发布时间：2023-03-02 15:04:21
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的文化调研报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、基本情况
县文化局下属5个局直单位，23个乡镇文化站，其中县城文化设施面积5000平方米，现有干部职工400人，其中文物所、稽查队与局机关一起挤在建筑面积为360平方米的三层楼里办公，县电影院建筑面积为300平方米，能容纳2119人；县图书馆建筑面积为1200平米；文化馆建筑面积为2200平方米，内有排练厅3间，教室8间，业务活动大厅1处；祁剧团建筑面积为8600平方米，无演戏所用剧院，现有的公共文化设施落后，县电影公司始建于1976年，院内2000多张硬座已有1/3的座椅陈旧破烂，顶棚已经腐烂，舞台灯光和音响配置不全，县文化馆的办公楼亦建于70年代，1994年就已被建筑质检部门鉴定为危房，至今没有得到翻修。23个乡镇文化站中，去年，步云桥镇文化站在市文化局领导的关心下争取上级拨款3万元，购买了一栋建筑面积达160平方米的楼房，用作扩建文化中心；归阳镇文化站有一幢所有权归镇政府，使用权归文化站的文化中心，其他乡镇文化站有的蜗居于乡镇政府办公大楼的一两间房里，有的甚至连一间工作房都没有，基本上处于“四无”状态，即无图书室、无影剧院、无娱乐场所、无办公场地。
二、工作现状
尽管经费奇缺，困难重重，广大文化干部还是兢兢业业、负重奋进，年，我县全体文化系统干部战胜各种困难，坚持一手抓管理，一手抓繁荣，取得了累累硕果，具体表现在：
1、市场管理规范有序。年，文化局在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，取得了显著成效，共组织零点行动25次，出动人员11980人（次），出动车辆105辆（次），共查处违规网吧37家，吊销《文化经营许可证》2家，查处违规电游6家，同时查处无证照摊店5个，非法出版物8600册，收缴盗版光碟2500余张，取缔非法印刷企业1个，由于依法依政，工作到位，全县基本实现了文化经营场所的根本好转，文化市场逐步走向了制度化、规范化轨道。
2、艺术精品迭出：文艺股干部尹辉的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊发表，诗组10首《说不出的荒凉》发表于《芙蓉》杂志上，多件舞蹈、音乐、文学作品分别获省市奖，42件摄影作品发表在国家、省级各刊物。美术书法作品，参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”11件获奖，其中少儿书法金奖1件，二等奖1件，少儿美术二、三等奖各1件，新苗奖4件，艺术教育园丁奖3件，人才伯乐奖1件。文化部、中国美协举办的《第十届全国大赛（湖南展区）》中，有9件美术作品参加展出。
3、群众文化活动开展有声有色。去年，全局开展各种大型文化活动20场次，广场文化活动6次，观众达20万人次，同时全县各乡镇文化站都分别举办了形式多样的文化活动，如归阳镇举办的庆元旦卡拉OK大奖赛，蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉OK赛；金桥镇的庆“五四”篮球赛，“关爱女孩”文艺汇演，端午节龙舟赛；风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉OK大奖赛等等，活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。
4、专业文化蓬勃发展。祁剧团全年下乡演出210天，演出场次436场，同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台，新排的戏剧小品《电老虎》获全省专业剧团小戏铜奖，市小戏银奖，电影公司创新举措，一方面采取影企联姻、上门服务、爱教电影等等形式搞好影片放映工作，另一方面积极引进外地剧团来院演出，增加收入。去年年底还创办了数码影院，通过各种形式积极创收。
5、图博事业获得新发展。图书馆去年投入近2万元，进行房屋整修，添置了电脑并新增藏书2336册。入馆读者新增19000人次，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，文物所狠抓文物保护和文物征集工作、征集了10件抗美援朝纪念章、图书、填补库藏文物空白。
三、存在的问题及需解决的问题
尽管文化工作取得了一定成绩，但也存在不足之处，尤其是乡镇文化站这个薄弱环节。由于受到财政限制、乡镇文化站严重缺血，投入不足，使得曾是农村文化主体的乡镇文化站如今风雨飘摇，大多数乡镇文化站以文养文条件不成熟，有的乡镇领导认为文化站不出经济效益，是个包袱。文化工作是软指标，不抓不影响评比排名，个人晋升，对文化站工作支持不够。而由于工作条件差，工资待遇长期没法解决，福利更无从谈起，一些文化站工作人员根本没有心思开展工作，有的差额拨款或财政工资一分未拨的文化干部外出打工，个别文化站名存实亡。农村文化存在的问题和困难主要表现在以下方面：
（一）文化经费投入严重不足。乡镇文化站经费难以得到充分保证，全县乡镇文化站的文化干部中，18人为财政只拨50%的基本工资，还有6人自参加工作5年一分工资未拨，人员工资尚且无法保障，更谈不上办公、活动、业务经费。
（二）乡镇文化站设施落后。由于县乡财力有限，乡镇文化站文化设施建设投入得不到根本保证，文化站现有文化设施严重不足，设备过于老化，难以开展正常的文化活动，有的文化站甚至处于瘫痪的状态。
（三）文化站资源严重匮乏，活动形式单一。由于县乡财政非常困难，再加上文化经费投入严重不足，公共文化资源十分贫乏、农村文化消费普遍低下，乡镇图书室藏书量普遍不高，而且多为旧书、新书很少，农民急需的科技图书很少，看书难问题没有得到解决，大部分文化站由于受现有场地、经费限制，文化活动手段过于简单，形式过于陈旧，活动内容也缺乏创新，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分发掘和利用，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐功能没有充分发挥。
——《孝经》
在中华传统美德中，孝是诸德之本，人伦之始。"百善孝为先",孝顺父母、尊敬长辈是从古至今人们在家庭生活中达成的孝道共识。行孝，让父母老有所依，让家庭和谐美满、让社会稳定团结。初到鲍家屯，村口两大棵迎宾柏树、对面的古水利，身后轴对称的石板建筑，以及穿梭在村里田间地头的宽袍大袖的屯堡妇女，俨然一副和谐完美的静谧画面。推开村里的展览室，翻开鲍氏明、清、民国创修、续修的家谱上写着的"天下第一是孝悌，人能孝亲敬兄长"的训族格言，让我们对鲍家屯村淳朴的民风民情和浓厚的孝文化找到了最佳答案。
一、基本情况
安顺市西秀区大西桥镇鲍家屯村（简称"鲍屯"），位于贵州省贵阳至黄果树高速公路沿线，距贵阳市75公里，安顺市22公里，村庄北有滇黔公路、贵黄公路、清黄高速公路以及贵昆铁路，交通便利。鲍屯村在屯堡村寨中声名显赫，被誉为"大明屯堡第一屯".有其独特的历史背景和文化遗迹，鲍屯村始建于大明洪武二年（1369年），是屯堡村寨建设最早的屯，距今已有近640年历史。鲍屯村现有人口5168人，1138户，19个村民组，辖区面积11.91平方公里，耕地面积3110亩。经过数年的研究和发掘，近年来鲍屯这个小小的村落已经获得了五块金字招牌，其中：两块是关于古村落的，也就是"省级历史文化名村"和"国家级历史文化名村";三块是关于古水利工程的，也就是国家水利部有关部门颁发的水利遗产保护奖",国家文物部门颁发的"第七批国家重点文物保护单位",以及"联合国教科文组织亚太文化遗产保护卓越奖（一等奖）".鲍屯屯堡文化的特色和价值，还体现在其丰富的非物质文化遗产上。凤阳汉装1、鲍家拳2、傩戏、抬汪公3等独具特色的地方文化，体现了鲍屯村独特的民情习俗和浓浓的屯堡风情。
