发布时间:2023-03-06 16:02:26
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当前,人口和计划生育工作统计年度已经时间过半,根据全省人口和计划生育工作会议精神和我区今年的工作重点,各镇办要结合本地工作实际,认真做好以下几个方面工作:
(一)认真分析半年来的计划生育工作形势,找准不足,及时补缺补差。前不久,区计划生育工作领导小组在大王街道办事处召开了全区人口和计划生育半年形势分析会议,会上就我区半年来人口和计划生育工作存在的“出生人口政策符合率较低,长效节育措施欠帐仍然存在,信息上报不及时、存在统计误差现象,孕情跟踪管理不到位,流动人口管理效果差”等问题进行了客观的分析,希望各镇(办)针对本地存在的问题,及时采取有效措施,认真加以解决。今年,省里的考核方案已经出台,省对县级考核实行省市结合,样本点由省里统一抽取,市调查数据上报,省对市调查的样本点进行随机抽查复核,结果修正后省市共用。工作效果指标,市对一类县(区)调查2个样本点,省直接查1个样本点;工作质量指标由省统一调查,每个县调查2个样本点。因此,扎实做好基础性工作尤为重要。
(二)进一步加大镇(办)所村室建设力度。今年,我区的人口和计划生育工作重点任务是努力创建省优质服务区,而目前我区的镇(办)所村室等优质服务创建硬件与创建要求还存在较大差距,去年,我区10个镇(办)服务所,只有章广和腰铺两个所在市级通过了“五星”级服务所验收,其他都不同程度地存在着不达标的问题。同样,村室建设也存在着不达标问题,有的是环境差,有的是布局不合理,也有的是陈旧不适应问题等。20*年省对一类县考评,按百分制,优质服务一项就占了17分的分值,是所有考核项目中占分值最高的一项内容。同时,从一类县工作的实际要求,也需要我们不断提高服务水平,因此,加强服务阵地建设势在必行,各地要认真做好规划,及时组织实施,区财政也将进一步加大投入,力争今年有所突破。
(三)全面推进“村为主”工作。人口和计划生育工作的重心在基层,稳定低生育水平的重点在农村。村级计生组织是计划生育工作网络的最底层,直接面对育龄群众,村级工作至关重要。根据近年来省、市计生工作检查考核情况看,村级计生工作的推动和落实非常关键。我区也一直在积极探索“村为主”工作机制。实践证明,只有把计划生育工作的重心下移、关口前置,使村“两委”及村组干部切实担负起领导和组织实施本村计划生育的职责,才是解决村级管理薄弱的有效方法,才是落实“区指导、乡负责、村为主、户落实”经常性工作机制的关键所在。因此,我们将紧紧抓住“村为主”这个关键环节,按照村民自我管理的有效途径,把任务落实到村,督促指导到村,考核评估到村,夯实村级计划生育工作基础,促进工作上水平、上台阶。今年,省对一类县考核,其中“村为主”工作落实也作为一项重点内容,此项工作是我区提高质量指标得分的关键。从我区开展的情况看,去年各镇(办)都做了这方面的工作,但效果不理想。主要是多表现在形式上,没有真正抓好责任的落实。今年,我们一方面要进一步规范过程管理,另一方面就是要落实责任和责任追究。
(四)积极做好后进村转化。当前,我区的人口和计划生育工作存在的一个很重要的问题,就是村与村之间工作发展不平衡。这种不平衡,往往很大程度上影响着我们在考核中的真实工作水平的展现,各镇(办)在推进整体工作开展过程中,要加大对工作处于后进的村,区委、区政府决定继续加大帮扶力度,促进后进转化。后进转化工作的重点是要落实人口和计划生育目标管理责任制。要抓好责任目标的分解,明确各岗位的职责和任务,要把责任落实到基层的村、组,形成一级抓一级,层层有责任、层层抓落实的工作格局,切实做到计划生育管理底数不摸清不放过、长效节育措施不落实不放过、社会抚养费清理征缴不到位不放过、难点重点问题不解决不放过、被动落后局面不扭转不放过。继续坚持党政领导联系计划生育后进乡、村的制度。对人口和计划生育问题多、困难大的地方,要深入开展调查研究,解剖麻雀,了解矛盾和问题的症结所在,做到心中有数,指挥有方。针对薄弱环节,采取有效措施,着力解决好突出问题。
以实施人性化管理为突破口
不断增强队伍管理机制效能
近几年来,我院以实施人性化管理为突破口,以提升队伍管理的规范化水平为总目标,认真探索队伍管理长效机制,有效促进了队伍管理由刚性约束到自觉落实、被动服从到主动自律的转变,从而推动了各项检察工作的健康发展。我们的主要做法是:
一、理清工作思路,培植先进理念
这些年来,我院的各项工作受到了上级的肯定,得到了一些荣誉。但在荣誉面前,部分干警思想上产生了骄傲自满情绪,行动上放松了自我约束和自我规范,理念上缺乏开拓创新意识,加之我们在队伍管理上,较多地沿用过去的习惯做法,因而没有形成刚性约束与满足干警实现自我价值相统一、具有时代特色、符合与时俱进要求的人性化科学管理机制,一定程度上影响了队伍管理的规范化进程。为解决这些问题,我们党组一班人进行了认真的思考,并在深入调查研究的基础上,确立了从实施人性化管理入手,创新队伍管理长效机制,不断推进队伍管理规范化水平上档升级的思路和目标。为提高广大干警的思想认识,组织干警广泛开展了以比思想观念、发展速度、服务加快发展成果,看谋求发展的思路、措施、检察职责的要求,反思自身存在问题和原因为主要内容的“三比三看一反思”活动,引导广大干警认清我们同先进单位的差距,明确自己的奋斗目标,挖掘自身潜能,培植先进理念。同时,通过开展“解放思想读书月”、开办“检察官论坛”、“兄弟单位都在加快发展,我们怎么办” 等大讨论,组织广大干警围绕创新队伍管理长效机制,谋求检察工作发展,发动人人提建议,贡献“金点子”,努力将领导层的共识转化为全体干警的共鸣。通过这些措施,不仅强化了院领导和中层负责人的人本意识,也激发了全体干警的主人翁精神,使大家进一步树立起了解放思想、干事创业,与时俱进、勇于创新,集体参与、民主管理,用心工作、争创一流的“四种理念”,形成了以人为本、上下同心、人人思进的良好氛围。
