发布时间：2023-03-06 16:03:29
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的医院物业管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1.1从业人员年龄大，文化程度低
在此次调查中，年龄在45~65岁的有占总体人数的91.1%，文化在小学及小学以下的占83.7%，造成他们对新知识新信息的接受难，知晓率低。他们中没有工作经历占34.1%，平时没有制度约束就养成了随意、散漫的习性，责任心不强，不愿意接受管理。
1.2员工数量不充足
由于待遇低，工作环境差，工作量大，所以招工难，招工时应聘人数少，可选择的余地小，所以公司对应聘人员要求低，造成人员素质参差不齐。有时由于人员短缺、就会出现两个人的工作一个人做，工作忙碌、他们为了赶时间图方便，常出现一块抹布抹到头，一把拖把拖到底的现象，给医院感染管理带来一定的隐患。
1.3管理不到位
物业的管理人员来自非医学非管理专业，有的直接从保洁员中选拔来的，人员素质和管理能力都达不到要求，而且对医院感染与保洁的关系和防控知识知之甚少，他们的检查监管仅限于物体表面、环境的终末清洁的效果，而忽视了具体操作流程的监管。
1.4缺乏规范培训机制
物业公司没有医学专业的专职培训员，保洁员的培训主要依靠领班，有关医院感染知识只有通过医院感染管理科组织的培训。再加上领班的主要职责是负责现场的监督管理，频繁人员培训，影响了领班在现场监管。
2实践和探索
2.1规范物业公司行为督促其合法经营
物业公司的合法经营是为临床一线提供优质服务的重要保证。第一督促物业公司与员工之间签订劳动合同，明确双方的责任和义务，待员工稳定后，对其进行必要的健康体检，对不适合保洁工作的人员给予辞退，以避免职业病的纠纷发生。第二制定严格的规章制度，特别是根据医院感染的要求制定保洁工作制度、评价标准和内部考核细则以及规范的工作流程。第三对于数量不足的员工，要求公司及时招工信息，与社区、家政公司、劳务市场签订长期用工协议等，通过一系列的措施，来缓解用工短缺的矛盾。第四我们不定期查看物业公司为员工缴纳的保险金的凭据、寻访员工的工资实际发放数额以及节假日加班费用的发放情况，以确保员工的利益。
2.2深化员工培训提高认知水平
保洁工作与医院感染息息相关，必须注重对公司员工医院感染知识的培训，由医院感染管理科的老师先分层次对保洁领班、保洁员工进行院感知识培训，在方法上采取通俗易懂的语言结合多媒体、幻灯片等多种形式讲解。在新员工上岗前，先由保洁领班予以业务技能及院感知识的培训，考核合格后方可上岗。其次加大物业公司经理、领班的经验交流，公司组织他们去兄弟单位学习参观，取人之长补己之短。再次员工常在无人监管下工作，加强他们职业道德教育，培养慎独精神是十分必要的，突出强调保洁员也是医院的一份子，只是所从事的工作和岗位不同，病人的康复需要包括保洁员在内的每一个工作人员的共同努力，营造一种病人需要我的工作氛围，使他们有一种使命感，认识到自身的工作价值，最大限度的发挥自己的潜力。
2.3人文管理增强归属感
尊重物业员工的工作，督促物业公司足额发放防护用品，教会正确的使用方法，防止职业暴露的发生。定期组织健康体检、免疫接种等关爱措施，根据物价水平最大限度的提高工资水平和物业公司的管理费用。对于工作量大的员工我们提醒公司在工资上给予倾斜，工作中体现多劳多得的分配制度。对外地的保洁工公司提供集体宿舍使他们安心工作。作为院方在部分福利上如防暑降温费、部分营养费也要考虑对物业公司的发放，使他们融入到医院这个团队中来，稳定员工队伍，提高规范服务的依从性。
2.4构建保洁文化提升服务内涵
制度的功能在于规范和约束人的行为，用文化层面来管理是真正心灵管人，文化管理才是最有效的管理手段。良好的企业文化能够优化组织结构及经营决策，使员工朝着共同的目标协同努力，所以物业公司的发展也需要企业文化的引领，首先统一的服饰、挂牌上岗、就是文化的形象表达，二要不断的更新服务意识，转变服务理念，倡导员工改变要我服务的理念，转变为我要服务的理念，服务时说话轻、关门轻；物品轻拿轻放，做到来时有问候，走时有交待。不断熏陶根植入员工的心中。构建保洁文化，是发挥物质刺激所起不到的作用，从而形成一股合力，为病人提供优质的服务。
2.5精细核算降低人力成本
随着社会经济的迅猛发展，劳动力的成本提高是不可逆转的，在签订合同时我们精确计算工作量，配备合理数量的保洁员，做到各尽所职、各尽所能。另外在部分可以用机器替代人工岗位，用机器替代人工，既可以提高劳动效率，又可以提高服务质量，减低运行成本。据调查比如一台20寸的全自动洗地机，一天可以完成8个人工的工作量，效果既好用水又节约。所以物业公司中标进驻医院之前，在综合考虑人力成本的情况下，要求公司配备三台洗地机、一台大型洗衣机，从而大大缩减人员编制，减低用人成本。
2.6自查互查相结合加大监督力度
再好的规章制度，没有完善的监督机制，各项制度也无法保障能有效落实，要求物业公司领班每天在临床一线检查督导员工工作，，组织由物业公司经理牵头组织各楼领班之间进行互查，通过这种途径发现对方薄弱环节，总结经验，防患于未然。楼宇专职人员监督考核主要采用日常检查、不定期抽查、满意度调查相结合的方法，发现问题及时指出限期整改，进行跟踪，并与考核挂钩。
3加强物业公司管理的效果
3.1保洁员院感知识和主动服务意识增强
通过培训和教育，能主动使用文明用语；工作责任心加强。在平时工作中医院感染知识也得到了很好的落实，有效减少了医院感染的易感因素，切实降低了医院感染，提高了医疗质量，确保了病人安全。
3.2科室管理负担减轻
保洁社会化之前，病区保洁均由病区护士长管理，在其交付物业公司以后，管理交给了物业公司和楼宇管理科，护士长负责日常工作质量监督和考核，而且临床科室参加考核后，使保洁员更能服从科室安排，增强劳动纪律。护士长有更多的时间和精力投入业务工作，提高护理质量。
3.3满意度不断提高
医院保洁社会后效果显著，医院内井然有序、病区、门急诊地面整洁、窗明几净、卫生间光洁照人，为医院职工和患者提供了安全、整洁、舒适的诊疗环境，临床工作人员、患者及家属的满意度提高，而且在历年来的各项检查中得到评审专家的一致好评。
4总结
【关键词】工业园区；固体废物；资源化管理；探讨
一、工业园区固体废物资源化的管理
目前，国家出台《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对固体废物进行了明确的定义：所谓的工业生产固体废物，指的是在工业运营生产中所制造的的固体废弃物。尽管工业固体废物的概念在《固体废物污染环境防治法》中有明确界定，但是在实际工作中还存在一定的误区，在生态工业园区建设的过程中，相关的固体废物概念会存在一定的外延缩小问题。固体废物，即生产生活中由于失去原有的利用价值或者部分丧失原有价值的半固态、固态或盛装于固体容器内的物质、物品，还有的是国家法律法规规定的属于固体废物管理的若干物质及物品。《综合类生态工业园标准（HJ274-2009）》对固体废物的产生量进行了明确规定，将工业生产过程中产生的固体、半固体或者具有较高浓度的废弃物都纳入废物排出总量的计算范畴，其主要涉及工业生产中产生的危险废物、煤灰粉层、冶炼过程中产生的炉渣、废渣以及各种其他废物等，但是在矿山开采过程中生产的掘进废石以及剥离废石等不涵盖在内。
