发布时间:2023-03-07 15:04:52
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的应急工作要点样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、加强应急管理机构建设
各乡镇人民政府、县级各相关部门对应应急管理工作要求,组建专职或兼职的应急管理机构,明确工作职责,负责组织、协调、处理本辖区内应急管理工作。
二、完善预案编制和备案工作
按照安监总局17号令、川安监〔2011〕368号文件和绵安监〔2011〕191号文件要求,各乡镇人民政府、县级各相关部门要认真做好本部门、本地区所属企业预案编制、修订和备案工作。预案编制要严格按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点进行编制。安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,三者要相互衔接,形成预案体系。
矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和规模以上的其他生产经营单位,按照规定要求,邀请安全生产专家或专门从事安全生产科研及技术的专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成评审报告并附有参与评审的专家名单。
中央、省属驻绵分支企业及市属重点企业和在的企业实行安全生产许可的生产经营企业的应急预案在市安监局备案;由市住建局颁发资质的建筑施工企业在市安监局备案。其他企业在所在地安监局备案。实行安全许可的企业应急预案备案率应达100%。且生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次。
三、加强应急预案演练
全县每年确定一个行业举办1次安全生产综合应急演练,高危企业及规模以上企业每年至少组织1次应急演练,演练结束后应进行评估,以检验预案的针对性、可操作性和实用性。
四、推进应急救援队伍建设
各乡镇辖区内企业加强应急救援队伍建设,完善应急救援装备,整合应急救援力量,建立联动机制,确保出现突发事件时及时有效进行处置。
五、大力开展应急宣传教育
认真抓好《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的宣传落实工作,结合“六五”普法、“宣传月”、“防震减灾日”等活动,通过电视、网络、传媒等手段,开展多种形式的宣传教育活动,让应急知识进企业、进乡村、进街道,增强全民应急意识,把灾害带来的损失降到最低程度。
一、完善卫生应急预案体系和组织体系,健全卫生应急运行机制。
认真组织实施《金水区突发公共事件总体应急预案》以及国家、省、市制定的各项卫生专项应急预案。按照预防与应急相结合的原则,通过演练和实践检验,制定《金水区突发公共事件总体应急预案》,做到领域全覆盖、内容高质量、管理动态化,增强预案的系统性、全面性、科学性、针对性和可操作性。
不断完善卫生应急处置网络。进一步理顺卫生应急工作职责分工。组建突发公共事件总体应急办公室,负责协调、组织、指导本辖区卫生应急工作;区疾病预防控制中心、卫生监督所和二级以上综合性医疗机构都要建立健全卫生应急工作机构,其它医疗卫生单位要指定部门和人员负责卫生应急工作。进一步明确和落实卫生应急管理机构的工作职责,实行责任和责任追究制。建立健全工作制度,完善工作程序,加强协调配合,形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急工作机制和管理机制。
要根据优化设计、科学有效、整体规划、分步实施,整合资源、网络贯通的原则,配合郑州市应急决策指挥系统平台建设,筹备我区突发公共卫生事件应急指挥系统节点建设,逐步完成与市突发公共卫生事件应急指挥中心、金水区总医院、区疾病预防控制中心联网。
二、加强应急队伍的培训和演练,提升应急人员现场处置能力。
按照“统一组织、平急结合、因地制宜、分类管理、分级负责、协调运转”的原则,组建和完善卫生应急队伍,建立健全卫生应急专家库,充分发挥其技术指导作用,提高应对突发公共卫生事迹的科学决策和应急处置水平。各级各类医疗卫生机构根据单位职责,成立相应的应急队伍。
结合实际,制定培训计划,明确培训对象和主要内容,做好培训工作。重点做好卫生应急管理干部、卫生应急师资队伍和卫生应急专业队伍等人员的培训。培训采取分层组织的方式开展,我区做好本级卫生应急队伍的培训,各医疗卫生单位要结合单位职能组织好本单位的卫生应急培训,切实做到卫生应急培训工作的全覆盖,全面提升卫生应急能力。
以卫生应急预案为依据,全面组织开展分层演练。卫生应急演练要注重实效,加强演练的规范性和实战性,突出重点,及时发现和纠正暴露出的问题。力求通过实战演练,锻炼卫生应急队伍,提高卫生应急处置能力。
三、完善监测预警体系,加强基层卫生应急工作。
切实完善突发公共卫生事件信息报告管理系统,规范突发公共事件信息报告管理,建立畅通、快速、准确的突发公共事件体系,做到信息及时准确,预警及时有效。区疾病预防控制中心结合实际工作需要,组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测,注重提高对突发公共卫生事件信息的综合分析能力,及时发现苗头,为卫生局开展突发公共卫生事件的预警工作做好参谋。