二、注重循循善诱,激发内在动力
实施人性化管理的核心,就是通过尊重、理解、关心、造就人,充分调动每位干警的积极性,发挥自己的聪明才智,让干警在不同的层面、不同的岗位体现自己的能力、水平和价值,从而形成强大的工作推动力,推动各项检察工作的全面健康发展。为此,重点从四个方面进行了探索。
(一)教育疏导诱发,促成思想升华。思想是行动的先导。为使干警把拚搏奉献、自律创新变成自觉行动,一是改革过去那种强行灌输、坐而论道、填鸭式的思想教育方式,采取电化教育、倡导全员读书、开办争鸣论坛、开展知识竞赛、组织大家走出去看变化等启发式的教育方法,使干警在潜移默化中接受先进理论。二是将获得的奖状、奖牌、锦旗及检察职业道德、名言警句等,制成牌匾,张挂在办公场所的醒目位置,使干警随时接受环境熏陶,时时感到鞭策和压力。三是坚持“四必访”、“五必谈”,即干警或亲属生病住院、婚丧嫁娶、干警长时间出差在外、家中发生纠纷时必须走访,干警岗位职务变动、相互间产生矛盾隔阂、情绪低落、受到表扬或批评、工作出现失误时必谈,定期不定期地听听大家的心里话,让干警在感到“暖心”的同时,增强干好本职工作的信心,增强相互间的亲和力。四是坚持“一事一议”,对于院里出台的新举措,都采取一事一议的办法,先组织干警讨论,形成共识。如2002年年终总结时,院里拟对做出突出贡献的4名干警实行重奖,少数干警认为自己也没少吃苦受累,一时想不通。我们专门召开干警大会,让大家展开讨论,使有看法的干警豁然开朗,起到了拨亮一盏灯、照亮一大片的作用。
(二)科学目标引发,强化责任意识。为达到完成刚性工作目标与实现干警自我价值的有机统一,我们注重科学地运用目标管理考核机制,让每个干警在适当的工作压力下,强化工作责任心,充分体现自我价值。首先,科学制定目标。每年年初,根据上级工作部署,统筹全院因素,制定全院的总目标。然后按照科室担负的职责、人员素质能力等情况,将总目标分解到各科室,再由科室细化分解到个人。其次,制定《岗位目标责任制考核办法》,将目标分为共同部分和业务部分两大类,按照科学标准转化为相应的分值,实行量化考核。第三,落实一岗双责,实行“三定一包”,即定目标、定职权、定责任、包效果。从院领导、科室负责人直至每一名普通干警,层层签订责任状,坚持月讲评、季汇总、半年考核等跟踪制度,从目标的制定到任务的分解,直至责任考核,环环紧扣,环环相联。由于每位干警目标清、责任明,全院出现了“五不让”现象,即不让上级交办的事项在我这里延误、不让上情下达的渠道在我这里堵塞、不让工作失误在我这里发生、不让外来群众在我这里受冷落、不让检察形象在我这里受到损害。
(三)竞争奖惩激发,挖掘内在潜能。一是推行公平竞争。在选人用人上,变“相马”为“赛马”,让干警站在同一起跑线上,谁有本事就用谁,谁有能力就提拔谁,建立起公平、公开、公正的竞争机制。制定了《选用中层负责人实施办法》,实行了竞、荐、考、试、评的选用机制,新提拔的干警必须在新的职务岗位上试用6个月以上,试用期满民主评议称职的才能正式任命,不称职的调离。创造了让能人俊才脱颖而出、大家用心放心干事的良好环境。两年来,我们先后选拔任命了科室正职6名、副职10名,广大干警普遍感到非常服气。二是做到奖惩分明。一方面,坚持把干警的工作实绩与立功受奖、职务提升相挂钩,真正让干警在政治上有荣誉,经济上得实惠。另一方面,还针对奖励容易、惩处难的问题,对工作不用心、完不成责任目标以及违反相关管理规定的,及时做出处理。去年,一个科室因没有按程序办事,从分管领导到具体办事的干警,院党组区别不同情况,分别作出了大会作检查、扣除岗位津贴、取消科室和个人年终评比先进资格的处理决定,在广大干警中引起了很大反响。
(四)领导行为感发,促成整体合力。实践中我们体会到,制度规范落实难,难就难在下边做上边看,领导不较真,群众有意见,影响了机制效能的发挥和干警的积极性。对此,院党组要求中层以上领导干部必须以身践行,做到“三当三做”。一是当“兄长”做“标杆”。我们制定了《领导干部十带头》、《党组成员十不准》等制度,并向全体干警公开承诺,敢于叫响“向我看齐”的口号,主动要求干警监督。同时,还注重放下架子,摆正位置,尊重干警的人格,尊重干警的性格,尊重干警的爱好,尊重干警的民主权利,真正建立起同志加兄弟般的情谊。从而使广大干警在心理上与领导思想共鸣,行动上与组织决策同步,党组说的话干警爱听,领导安排的事干警想干。二是当“良师”做“益友”。当干警工作遇到难题时,主动靠上去积极帮助出主意、想点子,共同研究解决办法;当干警出现问题时,不是简单批评处理完了事,而是与干警面对面交流,心贴心帮教。同时,充分信任干警,放手让他们创新。如干警王风火发现监所监督手段比较落后,有心用自己在大学学到的计算机知识,编一套程序改变这一现状。院里得知后,在物质、技术、资金、时间等方面给予大力支持。王风火开发出的《监所检察系统》软件,在全省检察机关推广使用,高检院领导也给予了充分肯定。三是当“领导”做“后盾”。在平时工作中,院党组注意处处以干警为轴心,努力做到想干警之所想,帮干警之所难,千方百计当好他们的坚强后盾。同时,想办法尽可能地落实从优待警政策,让干警体体面面做人,体体面面做事,做一个有人格尊严的检察官。据统计,近两年来,先后为19名干警解决了科级职务待遇问题,帮助15名干警解决了家属子女就业、入学等困难,院里投资150万元更换了9部办案和工作用车;出台了学费报销政策,鼓励干警参加业务培训和学历教育;每年拿出近40万元补贴干警家庭的水、电、暖费用开支,每月给干警补助120元的出发费,给中层主要负责人发150元的通信费,为每一名干警入了人身保险;为改善干警的住房条件,20层的干警宿舍楼已经开工建设。
三、坚持从严治警,狠抓自律养成