除此之外，工业固体废物还有其它的分类标准，如按照废物属性对废物进行划分，可以分为橡胶类、纸类、金属类、塑料类等。按照废物的属性进行分类较为普遍也易于理解，但是对企业的固体废物资源化管理工作的开展极为不利。目前，工业生产过程中产生的固体废物大部分具有多种属性。固体废物要实现资源化管理，必须从资源化目标着手，将着眼点放在固体废物的原料特性上，同时将固体废物的原料处理作为关键和核心，并在对结果进行分析的基础上得出科学合理的资源化处理方案。
二、实施工业园区固体废物资源化管理的基本路线
加强工业园区的固体废物资源化管理，必须时刻将技术和管理放在突出位置。从技术层面出发，要对固体废物资源化管理的现实情况有一个宏观概述，并对其影响因素做明确考察，同时提前做好准备工作，对可能遇到的问题及早做好防范。从管理层出发，要加强政府、企业、工业园区管理委员会以及社会的联系，明确各自职能，实现互利合作。
第一，政府要积极行使职能，制定切实可行的政策措施，鼓励企业研究和开发固体废物资源化技术；同时，工业园区管理委员会应强化生态意识，拓宽企业发展平台，制定合理的企业发展规划，实现各种资源的共享，推动企业技术创新，建构起全面的生态产业群，除此之外，要强化对各环节的监督管理，推动废物资源化顺利进行。
第二，园区企业要贯彻执行清洁生产的若干要求，确保清洁生产，从根本上降低固体废物的排出量。
第三，企业要调整产业结构，顺应市场发展需求，优化资源配置，建构起科学合理的产业链技术、固体废物的再生与循环技术、固体废物回收技术等，同时时刻关注园区动态，将固体废物的物质流渠道进行动态划分，并将科学发展观作为发展的战略眼光，建构科学合理的生态企业网络体系，促进各经济利益主体间的固体废物资源的循环利用，保证各主体的利益。
三、建构并发展工业园区固体资源化技术的有效措施
1、构建并积极维护固体废物生态产业链
园区企业大力实施固体废物生态产业链技术，能最大限度的减少或者清除固体废物对环境的污染，它以建构生态产业链为主要形式，旨在将实现固体废物资源的合理配置，减少经济发展对环境的消耗。
固体废物的再利用能充分实现固体废物资源的商品化，而且能在激烈的市场形势中掌握战略优势，它正逐步改变着传统的生产系统。由此可见，企业在建构固体废物生态产业链的过程中，要合理引进关键中企业，实现工业园区固体废物资源的循环利用，将“关键种企业”作为生态产业链的关键和核心，同时要综合考虑固体废物资源化技术的可操作性以及企业的经济效益及环境效益等。建构固体废物生态产业链是一个系统庞杂的工程，需要具备总揽全局的战略性眼光。
2、工业园区固体废物的回收与分类技术
在工业园区大力发展固体废物的回收与分类技术，对建构产业生态系统起着至关重要的作用。经调查研究表明，某工业园区的一家资源回收企业，将上游企业作为固体废物的直接回收渠道，并在厂区内进行固体废物的分类整理，实现大宗有用物资的现场回收。此种方式具有两个显著优点：（一）减少装卸费用，（二）实现回收与分类的动态处理，减轻上游企业经济负担，缓解库房紧张现状，进一步保证下游企业的正常运行。但是，资源回收公司仍存在一些显而易见的缺陷和不足，它们尽管配备了系统的再生与资源化设备，但是回收的固体废物却相对不足，影响了生产线的正常运转。由此可见，我国固体废物的回收渠道有待于进一步完善。
3、工业园区固体废物再利用与循环技术
工业园区固体废物的再利用以及循环技术包括化学再循环、原点利用、废物再利用、材料循环再生以及回收热能循环5种形式。原点利用技术是对固体废物进行再次使用或者拆卸的过程，实现有用材料的重复利用。此类固体废物的能源消耗极低，且回收流程较短，所需费用低。材料循环再生是指将那些剧烈磨损或者无法再利用的物质进行循环利用，充分发挥其价值。材料循环再生的基础和关键即对固体废物的集中回收和分类。化学再循环，即充分利用化学资源，实现可用材料的循环利用，与材料再循环方式相比，化学再循环的方式途径多，但是其能耗和成本也会相应提升，还存在一定的技术瓶颈。废物再利用能在加工处理的基础上充分利用固体废物，降低不可再生资源的损耗。对废物进行再利用的基础是降低再利用物的利用价值。回收热能循环，是在充分焚毁或者热解有机废物的基础上实现资源的有效配置，主要适用于热值高、数量大、难以自行分解的混合型废弃物。
物质在使用过程中会不断降低其品质，是一个不可扭转的消耗过程，资源化管理必须建立在废弃物的高品质上。由此可见，要实现工业园区固体废物的回收利用是一个极为复杂的过程，要引起足够的重视。
固体废物再利用与循环技术需要考虑多种情况，首先，可以直接使用未经化学反应的物质。其次，要保证资源化技术的可操作性，在多方考察和论证基础上，保证资源化技术的可行性以及经济上的优化，降低二次污染。常用的预处理技术有以下几类：分选、筛分和破碎，分选技术要平衡投资、运行成本以及分选效率；同时要从火法以及湿法两方面论证金属回收技术；纸类回收的关键是对再生纸进行脱墨处理；塑料回收要将产品的最终用途以及塑料改性添加剂的添加纳入考虑范围；吸附、萃取、精馏、吸收等技术可广泛应用于废液的回收环节，但是对废液和残渣的处理也必须着重考虑。除此之外，要实事求是，综合考虑上下游企业及客户的需求，科学调整生产工艺，以适应不断变化的市场环境。
第二条本规定所称远期利率协议是指交易双方约定在未来某一日，交换协议期间内一定名义本金基础上分别以合同利率和参考利率计算的利息的金融合约。其中，远期利率协议的买方支付以合同利率计算的利息，卖方支付以参考利率计算的利息。
第三条远期利率协议的参考利率应为经中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心（简称交易中心）等机构的银行间市场具有基准性质的市场利率或中国人民银行公布的基准利率，具体由交易双方共同约定。
第四条全国银行间债券市场参与者（简称市场参与者）中，具有做市商或结算业务资格的金融机构可与其他所有市场参与者进行远期利率协议交易，其他金融机构可以与所有金融机构进行远期利率协议交易，非金融机构只能与具有做市商或结算业务资格的金融机构进行以套期保值为目的的远期利率协议交易。
第五条市场参与者进行远期利率协议交易应遵循公平、诚信、风险自担的原则，建立健全相应的内部操作规程和风险管理制度，有效防范远期利率协议交易可能带来的风险。
第六条市场参与者开展远期利率协议业务应签署《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》。《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》中关于单一协议和终止净额等约定适用于远期利率协议交易。
《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》由中国人民银行授权中国银行间市场交易商协会（简称交易商协会）制定并。
第七条金融机构在开展远期利率协议交易前，应将其远期利率协议的内部操作规程和风险管理制度送交易商协会和交易中心备案。内部风险管理制度至少应包括风险测算与监控、内部授权授信、信息监测管理、风险报告和内部审计等内容。
第八条具有做市商或结算业务资格的金融机构在与非金融机构进行远期利率协议交易时，应提示该交易可能存在的风险，但不得对其进行欺诈和误导。
