发布时间:2023-03-06 16:02:08
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的乡镇农业农村工作要点样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、指导思想
全面贯彻中央、省、市农业农村工作会议精神,以提高农民就业创业能力、培养更多的现代农业经营主体和现代产业技术工人为目标,全面实施农民素质提升工程,创新培训方式,提升工作水平,突出抓好农业专业技能培训和转移就业技能培训两大重点,引导更多的农民转变就业观念,提高就地就近就业能力、创业能力、辐射带动能力和新农村建设能力。
二、目标任务
全年培训任务为2800人(详见附表),各类培训的组织实施分工如下:
(一)农业技能培训。由县农业局牵头负责,主要针对粮食生产、蔬菜种植、食用菌、中药材生产等新技术、新品种的推广应用开展培训。
(二)农村"两创"实用人才培训
1.实用人才培训。由县农业局、人劳局牵头负责。主要分为二大类:(1)物业化管理人才培训,包括农村污水处理及沼气设施维护、农村绿化养护、农村水电人员的培训。(2)科技、社会服务等其它人才包括农村财会、能工巧匠、文化产业、农机具修理培训。
2.创业人才以及异地培训。由县农办、人劳局牵头负责。创业人才培训,主要指农村专业合作社和农村龙头企业的领办者、行业协会带头人、家庭工业创办人、小企业经营者、农家乐经营业主、网上创业、农村经纪人、村组干部、外出打工返乡人员和有志于农村创业的大、中专毕业生等各类农村经营能人的培训。着重以农民自主创业和创办实体、创办农家乐或农家乐餐饮、客房服务和网上创业的技能培训为主;异地培训主要是开展农村实用人才库的各类实用人才以及农民急需而我县无师资力量的培训。
(三)转移就业技能培训。由县人劳局、教育局牵头负责。一是以不能继续升学的初高中毕业生为主体,开展预备劳动力培训;二是开展双证制教育培训,对已经获得初高中文凭的农村劳动力再向上提升一级学历文凭,同时获得一项职业资格证书;三是以被征地农民、下山移民、下岗、转岗的返乡农民工和农村预备劳动力为主体,开展转移就业技能培训,包括电车工培训、中高级电工、护理工以及"双证制"的相关工种培训。要切实抓好转移就业技能培训的后续服务工作,着重抓好已经培训月嫂推介工作和后续服务管理工作。
(四)务工农民岗位技能培训。由县经贸局牵头负责,培训的主要对象为:县、乡镇规模以上企业的职工。
三、资金补助标准
县财政安排培训经费不少于180万元。各类培训具体补助标准为:
1.农业技能培训。实际培训时间不少于3天,给予每人100元的补助。
2.农村实用人才培训。实际培训时间在20天以上,给予每人450-900元的补助。
3.农民转移就业技能及农村创业人才培训补助标准。实际培训时间不少于15日,视培训成本、培训时间、质量以及项目性质给予每人600-800元的补助。
4.特殊工种及异地培训。对培训成本大,培训时间长,需要外请专家教授或灭绝性保护的非物质文化遗产保护项目等培训工种,比较同类培训类型,报经县分管领导批准同意,可适当提高补助标准,但最高不超过2000元/人。
5.务工农民岗位技能培训。实际培训时间不少于3日,并有《培训课程表》、《学员签到单》、《培训学员名册》的给予每人200元的补助。
6.双证制及预备劳动力培训。根据初中升高中,高中升大专的两种不同文凭和学制长短,经承办单位提出申报经县领导批准给予补助。预备劳动力仍按原补助标准每人40元执行。
7.零星培训。是指对个别参加市省级中高级资格证书的补助:中级资格证书每人补助2000元,高级资格证书每人补助4000元。培训对象在未参加培训之前必须填报《县中高级资格证书培训审批表》,经申报审批同意以后参加培训,并获得国家劳动部门颁发的资格证书的,凭《县中高级资格证书培训审批表》和资格证书复印件到县农办申报相应的补助经费。
四、工作要求
一、集中力量,全力打造小麦单产“千斤县”
为积极响应省委省政府开展新一轮小麦高产攻关活动的号召,全面提升小麦单产水平和质量水平,今年我县开展创建小麦单产千斤县活动。农技中心围绕“千斤县”这一目标,集中力量,通过各种措施的实施,提供强大的技术支持,2012年使我县小麦平均单产达到517公斤,总产95.6万吨。
1、成立技术指导组,加强技术服务。县农技中心组建小麦生产技术指导组,制定技术方案,加强协作攻关,深入开展巡回指导和服务。建立省级小麦“三情”监测点18个,市级小麦“三情”监测点27个,及时准确了解“三情”的变化,当好田管的参谋。巡回举办小麦高产栽培技术和春季田管技术培训班。
2、大力推广“五项技术”,提高技术到位率。主要是推广优良品种、集成高产技术、加强病虫害防控、开展测土配方施肥、推进机械化生产五项关键技术。
3、召开小麦“化控”和“一喷三防”培训现场会。化控和一喷三防所需农药实行现场招标,统一发放,保证供药质量,提高病虫害综合防治效果。3至4月份分别在我县百善镇和四铺乡召开了小麦“化控”和“一喷三防”培训现场会,累计参加人数300人次,发放技术资料5000份。
二、扎实开展技术推广工作,提高科学种田水平
技术推广坚持多调查、多指导、多宣传、多培训的“四多”原则。
多调查即经常下到田间地头,掌握在田作物生长动态,了解农民的生产需求,使技术推广内容应时、应需,技术推广有的放矢。重点抓好小麦苗情监测、土壤墒情监测和病虫草情的预测预报。据统计全年写出各种调查报告、技术意见和总结报告160多篇。
多指导即推广不能停留在口头与文字上,农技人员到生产一线,实地指导,提高推广效果,结合小麦高产攻关、高产创建等项目的实施,技术人员包村驻点,深入农户,现场指导,现场示范,做给农民看,指导农民干,真正做到手把手指导农民。
多宣传即组织科技下乡、科技赶集等活动,发放技术宣传资料,不仅要充分利用广播电台报刊等媒体,同时利用“三电合一”等形式创新宣传方式,加大宣传力度,营造良好技术宣传氛围,让先进的农业技术和成果能够看到、听到、学到。针对今年小麦具体苗情,中心组织“三师”上阵,分赴全县十一个乡镇利用各种形式广泛宣传春季田管技术、氮肥后移技术和病虫草害综合防治技术等,及时印发技术明白纸30余万份,张贴到各个村组,同时深入乡镇田间地头开展技术宣传50多场。
多培训:一是开展对农民种植大户的培训,结合高产攻关、高产创建项目的实施,上半年开展村级农民培训60场次以上,直接参加人员5000人次以上。二是通过会议开展专项培训。开展小麦纹枯病、小麦穗蚜、小麦赤霉病等现场培训8次,受训人数1500人次。
三、认真实施农业项目,积极转化科研成果
1、实施小麦高产攻关项目
2011年秋种,我县落实小麦高产攻关活动核心示范区面积120万亩,分别落实在全县11个乡镇,每个示范片(方)都建立示范标志牌,示范品种为烟农19、皖麦52、济麦22等。技术到位率达100%,平均亩产530公斤,比全县平均产量517公斤高13公斤,增产2.5%。
2、实施小麦高产创建项目
按照我县小麦高产创建实施方案和技术方案要求,今年全县共建5个部级小麦高产创建万亩示范片,3个部级小麦高产创建万亩示范片分别落实在双堆集镇芦沟村11320亩、四铺乡颜道口村11235亩和南坪镇钱铺村10386亩,2个整建制推进小麦高产创建万亩示范片分别落实在双堆集镇邹圩村11315亩和南坪镇路东村10541亩。经测产统计,5个部级万亩示范片平均亩612.5公斤,较非示范片亩增产95.5公斤。另外,我县还落实市级小麦高产创建万亩示范片22个,示范片产量均在600公斤以上,示范效果显著。万亩示范片内良种覆盖率达到100%,病虫草害综合防治面积达到100%,专业化防治面积达100%,带动全县病虫草害综合防治面积达到90%以上,专业化防治面积达50%以上,带动全县小麦平均亩产达517公斤,创历史新高。
3、实施测土配方施肥项目
2012年我县测土配方施肥项目实施面积180万亩,实施区域覆盖全县11个乡镇。申请中央财政补贴资金40万元,主要用于取土化验、田间试验、科学制定配方、县域测土配方施肥专家咨询系统、示范展示、施肥信息上墙、施肥技术指导服务、项目管理等补贴。
4、深入调查研究,开展“三情”监测工作
根据农时季节,不同作物生长规律及时进行调查并提出分类管理意见,通过分析对比研究,及时拿出全县午季生产形势分析、午季生产总结和夏种意见,为政府科学决策提供依据。尤其结合“小麦三情监测”项目,每月准时写出“苗情调查报告”,“土壤墒情监测报告”和“小麦病虫情况预报”。据统计上半年累计写出各种调查报告和技术意见及总结报告百余篇。
5、县田间工程及农技服务体系建设项目
项目总投资1275万元,其中中央财政投资1020万元,省统筹投资127.5万元,县级配套127.5万元。目前该项目已完成沟渠疏浚10020m3,4米宽水泥路1732米,3.5米宽机耕路13640米,6米桥5座、3米桥8座、节制闸1座,过路涵180座、新打机井250眼,机井配套250套,土地平整1000亩,补植林网30000株。
6、全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目
项目建设规模为建设高标准农田2.4万亩,分别位于县临涣镇和五铺农场区,其中临涣镇项目区面积2.37万亩,五铺农场区面积0.03万亩。目前该项目正在规划中,项目总投资1200万元,其中中央财政投资960万元,地方配套240万元。
四、严格农业执法,保护农民利益
1、加强肥料检查,维护农民合法权益
为更好地加强肥料市场流通,规范肥料市场秩序,维护农民合法权益,首先对肥料产品经营单位和个体户进行清查,对不具备法定经营条件的一律予以取消。其次加大对肥料抽检力度,确保产品质量,加强肥料市场标签标识管理,扭转标签标识混乱局面。据统计,上半年共检查市场11个,检查经营户216户,对查出擅自修改标识内容的经营户依法进行处理,责令停止销售不合格肥料并进行罚款处理。
2、实施植物检疫,杜绝检疫对象传播和蔓延
首先大力宣传植检法律法规,发放《植物检疫条例》和相关资料2000份;其次做好产地检疫和调运检疫。对全县良种繁育基地定期检查,监测有害生物发生情况,对粮食调运户及时检查并办理检疫证明,严防检疫对象发生。
下半年工作重点
1、做好夏种作物(玉米、大豆)“三情”(苗情、病虫情、墒情)监测工作,为指导大田生产提供科学依据,当好政府参谋。
2、继续实施新型农民培训工程。
①按照2012年农民科技示范培训方案,计划在一个月内对750名科技示范户和200名辐射户进行集中培训11场次,现场指导5-6次。
②按照县2012年阳光工程农业专项技术培训实施方案要求,结合我县高产创建实施工作,对我县16个高产创建方1588名从业农民开展农业专项技术培训,计划7个玉米高产创建万亩示范方培训688人;2个大豆高产创建万亩示范方培训200人;7个小麦万亩高产创建示范方培训700人。
3、继续抓好粮棉油高产创建及玉米振兴计划项目实施工作,主要是小麦、大豆、玉米高产创建项目的落实,及早制定下半年小麦高产攻关、高产创建实施方案。
4、继续加强测土配方施肥项目的实施。
一、总体要求和目标任务
深入贯彻中央、省、市农村工作会议和全县经济工作会议精神,按照“四保一创”的总体要求和《农业发展计划》确定的目标任务,以加快发展现代农业为方向,以壮大优势特色产业为重点,深化农业结构调整,加快农业发展方式转变,坚持不懈地抓龙头、上项目、壮基地、兴产业,努力推进全县农业增效、农民增收和农村经济又好又快发展。2011年,全县实现农业生产总值50.79亿元,同比增长6%。其中,种植业产值达到27.87亿元,增长3%;林果业产值达到1.49亿元,增长5%;畜牧业产值达到12.18亿元,增长7%;水产业产值达到9.25亿元,增长6%。农民人均纯收入达到6936元,增长15%。全县新增规模以上农业龙头企业14家,达到135家。新增县级农业龙头企业8家,达到70家;新增市级农业龙头企业4家,达到38家;新增省级农业龙头企4家,达到9家;新增国家级农业龙头企业1家。