实践使我们体会到,队伍管理的各项规定制定并不难,难的是怎样才能成为干警一贯的、自觉的行动,真正形成长效机制。为此,我们从“三抓”入手,坚持从严管理,保持了执行力的均衡性,促进了干警的自律养成。
(一)抓具体。检察工作千头万绪,但不论事情再多、工作再忙,我们盯住队伍管理机制的具体落实,牢牢抓住不放。一是难点问题盯着抓。对于常抓常犯的问题,坚持反复抓、抓反复,不解决问题不撒手。如车辆乱停乱放问题,虽然事情不大,但反映了规范意识不强的深层次问题。为此,采取抓定位、抓督查、抓讲评的办法,杜绝了此类问题的出现。二是重点部位靠上抓。如办案安全问题,每逢办理自侦案件,主要领导都要亲自过问查办方案,分管领导坐阵指挥,亲自检查安全防范措施,保证了依法办案要求的落实。三是苗头倾向超前抓。坚持干警队伍思想分析制度,查找薄弱环节和需要重点做工作的人员,对个别干警出现的不良倾向、小毛病,早打招呼早提醒,防患于未然,从而避免了小苗头酿成大问题。
(二)抓平时。为了保证落实管理机制不走样,坚持“三个结合”:一是与业务工作结合,做到同部署、同要求、同检查,防止和克服重硬性任务完成轻队伍管理机制落实的倾向,达到任务完成好、机制落实优。二是与评先创优结合,建立平时落实队伍管理机制考核登记,逐科、逐人建立档案,违规行为逐件记录在册,作为评先创优依据。三是与提高中层负责人管理素质结合,利用以会代训、专题研讨、领导手把手教等方法对中层负责人进行重点培训,提高他们的管理素质,保证队伍管理机制的落实。
(三)抓自觉。主要做法是“三靠”:一是靠活动带。结合“强化法律监督、维护公平正义、服务加快发展”教育,开展了“建设学习型机关、争创学习型科室、塑造学者型检察官”和争创“十佳干警”活动,让干警在被动中体验到主动,在约束中感受到自由,在快乐中自我管理。二是靠竞赛促。我们把完成任务、人员管理、办公秩序、环境卫生、车辆管理等几项有形的工作,都纳入竞赛内容,每月进行讲评,这样不仅促进了各项工作的落实,而且形成了科室、干警互相激励的良好风气。三是靠外部评。通过落实“一案三卡”、案后回访、召开座谈会、走访人大代表、设立举报箱等,借助社会力量促自律自强,从而使大家自觉地维护检察形象。通过实施人性化管理,不仅促进了领导工作作风的转变,极大的调动了广大干警遵纪守法、开拓进取的积极性和创造性,同时有力地保证了各项管理机制的有效性和长效性。去年底,全市评选“十佳单位”,检察院被评为“十佳”之一。最近贾春旺检察长来寿光视察,看到我院广大干警精神振奋,给予了充分肯定,认为这是一支好队伍。
领导和同志们,在坚持以人为本、加强队伍管理长效机制建设工作中,我们的做法还比较粗浅,与兄弟院相比还很不成熟。我们决心借这次会议的东风,努力工作,开拓创新,把规范化建设再推向一个新台阶。
一.弘扬和培育“尚礼”精神,做好学校文化传承
我校有着悠久的历史,在解放前就已经有了学校的雏形。根据多年的积淀,“尚礼”已经成为我校师生共同恪守并努力践行的学校精神。
1. 尚礼,凝聚了我校几代人的追求
从建校至今,历任校长对学生如何做人、做什么样的人都有明确的表述。上世纪六十年代初,张秀溪校长就要求学生“做人守规矩、干事讲原则”;六十年代中期的黄惠民校长提出要“严谨踏实”;九十年代的张希友校长在前人的基础上,又提出了“尊师守纪”的要求; 10年9月,明德小学成立,明确提出“培养良好习惯,成就美好人生”的办学理念。经过几代人地精心锤炼,“尚礼”精神已经深深地植根于明德师生的心中。
2. 尚礼,铸造奉献负责的教师团队
我校的教风是:乐教 奉献 关爱 负责。近几年,我校教师从高峰期的21人逐步递减到现在的14人,除正常调动外,偶然事件频发:悦超手腕骨折;淑敬老师幼儿园借;桂森老师做手术;玉海主任腰间盘病复发;永顺老师儿子患病开颅……每一个人休假,都会留下大量的工作,在我们单位,调课表加课,没有人有怨言,没有人有不满情绪,大家都欣然接受。我校各项工作成绩始终保持全镇前列。2011年1月,被武清区委命名为“二零一零年度行风建设优秀基层站所”
3. 尚礼,打造明德最美风光
“你是明德最美风光”,是我校校歌里的一句歌词,也是我们对教育目标的追求:要让我们的每一名学生都能成为学校的一道风景。“好习惯之星评选,我们设置了学习、运动、劳动、礼仪等八项内容,目的就在于要涵盖学生在校生活的全部,让每个孩子都能在活动中发现自己的闪光点,都能找到自己前进的方向。2002年被区教育局命名为“贯彻《中小学生日常行为规范》示范校”。 2011年明德小学少先队大队荣获“武清区雏鹰大队”荣誉称号。
二.把校园交给学生,做好文化创新
在文化创新上,我们的思路是:让每个学生都参与到校园建设中来,让每个人都成为校园中的美丽一景。
1. 教学楼内鲜花盛开
教室和楼道的窗台都摆放有鲜花,每一盆花都有专门的管理员。同学们互相学习种植经验、互相比赛看谁的花养得更好,整个教学楼都呈现出生机勃勃的氛围。这时我们发现一个问题,就是观赏者不知道这盆花是谁种的,影响了学生的成就感。为了展示同学的劳动成果,我们给每盆花设计了精美的管理卡。
2. 主题教育,使校园充满文化气息
通过多年的尝试与积累,除了常规的教育活动外,我校形成了重大节点手抄报、班级合唱、六一文艺汇演三大系列活动,这些活动比较有特色、师生参与度高、教育效果明显。
重大节点手抄报活动,起初我们在楼道内很简易的拉一根细绳,把手抄报挂在上面展览。当学生看到自己绘制的手抄报被展出,参与的热情越来越高,绘制的质量也越来越好。后来的展览,我们就在大厅内安置展牌,还举行校级颁奖仪式。
班级合唱大赛,是我们每年五一和十一举行的活动,演唱曲目有指定曲目和自选曲目,评委由教师和学生组成。作为班级的一员,每名同学都会全身心投入,生怕因为自己的失误给班级拉分。比赛中学生精神抖擞,班级凝聚力得到了明显提升。
六一文艺汇演是学生们最喜欢的活动。最初,我们把场地设在大厅,简单演两个节目算了。因为学生很重视,我们把场地移到院区。再后来,我们喷绘背景,铺设地毯,还邀请家长参加,规模越来越大,节目的质量也非常好。每年我们学校都有节目参加区里的汇演和比赛。
