发布时间：2023-03-06 16:03:14
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的领导干部述责述廉报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
同志们：
为全面贯彻落实依法治国基本方略，将法治建设作为学习实践科学发展观的重要内容，进一步增强领导干部法治意识，提升各级领导干部依法履行职责、依法办事的能力，促进xx市工商行政管理工作更上新的台阶，xx市工商局按照四部委文件精神及局党组研究决定，确定xx市工商局党组领导班子成员及领导干部（包括非领导职务）、各县（市、区）工商局领导班子及领导干部（包括非领导职务）、各县（市、区）工商局基层工商所（分局）长为述法考评对象。
述法内容分为共性内容和重点内容，区别不同岗位职责和对象，突出重点，分类要求。重点内容包括：立足于工作岗位职责要求和依法履职的实际，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，特别是在服务发展、科学监管、消费维权、严格执法等方面，解决人民群众关心的热点问题；共性内容包括：社会主义法治理念及学本文来源：文秘范文法、依法决策、依法办事、遵章守纪等方面的情况。为确保领导干部述法考评试点工作顺利扎实推进，市工商局采取五项措施：
1、提高认识，增强工作主动性。在传达市述法工作试点文件精神的基础上，专题召开一次党组会，贯彻推进会的精神和要求，研究本局年度述法工作的组织领导、计划安排、内容形式，力戒形式主义和走过场，以扎实的工作作风、严谨务实的态度，按照规定要求认真完成好述法工作，并力求创新。
2、立足职能，提升内容周密性。在市里规定的六项述法内容的基础上，对行政决策、依法行政工作、学法情况等内容进一步细化，进一步突出科学监管、服务发展、维权执法等内容，努力使本部门的述法工作更具有工商职能特点，更符合时展的要求。并明确述法与述职述廉内容一并进行，要求述法工作必须客观、全面，纳入测评内容，接受机关干部和群众的评议，测评结果反馈本人。
3、主动延伸，扩大工作效应性。把述法活动向县（市、区）工商局以及基层工商所（分局）延伸，年终在县（市、区）工商局领导班子和领导干部述职述廉中增加述法的内容，纳入县（市、区）工商局领导班子年度考核和依法行政的考核内容，有条件的单位，还要扩大到主要执法办案部门的中层领导干部，要求在述职报告中重点就依法行政问题进行报告，供主管领导进行评价。基层工商所（分局）在组织“双述双评”的基础上，还要由基层工商所（分局）长对本单位一年来依法行政情况进行述法报告，公开接受社会各界和企业、消费者评议监督。
在区委、区政府的正确领导下，对照两个《条例》和区纪委会议精神，坚决遵守执行中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”及市、区“十项规定”要求”，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党的方针，突出抓源治本，不断加强基层组织党风廉政建设和自身自律建设，进一步健全和完善党风廉政体系建设，有力地促进了我场各项工作稳步推进。现将半年来述责述廉报告如下：
一、个人履行党风廉政建设责任情况
加强学习，把握精神，认真抓好党风廉政建设工作责任制的落实。在党风廉政建设工作中，我始终坚持“书记不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是不称职，党风廉政建设出了问题就是渎职”的原则，坚持四抓，深化党风廉政建设责任制的落实。一是抓示范带头。作为党支部书记，我首先树立好标杆意识，要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到，在干部职工中领好头、掌好舵，起好示范带头作用，并时时严格要求自己，认认真真做事，堂堂正正做人；二是抓学习提高。以学习开展“三严三实”教育活动为契机，组织干部职工认真学习十八届六中全会精神和和系列重要讲话精神，等一系列理论知识的学习，注重把理论学习同实际工作有机结合，早打“预防针”，浇注“防腐剂”。通过学习，增强了干部职工的党性修养，提高了自身廉洁自律意识，规范了从政行为，牢固树立了科学的发展观和正确的政绩观，干部职工的整体素质明显提高；三是抓好责任体系建设。成立了党风廉政建设工作领导小组，认真落实“一岗双责”，定期召开工作专题，研究部署本乡党风廉政建设工作，形成了“书记抓、抓书记”、层层抓落实的党风廉政建设工作格局；四是抓领导班子建设和干部管理。按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求，加强班子队伍建设，干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。在班子建设上，充分发扬民主，健全完善各项规章制度，并以身作则、率先垂范，构建团结和谐型班子。
二、认真履行第一责任人的职责，抓好重点。
