先的意识,使档案工作不断趋向规范化、标准化、日常化,保证档案材料完整和齐全。
明年档案工作思路着重分为四个方面:即:重点、热点、难点和亮点。
重点:深入开展业务指导,在做好机关档案工作同时,抓好基层档案工作管理。进一步深化计算机辅助档案管理,实现档案管理工作的现代化。
热点:深化基层档案工作,举办一次学习档案法律、法规、业务知识等竞赛活动,赴先进单位学习取经,不断提高完善档案管理的业务素质。
难点:指导并抓好基建等业务档案管理,落实专人保管及时归镇档案室存档,确保档案的完整和安全。
无锡高新技术开发区自1992年经国务院批准设立高新区启动开发建设,经过1995、2002、2005年三次区划调整,发展到现在辐射面积达到220平方公里,现管辖六个街道和无锡(太湖)国际科技园、无锡空港产业园、无锡新加坡工业园、无锡出口加工区、吴文化博览园、工业博览园等功能园区。
一、街道现有干部人事档案管理基本现状
新区现有六个街道, 由于高新区体制的创新,新区干部人事档案管理工作在体制上与其他地区相比有一定的差异:新区组织部除负本文由收集整理责管理区管干部人事档案外,具体还要负责六个街道、法院、检察院及全区大、中小学校和幼儿园、街道社区卫生服务中心共36个独立管档单位的日常性业务指导工作。
目前六个街道所管理的干部人事档案主要有三大类型:第一类是公务员和事业身份的干部和工作人员;第二类是街道管理干部企业身份人员;第三类是党员档案。通过近几年的不懈努力,做到组织领导到位,责任落实到位,业务指导到位,先后通过干部人事档案目标管理二级审核检查标准,并全部使用了省委组织部版的系统软件。
二、当前干部档案管理中存在的问题
通过调研,我们了解到街道档案管理存在的问题和基层管档人员的想法,也欣喜地感受到大多数单位领导已经认识到干部人事档案在实际工作中的重要性,理解管档人员平时工作的琐碎、繁重和艰辛,从而配备综合素质高、具有奉献精神的同志,并注意保证人员的相对稳定性。做到基础扎实长效管理,保证为干部管理提供良好的信息依据。随着干部人事制度改革的不断深化,干部人事档案面临着许多新情况、新问题。
1.档案管理的动态性与管档人员的不稳定性不相适应。档案管理人员工作强度大,业务专业性强,待遇却较差,造成人员变化大,没有连续性。干部人事档案工作是一项保密性强,既不引人注目、又默默无闻的工作,工作忙忙碌碌但一时难以出成绩。街道的干部人事档案管理工作基本上都是由组织人事部门的工作人员兼管,没有配备管档人员,而兼职人员忙于本单位事务,没有精力动态收集新产生的干部资料,再加上人员变动频繁,形成日积月累的各种问题,影响了干部档案管理的质量。
2.档案管理范围与新的用人机制不相吻合。近年来大学生“村官”大量招聘充实到街道,但按照市人才中心的有关规定,档案尚未纳入街道组织部门管理,由当地人才市场代管,给日常管理和查档了解个人信息带来不便。
3.干部档案整理与新形势发展和要求不相适应。如纸张大小的处理(现在新的学历、培训材料都是顶天立地的a4纸张)。事业单位改革全员合同每年签定的材料、审计材料归档、工资调整材料的收集等面广量大。干部工作业绩情况、干部个人收入申报、涉及领导干部个人重大经济问题审计等重大事项报告的材料尚显不足。
4.普通党员档案管理面广量大利用率不高。街管干部档案还没有规范建立。基层干部、普通党员档案只收集简单的入党信息,个人全面情况如劳动、工资等信息由劳动部门存档,利用率不高。
三、近年来创新干部人事档案管理工作的主要做法
1.抓组织领导,全区干部档案工作重视程度显著提升。为保证干部档案的动态和长效管理,组织部领导高度重视,部长过问干部人事档案管理工作,定期听取工作汇报,分管副部长亲自抓档案管理,亲力亲为帮助解决实际问题,并配备了专职人员从事档案工作。通过加大宣传力度,要求街道明确党委副书记分管,专人负责,切实将干部人事档案工作作为干部管理的重要一环。一是将档案工作纳入年度计划和考核指标体系。2009年开始把档案管理内容纳入街道年度工作计划,每年制定考核指标加入区全年文明建设考核指标体系中,年未按照目标进行考评,考核结果与街道全年目标任务的完成和收入效益挂钩。二是建立年会通报制度,每年年初召开由各街道、相关单位具体负责干部档案管理人员参加的工作年会。通报各单位上年度干部人事档案工作的具体完成情况,研讨干部档案工作中存在的突出问题和新形势下做好干部人事档案工作的新途径、新方法,安排
部署当年干部档案主要工作任务。建立健全制度,完善规范措施,高标准严要求,并确保落到实处,不断提高全区干部档案管理的质量。
2.抓目标管理,全区干部档案达标比例显著提升。目标管理的最终目的是为了规范档案管理的质量。大力推进干部人事档案目标管理的达标率,前几年由于区划调整和学校资源整合,全区这项指标的完成率只有38%。为促进全区目标管理考核工作的顺利完成,采取了抓试点以点带面、抓重点加强业务培训、抓弱点强化整体推进的方法,通过三年的不懈努力,做到组织领导到位,责任落实到位,业务指导到位。组织部档案室率先通过一级复查,街道全部达到二级以上目标,全区所有管档单位达标率已达100%,提升了新区干部人事档案目标管理的层次和水平。
3.抓信息建设,全区干部信息化管理比例显著提升。大力推广使用省委组织部新版干部档案管理系统软件 。一方面组织部档案室集中精力对所管的干部档案全部进行了信息化录入,基本实现了纸质档案电子化二套同步与更新。另一方面主动为基层提供业务指导和服务,力推街道全部使用省委组织部新版的干部档案管理系统软件,为机关和街道干部交流工作对接提供了便捷服务,提升了全区干部档案管理信息化建设水平。
4.抓制度建设,全区干部档案管理的质量显著提升。为确保干部档案的真实准确,有效地为干部工作服务,狠抓制度建设和落实,先后起草下发了关于《干部档案查借阅领导审批制度》、《关于规范干部人事档案转递制度的通知》、《关于进一步规范干部人事档案目标管理》等八份规范性文件。健全的制度,更注重实际工作中贯彻落实,严格执行干部档案信息查阅领导审批制。做好干部档案材料的动态收集管理。干部任免调动后的干部人事档案转递工作,进行调档归口管理。做到档案管理与干部管理权限统一。