二、工作重点
(一)调整优化农业结构,努力实现农业规模化
依托现有资源和产业基础,结合旅游业发展,突出规模化种养、专业化布局、集约化经营、市场化运作,大力发展高效农业、观光农业、生态农业、休闲农业、体验农业,加快培育各类特色园区和种养基地。
1、种植业:在稳定粮食总产的基础上,大力发展以瓜菜为主的高产高效经济作物。积极推广“两菜一粮”模式,加快发展露地瓜菜。坚持冬暖式大棚、大中小拱棚一起上,大力发展设施瓜菜。依托产业基础,着力抓好绿色有机大蒜生产和鸡腿菇、黑木耳、灵芝等食用菌种殖。在贯中大道、州商路、滨湖大道等道路两侧和其他适宜莲藕生产区域,积极发展莲藕生产。年内,新发展瓜菜面积11.7万亩,达到35万亩。其中,新增设施蔬菜大棚0.47万亩,达到0.9万亩;新发展早春土豆3万亩,达到4.5万亩;新发展优质大蒜2万亩,达到9万亩;新发展食用菌35万平方米,达到90万平方米;新发展莲藕0.4万亩,达到1万亩。重点抓好州城街道徐庄高效农业示范园、街道稻屯洼高效农业示范园、接山镇郑发设施蔬菜、大羊镇清水坦设施蔬菜、梯门镇东柿子园设施蔬菜、旧县乡北吉城食用菌、斑鸠店镇有机大蒜、银山镇杨庄设施蔬菜、戴庙乡王常设施瓜菜、商老庄乡农业示范园、新湖乡李楼食用菌、沙河站镇韩圈有机蔬菜、吴桃园设施瓜菜、彭集镇龙崮设施蔬菜等14处种植基地。
2、林果业:重点发展以核桃为主的名特优果品。同时,搞好黄金旅游线路标准绿化带建设,提高观瞻效果和经济效益。年内,完成经济林1.5万亩(其中,核桃1.35万亩),苗木花卉2000亩,速生丰产林0.6万亩,荒山造林0.9万亩,新建农田林网2万亩。林木覆盖率达到29.5%。重点抓好13处林果基地,包括大羊镇王庄、大羊镇西北村、接山镇中套、接山镇山神庙、街道王村、街道东海子、梯门镇东瓦庄、梯门镇西沟流、旧县乡尹村9处优质核桃基地,接山镇馨园、街道利欣2处苗木花卉基地,街道无盐大樱桃基地、接山镇鑫源酒葡萄基地。
3、畜牧业:坚持走规模化养殖、产业化经营的路子,大力发展畜禽养殖小区和规模养殖场(户)。年内,全县规模畜禽饲养场达到1800个,牛、羊、生猪、家禽饲养量分别达到9万头、110万只、80万头和1800万只,奶牛存栏突破0.9万头,特种动物存养量达到90万只。肉、蛋、奶产量分别达到7万吨、5.7万吨和2.3万吨。重点抓好18处畜禽规模养殖基地,包括接山镇溢隆、银山镇宣博、州城街道南门、戴庙乡兴达、戴庙乡三里庄5处奶牛养殖基地,新湖乡王楼、新湖乡后泊、斑鸠店镇堂子、银山镇毛山头4处肉鸭养殖基地,老湖镇李台、戴庙乡金山洼、新湖乡姜口、商老庄乡巩庄4处麻鸭养殖基地,老湖镇西三村、老湖镇南辛庄2处特种动物养殖基地,大羊镇苑庄、戴庙乡后张2处生猪养殖基地,接山镇下套肉牛养殖基地。
4、水产业:坚持标准化生产与品牌渔业并重,突出发展黄河鲤、乌鳢、甲鱼、黄颡、螃蟹、观赏鱼等名优水产品养殖,提升产品质量、竞争力和市场占有率。年内,水产养殖面积达到7.8万亩,其中池塘养殖面积5万亩,湖“三网”养殖面积2.8万亩;名优特水产养殖面积达到3万亩。预计水产品产量达到7.2万吨,其中养殖产量5.5万吨,捕捞产量1.7万吨。重点抓好戴庙乡乌鳢标准化养殖基地、商老庄乡藕鱼混养示范基地、新湖乡鲤鱼标准化养殖基地、老湖镇王台观赏鱼养殖基地、银山镇草鱼养殖示范基地、湖品牌水产品生产基地等6处养殖基地。
(二)培植壮大农业龙头企业,加快推进农业产业化
一是培优扶强一批。年内,力争山东光大日月集团有限公司晋升为国家级龙头企业,山东八里香食品有限公司、泰安姜仔鸭食品有限公司、湖水泊食品有限公司、县正亮淀粉制品有限公司等4家企业晋升为省级龙头企业,山东光大科技发展有限公司、山东郑佳食品有限公司、泰安香糊食品有限公司、山东聚隆牧业有限公司等4家企业晋升为市级龙头企业。二是引进新建一批。围绕我县农业主导产业和特色产品,通过招商引资、社会融资、对上争取和资源整合等多种形式,谋划论证一批农产品精深加工型、流通型、旅游观光型、生产服务型的农业龙头项目。年内,各乡镇、街道确保新发展1家规模以上龙头企业,力争新增2家以上。
(三)实施品牌战略,大力推进农业标准化
一是着力提高农业标准化水平。加强农产品标准化生产基地建设,新发展标准化种植基地10万亩;培植规模化标准化饲养场24个,争创省级标准化示范养殖场2家,新建和改扩建自然养猪法饲养场20个;新增标准化水产养殖面积1.2万亩,达到4万亩。加强县农产品质量检测中心(站)建设。二是加大农产品质量监管力度。积极开展农产品质量安全专项整治活动,确保不发生重大农产品质量安全事件。完善农业行政执法体系,加强规范化执法能力建设,深化农资打假专项治理,严厉打击假劣农资和假冒农产品质量认证标识行为。三是大力培育农产品品牌。积极开展名特优农产品品牌创建活动,鼓励农产品认证和商标注册。年内,新增有机、绿色、无公害农产品认证基地面积0.6万亩、2.3万亩、2万亩,新认证特色农产品12个。
(四)切实搞好农产品营销,全面推进农业市场化
狠抓农产品宣传推介。充分利用农产品交易会、农博会、推介会和新闻媒体等多种形式,全方位宣传推介我县名、优、特农产品,努力提高农产品的知名度。培育壮大农产品营销队伍。充分整合农产品加工营销企业、合作经济组织、营销大户的力量,形成营销合力,拓宽营销渠道,促进农产品顺畅销售。加强农产品市场建设。全面改造斑鸠店大蒜、彭集花生等原有农产品批发市场,改善硬件设施,提升服务功能。围绕湖水产品、特种动物等农产品基地,积极新建一批功能完善、设施齐全、手段先进、管理科学、辐射面广的农产品专业批发市场。
(五)加大科技推广应用力度,强力推进农业科技化
做好全国农技推广示范县项目,强化农技推广服务。依托山农大、省农科院等大中院校、科研单位,建立健全由专家、技术指导员、核心示范户、辐射户组成的技术指导体系,和由农技推广机构、科协组织、龙头企业、专业合作社、农村经纪人、科技带头人相互配合的科技推广服务体系。大力推广高产优质品种、集成配套栽培技术和生物防治病虫害等先进技术,提高科技对农业增长的贡献率。加强农业信息平台建设,建成覆盖县乡村的农技服务网络。整合利用各类教育培训资源,加强农民科技培训和科普宣传教育,切实提高农民科技素质。
(六)加强基础设施建设,改善农村生产生活条件
一是加强农田水利基础设施建设。抓住国家加大水利基础设施投入的政策机遇,认真实施小型农田水利重点县建设项目、中小河道疏浚治理、无盐引汶(清)中型灌区节水配套改造、农村饮水安全工程、国家级汇河段治理工程、省级汇河治理项目、2.3万亩中低产田改造等重点水利项目。同时,积极搞好稻屯洼平原水库、戴庙引黄灌区改造、二十里铺引湖灌区改造、流泽拦河坝重建、北部山区雨水集蓄等工程项目策划,加大对上争取力度,争取上级立项并尽快实施。二是提升农机作业水平。积极推广先进适用的农机化技术和装备,确保全县农机总动力达到93万千瓦,同比增长5.6%。小麦种植实现全程机械化,玉米机收率达到60%以上。三是加强农业应急安全保障体系建设。切实抓好防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全。积极开展动植物疫病防治工作,确保全县安全无疫。认真做好森林防火和美国白蛾防控工作,确保森林资源和生态安全。
(七)积极深化农村改革,促进农业经营方式转变
继续深化农村土地经营制度改革。建立土地流转服务信息中心,研究确定土地评估、信息、交易规则、用途管制等相关制度,在接山镇、街道、彭集镇、沙河站镇开展土地流转服务中心试点,引导农民依法有序进行土地流转,为土地规模化经营、加快结构调整奠定基础。切实提高农民组织化程度。对现有农民专业合作社进一步规范完善,抓好合作社管理人员培训,增强合作社带动能力。年内新发展规范农民专业合作社35家。积极推进农村产权制度改革。完成集体林权制度主体改革任务。大力推进村级集体经济股份制改革。扎实搞好农村金融体制创新。认真落实各项强农惠农政策。及时足额发放种粮直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴、机动渔船燃油补贴、移民后期扶持补贴等资金。
三、推进措施
(一)统一认识,加强领导。农业是民生之本。各乡镇、街道和各部门要切实增强做好农业工作的自觉性和责任感,切实把这项工作摆在各项工作的重中之重来抓。各级主要领导要亲自组织协调,督促检查,分管领导要全力以赴抓好落实,确保各项工作任务落到实处。各乡镇、街道党(工)委书记、乡镇长、主任,分工乡镇长、分工主任以及农口各站所负责人都要建立各自的高效农业示范点或种养基地,发挥示范带动作用。县农口部门要以培植在全市、全省有较大影响、全县最高水平的亮点和典型为目标,按照产业链分工和部门职责,在指导面上工作的同时,加大新亮点的培植力度,抓出龙头企业、农民专业合作社、农业标准化基地等方面的亮点。农口各部门班子成员和业务科室负责人也要建立各自的示范点,搞好全方位服务。
(二)加强宣传,搞好规划。采取现场观摩、经验交流、巡回宣讲等多种形式,利用群众身边的典型,通过效益分析、算帐对比,教育引导广大群众改变传统的种养模式,主动参与全县农业结构调整。各乡镇、街道要依据区域资源比较优势和产业特征,因地制宜,注重特色,高起点、高标准制订产业发展规划,大力发展优势农产品,培育农业主导产业,打造现代高效农业产业集群,尽快形成一村一品、一乡一业的良好发展格局。
一、20*年农业工作要点
(一)稳定发展粮食生产。按照“增面积、增产量、优品质、促发展”的思路,坚持在稳定粮食综合生产能力的前提下,立足口粮自给,始终把稳定粮食生产做为工作的重中之重来抓。
一是稳定粮食生产面积。20*年,计划实现粮食播种面积41万亩,力争42万亩,总产达17万吨。其中早稻粮食播种面积确保13万亩。全市建立早、中、晚稻水稻优质高产竞赛百亩示范方各10个以上,全年建立示范方30-40个,年终评选优胜高产竞赛示范方10个。
二是大力推广主导品种和主推技术。加强技术推广:超级稻生产集成技术,全市推广面积争取达12万亩以上;单季稻五改技术,推广应用面积要达到5万亩以上;水稻机插秧技术,推广应用面积争取达到3万亩以上;冬季旱杂粮新品种新技术;西瓜嫁接苗技术。
同时,积极开展科学试验研究,探索适合本地实际的农作物增产增效新技术新品种。继续实施“双季稻亩产1250公斤栽培技术研究与应用”项目;与中国水稻研究所、*市农科院等科研单位合作,开展有关水稻新品种的引试和高产示范攻关工作;开展番薯、马铃薯、玉米、豆类和蔬菜瓜果等优质高产高效新品种的引试示范工作,计划建立各类作物引试示范点10-15个;在全市建立高效种植结构模式示范基地10个。
三是加强培肥地力,提高耕地质量。进一步推广实施测土配方施肥技术,计划实施测土配方施肥60万亩,发放测土配方建议卡10万张,培训镇(乡)、农技人员和农户2500人次,建立省级核心示范方65个,面积5.5万亩,布置“3414”试验12个,其中水稻6个,蔬菜类6个,其他肥料试验18个,采集土壤样品1200个。推广标准农田及园地培肥地力技术示范,建立标准农田培肥技术示范方55个,落实四、三等地培肥地力试验3个,建立园地培肥地力示范方6个,要求地力等级提高一个级别。落实新型肥料肥效对比试验12个。通过地力培肥,有效提高耕地质量,提高粮食产出能力。