加强党风廉政建设作为事关全场改革、发展、稳定大局和党的事业兴衰成败的大事来抓，认真履行了党风廉政建设责任制的各项职责。在履行职责的过程中，突出抓了以下两个方面：
(一)抓好党风廉政建设责任制目标的落实。为确保**年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务全面落实，按照上级党风廉政建设责任制《规定》，我和支部一班人结合本场实际，经过研究制定了《秀水林场**年党风廉政建设目标责任书》并与场各段队进行了签订。我本人以身作则，除主持履行班子职责外，也切实履行了“三必抓”、“六必做”职责，认真执行了党风廉政建设责任制的各项制度，并采取强力措施保证制度的落实。对各段队的党风廉政建设情况，不仅坚持实行季度汇报制度，还规范了内容，避免了避重就轻，保证了党风廉政责任制全面的落实。
(二)重点抓了领导干部廉洁自律建设。一是加强班子成员的廉洁自律工作。场支部坚持每半年召开一次领导班子廉洁自律专题民主生活会，坦诚交流思想。在每次民主生活会上，我都要对班子的党风廉政建设尤其是班子成员对廉政建设情况提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。二是加强对全场党员干部的廉政教育。继续在党员干部中开展“牢记两个务必，坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的党政纪条规教育活动，学习了有关党风廉政建设的重要文件和廉洁自律的各项规定。组织党员、干部观看反腐倡廉教育片，我场每个班子成员在听取群众意见的同时，从自身查找不足，提出改进措施，并向全场职工作出了公开承诺。目前我场领导干部没有任何人收受钱物现象。三是健全完善监督约束机制。进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、重大事项报告制度，强化了事前、事中、事后的监督和约束。目前，极大地提高了全场党员、干部的廉洁自律意识。
三、个人廉洁从政情况
一、认真履行党风廉政责任
按照职责分工，本人对全局的党风廉政建设负总责。就任党委书记以来，本人认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议，重视抓好领导班子和全局党员干部思想、作风、纪律建设，及时了解、掌握全局党风廉政建设总体情况，加强对落实党风廉政建设责制的领导。及时组织调整了党风廉政建设领导小组，对党政班子成员党风廉政建设责任作了明确的分工。按要求组织召开了党风廉政建设责任制领导小组会议和党风廉政建设专题分析会，听取党风廉政建设工作汇报，开展党风廉政情况分析。围绕企业中心工作，注重发挥党委的政治核心和监督作用，积极参与和加强对“三重一大”的监督。积极协调党政工之间的关系，维护班子团结。重视和支持纪委、监察部门的工作，适时检查，加强指导。特别今年，以行风建设年、优质服务年以及创建群众满意窗动为契机，扎实开展明查暗访、廉政专题学习等一系列活动，切实加强了党风廉政教育，进一步重视队伍建设，从评议来看，社会对职工队伍的作风表现较为满意。
二、践行廉洁从业
首先，自觉筑牢廉洁从政的思想防线。干净干事，是对领导干部最基本的要求。清白做人、干净干事，离不开自律与他律。工作生活中，我坚持用“自警自醒、自励自重”八个字作为自律的要求。认识到，权大权小、官大官小，由于把握不住底线，进了班房，跌了跟头，丧失做人自由的例子，不仅有远的教训，更有身边的例子，提醒自己不能犯事，不能心存侥幸，伸手必被捉。认识到，“人的本性终难压抑，一旦时机成熟，总要露出头来”，经常告诫自己心态要平，确立健康的价值取向，不把风光当能耐，不把享乐当追求，不妨清静一点，不妨清平一点，不妨清苦一点，牢记“物必自腐，而后虫生”，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”。认识到“管”字去掉“草”字头，更多的是提醒领导干部为“官”要自己“管”自己，要有“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的权力观、政绩观、价值观。认识到，走出山门，进入校门，出了校门，隔入社会，多年努力，有所进步，来自不易，算算良心账、算算经济账、算算政治账，理应把职位当成干事的舞台，把岗位当成实现自身价值的平台，理应追求如歌德所说的“如果工作是一种兴趣，人生就是天堂”的境界。
有了廉洁从业的自律意识，使得自己在廉政问题上不犯糊涂，头脑清醒，认识到“没有制约的绝对权力，必然产生绝对的腐败”的铁律,认识到他律对于做好工作当好领导的重要性，自觉地接受党的纪律约束，经常拿镜子照照自己，拿尺子量量自己。