3. 深化办学宗旨,完善校本课程
目前,我校自己编印了《美术》和《好习惯伴我成长》两套校本教材。《美术》,包括纸工、麦秸、葫芦、版画、剪纸、树叶等六个部分。我们编印的目的就是想让学生利用在唾手可得的物品,制造美的效果,获得美的享受,感受创作美的过程。
为了深化“培养良好习惯,成就美好人生” 的办学宗旨,我们编印了校本教材《好习惯伴我成长》,教材从2010年开始使用。在使用过程中,我们不断完善充实。2014年,我们对校本教材进行了第一次改版,让教材的内容更加适合学生的成长,同时增加了“思考与实践”环节。
2017年,我们对校本教材进行了第三次改版。这次改版,我们的初衷有五点:一是教材内容以课文的形式呈现,让教材更像教材,更方便学生学习。二是内容更加丰富。有喜闻乐见的儿童儿童故事;有中外名人的趣闻轶事;有传统文化的经典诗文。让学生感受传统文化精髓的基础上,拓宽知识,开阔眼界。三是“思考与实践”上,活动更加丰富,图文并茂,同时穿插相关的名言警句,增加学习乐趣。四是在每一课后,安排“课后总结”环节,让学生、家长、同学把学过课文以后产生的变化记录下来,作为成长中的一个小的节点。五是在每一课后安排了“精彩瞬间”环节,让学生把照片贴在里面,作为自己成长的足迹永久保存。
三. 在实践中提升,打造学校特色文化
1. 明德之星,让学生的校园生活更精彩
为配合《好习惯伴我成长》校本教材的使用,深化习惯教育成果,从2012年起,我们在班内开展了“好习惯之星”的评选活动。最初的评选从校园、学习、家庭、社会四个方面展开,慢慢地发现,评选内容不够具体,不能涵盖学生身上更多闪光点,并且评选只停留在班级层面。我们调整了评选方案,在班级评选的基础上,增加了校级评选:在班级评选的基础上,凡是能够获得四颗以上“习惯之星”的同学,都会被命名为“明德之星”,在“明德之星”文化墙上展示。能在文化墙上展示,对学生一生的成长都会产生影响。
2. 制定习惯教育标准,让习惯教育有章可循
以前我们的教育局限于教师的说教,学生怎么做、做到什么程度没有统一的标准。针对这一问题,我们制定了《学校习惯教育标准》。截取学生在校行为的15个点,以图片的形式呈现在楼梯上,学生经过时,就可以对照执行,形式更加灵活,效果更加明显。
3. 精细化管理,让成为学校的主人
我们的值日管理,打破了原有的值日组概念,每个人承包一块责任区,值日时人人有任务。在路队、卫生、纪律等常规检查中,我们只记录问题,如卫生检查,只记录哪里卫生做的不干净;纪律检查,只记录违纪同学;路队检查,只记录出队同学。最后按照被记录的次数决定优良,记录结果以红花的形式公布在“班级风采“专栏,每月进行评比,结果也在专栏中体现。升降国旗,我们采用班级值周制度,只有最优秀的同学才能充当旗手,充分展示学生风采和班级风貌。
卫生工具摆放很多人不愿意做,我们就设立提示牌,让负责的同学有成就感,做起来认真负责。教室电灯经常有人忘记关闭,我们也设立提示牌,责任到人。
4. 文化墙更具人性化,体现精心设计
文化墙的整体布局,以中式框边辅以现代版照片文字,彰显了我校传承传统,顺应时代的思路,全楼风格一致。围绕校训“省身 明德 立志 行远”,每楼层一个主题;按照春夏秋冬四季变化,对应绿、红黄、蓝,每楼层一个色系。
浏览大厅四组展牌,会让人认识的明德全貌。精彩明德,捕捉的学生绽开的每一张笑脸;记录明德,告诉大家明德走过的光辉岁月;感动明德,记录了师生在这里流过的每一滴汗水;帘卷明德,旨在我们为学生打开了一扇窗,让学生看得更远。
最初我们设计文化墙目的是“让每一面墙壁会说话”,现在,我们的理念是“让每一面墙壁能对话”。每一块展牌,都留有留言区,学生通过对展牌内容的理解与实践,把自己的感受写在留言区里。这样设计一是同学之间可以互相交流,二是对自己的成长留存一份记忆。
四.存在的不足与未来工作的展望
1.财务会计的工作内容
财务会计不同于财务管理,是直接针对财务数据进行审核、处理和决算的工作,财务会计工作面对的是企事业单位以及各类社会组织在运营过过程中那些与资金应用直接有关的事务,财务会计工作所依凭的是组织在运营过程中由于资金花销或增长产生的一些数据。从表面上来看,财务会计工作是针对“钱”的工作,与组织管理并无相关;而从财务会计工作的基础以及其结果来看,直接针对“钱”的整理、统计和报表,直接为组织运营和管理提供依据。
2.财务会计工作的职能
财务会计工作的结果面向组织内部,也面向组织外部与组织相关的其他单位,如投资者、政府等,因此,财务会计工作的第一项职能是对组织运营的状况进行资金方面的说明,通过财务报表分析,可以看出组织在一段时间内资金运用是否合理以及收益和损失的情况;财务会计工作的结果可以为组织进行下一步的计划或者未来工作提供相应的资料,能够帮助组织管理者进行决策,因此,其工作职能的重要一点是为组织资金和资源分配以及决策提供帮助;财务会计工作设计到组织内部各个部门以及成员的资金应用情况,能够直接反映出部门效益和组织成员的价值,因此,很多以盈利为主要目的的企业通过财务会计工作来观察组织管理中的弊端,并进行相应的管理或者组织建制,这是财务会计工作发挥其内部控制职能的体现。
3.强化财务会计工作的价值
财务会计工作有其固定的工作路径,这是由政府相关法律法规以及组织运营的需要决定的,而正是由于这些固定的工作路径,使财务会计工作能够展示其重要的作用并全面地履行职能。而强化财务会计工作,需要从会计工作本身存在的问题入手,以问题的解决为主要方式,这样一来,该项工作的工作路径更为清晰,工作结果更为准确,同时,对组织运营的帮助作用更加明显,可以说,强化后的财务会计工作能够全面地履行其工作职能,无论对非营利性组织的内部管理还是对盈利性组织的利益追求,都具有不可替代的作用。
二、财务会计工作的强化关键点
1.财务会计信息的准确性