四是加强病虫害防治。坚持预防为主的原则,加强病虫测报,提高测报效率;实施农作物重大病虫害综合防治,推广病虫无害化治理30万亩次;做好新型植保器械的推广应用,计划推广担架式高效喷雾器100台,背负式机动喷雾器500台,优质高效手动喷雾器1000台;加强植保先进适用技术的推广力度,计划推广新型水稻种子处理剂面积20万亩,推广31%三拂微乳剂防治卷叶虫10万亩次;推进水稻病虫统防统治工作,计划实施面积2万亩次,示范面积5000亩,全市辐射面积要达到10万亩次,建立统防统治乡镇2个;做好农田农村灭鼠工作,冬春二季灭鼠面积55万亩次;做好B型烟粉虱及其传播病毒病综合治理和番茄曲叶病毒病的防抗工作。同时,加强植保新技术宣传、培训工作和社会化服务组织建设,计划培训20个乡镇,培训人员次数达2000人次,建立植保专业合作社5-10个。
(二)加强主导产业发展。紧密结合我市的实际,大力发展具有地方特色的优势主导产业,坚持做大做强做深,着力提升产业市场竞争力。重点发展茶叶、水果、中药材、蔬菜、瓜类、畜牧业等产业。
1、茶叶。
一是配合*市农业局办好3月21-23日举行的“雁荡毛峰”第六届*早茶节和筹备于4月13-23日举办的乐清市第二届茶文化节。
二是贯彻省、市的文件精神,做好“茶叶优质工程”建设,邀请省农业厅、中茶所专业及*市农业局领导进行茶厂改造技术培训;今年优化改造10家茶叶加工企业,财政配套补助经费80万元。
三是继续推进省茶树良种推广项目,继续加大对我市部分茶园进行良种化改良,使全市良种覆盖率达到90%以上。
四是实施茶叶品牌战略,提高雁荡毛峰茶的知名度,于20*年制定并颁布雁荡毛峰系列地方标准,并启动雁荡毛峰证明商标认证与原产地保护等申报工作。同时,做好雁荡毛峰品牌宣传工作,编写《乐清茶叶》,首版印刷10000本。
2、水果
一是提高我市葡萄、杨梅等水果的知名度,分别举办乐清市首届葡萄评比会和乐清市第二届杨梅节。并参加全国、省、市茶、水果精品展示会、评比会。
二是做好柑桔优化改造项目,于9月份召开乐清市水果工作会议暨柑橘优质化改造工作会议;扶持我市柑桔优化改造项目,预计补助经费50万元。
3、中药材
一是加强药农技术培训,使药农及时了解我国中药材产业的发展水平、充分掌握各种先进实用增产适用新技术,切实提高科学种药水平,力争在三、五年内使我市药农劳动者素质有明显的提高。
二是推进规模化生产,突破“小而全”种植生产格局,要在调查研究的基础上,实行区域化布局,适度扩大生产经营规模,逐步形成“一乡一品”的区域特色。
三是制订中药材生产规程,开展标准化生产。努力提高药农的品牌意识,要继续鼓励药农注册产品商标的同时,通过规范化操作,力争在今后几年内,使我市具有2-3个富有竞争力的知名品牌。20*年我市计划注册以石斛为产业的注册商标1个,同时向有关部门申报创建中国石斛之乡,扩大产品的知名度,做大做强我市的中药材产业。
4、蔬菜
围绕提高蔬菜产品品质和增加农民效益为目标,以设施蔬菜为重点,大力发展山地蔬菜,积极引试蔬菜新品种,全面提高蔬菜质量,发展安全优质的无公害、绿色蔬菜。20*年全市发展钢管大棚200亩,建立500亩以上的河藕、茭白、茄子等示范基5个,建立100亩以上蔬菜基地15个,其中无公害绿色基地5个,引进硬果型蕃茄等蔬菜新品种10个。
5、瓜类
大力推广西瓜嫁接技术。西瓜种植已成为我市农业的一个重要产业,至2007年全市西甜瓜面积3.2万亩,而西瓜连作难的问题,已经成为制约我市西瓜产业发展的瓶颈问题,是瓜农急需解决他普遍性问题。西瓜苗嫁接技术能克服西瓜枯萎病、实现西瓜连作,并使轮作年限缩短1—2年,如果配合适当的土壤消毒,可以连年种植,确保我市西瓜田年年换,病害年年发的被动局面。20*年全市计划推广西瓜苗嫁接技术1.5万亩,嫁接西瓜苗330万株。
6、畜牧业
一是以龙头企业为依托,加大扶持力度,重点加强对生猪生产和奶牛发展的政策扶持,全市20*年对该两项的财政补助单列达到1000万元,其中生猪生产补助700万元,奶牛300万元。加快培育具有知识产权的畜产品品牌,计划在全市推出一批畜牧业品牌产品和优质畜产品品牌示范窗口。
二是深入实施畜牧业“西进东扩”发展战略,以转变生产方式为抓手,努力突破畜牧业发展的用地、环保、疫病等瓶颈,大力推进畜牧小区建设,进一步推广农牧结合的生态农业模式。在东部地区引导建立一批现代畜禽规模养殖企业,推出一批具有发展特色的畜牧业示范场(户),实现东部地区畜牧业的跨越式发展。
三是进一步推进畜禽种苗工程,切实做好畜禽种质的普查、保护和开发利用,加强种业龙头的培育,继续扶持优良种畜禽的引进、培育和推广,强化种质监管,重点推出一批科技创新型畜禽种业企业。
(三)提升农业产业化水平。围绕“发展效益农业,增加农业收入”这一中心,以发展壮大农业经营主体为主线,以建设农业、高效农业为主题,努力推进农业产业化进程。
一是大力扶持发展和培植农业龙头企业,20*年争取增补1家省级骨干农业龙头企业,充分落实扶持农业龙头企业政策,重点抓好年销售收入千万元以上的农业龙头企业建设。
二是做好优势农产品品牌推广,提高省名牌产品、省著名商标和*名牌产品、*市知名商标的占有率,打响乐清农业品牌。
三是加强市场流通,培植和鼓励农民进入流通领域,大力发展培育农民经纪人,进一步培育以农民为主体的农产品流通队伍。
四是大力发展加工业,重点抓粮食、水果、蔬菜、畜产品的深加工,扶持1-2家上规模上档次的农业加工企业。
(四)加快农业科技应用
一是规范实施农技推广项目,加快新技术新品种示范和推广应用,集中精力、财力,把全市有优势、有特色的农业推广项目做大做强,充分发挥示范带头作用。
二是加强农民和农村干部的素质培训。20*年计划开展绿色证书培训20期,共1600人次;各类实用技术培训85期,10000人次;新型农民科技培训进村35期,2000人次。
三是开展科技下乡活动。
四做好农民信息工作。充分利用好农民信箱和乐清农业信息网等平台,积极各类农业信息,动员广大用户农产品买卖信息。要进一步加快农民信箱的推广应用工作,按照省里农民信箱万村联网工程的要求,我市要组织200个行政村加入万村联网工程,并做到网站栏目数据齐全,图片清晰,美观度好、数据更新及时。
同时,加强村级信息员队伍建设。使每个村都有一名能操作电脑的兼职信息员,能经常性地开展农业信息服务。每个村信息员都要获得“浙江农民信箱”信息员资格证书(须经网上考试系统考核合格)。培养农民信箱应用示范户500户。(须经网上考试系统考试合格,考试时用户类别选择“示范户”,当年个人信件、买卖信息等信箱内容30条以上)。
(五)重视农产品质量建设
一是依法开展农产品质量安全监测和检查,积极落实源头治理措施,重点加强对农产品的农残、重金属等监测,健全农业生产档案,建立农产品生产可追溯制度。并开展我市农产品基地、农贸市场和批发市场的农产品抽检工作,及时掌握农产品质量动态。同时,加大农业执法力度,严厉打击生产、销售、使用“两高”农药违法行为。
二是积极组织实施绿色农业行动计划,建立无公农产品产(基)地,组织农业企业申报浙江省无公害农产品产(基)地,国家无公害农产品。
三是进一步完善农产品质量检测中心建设,通过加强内部制度建设,组织工作人员培训,和加强主要仪器调试、运行,确保质量检测中心能顺利运行。同时,完成检测中心计量认证和首批参数认证,确保首批实验室参数通过资质认证。
四是重视农产品环境整治。以加强环境整治,农业面源污染治理,开发可再生能源为重点,因地制宜推广各类农村能源生态模式。继续推广净化沼气池,并加强净化沼气池的管理和服务,完善“净化沼气池+生态土壤深度处理”工艺,计划全年推广净化沼气池3000m3,完成生态公厕15座;继续发展“三沼”综合利用,计划对全市已整治的畜牧场的“三沼”进行综合调配利用;协助推广太阳能热水器3000㎡。
深入开展全市第一次农业污染源普查。20*年为全面普查阶段。从今年1月开始,农业组将对全市与种植业相关的粮食作物、经济作物和蔬菜作物的生产区开展肥料、农药、农膜、秸秆污染和土壤、灌溉水的部分污染物开展普查;对畜禽养殖业相关的猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡等规模化养殖过程中产生的畜禽粪便和污水等污染物开展普查。
(六)完善农村经营
一是继续完善村级财务管理的工作机制和财务管理规范化建设,不断深化农村财务管理工作。根据省、市创建村级财务规范化示范单位活动的计划,开展村级财务管理示范镇、村创建工作,20*年重点在蒲岐镇开展省级示范镇创建工作。推进村民代表网上监督村级财务新机制的试点工作,创新村务、财务公开的形式。
同时,加强对全市中心会计、村报员业务培训,重点抓好新规定、新制度和村级财务网络查询应用知识的培训,实现持证上岗。与市农培办联合,计划农村会计上岗证培训300人次,农村会计电算化上岗证培训300人次。会同市农技培训学校等单位,加强农村会计中专学历教育,实现“农村会计证、电算化操作证、会计中专学历证书”三证管理,建设一支高素质的农村财会人员队伍。
二是继续抓好农村审计监督,按照省政府的要求,明年计划审计300个村。重点围绕村级财务收支、土地征收补偿费、村级重大项目建设审计和村干部经济责任审计、离任审计、问题专项审计等。
三是继续完善土地承包工作,推进土地承包信息化管理,处理二轮承包遗留问题,办理土地承包件,做好土地承包日常管理工作。
四是做好减轻农民负担日常管理工作,主要以制度落实、监督检查、部门协调、专项考核四方面为抓手,强化减轻农民负担长效机制。
五是做好全年的农业政策性保险和理赔工作,帮助农民规避自然风险,减轻灾害给农民带来的损失。今年的政策性农业保险工作,在去年1+4X的基础上,扩大了参保面积,增加油菜、奶牛和能繁母猪。
六是加强合作社规范化建设,重点做好合作社各类培训,指导合作社进行“五化”建设。
二、20*年林业工作要点
(一)深化以集体林权制度改革为中心的林业改革步伐。按照十七大报告提出要继续推进集体林权制度改革的要求,以创新林业运行机制、盘活森林资源资产为核心,加快改革步伐。
一是继续做好山林延包工作,六月底以前,要求各乡镇全部完成山林延包的所有工作,不留尾巴。
二是规范森林、林木和林地使用权流转,稳步推进林权抵押贷款,争取金融机构支持林业发展的良好环境。
三是切实加强林权管理,逐步建立和完善林权登记管理机构,切实承担起日常林权登记、变更、林权证发放,以及承包合同、流转交易、评估监管、抵押登记等管理职责,加强林地林权信息化管理,维护林权证的法律地位,发挥林权证法律凭证的作用。
(二)大力发展高效生态林业
一是实施竹林增效富民工程。充分发挥竹林改造的巨大潜力,加大投资力度,加快改造步伐,真正把竹产业培育成老百姓的富民工程,重点抓好智仁乡毛竹低产林改造,建设毛竹高效经营示范园区。
二是着力振兴油茶产业。把油茶低改作为兴林富民示范工程的一个重点来抓。综合推广应用品种改良、强化抚育、复合经营等低改措施,恢复改造低效油茶林1000亩;开展油茶标准化示范基地建设,实施高接换种、复合经营等油茶品种改造;强化油茶品种的选育和开发,加快油茶改造技术的推广,制定标准化建设标准。
四是大力发展森林和湿地生态休闲旅游。加强森林风景资源保护管理,加快基础设施建设,培育区域性特色生态休闲基地,开拓森林旅游市场,不断提高森林公园的整体建设水平和市场竞争能力。加大雁荡山森林公园建设力度,提升雁荡山森林旅游品位;加快岭底林场、白龙山林场的森林旅游开发,创造森林旅游品牌。