回顾一年来工作与生活，无论岗位如何变换，不变的是廉洁从业，自认为廉洁从业还是过得硬的，没有发生不廉洁的行为。一是顶得住诱惑。“人是一种好轻信的动物，他必须信仰某种东西；在缺乏好的信仰基础时，他宁可满足于坏的信仰”，所以，一年来警钟重敲，常思贪欲之害，常除非分之想，常戒享乐之念，常怀律己之心，同各种消极倾向作斗争，注重培育健康向上的情趣和正确的价值取向，谨慎交友，多看书、多写文章，无其他奢好，到现在为止也没有交上一个所谓的有钱老板，把清静寡欲当成一份享受，一种境界。二是秉公用权。领导干部是人民的公仆，这是权力的本质属性。我也清醒地认识到权力是把双刃剑，用得好，利党利国利民；用不好，误党误国误己。用人的腐败，是最大的腐败。我自认为，在集体决策发表个人用人意见，能够坚持原则，从工作出发，从大局着眼。三是把得住底线。这方面有不少规定，比如“八个不准、八个坚持”等，严格按照廉政承诺来规范自己的行为，我认为自己做到了手不伸，嘴不贪，心不花，不拿不该拿的，不去不该去的，不说不该说的，个人、单位送来的礼卡都及时上交，也没有发生按纪律需要报告的事项。
一、指导思想
以党的十、十八届三中全会精神为指导，以“为民、务实、清廉”为目标，围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务，坚持促进发展和人民满意双优结果导向，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决作风效能建设方面存在的突出问题，努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高，为实现“全面领先苏中，加快融入苏南，建设更高水平小康社会”的目标，扎实推进粮食工作，提供有力的作风保障。
二、主要内容
（一）切实改进领导干部作风，全面提升群众满意度
1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定，切实做到下基层轻车简从、简化接待，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费；严禁出入私人会所、变相公款旅游；严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严格执行报告个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定；严禁违反规定干预和插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育约束，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件；自觉加强道德修养，保持高尚精神追求，培养健康的生活情趣。
2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，促进党员干部找准“”突出问题，并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，深化“三解三促”，构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。
（二）切实改进机关作风，全面提升服务效能
3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设，修订完善内部管理制度，制定岗位工作标准，规范服务项目、办事制度等服务行为。
4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制，按照新一轮改革要求，及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息；加强网上运行电子监察和法制监督，在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时，实行“网上网下”双监督，确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复；进一步强化网上运行工作责任，适时对网上运行情况进行测评和考核，并公开通报，全面提高网上运行质态。
5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求，实施绩效管理规范化、科学化、制度化，将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容，继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动，比在平时、考在平时，促进机关行政提速增效。
6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度，强化制度落实情况的监督检查，切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作，进一步完善配套制度、规范管理、强化责任，杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象，提高行政效能和服务质量。
（三）切实加强党风廉政建设，全面优化改进作风工作机制