财务会计工作提供的报表能够直接反应单位的资金应用情况,反应单位近期或者某一时间段内的发展。行政事业财务的财务报表上报和公开,使政府和投资者能够清楚地观察到单位的发展程度,也是满足公民参与相关政策制定的基础,因此,单位的财务会计信息应足够全面和准确。然而,在目前的财务会计工作中存在着这样的问题,即财务会计核算重视对已经发生的资金运用行为进行总结而并不重视单位资金的预算管理,这使得相关责任方对事业单位的管理始终处于滞后的情况,不利于单位进行发展预期和工作计划的制定;另外,行财务会计信息精确度也存在着问题,漏报、在一个统计周期内由于发票等核查材料不足而导致的对账问题、会计核算方法不能完全展示数据的内容等,都使得会计报表最后的功能减弱,更大程度上,财务会计信息并不是为行政事业单位提供关于未来发展的建议或者进行组织行为检查,而是一种“走过场”的活动。
2.财务会计工作的职能发挥
财务会计工作具有至少三种职能:为组织及其投资者、相关单位和部门提供关于组织运营的经济数据;通过财务工作发现组织运营中的问题并提出解决策略;检验和反映组织的发展情况或某一改革的实际效果。企业的财务会计工作能够明确地显示出企业运营中的优势和缺点,甚至能够预测运营风险,而对于那些不以营利为主要目的的组织来说,组织结构发展以及各部门工作的效率等仍可以通过财务会计工作观察出来,这就说明,财务会计工作应该体现出其对单位的内部控制作用。财务部门应根据单位的特点,对支出结构进行科学的分析、预测和论证,搞好支出结构的优化设计。然而,目前大多数组织在忽视资金使用前的预测控制,资金使用单位不重视资金使用效益的状况、财务会计工作对单位经济状况的分析仅止于“钱”而并不探求经济问题背后的组织行为问题。财务会计工作的职能没有完全发挥出来,这成为该项工作发展过程中必须要解决的问题。
3.财务会计工作的有效性
财务会计工作以组织的财务核算周期为结点,财务部门相关工作人员的职业能力以及职业操守,组织对财务会计工作的支持程度、组织内部成员对财务会计工作的配合程度,影响着会计工作的有效性。国家法律以及企业法规对会计工作的有效性进行了明确的规定并指出会计工作者应该遵守哪些职业道德,避免哪些违规行为。然而,在很多组织,尤其是私营企业中的会计工作者,仍然难以拒绝金钱的诱惑,利用财务工作的便利为自己谋求私利,有时甚至帮助企业经营者进行一些违法违规的财务报告,如做假账、偷税漏税等。
三、强化财务会计工作的策略
1.加快财务会计工作信息化建设保证会计信息质量
财务会计工作要能够充分展现出其对单位财务的管理作用并且能够发挥对组织的优化价值,应该先解决会计信息质量的问题。会计信息质量受财务数据、工作方式和会计工作人员的实际能力影响,提高信息质量也应该从这三个方面入手,要使财务数据更全面、会计工作方式效率更高并使会计工作人员的职业能力迅速提高,只有采用信息化的财务工作模式,利用会计电算化和数据网络化,来产生会计信息。财务会计工作受到多种因素影响的现状下,信息化建设能够有效保障财务会计信息的准确性与实效性,还能促进财务会计信息使用效率的提升。首先,应该加强引进现代化财务信息技术,建立财务统计数据库,使财务数据汇报以网络数据归纳的方式进行,要求出差的经费报告以及日常花销全都以表格的形式填入单位的会计信息表,方便会计对财务数据进行大规模的收集和整理;其次,单位要加强财务部门的信息化建设,引入先进的统计软件和设备,引导财务会计人员会计电算化的实施,满足会计工作人员进行财务核算的需要,还应该加强信息化作业流程的制定,,进而保障信息化条件下会计基础工作开展的质量;第三,重视对财务部门会计工作人员的职业培训,提供相应的讲座和学习空间,使会计们能够出色地完成财务信息提供的工作。
2.提升财务会计工作人员的职业技能
财务会计工作职能是否能够妥善发挥,与会计自身的职业能力直接相关。财务人员除了自身的能力之外,还应该在工作之余,多学习国家的法律规章制度和单位的财务管理制度,协调好各类经济管理关系。一个优秀的财务管理工作者必须具备基本良好的实践经验,同时还需要有扎实的政策理论水平,因此,只有通过继续教育不断学习来获取。面对复杂的新环境和新情况,财务管理工作者必须刻苦学习,努力学习新知识,掌握和了解国家对财务管理工作的新要求,进而全面提升思想修养和业务素质;在工作岗位上的会计人员每年可以定期进行继续教育。这是一种规定,同时也是工作需要;组织会计工作研讨会,开展自我学习。开展自我学习是进入工作岗位后提升自己一条重要的途径,因此,在日常的工作之余,可以多参加一些学术交流,开展财务会计研讨。不同的行业在财务管理中会面对不同的难题,所以,财务管理人员还应该紧跟本单位的工作特征,有针对性的完善知识结构,丰富对业务知识的学习,加强和相关单位之间的学习交流,通过多种渠道提升自己,保障财务会计管理工作质量的进一步提升。
3.强化会计审计工作保证财务会计工作的效力
为了保证财务会计工作的效力,必须对会计工作本身进行监督和管理,因此,会计审计显得尤为重要。一般情况下组织的审计工作与财务会计工作是结合起来的,监守自盗的行为很容易发生,为了避免这种情况,应在组织内部设定单独的审计机构,使审计工作独立。没有能力设立内审机构的企业或单位,也应该定期聘请注册会计师对企业会计账目和财务报表进行审核,使其发生的错误或舞弊现象能及时被发现,内部管理更加规范。针对审计工作的结果以及审计工作的实际效力建立监督反馈机制是十分必要的。企业各部门应该将基于财务审计的管理文件的实际管理效果进行总结,先于审计结点上报给管理层并直接由审计部门接收,这是对财务审计效力进行反馈的最直接方式。
四、结语
一年来,本人加强业务知识水平学习,努力提高素质修养,对待工作一丝不苟,尽职尽责。听从领导安排,精心做好会计统计工作,得到了领导的赞扬,下面是我一年来的工作
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作,做好会计工作计划