第九条远期利率协议交易既可以通过交易中心的交易系统达成，也可以通过电话、传真等其他方式达成。
未通过交易中心交易系统的，金融机构应于交易达成后的次一工作日将远期利率协议交易情况送交易中心备案。
第十条市场参与者进行远期利率协议交易时，应订立书面交易合同。书面交易合同包括交易中心交易系统生成的成交单，或者合同书、信件和数据电文等。交易合同应至少包括交易双方名称、交易日、名义本金额、协议起止日、结算日、合同利率、参考利率、资金清算方式、争议解决方式等要素。交易双方认为必要时，可签订补充合同。
第十一条市场参与者可按对手的信用状况协商建立履约保障机制。
第十二条远期利率协议交易发生违约时，对违约事实或违约责任存在争议的，交易双方可以按照合同的约定申请仲裁或者向人民法院提讼，并于接到仲裁或诉讼最终结果的次一工作日12:00之前，将最终结果送达交易商协会，交易商协会应在接到最终结果的当日予以公告。
第十三条交易商协会要充分发挥行业自律组织作用，制订相应的自律规则，引导市场参与者规范开展远期利率协议业务。
第十四条交易中心应依据本规定制定远期利率协议交易操作规程，报中国人民银行备案后实施。
第十五条交易中心负责远期利率协议交易的日常监控工作，发现异常交易情况应及时向中国人民银行报告。
交易中心应于每月后的10个工作日内将本月远期利率协议交易情况以书面形式向中国人民银行报告，同时抄送交易商协会。
第十六条交易中心应按照中国人民银行的规定和授权，及时公布远期利率协议交易有关信息，但不得泄漏非公开信息或误导参与者。
第十七条交易中心应定期向中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行以及副省级城市中心支行提供其辖区内市场参与者的远期利率协议交易有关信息，同时抄送交易商协会。各分支机构应加强对辖区内市场参与者远期利率协议交易的日常管理。
第十八条市场参与者、交易中心违反本规定的，由中国人民银行按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚。
您好！
我是居住在你们小区的一个小学生，我从三岁就搬来这里，如今已经住了有八年了。我一直以来都以我们小区绿化环境好而自豪。今天我写信给你们，是想告诉你们：现在的小区已经今非昔比了，小区越来越来越脏，我想请你们履行一下自己的职责，管一管，好吗？
最近，我们家楼上五楼人家正在装潢，整天发出巨大响声，有时晚上还搞到很晚，吵得我们上上下下的住户无法好好休息，成天生活在噪音中。更可恨的是，装潢不仅没有停止，而且他们还把很多建筑垃圾随便倒在楼下，把原本就不宽的道路占去一大半，给人们及车辆出行带来了许多不便。不知你们是否看到？
还有一些缺德的住户，居然在公共草地上，拔掉绿油油的小草，种起了蔬菜。一开始，我还和妈妈打赌：物业管理人员一定会把那些人种的菜拔掉的。可是，我很失望，一直到今天，那些菜还纹丝不动地长在那里。每天我放学看到它们，都怒气冲天。而那些蔬菜好像也看透了我的心事，在嘲笑我呢！如果只种菜也就算了，我也不小肚鸡肠了。也许别人有难处。可我万万没有想到，那些居民不但不痛改前非，反而得寸进尺。他们为了让蔬菜有营养，竟然撒了一堆粪便，使得小区臭气熏天。每天，我一走到小区，就能闻到那其臭无比的气味，连吃饭都没有胃口了。
现在，小猫、小狗这些宠物走进了我们的生活。然而宠物一多，往往就是破坏环境的根源。小狗、小猫固然可爱，可是不要让它们在小区随处大小便，使我们经常一不小心踩了多不好啊！
物业管理的叔叔们，听我说了那么多，请你们以后要多多改进哦！我们以后可是要看你们的行动的。
回答这个问题并不容易，因为MDM（移动设备管理）软件供应商几乎平均每3～6个月就会给其产品增加一次新的功能。另外，市场上围绕MDM、MAM（移动应用管理）的并购不断涌现。近期虚拟化巨头VMware就收购了MDM供应商AirWatch，将AirWatch纳入到自己的终端计算整体战略之中。
实际上，目前MDM工具已经演变成企业移动管理（EMM）套件中的一部分――EMM是一套软件组合，涵盖了从移动设备的策略控制到应用、内容、网络和服务管理所有方面。
不少业界人士认为，今年是那些想占领企业移动管理市场的厂商最后冲刺的一年，除了在产品上要稳定，在市场规模上也要达到一定目标，这对确定其未来在这个市场的地位具有重要意义。而对于企业而言，今年也是重新评估企业EMM战略的好时候，如果还没有，也有必要制定一个。不过，如果你的企业还没有这样做，也并不孤单。据Aberdeen Group 2013年5月完成的针对320家企业IT负责人的调查，75%的企业已经支持BYOD，但一半的企业采用的“怎么都行”的方式来管理它们，也就是说，这些企业很少或根本没有针对移动设备和应用的管理。
这其实对企业信息安全是一个大的威胁，而EMM能帮助企业来管理它们。相信随着移动设备和应用从企业不太关注逐渐演变成为企业关心的一个核心IT服务，越来越多的企业会考虑采用EMM软件。
选型原则1：立足当下的需求
找到真正适合企业需求的EMM套件，不仅取决于厂商提供的EMM套件是否具有很多功能，更重要的是它是否具有最符合企业要求的功能组合。
不过，在产品功能方面并没有一个单一和公认的列表，让人一目了然地看到哪些功能是重要的、哪些是不重要的。重要和不重要完全取决于企业的实际需求。比如，企业对某个移动平台不感兴趣，那EMM在这个平台上的功能再多、再强对这个企业也没有意义。因此，软件选型时应该先从你想支持的业务入手，弄清楚什么工具和什么样的功能集是必需的，然后再考虑其他需求，比如可扩展性、安全性等。
例如， MDM策略控制是一个基本需求，但除此之外，企业是否还需要应用程序或内容管理？要支持BYOD以及公司自有的手机吗？如果企业中有人使用的企业统一购买同时也允许个人配置的移动设备，那就要考虑是否需要EMM提供一种类似沙箱的功能，能将企业信息和个人信息隔离，从而确保企业信息安全。
企业的员工可能会出国旅行吗？如果是这样，还要考虑是否需要EMM提供能基于手机的GPS定位来自动变更策略管理，以符合驻留国家的相关隐私法规的规定，这是很多企业目前还没有注意到的一个需求。
同样重要的还有，要了解你要管理哪些人所使用的移动设备，是仅仅有员工的设备，还是需要包括承包商、临时员工、业务合作伙伴甚至客户的移动设备？
另外，还要留意需要管理的设备类型，这是一个未来几年都要持续关注的问题。的确，大多数EMM都支持iOS和Android ，但对于Windows Phone和新的Firefox的操作系统是否支持？如果你觉得这些用不着考虑，那就回想一下，早在2009年没有几个人会想到黑莓、 Symbian和WebOS的衰落，也不会想到诺基亚会被收购，而采用Windows Phone作为其核心平台。
还有一个值得关注的问题是，EMM套件是否具有足够的可扩展能力支持其他无线终端设备，如移动打印机和扫描仪？甚至可以考虑对谷歌眼镜的支持。随着可穿戴设备（如智能手表）的流行，在未来两年多的时间内我们也许就能看到它们被用在企业中。这个问题换个角度说就是要超越智能手机，未来随着物联网的发展，我们要管理的终端类型日趋多元化，也许只是一个温度传感器或一个地震传感器？在一个快速变化的市场，即使对未来的一年内哪些设备将流行我们也很难预知，所以需要EMM软件供应商能跟上新终端类型的最新变化，提供支持。对企业而言就要选择那些能跟上潮流的EMM厂商。