7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育，加强党风党纪和廉政从政道德教育，促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动，坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度，坚持民主决策和定期工作报告的做法，加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督，加强行政监督和审计工作，落实重大事项上会议决定和党务公开，扩大监督面，加大问责力度，追究失职渎职行为。深化风险防控工作，针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节，逐步健全完善廉政风险防控制度体系。
三、实施步骤
（一）制订方案，动员部署（3月中旬前）。按照市委、市政府统一部署，结合党的群众路线教育实践活动，制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。
（二）推进实施，自查整改（3月下旬—11月）。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求，认真查找自身存在的突出问题，把问题整改贯穿始终，切实改进作风、提高效能。
（三）总结考评，表彰激励（12月）。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰，对落后科室帮助排查原因，落实整改。
四、工作要求
（一）加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制，成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组，健全工作责任和工作制度，认真履行工作职责，形成上下联动、整体推进的良好工作格局。
我局20__年全年完成审计项目20个，查处违规资金1715万元，追缴财政收入121.8万元，公告审计结果3个，被县委、人大、政府和上级审计机关采用专项报告及信息18篇。在今年召开的省、市、县相关工作会上，再次荣获全省审计财经法规宣传工作特等奖，连续第10年被评为全市审计工作先进单位和全县目标管理综合考核优胜单位。成功创建市园林式单位，全面启动了省园林式单位和省文明单位的创建工作。回顾全年的工作，我们的做法是：
一、在突出“四个重点”中强化审计监督
根据年度计划，我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点，集中力量，攻坚克难，完成了预期的目标任务。
（一）财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点：一是充分准备动手早。底，局财金股就完成了工作方案的制订。20__年1月10日，全局召开了动员大会，进行了全面、周密的工作部署。
1月18日，审计组现场进审，
2月5日，现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利；二是整合资源力量强。打破股室界限，组织业务人员23人，由7名班子成员带队，分为三个小组，合理搭配，分工协作，最大程度的提高了工作效率；三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个，同时还开展了国有土地出让收入的专项审计，点多面广，任务繁重，审计组充分运用ao现场审计软件，大大缩短了现场审计时间，提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计，查处问题12项，提出评价意见6条、审计建议4条，提交了高质量的审计报告，受到了县委、人大、政府的好评。
（二）经济责任审计。今年全年，我局完成经济责任审计项目6个，在审4个，审计对象10人，其中，突出了领导干部的任中经济审计，同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果，专门下发了平审发[20__]3号《县审计局关于统一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》，将报告编印成册，除主送县委组织部及组织部长，还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。
（三）政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目，遏止虚增投资1600多万元，今年这项工作已全面展开，对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证，对隐蔽工程拍照留存，就工程增加计价部分进行建议性调整，积极为政府节约建设资金、降低发展成本。