2013年11月份农业部将鲍屯村定为国家级"美丽乡村"示范建设村，这里不仅有布局独特的古村落、修旧如旧的古水利工程、而且还有着浓厚的孝文化。鲍屯村虽没有成文的家风家训，但是家道、家教、家风、家业、养亲、事亲、尊亲、悦亲等孝道传统在该村表现得自然和谐。
二、主要做法
在调研走访中，我们很难找到一份关于孝文化的成文表述，但是在与该村屯堡文化宣传员的交流座谈中，清明祭祖、厚养厚葬、孝道精神、重阳寿宴、瞧老姑太、典型引领等却散发出人性的光辉和温暖，孝文化的传承与发扬，照亮了古村落的生存空间。
（一）清明祭祖——追本溯源，醇厚民心
中国文化重祭祀，清明祭祖扫墓，是中华民族敦亲睦族、行孝品德的具体表现。在鲍屯村，隆重的鲍氏清明祭祖活动彰显了清明祭祖的真正意义。清明扫墓是鲍氏子孙的人伦传统，饮水思源，缅古怀贤，是鲍氏子孙的立身之道，通过"极本追远",表达子孙对祖先的感恩之情。鲍氏2007年续修第6次家谱后裔一万二千三百多人，分布在23个城市的86个村寨，每年清明来自四面八方的鲍氏子孙代表多达三千人左右。值得一提的是整个祭祖扫墓活动安排得井然有序。参观鲍氏孝文化长廊是祭祖活动的一项重要内容，孝文化长廊展出的图画以新二十四孝和古二十四孝记载的感人故事为主要内容，在鲍氏族长的引领下，一起共同感受孝老、伺老、尊老、亲老的中国孝文化。傍晚时分，庄重的祭祖仪式开始。3000多桌人围坐在一起，共同聆听《祭始祖文》。 "千军易得，一将难求，振威将军，征南英难，屯田模范，勋业著于朝廷；专家赞美、艺林歌颂、风水学者、水利专家、经济博士、名誉震于城乡；横额：大地丰碑" 52字长联歌颂始祖，缅怀始祖丰功伟绩。短联"清明日，举目满含诗，高朋满座，鲍氏孝文化灿烂；祖坟院，披彩迎贵宾，群贤毕至，始祖众裔孙如云。"怀念亲人，寄托思念与敬意。接下来的仪式是蔚为壮观的大会餐。三千多人，三百多桌，一百多人的服务队伍，使整个大会餐场面热闹非常。有趣的是会餐完后，人们还要带上一点吃的东西回去送给没来的亲人，当地人俗称"精神扎包",表达对已逝亲人的追忆。
祭祖仪式，鉴证了鲍氏世代相传的家训家教——从属于公益性事业的集体主义，互助团结，热心义务奉献精神，以及老有所养、困有所助、贫有所帮、灾有所救的鲍氏传统社会美德。鲍家屯清明祭祖的大场面、大聚会、大文化、大服务启发人们，我们缅怀先人，祭祀先祖，是因为他们是自己的来源，他们的辛劳和奋斗是我们继续前行的起点，这是尊重生命与敬畏历史的不绝之流，从而让活着的人的道德更高尚，践行"百善孝为先",孝顺父母，进而关爱他人、奉献社会。
（二）孝道精华——家庭和睦，社会和谐
孝文化是中华文化的重要组成部分，他以血缘、亲情为基础，在家庭和睦、凝聚家族、纯化民风、社会和谐等方面，始终起着积极的历史作用。《孝经》中的养亲、敬亲、谏亲、尊亲等孝道精华在鲍屯村找到最好的注脚。该村四代同堂的家庭有七八家，都是20多人的大家庭，家人之间很少发生不愉快的事，大家互相礼让，彼此理解、包容，每个人都尽力把大家庭中能做的事做好。养亲是传统孝道最基本的要求，鲍屯村的人们怀着一颗感恩的心，就像羊跪乳、鸦反哺一样，竭尽所能善事双亲，敬养父母。像吴忠贤、汪婧、吴春娥、肖维珍、何明翠、徐启风等家庭，晚辈对长辈始终能做到尽量满足他们在物质生活方面的需要，使他们居有其所、腹有所食、体有所依、疾有所治。正如《孝经？庶人章》中说的"用天之道，分地之利，谨身节用，以养父母".像典型的吴忠贤家庭，这是个四代同堂的20人大家庭。说起这家人对父母的孝顺，村里没有不夸赞的。2001年，其父亲患病时，一家人不惜花钱，请省里专家医生会诊、手术、治疗，但终因病入膏肓，无能为力。当时，医生说期年而已。后来在一家人无微的不至护理下，老父亲硬是活了三年多才安详地离开了人间。在来看看他们家的老母亲，村里人更是没有不夸的。她虽然大字不识一个，但是什么道理她都懂，在村里几十年没有与任何人红过脸、拌过嘴。勤劳、节俭更是出了名，至今还下地劳动，赶场卖菜，常年穿一身干净整洁的旧衣服。对敬老也是她老人家的所为。早年，她总是把外祖婆、舅祖婆接到家里奉养，每餐都会给她们另外准备肉蛋等营养的饭菜。也许是她身教的原因，在她的儿女们这里同样得到了传承。敬亲是孝道的高层次要求，即子女满足父母精神方面的需求，对他们恭敬、让他们快乐。鲍优伦家庭，每逢周六陪老人聊天成了他们家十多年雷打不动的铁规。随着家庭条件的好转，近年来，姊妹们还陪父母外出旅游，先后去了新疆、三亚、北京、上海、西湖、桂林等城市，老人看到了生活的变化，感受到了儿女的孝顺，觉得晚年生活幸福无比。在鲍屯村，子女对父母的孝顺，值得提倡的是一种双向交流，并能做到有则改之无则加勉，并非一味的愚孝，这就是所谓的谏亲。对父母的过失好言规劝，不盲从。正因为谏亲的存在，使长辈与晚辈之间更显开明、更加和谐完美。尊亲在鲍屯村表现得更是无以复加。走进鲍屯村，男女老少团聚在迎宾柏树下，小孩顽皮可爱，年轻人各做各的事，老年人神情怡然，不经意间还传来一阵阵欢笑声。在鲍屯村，尊老让孝文化达到了最高境界，人们从狭义的对父母的孝推广到对全村老年人的爱。孟子说过："老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼",整个村寨呈现出尊老爱幼的祥和画面。
鲍屯村对传统的孝道精华的传承与发展，给我们现代人很多启发，即子女必须赡养父母，孝敬父母；父母要关心爱护子女；社会要加强孝道教育，构建和谐家庭，在此基础上构建和谐社会。
（三）重阳寿宴——关爱老人，孝暖村落
自1989年国务院把重阳节定为老人节开始，鲍屯村村支两委根据村里空巢老人现象日益严重的情况，决定每年重阳节为村里60岁以上的老人举行集体寿宴，送上一份温暖。这一天，村支两委将拿出3000元作为寿宴经费，挨个邀请全村年满60岁以上的303位老人参加寿宴。寿宴设在中轴线（俗称大街）上，寿宴之前，鲍屯村的妇女歌舞队——"凤阳汉装"将为老人们表演歌舞，歌舞以倡导孝老爱亲为主要内容。歌舞会上，将颁发孝老爱亲先进典型奖。寿宴开始后，300多位老人将接受村支两委的祝福，喝酒、吃饭、聊天，老人们脸上洋溢着幸福的笑容，热闹祥和的气氛充满古村落。就算有老人因病未到，村支两委也要安排专人负责将饭菜送至家中，让人感到集体寿宴并非流于形式，而是实实在在地关爱着每一位老人。重阳寿宴，属鲍屯村独有，其他屯堡村寨还未见一例。
在鲍屯村，除了村支两委举行集体寿宴外，全村还有一个不成文的规定，即每家每户对自家年满60岁、70岁、80岁、90岁以上整岁的老人在生日当天都要为他们祝寿，无论身在何方，无论有多忙，都要敢回家来表达不忘父母养育之恩的心情。鲍屯村的重阳寿宴，很好地宣扬了重阳节的文化内涵，将尊老、敬老、爱老、助老的传统美德很好地结合起来，传播一种敬老爱老、思念双亲、渴望团圆的美好祝愿。
（四）瞧老姑太——血脉相连，亲情相系
通过与村民们闲谈，欣喜地了解到一种习俗——瞧老姑太。据该村热心于村集体事业的鲍中权老人介绍，瞧老姑太是所有屯堡村寨共有的一种风俗习惯，鲍屯村尤显突出。瞧老姑太一般选在农闲时候，即六七月间、冬月间、腊月间、正月间，不用顾虑农活。每家每户，侄儿媳妇，少则20左右人，多则40左右人，经过精心筹备，买上老姑太爱穿的衣服袜子、酒肉、爱吃的点心前往老姑太家看望。老老少少几桌人，团坐在一起嘘寒问暖，共话思念之情。人多，也忙够了老姑太，但却让远离家乡的老姑太们感觉亲情的温暖，亲人的关爱。
俗话说美不美家乡水、亲不亲故乡人。鲍家屯村的瞧老姑太，一方面体现了亲人间的血脉之情，另一方面也体现了鲍家屯村尊老敬老的孝道传统，更为重要的是对重男轻女的封建传统思想给予有力的回击。
（五）树立典型——弘扬孝道、激励世人