选型原则2：整体适合而不是单体最佳
对于EMM的选择还要从整个套装软件的角度来考察，也就是要找最好的组合，而不是最好的单个工具。因为管理员并不希望有多达8种不同的工具来分别实现各种不同的功能，这就是整个市场还将继续整合的原因。基本原则是：你所看重的EMM的某项功能也许在某些人看起来并不惊人，但它在这点上做得做好，同时，别的方面也不错，这就够了。
值得注意的是，某些EMM在具体功能的交付方式上可能会不同，这要基于软件供应商对EMM功能的整合程度。供应商通常会开发出EMM中的大部分功能，而另外一些则是通过并购来获得，或者通过集成第三方的软件来提供。
一般而言，一个单一的解决方案是更安全的选择，它能确保用户体验的一致性。但是，也不要因此而排除在某些重要功能最好的单一工具，如果你选择的EMM套件在一些关键领域没有你需要的这些功能，这不失为一个选择。比如，你选择了一家厂商的MDM解决方案，但在移动应用管理（MAM）上可能要选另外一家，因为这家MAM提供了你所需要的功能。
但底线是，你不能花去你太多时间来整合5、6种产品，通常有一个或两个就好了。所以如果你对现有的工具很满意，最好在其基础设法增加功能，而不是再购买新的工具。
选择一个整体合适的套件而不是让每个工具都是同类最佳的一个缺点就是，该套件在某些功能上可能落后于那些小而灵活的竞争对手，好在一些大厂商（如SAP和IBM）已经投入了巨大的资源来完善其EMM套件，而选择大供应商的一个好处：它们可以提供企业级的支持、整合甚至开发服务。
选型原则3：用户体验最重要
BYOD的流行已经把最终决定权交到了最终用户上，因此在套件全面部署之前亲自动手体验是至关重要的，这是为了确保良好的用户体验的必要步骤。
实际上，就EMM而言，用户体验无论怎么强调也不过分。不幸的是，许多供应商提供的MDM中策略控制对用户并不是太友好，比如，像用户自行配置和移动应用的交付都应该是简单和可扩展的，而很多MDM并没有做到。
用户应该能够带自己的设备来上班，也就是BYOD，但必须遵守公司的各种安全策略，同时这项工作也不应该成为员工和管理员的一项负担。
不过，如果企业没有能力专门建立一个移动设备和应用的支持团队来支持EMM服务，有一个选择是采用基于云的服务，由托管服务提供商来完成这些工作。事实上，对于很多中小企业而言，基于云的EMM可能是它们比较合适的选择，因为这种方式具有灵活的定价模式、比较好的集成能力以及恰当的移动应用程序管理功能。
除功能之外，用户界面设计也是一种考察重点，同时也正在成为EMM下一个竞争热点。用户期望的EMM应该是易于使用、直观，能通过自助服务提供基本功能，如果需要帮助只是按一个按钮或拨打一个电话就能解决。
选型原则4：统一管理移动终端和PC
坚持多平台战略不仅仅意味着要确保你选择的EMM套件支持当下流行的所有移动设备和移动操作系统，还要能融入到企业已有的桌面终端管理之中。目前，手机和移动设备还是独立于台式机和笔记本电脑系统的一个辅助管理系统，但正在成为企业核心IT功能的一部分。
有些供应商已经在EMM中支持通过单一的管理控制台中来统一管理企业所有移动和桌面设备。相信随着时间的推移，越来越多的移动应用会进入企业，移动管理套件最终必定会融入企业的整个IT系统之中，成为其不可分割的一部分，正如Wi-Fi已经成为企业网络基础设施不可缺少的一部分一样。而此前传统的桌面终端管理套件已经错失了一次良机。现在，传统桌面终端管理套件供应商正在迎头赶上，努力在其产品扩展移动的相关功能。
认清这一点对于规模较大的企业尤为重要，它们在选型之初应该考虑到未来多种工具之间的集成。无论是PC还是移动终端都通过统一的界面进行管理这对管理员非常具有吸引力，同样对最终用户而言，通过一个统一的界面就可以管理自己的所有设备也是非常方便的。目前，不少供应商厂商已经在其产品中提供这样的能力，比如IBM、SAP还有AirWatch等。
选型原则5：兼顾未来发展
虽然移动设备管理逐渐成熟，但EMM中的其他功能还在不断演进之中。现在，人们比较关注移动应用的管理，但是随后人们会将关注重点逐步细化到内容、数据管理以及情景管理。
实际上，大部分企业的移动战略都是从控制设备入手，然后到文件同步再到安全访问通信录、日历和电子邮件等。接下来，再将移动应用整合到业务流程之中，以改进沟通和协作的效率。
为全面建立“以风险管理为导向，以信息管税为依托，集约服务、统筹评析、分类管事、系统考评”的新模式，深入推进税源专业化管理，增强任务管理的统筹性、协调性，提升任务管理质效，现将任务管理规范明确如下：
一、成立税收风险管理领导小组
成立税收风险管理领导小组：组长由局长担任，副组长由分管数据、征管的分管局长担任，成员由数据科、征管科、税政科、规划财务科、征收税务分局、风险评估分局、稽查局等部门负责人担任。负责统筹指导税收风险管理工作，协调处理跨地区、跨部门税收风险管理事宜；统筹税源管理任务的发起管理，审定数据及风险管理工作计划和重大风险应对任务，审定风险指引、纳税评估、日常检查、税务稽查（含举报、上级交办、市局部署的专项检查案件）任务。
领导小组办公室设在数据科，具体负责提交领导小组审议事项的准备及审定事项的贯彻落实工作。主要职责包括：研究提出领导小组会议议题；发起和召集相关专题联席会议；协调数据及风险管理工作任务的发起；督促检查领导小组确定的各项工作任务的分解落实情况；具体组织协调数据、风险管理、大企业管理等有关工作；通报相关事项；起草领导小组会议纪要等。
二、任务管理分类
（一）根据是否依纳税人申请、依职权管理发起和依风险发起不同，任务分为管理型任务和风险型任务。
对纳税人依申请、依税务机关职权开展的基础管理的任务为管理型任务，对通过风险识别分析，需深度管理的任务为风险型任务。
（二）根据任务组织频率和处理时效要求不同，任务分为固定主题任务、专项主题任务、临时突击任务。
固定主题任务是在一定时期内按固定频率（按月、按季、按年）进行分析形成的任务。
专项主题任务是各单位结合重点工作、阶段性工作制定的分析形成的任务。
临时突击任务是指上级税务机关和本局业务科室，根据业务工作要求和时限，经风险领导小组审定后，临时发起的即时需办结的任务。
（三）根据任务来源不同，任务分为依申请任务、依职权任务、上级推送任务、科室发起任务、基层提请任务、信息交换任务、举办案件任务。
依申请任务主要指大集中系统中依纳税人申请形成需后续调查、核实、认定的任务。
依职权任务是指根据日常管理要求和大集中系统自动产生，需要开展调查、核实、认定的任务。
上级推送任务是指上级机关明确风险应对对象、风险点和风险应对要求，直接形成的风险应对任务。
科室发起任务是指各业务科室根据各自业务工作要求，需风险评估分局评析产生的任务。
基层提请任务是指基层结合本单位税源管理实际，通过风险信息收集分析提出的风险应对建议引发的风险应对任务和稽查局根据税源风险防范重点工作任务、专项检查和日常稽查选案等工作引发的风险应对任务。
信息交换任务是指根据外面部门信息交换形成的风险应对任务。
举办案件任务是指根据举报受理形成的风险应对任务。
（四）根据任务处理方式不同，任务分为维护型任务、指引型任务、核实型任务、评定型任务、检查型任务、稽查型任务、实体型任务。
维护型任务是指根据纳税人提供的信息和各应对主体传递信息对系统内需修改的信息进行维护的任务。