五是着力提高种苗花卉产业。适度控制种植规模,着力推进花卉品种的结构调整,在巩固观赏苗木优势地位的基础上,加快盆景与中高档盆花发展,抓住“兰博会”的契机提升“雁荡素”本地兰花品种的品牌与知名度。
(三)积极推进森林“减排、减灾”行动
一是继续加强重点生态公益林建设。充分发挥重点生态公益林在固碳减排方面的重要作用,继续加强重点生态公益林建设。认真抓好补偿资金规范管理,加大监督检查力度,确保补偿资金及时、足额发放到经营者手中,确保护林人员劳务费和公共管护支出资金的安全使用。切实加强管护责任落实,突出抓好专职护林队伍的建设与管理,形成责、权、利相统一的管护机制,巩固公益林建设成效。以科学经营为手段,加大林分改造力度,提高公益林的功能和质量。
二是加快推进沿海防护林体系建设。充分发挥沿海防护林在抗御风暴潮、防浪固堤、减轻地质灾害等方面的特殊作用,以沿海基干林带建设为重点,加快构建由海岸基干林带、平原农区和城镇防护林网、山地丘陵防护林等三道沿海绿色生态屏障,最大限度地增强森林的防灾减灾能力。重点做好湖雾镇、雁荡镇、清江等乡镇的沿海基干林带建设,其他沿海乡镇要对缺株断带的基干林带及时填平补齐,全面提升海防林的质量和防护功能。
三是切实加强湿地保护和自然保护区建设。认真落实全省湿地保护利用规划,力争今年完成全市湿地保护规划编制,认真做好湿地科研监测、宣传教育等工作。
四是全面落实绿化造林任务。一是要对2003年以来营造的通道干线两侧山体绿化与坟山绿化作进一步的完善,查漏补缺;二是继续推进生物防火林带和阔叶林发展工程建设,生物防火林带要以高速公路、国省道等通道两侧交界处以及墓区、景区等人为活动频繁、火灾高发区为重点,阔叶林发展工程以重点公益林区的通道景观林、城镇绿屏和休闲景观林为重点,确保建设成效;三是进一步落实迹地更新的长效管理机制,按照“采造挂钩、烧造平衡、除造同步”的要求,市里重点解决火灾面积较大的镇安、岭底等乡镇的大片火烧迹地更新造林,各乡镇要落实迹地更新造林主体,科学选择迹地更新造林方式,狠抓迹地更新造林质量;四是全面推进全民义务植树,指导有关乡镇和部门制定全民义务植树活动方案,积极探索全民义务植树的实现形式,提高全民义务植树的尽责率。
(四)切实加强森林资源保护工作
一是切实抓好森林消防工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,狠抓各项消防措施的落实。深入宣传贯彻《浙江省森林消防条例》,进一步增强全民森林消防意识;抓好专职巡山护林员、专业半专业森林消防队伍和督查队伍建设,进一步提高森林火灾的防控能力;抓好森林消防装备建设,进一步提升森林火灾的扑救效率;加快生物防火林带和防火隔离带建设,进一步增强森林自我防控能力;抓好森林消防责任的落实,进一步健全和创新森林防火工作的长效机制,防止群死群伤和重大火灾事故发生。
二是进一步加强林地的依法保护和管理。认真组织实施林地年度定额管理制度,及时做好林地征占用指标的分解工作,并研究制定相应的管理办法,逐步形成“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地、占补平衡”的林地管理机制;切实加强低丘缓坡综合开发利用中的林地监管工作,根据开发规划及时组织力量编制林地占补平衡规划,确保低丘陵缓坡开发工作依法进行;切实加强对工程建设征占用林地的全程监管,防止乱占林地的违法行为;完成本市林地保护利用规划编制工作。
三是切实加强林业有害生物防治工作。继续坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,以松材线虫病防控和疫木管理为重点,以主要林业有害生物工程治理为突破口,实现林业有害生物的可持续控制,成灾率控制在5.5‰以下,无公害防治率、监测预报准确率和种苗产地检疫率分别达到77%、82%、93%以上,确保松材线虫病发生总面积、病死树数量双下降。
四是组织开展严打专项行动。进一步加大林业执法力度,适时组织开展保护野生动植物资源、林地专项整治、林区禁种铲毒和打击盗伐滥伐森林资源违法犯罪等专项行动,维护林业法律的尊严和权威。
(五)推进森林城市建设
一是着力推进森林城市建设。会同有关部门联合组织开展“关注森林”活动,积极推进城市森林建设,努力实现“让森林走进城市,让城市拥抱森林”。进一步强化规划引导,把城市森林建设作为城市基础设施建设的重要内容,科学编制城市森林建设规划,统筹城乡绿化协调发展。以城市森林建设为带动,大力开展村庄道路、河道和庭院绿化,加强平原绿化和农田林网改造,继续抓好公路、铁路、河渠、堤坝、街道等通道绿化,积极推进城乡绿化一体化进程。加强绿化示范村建设,提高建设标准和补助力度,年内要求新增绿化示范村10个。
二是积极推动生态文化建设。积极推动以崇尚自然、亲近自然、回归自然、人与自然和谐共荣为主题的生态文化建设,努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的森林文化体系。加强生态文化基础设施建设,在适当的地方创建生态科普教育基础,保护好旅游风景林、古树名木和纪念林。广泛开展生态文化宣传教育,传播生态知识,倡导生态道德,使广大公民自觉地承担更多的生态责任和生态义务,共建共享生态文明建设成果。
现将武夷山市人民政府*年工作总结和*年工作要点报告如下:
一、*年工作总结
过去的一年,承接“十一五”良好开局之势,在上级党委、政府和市委领导下,在市人大、政协监督和支持下,依靠全市人民,团结奋斗,全面落实科学发展观,主动融入大局,发挥海峡西岸经济区绿色腹地前锋平台优势,践行“四个重在”、倾力打造“五个重要”,超额完成了本市十五届人大一次会议确定的各项任务,在建设海峡西岸国际性旅游度假城市的征程上又向前迈进了一步。
(一)综合实力持续增强。*年,全市主要经济指标增势良好,各项指标超过预期,“十一五”规划部分指标已提前完成。预计全市地区生产总值41亿元,比增16%;财政总收入3.7亿元,比增68.54%,其中地方级财政收入2.62亿元,比增60.3%,财政总收入增量和增幅均居南平十县(市)首位;全社会固定资产投资51.4亿元,比增40%;社会消费品零售总额15.47亿元,比增13%;外贸出口2789万美元,比增20%;城镇居民人均可支配收入12780元,比增20%,农民人均纯收入5632元,比增14%。年末全市金融机构各项存款余额32.26亿元,比增4.6%,各项贷款余额27.18亿元,比增33.72%。连续两年被评为“福建经济发展十佳县(市)”(名列第4)。
(二)旅游产业素质稳步提升。武夷山景区被评为国家首批5A级旅游景区;入选全国百个红色旅游经典景区,并纳入旅游精品线路;在中国风景名胜区网络评选中,被评为“最佳资源保护的中国十大风景名胜区”、“最受群众喜爱的中国十大风景名胜区”、“全国风景名胜区综合整治十佳单位”。持续开展“百座城市亮武夷”营销活动,实现新增百万游客的目标,共接待游客542.14万人次,比增22.4%;旅游总收入23.27亿元,比增23.9%。开行旅游专列131对,旅游包机317架次。茶旅整合营销成为全年旅游市场营销的重头戏和亮点,先后在晋江、上海、福州、北京、泉州成功开展“浪漫武夷、风雅茶韵”茶旅营销活动,母树大红袍送藏国家博物馆,成为国家博物馆收藏的首份现代茶叶。大红袍首次敬献天安门国旗护卫队。借助大篷车、大活动、大媒体、大网络、大企业等多种方式,有效开展营销。成功举办全国主流电视媒体联合采风大赛、奥运选手举重选拔赛、全国定向运动锦标赛、首届武夷山国际禅茶文化节、亿万老年人健身展示大赛暨首届中国武夷山老年文化旅游节等大型活动;组团参加云南昆明国际旅游交易会、苏州中国国内旅游交易会、长江三角洲旅游交易会、沈阳世界遗产节、湖南旅游精品博览会、中国(宁波)旅游投洽会、广州国际旅游文化节、大连东亚国际旅游博览会、厦门国庆黄金周大型花车巡游等10多个国内专业会展及促销活动;在央视、《中国旅游报》等国内主流媒体和香港、上海、深圳等大城市开展旅游形象宣传;与长江三角洲、珠江三角洲、环渤海旅游带、徐霞客旅游带等区域加强交流合作;深化与台湾“两山对接”、“两门对开、开门见山”旅游合作。开展旅游市场秩序专项整治,严厉打击“摩的”、“野导”拉客,旅行社非法经营、低价竞销、假冒星级饭店、餐饮购物欺客宰客等行为,强化对旅游饭店、旅行社、导游员动态管理,促进旅游市场规范化。扶持旅游企业发展,高尔夫酒店申报五星级旅游饭店通过国家旅游局明查程序,悦华酒店启动创建五星级旅游饭店,海晟国际大酒店、望峰花园酒店获得全省金叶级“绿色旅游饭店”称号,武夷山海外国际旅行社成为全省首家民营出国游组团社。全年旅游持续“安全、质量、效益、有序”。
(三)项目运作取得成效。全年投资2000万元以上新办项目60个,比增87.5%,50万元以上新开工项目320个,比增15.3%。列入省、南平市级重点项目10项,累计完成投资4.91亿元,占年度计划的134.34%;列入南平市“四个一百”项目104项,完成投资15.41亿元,占年度计划的126.49%。市本级60个重点项目(其中25个重大项目)完成投资13.36亿元。一批事关全市发展大局的重大项目被引进、建设或规划之中,总投资2亿多的武夷广场(含山水实景演出)项目动工建设;滨江大道项目完成整体规划设计,度假区段已动工建设;引进宝龙集团投资30亿建设国际会展中心,引进三木集团投资8亿建设年接待60万人次的自驾车旅游服务基地。高教园区四期、九曲溪上游旅游资源整合、高尔夫球场三期扩建、机场扩容提升、枫坡至公馆道路拓宽、桐星公路改造等重大项目扎实推进。浦南高速有望今年国庆前建成通车,武邵高速公路已入场施工,宁武高速公路的外业勘测和施工设计有序进行。完善项目工作机制,建立项目评审制度,评审项目17个。加大项目征地、拆迁力度,成立项目征地、拆迁工作领导小组,集中半年时间持续抓征地工作,全年共征收土地1534.1亩,支付征地补偿款6721.75万元。
(四)工业平台扎实推进。正确把握“旅游为主、工业为辅”的要求,持续工业发展。全市工业产值18.31亿元,比增35%,其中规模以上工业产值14.56亿元,比增50%;实现工业税收1.07亿元,比增154%,其中规模以上工业税收0.97亿元,比增227.3%。加快武夷新区建设,完善新区总体规划,编制控制性规划,拓展仙店东、南、北三大片用于发展保税物流产业、生物科技产业和创意产业;投入500万元完善区内路、水、电、讯等基础设施,开展武夷新区三期用地的调整、征用和报批工作。建立健全工业服务体系,实行市领导挂点企业制度和部门选择服务企业制度。严格做好新区环保工作,把好环保关;加大环保投资,加快推进新区污水处理厂项目建设。加强园区土地集约化管理,依法收回未按合同时限开工建设的土地100亩。目前,武夷新区入园企业38家,其中在建15家,已投产23家,用工2600人。园区工业企业实现产值5.16亿元,预计全年可完成税收1500万元。