注重挖掘在行孝上涌现出的典型人物，让典型真正发挥引领作用，在全村营造学典型、当典型的浓厚氛围，鲍家屯村在这方面做了很大努力。近几年来，鲍家屯村先后涌现出许多优秀的孝女、孝媳，甚至孝侄、孝孙。鲍家屯村善于抓住政策规定，在一切评先选优活动中深挖村里的孝顺典型。在评选典型时，村支两委严格按照村规民约进行首推，凡符合"尊老、敬老、爱老、护老、慰老"标准的才能初步进入下一环节的评选。经过召开由村民代表、党员代表、老协会组成的会议讨论通过，对初评人选在全村进行公示，通过后方可向上级推荐。鲍家屯村这种严格认真、程序规范的评选工作，使推出的典型在全镇、全区、全市都有一定的影响力。鲍苗妹，现年72岁，又聋又哑，子女已不在人世，她的侄孙把她接到家中，亲自照料其生活起居，像自己的亲生父母一样对待，这在远近村寨是出了名的典型。
鲍屯村重视对典型的培养、挖掘，使该村的子女媳妇有了学习的标杆，近年来不断涌现出养老、尊老、敬老、爱老的行进典型，在孝文化的浸润下，人性的光辉照亮和温暖了这个穿着宽袍大袖的古屯堡村落。
三、几点思考
中华优秀传统文化是我们民族的"根"和"魂".创造和传承孝文化是中华优秀传统文化的基础。从鲍屯村对孝文化的传承做法中，如何多措并举、结合地方特色、发挥村民主体作用，依托政策支持等方面有如下几点思考：
（一）整合宣传资源，大力宣扬孝文化建设
古村落鲍屯，凭着五块金子招牌而被誉为"六百年屯堡文化，活着的大明历史".从2005年11份月至今，全国、海峡两岸、乃至世界各地的专家学者及相关领导，旅游者接踵而至，使鲍家屯村的知名度、美誉度不断攀升。鲍屯村作为国家级"美丽乡村"示范建设村，曾先后有八一电影制片厂在此拍摄纪录片《中华文化与生态文明》、北京大学拟将鲍屯村作为建筑设计研究院的教学点。(本文来自于范-文-先-生-网)同时，鲍屯村是市委书记周建琨的联系点。面对千载难逢的好机遇，鲍屯村要以敏锐的政治眼光，以古水利、古村落为媒，把鲍屯村优良的孝道美德向外人传播，弘扬敬老孝老的社会新风尚。
（二）重视孝文化传承，加强孝文化队伍建设
这次鲍屯之行，特别感谢鲍中权、鲍吉品两位老人。据大西桥镇文化站站长介绍，目前对鲍屯村孝文化了解比较多的就数他们俩位老人。两位老人谈起村里的孝文化时神采飞扬，如数家珍。虽然都是70岁以上的老人，可是依然耳聪目明，记忆力很强。手中拿着厚厚的一叠资料，介绍时却不看一眼。为了续修家谱、弘扬鲍氏孝道文化，鲍中权老人常常拿出自己的钱来做着公家的事，无怨无悔。在续修家谱中，鲍中权老人一方面因年事已高，另一方因为骨质增生和前列腺炎，身体不如从前硬朗。面对鲍屯村孝文化传承人出现断层的趋势，我们一行人很是担忧，由谁接过孝文化传播的接力棒是摆在当前村里的一件不容忽视的大事。正当我们担忧的时候，接下了的几次调研，让我们找到了一点灵感，看到了一线曙光。鲍家屯村村支两委对每年考取的大学生要奖励他们500元。我们在想，现在的年轻人对孝文化越来越淡薄，甚至有反感的情绪，可他们又是文化水平较高的群体。村里可以以奖励他们这500元为由，将他们吸收为鲍家屯村孝文化的宣传队伍，每年寒暑假跟着鲍中权、鲍吉品两位老宣传员学习、了解鲍氏孝文化，进而传承孝文化，让鲍家屯孝文化永远发扬光大。这点建议，让鲍中权老人心头如释负重，仿佛看到了鲍屯孝文化传播后继有人的一线曙光。
（三）关注家庭养老模式，助推家庭社会和谐
目前，我国老年人口规模较大，中国老年人口占世界老年人口的五分之一，居世界第一位，我国已提前进入老龄化社会。中国目前的特殊国情，决定了家庭养老始终是目前一种比较可行的养老模式。从几次的走访调研看出，鲍屯村的老人们比较乐于接受家庭养老这种方式，认为养儿防老是天经地义的事，老人们觉得有子女的赡养是件令人骄傲的事。另一方面，家庭养老也彰显了中华民族几千年重老行孝的传统美德。在鲍屯村，鲍优伦、鲍中材这两个大家庭，父母、姊妹、妯娌、郎舅、儿孙辈20多人，晚辈对长辈毕恭毕敬，从不推诿扯皮，竭尽子女之能事侍奉老人，让他们生活上衣食无忧，生病时有人尽心照料，老人们常常在人们面前夸耀晚辈的孝顺。在鲍屯村，没有一个老人住进敬老院，无论家庭负担有多重，把父母留在身边，好好奉养老人几乎成了每家子女的自觉行为。
鲍屯村和谐美满的家庭养老与当前我国家庭养老出现许多不尽人意之处形成了鲜明对比。老人的生存状况令人担忧，尤其是高龄、多病、失能、半失能、无收入、无配偶、生活在农村的老人的赡养问题更是困难重重。探索鲍屯村人们身上的孝道精髓，发挥以血缘、亲情为基础的孝文化，对于家庭和睦、凝聚家族、纯化民风、和谐社会等方面起着积极的作用。
（四）发挥村民主体作用，有效推动孝文化建设
老人在身边，行孝也就在身边。及时有效解决孝老爱亲问题，坐等靠要不是长久之计。让村民自己管理自己，以主人翁精神积极投入尊老行老的队伍，成为宣扬孝道传统的主力军。在鲍屯村有一个由7个人组成的老协会，它是由村民自己投票选举产生，主要负责民事调解、私人建房调解、环境卫生监督三项事务。其中的民事调解主要用于解决家庭中晚辈与长辈之间、子女之间在赡养老人上发生的矛盾。比如当子女虐待老人、不孝顺老人，或者子女之间为了赡养老人发生纷争时，老协会就会利用晚上的时间出面解决这些问题。由于老协会组成人员都是村里德高望重的老人，对村里每户家庭情况又比较熟悉，所以在化解以上矛盾时有自己一套行之有效的规劝方法。由村民组织起来解决家庭纠纷，既能使许多不该发生的不孝行为得到及时有效的解决，又能发挥老年人的余热，不失为推动新农村孝文化建设的主力军队伍。
（五）利用民风民俗，开展孝文化主题实践活动
有一句话说得很好："民族的，才是世界的。"一个国家、一个社会、一个人，只有凭借自身的独特性，才能立于不败之地，才能获得不断发展的动力源泉。孝文化的传播、发扬光大，靠的就是原滋原味的风土人情，从大家熟悉的地方文化为撬动的支点，开启弘扬孝文化的各种有效尝试。
在鲍屯村，每年正月十七日的"抬汪公"庙会文化，村长戴文俊将在这天举行大型慈善晚会，以他为首，所有到场的人采取自愿的原则纷纷捐款，募捐款用于解决鲍屯村的五保户、孤儿、残疾人、父母离异跟着老人住的孩子等特殊群体，晚会上所有申请慈善款的录像将通过大屏幕播放出来，通过全体村民的比较推选，最后确定33人可以享受慈善募捐款，每人每月可获得慈善募捐款100元。这种结合地方特色，抓住地方独有的民俗习惯开展孝文化主题活动，不仅让村民们坐在家门口享受歌舞盛宴，丰富精神生活，而且还能在物质上给予特殊群体适当的生活补助，更为重要的是它宣扬了一种敬老、助老、慰老的良好风尚，为构建和谐新农村提供有力参考。
（六）发挥"大宣孝"合力，弘扬中华民族孝道传统
在推动农村孝文化建设中政府具有不可推卸的责任，充分发挥其主导地位的作用，将为孝文化的建设提供强有力的政策支持。同时，相关业务部门的具体实施，促使孝文化建设真正落到实处。每年"三八节",西秀区妇联将在全区开展评选"五好家庭"活动，今年，结合"明礼知耻？崇德向善"主题实践活动，区妇联开展了"最美家庭"评选活动。20XX年，鲍屯村吴忠贤一家荣获"最美家庭".20XX年安顺市"十件实事"之一——"农村敬老院将实现乡镇全覆盖",以此为契机，西秀区民政局选取三个村为示范点，出资修建"幸福院",鲍屯村就是其中的一个点。"幸福院"主要为"五保户"提供最基本的饮食起居，解决他们的后顾之忧，让他们安享晚年。众人拾柴火焰高，充分调动社会各界共同关注孝文化建设，将为孝亲尊老行老的传统美德注入生机活力。"抬汪公"大型慈善募捐晚会，其募捐款源除了来自于村民自愿捐赠的外，更多款源来自于社会各行业爱心人士的捐赠。2013年的慈善募捐晚会共收到友情赞助商捐赠的13.07万元。
一、文化系统执行力的现状
从总体上看，多数文化干部大局意识较强、职责意识明确，执行力基本上能够满足履工作职责的需要。但同时还存在着执行意识不强、执行力度不平衡、难执行、“半”执行、怕执行等一等系列问题。
一是执行意识不强。一部分人把岗位意识等同于执行意识，用岗位职责意识掩盖贯彻执行意识；另一部分人把执行意识与岗位意识割裂开来，认为只要干好本职工作就过得去。究其实质是缺乏大局意识，还没有把执行各种方针、政策和上级部门的要求和履行工作职能结合起来，没有把自己的工作定位在执行和操作层面上，即使执行起来也很少讲究程序和注重方法，从而出现了好执行的工作就执行好，不好执行的工作就尽量推脱、拖延执行、不执行等。