指引型任务是指经过风险评估评析，形成的低风险，需通过风险指引方式应对的任务。
核实型任务是指经过风险评估评析，形成的风险事项相对单一、涉及税款相对较少的中风险，需通过风险指引方式应对的任务，以及依纳税人申请、依税务机关职权开展的基础管理的任务。
评定型任务经过风险评估评析，形成的风险事项相对较多、涉及税款相对较大的中风险，需通过纳税评估方式应对的任务。
检查型任务经过风险评估评析，形成的风险事项相对较多、涉及税款相对较大的中风险，需通过日常检查方式应对的任务。
稽查型任务经过风险评估评析，形成的风险事项多、涉及税款大的高风险，需通过稽查方式应对的任务。
实体型任务是指对重要的、复杂的管理事项和风险应对，由机关科室直接应对或组织应对的任务。
三、任务管理环节
任务管理分五个环节：即任务发起、任务识别、任务推送、任务应对和任务绩效评价。
（一）业务科室根据上级或本级业务事项管理要求和目标，向风险评估分局提出分析要求引发任务发起。
各分局、稽查局根据本身实际，需对纳税人加强监控管理的，可向风险评估分局提请发起任务。
（二）风险评估分局根据上级税务机关、本局业务科室要求、基层提请、外部信息交换情况及时开展任务分析、任务排序。
（三）风险评估分局根据任务性质、类型、数量、完成时间要求和应对力量，统筹各项任务，明确应对方式和应对部门，报风险管理领导小组审定后，推送相关部门。
（四）各任务应对主体根据应对要求、应对方式和完成时限，及时组织开展应对，并在规定时间内反馈应对结果。
对认为需跨部门改变应对方式的，在一个工作日内向风险评估分局提出，风险评估分局报风险管理领导小组审定确认。
（五）按照风险管理“谁发起、谁评估”的原则，各业务科室对任务分析识别绩效评价、任务应对绩效进行评价。
对依申请任务、依职权任务、上级推送任务、基层提请任务、信息交换任务的应对绩效评价根据任务主题，由相关业务科室分别负责。
发起部门对风险评估分局任务识别推送情况和风险应对机构任务应对情况进行评估。各分局提醒的任务列入风险评估分局推送的任务，根据任务主题，由相关职能部门对应对情况进行评估。
四、任务管理流程
（一）每月20日前，各业务科室、一分局、七分局和稽查局根据上级和本局业务工作要求，填写《地方税务局风险识别申请表》，经分管领导同意后，向风险评估分局提出下月拟新增的任务管理主题。已固化的任务管理主题除外。
（二）每月20日前，各税源管理分局填写《地方税务局任务提请申请表》，向风险评估分局提请发起任务。风险评估分局根据上级分析要求、任务管理要求和业务科室已确定的任务管理主题提请发起任务。
（三）每月25日前，风险评估分局根据确定的任务管理主题进行分析，结合已固化的任务管理主题分析结果，填写《地方税务局任务下发申请表》，形成下月拟推送任务的分析结果。
对需进行典型分析调查的，风险评估分局会合相关业务科室，选择部分典型户进行典型分析调查。
各业务科室根据分析结果提出具体应对处理规范、应对方式、应对时效。
风险评估分局会合各业务科室，初步确定任务应对方式、应对时效、应对要求，报风险管理领导小组审定。
（四）每月28日前，风险管理领导小组组织开展风险管理领导小组会议，研究确定下月的任务管理主题，明确任务应对方式、应对时效、应对要求。
（五）风险管理领导小组会后，风险评估分局在2个工作日内将任务和作业指导书推送相关部门。
（六）各任务应对部门在接到应对任务1个工作日内，认为风险评估分局推送任务不能满足应对的需求时，可将已提请发起的任务向风险评估局进行二次提请，风险评估分局1个工作日内将二次提请发起的任务报风险管理领导小组审定后，1个工作日内推送相关部门。
对二次提请发起的任务，可优先应对。对需相应减少已配送的任务数量的，可同时向风险评估分局提出，由风险评估分局报风险管理领导小组审定后，减少其任务数量。
（七）各业务科室负责指导各应对部门应对。风险应对部门在任务结束后1日内，将应对结果报风险评估分局，风险评估分局在每月风险领导小组会议上通报各应对部门任务应对完成情况。
对二次风险分析，仍未消除的风险或仍存在疑点的，由风险评估分局会同业务科室进行复核。对需要到户进行实地复核的，由风险评估分局向风险领导小组提出申请。经风险领导小组审定后，由机关实体化组织应对。
（八）各业务科室及时对风险领导小组审定的分析主题，对风险评估分局识别推送情况和应对部门任务应对完成情况开展绩效评估，将绩效评价结果列入考核。并根据应对情况进行总结，反馈给风险评估分局。
五、任务管理机制
各应对主体要严格按任务应对管理流程、应对方式在规定应对时效内开展任务应对。
（一）依纳税人申请发起形成的管理型任务，分为核实型任务和维护型任务。
对核实型任务由大集中系统任务配送中心向税源管理分局基础管理股配送。接受任务的应对人员通过核实方式予以应对，同时要做好机内操作。其中涉及税款结算、征收方式调整、注销等纳税人申请事项为风险型任务，以纳税评估方式应对。
对维护型任务根据资料信息在大集中系统中维护。
（二）依职权管理发起形成的管理型任务，向税源管理分局基础管理股配送，通过核实方式予以应对。
对大集中系统自动产生的任务，由大集中系统任务配送中心向税源管理分局基础管理股配送。基础管理股人员要根据应对情况做好大集中系统机内操作。
对非大集中系统自动产生的任务，由风险评估分局根据任务主题，以任务单的形式向税源管理分局基础管理股配送。
（三）依风险发起形成风险型任务，由风险评估分局根据任务主题，以任务单的形式配送，通过风险指引、核实、纳税评估、日常检查、稽查方式、机关实体化予以应对。
通过指引方式应对的任务，以任务单的形式，向征收分局咨询宣传股配送。
通过核实方式应对的任务，以任务单的形式，向税源管理分局基础管理股配送。
通过纳税评估、日常检查方式应对的任务，以任务单的形式，向税源管理分局风险应对股配送。通过纳税评估方式应对的任务同时还需明确底稿运用种类。对纳税人各税种、各种涉税事项进行全面风险防范运用全面评估底稿，对纳税人部分税种、部分涉税事项进行专项风险防范可运用简易评估底稿。对同一风险事项涉及纳税人较多，需进行集体约谈，集体约谈疑点未消除的，再进行实地核实。
通过稽查方式应对的任务，以任务单的形式，向稽查局配送。
通过实体化方式应对的任务，以任务单的形式，向相关业务科室配送。
（四）对风险管理系统产生的风险型任务由风险评估分局提出应对方式、应对部门，可以先征询管理分局意见后，报风险管理领导小组审定后，发各分局应对。对非风险管理系统产生的任务以任务单的形式配送。
（五）对应对过程中发现需进行信息维护的，生成维护型任务转交征收部门进行维护，其中稽查过程中发现需进行信息维护的，需先转交税源管理分局基础管理股进行修改确认，对经确认需维护的，再生成维护型任务转交征收部门进行维护。
（六）各税源管理分局根据管理需要，可以适时依职权管理发起形成的管理型任务，即时开展核实应对，在每月25日前，将应对情况上报风险评估分局。
对需开展风险型管理任务，必须在1个工作日内，向风险评估分局进行提请发起，风险评估分局在1个工作日内将分局提请发起的任务报风险管理领导小组审定后，根据审定意见，进行识别推送。风险应对人员无风险应对任务时，不得擅自下户开展管理活动。
六、任务管理要求
（一）各业务科室需要结合日常工作以规则的形式定义固定主题，并拟定分析频率报风险管理领导小组定期进行分析推送。