根据区疾病预防控制中心、卫生监督所、各医疗机构提供的监测信息,及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势,依照相关预案,及时做出预警。
要高度重视卫生应急基层基础工作。以基层公共卫生信息网络体系建设和人员培训为抓手,结合农村基本公共卫生服务项目和城市社区卫生工作的推进,加强农村乡村两级医疗卫生机构和城市社区卫生服务机构卫生应急能力建设。深入开展卫生应急进社区、进农村、进企业、进学校活动,定期或不定期地深入社区开展宣传教育活动。
四、做好卫生应急物资储备,及时规范有效处置突发公共卫生事件。
在区委和区政府的领导下,努力强化卫生应急技术保障、经费保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各项保障措施。认真执行《卫生应急基本物资储备目录》,积极争取资金,协调、配合有关部门做好卫生应急物资储备。同时要研究制定卫生应急储备物资管理调用制度,加强储备物资信息化管理,提高应急资源的利用效能。
进一步完善各种突发公共事件和公共卫生事件应对处置机制,建立科学、规范、有效应对各种突发公共卫生事件的应急工作模式和程序。逐步健全卫生应急调查处理标准、操作规范和技术方案,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置各类突发公共事件和公共卫生事件。切实加强人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等重大新发传染病的应急处置和应对流感大流行的各项准备,健全不明原因疾病暴发流行的处置机制。加强对各类急性中毒、放射事故、反恐等突发公共事件和突发公共卫生事件的应急处置。做好自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件发生后的卫生应急救援工作。
五、建立多部门间合作机制,加强联防联控。
强化卫生应急处置成员单位在应对突发公共卫生事件中的职责,建立卫生应急会商制度,完善卫生部门与其它有关部门的工作协调机制。加强部门间、地区间突发公共卫生事件的信息沟通、联防联控、专家资源共享、应急培训和实战演练、卫生应急资源支援等方面的合作。在政府的统一领导下,积极配合有关部门认真做好自然灾害、灾难事故、社会安全事件等突发公共事件的卫生防疫和医疗救援工作。
六、加强大众卫生应急知识宣传教育和培训。
通过新闻媒体等各种宣传方式,广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作,提高广大人民群众对各类突发公共卫生事件的认知度,指导公众以科学的行为和方式应对各类突发公共卫生事件,提高公众避险、避灾、自救、互救等卫生应急能力。提高社区和农村基层发现、报告、处置突发公共卫生事件的能力,最大程度地减少各类突发公共事件和突发公共卫生事件对公众健康的危害。
牢固树立危机意识,全面贯彻预防为主、预防与应急相结合的原则,不断加大预案编制力度,力争在今年年底做到全市所有部门、单位、企业预案全覆盖。市有关部门要对本部门所牵头的专项应急预案和所承担的部门应急预案开展一次全面的审查,根据本系统、本单位实际和突发事件的特点,对不符合有关规定和实际情况的预案及时进行修订。年内要基本完成市级全部专项应急预案的修订任务,并组织编写市级专项应急预案操作手册。县区政府要根据自身实际,适时组织开展所属预案修订工作。预案编制和修订过程中,要认真总结预案编制经验,分析查找预案实施的不足和问题,结合新情况、新要求,研究新方法、新措施,着力增强预案的针对性、实用性、操作性和实效性,努力提高预案编制水平。
继续加强应急预案演练活动,以检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提高能力。今年,市政府应急办要会同有关部门组织开展2次市级专项预案的演练。县区政府和市有关部门要结合实际制定年度应急演练计划,认真组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式灵活多样的应急演练,不断提高演练的实战性和可操作性。特别要加强和推动跨部门、跨行业、跨区域的综合性演练。演练组织和参与单位在应急演练结束后,要对演练内容、环节、联动情况进行认真的分析总结,积累经验,提高能力。
二、扎实推进基层应急管理工作
认真贯彻落实省政府办公厅《关于推进应急管理进社区进农村进企业进学校工作的实施意见》(政办〔〕10号)和《关于进一步加强农村应急管理工作的通知》(政办〔〕38号)精神,不断加强基层应急管理预案体系建设、组织体系建设、应急队伍建设和宣传教育等各项基础工作,使基层应急管理工作逐步迈入常态化、制度化、法制化的轨道,充分发挥基层组织和单位在预防、发现和处置各类突发事件的“第一关口”作用。
制订全市应急管理示范点标准,着力推进应急管理示范点建设,积极探索符合基层特点、满足群众需要、操作简便易行的基层应急管理模式,有力推动基层应急管理工作深入开展。今年,要在应急管理工作开展得好的社区、农村、企业、学校中评选出一批单位作为全市应急管理示范点,并争取有4个以上单位进入全省首批应急管理示范点的行列。
三、认真做好应急管理宣传教育培训工作
各级政府、有关部门和单位要充分利用各种公众媒体,多渠道、多层次、立体式地开展《突发事件应对法》和应急知识的宣传教育工作,把应急避险常识逐步普及到千家万户。各级各类学校要把应急避险防灾知识教育作为素质教育的重要内容列入课堂教学计划,认真组织实施,全面开展“教育一个孩子,影响一个家庭”的活动。