二是执行力度不平衡。单位与单位、处室与处室之间、个人与个人之间，在执行同一件事情上差异明显，有的执行得很到位，有的敷衍了事，有的甚至推委扯皮、不了了之。有的对局主要领导交办的事情执行较好，对其他领导特别是处室交办的事情执行力不够到位。有的对关系本单位、本部门甚至个人利益的事情执行较快、较好，对其他的事情执行效率较低。有的以文字执行的成分多一点，抓工作落实少一点等等。
三是畏难退缩“软”执行。一种情况是在执行过程中碰到棘手的矛盾和问题就产生畏难情绪。由于部分执行者长期存在“等、靠、要”的思想，工作满足于过得去，加之观念落后创新能力差，遇到新问题不能从矛盾和问题出发去寻找解决的办法，而是简单应付，然后寻找借口把问题和矛盾上交；另一种情况是部分干部喜欢坐享其成，各项工作开展起来要是水到渠成，他们就干得了，一旦条件不够，要自己重新创造条件或进一步改善条件才能完成任务，他们不愿下苦功去打基础，结果导致半途而废，执行无结果。还有一种情况是有些人从个人利益出发，害怕在强有力的执行工作中得罪同事、亲戚、朋友或者左邻右舍，遇到阻力，碰到麻烦，只好做做样子，做做表面文章。最后一种情况是在实施、执行新出台的管理模式、工作制度时，如果没有确实可行的经验可供借鉴，一般情况下都要承担与现有运行机制进行磨合的执行成本，有的还甚至要承担失败的责任。这无疑会影响到一个单位的整体工作成绩和领导干部个人的政绩，于是为了确保万无一失，部分领导干部在工作中对新模式、新方案就表现出怕执行。
二、强化意识，完善机制，不断提高文化执行力
党的十七大提出了“推进文化大发展、大繁荣”的新任务，要实现这个宏伟目标，其中的一个重要方面，就是要充分认识执行力的高度、把握尺度、提高速度、加大力度，不断提高文化干部的执行力。
1、强化意识，培育执行理念。执行理念是一个政府和工作人员价值观、信念和行为规范的综合，体现在政府工作的每一个环节，主要包括四个方面：牢固树立全心全意为人民服务的观念；有吃苦耐劳精神；有依法行政的意识；学会执行的方法等。首先是让文化干部把自己的职责定位在执行之上，树立执行第一的思想意识。其次要强化大局意识和敬业精神，不断增强事业心和责任感，树立一流工作目标，扎实工作，开拓进取。三是要形成“执行无借口”的行政理念，培养雷厉风行的工作作风。因为无论是假执行、“半”执行、还是不执行，执行者在执行中总是在为自己找借口，只有形成了“执行无借口”的行政理念，执行力才能够得到有效提高。因此，要时刻牢记执行工作没有任何借口，工作中无小事，工作就意味着责任，无论在任何岗位，无论做什么工作，都要怀着热情、带着情感去做，而且要竭尽全力、尽职尽责地做好。对待工作，从来不说不行，明知困难重重，也要坚决去执行。
1、保管不善，不能发挥文物的作用。设施齐全，管理科学的文物仓库，对保护文物将起到非常重要的作用。由于*没有象样的文物仓库，一些高档次的文物只有暂存于省博物馆和省文研所；由于没有文物仓库，现存的部分文物腐蚀严重，甚至比文物埋藏于地下腐蚀得更快。没有一座博物馆，大量的文物不能展出，既不利于文物保护，更不利于开发利用。
2、投入较少，古建筑年久失修。按照《文物法》规定：国保单位主要由国家财政投资维修和保护；省保单位主要由省财政投资维修和保护；市县级保护单位主要由本级财政投资维修和保护。由于*省是经济欠发达地区，*市的财政收入也相对较少，这些年几乎没有投入，造成了多数古建筑年久失修。
3、开发不够，没有发挥文物的效益。相对于旅游发达地区，*的文物旅游资源的开发还远远不够，造成了大量的资源浪费。目前，全市仅有不到10处文物旅游景点对外开放，旅游参观人数也少得可怜，门票收入难以维持正常的支出。
4、破坏严重，文物保护意识有待于加强。文物资源为非再生资源，一旦遭到破坏就难以恢复。多年来，文物资源经历了多次劫难，特别是“”，破坏了*地上文物的一半以上。现在仍有对文物的盗掘盗卖现象；有个别的施工单位还故意破坏文物，把工程工期放在比文物勘探更重要的位置。
二、*文物的基本情况
*是*省境内最早的都城，距今已有3500年的历史，具有深厚的文化底蕴和丰富的历史文化遗产。目前，*市共有文物保护单位489处，共中国保单位2处，省保单位51处，市县级保护单位436处（数量在全省排名第6，但对外开放不足10处，参观人数和门票收入均为全省倒数第一）。多年来全市文物工作者通过考古发掘和征集、群众捐献等方式积存了近两万件文物藏品，其中国宝级4件，国家一级品50余件、二级品200余件、三级品500余件。文物的数量和质量基本处于全省第四名的位置。
三、几点建议
1、加大文物法规宣传，提高公民的文物保护意识。通过宣传，使群众了解*悠久的历史，激发作为*人的自豪感，产生保护文物的责任感。同时也使各级领导对文物保护予以重视，给文物以更大的投入，对不利于文物保护的行为予以抵制。
为深入贯彻落实中央、省、市关于宣传思想文化建设的指导意见，现将我局宣传思想文化队伍建设调研情况报告如下：
一、基本情况
我局行政编制核定13人，现有行政编制7人，事业编制核定人数51人，现有事业编制人员47人，三四级调研员1人，三四级主任科员3人。我局高度重视宣传思想文化队伍建设，宣传工作战线一直紧紧围绕全局中心工作，顾全大局，宣传文化工作充分利用现有的宣传条件，通过开展多种形式的活动，做好了理论学习、典型宣传、舆论引导，提升了广大干部职工及群众的思想文化生活水平；我们坚持用中国特色社会主义思想理论武装干部队伍，不断优化工作流程，改进作风，增强团结，宣传思想工作取得了一定的进展。
二、存在的问题
一是人员编制少，严重不适应新形势下宣传思想文化工作需要。二是干部交流力度不够。
三、对加强宣传文化队伍建设的建议
（一）配齐配强宣传文化工作力量。增加宣传人员编制，
配齐配强人员。党委宣传委员是兼职的必须另配备1名专职宣传干事。
（二）加大干部交流和实践锻炼力度。要采取多种途径，加强宣传文化干部多岗位轮岗交流和提拔使用。有计划地选派宣传思想文化干部和工作骨干到乡镇、社区和上级机关、企事业单位进行多岗位实践锻炼。提供更多学习提高的机会，锻炼能力的平台，使宣传思想工作始终充满生机与活力。
（三）加强教育培训。制定切实可行的培训计划，认真做好
宣传思想文化干部培训，定期对宣传思想文化工作人员进行普遍培训。
（xxxx市文化局）,
根据省文化厅（xx文计函[2006]66号）文件要求，我局就我市民营文化企业的发展状况组织开展了专题调研工作，现报告如下：
近年来，随着文化市场的日益发展,xxxx市的文化市场体系初步建立,产业规模不断壮大,形成了以文化娱乐业、音像业、演出业、印刷业、文化旅游业和艺术教育业为主体的文化产业群体。特别是上世纪90年代中期以来，随着全市国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，文化市场趋向持续高速发展态势，已经成为xxxx市市场经济体系的一个重要组成部分。与此同时，xxxx市民营文化企业以灵活的经营机制和强大的市场扩张能力异军突起，赢得了广大消费者的青睐，也获得了丰厚的市场回报。随着民营文化企业的不断扩大，所占的市场份额也日益增多，表现出极大的发展潜力，正逐步成为一支“生力军”。这些民营文化企业不仅丰富、活跃了全市广大群众的精神文化生活，而且在促进xxxx经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源等方面也作出了积极贡献，成为xxxx市新的经济增长点。
一、基本情况
