发布时间：2023-03-02 15:05:25
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关键词检测，行业，现状，对策
1．前言
建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段，全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量，因此建筑业正处在大发展阶段。一方面我国的建筑市场正处在十分活跃的阶段，同时也是处在市场竞争极不规范，问题丛生：首先是导致压级压价、回扣、垫资“三把刀”盛行，地方保护、行业保护抬头；二是建筑领域管理体系缺乏科学性，法律性文件和管理性文件不配套，与国外先进模式相对差距较大；三是建筑队伍供需严重失衡，建筑队伍技术含量和人员素质普遍不高[1]。
随着我国加入WTO，对于整个建筑业的冲击必将产生深远的影响。建筑事业是入世的一个重要方面。主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市政公用事业以及与建筑领域相关的各项中介服务。在WTO协议中建设事业所属领域属于服务贸易协议的范畴。从服务贸易协议的内涵看，目前我国建设领域在当前国际贸易中基本处在劳动密集型的服务层次上，而发达国家则已经是技术、知识和资本密集型的服务层次上。从总体上讲，差距比较大。我国加入WTO，必须按照WTO有关协议中关于权利和义务平衡的原则，在享受一定权利的同时，还要履行相应的义务，承担开放市场所面临的风险和压力。
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，都是作为建筑行业的附属部分出现：一种是建筑施工企业的内部试验室；一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室；一种是各级质量监督管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作，并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求必须成为具有独立法人资格的机构，应该是第三方独立的服务中介机构，由于定位的逐步明确，各类检测单位都开始着手进行转变。在转变的阶段，应该认真从行业发展角度研究如何能够在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转变成适应市场变化、快速成长发展。
行业概述
2．1行业背景
2.1.1检测行业现状
检测行业从形成到今天大约经历了十五年---二十年的历史，十几年时间已经使检测行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场化概念从无到有，从暗到明，如今全国各种建筑工程检测机构近5000家，其中企业试验室数量大约占40%，监督检测机构占30%，科研院校检测力量占30%。
数量众多的企业试验室属于第一方试验室，即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室，由于其自身性质很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐，作为企业内部附属机构的地位使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势，在检测市场所占市场分额约20%。
各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的绝对优势，由于其政府背景，使其克服成立时间短的劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，成为目前检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，服务意识差，自身竞争能力差。
科研院校随着事业单位机构改革，不断加大检测业务投入，使其变成主业发展，并相继将其转型为第三方独立法人检测企业。它们依靠原来国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场，在市场竞争中已经总结了许多经验。
2.12.1.3检测行业特点
检测行业是政策性较强的行业
检测机构由于建设工程质量的相关管理规定应运而生，检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段，检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定，因此，检测市场是不完全开放的市场，检测行业是一个政策导向性很强的行业。
检测行业是带有很强的地域性
由于检测行业是政策性很强的行业，因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主，外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备，并且样品的检测具有明确的实效性，因此从交通、成本、运作方便性考虑，检测工作跨地区开展具有难度，从而决定了各行政区域内市场的独立性。
检测行业目前技术门槛不高
因为检测行业长期处于政府垄断经营之下，检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作，没有形成一套独立运作发展的管理模式，特别是与国外先进的检测同行相比，在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因，通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少，以至于长期停滞在低水平重复发展的态势，因此造成目前虽然政策垄断成分高，但技术门槛低的现状。
检测行业体制单一
检测行业由于强烈的政府色彩，使其体制往往锁定在国有事业或企业单位，民营资本和外资一直注视着这一领域，但是由于政策所限一直无法进入。因此目前的检测行业体制单一。但是随着国有事业机构改革，使检测机构股份制改造成为可能，伴随着我国加入世界贸易组织的深入，开放建筑市场成为必然，可见目前的格局十分不稳，政策的变化立即打破现有的平衡。
第二章行业困境
3.1行业面临困难和挑战
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，面临的困难和挑战来自各方面。
3.1.1政策风险
检测行业是受政策影响程度很高的行业。它的产生和发展都是政策导向的结果。而首先面对的问题就是政策风险问题。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准，这些标准与国际标准相差很远，随着我国入世，各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中，原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险。
3.1.2入世的挑战
从行业形成到发展到今天，检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现，还没有形成独立运作的管理体系。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求—导则25来管理实验室[2]，而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西，更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系，我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段。
