发布时间:2023-03-06 15:58:57
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的学校管理样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:角色;道德的模范者;杰出的领导者;方向的领跑者
中图分类号:G471.2 文献标识码:A
文章编号:1992-7711(2012)11-008-2
在当前的教育体制下,校长的权力和责任仍然非常明显和突出。有一句话“一个好校长就是一所好学校”就是最好的诠释。在此,笔者之所以把一所学校的好坏如此突出地和一个校长联系在一起,是因为在当前的教育背景下,一个校长要搞坏一所学校是太有可能了,这种情况笔者曾经亲历,所以在学校发展中校长的作用就显得尤为突出。教育家陶行知也说过:“校长是一个学校的灵魂,要想正确评价一个学校,那么就得先要评价它的校长”。因此校长在学校管理中的角色定位就显得非常的重要!
笔者认为在当前的教育新形势下,校长必须践行好以下三个角色:
一、校长要成为教师心中“道德的模范者”。德高为上、身正为范!他的人格魅力是教师追随他的最大动力。“人格”即个人的道德品质,是个人个性修养与道德素质在社会活动中的显现。校长的个性修养与道德素质直接关系到一个学校的管理水平,影响到一个学校教师的道德素质。校长高尚的人格是科学管理的基础,他健康高尚的人格特征应能渗透到学校管理的方方面面。具有高尚、优秀的人格的校长在学校教育教学管理过程中容易建立起崇高的威信,而学校管理的效果就好。
(一)良好的道德素质是校长管理好一个学校的基石。校长要德才兼备,德在才之先。古人说:“经师”易得,“人师”难求。校长是“人师”的管理者,没有高尚的人格,如何管理好学校?优秀的校长在人格上应有更高的追求。因此,校长必须具备良好的道德品质,有抵御各种诱惑的能力,遵守社会公德,严于律己,以身作则,要有强烈的家庭责任感和社会责任感,在学校管理中才会有很强的感召力。“己不正,难正人。”同样一个做人的道理,同样一件事情,品行好的校长讲出来的话教师心悦诚服;而出自一个品行不端的领导之口,教师往往不以为然,甚至“台上他讲,台下讲他”。“人不率则不从,身不先则不信”,校长身不正,学校则政不通、令不行,学校管理一团糟。所以,校长要以德治校。
(二)廉洁公正是校长在学校管理工作中应有的重要品格。校长“公”,学校工作的透明度就高,民主气氛就浓;校长“廉”,在教师面前自然就具有很高的威信。只有廉洁公正,校长说的才会有人听,作的决定才会有人执行。不廉则不正,不正则不顺,廉洁治校是保证教育公正的前提。廉洁是校长必须遵循并身体力行的道德品质,是校长的治校之本。
校长廉洁首先要有以义取利的道德价值观。校长廉洁与否直接关系到学校的管理,关系到教师的情绪、教师与社会对校长的信任以及学校各项工作的落实。“义利”中要义在先,以义取利,在“得失间要 “舍得”,舍去的是名、利,得到的是教师的尊重、信赖、敬畏;不讲 “得失”,得到了名、利,失去的必将是民心、道德、威信,失去的是信赖与尊重。“正其道不求其利,明其谊不计其功。”校长要甘于吃亏,在名利上讲风格,只有做到了清廉,在学校管理中才不会受到制约,才能大刀阔斧进行教育教学改革。
校长要有公正治校的品格,校长的处事态度必然会引起教师的极大关注,因此,校长必须做到公正。处事要公正,对人要公平。要坚持校务公开制度。对教职工关心的学校建设、用人制度、分配制度、评岗、评先、评职、晋级等方面要进行阳光操作,坚持公平、公正、公开的原则,实行四公开:制度方案公开,指标公开,过程公开,结果公开。增强学校工作的透明度,尊重教师的知情权、参与权、建议权。要敢于坚持原则,维护制度的威严,在原则与制度面前,对人或事的处理不能人情化、情绪化,否则就难免失去公平、公正。因此,校长要以公廉治校。
(三)诚信、仁爱、宽容是对校长的基本道德要求。校长应具有诚信为本的社会行为观。校长要热爱教育、热爱教师、热爱学生,对教育事业无限忠诚,要做到规范办学行为,依法治校。对人要真诚,学校管理是对人的管理,要以人为本,以诚待人。校长要善于表露自身教育情感的丰富性和细腻性,注意换位思考,团结班子,倾真情于教师,常与教师交流,学会宽人,敢于承担责任。管理上要体现相互关心、理解、信任、尊重、宽容、协作的人文精神。实践证明,学校管理中的情感投入是一笔无形的巨大的教育资源,它能使全体教职工产生心理相容的“心理安全”和“心理自由”;形成上下民主、平等、和谐、团结的气氛,充分调动大家的主动性、积极性和创造性,使每个教职工都能当家作主,对每件事都会认真负责,形成合力。校长要知人善任、任人唯贤、用其所长、尽其所能,激发教师爱岗敬业。在生活上,坚持“心治”为上,及时为教师排忧解难,关心每一位教职工,尽可能为教职工创造一个心情舒畅、无后顾之忧的生活环境。
现在,在学校管理中,干部走向年轻化。年轻干部有思想、有活力、有干劲。但笔者也看到了因自身道德修养而出问题的年轻干部。所以,学校教育要以德为先,校长的角色更要以德为首。
二、校长应成为教师心中“杰出的领导者”。校长是教师的领导者。校长的观察力、判断力、决策力影响着学校的发展,因此,校长在学校的发展过程必须有高超的领导力。
(一)校长应该能站得高,看得远。学校的发展离不开科学规范的管理,管理来自于决策,谁来决策,怎样决策是学校发展的关键。这就要求以校长为核心的学校领导班子,必须站得高,看得远,特别是在当前的教育大背景下,校长要走在教师队伍的前面,站在教育教学改革的最前沿,把握教育发展的新形势,要不断地完善管理思想,更新办学理念,建立长效机制,立足全面发展,高瞻远瞩,科学管理。
(二)校长要成为高明的团结者和组织者。要充分调动广大教师参与到学校管理中来,实行全员管理,民主决策,只有这样,学校的制度执行起来才会深入人心,才会行之有效。
(三)校长要成为沟通的高手。著名成功学家戴尔?卡耐基曾经说过:“一个人的成功,只有百分之十五是由于他的专业技术,而百分之八十五却要靠他与人沟通的能力”。校长与教师的关系是学校人际关系中最基本、也是最重要的关系。学校的很多变革、决策、创新都必须要得到教师的高度认可,当教师出现疑惑乃至不理解甚至反对的声音时,就需要领导和他们进行沟通。所以管理离不开沟通,每一个校长都应将沟通提升到管理策略的高度,努力提高自己的沟通技能,学习沟通艺术,重视沟通的主动性和双向性,促进学校管理顺畅而高效地展开。
(四)校长要舍得放权,科学分层管理。现代管理学认为:“管理最少的领导才是最好的领导”,一个优秀的校长,不应该成为全校做事最多的人,而应成为全校做事最精的人。校长有效的分权管理,能满足下属“尊重的需要”,激发下属“自我实现”的欲望,能使下属以满腔热情和全身心的精力投入工作,创造最大的效率,同时使领导集体这个协作系统的效能达到最大。