(五)新农村建设全面展开。出台《武夷山市社会主义新农村建设规划》、《关于推进国际性旅游度假城市社会主义新农村建设的实施意见》,确定22个行政村作为新农村建设试点村并制定配套措施。在农业产业上:加快产业化进程,新增农业产业化龙头企业5家,总数达33家;新增茶园面积3982亩,总面积达10.6万亩;种植烟叶面积2.8万亩,产值4601万元,实现税收1012万元;新增竹山面积700亩,新开竹山机耕路283公里,竹业总产值达4.14亿元。在农村基础设施上:完成农村饮水改善工程20处,受益人口8000人,投资近9000万元完成农村公路硬化183公里,新增通车行政村25个,基本实现所有行政村通水、通路、通电、通讯。建设农村客运站2个、候车亭20座,开通28个自然村62公里机耕路。完成12个行政村25公里农村巷道硬化和21个行政村综合信息服务站建设;实施农业综合开发项目,累计投入2065万元整理土地1.06万亩,受益涉及3个乡(镇)12个行政村;投资1300多万元完成92个烟田基础设施项目;新建农村户用沼气池550口,投入93万元建成8个垃圾焚烧窑、1座垃圾中转站、83个垃圾池,有力保障村容整洁。在“三农”服务上:完善农村工作机制,推行“两制一配套”制度,持续“南平机制”,下派第七批科技特派员51人;继续开展“双百联动”,健全互动联动帮扶机制,113个挂点单位为挂点村投入帮扶资金280万元,扶持和发展各类经济项目50个。加快农村社会化服务体系建设,开展“万村千乡”市场工程,发展“农家店”14个,新建农村流通信息站22个。成立特色产业化经营组织27个,洋庄乡绿源西芋专业合作社入选全国首批“千社千品”富农工程专业合作社。预计全市实现农业总产值14.5亿元,比增6.5%。
(六)改革发展活力不断增强。成立茶业局,加强对全市茶产业发展指导;完善综合行政执法机制,积极向上申报成立行政执法局。推进景区、度假区体制改革,制定《关于加强武夷山风景名胜区工作的若干意见》,完善景区议事规则和决策机制,规范运作程序;全面落实5A级景区及全国文明旅游景区的管理标准。规范土地规划管理,出台《关于加强土地市场和城市规划管理暂行规定》,依法处理几年来违反容积率等规划指标的项目,建立国土资源执法监察动态巡查责任制和规划、国土临时协管制度,加大对违章建设的查处力度,全年共查处土地违法案件25件,通报房地产违章建设16件,拆除非法占用土地及违章建筑1.2万平方米;土地利用总体规划修编前期工作顺利完成。深化集体林权制度改革,完成112个行政村的林改工作。稳步推进财政体制改革,实行财政票据电子化改革,实施农村财务计算机网络监管,建立覆盖全市10个乡(镇)、街道及115个行政村的财务监管网络;加强国有资产及“非经”资产管理,49个单位新纳入管理;在武夷、兴田、岚谷启动“乡财县管乡用”改革试点。
(七)人民得到更多实惠。扎实开展为民办实事,发展成果人民共享。社会保障方面:加强就业和社会保障工作,全市城镇新增就业2013人,农村劳动力转移5145人,城镇登记失业率3.37%;深入推进新型农村合作医疗,全市农民参合率达到92.75%,比增4.98%;完善灾害应急体系,下拨救灾款222.26万元,落实城乡最低生活保障制度,发放低保金561.2万元;落实城乡医疗救助制度,发放救助金13.99万元,救助213人次。落实农村五保供养政策,发放五保资金121.82万元。库区后扶政策全面落实。成立市慈善总会,救助困难群众220人,捐建村级敬老院2座。完成华侨农场“造福工程”156套住房建设。推行离任村主干养老补贴制度,175名离任村主干享受养老补贴。启动城镇居民基本医疗保险,全市参保人数10136人。科教文卫方面:实施科技富民强县专项行动计划,获国家科技部批准立项。落实“两免一补”政策,投资800万元完成第二期农村中小学危房改造项目10个。武夷学院正式挂牌,招收首批本科生,武夷山职业学院正式招生;推动对台文化交流,武夷学院、武夷山职业学院分别与台湾吴凤技术学院、南荣技术学院实现两校合作。“数字武夷”新农村信息化工程在22个村试点取得显著成果,我市被评为“中国农业信息化领先地区”、“中国村络工程国家示范基地”。改建武夷、洋庄2个卫生院,改建20个村级卫生所。加强计划生育工作,出生人口政策符合率93.07%,人口自然增长率6.41‰。投资200万元完成红场改造提升,启动世界遗产频道申报工作,争取国家资金支持,改造无线广播电视转播台。改造5个乡镇文体站、20个村级文化俱乐部。兴田城村村入选第三批“全国历史文化名村”。人居环境改善方面:获得“全国绿化模范县(市)”称号。投入1400万元实施市容景观提升工程,顺利通过省级园林城市验收。完成武夷大道(站前路至赤石桥段)景观提升工程、武夷和圆一期工程,实施崇东大桥改造加固工程,将于春节前完工并投入使用,投资1500万元的城市污水处理管网一期项目即将投入使用。出台《经济适用房管理暂行规定》、《廉租住房管理暂行规定》,启动经济适用住房与廉租住房建设。百花路北段、武夷学院段、职业学院段已建成通车。精神文明建设得到加强,涌现出李小化等英雄人物。创建平安武夷,建设市区治安监控系统,创建全国“平安畅通县(区)”达标。开展产品质量和食品安全专项整治行动,加强安全生产监督管理,没有发生较大安全生产事故。
(八)执政能力有效增强。自觉接受民主监督,4件人大议案、124件批评和建议、104件政协提案全部办结,满意率和基本满意率超过96%。依法做好行政审批制度改革,共清理上报审批项目452项。推动政务公开,全市共有33个行政机关、企事业单位在政府公告栏公开政务98版132期,31个单位在“数字武夷”政府网站设立公开栏。加强群众投诉的受理、办理工作,共受理效能投诉56件,办结率100%。畅通渠道,加强市服务中心建设,在“数字武夷”设立市长信箱,开展网上办公服务,回复投诉、咨询件1152件,其中受理网上投诉件936件,办结率91%。建立市领导下基层接访工作制度。进一步增强政府办事透明度,在“数字武夷”网站对政府采购、申报审批、村务公开等重大事项进行公示。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到发展中的不足和问题。一是经济总量偏小。与沿海发达县市、与同类质旅游城市相比,经济发展步伐还不快,综合实力仍然不强。二是产业质量还不高。旅游国际化水平不高,尤其是境外游客少,国际品牌、高品位的旅游产品项目还没有突破;工业科技水平低,具有高、精类科技含量的工业产品少;农业产业化仍处在初级阶段,茶产业整体实力不强,产业配套不够健全。三是规划建设水平不高。按照国际性旅游度假城市标准,规划建设相对滞后,市区、度假区规划建设存在不足,市区路网、停车场等公共设施配套功能不够完善,度假区休闲度假功能不强。四是重点工作存在一些薄弱之处。重点项目推进存在困难,部分重点项目进度比较慢,项目开发中征地、拆迁的瓶颈依然存在,环境保护存在一定隐患和压力。五是运作机制薄弱。推进发展的体制机制创新还不足,政府职能转变还存在越位、缺位、不到位现象。六是稳定的形势依然严峻。个别地方和群体上访事件仍有发生,保障民生的压力比较大。这些问题我们将认真对待,积极采取措施逐步解决。
二、*年工作要点
今年我市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长14.5%、财政总收入增长16.5%,地方一般预算收入增长15.5%,全社会固定资产投资增长20%;旅游接待人数增长12%,旅游总收入增长20%;工业总产值增长25%,其中规模工业产值增长30%;农业总产值增长6%,社会消费品零售总额增长13%;外贸出口增长20%,实际利用外资增长15%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长12%;二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少11.2%、3.8%。
围绕上述要求和目标,今年要着重抓好以下五个方面工作:
(一)着力项目带动,进一步夯实发展基础
一是集中精力抓重点项目。今年初步安排市重点项目46个,其中在建37个,省上、南平市预备重点项目8个,总投资25.26亿元,当年计划投资2.8亿元。全力抓好“四个
一、两馆、两场”项目:“四个一”即“一台戏”——武夷广场(含山水实景演出)项目,“一个中心”——国际会展中心项目,“一个整合”——九曲溪上游旅游资源整合项目,“一个基地”——自驾车基地;“两馆”即武夷山自然博物馆和武夷山历史文化博物馆;“两场”即高尔夫球场三期和机场扩容提升项目。实施景区畅通工程,抓好云窝和大红袍精品线路、岸上九曲、九曲中心码头等项目的改造和建设,着力打造高尔夫休闲区、自驾车旅游区、武夷庄园休闲区、三特度假养生旅游区。启动月光旅游工程。建设武夷山世遗展示中心、下梅古茶道古民居、朱子文化旅游项目。全力推进滨江景观大道、枫坡至度假区快速通道建设,配合省上、南平做好三条过境高速公路和三条快速铁路建设前期工作,做好桐星公路改造扫尾工作,投资2500万元实施高苏坂至星村17.3公里道路改线、建桥及路面改造,投资300万元完成三座危桥改造;加快出省公路建设,拓宽改造角亭——下梅段省道,提升现有市内公路等级。
二是持续抓好工业项目。继续工业平台建设。进一步完善武夷新区内路、水、电等相关配套基础设施建设和武夷新区总体规划;以新一轮土地利用总体规划修编为契机,加快做好园区三期3369亩建设用地的农转用报批工作和征地工作;调整园区内低效、高耗及有环保问题的工业企业;加快推进武夷山铁路集装箱货运站及保税物流园区项目建设;扶持壮大食品加工、旅游工艺、生物科技、茶叶加工等四大产业,启动软件园、创意园建设,突破创意、软件等高新产业项目。
三是推进旅游房地产项目。理性善待房地产业项目的发展,严格界定旅游房地产,扶持符合武夷山旅游产业政策导向、具备旅游功能要素的房地产配套开发项目,通过规划和政策等手段,引导房地产项目向生态休闲、高品质的旅游房产发展。积极推动武夷山高尔夫酒店公寓、自驾车基地、国际会展项目、迎宾馆等旅游地产建设,促进一批新的旅游地产启动建设。继续规范房地产市场开发,严格按规划要求高品位开发。
四是优化项目带动环境。创新项目工作机制,建立健全重点项目推进机制,完善重点项目挂点领导责任制,强化重点项目扶持、激励、服务机制,严格岗位责任制。围绕“在谈项目抓落地、落地项目抓动工、动工项目抓投产、投产项目抓达效”要求,转变职能、实施流程再造,减少中间环节、缩短审批流程,提高落地效率。建立以行政投资服务中心为主体的流程平台,利用信息化手段,加强对项目策划、审批、动工、在建等全过程跟踪管理服务,组成一个完整的项目带动信息促进网络,为项目建设提供一个快速通道。继续集中精力、下大力气破解制约项目发展的瓶颈。严格干部管理制度,完善项目选人用人机制,严肃干部纪律作风,对项目带动工作中失职、渎职、推诿的干部实行效能告诫、调整、易岗直至就地免职处理。
(二)着力品牌带动,进一步提升发展质量
发挥武夷山“双世遗”主导的品牌优势,坚持以品牌带动提升发展水平,把品牌作为区域经济的象征和城市名片,进一步打响以大武夷为主的旅游品牌、以大红袍为主的茶叶品牌、以大公司为主的企业品牌,进一步打响以养生、休闲、度假以及特别适合人居环境为主的城市品牌。突出做好品牌带动三组文章:
一是做好“三提”。提高知名度。通过有效的广告宣传、节事活动、重大事件等形式,加强品牌深度推广;深挖“大红袍”、国家级非物质文化遗产等茶品牌内涵,延长茶产业链,拓展品牌延伸。借名人品牌,建设名人国际艺术学院,推动文化教育品牌发展。培育扶持企业实施名牌产品发展战略。提优美誉度。做好旅游形象规划,突出武夷山生态、休闲、养生等旅游特色;精心企划一批旅游景点建设、线路包装、休闲娱乐等项目,打造精品景点、线路等旅游产品;做深生态文化旅游,做大红色旅游和乡村旅游,提高朱子文化、茶文化、古民居文化在游客中的认同和好感。提升忠诚度。强化以游客为本的理念,注重细节管理,人性化满足游客需求;加大旅游软硬环境建设,提升旅游服务质量,为游客创造安全、舒适、温馨的旅游环境,提高游客的入住率和满意度。