3.2行业中存在的主要问题
检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战，应该认清行业存在的问题和不足，才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的检测市场十分混乱，由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段，并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托，因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测，在经济关系和公正性的看似矛盾的两者，许多检测单位很难把好关。导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中，不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。
3.2.2目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离，是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离，从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此，作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。
3.2.3检测单位由于长期处于附属地位，因此在技术、人力、资金的投入不足，因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含量不高，并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展，特别是我国加入WTO，对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。
第三章行业对策
建筑业在我国正处在高速发展阶段，随着全国质量意识提高，检测行业充满发展的潜力和希望。
社会一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到：
提高检测质量意识
全面引入导则25国际通用的实验室的管理要求成为大势所趋。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。国内的检测机构要与国际接轨必须坚定不移地执行导则25的各项要求，而导则25的核心就是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高，在内部质量管理方面的经验不多，但是不能因为目前执行困难而放弃，而是应该一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。
树立服务观念，找到自己真正的定位
我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来，检测人员也习惯于“检查团”的角色定位，但是随着检测行业与国际接轨，检测市场化的推进，以前做惯了“检查团”角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务，一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。
树立现代企业管理观念
检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业，因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念，借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。比如引进ERP来控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用CRM软件来提高客户服务质量，利用“5S”的管理方法来加强检测现场的有序性，借助品牌推广手段来提高检测机构的信誉度等等。一旦检测行业真正引入现代企业管理先进经验，检测行业才可能真正的“做强做大”。
树立人才观
今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争，而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才，目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低，并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。
小结
建设工程质量检测行业应该作为一个比较特殊的行业正面临着重大转变前和转变中的探索中，作为整个行业来讲面对的不仅仅是也业内日益激烈的竞争，更应清醒的认识到来自国外同行的竞争。在入世后的转变中遇到的困难和挑战更大，但是检测行业应该积极应对，树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识，我国的检测行业才能适应将来的国际竞争，才能保证行业的健康发展。
参考文献
2005年l0月18日《建筑工程质量检测管理办法》(简称《办法》)，《办法》的出台标志着中国的质量检测业迈入了第三个发展阶段。《办法》中明确指出，检测机构具备独立的法人资格，其性质为中介机构，它的运行不能与行政机关、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的施工单位、监理单位、设计单位有隶属关系或者其他利害关系。政府政策调节的手段之一就是对检测机构的资格进行认可以及对该行业进行资质管理，政府质量管理的政策也直接决定着该行业检测市场的范围。因此，检测市场并非完全开放的市场，政策导向性是该行业的显著特点。
上述我们已经提到检测行业具备浓厚的政府色彩，这一行业特点决定了这一行业一般局限于特定的行业或机构，在我国从事这一行业的主要是国有企业或事业单位。受国家政策的影响，民营和外资企业无权涉及该行业。这一现状导致目前我国的检测行业体制单一。建筑工程质量检测行业本身所具有的政策导向性这一特点，导致各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制定有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主，这就意味着外地机构难以进入本地市场。
建筑工程质量检测的现状分析
1质量检测单位难以承担明确责任
（1）试样代表性的问题
样本的合理性和准确性是保证检测质量的前提。现行标准明确规定了砖砂、钢筋、石、水泥等材料的取样方法。钢筋只送检一根，水泥送样原装一袋，砖、砂、石先挑选、后送样时工程中的常见情况。这种试样的最大缺点就是样本代表总体存在很大的误差。这种误差来自于质检机构与施工现场的脱节，最终导致质检机构只能对送检样本的质量负责，无法确保施工现场的物质是否合格。
（2）试件制作的规范性问题