（四）绩效审计。20__年是我局开展绩效审计的试点之年，我局《二〇一〇年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”，要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法，突出绩效内容，为20__年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计，该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼，新建戒毒治疗中心，造成负债近1000万元，但审计认为，该院医疗服务硬件显著提高，业务量和经济效益均大幅增加，每年偿还负债300多万元，投资项目绩效水平较高；又如审计某公司搬迁建设项目，同样是大额负债建设项目，但该公司廉价处置黄金地段的铺面，在较偏避地段购置土地建设新楼，规模控制不严，应对市场变化失误，致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标，绩效较差，主要负责人负有领导责任。
二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础
我局紧紧围绕建设“学习型、规范 型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标，加强队伍建设，提高审计水平。
（一）增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动，培养审计人员的查案能力和分析能力；二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班，组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果，同时投资9万多元添置一批手提电脑，全局手提电脑达到人手一台，已有10人通过ao认证考试，还有8人积极备战7月2日的考试；三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度，局班子集体结合“权、责、利”，与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”，开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动，增强了队伍的凝聚力和战斗力。
（二）增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线，开展了一次诺廉、述廉、评廉活动，制定了“县审计局干部十二不准”规定，重视干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小时外“生活圈”的监督检查，实行重大事项报告检查制和廉政回访制，请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。
（三）增强队伍约束力。完善干部管理考核办法，在机关大厅设置去向牌，安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记，建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案，考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩，有效规范了干部行为。
（四）增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法，提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉行节约，工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查，基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等，这些新的方式方法的运用，规范了审计程序，节省了审计时间，降低了审计成本，提高了审计质量。
三、在健全“四项制度”中巩固执法质量
我局注重加强内控，健全制度，规范程序，督促整改，实现审计执法质量控制目标，确保执法质量生命线。
（一）完善内部管理制度。年初，进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度，全面规范审计行为，提高执法质量。
（二）创新质量把关制度。在审计质量控制过程中，实行重要审计事项专项承诺制：要求被审计单位提供并承诺完整、真实的重点审计内容情况和会计资料，明确告知配合支持审计工作的基本要求和违反承诺的相关审计处理措施，并要求被审计单位法人和相关财会人员签字；坚持集体三审制：现场审计完成后，审计组成员集体研究审计报告初稿。征求意见稿送出前，由局长、法制股、审计组成员集体进行审核。根据被审计单位回复的陈述意见，由审计组修改，法制股复核后，再由局业务办公会集体审定；实行三级复核制：审计组成员交叉复核、主审全面复核、法制股专职复核，确保了“零”质量事故。法制股组织对已完成的审计项目进行评选，共评出一等奖1个、二等奖1个、三等奖3个，有2个审计项目分别获得市审计质量评比一、二等奖。