（一）市场构成。我市民营文化企业由上世纪八、九十年代以电影和演出为主，经过十余年的快速发展，已形成了一个以娱乐、演出、音像、电影、书报刊、艺术摄影、培训、网络、印刷等项目为主的综合市场体系。截至目前，共有各类民营文化产业单位700余家，其中歌舞厅67家，占总数的9.6%；网吧163家，占总数的23.3%；电子游戏厅116家，占总数的16.6%；图书发行零售142家，占总数的20%；图书vcd出租88家，占总数的12%；打字复印社120家，占总数的17%；婚纱摄影14家，占总数的2%，从业人员近万人，年营业收入约1.5亿元。另外，民营艺术培训业近年来发展迅猛，初步摸底约有30家以上，大多是家庭式培训，少有规模性。对这一领域，目前我市工商、文化等部门尚未管理起来。全市还有上百个民间艺术表演团体和40余家流动电影放映队，主要活跃于农村乡镇，大多数是业余性质、家庭作坊式，基本没有工商注册。
（二）企业构成。此次调查全市共发放调查问卷表120张，回收116张。民营文化企业注册时间在3年以下的有45家，占总数的38.8%，注册时间在3—5年的有36家，占总数的31.1%，注册时间在6—10年的有34家，占总数的29.3%，另有1家注册时间在10年以上的，占总数的0.86%。本次调查的民营文化企业大多数为个体性质，有85家，占总数的73.3%，私营独资有25家，占总数的21.6%，股份有限公司有6家，占总数的5.2%。
（三）地域分布。我市民营文化企业大多集中在市区、城区及靠矿区的集镇。这些地区的文化企业起步早，发展也较快，偏远乡镇的文化企业相对就很少，发展也较慢。但是也涌现出了如临涣镇、百善镇、刘桥镇、南坪镇等民营文化企业发展较快的亮点，主要是依靠自身特长，发展民间演出业。调查显示，文化产业发展与地区经济发展成正比，文化产业发展的差距，充分说明和反映了地区经济发展的不平衡。
总体分析，我市民营文化企业在近5年左右的时间内发展迅速，新注册的企业占总数的70%以上，主要集中于市区和城区，在偏远地区和农村相对较少，分布也不均衡。民营文化企业大多注册资本、营业收入在50万元以下，基本都是家庭式个体经营，尚无法律意义上的治理机构，企业自主创新情况还有待发展。但是，近年来新注册的民营文化企业也有部分投入大、起点高的新型文化企业，大多集中在ktv量贩等歌舞娱乐场所，如阿里巴巴飚歌城、翡翠明珠娱乐会所、聚富圣会自助卡拉ok等，投入规模在400万以上，单个文化企业吸纳就业人员近百人，年营业收入在500万-800万元左右。
在调查中，大多数的民营文化企业业主对企业的未来发展前景持悲观的态度，民营企业业主对未来企业发展持“一般”、“不佳”、“不好说”的态度分别占29.3%、27.6%和15.5%，对未来发展前景看好的仅占18.1%。
二、企业融资和资本运营
我市民营文化企业的融资方式目前主要集中在自身积累（86.4%）和民间借贷（74.6%）上，银行借贷的比率仅为18.2%。民营文化企业存在较大的融资困难，有部分民营文化企业认为是企业资本金不足，找不到担保人，但大多数认为是管理不规范。所有接受调查的民营企业业主都认为各级政府都应该为民营文化企业发展提供更多的帮助，包括资金支持和政策扶持。由于民营文化企业自身规模小，大多未介入国有文化企业改制，全市仅有原市电影公司由于企业改制为私营企业，由原公司人员买断经营。
三、企业发展环境
有近八成的民营企业业主对企业发展环境总体评价尚可（很好类占12%，较好类占18%，一般类占66%，较差和差类为0）。但是民营文化企业与国有文化企业相比，在土地使用、专业技术职评、社会保障及劳动用工方面还是有一定的差距。在税费方面还存在有关税收减免、奖励不能兑现，地方配套资金不能到位和多头收费负担较重等问题，税费压力较大，导致企业运营成本增加，加之市场准入、融资难和人才匮乏等问题制约了民营文化企业的发展。当民营企业遇到麻烦时，首选的解决途径也是找当地政府及主管部门或工商联，仅有2.91%的业主选择打官司来解决问题，法制观念淡薄。社会化服务方面主要集中在人才培训（占总数的62%）、信息咨询服务（占总数的42%）、技术服务（占总数的42%）和创业辅导（占总数的42%）。最希望政府部门在政策扶持（占总数的8%）、减少审批（占总数的42%）、人才培养（占总数的34%）、禁止“三乱”（占总数的24%）和提供信息咨询（占总数的20%）等方面提供服务。
就目前调查的状况看，民营企业对当前的社会化服务满意度尚可，较满意率达85%以上。此外，民营企业普遍存在对政府扶持民营企业发展的政策法规了解少、信息闭塞等问题。有85%以上的企业认为2005年4月13日公布的《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》对企业发展影响不大或没有影响。
四、存在问题
我市文化产业的发展壮大，解放和发展了文化生产力，促进了文艺繁荣。但是，从我市民营文化产业发展的现状来看，总体上处于起步阶段和较低水平，与我市经济和社会发展的现状还不协调，与广大人民群众日益增长的精神文化需求还不适应，与“率先崛起”的发展战略还不适应。
首先是观念陈旧，对文化在经济社会发展中的重要性以及文化产业的地位、作用和认识还不够到位，没有从文化与经济社会的相互联系上来把握文化产业。
二是民营文化企业经营散、规模小。全市文化经营单位虽有700余家，但投资大多在50万元以下，投资100万元以上的经营单位为数甚少，缺少大规模，连锁化的民营文化企业龙头。经营项目与内容单一，文化企业处于经营散、投向乱、规模小、水平低的状态。
三是从结构上看，传统文化产业占较大比重，现代新兴文化产业发展较慢，文化产品和文化服务科技含量低，竞争力差，经营项目与内容竞相模仿，大多停留在价格、硬件设施等低层次竞争上，缺乏服务内容的创新。
四是从区域上看，民营文化企业发展区域不均衡，城市中扎堆，偏远乡镇断档，除部分发展较快的乡镇外，其他偏远乡镇的文化产业发展还未起步，农民群众的精神文化生活还比较匮乏。
五是融资难。文化产业在很大程度上是“创意产业”，文化艺术行业人士常常有很多好的创意和想法，但总是缺少资金去实行或包装。大的企业可以继续发展得很好，但更多小企业处在艰难生存的状态，银行的大门几乎不向他们敞开，故民营文化企业只能靠“滚雪球”的办法来壮大自己的企业，这一定程度上也制约了文化企业的发展。
六是文化产业人才缺乏。目前，民营文化企业经营者大多是初中或高中文化程度，大专以上的学历占比例很少，学文化经营和经济管理专业的几乎没有，加之员工流动性大，影响了民营文化企业的快速发展。
七是信息闭塞。由于宣传力度不够，政府缺乏对民营文化企业的指导和引导，使得民营文化企业对政府出台的扶持政策法规了解甚少。加之文化产业是新兴的产业类型，对新技术和新科技的依存性较大，信息闭塞导致家庭作坊式的文化企业比比皆是。
五、意见和建议
第一，进一步解放思想、更新观念。发展和壮大民营文化企业必须打破传统的束缚，要树立文化经济化理念，把文化产业的发展紧密地同经济社会的进步结合起来，与xxxx在安徽率先崛起结合起来，充分认识“开发文化力，发展生产力”的巨大作用，全面发展我市各项文化产业。
第二、进一步优化民营文化产业发展环境。首先，要建设良好的文化产业发展环境，采取多种形式，加大对发展民营文化产业的宣传力度，营造全社会共同关注文化产业、共同发展文化产业的良好氛围。其次，要按照国家和省有关鼓励发展文化产业的文件精神，结合贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，尽快制定出台新的关于鼓励支持和引导民营资本投资文化产业和推动民营文化企业健康发展的政策措施，从政策上保证民营资本投资文化产业和民营文化企业的“国民待遇”，推动民营文化产业的健康发展。三是在市场环境方面，健全文化市场体系，完善文化市场管理长效机制，坚决打击盗版、造假等侵权行为，有效保护知识产权，整顿和规范文化产业市场秩序。
第三，进一步加大扶持力度，设立专项资金。可将民营文化企业所得税地方分得部分，设立专项资金，创立“民营文化产业发展基金”。主要用于扶持重点民办文化设施和文化产业项目。运用政策性贷款扶持民营文化企业的发展，每年由政府安排的政策性贷款（低息贷款、贴息贷款），将一定比例用于扶持民营文化产业的发展。除了由政府的固定投入外，还可吸引那些支持文化产业发展的个人、企业，甚至国外的资本投资入股。