检测机构在实施检测时仅对样本进行检测，不考察样本的制作、来源等问题。这就会出现一系列的问题，比如所选的样本是否能代表总体的水平，样本是否真正来自于施工现场，送检程序是否合规合法。这些问题都无法给予保障。因此即使质检单位对送检材料出具了合格的证明，也无法保证施工现场所用的材料全部质量合格。
（3）试样取样频率的问题
施工过程中存在这样一种情形就是对于所需的物资并非一次购入而是分批采购入场，这些所需物资不仅进场时间不同而且有可能来自于不同的厂商。如果抽样次数不够，会造成漏检，致使某些质量较差的工程物质用于工程，给工程安全带来隐患。
2部分检测机构管理缺失，对软、硬件投入不足
虽然国家现行规范、规程或标准对材料的质量标准及检验方法都做出了明确的规定。但有些单位并不遵守这些规定，在检测过程中未按规定程序、规范实施检测，严重影响了检测结果的真实性。另外，有些检测单位缺乏良好的办公环境，并且检测设备已经落伍，面临淘汰，应该进行更新换代，可检测部门由于资金短缺缺少对这些硬件设施的投入，导致无法承担大型的检测试验，“大马拉小车”的情况屡见不鲜。
3检测市场不规范
当前质检行业存在的普遍问题就是恶性竞争，在利益驱动下屡次出具不实报告。当然这种现象出现的原因是多方面的，有客观原因也有主观原因，客观原因来自由检测市场缺乏相应法律的约束，不够规范导致有些检测单位在选择检测样本时没有保存应有的职业谨慎，对数据的处理缺乏严谨性，更有甚者对签名都冒名顶替；主观原因在于检测单位对资质的非法利用。比如将资质高价出让给他人，严重者直接将盖章后的空白检测报告有偿供给无资质方使用。一些地区出于保护当地检测行业的目的，垄断经营，这些现象严重影响了检测质量，不利于检测行业的技术进步。
规范和完善建筑施工质量检测行业的对策
1明确质量检测单位在工程建设中的法律责任
改善目前监测市场的现状是一项长期工程，首当其冲的就是让质检单位担负起施工物资的质量风险责任，将工程检测单位和工程监理作为并列的行为责任主体，检测单位在建设工程中应承担的法律责任应由政府主管部门给予明确。其次，在收费标准问题上，需要明确受托经济责任关系，充分认识到建设单位是委托者，质检部门是受托者。另外在收费方式选择上要合理要通过双方协商达成一致。只有这样才能确保质检单位对建设单位负责，对工程质量负责。
2强化检测机构对施工现场的监管
工程检测的主要工作就是对工程进场的各种物资首先采用科学的方法进行抽样，然后按照专业的检测方法进行检测。另外对于特殊材料物资，检测机构还负有向有关质检部门报送检验的义务。总之，保证工程所用材料的质量是工程检测部门应承担的重大责任。
3发挥信息化管理技术在检测中的作用
力求设计一套系统软件，该系统检测与监管职能于一身，一方面，利用监管平台提供的加工信息，延伸对施工企业、监理公司等工程建设责任主体及检测机构等相关单位质量行为的监管，及时了解、掌握建筑材料、构配件的质量信息和现场施工质量，确保建筑工程质量和安全。另一方面，利用建筑工程检测监管平台，实现包括对各检测机构、检测人员、检测设备，以及企业、个人诚信记录等人、物、事的动态监管。
4提升检测人员的政治素质，增强检测人员的技术水平
主要应对措施如下：(1)在企业内部聘请专家进行讲座，注重对检测人员的技能培训，增强从业人员的技术水平。(2)吸取工程建设中成功、失败的经验教训，根据所处地区的环境地质条件，有正对性的开展学术研讨。(3)积极推广新技术、新方法，开展科技攻关活动。(4)培养全体检测人员善于总结、实践、探讨的习惯，促进检测人员整体素质的提高。(5)树立建筑工程质量终身负责制的理念，坚强对检测人员的职业道德教育及有关法律法规的培训。
测试新技术和新设备的普遍应用是当前我国测绘行业的一个发展趋势，也正是因为这样的发展趋势，带动我国测绘行业在工作成果与作业方式方面发生了天翻地覆的变化，所以，带动了测绘相关的工程档案工作巨大的改变。
1.测绘工程档案材料由纸质材料向电子文件转化。
2.信息技术发展使档案集成化程度提高，节省了大量实际空间。
3.由于测绘工程档案在利用率非常高，它的利用由人工检索使用转变为计算机网络服务，速度更快，效率也更高。
二、测绘工程档案管理的基本流程
从测绘工程档案等级到测绘工程档案的归档完成，要通过“任务受理→外业作业→内业处理→多重质量监控→工程归档（案卷整理）→档案质量控制→档案资源建库→更新基本地形图数据库→档案利用”等相当复杂的过程。其实际操作过程大致如下：
1“.工程项目管理信息系统”在操作部门进行应用，并将其应用到初始登记等方面，项目管理流程中需添加资料登记部分。
2.外业和内业的采集处理都交由操作部门进行，并且要形成电子文件以及相关的纸质文件。经过严格的多重检验后，通过审核后方可提供给用户，此外，还需要将原始记录添加到档案中。
3.档案部门对于文件的接收属于档案管理流程的以部门，并且档案部门需要针对自己所接收到的纸质和电子文件进行深入审核。
4.按照一定的标准，采用传统的方法和流程进行归档。
5.按照测绘工程档案制作要求，整理电子文件，将其归入信息系统。
6.不同的信息元数据的权限不同，所以需要针对不同的权限通过“工程项目管理系统”对工程信息、案卷目录元数据以及管理信息元数据等数据进行完善。
三、测绘工程档案质量控制要点
业务水平以及工作经验等因素都在造成档案质量存在差异的原因，在深入分析测绘工程档案的产生和流转的过程之后，明确控制测绘工程档案的质量的方法：
（一）控制点一——完整性和准确性
对档案完整性和准确性的要求有:
1.纸质材料和电子文件的完整性，保证无缺漏。
2.归档时需要填写的内容必须要完整和正确。
3.纸质案卷的内容是否完整，页码排序是否正确，与之对应的档案目录和备考表是不是很齐全，是否责任人的手工签署合规和完备。部分检查可以用信息系统，并将检查记录登记完整。
（二）控制点二——一致性
双套制是我国测绘工程档案当前实施的制度，经常有同档案的纸质版和电子版的材料不一致，所以针对这一问题，可以通过如下方式进行解决：
1.工程信息与测绘工程的电子文件名要一致。
2.测绘工程的入库文件表与归档文件的一致性。
3.同一测绘工程的纸质资料与电子文件必须完全相同。部分检查可以使用软件自动运行，并记录检查结果。
（三）控制点三——属性规范性
电子档案中需要录入非常多的属性信息，必须对属性信息加以考核:
1.同一记录重复出现，则必须删除多余记录。
2.着重关注必须填写的地方。
3.日期或者总页码之类的格式错误、图件张数，电子文件字体格式错误等。
4.逻辑性错误，例如工程的开始日期比结束日期还晚，结束日期比归档日期还晚。
5.与档案号以及任务号相关的年度、类别以及流水号等关联的属性不相同，可以借助质量软件进行检查，并且对检查结果进行备案。
（四）控制点四——时效性
对工作人员进行时效的规定，逾期未完成的一定要登记和对上级进行报告。操作部门所移交档案和工作人员管理档案的时效性都需要进行考核。
（五）控制点五——责任签署的规范性
纸质文件上的签署一般具有法律效力，因此签署的正确性非常重要，主要包括签署的格式是否正确，签署的日期是否正确，以及各类相关人员的签署是否齐全、位置是否正确等等。
四、总结
关键词：小型水利工程；质量保证体系建议
一国家的有关规定
为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为：
1、工程建设质量分工负责。工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。
2、注重科技进步和质量管理。有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。
3、工程建设实行招授标制。大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标；地方小型工程，由省水行政主管部门制定具体管理办法。