(五)校长应具有果敢的气质、开朗的性格和健康的情绪、勇于决断和承担责任。学校工作纷繁复杂,承受着来自各方面(包括自身)的压力。面对学校许多棘手问题,校长不应回避、敷衍,而应抓住主要矛盾,逐个解决。作为校长要对自己所从事的学校管理工作抱有明确的目的与坚定的信念,不论是顺境还是逆境,总是充满必胜的信心,沉着自制。要善于支配情感,学会自宽,在困难面前百折不回,具有顽强的毅力和坚韧不拔的精神。临危而不惊,遇困而不乱,稳定局面,给教师以表率。
校长的领导力是学校管理能否顺畅的关键。而领导力决不是拍脑袋就能拍出来的,只有通过深思熟虑、不断实践,只有具有完善的工作思路和保障体系,才能确保校长的领导力。
三、校长应成为教师心中“方向的领跑者”。学校教育决不允许外行领导。校长不应该仅仅是一名管理者,还应该是一名学术研究者、方向领跑者。在课程改革不断深化的今天,过去那种只当“甩手掌柜”的校长不再是一名“合格”的学校管理者。新时期人才观赋予了我们全新的使命。作为校长,不管是在理论学习方面,还是在工作实践方面,都要有扮演好教师队伍“领头雁”的角色意识,充分认识教育理论的先导性和教科研工作的重要性,与教师一道,认真学习,不断反思,积极探索,深化研究,深刻理解课程改革内容,全面领会素质教育的新内涵。
(一)校长要成为教师工作的合作者、引导者和促进者,在完善自我的同时,引领教师逐步成为学习型、科研型和专家型的新型工作者。一个学校没有科研意识和科研能力,推进素质教育、培养创新人才就会是一句空话。
(二)校长要抓住学校发展的突出问题。例如在当前“减负增效”的教育环境下,如何提高教师队伍的素质?如何提高课堂教学的有效性和针对性?如何改变评价机制?等等都是亟待解决的问题。
(三)校长要始终抓住教育发展的脉搏,明确学校发展的方向,形成学校发展的特色。
一、制定规章制度,重视人本管理
建立和制定规章制度,使学校管理有序、科学,有章可循,有制度可查,规范办学行为,这是学校管理应该追求的最佳状态。随着时代的发展,社会的进步,对教师的教学要求越来越高。学校创设民主和谐宽松的环境,让师生心情愉悦,和睦共处,自我约束而又自我完善。对教师的管理,要有一套切实可行的办法和措施,才能促成管理的有效开展。学校管理工作应该坚持“以人为本”,建立各种奖励机制,调动教师的工作积极性,一是建立完善业绩考核办法,使工作量化、细化、目标化。二是将考核内容全面化、办法科学化、过程公开化,把考核结果作为评优、评先的主要依据。三是建立合理的内部分配机制,加大奖惩力度,真正体现多劳多得、优劳优酬,激励有效劳动。这种用制度管理人、约束人、教育人,以人为本的管理是以共识和情感为基础的,对于主体意识突出的教师将具有极大的感召力和影响力。约束能使人按要求去做,不放纵自己,不犯错误或少犯错误,学校在约束的同时要从激励着手,争取人心,寓约束于激励中,教师受到尊重、信任和理解,才会更自觉地遵守规章制度。只有对教师的成功管理,才能发挥、调动起教师的主动性、积极性和创造性,才能做到人尽其才,才尽其用。
二、加强教师队伍建设,提高综合素质
“百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。”要提高教育教学质量,教师的素质是关键,师资队伍建设是办学一直追求的主题,学校应该成为师资队伍成长、提高的有效保障。1.建立健全机制,强化主人翁责任感。建立有效的教育引导机制,要以思想教育为切入点,加强形势任务、职业道德教育,使广大教师认识到在当前家长、学生对优质教育的高需求与教育发展缓慢之间日益突出的矛盾以及学校间日趋竞争激烈的形势下,必须树立忧患意识,增强危机感、紧迫感和使命感。引导广大教师热爱教育事业,无私奉献,以学校发展大局为重,自觉树立“校兴我荣,校衰我耻”的观念,与学校的兴衰共荣辱。同时,引导教师树立正确的教育观、质量观和学生观,强化“教育就是服务”的意识,努力争当爱岗敬业、爱生勤业、爱教精业的模范。2.营造学习氛围,倡导终身学习。现代教育呼唤素质高、业务精、能力强的教师,对教师提出了更高的要求。创建学习型团队成为学校的重要研究课题之一。因此,要做好四个方面的工作:(1)开展“校本培训”,创设“促学”氛围。学校要发挥好学科带头人、骨干教师的示范和引领作用,让他们上好观摩课、探讨课,做好教案设计、教材分析示范,以供广大教师学习借鉴,取长补短。(2)鼓励“自学”,号召教师全程学习,做到工作学习化、学习工作化。通过自学弥补在知识、能力、观念等方面存在的缺陷或不足,积极提高自己各方面的能力,把学到的知识方法运用到教育教学实践中,外化为能力。(3)积极搭台子、铺路子,尽可能多地提供走出去开阔眼界、学习提高的机会,多方面营造学习氛围,倡导终身学习。3.开展岗位练兵,提高创新能力。有效的活动能凝聚人、激励人、鼓舞人。学校要广泛开展以“争当岗位明星”、“争做创新能手”为主题内容的竞赛活动。举办优秀教案、优质课、优秀论文评比活动,在广大教师中掀起“比、学、赶、帮、超”的工作热潮。深入开展骨干教师“带徒传艺”活动,对青年教师进行职业道德、教育理论、教学技能、教学研究的“传、帮、带、导”,促使青年教师尽快提高业务水平和能力,尽快走向“成熟”。大力鼓励教师进行教育教学改革,积极探索更为有效的教学方法和管理方式。4.创设和谐环境,增强团队意识。要把“以人为本”贯穿到每项教育教学工作的始终,坚持轻“管”重“理”,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,形成良好的干群关系。通过文体活动、意见交流等多种形式,让教师之间加强了解、促进团结、增进友谊,创设和谐的工作环境,形成良好的人际关系,增强广大教师的集体观念,做到心中有他人、心中有学生、心中有集体、心中有大局,从而提高整个教师队伍的凝聚力和战斗力。
三、深化教学改革,提高教学质量
教学改革是提高教育质量的必由之路,是搞好学校教育管理的主流思想,因此,优化课堂教学、推进教学改革成了学校管理工作的重要部分。1.渗透与时俱进的教学理念。观念是行动的先导。现代化的教育、教学实践活动,需要现代化的理念来指引。深入推行素质教育,就必须首先确立学生的主体地位,把教师的角色定位为“学生的服务者”和“教育活动的调控者”。教学过程是师生相互交流的过程,必须围绕“交流———互动”的核心,建立“交流———互动”的课堂模式。通过师生交流、教学互动,深化学生学习的主动性,让他们在研究性学习中成为学习的主人。2.形成与时俱进的教学方法。坚持以学生为主体,以问题为中心,优化教学过程,形成交流———互动式、启发———引导式、讨论———探究式、开放———发散式等课堂教学模式,以此应对“新课程、新教材、科目多、课时少、任务重”的教学局面,从而达到“少课时、轻负担、高效率”的教学质量目标。3.确立与时俱进的评价体系。“没有评价的教育是盲目的教育。”唯分数论的教学评价体系已不适应新的教学理念和教学要求,因此学校要建立一个既有量化数据,又包容思想道德、业务能力、学生评价、社会家庭评价等多元因素的评价体系,使评价体系促进教学的有效开展。