【关键词】军事会计；监督军事会计监督是指军事会计机构和会计人员，根据国家财经法规和军事财务管理规定，采用一定的方法，对本级和供应单位的经济活动及其会计资料的真实性、合法性、完整性进行的监督，是军事会计的一项基本职能。着眼于新形势新条件，加强军事会计监督工作，是强化财务管理和提高军事经济效益的要求，也是防止会计信息失真的有效手段。
一、现阶段军事会计监督存在的问题
1．军事会计监督难度增加。一是市场竞争激烈，许多财务操作不规范。到目前为止，在军事财务部门仍将发票视为经济活动最有效的证明，而市场上已出现了专门经营发票的个体户，售货员会主动提出开多少的问题，要素随着客户的要求填写。这样就产生了投机取巧、弄虚作假、多开多报、张冠李戴、金钱至上等消极现象。传统的财务监督，面临冲击，单纯的依靠财务人员实施监督已是无能为力。二是思想观念滞后。人们的思想观念仍然受习惯做法的影响，在财务监督中重视事后监督，忽视事前监督；侧重宏观监督，轻视微观监督，造成在行动上滞后。市场经济要求：对部队财务监督必须从财务活动开始到结束的全过程实施监督，财务管理活动与财务监督活动不分先后地同时进行。三是有些财务规范滞后。上级的一些规定不可能面面俱到，规定可开支的一些费用概念模糊，尤其是缺乏定额标准，执行起来差异很大，财务人员难以实行监督。四是经济活动纷繁复杂。如今经费以货币形式保障，所需物资可直接到市场上采购，从目前市场实际情况看，同一种商品价格差异由几倍到几十倍不等，而且品种繁多，仅凭财务人员在办公室后审发票就报销了事，已经不能满足市场经济的需要。
2．军事会计监督任务加重。一是经费量增加。虽然经费分配仍以计划为主，而物资流通领域却采取计划与市场相结合的形式，经费供应量不断增加，通用物资基本由各单位自行就地采购，使经费开支数额增大，财务部门审查监督的工作量也随之加大，不但要对经费物资计划和资金运用实施监督，而且要对发票和实物进行审查验收，还要对钱物使用效果和管理情况进行监督。军事不经商后，经费的绝对数量也相应增加，尤其是事业费和机动费的比例数量大，经费的总量增加，开支量加大，给经费的监督带来难度。二是业务量大而监督力量不足。过去，财务部门业务少，主要是审查开支凭据，而现在军事实施零基预算后，对经费项目、经费需求都要全预测，同时，还要参与或负责军事采购等，军事财务监督的范围越来越大。近几年，总部的新制度不断出台，比如，军人保险、住房补贴等一系列的改革措施，全由财务部门来负责贯彻执行，业务量不断加大，而人员又未增加，部队财务监督部门人少事多的矛盾越来越突出，给军事财务的监督带来一定程度的影响。三是要求标准提高。上级领导机关和单位领导对财务监督要求越来越高，纪检、保卫部门处理经济案件以及部门廉政建设方面的问题审查都要财务人员参加，从而使财务监督任务更加繁重。
3．军事会计监督制度不够完善。部队会计的各项业务，需要相应的制度来维护。缺少了相应的制度，将引发会计混乱，最终导致部队建设深受其害而无法正常运作，官兵的生活得不到保障，部队执勤训练任务无法完成，人民群众的生命财产失去强有力的保护。由于受军事编制体制的限制，在我军的师以下单位的后勤部门并未设立专门的审计机构，使会计部门受不到相应的控制和监督，而同级审计部门的审计是会计监督制度的一个重要环节，这种机构设置在一定程度上也弱化了会计监督制度的作用。在地方公司制企业的法人治理结构中专门设立有监事会，在西方发达国家甚至设有审计委员会行使公司的内部监督职能，其中一项重要职责就是检查公司的会计状况。而军事的会计工作一般都由上一级会计部门进行检查、监督，由于各级会计部门本身的工作量就很大，并且许多部队的驻地相对分散，仅靠几个月一次的间断性的检查是很难对一个单位的会计工作作出全面的监督和评价的。
4．个别军事会计人员责任心不强。由于受社会环境负面因素的影响，会计管理面临严峻挑战。一些单位财经秩序不够规范，非法集资，非法借贷、挪用和贪污公款等事件时有发生，个别性质特别严重，造成巨大损失。一张原始凭证，从它的取得到编制为记账凭证、登记入账，直至最后产生会计报表，这整个过程都有严格的会计监督制度予以监督控制，以保证会计资料的真实、合法、完整。但如果会计人员的责任心不强，即使在整个工作流程中仅一个环节没有按规定执行，也会导致整个会计监督制度的失效。例如在有的单位为提高整个会计工作的效率，将每个会计人员的印章都可好几枚，分别由不同的会计人员保管，以便于随时取用。更为严重的是，掌管单据报销的人员手中还有复核人员的印章，这样做实际上等于取消了复核人员的工作，减少了会计监督制度的程序。这种做法看似提高了会计工作效率，但实际上增加了会计工作的风险，降低了会计资料的真实性和可信性。
5．军事会计法规意识不强。一是个别同志自发理财的观念淡薄，认为当前改革开放许多观念都在变，部队的管财理财方法也改变一变，规定也该改一改，不要约束太多，限制过死。这些思想是当前导致少数单位会计监督制度弱化的直接原因。二是少数单位部门只注重本单位、小集团的利益，置会计法规于不顾，打着为集体、单位的旗号，该上缴的经费不上缴，该报批的经费不报批，是会计法规失去应有的约束力。三是少数同志在执行会计法规中推崇庸俗关系及好人主义。怕得罪领导和上级而影响自己的前途，怕得罪受到打击报复，怕搞不好关系受到冷落等。