二基层水利常见的问冠
基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见存在的问题有：
1、技术力量单薄业务水平偏低。设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。
2、技来资质不具备多种职能融一身。设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。
3、设计施工不规范因陋就简意识浓。小型水利工程立项很少组织可行性论证。工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
4、监控措施不完善检测手段太落后。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
三几点建议
鉴于基层水利部门的现状，短期内在县内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势所趋，不能含糊，小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。
1、开发人力资源培养行家里手。高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对县或乡镇现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。
2、加强质量教育建立保证体系。“百年大计，质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足；将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小，五脏俱全”，质量管理决不能困小而不为。如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。县级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能，参照国家的有关规定，建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时，做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作，用经济手段制约建设各方，确保工程质量达到优质的目的。
3、改进监控方法提高检测水平。为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好，该孬就孬，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用。其次，加强施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点；对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量；技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
4、注重美学研究营造景观工程。水利工程与其它建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，各种建筑越来越多地开始注意视角效果，水利建筑也不应该例外，其外表形态应成为人类美学的载体。
5、进行科学管理确保永续利用。要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护，拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式．使新老水利工程都进入良性运行轨道。:
关键词检测，行业，现状，对策
1．前言
建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段，全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量，因此建筑业正处在大发展阶段。一方面我国的建筑市场正处在十分活跃的阶段，同时也是处在市场竞争极不规范，问题丛生：首先是导致压级压价、回扣、垫资“三把刀”盛行，地方保护、行业保护抬头；二是建筑领域管理体系缺乏科学性，法律性文件和管理性文件不配套，与国外先进模式相对差距较大；三是建筑队伍供需严重失衡，建筑队伍技术含量和人员素质普遍不高[1]。
随着我国加入WTO，对于整个建筑业的冲击必将产生深远的影响。建筑事业是入世的一个重要方面。主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市政公用事业以及与建筑领域相关的各项中介服务。在WTO协议中建设事业所属领域属于服务贸易协议的范畴。从服务贸易协议的内涵看，目前我国建设领域在当前国际贸易中基本处在劳动密集型的服务层次上，而发达国家则已经是技术、知识和资本密集型的服务层次上。从总体上讲，差距比较大。我国加入WTO，必须按照WTO有关协议中关于权利和义务平衡的原则，在享受一定权利的同时，还要履行相应的义务，承担开放市场所面临的风险和压力。
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，都是作为建筑行业的附属部分出现：一种是建筑施工企业的内部试验室；一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室；一种是各级质量监督管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作，并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求必须成为具有独立法人资格的机构，应该是第三方独立的服务中介机构，由于定位的逐步明确，各类检测单位都开始着手进行转变。在转变的阶段，应该认真从行业发展角度研究如何能够在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转变成适应市场变化、快速成长发展。
行业概述
2．1行业背景
2.1.1检测行业现状
检测行业从形成到今天大约经历了十五年---二十年的历史，十几年时间已经使检测行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场化概念从无到有，从暗到明，如今全国各种建筑工程检测机构近5000家，其中企业试验室数量大约占40%，监督检测机构占30%，科研院校检测力量占30%。
数量众多的企业试验室属于第一方试验室，即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室，由于其自身性质很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐，作为企业内部附属机构的地位使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势，在检测市场所占市场分额约20%。
各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的绝对优势，由于其政府背景，使其克服成立时间短的劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，成为目前检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，服务意识差，自身竞争能力差。