四、建立与外界的联系,努力办好学校
2.眼高手低 管理谋略取法乎上,故而校长视界要高,立意要远,不为眼前功利所迷惑,看清楚目标,从学校发展、教师发展、学生发展的高度领导学校,而不是拼时间、拼分数、拼健康。着手要低,就要脚踏实地,用心用力,把目标转化为行动,做好做实每一件小事,通过不断优化学校品质,实现从普通到优秀、从优秀到卓越的演变。
3.继往开来 每一所学校,都有其独特的文化内涵,学校管理必须基于这个文化背景。校长的使命是传承、创新与发展学校文化,继承优秀的、发扬成功的、创新领先的。对过去全盘否定、推倒另来、标新立异,以显示自己与众不同,其实是沽名钓誉,不符合科学发展观要求的表现,结果往往要失败。
4.破旧立新 不破不立,发展就是在破立中变局、提高。但在破与立之间,必须依据科学的准绳。破除的是不符合规律的、墨守成规的、限制人发展的机制、体制,确立的是适应时代要求的、符合科学发展的、回归教育本质的理念、方法体系。破与立,都是为了学校发展。
5.填谷造峰 填谷,就是拉长“短板”,提高整体竞争力,消除制约发展的瓶颈因素;造峰,就是着力培植新的生长点、发展点、制高点。靠填谷不断抬高起点,靠造峰不断营造优势,两者兼顾,前拉后推,学校才会形成“动车组”,实现又好又快发展。
6.删繁就简 真正的学校管理,不在于制订了多少规章制度,也不在于制度的复杂化、精细化程度。制度的出发点和落脚点都是为人的发展提供支持、保障和服务,不是追求程式、控制和繁琐。繁琐的东西,往往令人生厌;简单明了的,常常更有效。崇尚科学、人文、简洁,把制度规范变成自觉操守,应当成为建设制度文化的价值取向。
7. 任何决策、管理和改革,既需要赞同的声音,也需要批评的意见。赞同的声音可以给我们以信心和力量,反对的意见却会使我们更加理性和清醒。允许存在不同的声音,能够听进不同的声音,从不同的声音中提取智慧,形成和而不同、、兼容并包、和衷共济的气象,才是我们追求的管理境界。
8.扬长避短 金无足赤,人无完人。每个人都既有长处又有短处,既有优势又有劣势。要学会正确地识人、用人、评价人。不知人之短,不知人之长,不知人长中之短,不知人短中之长,则不可以用人、不可以教人。举贤荐能,用人之长,人才搭配,扬长补短,才是管理之精要。发现人才,培养人才,重用人才,学校便会人才辈出,因而具有了强劲的发展力。无容才之德,无识才之明,无用才之道,则天下无才,学校亦无发展可言。
美国教育家伯尔凯说:一个办得很成功的学校,应以它的文化而著称。当今学校之间,从表面上看是质量的竞争,深究却是文化的竞争。如果一所学校不能形成属于自己的积极向上的学校文化,这所学校就难有长久的生命力的核心竞争力。所以说文化建设已成为学校管理与发展的积极诉求。
一般认为,学校管理有三个渐进的发展阶段:经验管理阶段、制度管理阶段和文化管理阶段。当然,这三个管理阶段不是截然分开的,尤其是到了“文化管理阶段”,它并不拒斥经验和制度而单纯地进行文化管理。文化管理是学校管理的最高境界,文化管理是一个长期沉淀的积累过程,只有不断涵养积极向上的思想,不断强化科学优良的文明习惯,最终才能形成先进的文化和精神,并通过人的言行、气质、思想显现出来。
那么,学校管理如何走向文化自觉呢?
一、确立核心价值观,引领学校管理走向文化自觉
文化的传递与形成是思想确立的结果,没有思想意识上的认同,文化的形成就无从谈起。价值观是学校文化的基础和核心,是学校物质文化、制度文化、行为文化和精神文化的精髓与灵魂。学校管理要走向文化自觉,首要的就是确立学校的价值观,尤其是确立核心价值观。学校的核心价值观应该包括学校成员学校管理理念、发展目标定位、办学宗旨(培养目标)、教育观、教学观、质量观、学生观、教师专业发展观等方面的基本理念。
如我校确立“绿色教育”的办学理念,倡导“以人为本,促进人的健康、和谐、可持续发展”;确立“和而不同”的校训。“和而不同”源自论语中的“君子和而不同,小人同而不和”一语,是说君子在承认人的差异、不同的基础上寻求统一、理解,而小人则强求同一,抹杀人的个性。我校确立“和而不同”,即要求在统一基础上,强调个性发展、特长发展、特色发展。学校尊重学生的成长历程和兴趣爱好,积极推行分层化发展、弹性化发展、特色化发展的教育教学活动,让教育适应学生的个性发展,让活动适应学生的多元需求,让学校成就学生的价值实现。分层化发展,就是要尊重学生基础,开展因材施教,促进学生主动发展、全面发展。我校根据学生入学基础,把精细化管理作为我校治校的根本方略,提出“低进中出,中进高出,高进优出”的培养目标。这些办学思想和理念通过对师生进行思想引导和校本培训,促进师生认知上的统一,尤其是成为教师的共识,经过教师的实践,最后才有可能用文化的方式展现出来,形成教师个人内在的品质和群体文化。这样,学校的基本理念,核心的价值观才能被长期积淀下来,成为师生的稳定的思想观念,这就从根本上培育了文化。
二、加强“制度链”建设,助推学校管理走向文化自觉
制度规范行为,行为形成习惯,习惯培育传统,传统积淀文化,文化润泽制度。这是一个循环的过程。制度具有强制性,强调执行力,是外源性的,是“要我做”;文化没有强制性,强调感染力,是内源性的,是“我要做”。规章制度是学校管理的底线,不可或缺。但是,制度是管理的基本手段,是行为文化产生的基础,不是管理的必要手段,更不是调动教师积极性培养优秀行为文化的最佳手段,文化管理实质是一个不断超越和虚化制度的过程。
如学校的考勤,我校有考勤制度,但提前到校已经成为校领导、教师的习惯,基本完成了从制度到文化的升华。遵守作息时间,按时上下班是一种文化行为,当早出晚归成为多数人习惯时,就形成了独特的学校行为文化。为助推学校管理走向文化自觉,就要加强“制度链”建设,用制度去规范行为,虽说最严密的制度,也不能涵盖教育教学工作的全过程,但当制度成为习惯,习惯成为传统后,文化也就自然积淀了。如我校对教师提出“不拖1分钟的堂,提前3分钟进课堂”的要求后,经过几个学期的规范,就成为大多数人的习惯,成了传统,积淀成了文化。