二是做好“三化”。市场化带动。认真开展“中国奥运旅游年”活动,突出旅游市场营销重点,在巩固国内市场的同时,加大日韩等境外客源市场的促销力度,力争今年境外游客接待人数突破27万人次。大力宣传推介传统精品观光游产品,加大武夷山度假、休闲、生态、养生等方面旅游线路的营销力度。继续实施茶旅整合营销,创新营销方式和手段,开拓北京、广州等全国茶叶重要市场。以市场化运作为手段推动区域营销合作,更加注重“两山对接、两门对开”后台湾旅游市场的拓展工作。规范化带动。加强旅游行业管理,狠抓旅游安全,整顿旅游市场秩序,开展部门联合执法,打击“摩的”拉客、无证经营、假冒伪劣等扰乱旅游市场的行为。规范旅行社经营行为,继续扶持大型国内、国际旅行社提高组团能力,加大对非法经营旅行社业务的违法违规行为查处打击力度。继续强化导游员、旅游饭店等旅游行业协会管理职能。信息化带动。加强“数字武夷”旅游电子商务平台的建设、管理与有效运作,扩大网上预订游客人数比例;强化政府与企业、游客互动的旅游信息网络,启动“商旅通”平台建设,为来武夷山旅游的手机客户提供商业、旅游综合信息服务。逐步整合全市旅游资讯,建立以目的地营销系统为核心的信息化体系,利用分销系统实现网上促销、网上预定、网上会展,适应现代旅游发展需要。
三是做好“三调”。调高产品结构。加快旅游产品由观光型单一产品结构向集观光、休闲、度假、养生为一体的多层次产品结构的转变,由低档次产品结构向高品位产品结构的转移,加快推进武夷山旅游产业由数量规模型向质量效益型的转变;加快茶产品从初加工向精深加工发展,提高产品附加值;加快工业产品升级换代,突出发展以高新技术武装的食品加工业、旅游工艺、生物科技和茶叶深加工工业;出台配套措施推动企业依靠科技创新,提高产品精深加工能力;引进高科技、软件、创意产业,提高工业产品层次。调优产业结构。持续“旅游为主、工业为辅”,做大做强以旅游为主的第三产业,其中对旅游六要素进行科学的产业组织,使六大要素成为六个大产业,各产业形成有机的联系和高效产业链。通过旅游带动工业、农业产业结构优化调整。调整投资结构。加大对必须调高、调优的产品和产业的投资力度,促进产业素质提升和城市品位提高。加大旅游、茶产业的投资,今年市政府将加大安排专项经费用于开展茶旅结合的宣传促销活动,加大对茶产业的扶持,重点扶持茶业龙头企业的发展和茶叶加工区建设,启动茶叶交易市场的建设,办好第二届中国海峡两岸茶业博览会。继续集中新增财力,加大对关系民生、民心领域及弱势群体的投资。
(三)着力新农村建设,进一步提高统筹城乡发展能力
持续统筹城市和农村协调发展思路,以提高品位为重点建设城市,以促进农民增收为重点建设社会主义新农村,以城带乡,实现城乡互动联动发展。
一是抓好城乡规划。贯彻实施《城乡规划法》,推进依法规划工作。城市规划:加强规划执法,加大城市规划方面投资,完成武夷山城市发展战略规划、综合农场片区建设控规、杜坝片区控规、市区和度假区重要地段城市设计、武夷新区物流园区规划、城乡结合部新农村建设规划编制,配合南平做好创意产业园区规划。农村规划:抓好农村经济发展规划,引导农村发挥自身优势,统筹产业布局;加强村镇建设规划管理,科学配置土地,合理引导农民有序建房,对区位优越、条件好的中心村优先规划发展,今年要完成50%以上行政村的建设规划编制;加强劳动就业规划,促进农村劳动力素质提高和充分就业;加强基层组织建设规划,提高民主管理水平;加大村镇建设规划执法力度,执法延伸到村。
二是深入推进新农村建设。发展现代农业。强化农业基础地位,推广“五新”(新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具)项目,推进现代农业建设,突出农业标准化生产,集中扶持武夷星、友青食品、绿美竹业等一批优势农业龙头企业,做大茶叶、旅游工艺、食品等产业,争取新增规模以上农业龙头企业5家。重点加快茶叶生产发展,新增茶园面积2000亩,鼓励茶农种植无公害、有机茶叶,引导茶企业开展QS认证,支持创建省级以上著名商标。种植烟叶面积3.145万亩,竹林抚育10万亩,建立毛竹高效丰产示范片1000亩,新开竹山机耕路100公里,竹山滴灌示范片3000亩。稳定粮食种植面积35万亩、粮食产量11万吨。推进农业组织化建设,进一步健全农产品流通体系,加快培育农产品行业协会。大力改善农村基础设施。加强基本农田建设,投资950万元实施岚谷乡农业综合开发项目,投资1000多万元改造五夫、星村镇中低产田;投资2000万元建设406项烟田基础设施。积极向上争取政策和资金,加强规模人口以上自然村农村公路路面硬化及客运网络化建设,建设五级客运站2座,新建候车亭20个,力争实现一乡一站、一村一亭。开通农村客运班线5条,使全市建制村通客车率提高到95%以上。继续实施农村巷道硬化工程,完成20个村40公里巷道硬化;继续做好“六千”水利和“651”水利工程,分三年投资1391.34万元开展水利化县市建设工作。启动“数字武夷”新农村信息化二期工程,新增50个试点村。加强防灾减灾和重大动物疫情疫病防控工作,逐步建立健全覆盖市、乡、村三级灾害监测网络和防灾预警系统。抓好农业污染源普查,推广“一池三改”新技术,完善后续服务,建设沼气池500口。支持乡镇建设垃圾填埋场或焚烧窑,健全农村垃圾整治长效运行机制,优化农村人居环境。强化农村公共服务。深化“双百联动”,落实南平机制,完善村级农技员、动物防疫员等“九大员”队伍建设管理,健全农业防疫体系。实施科技兴农战略,提高农业科技成果转化能力。加快改善农村公共医疗条件,开展乡村医生全员培训工作。用足用好库区后期扶持政策,促进库区发展和稳定。加快崇安、五夫敬老院建设,推进农村信用户、信用村和信用乡镇创建活动,完善农户小额信用贷款和联保贷款服务。推动闽台农业合作。加强对台合作,推进闽台农业合作取得实质性进展,加快闽台农业合作试验区产业规划、政策制定和基础设施建设等工作。
三是提升城市建设管理水平。完善基础设施:加快城市路网建设,实施武夷大道千年祭至站前大道、迎宾路、百花路人行道和工业路改造,建设站前大道西段和里洋路,实施城东路路面和排水改造、温岭街和崇安街路面、排水以及人行道改造;推进百花路全线贯通,启动崇安(党校)大桥建设。建设城市污水处理管网二期、夜景工程、绿化美化工程、武夷和圆二期、崇秀公园等项目。增加交通基础设施投入,建设交通安保工程;突出公交优先发展,完善城市公交线路规划,加密公交线路,完成市区、度假区公交站点及公交专用场所建设。完善城市配电网建设,启动10kV茶场线、10kV三西线、10kV高教线、10kV学院线线路改造工程。提升城市管理水平:进一步创新体制机制,整合行政执法队伍,加快申报成立行政执法局。加大对市区、度假区以及城乡结合部违章建筑的执法力度,继续对摩的摩导、占道经营、不规范户外广告、噪音扰民进行整治。推进环卫体制改革,落实“门前三包”,扩大市区保洁覆盖面;规范物业管理,探索长效机制,推动成立行业协会,提升社区公共服务能力。
(四)着力改革创新,进一步增强发展活力
坚持把改革创新贯穿于经济社会发展全过程,以改革促活力,以创新促发展。
一是深化体制改革。进一步理顺政府与景区、度假区的运作体制,加快景区股份公司上市步伐。健全服务企业体系,建立科技风险基金,鼓励企业科技创新。进一步深化财政管理制度改革,依法强化税收征管,推进国库集中支付制度改革,将未纳入核算中心管理的行政事业单位全部纳入核算中心管理;探索对属于国有、垄断性资源的企业财政收支两条线管理。进一步调整优化财政支出结构,加大对重点支出项目的财政保障力度,保障经济社会发展薄弱环节和公共服务支出需要。
二是深化农村综合改革。加快乡镇机构改革,全面推行乡镇人员编制实名制管理,进一步完善“两制一配套”制度,建立依法、规范、民主的新农村管理体制;做好“乡财市管乡用”试点工作,探索现代农业试点工作,推进土地流转平台建设。继续深化集体林权制度改革,加大扫尾攻坚力度;启动生态公益林管护机制改革,建立新型的林农经济合作组织,促进林改后林业经营的规模化、集约化,进一步规范森林资源资产评估、产权交易等工作;继续推行小型水利、烟田基础设施产权制度改革,切实发挥工程效益。
三是扩大对外开放。发挥国家一类航空口岸优势,争取开办落地签证(注)业务,提高境外游客可进入性。推动与厦门航空公司的战略合作关系,建立利益共同体,促成厦门航空公司在武夷山成立分公司。争取香港航班旺季增加到每周4班,加密武夷山至北京、上海、厦门、福州、深圳、广州等地航班班次,积极寻求厦门包机及与国内其他航空公司的合作。争取更多航线在武夷山中转。加强与深圳航空公司合作,推动飞行员疗养院项目建设。努力开辟武夷山——韩国航线。以“5·13”、“6·18”、“9·8”等经贸活动为载体,更有效地广泛开展招商选资活动,加强山海协作,拓展对外交流,吸引发达地区的产业、技术和资金,不断提升经济外向度。
(五)着力民生民心,进一步体现发展为民实效
坚持以人为本,按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”要求,着力民生、着力民心,切实解决群众生产生活困难,进一步把发展成果体现在提高人民生活水平的质量上,促进和谐社会建设。
一是推进社会事业发展。深入实施“科教强市”战略,坚持教育优先,继续落实“两免一补”政策,巩固提高“两基”成果,做好“双高普九”迎检各项工作,建立覆盖全市中小学校的电子网络图书馆和电子阅览室;全面整合提升城乡教育资源,加快城乡中小学布局调整,启动城区义务教育学校改扩建工程,实施农村中小学第三期危房改造项目13个;加强薄弱校建设,促进城区、农村中小学教育均衡发展。做好武夷学院四期征地工作,推动动漫学院建设。启动市立医院整体搬迁项目建设,推进乡镇卫生院改革,完成对新丰、五夫卫生院改建,组建崇安、新丰、武夷社区卫生服务中心。围绕创建计生一类县市目标,加强人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高人口素质。建设中国体育训练康复基地、武夷山市文化艺术中心;做好武夷岩茶(大红袍)制作技艺申报世界非物质文化遗产,九曲溪民俗讲解、兴田枫坡“拔烛桥”申报省级非物质文化遗产工作;普及城乡“数字电影”广场,做好全国第三次文物普查工作。力争世界遗产电视台申报成功。完成无线广播电视转播台改造及农村有线电视网络改造工作。推进中心农贸市场、三菇农贸市场农改超项目实施。加强社区和乡村文化建设,建立健全公共文化服务体系。
二是扩大就业和再就业。扩大就业和再就业,继续落实下岗失业人员再就业优惠政策,力争新增城镇就业2000人,失业人员实现再就业600人,其中“4050”人员300人。继续实施农村富余劳动力转移“阳光工程”,力争新增农民职业技能培训3000人次以上,实现农村富余劳动力转移就业5000人。
三是完善社会保障服务。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,继续做好城镇居民基本医疗保险制度试点、新型农村合作医疗、城乡低保等社会保障工作。积极探索建立失地农民的社会保障和农村养老保险制度。健全社会救助体系,做好优抚安置工作。发展社会福利事业,促进慈善总会建设,加大残疾人就业保障金征收工作力度,做好老龄工作。依法保障进城务工人员的合法权益,继续开展清理拖欠农民工工资工作。完成300套经济适用房和廉租住房建设,逐步解决城镇低收入家庭的住房困难。继续集中新增财力,办好教育、医疗卫生等八个方面的惠民利民实事。
春节转眼就过去了,我们迎来美好的春天,一年之计在于春,员工们迅速收心,清心醒脑,找回状态,全身心投入工作,开启一年新的征程。下面就是小编整理的2021领导春节收心会讲话稿最新,但愿对你有借鉴作用。
领导春节收心会讲话稿1各位同志:
大家好!