第四、制定可持续发展战略。在研究制定xxxx市发展文化产业的规划中将民营文化企业的发展纳入其中。整合文化资源，使文化资源优势转变为产业优势和竞争优势。积极推动文化产业与高新技术的结合，运用现代市场信息传播营销技术，特别是网络技术促进文化产品的流通。着力用高新技术手段改造传统文化产业，开发新型文化产业。加强技术引进和自主开发，推动文化产品和文化服务数字化、网络化建设。
第五、构建文化产业的发展平台。坚持改革与创新并举，培育良性互动的文化市场环境。要加快文化产业要素市场建设，促进文化领域资本、人力、信息、生产资料等集聚，为民营文化产业发展提供有利条件。在文化要素市场中，发展文化中介市场尤为重要，要积极培育立足市场、面向社会、以市场需求为导向和与文化管理部门无直接行政隶属关系的独立经济实体，在政策上积极支持集体、个人及非文化性质的企业参与文化中介机构的组建。
(一)基本形成了门类比较齐全、布局比较合理的新闻出版产业体系。2002～2006年，广西新闻出版业总销售收入263亿元，占同期广西gdp总量的1.52 %;上缴税费总额19.76亿元，约占同期广西财政收入的0.94 %。2007年广西新闻出版业总资产82亿元，净资产43亿元，行业总产值89亿元(占全区gdp的1.51%)，销售收入69亿元，实现利润总额4.9亿元。我区新闻出版业在全国的影响力进一步提升，若干指标在全国位居前15位以内，在5个少数民族自治区中位居前列，一些出版品牌在全国享有知名度。2007年首届中国出版政府奖评奖中，广西在所有6个奖项中均获奖，获奖总数10个，居全国前列。接力出版社的低幼类图书在全国有较大影响力;广西师范大学出版社推出的学术人文类和珍稀文献类图书初具品牌效应。
(二)以国有文化企事业单位为主力军、民营社会资本共同投入文化产业的格局基本形成。据统计，目前自治区20多个国有文化产(事)业单位与社会投资有不同的合作，综合实力得到了增强。南宁国际民歌艺术节、桂林漓江刘三姐歌墟、XX市的八桂大歌等各市的一大批文化产业项目，都采取了共同投入的办法，使文化产业的主体不断地发展壮大，合作的领域越来越广泛，吸引了著名导演张艺谋、张继刚等国内外最强大的创作队伍和著名专家来广西投资发展文化产业。同时，我区还出现了梅帅元等一批在国内外具有较大影响的文化产业领军人物。
(三)发挥资源优势，打造了一批有民族特色的文化品牌。2004年印象刘三姐 和愚自乐园入选文化部命名的首批国家文化产业示范基地2006年南宁国际民歌艺术节、八桂大歌分别进入了《中国文化产业典型案例选编》;2007年广西桂林五通三皮画被中国美术家协会和文化部文化产业司命名为文化(美术)产业示范基地。特别值得一提的是，大型山水实景演出印象刘三姐的成功运作，已经成为了我国文化产业的典范。该项目自2004年3月20日正式向国内外演出市场推出以来，经过3年多的运营，演出总场次已超过1400场，观众达260多万人，票房收入上亿元，有力地带动了当地相关产业的发展。
(四)广播电视信息网络产业得到长足发展，发展后劲不断增强。2003年10月至2004年7月，我区成功整合了自治区、市、县三级广电网络，2005年结合村村通工程，将网络整合延伸到乡(镇)、村，形成了网络营运新体制。2005年2006年顺利地完成了国家交给广西的有线数字电视整省(区)整体转换试点任务，广西成为全国第一家整省(区)完成城市有线电视数字化整体转换工作的省(区)。通过网络整合、数字电视整体转换和开发服务项目、提高服务质量，广西广播电视信息网络产业有了长足的发展，2007年底全区有线电视传输干线网总长6万多公里，比2003年初增加近5万公里。目前，全区有线数字电视用户达到250多万户，成为中国最大的数字电视网。
二、广西文化产业发展面临的机遇和挑战 广西有丰富的历史文化资源、独特的山水文化资源和浓郁的民族文化资源，发展文化产业的条件十分优越，当前广西文化产业发展正面临千载难逢的良好机遇。党的十七大提出要推进社会主义文化大发展大繁荣，提高中华文化的软实力，为文化产业发展提供了政策理论支撑和良好的发展环境。自治区党委、政府高度重视文化产业发展，成立了文化体制改革领导小组，推进了广西电影制片厂、接力出版社、广西新华书店的体制改革，为这些文化企业加快发展解除了体制的束缚;制定了《广西十一五时期文化发展规划纲要》，对文化产业发展作出了整体规划，使产业发展有了明确的方向和目标。自治区政府设立的宣传文化发展专项资金，扶持了一批文化产业重点项目的建设，为文化产业加快发展奠定了坚实的基础。中国东盟博览会落户南宁，广西北部湾经济区上升为国家发展战略，为广西文化产业 走出去搭建了一个良好的平台，构筑了一个便捷的国际大通道。
但是，机遇与挑战并存，我区文化产业发展也面临着严峻的形势和挑战。目前文化体制改革已在全国范围内全面铺开，今年上半年中央对文化体制改革作出了新的部署，制定了出版业改革的时间表和路线图，要求三年内(即2010年底以前)基本完成出版业的体制改革，打破地域、行业限制，形成统一开放有序的大市场格局，建立起新体制的基本框架，完成重塑市场主体和培育战略投资者、实现科学发展的任务。我区产业发展面对竞争加剧的市场环境，要完成中央的这一目标，时间紧、任务重，时不我待。
现在全国已成立了出版集团25家、发行集团20余家、报业集团40多家，不少省(市)还成立了文化演艺集团。以出版集团而言，全国仅新疆、宁夏、内蒙、西藏、海南、福建和广西等少数几个省(区)未成立出版集团;全国有17家出版集团和所有发行集团已经完成了转企改制。大多数省市在改革过程中解放思想、大胆探索，体制改革和机制创新取得诸多突破。上海、北京、辽宁、广东、浙江、江苏、湖南、河南、江西、安徽、山东等地的文化产业乘改革东风迅速崛起，势头强劲，逐渐成为这些地区产业发展的新亮点。新闻出版总署最近对全国24家出版集团做了调查，其中17家完成转企改制的出版集团公司平均总资产增长66.2%，利润总额增长25.3%，最多的翻了三番;而7家未改制的出版集团，平均负增长43%。全国近40家报业集团完成了事企分开，发行业的股份制改革和跨地区经营形成了新的格局。9家改制到位的出版、报业、发行集团公司在境内外上市，初步确立了战略投资者的地位。
与此同时，文化产业的兼并、联合崭露头角。江苏新华兼并海南新华，江西出版集团兼并中国和平出版社，海天出版社并入深圳发行集团，拉开了国有文化企业兼并、联合的序幕。文化产业集团上市融资的政策壁垒已经打破，一批文化产业企业正排队进军资本市场。上海新华传媒、四川新华文轩、辽宁出版集团已在大陆和香港成功上市，重庆出版集团、上海世纪出版集团、安徽出版集团、江苏新华发行集团等也已获批准，即将上市。不久的将来，若干巨型文化产业航母将应运而生，跨地区兼并、联合将是文化产业发展的必然趋势。
除出版业外，文化产业的其他领域也在酝酿改革，一些地区和一些单位正在试点改革。演艺业的改革在一些地区取得成功，北京儿艺、江苏演艺集团的改制，为演艺业找到了崭新的发展空间。可以预见，文化演艺业的改革将在试点的基础上进一步展开。
经过调查研究，我们认为，当前广西文化产业正面临转折，产业的规模和实力与一些兄弟省市相比还有一定的差距，缺少上规模、竞争力强的文化企业，产业主要集中在传统文化产业领域，创意文化产业、文化产业的外围层和相关层水平不是很高、竞争力不强，产业在加快发展中还存在着一些问题，主要是：
(一)体制、机制与产业发展要求不适应，改革步伐亟待进一步加快。广西是目前全国极少数几个未成立出版集团的省(区)之一。改革先行的省(市)，资源得到了优化重组，产业正在向现代企业转轨。我区文化体制改革相对滞后，接力出版社、广西新华书店集团、广西广播电视信息网络有限公司、广西电影制片厂等单位虽然进行了体制改革，但改革还不彻底。当前，我们有限的资源还处于分散状态，集中度不高，体制、经营管理机制改革没有到位，企业缺乏活力，已成为广西文化产业加快发展的制约因素。