又如,为丰富校本教学资源,我校在学校内网上开辟了备课组电子教案、课件、自编练习栏目,要求备课组把同步教学所需的优秀电子教案与课件、自编练习及时放在栏目所属备课组文件夹内,供组内教师日常查阅与使用,做到资源共享。学校每个学期均规定一定的数量,并建立了检查反馈制度,经过几个学期的行为规范,已成为了教师的一种习惯,培育了一种文化。从学校管理来看,搭建起了组内教师间合作与交流的平台,营造了更广泛更丰富的教研氛围,并且促进了同年级同类学科资料的交流,还可传承给下一年级,下一年级在此基础上可不断优化资料,以改进和提升课堂教学效率与学科教学质量。
三、催生教师专业发展动力。促进学校管理走向文化自觉
“文化自觉”的实践内涵:一要“学文化”,要求教师了解国内外多种多样的文化的特色和发展趋向,使之得以延续并发扬光大,增加自己文化素养的高度、厚度和广度。二是“做文化”,教师能够超越学科的知识和技能,准确把握学科最为宝贵的文化思想和文化精神,并转“化”成自己的教养、智慧、精神气度和生活方式,通过教学的内容、情境和细节彰显学科文化的意蕴和神采,进一步影响、充实和塑造学生的心灵。
教师是学校教育的主体,是学校管理的重要对象,教学管理是学校管理的主要内容。从某种意义上说,教师文化决定着教学文化,教学文化决定着学校文化。在教师专业成长的过程中,团队互助和专家引领不可缺少,但真正而持久性的动力应来自教师本身的觉醒及其对学科文化的感悟。拥有文化自觉的教师必须具备极高的人生修养、高雅深厚的文化底蕴和独特的人文品格、宽阔的视野和高远的追求。这样,他在教学中就会尽量融入社会的、生活的、人文的、世界的、民族的、艺术的、文学的思想和文化,努力使文化成为一种教育,把教育变成一种文化。
在教学管理中,我们要求教师备课要先备单元,从整个单元来理解教材编写意图,甚至要把放在全册书中来考虑它的目标和教学着力点,同时要考虑学生的基础,甚至要放在文化的高度、社会的发展、学生人生的大背景下考虑自己的教学设计。从学校管理层面上,我们加大了各层次教师的培养力度,帮助教师制订个人成长计划,促进教师专业成长,努力培育教师的课堂教学文化。
需要指出的是,文化管理的核心是人本管理,它尊重人的需要,关注人的发展,本着“理解、信任、服务”的原则,学校要为教师搭建交流思想、展现自我的平台,努力营造良好的舆论氛围,用真诚去打动每一颗心灵,从思想深处激发教师积极向上,最终形成教师自主教学管理的文化自觉。
关键词:技工学校;管理;现状;问题;对策
技工学校管理现状及主要问题
(一)技工学校管理现状及特点
技工学校管理现状近年来,随着对技工人才需求急剧增加和国家加大职业技术教育的政策扶持力度,技工学校迎来发展的春天。有些技工学校在发展中抓住机遇,在管理上科学合理,从细节做起,本着管理要效益、要质量,学校取得了良好的经济效益和社会效益。但也有一些学校管理问题突出,资金缺乏,招生办法不多,就业渠道不广,学生管理乏力,师生进取心不足,学校生存和发展存在很多困难。中国编辑。
技工学校管理的特点技工学校是以培养实用型技术人才为目标,技工学校的管理有其特殊性。首先是管理对象的复杂性。技工学校的生源质量总体较差,素质参差不齐,教师的业务水平和责任心总体较低。其次是管理目标的市场性。技工学校以培养社会需要的实用型技术人才为出发点和落脚点。再次管理过程的循环性。招生、学生管理、就业是技工学校管理的三大块,相互联系、环环相扣又相互区分。
(二)技工学校管理的主要问题
组织目标不明目前,许多技工学校没有明确的办学方向和办学目标,定位不准,在市场化的教育体制中缺乏理念支撑,根本谈不上核心竞争力。为什么要办技校?办一所什么样的技校?培养什么样的技校生?营造一种什么样的校园文化?打造一支什么样的师资队伍?管理中如何激励师生的积极性?对这些根本性的问题缺乏明确的认识。
教育成本控制不力当前,许多技工学校会计核算不健全,账目混乱,会计数据不健全,存在弄虚作假、虚报谎报等现象,教育成本控制不够规范,缺乏预算编制管理,经费支出问题迭出。水、电、气浪费比较严重,设备低效使用,办公耗材浪费。行政运行成本偏高,管理效率低下。专业设置重叠,与市场联系不紧密,造成资源的闲置和浪费。
管理效益不高管理者自身存在缺陷,知识准备不足,缺乏有效沟通和科学决策,缺乏管理学的系统知识,缺乏管理成本预算和控制,缺乏资源配置和人员调配的能力。学校内部容易出现机构臃肿、办事效率低下、人际关系紧张、恶性竞争等不良现象。教书育人缺乏社会效益,教学实训缺乏质量效益,招生就业缺乏规模效益。
危机管理不强技工学校的危机主要表现在学生管理上。技校生正处于生理和心理突变的青春期,生理上开始成熟,但缺乏对是与非、真与假、善与恶、美与丑的评价能力。心理上也较为复杂,既活泼好动,又傲慢叛逆,既自信又自卑,现实中容易受挫而自暴自弃。因此,技校生容易出现纠纷和矛盾,容易引发事故,如果处理不及时,出现将管理危机。
学生就业不稳技校生在动手能力上有一定的优势,但是创新能力不强,在就业中不稳定。首先是就业质量参差不齐,普遍不高。对于大多数技校生来说,毕业后只能进一些中小企业。其次是工作岗位待遇不高。在就业中,技校生一般都分配到生产第一线,成为生产工人,工作时间较长,工作环境较差,工资较低,保障制度不够完善。再次是就业单位不够稳定。就业单位很容易受市场波动的影响,根据利润高低调整用工数量,技校生很容易成为市场牺牲品。
(三)技工学校管理问题的原因分析
管理者缺乏目标管理意识在技工学校管理过程中,或把人简单地看成“经济人”,采取“统一命令”的管理方式;或把人仅仅看成“社会人”,采取一团和气的管理方式,过于相信职工的自觉性,只注重和谐,不注重竞争激励和目标实现。这些问题在很大程度上是管理者缺乏目标管理意识的结果。目标管理意识不强,在制定办学目标时就容易缺乏主动性,在管理方法上不注重细分目标,在管理过程中不注意运行情况,因此,管理效益也就不高。
管理者缺乏经营理念技校管理者在管理过程中通常更强调内部管理,对外部管理不够重视,或者缺乏外部管理的意识和能力,不关注学校在市场中的地位,不关注市场需求,不求主动发展,缺乏服务意识、竞争意识、成本意识、、品牌意识、消费者为本的意识,把学校与社会脱离开来,导致学校的信誉度和美誉度不高,容易与外部环境形成冲突。
绩效管理不够细化技工学校缺乏绩效管理意识,没有制定出详细的绩效考核标准,没有建立竞争激励机制,绩效评估不够客观,造成绩效管理流于文案和形式。分配制度上往往分配不公或平均分配,干与不干一个样,容易降低教职工的工作热情,教师工作态度不认真,缺乏积极性和主动性,缺乏奉献精神和服务意识,教师的潜力得不到有效开发。
招生难,生源质量下降招生问题严重影响了技工学校的发展。而且,技校生源多为普通教育考试的失败者,生源质量普遍较低,教学工作不便开展,学生管理也日趋复杂、难度加大,教职工的工作压力变重。