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成xx年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为xx年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成xx年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立xx年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度,根据甘人财[xx]02号文精神的要求,用近一个月时间对xx年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。三、勤勤恳恳 做好后勤服务
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,做好财务工作计划,乐于接
受安排的常规和临时任务,如为执法人员考试报到、做考前准备工作,完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。 在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财务工作者,不仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应该用心做到最好,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
我局财务人员共一十二人,除局财会四人以外,其余八人分别在食堂六人(仓库保管员3人,收款、发卡3人),行政仓库保管员一人,洗衣房收款一人。由于我们部门人员对财务方便的知识都不是十分熟练,她们有的刚刚从学校毕业的,有的从其他行业调转来的,来到本局以后才从事此方便的业务,为此,财务方便的知识对于她们都是新生事务做起工作困难重重,而我本人做为负责人也是今年下半年刚刚上任,虽然本人从事过多年的会计工作,也具备了相关方便的职称,但从事的是企业会计,虽然会计原理都相同,但实务处理中,行政,企事业科目都不同。新的人员,新的工作环境,以及新的工作内容给财务工作带来了很大的挑战,尤其是本局正在筹建中,还没有和行署办脱离关系,财务方便的大量业务还是行署办掌控中;对于本年度的预算的执行情况,日常零余额资金的运行,以及政府采购等等。本局财会一律不掌握。在这种情况下,我们财务人员没有畏缩,在局长的指导与帮助下,凭着责任心和敬业精神,团结一致,在工作中学习,学习中工作,相互间取长补短,克服了种种压力与困难,在较短的时间内掌握了一定财务方便的基础知识,逐步完善财务管理,使财务工作平稳运行,完成了年度部门工作任务。现将财务工作总结如下,不足之处望领导和相关人士多多包涵的基础上不吝指正。
一、会计基础工作方面
为了确保财务核算在单位的各项工作中发挥准确的指导作用,我们在遵守财务制度的前提下,认真履行财务工作要求,正确地发挥会计工作的重要性。总结各方面工作的特点,制定岗位责任制,扎实地做好财务基础工作,一年来,我们把会计基础学习及各项计划、制度相结合,真实有效地把会计核算、会计档案管理等几项重要基础工作放到了重要工作日程上来,并按照每月份工作计划,组织本部门人员按月对会计凭证进行了装订归档,按时完成了凭证的装订工作。严格按照会计基础工作达标的要求,认真登记各类账簿及台帐,部门内部、部门之间及时对帐,做到帐帐相符、帐实相符。
二、财务核算和管理工作
食堂的成本核算,食堂是本年五月份正式开始运行,我是六月下旬来的,根据本单位工作性质,该单位属于财政补贴单位,而领导为了更好的经营与管理食堂的运行,专设食堂会计,进行成本核算,所以,我很快进入工作角色,与食堂会计马桂芳协同合作,开始理顺食堂账目,我来之前马会计已经统计好了食堂原材料购入与出库数据,做的非常准确细致,但与会计规范要求还有一定的差距,为了按着会计制度建立建全食堂的账目。从今年五月份做起,由于本人在从事会计工作中从未接触过餐饮方面的账,再加上合做伙伴都是业务新手,提供相关数据难度很大,白天和相关人员收集、整理资料、处理日常的工作,晚上自己学习有关业务方便的书,或是在网上查找相关方便的资料。就这样收集食堂的固定资产、低值易耗品购入凭证,合同及所有的原始票据。按着会计制度设置,审核原始票据、填制记账凭证、登记账薄、装订凭证、食堂成本核算、员工工资核算、资产负责表的填制等一系列工作,用两个多月的时间放弃节假日的休息加班加点,把五至八月共四个月的账,到八月末全部做完,到目前共审核原始凭证5千多笔,填制记账凭证530多张,装订凭证25册。建立了总账,各类明细分类帐,如:固定资产、收入、成本、应收、应付等10多个账薄。食堂的账已经进入了会计核算正规化,并做到了帐目健全,帐目清楚,帐帐相符,为领导决策提供了真实的决策信息。为此,在建账过程中我要感谢的人有马桂芳、李晓波,张志刚等等相关人员的鼎力相助,尤其是马桂芳同志虽然不是专业会计出身,但刻苦钻研会计工作,不怕苦,不怕累。在较短的时间内掌握了一定的会计基础工作。
三、加强业务学习,提高业务水平和工作能力
古人云:读政治书,以养大气;读业务书,以养才气:读文学书,以陶冶情操授人以鱼,莫如授人以渔。人的能力不是与生俱来的而是学来的,财务人员不断加强业务学习,培养学习型的财务队伍。为了确保财务管理更好的服务于本局日常工作,财务部门组织财务人员进行业务学习,特制定了学习计划,从十一月份起每周五下午时间学习,学习内容:会计法、事业单位会计制度、事业单位会计准则、会计档案管理、固定资产管理制度、会计基础知识等。通过学习有所收获,掌握了解了财务方便的相关知识,财务人员的学习极积性很高。