科研院校随着事业单位机构改革，不断加大检测业务投入，使其变成主业发展，并相继将其转型为第三方独立法人检测企业。它们依靠原来国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场，在市场竞争中已经总结了许多经验。
2.12.1.3检测行业特点
检测行业是政策性较强的行业
检测机构由于建设工程质量的相关管理规定应运而生，检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段，检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定，因此，检测市场是不完全开放的市场，检测行业是一个政策导向性很强的行业。
检测行业是带有很强的地域性
由于检测行业是政策性很强的行业，因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主，外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备，并且样品的检测具有明确的实效性，因此从交通、成本、运作方便性考虑，检测工作跨地区开展具有难度，从而决定了各行政区域内市场的独立性。
检测行业目前技术门槛不高
因为检测行业长期处于政府垄断经营之下，检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作，没有形成一套独立运作发展的管理模式，特别是与国外先进的检测同行相比，在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因，通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少，以至于长期停滞在低水平重复发展的态势，因此造成目前虽然政策垄断成分高，但技术门槛低的现状。
检测行业体制单一
检测行业由于强烈的政府色彩，使其体制往往锁定在国有事业或企业单位，民营资本和外资一直注视着这一领域，但是由于政策所限一直无法进入。因此目前的检测行业体制单一。但是随着国有事业机构改革，使检测机构股份制改造成为可能，伴随着我国加入世界贸易组织的深入，开放建筑市场成为必然，可见目前的格局十分不稳，政策的变化立即打破现有的平衡。
第二章行业困境
3.1行业面临困难和挑战
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，面临的困难和挑战来自各方面。
3.1.1政策风险
检测行业是受政策影响程度很高的行业。它的产生和发展都是政策导向的结果。而首先面对的问题就是政策风险问题。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准，这些标准与国际标准相差很远，随着我国入世，各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中，原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险。
3.1.2入世的挑战
从行业形成到发展到今天，检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现，还没有形成独立运作的管理体系。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际通用要求—导则25来管理实验室[2]，而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西，更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系，我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段。
3.2行业中存在的主要问题
检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战，应该认清行业存在的问题和不足，才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的检测市场十分混乱，由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段，并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托，因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测，在经济关系和公正性的看似矛盾的两者，许多检测单位很难把好关。导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中，不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。
3.2.2目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离，是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离，从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此，作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。
3.2.3检测单位由于长期处于附属地位，因此在技术、人力、资金的投入不足，因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含量不高，并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展，特别是我国加入WTO，对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。
第三章行业对策
建筑业在我国正处在高速发展阶段，随着全国质量意识提高，检测行业充满发展的潜力和希望。
社会一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到：
提高检测质量意识
全面引入导则25国际通用的实验室的管理要求成为大势所趋。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。国内的检测机构要与国际接轨必须坚定不移地执行导则25的各项要求，而导则25的核心就是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高，在内部质量管理方面的经验不多，但是不能因为目前执行困难而放弃，而是应该一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。
树立服务观念，找到自己真正的定位
我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来，检测人员也习惯于“检查团”的角色定位，但是随着检测行业与国际接轨，检测市场化的推进，以前做惯了“检查团”角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务，一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。
树立现代企业管理观念