技工学校的管理原则与基本对策
(一)技工学校的管理原则
方向性原则这是技工学校管理的基础。国家规定技工学校的任务是为国家培养技能型人才,技工学校制定的方针政策和管理制度必须以此为依据。
系统性原则这是技工学校管理的方法。技工学校管理中应该树立系统观,对学校的各项内外部管理工作,要从整体上进行综合部署、统筹安排。
育人性原则这是技工学校管理的内涵。技工学校不仅要重视技能培训,也要强调学生文化素质教育和理想人格塑造。只有坚持“两手抓”,才能培养出符合社会发展需要的合格人才。
有效性原则这是技工学校管理的评价标准。管理决策必须由有效性来检验。管理决策执行后必须有专门的检查小组进行跟踪和反馈,检验管理决策的运行情况,纠正运行过程中出现的偏差,保证决策得以顺利贯彻和实施。
(二)技工学校管理的基本对策
实行目标管理,向管理要效益,树立经营理念目标管理的概念是美国管理专家彼得·德鲁克(PeterDrucker)1954年在其名著《管理实践》中最先提出的。技工学校要把目标逐层分解细化,把组织目标转化为每个部门、每个教职工的具体目标,构建高效畅通的管理运转模式。根据执行成果评定目标完成程度,作为人事考核和奖评的依据,实现组织目标和个人目标的统一。在目标管理过程中要树立经营理念。技工学校发展到今天,具有鲜明的经营和竞争色彩,树立经营理念,转变发展方式,创新发展理念,是技工学校发展的必然选择。首先要有市场意识。管理者要认识到学校在生源、就业、师资等各方面都存在竞争。其次要有服务意识。技工学校要紧贴市场办学,强调服务,谋求主动发展,努力满足教师、学生和家长的需要。再次要有品牌意识。品牌是学校的生命,是学校在竞争中赖以生存和发展的根本。要立足实际,对学校品牌进行定位。品牌经营要强调细节,注重抓基础、抓细节、抓养成。最后要有文化育人意识。加强校园文化建设,通过文化潜移默化地管理人、熏陶人、教育人、塑造人。
实施教育成本预算和控制,做到资产有效管理强调教育成本核算和控制,就要研究如何用有限的教育经费创造出最大的办学效益。技工学校要科学地管理控制教育成本,优化成本结构,依法多渠道筹集事业资金,提高资金使用效率,加强资产管理。首先要树立预算意识,严格预算约束。根据全年的收入情况,年初编制支出方案,合理确定支出项目以及各项的初步支出金额。其次要贯彻落实财务管理制度,做到资产有效管理。不私设小金库和帐外循环资金,严禁白条入库现象。学校负责人在审批支出报账时,都必须先审查票据的规范性。抓资产管理,建立固定资产台帐,执行固定资产添置报批制度。
建立竞争激励机制,完善绩效考核制度技工学校要重视竞争激励机制的作用,鼓励先进,鞭策后进,挖掘人的内在潜力和工作热情。建立竞争激励机制,关键在于完善绩效考核制度。首先管理者重视绩效考核,多劳多得,优质优酬。其次绩效考核制度要简单易操作,绩效评估的标准要尽量客观,避免流于形式。再次绩效评估的结果要和奖惩直接挂钩,包括薪资、培训、晋升和职业发展,让绩效评估的结果直接影响责任人的个人得失。通过完善绩效考核制度进一步理顺分配合理性,真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。通过竞争激励机制促进师资队伍建设,打造一支高素质的学习型师资队伍,努力推进技工学校持续健康快速发展。
提高危机管理意识,重视危机管理能力的培养危机管理具有不确定性、紧急性、预防性、舆论关注性等特征。因此,技工学校要做好危机管理,首先要加强危机管理意识。没有危机感是最大的危机。危机管理是技工学校日常管理的重要内容和组成部分。经常开展危机教育,培养全体师生的危机意识,防患于未然。其次要建立预防机制。预防是解决危机的最好方法。多宣传,多教育,协调好各方面利益,及时化解矛盾,处理冲突,提高学生自我危机管理和预防工作。再次成立危机管理小组,培养危机处理能力。技工学校做好危机管理,关键在于注重班主任队伍的作用。班主任是技工学校管理工作的基础,注重班主任队伍建设,充分发挥班主任的作用,大力开展正面宣传和引导教育,班主任以身作则、言传身教、为人师表,在管理方法上应注重细节。
建立校企合作办学模式,提高就业率校企合作办学是技工教育改革的重要方向,是推动技工学校发展的重要途径。校企合作可以最大限度地满足企业对技术工人的素质要求,提高技工学校学生的岗位适应能力,在一定程度上节约技工学校的办学成本。校企合作模式要求在合作理念上要一致,共同制定培养目标,教学形式多样。合作方式可以是导师制、顶岗实习、“订单式”合作培养、工学结合等。学习过程可以是全日制、非全日制、弹性学制、学分制等。通过优势互补产生互动,促进技工学校和企业共同发展。
引入全面质量管理理论,强化核心竞争力质量是技工学校的生命线。技工学校必须树立“质量第一,以质量求生存,以质量求发展”的全新质量观念。实施全面质量管理是提高学校管理水平和教育质量的重要途径,也是打造学校品牌的有效方法。首先要建立质量管理体系。建立质量方针和质量目标,合理编制程序文件和作业指导书,及时填写质量记录表格,切实提高学校的办学质量。其次要强调全员参与。让全体师生员工都参与到质量管理中来,发挥群体功能,建立全员、全程、全面的教育网络,提高教学教育质量。通过质量提升强化办学特色,提高核心竞争力,做到别人不可替代。
借鉴国外技工学校管理经验,改善管理模式发达国家的先进职业教育理念,对于正处于发展中的我国技工教育来说无疑具有重要的借鉴意义。第一,在办学理念上,要坚持以市场为中心,以就业为导向。第二,在课程设置上,要坚持与企业工作岗位紧密联系,从“学科本位”向“能力本位”转变。第三,强调教育质量,注重内涵发展,不断适应市场的需求。第四,在办学方式上,提倡校企合作,以企业为主,促进产学结合。第五,在师资队伍建设上,强调“双师型”教师队伍建设,实行教师资格准入制度。重视聘请责任心强、经验丰富的行业企业专家担任兼职教师。
纵观技工学校发展的历史,我们应该看到技工学校对于经济社会发展的作用,我们应该肯定技工学校在整个教育体系中的地位。目前,技工学校的发展顺应了当前经济转型和产业升级的时代潮流,但是,我们不能盲目乐观,在看到机遇的同时更应该看到挑战。当前,对于各技工学校来说,更重要的是如何提高管理水平,这是摆在技工学校管理者面前的问题。只有内强素质、外塑形象,从管理上解决问题,从管理中出效益,从管理中增内涵,建立健全规范化、科学化、制度化、绩效化、成本化的质量管理体系,才是不二法门。而这既是市场竞争的需要,也是技工学校加快发展的需要。
参考文献:
[1]泰罗.科学管理原理[M].北京:团结出版社,1999.