欢乐、祥和、轻松的春节假期已经结束了,我们召开新年开工动员会,目的就是想和大家一起收心归位、统一思想、全力以赴打好新年第一仗,为公司的健康发展做出更大贡献。
一年之计在于春。春天孕育着希望,春天承载着梦想。刚刚走过的一年,公司取得了长足的进步和丰硕的成果。同时也应清醒的认识到:我们还很弱小,我们的管理工作还有许多不足和漏洞。同志们当戒骄戒躁、互相勉励、携手向前。
“凡事预则立,不预则废”。新年伊始,我们必须围绕公司“制度改版、人才升级、文化落地”的发展方针,下苦功夫。下面,就如何做好今年的工作,我讲三点:
一、制度改版,激活团队,推进经营管理效率提升。
好的制度能够让普通人做出不普通的事业。
制度改版一方面采用“混序”管理思维,打破原有“树形”管理结构,给更多敢想、敢干、肯干的年轻人授权,全面负责公司某项经营工作,打造适合公司发展的领导梯队,持续培养各层次、各领域的“接班人”;另外一方面用有效制度规范事务性工作的日常管理,用制度或案例实现管理的传承,不断提升管理水平。
公司目前组织机构变革,成立“决策委员会”和“执行委员会”只是制度改版的第一步,更多的好政策、好制度将陆续出台,好机会就在眼前,同志们当摩拳擦掌,迎接英杰辈出的时代!(此处应用掌声)
二、人才升级,引进优秀人才的同时提升团队成员价值。
公司的成长归根结底是人才的成长。
对于人才的成长,我们原来说得最多的是“培养人才”,今后我们要做更多“引进人才”、“锤炼人才”的事。从某种意义上说,人才的成长过程是个充满艰辛与痛苦的过程。
这里,我要给一些拿工作当上班,不愿意尽心竭力付出的员工提个醒:公司的成长机会将不会提供给你们,甚至将请某些人离开。
不是公司不懂人情,不够人性化。恰恰相反,公司认为——提升员工的职业竞争能力,让员工价值不断提升,不担心找不到更好的工作,才是对员工最大的“负责”。
20__年将是公司人才升级“元年”,更多的优秀人才将被引进,公司也希望现有的员工能够深入思考“公司期望我们干什么”,努力挑战自我,做公司最需要的人,实现个人价值和收入双提升。
三、文化落地,发现“同路人”、“奋斗者”,让一心一意为公司发展做贡献的员工获得最大利益。
文化认同是我们实现共同目标的前提。
在20__年总结表彰大会上,公司对业绩优异者奖励和表彰的规模是空前大。这是一个重要信号——公司正拿出更多的利益分享给认同公司价值观并做出突出贡献的奋斗者。文化落地,将是公司20__年的有一项重要工作,各项活动将持续展开。
“奋斗者”将不仅仅局限公司高管,各个领域都应该出现“奋斗者”,出现奋斗事迹。公司将对“奋斗者”的标准进行细化,推动“人才活力曲线”变化,让更多的员工有机会成为“奋斗者”,分享公司发展的果实。
同志们,冲锋的号角已经吹响,事业和希望召唤着我们。让我们尽快从过年过节的状态中醒过来,卯足劲,为公司再创辉煌而努力奋斗。
最后,祝愿大家在新的一年里拼搏进取、收获成功。
领导春节收心会讲话稿2同志们:
今天,我们在这里召开节后的第一个会,既是收心会,也是工作动员会。借此机会,我代表学校领导班子给大家拜个晚年,祝同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、万事如意!担任高三年级课程的各位老师年前放假晚,年后又放弃休息时间在大节里给学生们补课,十分不易,非常辛苦,在此,我向大家表示衷心的感谢!明天,新学期就要正式开始了,学校不同于其它单位,一上班就要进入状态,就要正式开展工作,在这里我要强调以下几点:
一、要集中思想,切实把注意力转移到工作上来。春节已经过去,从今天开始,大家要真正进入工作状态,都要把思想和精力转移到工作上来。不管是校长、主任,还是一般教职员工,都要认认真真、全心全意履行工作职责,把各项工作抓在手上。要遵守工作制度,严格作息时间,确保在岗在位,要防止相互宴请,将工作置于一边,克服人在岗,心不在焉,思想不集中的现象。各部、处室负责人要从自身做起,带头遵守纪律,管好自家人,集中精力搞好工作。现在已进入二月中旬,本学期的各项工作任务十分繁重,特别是面临高考任务,如果我们稍有松一松、放一放的思想,就会影响大局。因此,我们各位校长、老师都要有一种紧迫感、责任感,自觉走出新春佳节的喜庆气氛,克服恋年思想,积极投入到工作中,切实保证学校各项工作高效运转。
二、__年各项主要工作目标任务。
1、抓班子,带队伍,锻造一支高素质的干部教师队伍。
2、坚持育人为本,德育为先的理念,把立德树人作为教育的根本任务。
3、实现高考本科上线人数不低于__年,专科上线率达到90%以上,中级工取证率达95%、就业率达95%以上。
4、完成上级下达的招生任务,抓好短期培训工作。
5、加强基础能力建设。
(1)按时完成实训楼建设,5月底交付使用,6月底完成实训设备安装任务。春节收心会上的讲话(2)进一步充实各专业实训设备。
6、进一步抓安全,保稳定,确保全年不发生较大事故。
7、抓好食堂饭菜质量,做到饭热菜香,实现师生基本满意。
抓好绿化美化工作,保持校园洁、绿、美。三、一着不让,抓好当前各项工作。
一是高三迎考各项工作。教学部要抓好各学科系统复习,研究近年来的高考考纲、试卷,把握高考形势。加强学生的考前心理辅导,缓解学生的压力,创造宽松的学习氛围。二是抓好安全稳定工作,时刻绷紧安全这根弦,做好防范措施的落实。三是加强政治业务学习,提高自身素质。四是确定岗位职责,摸清上课底数,落实课时津贴,多劳多得,调动教师的工作积极性。五是转变工
作作风,增强服务意识,坚持一切为了教学的原则,各项优惠政策向一线倾斜。
同志们,新的一年工作的序幕已经拉开,让我们携起手来,团结奋进,全力以赴投入到新学期的工作中,为全面完成今年我校各项工作任务,实现学校又快发展而努力奋斗!
领导春节收心会讲话稿3同志们:
新春伊始,我们在这里召开春节后第一个全体会议。在这里,我祝愿同志们在新的一年里事业有成、身体健康、阖家幸福!今天这个会议,时间很短,但非常重要,除了传达县委经济工作会议精神之外,就是一个收心会,同时也是一个动员会。要求同志们迅速从节日的气氛中走出来,立即进入工作状态,认真落实到今年的各项工作,确保开好局、起好步。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,振奋精神,鼓足干劲
伴随着收获的喜悦,我们走过了硕果累累的__年。在过去的一年里,我们坚持围绕中心,服务大局,主动投入、融入到全县经济建设中,无论是耕地保护、用地保障、整理项目、基础建设、机关管理各方面都取得了显著成效,得到了县委县政府和市国土局主要领导的高度评价。在县委经济工作会议上,我们局是全县先进单位。在全市国土资源系统综合考评中,我们局是综合第一。在昨天上午召开的濮阳市__年度工作总结大会上,我们局榜上有名。在这里,我对同志们在过去的一年里所做出的不懈努力表示衷心的感谢!同时,对我们局的前景和未来充满了期待。
二、认清形势,明确目标,强力推动各项工作
过几天,在市局年会召开之后,我们要召开__年度
工作总结会。在这里,我提前给大家明确一下20_年的工作。20_年总的工作思路是:继续深入贯彻党的_大精神和重要思想,全面落实科学发展观,按照“有效保护、有序开发”和“四保两高”的总体要求,在不牺牲农业和粮食、生态和环境的前提下,以人地挂钩政策为抓手、以土地综合整治为平台、以建设用地流转为突破口、以完善“五项机制”为保障,积极服务、规范管理、改革创新、先行先试,为加快中原经济区建设、促进南乐经济提升、实现我县“三化”协调发展提供更加有力的资源支撑。
20_年,有几项重点工作。一是耕地保护和土地执法。要认真抓好__年度土地卫片执法检查,对违法用地切实做到全面清理、严肃查处、认真整改、依法追究“四到位”,确保违法用地比例降下来,避免领导被问责。在日常工作中,要加强执法巡查和监管,规范土地管理,强化部门协调,健全联动机制,形成防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察工作格局。
二是保障县城新区、产业集聚区、重大民生工程用地。要充分利用国家给予中原经济区建设的特殊政策,利用好我们南乐得天独厚的人力资源,敢想敢干,敢行敢试,加快用地报批节奏,推进产业集聚区、县城新区规划的实施。今年要完成报批20_亩土地的任务,其中:县城新区及产业集聚区用地1000亩,增减挂钩项目140亩,106国道改建700亩。要统筹安排使用年度用地计划指标。既要加强对重点工业项目的支持倾斜,又要优先保障民生项目和农村基础设施用地需求。要严格节约集约用地,严把入区项目关口,投资强度低于234万元/亩省定标准的入区工业项目,不予单独供地,引导进入标准厂房生产。要坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,推进住宅用地向城镇集中,工业项目向园区集中,促进土地集约利用和产业聚集发展。
三是搞好土地整治。今年要完成7000亩耕地储备项目,争取近德固等(4)乡镇和福堪等(2)乡镇整理项目早日获批、早日开工建设。四是做好农村土地登记发证工作。这是我县农村工作的一件大事,我们县是濮阳市农村土地登记发证试点县,今年上半年要完成农村集体土地所有权的登记发证工作,下半年一直到__年底,要如期完成全县322个行政村(400个自然村)农村居住用地和集体建设用地使用权的登记发证工作,预计总投资3050万元。春节收心会讲话三、真抓实干,奋力赶超,转变作风,争创一流。
要圆满完成20_年的工作任务,关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明,我们的队伍是优秀的,是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是,也应该看到还存在有一些不容忽视的问题,懒、散、怕、庸的现象依然不同程度的存在。有的同志服务水平不高,对自己的工作不胜任,又不肯积极学习,提高自己的能力。有的同志创新意识不强,习惯于按部就班,缺乏工作主动性。有的同志作风焕散,对自己要求标准低等等。虽然问题出在极个别同志身上,但是反映了一种苗头,一种与时代潮流、与当前火热的工作氛围格格不入的倾向。在今后的工作中,我要求每个同志都要从以下三个方面切实提高自己:
一是从主观上要积极努力。我的脾气就是这样,一旦认准了的事,定好了的目标,就会义无反顾、一直向前。希望大家都要有这种锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念,工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作,创出大的成效,干的工作能够拿得出、叫得响。关于这个问题,我想对大家说一句话,“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”。干工作就是这样,早晚要干的事要早干一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步,为自己赢得时间和主动。要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路,坚持高站位、高出手、高品位,看远一点,想深一些,不但要比别人快一步,还要比别人高一筹,做到别人没有的我有,别人有的我优,只有这样,才能争先进,才能得第一,才能始终保持领先的优势。
二是在行动上要脚踏实地。首先要讲大局。就是要坚持全局工作一盘棋的思想,眼睛不能只盯在自己和本股室这个小团体的利益和得失上,不能有利的就上,没利的就让,见任务就推,遇困难就躲,要坚决保证政令畅通,切实做到令行禁止。其次要多学习。把学习做为一种谋生的需要、一种毕生的追求。有的同志政治学习他认为没用,业务学习他认为与自己无关,久而久之,思想也落后了,业务也跟不去了。低着头干工作,后果很严重。再次要有实干精神。只有实干
才有出路,只有实干才有地位,只有实干才有前途。我们要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气,要重用那些肯干事、能干事、干成事的人,特别是要重视那些不图虚名、默默无闻、埋头苦干的同志。要真正使实干和奉献成为我们全体国土人的一种风尚、一种觉悟、一种境界。第四要严格遵守工作纪律。从今天起,上班要一切恢复正常,遵守时间要求,不迟到,不早退,确实有事情要按照程序请假。要注意工作形象,坚持热情服务、公正执法,勤政有为、廉洁自律。办公室要加强纪律检查,发现问题及时报告,切实保证机关正常办公秩序,保证各项工作高效有序运转。
三是要争先晋位,勇创一流。首先要提高工作标准。要始终抱着一颗强烈的进取心,不干则已、干就干好、干就干成、干出一流。各项工作都要坚持高标准、严要求,要充分发挥自身优势,挖掘潜能,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成品牌,打造南乐国土新形象。其次要提高服务意识。服务是我们份内的事,服务是我们的宗旨。做为一名国家机关工作人员,服务才是硬道理。凡是基层和群众的合理需求,都是我们的服务内容。要更多地为群众雪中送炭,更多地为企业铺路搭桥,更多地为经济发展保驾护航。再次要提高效率意识。干工作要有激情和紧迫感,没有激情就会疲沓,就会拖拖拉拉。今日事今日毕,决不推到明天。自己的事情二话不说抓紧干,决不指望别人。干工作要有成就感,要克服畏难情绪,要有克难攻坚的勇气。
要始终保持良好的精神状态和顽强的意志,要在困难与矛盾面前不畏惧、不退缩,敢于碰硬,善于攻坚。干工作要有主人翁意识和归属感。国土局是我们共同的“家”,一个家庭良好的口碑要靠我们集体去建立、去维护、去提升。全体干部职工都要积极行动起来,做到不让国土局的形象因为自己而受到损害,不让全局的工作在自己的岗位上延误,要坚定信心、自我加压、励精图治、乘势而上,要见奖必争、见旗必扛、见标必夺,各项工作都要争先进、创一流,努力形成个个争创佳绩、人人争当标兵的浓厚氛围。
同志们,新的一年,新的开始。让我们继续鼓足干劲,再接再厉,全力以赴投入到我县经济社会又好又快发展的主战场,全面、高质量完成上级赋予的各项目标任务,为实现20_年新的进步、新的跨越而努力奋斗!