四、年工作设想及需要改进方便
过去的一年是紧张而繁忙的一年,做了很多工作,但成绩也存在着不足,现结合财务工作,将财务工作设想如下:
1.进一步加强财务、会计核算工作,将财务基础工作进一步做实做细。
2.增强财务计划管理,加强计划执行情况的分析与控制,加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息
3.进一步加强财务日常监督工作,从每笔收支入手严格执行国家相关的财经政策和局的规章制度
4.进一步加强内部部门间的沟通、协调工作,严格按着部门职责做好本部门的工作,发挥财务部门应有的作用,为领导分忧,解难。
5.加强财务人员业务学习和培训,全面提升业务水平。
关键词:项目教学法;基础会计;课改;专业技能
一、项目教学法概述
项目教学法是“行动导向教学法”的一种模式,也称模块教学,是将某门课程(工种)分解成一个个相对独立的项目任务或模块交予学生具体负责;教师起到咨询、指导与解答疑难的作用;通过一个个项目的实施进行,要使所有学生能够了解和把握完成项目的每一环节的基本要求与整个过程的重点难点。
项目教学强调培养学生独立与协作工作的能力,锻炼学生掌握工作思路与方法,训练学生的专业技能以及跨专业的各种能力,也提高学生的认知水平。
二、《基础会计》课改的必要性
目前的《基础会计》教学中,还普遍存在学生偏重死记硬背,缺乏实际操作能力,而教师也偏重于教学生理论知识,忽视技能培养的现象。课程改革倡导的是学生学习方式上的自主性、探究性和合作性,强调的是以培养学生创新精神和实践能力为核心的学科共通能力。而项目教学法则是强调学生“在做中学、在探究中学、在相互合作中学”。这种教学模式主张把项目课程作为专业课程体系的主体;主张课程的综合化和模块化;主张让学生在工作任务的引领下,在工作过程中自主制订计划,自主开展学习探究活动,独立构建自己的行动知识和行动能力。
三、项目教学法在《基础会计》课程改革中的运用
“经济业务的核算”作为《基础会计》的重点内容,可操作性、实践性很强。过去的经济业务核算和凭证的填制是分开教学的,学生只学会了理论,不能够将两者很好地联系起来。而采用“项目教学法”则可将会计凭证的填制和经济业务的核算联系在一起,学生在掌握经济业务核算的同时也学会了凭证的填制,一举两得。
四、项目教学法的具体实施(以“供应过程的核算”为例)
(一)学习准备
1.任务:①了解企业会计工作的流程;②了解记账凭证的种类;③了解每种凭证的适用范围;④了解记账凭证的格式;⑤了解凭证的填制方法
2.划分工作小组,细分任务
①全班学生划分为不同会计工作小组,每组6―7人
②每组中至少应具备如下工作岗位:会计主管;出纳;制单员(至少2人);审核员;记录员
(二)知识讲解
任务:①掌握工业企业供应过程中所涉及的账户;②掌握这些帐户的性质及用途
(三)经济业务分析及记账凭证的填制
任务:①能分析工业企业供应过程中各个环节所发生的经济业务;②掌握记账凭证的适用范围;③根据分析的经济业务能够填制相应的记账凭证;④能够审核记账凭证;⑤能够根据审核无误的记账凭证写出相应的会计分录
1.“发出原材料”环节的经济业务分析
(1)展示学习案例
2007年5月2日,从胜利工厂购入A材料5000千克,买价50000元,增值税进项税额8500元,代垫运杂费1000元,款项暂未支付,材料同时验收入库。
(2)提问:该如何去看这张原始凭证?
(3)讨论:这笔业务涉及几种材料,几个部门?该填制哪种凭证?填几张凭证?凭证编号怎么编?
(4)教师引导,师生共同完成案例凭证的填制。
(5)提问:该项业务的分录。
(6)总结填制的流程和应注意的事项。
(7)提问:会计分录的编制。
2.知识拓展
学生以相关业务实例组为单位讨论其他环节发生经济业务的分析、凭证的填写、审核和分录的编制
(四)情景实操
任务:①明确组内各岗位工作人员的具体任务;②按照组内成员分工情况制订工作计划;③根据资料和已知知识协作完成记账凭证的填制、审核;④根据审核好的凭证完成会计分录的编制
1.制订工作计划(组内讨论完成)
①明确组内分工;②分析案例资料;③选择相应记账凭证;④逐项填制凭证;⑤编制会计分录
2.实施计划
①各组领取顺达公司的经济业务资料;②组内讨论分析每笔业务应采用的记账凭证;③小组成员按计划流程,互相配合完成本职任务;④完成每笔业务的会计分录
(五)布置作业
根据练习册第60页习题二中相关的经济业务,完成相应记账凭证的填制、审核和会计分录的编制。
(六)自评、互评和老师点评
五、项目教学法实施中需要注意的问题
1.与传统教学模式相结合
在进行项目教学法的同时,在教学过程中不能抛弃传统的教学方式。在重视项目实施的同时,还要加强对基本理论知识的掌握,使学生的理论知识与实践经验达到结合与促进。
2.项目的可操作性
教师所涉及的项目必须是切实可行的,而不能是(下转第102版)(上接第101版)虚拟的,在条件允许的情况下,如能以原始凭证代替经济业务的文字说明,让学生直接面对的不是一笔笔经济业务的文字,而是真实的业务,这样就更有利于他们掌握此项目的操作,我们所采用的“项目教学法”也就起到了良好的效果。
3.教师的角色转换
“项目教学法”是一种开放式教学方法,与传统教学方式相比,教师的工作量与责任增加了很多。在项目的实施过程中会出现一些突发事件和问题,这就要求教师不仅要有理论基础和丰富的实践经验,还要有较好的教学组织能力和沟通能力,这样才能掌控项目。还要注意观察,加强与学生的沟通,以期达到较好的教学效果。
通过一段时间实施,项目教学法的运用在培养学生的实际操作能力和工作能力上成效比较显著,作为中职学校的专业课教师应根据自己专业的特点利用各种方法展开课改,以提高学生的动手能力,培养出合格的技术人才。
参考文献:
[1]施金影.项目教学法在《基础会计》教学中应用的思考[J].会计之友,2008(4).