(二)文化产业经济总量偏小, 结构单一，核心竞争力较弱。目前，广西文化产业的大多数单位除传统主业之外几乎没有辅业，缺乏多元化发展战略。就主业来看，其结构也不够合理，比例失衡，适应性差，具有核心竞争力的产品较少，低水平重复的产品较多。近年来，文化产业的外围层和相关层的发展速度远远高于核心层，而文化产业的增加值和利润大部分来自这些层面，这就导致我区文化产业整体发展速度较慢，增加值偏小。据测算，目前我区文化产业产值只占全区gdp的3%左右，而同期，北京、上海、浙江、广东等地文化产业产值都占gdp的6%以上，成为国民经济的支柱产业。
(三)创新型人才匮乏，创新环境有待优化。创意产业是文化产业的主导，其发展根本上取决于人才。广西是经济后发展地区，教育水平相对较低，文化产业人才储备不足，尤其缺乏具有创新精神、战略眼光、学术魄力和文化品位的高层次管理人才，缺乏有特长、擅策划、洞悉市场、熟练掌握文化产品营销运作技巧的编导、经营人才。一方面，受体制、机制和地理、人文环境等因素的制约，广西文化产业领域对创新型人才的吸引力不强;另一方面，现有的人才也面临流失。人才问题已成为制约广西文化产业进一步发展的瓶颈。
(四)政策体系有待完善,扶持措施有待强化。广西的文化产业起步晚、起点低、底子薄，需要政府给予大力扶持。与兄弟省(市)相比，我区地方政府对文化产业的投入有限，对文化产业的扶持政策和措施还不够完善，力度有待进一步加强。
三、促进广西文化产业大发展的对策和建议 通过调研，我们认为，促进广西文化产业的大发展，要以文化体制改革为动力，健全统一开放、竞争有序的现代文化产业体系，形成有利于公平竞争、资源优化配置的市场运行机制;要以打造品牌项目为重点，不断优化和整合文化资源配置;要以政策为保障，营造促进文化产业发展的良好政策环境，努力把广西文化产业建成广西的支柱产业，为广大人民群众提供更多更好的精神文化产品。
(一)进一步完善文化产业的领导机制，实施部门联动发展战略
1. 建议加强文化体制改革领导小组与政府相应行政决定程序的衔接。文化产业涉及新闻出版、文化、广电、信息产业、知识产权、海关、旅游、教育、发展改革、国土等诸多政府部门，但现在这些工作职能主要是由自治区文化体制改革领导小组来承担的，由于领导小组不具备行政职能，其决定往往落实不到位。因此，需要政府提高行政效率，加大协调落实力度。
2. 建议采取部门联动的方式打造文化产业。文化产业资源分散在各相关领域，分属不同的部门管理，要做强做大这些产业，需要把分散的资源整合起来，进行整体规划，并协调各组成单位共同组织实施。具体的协调机制，是由文化体制改革领导小组还是政府办公会议来运行，需要进一步明确。
3. 建议完善新闻出版、文化、公安、海关、工商、信息产业、综合治理等部门的执法联动机制。实现文化市场群防群治，探索符合市场发展规律的管理模式，建立规范有序的文化市场。
(二)进一步充实和完善广西文化产业发展规划,加大实施力度
2007年，自治区党委办公厅、自治区政府办公厅印发了《广西十一五时期文化发展规划纲要》，《纲要》第五部分对我区文化产业的发展作了部署。
1. 建议自治区政府专门制定一个关于文化产业的发展规划，组织有关专家从广西文化产业的资源和特有优势出发，对产业的布局和发展目标进行研究论证，按文化产业的三个层次，对产业发展作一个系统全面的规划。在规划中应进一步明确广西重点发展的文化产业部门和类别，特别对创意产业、信息文化产业的发展作认真研究规划，对文化产业发展的总量、增长速度提出指导性的要求。同时，对广XX区域文化产业进行规划，对不同地区文化产业的发展目标和方向提出原则性要求，以充分发挥不同地区文化产业的优势和特色，扩大文化产业的覆盖面，打造若干具有地域特色的文化产业群。规划设立文化产业发展实验区，打造文化产业基地，作为广西文化产业的增长极和领头羊。
2.建议制定一个符合广西实际的、操作性强的文化产业发展指南，作为指引投资发展和宣传的实用手册，使规划能切实得到实施。
(三)大力推进文化体制改革，加快文化产业企业集团的组建
根据全国文化产业发展的态势，结合我区的具体情况，我们认为，加快广西文化产业的发展，当务之急是推进文化体制改革与机制创新，推进集团化建设，整合产业现有资源，培育文化产业市场主体。建议自治区人民政府加大对文化体制改革有关部门的督促力度，尽快解决改革的难点问题，加快推进文化企业集团的组建工作。
1. 建议组建广西出版传媒集团。加快推进广西出版总社本部及其直属各出版单位的转企改制工作，以改制后的出版总社为母体，整合其所属的7家出版单位、3家印刷复制企业以及广西出版印刷物资公司，组建广西出版传媒集团，并按《公司法》的规定建立现代出版企业制度。在组建集团的同时，着手进行上市前的准备工作。争取能在今年年底前完成集团的组建挂牌工作，这样可以享受连续5年免征企业所得税的优惠政策。成立广西出版传媒集团有利于集中力量，整合资源，使国有资产发挥更大效益;有利于出版与发行的有效衔接，打造完整的出版产业链，共同开拓市场，合力推动我区出版业的整体发展;有利于增加出版经济总量，增长出版经济实力，推进我区文化产业发展，提升我区出版行业的市场竞争力。
2. 建议完成广西新华书店集团有限公司的组建工作。2004年，在原自治区新华书店、自治区外文书店、广西图书进出口公司的基础上，组建了广西新华书店集团有限公司。四年来，集团的股份制改造并未完成，与兄弟省市相比，已经明显落后。完成广西新华书店集团有限公司的组建，可以提高与供应商的议价能力，降低成本，避免重复计税;可以提高融资能力，发挥品牌优势，有利于优化结构，提升产业整体水平。
3. 建议组建广西日报传媒集团。广西日报社现在拥有七报三刊一网站，还有一个现代化印务中心,已具有集团架构,组建广西日报传媒集团的条件已经成熟。可按照一媒体一公司、两分开一本账 的模式，成立传媒集团。集团按照两分开的原则，实行事业体制、企业化管理，由自治区政府出资、广西日报传媒集团作为出资代表人。集团公司由自治区政府授权经营，负责传媒集团的资产管理和国有净资产保值增值，具体管理广告、印刷、发行、传输网络及非时政类报刊的经营性资产，并逐步从事业体制中剥离出来，转制为企业，进行市场运作，为主业服务。集团组建后，将更好地整合我区的传媒资源，推进我区传媒业的深化改革，促进党报社会效益和经济效益的进一步提高。
4. 建议组建广西师范大学出版集团有限公司。该出版社已列入了全国高校出版社转企改制试点单位。广西师范大学出版社出版集团将是全国第一个通过走内涵式发展道路、通过自我裂变而成长壮大起来的出版集团。组建此集团在全国具有示范作用，有利于进一步整合资源，扩大投融资渠道，同时可以尽快享受到国家规定的有关税收优惠政策，对该出版单位尽快做强做大将起到积极的推动作用。
(四)加强协调，落实文化体制改革的保障政策
1. 建议明确企业集团的出资人和资产监管人。最近中央文件对此已有明确规定，应尽快按中央规定规范已经改制和正在改制单位的国有资产出资人和监管人，以利于企业进行工商登记和开展正常经营，为今后资本运作提供规范的制度和法律条件。
2. 建议落实好国家规定的有关税收优惠政策。我区文化、广电和新闻出版单位转企改制后，政府应协调财政和税收部门，按照财政部、海关总署、国家税务总局的有关政策规定，落实有关税收优惠政策。出版物出口按照国家现行税法规定享受出口退(免)税优惠政策，免征企业所得税。建议协调自治区有关部门，落实我区印刷复制单位享受增值税等税种的优惠政策。
3. 建议鼓励和支持改制企业实行灵活的分配政策。国有文化企业集团建立后，分配制度不应再按事业单位的规定来操作，政府应支持企业实行灵活的分配政策，企业主要领导待遇由企业监管部门确定，企业内部分配制度由企业自主确定。
4. 建议大力加强人才队伍建设。一是实施文化艺术、新闻出版人才小高地建设项目，并将其纳入自治区级人才小高地建设范畴，依托重点项目、重点学科，聚集和培养小而精的高层次文化人才和新闻出版人才。通过人才小高地建设，加强文化艺术、新闻出版领域领军人物和各类高层次专门人才的培养，造就一批熟悉国际文化发展运行规则、复合型的文化行政管理人才、文化产业经营人才和文化艺术专业人才，培养一批高水平的名作家、名艺术家、名记者、名编辑、名主持人和高素质的出版家、理论研究专家。二是实施文化艺术优秀人才奖励制度，重奖突出贡献者，对在文学艺术、新闻出版、广播影视等领域取得卓越成就的优秀人才，由自治区政府授予荣誉称号。三是增加文化人才培养专项资金，并且监督好这项资金的使用。