[2]李兴山.西方管理理论的产生与发展[M].北京:现代出版社,1999.
[3]蒋鸣和.教育成本分析[M].北京:高等教育出版社,2000.
[4]吴美洁.技工教育成本的分析与管理[J].职业教育研究,2007,(10).
[5]杨金梅.我国技工教育50年[J].职业教育研究,2005,(3).
1.突破思维定势思维定势是在我们生活工作中逐渐总结产生的,当我们需要思考问题的时候,其往往能够加快我们思考的效率,并快速地解决问题。但是其也存在一定的缺陷,那就是在形成思维定势之后,人就很难接受其他的思维,这样就阻碍了我们进行创新思考。学校要实现创新管理,就需要打破这种思维定势,只有这样才能发散思维,独辟蹊径,更好地解决学校管理中遇到的新问题,提高学校的管理水平。2.打破固定模式要想达到理想的管理效果,就要不拘泥于固有的管理理论、模式,这样学校的管理才能焕发生机。在进行管理的时候,应该灵活掌握国家的相关的方针、政策,具体问题具体分析,在把握学校基本情况的基础上,找出符合学校发展的办学策略。在取得了一定的阶段性成果之后,还应该追求更高的发展目标,这样才能带动学校的全体成员来迎接挑战,抓住机遇。只有打破了传统的、固定的模式,善于思考问题,敢于思考问题,才能发表自己的独特见解,引领学校的发展。3.打破条条框框的约束制度对于现在的学校管理是必要的,但是在管理当中不能受到制度的条条框框的束缚,制度虽然能够使得学校的各项职能更加畅顺地进行,使学校得到有序的发展。但是制度更多针对的是过去而不是未来,管理者不能受到制度的过多影响,受到了束缚,相反应该充分发挥自己的主观能动性,敢于打破既成的制度规定以及陈规陋习,这样才能更好地促进学校的发展。4.敢于突破经验学校的管理最终都会落到人身上,无论多么经典的理论、模型都会随着实践的不断发展而发生变化,只有敢于打破既有的经验,实事求是,具体问题具体分析,才能够更好地进行学校的管理。
二、管理目标:从外设到生成
要促使学校管理目标的自我生成,就要下移管理的重心。在这种下移的转换当中,上级教育行政机构应削弱其监督职能,将学校管理的权力下放到学校层面。学校的自主、自我管理以及学校消费者的积极参才能加速其目标的生成。在现实的管理中,如果我们真正落实校本管理并大力推行,就会大大促成管理目标的自我生成。在这个过程中,教育行政机构的职能应该被削弱,而学校的管理权力则应该加强,这样才能更快地加速学校管理目标的实现。在现实的学校管理中,为了更好地进行校本管理,就需要从以下几个方面着手:1.权力下移集权和权力下移本身代表着两种不同的管理理念,集权更倾向于标准化的管理,其往往希望通过程序化的控制来减少学校中问题的发生,这样使得管理者需要对大大小小的事情都需要进行请示—批复这个环节,一旦发生严重的危机的话,将很难解决这些问题。为了实现校本管理,就需要使职责进行下移。在学校管理中会遇到各种各样的问题,学校可以利用自己的职权来解决这些问题,这样就能更好地提高学校的管理效率。2.自行管理在整个教育系统中,学校不过是为了实现教育目标、落实教育政策的一个环节。也正是因为这样,其免不了要受到来自学校之外的教育行政机构的命令,这样就使得学校缺乏主动权和问责权,在遇到突发状况时候的解决能力就十分脆弱,需要进行大量的请示工作。而当学校得到了管理权力之后,学校就成为了一个相对独立的系统,其拥有一定的自力,学校的管理者能够根据实际情况,来确定和调整相关的管理策略,这样才能调动全员的积极性,更加合理地分配人力资源,更好地实现学校的奋斗目标。3.调动员工的积极性组织绩效是学校人力资源管理的一个重要的因素,而学校要实现对人力资源的管理,就需要提高学校的绩效考核管理水平。为了更好地实现学校管理目标的生成,就需要学校的成员广泛参与到学校的管理之中,并充分创设有利于实现学校管理目标的环境。只有创造这样的环境才能够更好地对学校成员起到激励作用,学校成员才能产生集体认同感和归属感,才能使其以主人翁的姿态来进行学校的管理,这样对于学校的发展有着重要的作用。
三、管理模式:从理性的科学管理到非理性的文化管理
理性管理模式遵循的是应用论的法则,其将管理中各个要素之间的联系简化,使其还原为个体,这些个体的要素的总和就构成了理想管理的规章制度、方法手段,由于将现实的联系人为地简化,使得其固有的联系发生了一定的变化,这就造成了事实在一定程度上的偏离,因此,为了更好地管理学校,就需要摒弃这种理想的管理模式,而选择一种新的管理模式。具体而言,可以采取以下措施:1.创设民主的管理氛围,赋予教师话语权力管理者在进行学校管理的时候,应该树立以人为本的理念,要尊重教职工的主人翁身份,为他们创造一个宽松、自由的工作环境,这样他们才能得到情感上的依托,心理才会产生满足感和归属感。我国大部分的学校实行的都是校长负责制,这样的管理体制能够有效地调动教职工参与到学校的监管和管理当中,提高管理工作的民主性。具体来说,管理者可以从以下几个方面进行工作的加强:其一,管理者应该保证教职工参政议政的权力,并对教职工的这种权利进行制度保证,这样才能真正做到有法可依,有理可循。其二,加强对相关代表的培训。教代会代表是参政议政的重要人员,为了保证其参政议政的效果,需要对其进行定期的培训,这样不但能够保障其基本权利,还能增强其责任感和主人翁意识。其三,管理者应该拉近与教职工之间的距离。为了创设民主的管理氛围,管理者应该深入到教职工当中去,这样才能更好地倾听他们的声音。2.关注教师的存在问题,尊重教师的人格管理者在对教师进行管理的时候,有一定的功能性关系,管理好教师,提高学校的升学率,这样能够提高管理者的业绩,从而使学校被更多人认可。由于管理者和教师之间存在着这种关系,教师缺少自己真实感情的表达,在与管理者的互动之中其实掩盖了自己的内心的真实需求。管理者应该多进行换位思考,要关注教师存在的问题,尊重教师的人格,以平等的姿态来进行管理,这样才能给予教师更多的自我空间,更加有利于教师的自我管理,对于管理水平的提高有很大的作用。3.重构教师的自我意识,提升教师的主体价值需要调动教师对自我的一种尊重,而教师的这种自我尊重感来源于教师对自己职业的热爱和成就感。只有调动教师的这种热爱和成就感,才能使其从自己的职业中感受到幸福。学校的管理在很大程度上取决于教师,只有使教师树立这种自我尊重感,才能使其在工作中有饱满的激情,才能使其在自己的工作中有所成就,才能使其在自己的职业中收获到幸福的味道。