检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业，因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念，借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。比如引进ERP来控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用CRM软件来提高客户服务质量，利用“5S”的管理方法来加强检测现场的有序性，借助品牌推广手段来提高检测机构的信誉度等等。一旦检测行业真正引入现代企业管理先进经验，检测行业才可能真正的“做强做大”。
树立人才观
今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争，而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才，目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低，并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。
小结
建设工程质量检测行业应该作为一个比较特殊的行业正面临着重大转变前和转变中的探索中，作为整个行业来讲面对的不仅仅是也业内日益激烈的竞争，更应清醒的认识到来自国外同行的竞争。在入世后的转变中遇到的困难和挑战更大，但是检测行业应该积极应对，树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识，我国的检测行业才能适应将来的国际竞争，才能保证行业的健康发展。
参考文献
1.1建筑工程质量检测的内容
对于建筑工程的结构检测可以分为两类，一类是对新建工程的检测，另一类是对于已经建成的工程，针对于两类工程所要检测的内容各不相同。对于新建工程而言，主要是对施工过程进行的质量控制，比如对于施工材料的检测，在施工材料进场时，要对其质量进行检验，根据质量控制体系的标准采用不同的检测手段。对于工程中的分部工程要进行质量检验，只有各项指标都符合规定的要求，才能够进行下一道工序。对于工程结构中可能存在质量问题的位置，要加强检测的力度，确保整体质量符合标准。对于已经建成的工程，检测的内容可以分为三个部分。首先要进行常规检测，对于建筑结构中的主要受力部件，裂缝以及受到腐蚀的部件，要检测其现有的结构参数。其次要进行专项检测，主要是对于建筑结构中出现的倾斜、火灾以及与设计功能出现偏差的部位进行检验。再次对建筑主体结构的可靠性进行检测，对其在安全性以及耐久性等方面做出评估，以确定建筑现有的使用状况。
1.2建筑工程质量检测的方法
对于建筑工程结构的检测方法有很多种，根据需要检测的部位以及规范标准不同，所使用的检测方法也不相同，可以按照规范标准的要求执行，也可以由检测单位自行研发，下面对几种主要的检测方法进行阐述。在对桩基进行的检测中，主要是检测其结构以及承载力，以此来确定基础工程的施工质量。一般情况下，主要有静载试验、低应变检测和高应变动测法。其中的静载试验应用的比较广泛，在所有的检测方法中也具有较高的可信度，其检测的结果可以为工程设计提供有利的依据。但是静载试验也存在一定的缺陷，检测的工作量较大，耗费时间长，投入成本高，所以一般都在小范围内使用。低应变检测主要是桩身的完整性进行检测，其耗费成本低，容易操作，时间短，其检测的结果可以为静载试验提供一定的依据。钻孔取芯法一般是对桩身的混凝土强度、桩身长度、完整性、桩底的沉渣厚度等进行检测，这种方法有利有弊，优势是操作过程比较直观，但是劣势是对于检测对象的局部缺陷很难发现，具有较高的施工难度，并且在检测的过程中可能会对桩身造成一定的损伤，耗费成本高，所以一般都在小范围内使用，对于超声无法检测的桩身或者静载试验时没有达到设计要求的情况下，可以使用这种方法。高应变动测法是对单桩竖向抗压承载力和桩身完整性进行判定的检测方法。钢筋混凝土工程质量检测方法主要有回弹法、超声波法、超声波回弹综合法、钻芯法、拔出法等。其中，最为常用的是回弹法、拔出法、超声波法这三种。钢筋混凝土强度检测主要有：混凝土强度的检测；钢筋定位和保护层厚度检测；砌筑砂浆强度的检测；砌筑砂浆强度的检测常用方法破损检测主要有筒压法、推出法、砂浆片剪法、点荷载法；楼面板厚检测的常用方法主要有取芯法和钻孔法，均为先对楼板钢筋及板内预埋管线进行定位，然后通过取的芯样或在钻孔内直接测量楼板厚度。钢结构工程检测大体包括焊缝检测、螺栓连接检测、构件尺寸检测、构件缺陷和损伤检测、结构构件变形检测、构造检测、涂装检测、地基基础检测等几个部分。结构构件变形检测主要是利用激光测距仪、水准仪、全站仪、经纬仪等测量仪器对钢结构的挠度、倾斜度进行检测。构造检测是指根据观察测量判断构件是否符合《钢结构设计规范》中的规范要求。
2建筑工程结构质量检测方法应用
钢筋混凝土作为现代建筑结构主要材料，其建筑质量的好坏，将直接影响到我国人民生产生活。其质量检测作为工程质量检测一个重要环节，可分为三类。一是外观检查。二是预留试块检测。三是在结构实体上进行检测。在对混凝土进行检测时，其表层检测一般不会代表整体质量，因为混凝土经过长时间的使用，其表层和内部结构的抗压强度会出现差异，所以利用回弹法以及超声回弹综合法检测会因为受到技术的限制而出现检测误差，在这种情况下，可以使用钻芯修正法进行检测。在钻芯法中，最关键的是钻芯位置的选取，位置的选择直接关系到检测的结果。一般情况下，都是选择在结构受力较小并且最能够代表强度的部位，在位置选择时，应该对结构的内部设计进行详细的了解，避免从钢筋比较密集区域进入。所以对于独立基础或者是条形基础而言，因为其钢筋在底层，所以钻芯位置可以选择在上部。对于片筏基础或者是箱型基础，因为其钢筋都集中在表面，所以钻芯位置一般会选择在侧面。这样可以避免与钢筋和预埋件的接触，为钻芯检测提供了便利条件。采用回弹法检测混凝土强度时，一般都使用现行有关规范提供的测强曲线，当无法单凭回弹法检测结果确定混凝土的强度时，就必须采用钻芯法加以修正。超声回弹综合法在应用上也是较为多的一种方法，它的优点是对影响混凝土强度的因素都能够及时的反映出来，同时还能抵消部分影响强度与物理量相关关系的因素，提高了混凝土强度检测的精度和可靠性。采用后装拔出法时，要求测试面平整、清洁、干燥，对饰面层、浮浆等应予以清除。
3结束语
关键词：建筑 机电工程 质量 控制对策
Abstract: China's building construction process, an important control point for the installation of electrical and mechanical equipment of the building works as a construction safety has always been the construction business the focus of attention. The central task of the quality and safety and control through the establishment of a sound and effective quality control and management mechanisms to ensure the quality of the project to achieve the standards and requirements of the contract, to ensure the competitiveness of construction companies in the market.