(五)建立健全文化产业的投入机制
1. 建议加大对文化产业的财政资金支持。文化产业是新兴产业，需要政府的培育和投入，因此建议：第一，对转企改制新组建的国有文化产业集团，政府适当补充国有资本金，以消化企业集团的部分改制成本。对效益前景好的重点出版、影视制作、动漫制作、网站建设项目，给予适当的资金扶持或贷款贴息。第二，每年安排一定额度的文化产业专项引导资金(可参照江苏省的做法，省级财政每年安排1亿元，市县财政也相应安排适当额度)，并逐年按gdp增长比例增加额度，通过贷款贴息、补助、投资参股、有偿使用等形式支持文化产业的发展。专项资金重点支持有投入产出效益的文化产业项目，注重择优扶强，支持重点文化企业和文化产品;注重扶持文化产业人才，培养一批文化产业人才的团队，提供有利于文化人才培养成长的平台;注重从获奖扶持转向获利扶持，大胆尝试拨改投、拨改股等扶持资助方式，促进企业增强市场竞争意识和自我造血功能。
2. 建议宣传文化发展专项资金加大对文化产业的支持力度。宣传文化发展专项资金自设立以来，扶持了一批重大的文化事业和文化产业基础建设项目，涌现了一批社会效益显著的优秀文艺作品和出版物。今后宣传文化发展专项资金应按年做好使用计划，并及时安排到位;扶强不扶弱，不搞平均主义，要扶持真正值得扶持的企业和项目，发挥有限资金的最大效益。
3. 建议指导和帮助企业开展融资与合作。文化产业企业要发展，需要加强与各方的合作，吸引多元资本投入文化产业。政府应支持、鼓励和帮助文化产业企业以联合、连锁、融资、兼并等多种形式进行跨地区、跨部门、跨行业的合作，拓展企业的辐射力，壮大实力，提高竞争力和影响力。支持鼓励企业走出去参与国际竞争，与境外企业合作，利用境外资源和资本为我们服务。政府应积极创造条件，帮助企业解决在走出去过程中遇到的政策和资金等方面的难题。当前，我们应充分利用中国东盟博览会在南宁举办和广西北部湾经济区开放开发的契机，加大与东盟国家在文化产业领域的合作。建议自治区政府将重点文化产业项目列入中国东盟博览会招商项目。
(六)大力发展民营文化产业企业
文化产业要做大，需要有民营资本加入。国内很多做得成功的文化产业项目有不少是民营企业创造的。目前，我区文化产业的民营企业仅有印象刘三姐等个别品牌，从整体上看，文化产业的民营企业规模小，资源分散，竞争力不强，缺乏规模大、在同行业中排名靠前的龙头企业来带动。发展我区的文化产业民营企业，需要进一步放开搞活，突破文化产业发展的体制瓶颈。建议做好以下几方面的工作：
1. 鼓励民营资本投资兴办文化产业企业。除国家明令不能进入的，其他所有文化投资领域均向民营资本开放，在准入条件、项目审批、资质认定、融资等方面，与国有文化企业享受同等待遇;鼓励支持民营文化产业企业从事文化产品出口和对外文化交流，参与政府文化项目采购和招投标。
我县80%人口为农业人口，对推动农村经济发展起到了重要作用，我县农民科学文化水平现状主要体现以下几个方面：
①农民科学文化水平相对偏低，观念守旧，对新生事物接受能力慢。
②55岁以上的农民，有相当一部分还处于文盲或半文盲状态，他们读书时正值“”时期，特别是女性居多。
③35—55岁的农民，科学文化水平相对较高，对新生事物接受能力强，对新品种、新技术掌握适应快，其中少部分人已发展了具有一定规模的种植业、养殖业、加工业及运输业等，还有少部分人进城经商，成为当地小有名气的老板、企业家等。这个年龄段的大部分农民还在耕种国家发给的一亩三分地，这类群体人数较多，他们科学文化素质亟待提高。
④35岁以下没有升入大学的青壮年农民，文化水平较高，思想意识超前，特别是近几年来，在政府的宣传引导下，大部分外出创业或打工。
2、我县提高农民科学文化素质所取得的成果
几年来，县委、县政府重视农民科学文化素质的提高，加大力度，拓宽领域，全方位、多角度地提高了农民科学文化素质，取得了显著成果。
①县委、县政府高度重视农民科学文化素质的提高。县委每年专门召开农村工作会议，特别是近二年来还以县委、县政府名义下发了科技培训的相关文件；同时保证了全县高级知识分子全额工资，其中含农业专家。
②利用党员活动室、新农民之家、农民书屋、科普活动站、科普宣传栏等，为农民提供了良好的学习科学文化知识活动场所。
③随着职教中心大楼的落成，科协、农业、安监、劳动等部门不定期地培训了农民，实现了农民免费进城学习的梦想。
④积极开展科技“三下乡”活动。近几年来，由县科协牵头，农业局、牧业局配合，深入全县各乡镇村屯进行了不同形式的科技培训。
⑤利用县电视台举办了科普讲座。
⑥组织科技领导干部、支部书记、大王能手、科技带头人去山东、长三角等发达地区参观学习。
总之，在县委、县政府的正确领导下，经过各部门的共同努力，我县农民科学文化素质有了很大的提高。
3、提高农民科学文化素质，在农村经济发展中具有重要作用
随着人们消费水平的不断提高，产品的科技含量不断增加，只有提高农民科学文化素质，农产品才能适应市场发展的需要，农民收入才能增加，生活水平才能提高，农村经济才能又好又快发展。
①提高农民科学文化素质，是发展现代农业的需要。
我国已经进入了由传统农业向现代农业转变的关键时期。县委张书记在十二届四次全委会上提出了大力提高农业机械化作业水平、大力推广先进实用农业科学技术，发展农村经济，首先要提高农民的科学文化素质。我县的农业经济区、牧业小区、专业合作社、协会、农民经纪人等都是发展现代农业的基础保障，生产出来的农产品必需有较高的科技含量，才能站得住脚，适应市场发展变化。所以现代农业的发展首先是科技的发展。
②提高农民科学文化素质，是全面提升农业科技自主创新能力的需要。
提高农民科学文化素质，是加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设的前提。多年来，我县涌现出了很多农民科技专家、大王能手、科技带头人等农民科技精英，他们有自己培育适合当地生长的新品种，发明了多项新技术，成为远近闻名的乡土人才，为推动农村经济发展做出了积极的贡献。
③提高农民科学文化素质，是加强农业技术推广普及、加快农业科技成果转化的需要。
科技进步是发展现代农业的根本途径，科技成果转化与推广是科技进步的最终实现形式。加快农业科技成果的转化与推广普及，必须提高农民科技文化素质，提高农民接受农业技术的能力，所以要采取多种形式对农民开展科技培训，为农村培养出越来越多的科技明白人、科技致富带头人。
4、提高农民科学文化素质的几点建议
①进一步加大政府宣传引导力度，相关部门建立培训机制，形成上下合力攻坚。
②充分发挥阵地作用。利用现有村级党员活动室、新农民之家、农民书屋、科普活动站、科普宣传栏等基础设施，充实功能，建立管护机制，长期为农民开放。
③利用职教中心积极开展科技培训。科协、农业、牧业、安监、劳动等部门要有计划地对全县农民开展系统地集中培训，做到全县共性问题集中解决，达到事半功倍的效果。
④积极开展科技“三下乡”活动。采取部门联合，坚持集中和分散相结合的原则，对全县各乡镇村屯有针对性地开展科技培训。同时在全县农业经济区、牧业小区、专业合作社、协会、科技示范村等建立试验示范基地，培养科技带头人，打造一村一品、一乡一品乃至多乡一品的产业化发展格局。
⑤乡镇自办培训。各乡镇根据各村产业发展特点，组织当地乡土人才深入村屯培训，也可以到县级以上科技、农口等部门聘请专家培训。
⑥建立经纪人联系网。在全县同一专业经纪人之间建立信息联系网，便于技术交流，沟通市场信息，达到大户带小户，小户带四邻，辐射周边，发展专业村屯的目的。
⑦发挥新闻媒体的舆论宣传作用。利用县电视台、乡镇插转台、远程教育等宣传阵地，根据农民需要，组织专家按季节举办科普讲座，营造良好的舆论氛围。