四、管理评价:从单维到多维
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2015)02A-
0070-02
陶行知先生曾说:“校长是学校的灵魂,要评论一所学校,先要评论他的校长。”校长是学校的组织者、领导者,他的所思所想会渗透到学校管理工作的方方面面,他的决策会影响学校的发展。因此,校长必须是一位才能出众的管理者。校长应树立现代教育理念,用健全的制度管理学校,用自身的魅力影响人心。笔者现结合我校治校实践经验,就校长如何加强学校管理、促进学校发展谈谈自己的体会。
一、抓制度管理和情感管理,发展学校
“没有规矩,不成方圆。”要管理好一所学校,校长必须定下规矩,让师生按规矩办事。教育行政部门下发的文件、学校的规章制度就是规矩,就是学校教育教学的准绳。因此,校长治校的首要任务是要健全和完善学校各项规章制度并加以推广施行。校长也应看到,所有的规章制度都是从外部对师生进行约束,并不能保证师生们从心底里认可、拥护。如果只有制度管理而无情感管理,师生们就会感到被管理、被束缚,容易产生消极、对抗心理。所以,校长要想加强学校管理,就必须同时抓好制度管理与情感管理,既依法治校,又以情感人。
首先,校长要在学校原有的办学基础上,根据学校实际改革学校内部的管理制度,规范办学行为。近年来,我校先后制定了《教职工岗位安全管理制度》《教学工作常规》《学生管理常规》《后勤管理制度》等规章制度,并通过召开专题会议、举行各项创优争先活动等方式促使全体教职工树立服务意识,明确教师教书育人责任。在执行学校常规管理的过程中,我校安排政教处人员专门负责督查、考核,考核评分每天上午第二节课公布,每周汇总一次,每月、每学期根据考核评分评出表现优秀者,并在期末表彰公布。这就让平时的考核落到实处,促使师生平时注意自身言行,养成良好的习惯。
其次,校长应具备民主管理理念,将制度管人与情感管人巧妙结合。在制定严格的管理制度,以威严的指挥棒保证学校正常运转的同时,校长要注重采取人性化管理方式,贯彻民主治校原则,重视发挥教代会的作用,充分调动教职工工作积极性,注重有效激励,将制度管理与情感管理相结合,使学校的各项工作都能有条不紊地开展。我校开展班主任经验座谈会,让优秀班主任介绍创建优秀班级的经验;举办教师荣誉展览室,展示教师的工作成绩。这样既肯定了教师的劳动和成绩,又体现了教师的人生价值,加强了全校师生的凝聚力和向心力。
二、抓校园文化建设,美化校园
美国教育家杜威在《民主主义与教育》中强调:“教育必须利用环境的作用,离开环境也就没有教育。”这说明环境对人的成长起着很重要的作用。为了创设良好的校园文化环境,我校大力美化校园:创建了长达80米的文化长廊,请名家画上梅兰竹菊,用行书写上“学而不思则罔,思而不学则殆”等论语名言;开辟宣传专栏,展示师生取得的各项荣誉;每年植树节,发动毕业班师生在校园植树,并让学生为纪念树取名……如今,我校校园文化氛围浓厚,书香浓郁,绿树成荫,风景宜人,充分发挥了环境育人的功用。考入北京大学的我校校友覃圣敏在回母校庆祝五十周年校庆时写道:“白中园圃树长青,果绿花红久出名。常恨三春时日短,斜阳无语谢园丁。”他的诗句反映了我校校园环境建设的成效。
三、抓师德师风建设和教师业务研修,培养教师
教师是学校发展的动力,是学校教育教学管理的关键因素,抓好师德师风建设和提高教师业务水平至关重要。在管理学校时,校长要树立“以人为本,身正为范”的管理理念,尊重教师成长和发展规律,尊重教师的意愿,让教师对每一天的工作产生成就感。为提高教师师德素养与教学水平,校长可采取以下四个方面的措施:
第一,实行“弹性坐班制”,让教师有一定的时间支配权。根据教师的工作特点,除了课堂教学、集体教研组活动和学校的统一集体活动外,让教师们在完成自己的教学任务后,可以自由支配自己的时间。这样教师就可以灵活安排时间,或参加听课评课,或把试卷、作业带回家批改,或办自己的急事。这样,在不耽误学校工作的前提下,教师们的工作效率会比较高。
第二,尽可能满足教师的各方面需求。教师是自我意识较强的群体,都渴望得到尊重、理解和关心。我校利用节假日慰问教龄满二十年教职工;慰问生活经济困难的教职工;在全校师生大会颁奖表彰获奖教职工;看望患病的教职工及其家属。既肯定了他们的成绩又帮助他们解决后顾之忧。
第三,重视文化熏陶。在学校开展丰富多彩的集体性文体活动,既能放松教师身心,又能使学校形成宽松、和谐的良好氛围。我校十分注重开展教师文体活动,经常在周末组织开展气排球比赛、羽毛球比赛、集体舞培训、演唱会等,营造了民主、文明、和谐的文化氛围。
第四,实行竞争激励机制。提高学校教育质量的关键在于教师,充分调动教师的积极性和潜能,是办好学校的根本。实践证明,在学校管理工作中,建立和完善激励机制,正是调动教师工作积极性的有效途径。为提高教师的主动性、积极性和创造性,我校根据《班级管理量化评分表》评选出优秀班主任;根据校园优质课比赛,评出学校优秀教师;根据《师德师风考核表》评出“我最喜爱的教师”。同时学校开展“结对子”师徒活动,规定教龄不满5年的青年教师与骨干教师“结对子”,担任班主任工作不满3年的青年教师与政教处领导“结对子”,并通过听课、评课等形式帮助青年教师加快成长。