[2]张劲松.项目教学法在《基础会计》教学改革中的应用[J].消费导刊,2007(12).
[3]张以清.实施行为导向教学法注重关键能力的培养[J].考试周刊,2007(44).
2009年财务工作计划:
一、医院财务工作计划与目标管理
1、在财务会计核算上:
a、完善收入,费用支出及退费以及代金券发放回收核算的各项制度,加强监督。
b、完善利润预测,资金预算的准确性,形成预算体制下的财务运作及分析体系。
2、在管理会计核算上:
a、加强物流周转次数,有效控制资金利用率,实行物资安全库存量管理,科室限量备用及领用制度,提倡节约使用减少损耗,利用电脑信息系统建立安全库存量预警提示。
b、加强进货成本的监督,完善进货(包括新产品、新物质)的报批程序及合同管理。
c、加强各项售价(包括产品、物质)的报批程序及信息系统管理,制定最低售价的信息预警提示。
d、加强广告费用的预算及执行的报批程序及合同管理,加强预决算的分析及有效广告投放如:(版面的合理分布等)的统计分析体系,配合营销策划部提供有效的统计数据以供领导决策。
e、细化收入与成本的配比结构,建立收入与成本对接的电脑信息系统,实现毛利在信息上的及时反映,完善实现收入制及收款制两种不同核算体系共存的信息披露系统。
3、税收策划上:
a、配合总部的管理要求,做好本院在税收工作上的合理性安排,加强完善各项帐证管理,做好各项税种的预算及核算工作。
b、实现柜员机,pos机、现金交款共存的局面为医院的收入管理创造良好的环境。
二、医院财务人员工作计划:
在收入与成本的关系上进行理顺,做到配比的合理性。
收入上分成:分手术
分项目分分部门核算
材料
销售 药品销售
整形美容中心
细目核算
分治疗细目核算
皮肤美容中心 分病种细目统计、
两者共存的体系
分治疗
生活美容中心
细目核算
成本上按收入的配比原则进行完善细化进行分类,区分好手术中材料领用,销售类的物资发出特别对科室领用,免费领用等加强监督。
三、价格管理:
1、医院物资(包括假体材料)进货上加强合同管理体制,对新产品新物资严格把关,配合领导层对医院使用物 资,销售产品结构合理开发等的决策提供准确的数据依据,对药品,零星的医用物资等实行不定期的价格询查制度。
2、营销策划部实现大小开支项目在统一预算报批的情况下执行,按项目开支明细核定价格进行报销核算。
3、对医院的各手术、治疗项目的收费价格按照部门提议,财务测算成本后报批的程序进行,并逐步完善电脑信息系统的最低限价录入,实现底价预警提示。
四、信息与统计:
目前信息系统存在以下几大问题:
1、收入上只实现收入实现制的核算模式,不能同步以收款核算制的模式进行统计分析
2、收入与药品的发出已实现对接,但收入与所有的物资发出实现对接无法实现,同时制约了收入与成本配比进行毛利及时分析的功能无法实现
3、本套系统在多级别、多部门、多种统计核算的方式下没有开放足够的空间,造成核算上的很大局限性,而且在系统的安全性、连续性上的统一协调很难完成,留下很多隐患
4、本套系统在财务核算、档案管理、经营管理上三者难以形成有效的资源共享,造成无法进行信息统一披露及联查的体系。
要实现以上以收入实现制及收款核算制共存的模式进行统计信息披露,以及实现收款与物资发出相互联连、相互联动,实现毛利及时分析的功能,必须寻求新的系统软件或按本院的管理模式请求软件开发。
五、固定资产、医疗设备:
加强配合医院领导的决策,对固定资产的结构进行有效的分类、整理出重复可退出的设备进行清理,建立新增新建购置资产的审批制度,建立日常维修保养及定期检修制度,建立报废及转移资产的交接手续,对资产建卡建档的管理体制,确保资产的合理配量,高效运作。
假体:假体存货量已进行品种、规格、结构上的安全库存量设置,目前库存量已大部分超出安全库存数,只能继续消耗,少进多出的原则逐步加速存货周转,并进行换货处理,目前只余下麦格的假体在换货上存在很大难度。
医用物资及药品:目前药品已实现科室备用,科室领用在发货上进行限量控制以促进节约及减少损耗,如实行定额定量或与实现收入挂钩的原则,尚难于操作,医用物资及药品目前已进行合理归类但未进行安全库存量的设置。
化妆品:目前品种构成上较为简单难以树立本院独有的品牌概念,特别是配合生活美容部在护理用品、收费项目设置上难以体现层次感,销售的化妆品特别是雅漾产品毛利低,却又是本院的主销产品,产品品种构成上无法突出主次项目,制约本院的营利性收入。
目前对物资的采购仅化妆品在合同管理上已逐步进行,但并未真正完善及落实体现合同制管理的原则,其他医用物资、假体由于有稳定的供应商运作,或是零星临时采购均未实现合同制管理,在换货、退货及结算上特别是化妆品有效期限管理上存在很大的被动局面,不利于物流周转的监督与控制。