各分局、稽查局对发现的征管薄弱点认为有必要形成日常监控的，可以提交风险评估分局，由风险评估分局提交风险管理领导小组进行固定主题。
各业务科室不得在未经风险领导小组审定，未经风险评估分局统一发起的情况下，向基层分局推送任务。
对于南通市局通过绩效通报、效能监察等形式进行的通报，各对应科室需要对通报情况中本局不足问题内容列出专项主题分析要求，交风险评估分局分析形成任务。
（二）推送的所有任务能明确到部门、岗位的，必须明确到具体部门、岗位。不能明确的，推送到分局综合股，由综合管理岗按任务事项、任务复杂程度、任务涉及区域进行推送，在1个工作日内优先进行分派。
（三）风险评估分局要合理有序发起任务，注意任务发起数量、完成时效的均衡性。要统筹好各项任务，对同一方向同一区域不同基础事项尽可能归并处理，解决管理跨度大、管理半径大、纳税人分散客观实际情况，以防多次下户，打扰纳税人。
（四）各应对部门要及时认真组织应对。建立任务应对情况集体审定制度，对风险事项多、涉及金额在1万元以上的，需进行集体审定。
建立健全重大事项报告制度。对到户实地应对时，发现纳税人其他明显重要风险，必须在1个工作日内向分局汇报。认真核对纳税人基本信息，落实好信息带回制度，对需修改基本信息的，及时采集相关证据，在应对结束后1日内上报分局综合股，由综合股向征收税务分局传递。
各应对部门要及时跟综本部门任务完成进展情况，适时对任务进行二次统筹调派。对所接受任务量过大的，情况复杂的预计不能按期完成的任务，填写《地方税务局任务延期办结申请表》，报风险评估分局，由风险评估分局报风险管理领导小组审定后，可以延期。
关键词：职业伤害；监测；管理
Surveillance and Management of Occupational Injury among Health Care Workers in a Hospital WU Ying-qiu，LIU Yue-xiu，WU Xu-qin，WU Chen（Department of Infect and Manage，The First Affiliated Hospital to Suzhou University，Suzhou 215006，China）
Abstract： ［Objective］ To investigate the risk of occupational injury in health care workers in a hospital，and to provide the countermeasure for protection． ［Methods］ Use prospective monitoring and retrospective investigation to analyze the 47 cases suffered from occupational injury among 1 255 health care workers in the hospital． ［Results］ 47 cases（3.75%）were suffered from occupational injury，in which there were 42 cases（89.4%）suffered from sharp instrument injury．But none of them were suffered from hemotagenic infection． ［Conclusion］ Relative procedures should be taken to prevention occupational injury，and occupational protection should be enhance actively.
Key Words：occupational injury；surveillance；management
医务人员在日常的医疗活动中面临着职业伤害的危险，为了解医务人员感染血源性疾病的发生率，于2004年3月至2005年2月对本院医务人员职业伤害（主要是利器伤）进行了目标性监测，监测结果报告如下。
1 对象与方法
1.1 观察对象
为2004年3月至2005年2月期间在院工作的医务人员1 255人，其中手术科555人、非手术科692人、后勤8人（专门负责收取医用垃圾）。
1.2 方法
采用目标性监测方法，对1 255名医务人员一年中发生职业伤害的47人及时进行登记和处理。
1.3 内容
1.3.1 设制医务人员职业伤害（利器伤）登记表 ①由当事人填写，包括一般情况：所在科室、登记时间、姓名、性别、年龄、从事职业、职业伤害情况和暴露源追踪、日期与时间、暴露源追踪名称、来源；乙型肝炎病毒（HBV）、丙型肝炎病毒（HCV）、艾滋病毒（HIV）和梅毒抗体的血清学检测结果、发生职业伤害经过；②由感染管理科填写职业伤害（利器伤）后处理意见，包括处理日期、职业伤害危险因素分析、今后注意事项及预防用药处理意见。
1.3.2 制定紧急处理和预防用药方案 发生职业伤害后就地一般处理，包括让伤口血流出，无菌水冲洗伤口或接触部位，然后报告感染管理科。无论暴露源HBV血清是否阳性，伤害者需在24 h内注射乙肝高效免疫球蛋白等治疗，同时进行HBV、HCV、HIV和梅毒抗体的血清学检测，如血清乙肝表面抗体阴性，1周后预防使用乙肝疫苗；若暴露源为HCV阳性，则伤害者需用干扰素、病毒唑预防使用1个月；若HIV标志物阳性，则伤害者需预防使用齐多呋啶等；若暴露源为梅毒抗体阳性，则伤害者需预防使用青霉素；45 d后再复查HBV、HCV、HIV和梅毒抗体的血清。对发生职业伤害者血清学检测结果均附在《医务人员职业伤害（利器伤）登记表》上，对于接触暴露源为HIV阳性者，则受伤害者需医学观察2年。
2 结果
2.1一般情况
2004年3月～2005年2月发生职业伤害的医务人员共 47人（男16人、女31人，共占总监测人数的3.75%）。其中，医生17人，占3.6%（17/507）；护士22人，占3.6%（22/606）；技师1人，占1.2%（1/81）；工人7人，占11.5%（7/61）。发生职业伤害的47人中锐器伤有42人，占89.4%；被病人血液、体液喷溅的有5人，占10.6%。
2.2 科室与各类人员的职业伤害情况
发生职业伤害涉及科室22个，将其合并成手术科（手术室、外科病区）和非手术科［内科病区、辅助科室（供应室、血透中心、血液研究室和妇产科实验室）］、后勤三大类科室。手术科与非手术科的职业伤害分别有27人（57.4%）、16人（34%）。其中，医生分别为16人（94.1%）、1人（5.9%），见表1。
2.3 职业伤害的暴露源在各科中的分布与各类人员的构成比
有以下几种情况：①暴露源以穿刺针引起的职业伤害有27人（手术科6人，非手术科17人，后勤4人），其中，以护士最多为16人，其次是缝针引起的职业伤害11人（以手术室护士和外科医生为主）；②被病人血液、体液污染的有5人，均为参加手术的外科医生、护士、麻醉师，且未戴防护目镜，见表2。
2.4 不同工作时间与各类人员职业伤害的构成比
发生在6：00～9：59时间段职业伤害为8人（17%）；在10：00～14：59时间段为25人（53.2%）较其他时间段为多；在15：00～19：59时间段为11人（23.4%）；在20：00～翌晨5：59时间段为3 人（6.4%），以医生（夜间急诊）为主。