谢谢大家!
领导春节收心会讲话稿4同志们:
我们举办三天全体干部学习班,签订目标责任书,主要目的是加强学习、武装头脑、理清思路、再鼓干劲,是一个团结鼓劲、调整状态的收心会,也是一个明确目标、强力启动各项工作的动员会。全局干部要进一步统一思想,收回过年的心思,立即进入工作状态,认真安排落实今年的各项工作,确保开好局、起好步。下面,我就做好__年各项工作,讲三点意见。
一、立即调整工作状态
在过去的一年里,经过全局干部职工的共同努力,各项工作取得一定成效,得到市领导的好评,获得全区商务工作先进单位、全市目标考核二等奖和招商引资三等奖的荣誉,马夫厅长亲自参加我市的商务工作总结表彰会。这充分展现了我们全局干部团结一致、拼搏进取、勇往直前的精神风貌。在这里,我对大家所做出的不懈努力表示衷心的感谢。
__年是工作任务繁重的一年,也是提升商务工作地位的重要一年。市委八届八次全委会、全市“两会”和商务工作会议,已明确了今年的商务工作重点,并提出了新的、更高的要求,我们必须认真抓好各项工作的落实,力争高标准、高质量、超额完成全年工作任务。春节刚过,我们举办三天学习班,目的就是要求大家尽快从节日的喜庆气氛中走出来,理清思路,振奋精神,进一步调整好工作状态,静下心来思考和研究当前及今后一个时期的工作。在这里,我只想给大家鼓好“四股劲”。一是拼劲。困难面前勇者胜。
20_年我们要想取得优异的成绩,只有发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神才有可能成功,稍有松动,就可能前功尽弃。特别是各科室结合各自实际谋划的亮点、重点工作,一定要有千辛万苦、千方百计的精神,做工作上的“拼命三郎”,抓住一切可能,变希望为现实。二是闯劲。只有敢闯才有出路。邓曾经讲过:“没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,没有一股气和劲,就走不出一条好路,就干不出新的事业”。要善于用灵活的办法、创新的思路,创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。三是韧劲。对安排的事情,就要决心大、信心足、办法多、措施硬,不管遇到什么困难和问题,都一如既往,坚持连续抓、经常抓、持之以恒、一抓到底,不达目标,决不罢手。四是狠劲。工作上要敢于较真,在工作落实的各个环节,动真的、来实的,碰硬的,提高工作落实的执行力,提高商务干部的对外影响力。
二、强力启动各项工作
年前,我们召开了全市商务工作会议,对20_年的工作进行了安排部署,印发了工作要点,并下文进行了任务分解,刚才,与各科室又签订了目标责任书,希望大家能认真负责地对待并努力完成。在今天这个会上,具体的工作我就不再详谈,只想给大家明确一下__年的工作基调。概括说,就是要“走稳步、迈大步、早一步、高半步”。走稳步,就是各项工作都要求真务实,扎实工作,脚踏实地、一步一个脚印的去努力、去争取、去耕耘,使各项工作更加稳固,取得实实在在的成果。迈大步,就是希望大家都要有锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念,工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作,创出大的成效,干的工作能够拿得出、叫得响,争先进位。早一步,关于这个问题,我想对大家说一句话,“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”,干工作就是这样,必须干的事要早走一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步,为自己赢得时间和主动。高半步,就是要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路,坚持高站位、高出手、高品位,看远一点,想深一些,想细一些。
三、转变作风,全面提升队伍素质
要圆满地完成__年的工作任务,关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明,我们的队伍素质整体是好的,是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是,也应该看到我们队伍中存在的一些不容忽视的问题,有的同志工作创新意识不强,习惯于按部就班,人云亦云;有的同志作风焕散,对自己要求标准不高,迟到早退不请假现象时有发生;有的同志评价同事不客观、带着有色眼镜等等,虽然问题发生在个别同志身上,但如果得不到有效解决,就会很大程度上削弱我们这支队伍的整体战斗力。在今后的工作中,每名干部都要坚持高标准、严要求,重点从以下六个方面继续努力。第一,要讲大局。讲大局,是对干部最基本的要求。就是要坚持全局工作一盘棋的思想,眼睛不能只盯在自己和本科室这个小团体的利益和得失上,不能有利的就上,没利的就让,见任务就推,遇困难就躲,要坚决保证政令畅通,切实做到令行禁止。
第二,要讲学习。“工欲善其事,必先利其器”。讲的就是学习的重要性。学习是内强之基、思路之源、能力之本,加强学习不仅是一种需要、一种追求,更是一种责任。有的同志以工作忙、没时间为借口,将学习放在了工作的对立面,这是极其错误的。学习与工作是相互融合、相互促进的,只有会学习的人才会更好的工作。我们要坚持在学中干,在干中学,做到学有所思、学有所用、学有所成,通过不断学习、不断实践,不断提高自身素质和综合能力。
第三,要讲创新。我们每个干部不论职位高低、岗位不同,都必须克服因循守旧、安于现状的思想,增强“无功即是过”的意识,在遵循客观规律的基础上,乐于不满足已有的成绩,不自缚于陈旧的框框,不拘泥于过去的老经验、老做法,敢于创新,勇于开拓,敢于第一个去吃螃蟹,并且能够吃到螃蟹。只要我们每一个干部有一股不服输的“精气神”,敢为人先,我们的工作就一定能百尺竿头更进一步。
第四,要讲团结。一个单位,一个集体,风气非常重要,只有相互补台,才能好戏连台;只有班子团结,才能构建和谐。每名干部都要有宽广的胸怀、非凡的气度,认识到“懂团结是大聪明,会团结是大本事”,自觉做到多看别人的长处和优点,多看自己的不足和缺点,低调做人,不要在个人利益、权力大小、鸡毛蒜皮上斤斤计较。要大事讲原则、小事讲风格,努力营造一个团结和谐的良好氛围。
第五,要讲实干。工作是价值之体、作为之现、成果之标,只有实干才有出路,只有实干才有地位,只有实干才有前途。我们要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气,要向上级和组织部门推荐并重用那些肯干事、能干事、干成事的人,使他们得到政治和经济实惠。要真正使实干和奉献成为我们全体商务干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。
第六,要讲纪律。从现在开始,全局要严格各项工作纪律,特别是严格上下班、请销假纪律,各局长不但要从自身做起,带头树立榜样,而且要管好分管科室,带领一班人,切实将思想和精力放到当前各项工作上来。办公室要加强纪律检查,发现问题及时报告,切实保证机关正常工作秩序,保证各项工作高效有序运转。
领导春节收心会讲话稿5各位领导、同事们,大家新年好!
在喜庆的气氛中,我们度过了一个欢乐、祥和、平安的春节。借此机会先给全体干部职工拜个晚年,祝大家猪年大吉、工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!
春节长假过后,相信有的员工仍然沉浸在节日的余韵中,精神状态不佳,心态有些懒散,做事有些烦躁。今天我们召开这次收心会,主要是淡化节日气氛,把全体职工过节的心迅速收回来,尽快从过节的氛围中调整出来,把100%的时间和精力投入到新一年的工作之中。20_年是矿建工作关键的一年,我们工作的重心有2个,一个是三条井筒在年底前必须贯通,另一个是地面部分主要工业建筑必须完成。所以我们要一切从大局出发,上下齐心协力,集中精力抓好矿建的各项工作。
记得在去年春节后的收心会上,我曾经问大家,有没有信心完成全年的任务计划,大家都异口同声地说“有”,但是一年过去了,我们的任务完成了多少呢?556米,只完成了计划的1/3。没有完成计划的原因很多,停电、风井更换施工队伍、返修巷道、农忙季节农民工回家收割、工程款不到位导致工资不能按时发放等等。这里有甲方的原因,也有施工队的原因。针对这些问题,我们已向丰乐总公司做了汇报,张副总裁在去年总结会上已经代表总公司表了态,全力支持博海振兴矿的矿建工作。事实上从去年11月份就已经这样做了。所以,我要告诉咱们所有的参建人员,你们只管一心一意、脚踏实地的做好本职工作,工资的事情你们放心,今年再不会像去年那样延误发放工程款了。还有,我们要在下面几个方面采取措施,保障施工队的正常生产。
1、我们的技术人员要针对现场实际,及时优化支护和施工方案,尽量避免或减少返工现象。
2、机电人员要加强矿山内部线路及设备的检修检查工作,发现问题立即处理,不因我们自己维护不当造成停电。
同时要与供电部门搞好关系,一旦线路出现故障能及时抢修,尽量减少停电时间。我们正在考虑是否购买地面柴油发电机,以减少停电对施工的影响。
3、建立健全和完善各种安全规章管理度、安全奖惩制度和岗位安全责任制,重点要抓好落实。
开展重大隐患治理工作,整改不到位坚决不予施工。
4、我们进一步立足于现场,加强现场监管力度,对出现的“三违”现象绝不手软,发现一起处罚一起,从根本上杜绝“三违”的发生。
5、建立学习制度,无论是甲方还是一方,除对新工人进行72小时培训外,班前会也要学习10~15分钟,每周至少要有1~2次的学习时间,学习《煤矿安全规程》、《岗位操作规程》、《施工作业规程》和《煤矿质量标准化标准》。
各单位要有学习记录,参加学习的人员要在学习记录上签字,不准代签和事后补签。矿建部要定期检查学习记录,没有记录视同没有学习,发现一次罚款500元。春节收心会上的讲话全体员工同志们,20_年的任务很艰巨,1400多米的井巷工程等待我们去完成,4、5月份要在副井再开一个掘进工作面,四个
掘进头平均月进度要达到40米才能保证完成任务,去年11月份主井实际进jsfw8.com度达到了46米,副井也达到了30多米,只要我们组织好,协调好,我们就一定会完成任务,我是有信心的,不知道大家有没有信心?