Keywords: building, electrical and mechanical engineering, quality, control countermeasures
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
安装工程质量控制是个系统工程。从可行性研究、勘察设计、施工、竣工验收等，都是质量控制的过程。质量控制是安装工程过程质量控制的重要环节。质量管理的有效性，关系到整个安装工程的最终质量能否达到设计、国家规范和业主的要求，保证整个建筑功能的实现。因此必须重视和加强施工阶段质量管理工作。工程质量很大程度上决定于施工阶段质量控制。因此加强建筑工程设备安装过程的管理，保障工程设备安装质量，已经成为建筑施工企业管理中的一项重点。
一 机电设备安装工程的特点
机电设备安装工程是建筑工程中不可缺少的重要组成部分，它是一个大的概念，涉及到的专业较多，包括工业、民用、公用工程中的各类设备、给排水、电气、采暖、通风、消防、通信及自动化控制系统的安装。虽有它的固有特征，但其通用性也很强。其施工活动从设备采购开始、涉及到安装、调试、生产运行、竣工验收各个阶段，最终是以满足建筑物的使用功能为目标。机电安装施工过程中，涉及施工过程中采用新技术、新工艺、新材料、新设备等新兴技术。大型工程对吊装、装配、检测技术的要求越来越高，这就需要不断更新施工技术及施工设备。机电安装工程施工质量的验收与建筑构筑物相比较，也有着明显的不同，其特点主要表现为对质量评估方法、工程验收和售后服务手段的区别。但由于建筑机电的施工安装技术工种、材料的多样性和工艺的复杂性，在实际施工过程中要投入大量的人力、物力，需要各施工单位及相关工程单位有丰富的施工经历和经验。机电安装工程贯穿在整个工程施工过程中，主要部分在结构工程结束以后开始施工，并在装饰工程开始以前基本结束，所以对整个工期有重要影响;机电安装工程的质量对工程竣工后的使用功能有着关键作用，要求施工单位在施工过程中严格把关。
二 机电设备施工中常见问题
1. 建筑机电设备安装质量观感差
目前我国城市高级民用建筑中的高档办公楼、豪华住宅和星级饭店越来越多，在这些高级民用建筑中，对装修及机电设备安装的要求也会愈来愈高。但是，我们常常会在一些高档建筑中发现这样一些现象:楼层走廊吊顶喷淋头、风口、灯具的布置歪歪扭扭不在一条直线上;客房卫生间卫生洁具、五金配件不在装饰缝四角中间;吊顶有漏水痕迹，卫生间门口外地毯有水迹;内墙上同类型开关、插座面板位置高低不一等现象，给工程留下永久的、观感不美的遗憾。总结建筑机电设备安装质量观感差的原因主要有以下几点:1)机电工程项目部施工管理不到位，工程观感质量意识淡漠，片面认为机电设备安装后能可靠地运行，达到使用功能即可，与建筑物档次标准关系不大。2)水、电、通风专业之间综合布置图的深化程度不够，导致有的风口安装不到位，吊顶内有的灯具因安装高度不够，只能移位安装。等等。3)成品保护措施不到位，造成机电产品表面产生划痕、斑点、裂缝等受损现象 。
2.建筑机电设备噪声与震动大
近年来，我国对建设工程环境质量的要求越来越高，特别是学校、医院、综合办公楼、高级酒店等建筑，对噪声与振动控制要求十分严格，而产生噪声与振动的根源主要是设备机房，因为设备机房分别安装有冷冻机组、空调循环水泵、空气处理机组、各类风机、冷却塔、变压器、暖通和给排水等动力机电设备。这些设备运行时由于旋转的惯性力和偏心不平衡产生的扰力，都会引起设备部件产生强迫振动，并通过设备底座、管道与建筑物的连接部分产生振动和噪声，并以固体声和空气声波的形式向周围空间辐射噪声进行传播，给人们的生活学习工作带来影响。因此满足人们对环境质量的要求，是当今建设工程中不应忽视的问题。
三 机电设备施工中常见问题的对策
1.机电设备安装观感差的预防措施
(1)强化质量意识
管理人员应正确处理工程质量、工期、成本三者关系，使全体施工人员清楚地认识到，在竞争激烈的建筑市场中，建筑品牌效应十分重要，质量是企业生存发展的生命线。因此，项目部管理人员要分工明确，各司其职抓好产品质量。同时应配备(或者兼职)一名测量技术人员。测量技术人员专门校核土建、装修提供的机电安装基准线—标高线、轴线、吊顶线是否正确，并依此基准放出具体机电产品安装的基准线。质检员在施工过程中应随时检查所安装的设备和管线是否符合图纸要求。当然，制定严厉的工程质量奖惩制度也是很必要的。
(2)合理地综合布置楼层走廊内的各种管线
施工单位应根据通风空调管道、消防喷淋管道、电气线槽、照明等设计图纸进行综合布置，绘制吊顶走廊内各种管线综合布置图。通风主管道、喷淋主管道、电气线槽尽量不要居中布置，尽量给灯具安装留出足够的空间高度。喷淋头、风口、灯具、烟感探测器安装时，要在走廊两端吊顶上部居中位置用细钢丝拉线安装，使之吊顶上的机电产品安装成一直线。对于客房小走道内的各种管线、阀部件亦要综合布置，风机盘管安装要尽量贴近楼板，一定要保证冷凝水管道的坡度要求，避免管道倒坡或集水盘溢水淋湿吊顶面板，留下水痕迹。
(3)制定切实可行的成品保护措施
施工人员在安装风口、卫生洁具、五金配件、开关、插座面板、喷淋头等机电产品时，要戴白手套，用专用工具仔细安装，切勿破坏机电产品的表面。机电产品完成后，要因地制宜制定切实可行的成品保护措施，组织专门成品保护队伍加强巡视，保证已安装完的机电产品完好如初地移交给业主。
2.建筑机电设备噪声与震动大的预防措施 首先，设备机房内吊顶和墙面做隔声、吸声处理，机房门边用高隔声性能隔声门;对于安装在楼层顶部室外的设备机组，应增设消声器、消声百叶，必要时设置隔声吸声屏等措施;对于空调通风系统，合理选用和配置消声器、消声弯头、消音静压箱等消声装置，并控制管道内的气流速度，以避免气流再生噪声的影响。其次，正确合理地选用隔振元件，并采用最佳隔振形式，保证有较高的隔振效率;在机器设备下做隔振基座，使隔振元件受力均匀，降低隔振系统重心位置，增加隔振系统整体稳定性，使设备振动受到控制并减少机组本身振幅，保证设备的正常运行;设备基座应独立，不宜多台设备合用一个基座;最后，设备层平面应合理布局，设备应尽量布置在结构(梁)刚度大的部位，以减少振动对周围的环境影响;为防止和减小空调机组、冷却塔、冷冻机组、风机、水泵等产生的振动沿层面、梁柱、墙体振动传递，在设备底部安装隔振元件(弹簧隔振器、橡胶隔振器)。管道采用橡胶挠性接管(或金属波纹管、金属软管)，风机进出口与设备和管道连接处用帆布接头等，变刚性连接为柔性连接。并对管道支架、吊架、托架等同时进行隔振处理，以达到防止或减少振动的传递。