2.5 不同年龄段发生职业伤害在各类人员中的构成比
发生在19～30岁年龄段职业伤害有27人（医生11，护士16），占57.4%；在31～40岁年龄段有13人，占27.7%；41岁以上有7人，占14.9%。
2.6 不同技术操作职业伤害与各类人员的关系
引起医、技、护职业伤害主要来自拔针、诊疗、手术、套帽和清洗，医生、护士的职业伤害占36.2%；工人的职业伤害来自收集和转运垃圾（表3）。
2.7 不同技术操作引起职业伤害时暴露源血清学检测结果
暴露源血清学检测明确阳性结果有37份，其中HBV标志物阳性33份，HCV标志物阳性4份，一位外科医生所接触的暴露源血清既有HBV标志物阳性又有梅毒抗体阳性；不明的有10份（6份为处理垃圾）。职业伤害以手术操作最多（18份），其次为拔针（8份）、诊疗（8份）、处理垃圾（6份）。
2.8 不同职业人员进行操作时接触血清阳性暴露源情况（表4）
2.9 预防用药处理结果及医务人员职业伤害血清学结果
47人发生职业伤害后都进行预防用药，在伤害24 h内和伤害后45天均做血清学检测，无一人发生血源性感染。43人在24 h内注射乙肝高效价免疫球蛋白，24 h内血清学检测有11人乙肝表面抗体呈阴性，1周后注射乙肝疫苗预防使用，有8人产生乙肝表面抗体；4 人接触HCV阳性暴露源，则用干扰素和病毒唑预防使用；1人接触梅毒抗体阳性暴露源，用青霉素预防使用。
3 讨论
医疗机构的职业伤害对医务人员的健康造成威胁，尤其是利器伤。美国国立职业安全和健康研究所（NIOSH）统计显示：美国每年大约有600 000～800 000专业人员被针头刺伤，通过血液传播引起严重的或者潜在的致命感染，例如：乙肝病毒、丙肝病毒和人类免疫缺陷病毒［1］。本项1年监测结果表明，锐器伤的职业损害比其他职业损害多，医生和护士发生职业伤害比其他人员多，尤其是手术室人员和外科医生（见表1）。在手术室里，最常见的利器伤仍为针刺伤，这与医院其他科室利器损伤中针刺伤最多见［2］相一致，尤其是手术缝针的损伤，手术逢针粘有较多的血液，危害也较大［3］。
调查中发现，医务人员易发生职业伤害的年龄在40岁前，尤其在30岁前，这可能与他们年纪轻、工作经验少、在一线工作的机会多有关。监测显示，职业伤害与工作时间段有相关联系，10：00～14：59时间段发生职业伤害的百分率最高，达52.2%，这可能与该段时间内的各种技术操作（如抽血、输液、拔针、手术、清洗等）集中，接近中午和下午工作开始，人的精力体力有所下降有关。 医务人员在进行手术、注射、针刺、清洗器械等操作时极易被锐利器械刺伤［4］。表3表明引起医技护职业伤害主要来自拔针、诊疗、手术、套帽和清洗等操作。医疗废物含有大量的致病微生物，不仅污染环境，而且传播疾病［5］。各种污染的针头刺伤是医院内传播HBV、HCV和HIV的重要途径［6］。表3中反映了6位工人的职业伤害均来自收集和转运垃圾中的针尖，所幸他们通过及时处理，无一人发生感染。另有5人发生血液、体液的飞溅职业伤害，这与不戴防护目镜有关。椐报道，大颗粒气溶胶的散播距离在1 m之内［4］，防护目镜的不规范使用可造成血液、体液等污染医务人员的脸面等部位，而增加血源性疾病感染的机会。
医务人员职业伤害的危险是客观存在的，如何让医务人员免遭职业危害，最关键的是教育全体职工做好职业安全防护，因此根据监测中出现的问题我们着重进行了以下几个方面的工作：
制定规章制度。根据国家有关法律法规，在2004年4月份制定了本医院医疗废物安全管理暂行规定，内容包括组织、责任人、管理部门、责任范围、医疗废物收集转运要求、方法、登记制度、医疗废物处置过程中意外事故紧急处置措施、医疗废物管理专业培训制度、职业安全防护制度、监督管理；草拟了医疗职业暴露中防护目镜规范使用的暂行规定等。此外，各种安全防护操作规程，如锐利器械的传递程序、拔除静脉输液针的程序等，亦在酝酿之中。
加强职业防护的培训，实施目标性监测。本管理科以多种形式对本医院各类人员进行培训。利用信息网络转载国务院、卫生部法律法规；利用季度评估摘录一些国内外有关职业安全防护的知识；与科教医务护理合作进行全院性培训；采用定期和不定期方法检查科室执行情况，在每季度医院质量考核时，检查各科室医疗废物的处置是否规范，询问医疗废物管理的基本知识、职业安全防护的措施等，同时不定期到废物暂放处、检验科、放射性核素、放射科、各实验室等查看医疗废物处置和锐器伤等职业安全防护的执行情况。适时开展锐器伤目标性监测，建立登记表，并不断完善职业伤害登记表及包括其中的处理方案；进行全院在职职工医疗废物安全管理基本知识掌握情况和锐器伤回顾性的问卷调查。在目标性监测中，对于发生职业伤害的医务人员及时进行登记处理的同时不失时机进行教育指导。
提高主动安全防护意识。管理科深入临床第一线，了解科室情况尽可能为医护人员提供物质保障。与后勤、采供中心取得联系，寻觅采购优质防护眼罩和目镜、标准利器盒、防渗透隔离衣、袖套、围裙等，并分发给各科，及时沟通、反馈，督促医护人员规范使用安全防护用品，教育医护人员并言传身教演示如何使用防护用品。通过学习、培训、检查、督促，许多科室（参与手术的人员、口腔科、病理科、内镜室、供应室等）医务人员开始规范使用安全防护用品，并在发生职业伤害后，均能主动与管理科联系，及时进行登记处理。
总之，医务人员的职业伤害既威胁个人的健康又造成国家的损失，仅47例职业伤害就支付了34 120元人民币。因此，职业伤害的防护问题是相当严峻的，尤其是艾滋病在我国的今天，正以几何倍数增加［7］，因此一定要引起高度重视，从预防着手，加强监测，及时处置，最终达到保护医务人员身体健康的目的。
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关键词 义乌;中小企业;人力资源管理
中图分类号 F272.92文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2009)08-0033-02
0 引言
义乌是全国最大的小商品出口基地,也是全球最大的小商品集散地,义乌市的财政收入超过35亿元,人均GDP超出浙江人均水平1倍,超出全国人均水平6倍。义乌能取得如此优异的成绩,很大一部分是由于中小企业的迅猛发展,然而中小企业规模不断扩大的同时也暴露出了经营管理中存在的一些问题,比如人力资源管理方面就存在较大问题。义乌中小企业要想走得更远,就必须进行管理创新,建立科学合理的现代人力资源管理体系。
1 义乌中小企业人力资源管理现状
义乌中小企业在人才的招聘、选拔、任用方面都要经企业所有者最终任命,所以“人治”的成分居多,而且基本上都还处在发展初期,高层管理人员有40%左右由业主的家族成员或亲朋好友组成。家族式人力资源管理成本少、道德风险低、逆向选择小等优势激活了义乌中小企业的发展潜力,成为推动义乌中小企业蓬勃发展的主导性因素。然而随着企业的发展,这种人力资源管理模式的弊端就逐渐显现出来,成为企业进一步发展的障碍。
2 义乌中小企业人力资源管理存在的问题
2.1 人力资源管理制度不完善