四、抓德育教育,关爱学生
学校教育的最终目标是引领学生健康成长,为学生一生的幸福奠定基础,校长要把德育教育放在一切工作的首位。我校要求班主任深入学生家里进行家访,科任教师深入学生内心了解学生需求,做到真正关心学生成长;把课堂教学和心理健康教育联系起来,让科任教师在课堂教学过程中结合实际开展心理健康教育;重视安全教育,确保师生人身安全,多次在全校举办“安全知识在我心”等讲座,并成立了护校队,有专门的人员在课间时间、学生离归校时定点到位值班。
近年来,我校坚持以生为本,关爱特殊儿童。我校自2013年初成立“爱心育苗,先锋活动”教师小组,小组成员深入留守儿童家庭进行家访,与家长建立“守望”热线;毕业班老师与留守学生“结对子”,在学习、生活上给予留守儿童关心、指导和鼓励;政教处、团支部组织学生向单亲、孤儿学生捐款。我校因车祸父母双亡的毕业班学生覃巾燕得到了全校师生的资助,她说:“在老师和同学们的关爱下,我和弟弟得以安心学习,健康成长,没有他们,就没有我和弟弟的今天。”学校这一系列措施和活动得到了广大家长的赞许。
1.有利于教育资源的共享,降低学校运行成本
首先,有利于教职工等人力资源的共用。而对于原陈升小学,特别是两个教学点而言,缓解了教师编制不足的问题。整体而言,教师任课更加专业化。像体育、音乐、美术、微机、地理、生物、科学等学科,都可以逐步配置专任教师,提高了学科教学的质量,也有利于教师的专业化发展和学生特长能力的提高。其次,有利于场地设施、设备等物力资源的共享。既避免了重复建设,又提高了使用效率,为提高教育教学质量提供了物力保障。再次,有利于经费等财力资源的共享。合并成九年一贯制学校后,公共经费支出避免了重复,教师福利经费统筹安排,学校发展建设统一规划,资金运转更加有效合理。
2.有利于教育资源的整合,产生更大的办学效益
第一,九年一贯制学校体现了教育集聚理论。教育资源的重组,使内部各因素能较均衡的运行,达到较高的办学效益。第二,有利于推进素质教育。九年一贯制学校体现了教育一体化理论,在学制的设置上,使教育的功能主要定位在发展而不是选拔,符合义务教育的公平原则。第三,有利于实施一以贯之的德育系列活动。学校根据低、中、高“三段一体”的特点,系统制订从一年级到九年级的德育目标,要求及内容系列化,由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进,牢固奠定了学生思想信念、理想、行为习惯的形成和转变的基础。第四,有利于办学特色的形成和学生特长的培养。对办学特色、办学理念、管理制度、教学风格、学习策略、校园文化建设等进行整体设计,从一年级到九年级做全盘考虑,统一实施。学校对低学段的英语教学,全学段的计算机教学,体育、音乐、美术等学科的专业化教学和学生兴趣活动小组的指导培养都得到了加强,形成鲜明的办学特色。第五,有利于提高行政效率。学校减少行政人员,减少管理层级,提高办事效率,降低管理成本。同时充实了教学一线,师资力量得到加强,有利于深化教学改革。第六,有利于教师群体的共同成长。九年一贯制学校根据教师的专业及特长,统一调配,使学科教师专业化的问题得到了解决,同时也为青年教师的一专多能提供了更多的施展空间。教师群体云集,人气旺,凝聚力强,有利于教学交流和生活互助,形成稳定健康的工作圈子、生活圈子。第七,有利于教学点教育教学质量的提高。合并为九年一贯制学校后,教师队伍力量加强,有条件派出更多中青年教师到教学点兼课,教学点实现全面开科,有利于学生全面发展。在管理上把教学点纳入一贯制学校统一管理,提高了管理的水平和效能。
二、办好九年一贯制学校的基本策略
1.队伍建设,实行人本管理
一是抓好领导班子建设。在班子成员分工上,采取分片管理和分段管理相结合的方式。校长主持全面工作,三名副校长分管教学、政教、后勤三个主要工作面,同时把从教学点到校本部划分为低、中、高三个学段,副校长各管一个学段。学校设置教务、政教、总务三个功能处室,每个处室设置正副主任各一名。学校按照分工,确定每个管理岗位上的责任目标,班子成员围绕目标履行各自的职责。二是抓好教师队伍建设。首先,实现学科专业化。除了语、数、外、理、化、政、史学科的教师专任以外,体、音、美、科学、地理、生物等学科都实现了教师专任。这一方面有利于提高教学质量,另一方面也有利于教师的专业化发展。其次,实现学段一体化。教师任课学段上一体化,淡化中小学之间的区别,教师可跨越年级任课,保留教师原有的职称晋升方式。再次,实现上岗聘任化。合并为九年一贯制学校后,原中学教师到小学段任课,思想上还存在一些障碍。为有效解决这一问题,我们采取的措施就是教师聘任制,学校聘任班主任,班主任聘任科任教师,未被聘的教师学校再统一安排,不服从学校安排的就待岗。最后,实现考评定量化。学校制订较为完善的教师工作量化评分标准,对全校教师每学期的工作进行量化评分。以评分为基础,确定教师的奖励性绩效工资和评优评先。
2.建章立制,实行制度管理
管理制度是管理实施的依据。一个学校的管理制度应当具备一定的科学性、民主性、时代性和可操作性,要把实现学校的发展目标、突出师生的利益放在重要地位。因此,陈升九年一贯制学校建立后,我们把2011年9月份作为征求意见期,10月上旬制订制度草案,并由教代会审议形成完整的管理制度。征求意见和撰写草案由一名副校长牵头,各处室主任分头组织实施。经过民主合法的程序,学校各项管理制度于2011年10月中旬正式形成。这套制度基本涵盖了学校管理的各个层面,以全体教职工大会的形式传达到全体教师,作为今后一定时期内学校管理的依据。在制度体系中,突出了对教学点的管理措施,主要有以下几个方面:一是中青年教师必须自主申请到教学点任教;二是对教学点任教的教师在评优评先和绩效考核上给予一定倾斜;三是对教学点的管理明确作出了规范。
3.计划管理与日常管理相结合