二、加强新时期军事会计监督应采取的措施
1．完善军事会计法规监督制度。进一步完善军事财经法规、财务标准制度和管理办法，为会计监督机制提供强有力依据。财务法规本身必须科学、严密、可操作性强，对军事经济活动进行依法监督既要有原则的要求，更要对监督的地位、职权、任务、素质、程序、方法、考核以及监督者的保护等用法规的形式加以固定和明确。财务法规制定之前要事先进行充分的调查和缜密的可行性分析，归口办理。建立健全的监督管理机制，把住决策关，防止领导干部违规使用财权，增加大项经费支出的透明度，监督经办人员的用财行为是防止违规违纪现象发生的关键环节。同时，实行经费开支全程监督机制。在借款关节上，重点监督价格、数量、质量，防止“回扣”和“暗箱操作”，在报销环节上，重点监督票据真假、手续完备、实物验收等内容。
2．改革军事会计监督机制。要改革现行会计体制，赋予会计部门双重身份和相对独立的地位，以提高监督的作用。可以从以下几个方面抓起：一是抓专项。会计监督要实施全面监督，由于工作量大，过程时间长，监督效果难免会打折扣。检查的内容及项目不宜过多，应根据不同对象，视各单位对不同经费的管理状况，抽检一些管理薄弱、存在问题较多的经费项目。检查的方式应不拘形式，参检人员要少而精。检查的时机应视势掌握，可以随机进行，也可以形成制度周期性进行。二是抓落实。要全面监督与专题监督相结合，事前、事中与事后监督相结合，内部监督与外部监督相结合，根据不同监督对象、内容和要求，灵活的运用审核法、分析法、验证法和考核法等科学的监督检查方法，并注意几种监督方法的有机结合，确保监督效果。监督重要严格执法，秉公办事，维护财经法规的权威性和严肃性。三是抓规范。会计监督要达到预期效果，应该大力推进会计监督的规范化进程。
3．提高各级人员的法律意识。我军各级会计部门都掌握有一定数额的经费，这就决定了会计人员要经常与金钱打交道。要做到“常在河边走，就是不湿鞋”就必须不断加强会计人员自身的法律意识。有些会计人员最初从事会计工作时并无犯罪的主观动机，但当这些单位的会计监督制度不健全、存在漏洞时，个别法律意识淡薄的人就会认为有可乘之机，从事违法犯罪活动。因此，必须经常对会计工作人员进行法制教育。同时，进一步规范领导的行政行为。在每年实施的会计检查考评中，要层层签订责任书，严明各级领导在经费审批权限、工程建筑立项、经费审批等重大经费决策上的责任，明确规定年度经费收支平衡、投向投量合理、供应保障有力、财经秩序规范等责任目标。实行会计公开，建立廉政考察、述廉述责、戒勉谈话、经济责任审计、重大事项报告和责任追究等制度，健全以财、物的使用为重点、以防止滥用财力为核心的会计监督制约机制。按照资金开支使用的过程和钱变物运动规律，明确资财运行各环节岗位责任和各项经济业务的处理程序，通过互相监督、互相制约、互相牵制，使物资的收发、资金的收付得以严格控制。
4．建立健全各项内部控制制度。建立健全内部控制制度是强化内部会计监督的关键，制定合理的会计管理制度是落实新《会计法》，加强内部会计监督的重要举措。实践证明，会计机构和会计人员通常由单位负责人领导，缺乏独立性，如果没有健全的内部会计控制机制，会计监督往往流于形式，很难从根本上确保会计信息的真实性和可靠性。内部监督制度要明确四个基本要求：一是财务人员职责、权限分工要明确，做到互相分离、互相制约，不可兼任。二是资产处置、重大资金处置和其他重要经济业务的决策和执行的相互监督、制约程序应当明确。三是财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。四是对会计资料定期进行内部审计的方法和程序应当明确。
5．创新性地运用新技术和新方法。目前我军财务活动的科技含量正逐步提高，会计监督人员必须勇于创新，大力运用新技术、新方法，使会计监督工作高技术化，以应对技术含量日益提高的会计业务。一是大力运用计算机和信息技术。军事财务电算化从最初的以机代账的传统模式逐步向核算管理型发展，处理数据的自动化、集成化程度得到了极大的提高，网络应用也有了长足进展。但与此同时，新技术也存在安全性方面的隐患，必须大胆利用计算机和信息技术，对电算化会计和网上业务进行监督，应用远程计算机网络进行查账、对账，及时发现问题并督促单位主管人员加以解决。二是利用高技术“打假”。高技术的发展也引起了制假水平的提高，原始凭证和其他会计资料的真实性变得更加难以识别，因此，必须借助于相应的高科技手段，对各种会计资料进行真伪性确认，以确保经济活动的真实性。三是大力提倡运用会计分析法进行监督，提高分析法的比重。摆脱过去仅仅依靠查账本、翻单据的老套的监督方法，综合运用多种方法，把事前、事中、事后监督相结合，对单位的各项经济活动进行测评，找出存在的问题并督促单位加以改正。
参 考 文 献
[1]陆家安，李艺，邹京，吴进文．关于军队会计内部控制的探讨[J]．中国集体经济．2009（33）
[2]丁丽．浅谈军队会计信息真伪的辨别与防范[J]．内蒙古科技与经济．2010（21）