小结：建筑工程机电设备安装，是一个多工种、多工序、多系统的复杂生产过程，且作为建筑工程中的重要组成部分，随着建筑工程的增加，以及科技带来的工程内设备的不断增多，建筑工程机电设备安装市场前景将越来越广阔。这在一定程度上对我国的建筑工程设备安装监理以及工程施工企业起到了一定的促进作用。同时也对工程设备安装人员及监理人员提出了更高的要求，技术人员要通过不断的自我完善来提高自身的专业技术水品，以一对设备安装过程中科技的提高。
参考文献：
【关键词】市政工程；质量；管理；对策；目标
1、 当前市政工程质量管理中存在的突出问题
在当前我国市政工程质量管理中，普遍存在着一些问题，笔者结合工作实践经验，将其归纳为以下几个方面:（1）高层管理人员的管理思想不能适应形势发展的需要，计划经济体制下形成的管理思想、管理模式需要改进。中层管理不善于学习，心浮气躁，管理手段、方法落后，整体素质待提高（2）人员的结构不合理，施工管理人员太少且技术包量低，后勤人员过多，人浮于事，缺乏有效的激励机制和约束机制，跳动不起施工管理人员的积极性和创造性。（3）施工管理中，没有一套完整的管理制度和质量保证体系。施工管理人员随意性大，想当然干工程，没有明确的行为规范，管理混乱，记录松懈。（4）劣质材料的不利影响。市政工程中的材料，如石子、沙子、白灰、沥青、水泥等用量比较大。往往由于急需，加上把关不严，使劣质材料源源不断地用到工程上去，从而造成了工程质量的大问题。
要解决上述问题，就必须实现改进，笔者就此提出相关对策
2、实施全面质量管理
（1）质量教育工作。对于施工企业的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：①增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为 、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用；②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
（2）需强化工程质量意识。首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿。若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
（3）标准化工作。做好企业的变准化工作，特别要注意以下几点：①又严肃认真的工作态度；②全员参与；③充分运用现代管理技术；④保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；⑤标准成文，内容明确具体。
（4）计量工作。市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备。要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理，试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定，损坏的计量器具要及时修复，根据不同的情况，选择适当的测定计量方法。建立健全各种计量管理制度。建立岗位责任制、计量器具检定制度、分级管理制度、量值专递制度、仪器设备维护保养制度等。做好计量检定制度工作。另外，计量器具要有专人妥善保管，更新和报废要及时。
（5）市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件的使用安全。
3、推行目标管理制度
目标管理法是由员工与主管共同协商制定个人目标，个人的目标依据企业的战略目标及相应的部门目标而确定，并与它们尽可能一致；该方法用可观察、可测量的工作结果作为衡量员工工作绩效的标准，以制定的目标作为对员工考评的依据，从而使员工个人的努力目标与组织目标保持一致，减少管理者将精力放到与组织目标无关的工作上的可能性。
（1）按照质量管理体系的要求，公司每年都要制定质量目标，公司质量目标以后，各部门、单位都要用时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点：一是目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高；而是目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核；三是下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。
（2）把目标管理与绩效考核结合起来，在考核奖惩过程中，一定要坚持民主公开的原则，通过会议、文件等形式，对质量目标考核结果进行，使全体员工认识到企业的总目标与每个人的工作都有紧密的联系，形成团结一致、努力工作的良好氛围。绩效考核为管理者提供一个机会，各级管理者可以和员工以回顾工作业绩，肯定成绩，找出差距，还可以检验管理者对员工的激励是否有效，在沟通的过程中，管理者与员工可统一思想认识，使员工正确对待问题和差距，更好地为企业服务。
4、建立质量管理体系
质量管理体系是企业内部建立的、为保证产品质量或质量目标所必需的、系统的质量活动。它根据企业特点选用若干体系要素加以组合，加强从设计研制、生产、检验、销售、使用全过程的质量管理活动，并予制度化、标准化，成为企业内部质量工作的要求和活动程序。