义乌中小企业部门职责区分不明晰,没有专门的人力资源管理人员,通常是由行政部或者财务部的员工兼职,老板及其管理者滥用权力、亲疏分明,过分任用亲戚且不重视人力资源管理制度建设,很少制定人力资源规划、招聘计划、员工职业生涯发展计划、培训、考核、申诉、竞聘上岗等制度。即使制定了简单的规章制度,如薪酬管理制度,也不会按制度持续地执行,有时各项制度之间互相冲突,使得制度难以执行。
2.2 缺乏正确的人力资源管理理念
中小企业的大部分决策者对人力资源管理没有一个深层次的认识和了解。人力资源管理的基本观点是:建立一种有效的管理机制以最大限度地获取人才、培养人才、发挥人才的潜质。人力资源管理强调与员工的交流,重视公司文化和凝聚力,培养员工对公司的责任和认同感,而义乌中小企业对这一观念的理解仍然停留在事物性管理层面,以组织、协调、控制、监督人与事的关系为职责,谋求人与事相宜为目标,以事为中心,要求人去适应事,只使用人才而不重视对人才的培育,将人视为成本,算人头帐,使人力资源管理水平停留在较低的层次上。
2.3 管理人员自身问题
管理人员自身存在以下问题:首先,义乌中小企业的许多重要管理人员都是企业主的亲戚朋友,学历不高而且大多都是单纯学手艺出身,知识结构单一,缺乏必要的相关管理知识,管理、技术水平跟不上企业的发展,以至于缺乏现代企业管理的基本知识,不懂得按现代企业制度运行企业;其次,在管理方式上管理人员仍处于经验管理阶段,不了解本企业的业务,也不完全了解企业内部的运作,甚至不关注企业在社会上的影响力;最后,管理人员自身文化素质低,思想比较保守、安于现状、不主动接受新事物、综合素质不高更不注意提高自身素质,这些问题都有待改善。
3 改善义乌中小企业人力资源管理现状的对策
3.1 建立科学合理的人力资源管理制度
实现管理专业化,引进具有丰富管理经验的人员来管理企业,改变过去所有者与经营者合二为一的管理模式,然后逐步实现从所有者管理向职业经理人管理的转变。企业所有者要将家族成员与非家族成员一视同仁,对聘任的经理人员要按照公司章程给以职权,同时完善监督和奖惩机制,这样可以使原家族制企业的老板逐步“放权”,摆脱具体事务干扰,集中精力思考企业战略规划和长远目标。
3.2 培育“以人为本”的管理理念
确立“以人为本”的管理理念是人力资源管理科学化的核心。人本管理是现代人力资源管理的基本价值观,它强调人是具有多层要求的社会人,要求尊重员工需求,关心员工的成长与发展,重视员工的主体性与参与性。所以义乌中小企业必须摒弃把人当作“物”加以利用管理的思维模式,确立将人视为管理的主要对象的管理思维模式,重视以内部职工为主体和第一要素来发展企业,让企业与员工建立一种和谐的诚信关系,注重内部选拔人才,并使之成为一种企业文化,形成公平的竞争晋升的规则。企业同时也要加强对现有人员的学习培养,有效整合资源,形成因事择人的流动机制;合理利用人才,将合适的岗位给予合适的人,让合适的人到合适的位置上去做合适的事。用自身特色的先进文化来吸引人才,关心人的成长和发展,把员工职业生涯计划与企业发展结合起来,鼓励员工全身心投入工作,使员工愿意为实现企业目标尽自己最大努力。
对于义乌中小企业来说,培养“以人为本”的文化理念是解决人力资源管理问题的关键措施。
3.3 提高企业经营者自身素质
义乌中小企业要想提高企业经营者自身素质就应当建立起一套完善的人才机制,注重对家族内成员进行认真地培养与选拔。只要家族内的成员有能力担任管理企业的重任,就可在家族内选择接班人,进行管理权的交接;当家族内成员无人胜任时,则必须大胆启用外来专业人士。知识经济的崛起,对人的素质的要求也不断地提高,经营者自身的文化素质和思想境界在企业的建设中起着重要作用,同时也反映了在义乌中小企业领导下的整个企业员工队伍的整体素质。只有坚持学习才能跟上时代的步伐,才不会被时代淘汰,要在坚持学习的同时树立活到老学到老的观念,结合自己的岗位和专业,充分利用业余时间,不断培养自学的能力,掌握新知识、新技能。只有管理者的自身素质得到提高才能去管理他人,从而义乌中小企业才能有更好的发展。
4 结论
义乌中小企业要想取得长远的发展,就要重视人力资源管理,采用先进的管理手段,运用现代管理方法,改进内部管理体制,重视对人力资本的投入,以强有力的资源保证企业发展,只有企业主真正意识到以人为本,重视人才、培养人才,义乌中小企业在人力资源管理上才可能走上正轨。
参考文献
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广西老科协建言献策 自治区党委书记三次批示
他们是一批老人,但他们胸怀大局一心想着做奉献;他们已远离工作岗位,但他们用才智推动着广西科学发展……日前,广西壮族自治区党委书记郭声琨专门就他们的《大藤峡水利枢纽与反调节水库调研咨询报告书》做出指示:“对各位老领导提出的建议要认真研究采纳,并表示感谢。”
他们有着同一个名字――广西老科协。
调查研究、建言献策是广西老科协的一项重要活动,自协会成立以来,一直关注党委、政府的中心工作和当前经济社会建设的热点重点问题,并以此作为调研和建言献策的内容开展活动。近年来,广西老科协的建言献策活动在深度、广度上得到加强,所提出的意见得到了自治区党委和政府的高度重视。
2009年1~6月,在广西自治区党委书记郭声琨的大力支持下,并经自治区副主席李金早、杨道喜同意,广西老科协受自治区人民政府的委托,对《大藤峡水利枢纽与反调节水库》进行咨询论证。红水河是水资源的大富矿,对其开发至今已历时33年,上游九个梯级已陆续建成运行,末级大藤峡原是规划早期的开发项目,但由于防洪库容以及淹没过多等原因,至今尚在研究探讨之中,专家们并没有统一的意见。
为此,广西老科协组织一批资深的老专家于今年1月以来多次召开会议,研讨大藤峡开发问题,在兼顾大藤峡水利枢纽各项功能的前提下,寻找少淹没利航运的有效途径,提出建立以发电、水利、航运、生态兼顾新模式等若干建议,并完成《大藤峡水利枢纽与反调节水库调研咨询报告书》。自治区政府常务副主席李金早7月13日在《报告书》的结题报告上批示:“诚挚感谢袁正中副主席并老科协各位同志。此报告很重要,建议分送郭书记、马主席、章良副主席并自治区发改委、水利厅等有关单位。”自治区党委书记郭声琨日前专门指示:“对各位老领导提出的建议要认真研究采纳,并表示感谢。”
老科协不乏各行各业的科技工作者,不乏各个领域的专家。他们的建议和意见总是会引起自治区各级部门和领导的关注和重视。
2004年中越两国建设“两廊一圈”达成共识,广西掀起了研究热潮。广西老科协非常重视这项课题,2005年3月12日,广西老科协和广西民族大学、广西大学、广西社科院等单位有关专家联合承担经自治区主席陆兵批准的“两廊一圈”课题研究项目,40多位区内外专家历时一年时间,编写出五卷40多万字的项目报告书,为政府加强中越两国的经济建设提供了参考依据。2006年6月,《中越两国建立“两廊一圈”可行性研究》课题验收。经评审,该项目在国内同类研究中处于领先水平,并于2008年评为自治区优秀项目二等奖。
2008年5月12日,四川汶川大地震给人民生命财产造成严重损失。针对汶川地震灾害情况,广西老科协多次召集有关专家、技术人员共商广西抗震防灾防工作,并和下属建设分会共同组织专家对建筑物防震情况开展调研,撰写了《对建设工程抗震防灾的建议》送自治区党委自治区人民政府以及有关部门。建议涉及规划、勘察设计及施工3个方面共13条意见,自治区党委书记郭声琨在调研报告上批示:“调查报告有一定参考价值,请章良、念修两同志要求有关部门研办”。