根据基层应急管理工作的需要,结合不同岗位的实际,有计划、有重点、多形式、多途径地组织开展相关培训活动,重点加强对各级领导干部、应急管理专业人员、特种岗位作业人员、学校教师、志愿者等有关人员应急知识和技能的培训,不断提高他们的应急领导指挥能力、组织协调能力、救援抢险能力和自救互救能力。
四、进一步强化风险隐患排查、整治和监测预警工作
建立风险隐患定期排查制度和分级、分类管理制度,完善风险隐患信息数据库,加强动态监管。严格实行风险隐患排查和整治责任制,按照属地、属事原则,县区政府和市有关主管部门要在上半年完成本地区、本系统、本行业范围内各类风险隐患的排查工作,并制订和落实综合防范措施,明确责任单位和责任人员。
进一步加强监测预警体系建设。根据突发事件的种类和特点,建立完善基础信息数据库。有关部门和单位要加快重点区域、重点目标、重点场所监控设施建设,切实抓好基层信息员队伍建设,实现人防、技防、物防及其它各类监测手段的优化组合,不断扩大监测面。进一步健全市级突发事件预警信息系统,规范预警信息程序,拓宽预警信息渠道,扩展预警信息覆盖范围,努力实现预警信息的全天候、全区域覆盖。不断加强风险隐患信息的分析研判,提高预警信息的及时性和精准率。
五、着力加强应急队伍建设
认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》(〔〕59号)和省政府《关于加强全省应急队伍建设的意见》(政〔〕6号)精神,大力加强应急队伍建设。组织开展全市应急救援队伍的普查、统计和调研,制订实施关于加强全市应急队伍建设的意见。按照专业化与社会化相结合的原则,整合、优化、充实现有应急队伍的人员力量和装备资源,健全完善调度、管理、协同机制,全面提升各类突发事件应急抢险救援能力。重点加强公安、消防等骨干应急队伍建设,实现“一专多能、一队多用”。努力提高防汛抗旱、事故救援、水电气抢险、医疗卫生急救等各类专业救援队伍能力和水平,充分发挥各类专家在应急管理工作中的作用,建立多种形式的志愿者队伍。积极推进乡镇、街道综合性应急救援队伍建设,充分发挥基层民兵、保安员、警务人员、医务人员等相关人员在应急科普宣传、信息收集报告和先期处置等方面的积极作用。加强企业专兼职应急救援队伍建设,进一步提高企业突发事件的自救能力。有计划有组织地开展各类救援队伍应急抢险综合知识和专业技能的培训,不断增强应急救援队伍的合成应急、快速响应能力。
六、逐步完善应急保障体系建设
加强全市应急物资综合保障系统建设,建立常备应急物资储备目录,科学确定储备品种和储备规模。积极探索建立多元化、多渠道的应急物资储备方式,鼓励企业、社会组织和个人进行应急物资储备,充分发挥社会储备的作用,实现政府储备和社会储备有机结合。继续开展全市主要种类应急物资(装备、设备)调查和登记,建立完善应急物资装备数据库,建立应急物资调剂和保障办法,力争实现各类应急物资的综合动态管理和共享通用,切实增强应急物资综合保障能力。
不断提高城市基础设施防灾抗灾能力和水平,继续完善城市应急避难场所配套建设,着力推进学校校舍安全工程建设步伐,重点增强城市供水、供气、供电、供油等生命线的备灾和应急保障能力。组织开展全市“十二五”应急体系建设规划编制工作。
七、大力推进应急平台建设
在充分依托和利用政府电子政务系统平台,整合现有的各类信息化资源的基础上,根据我市应急管理工作的实际和需要,依靠现代科技和信息手段,搭建上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、相互支撑、安全畅通的全市应急平台体系,实现突发公共事件的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度和总结评估等功能,形成完整、统一、高效的应急管理信息与指挥协调体系,为有效预防和高效应对各类突发事件提供先进的技术支撑。今年要实施并完成市政府应急指挥平台一期工程建设任务,实现与省政府应急平台和市有关部门应急平台的互联互通、图像传输和应急通讯、视频会商。县区政府和市各有关部门要全力做好支持配合和参与共建工作,并要积极做好市应急平台向县区和部门延伸的有关前期准备工作。
八、不断加强应急值守和信息报送工作
各级政府和有关部门要安排政治素质高、业务能力强的人员充实到应急值守工作岗位,并为值守工作提供基本条件和必要装备,确保应急值守工作需要。要逐步推进专业化值守,不断加强对应急值守人员的业务培训,努力提高应急值守人员的工作能力。严格坚持重大节假日、重要时期、敏感时段、高危行业的24小时坐班值守、领导带班制度和抽查通报制度。各部门和各单位应在放假前将值班表传报市政府总值班室。
加强突发事件信息网络建设,不断拓宽信息来源渠道,组织开展信息员队伍业务培训,提高突发事件信息报告的及时性、准确性、完整性。认真贯彻省政府办公厅《突发事件信息报告情况通报办法》,进一步落实突发事件信息报告责任,建立完善突发事件信息报告考核办法。对因迟报、瞒报、漏报和误报、谎报突发事件信息造成不良影响和后果的,将严肃追究有关单位和人员的责任。
一、加强领导,建立健全突发公共事件应急管理工作体系
1、切实加强对突发公共事件应急管理工作的领导。各党总支、村子(居)民委员会,相关单位、企业高度重视应急管理工作,建立健全工作机制,明确分管领导,落实工作人员,对应急管理工作做到“有机构管事,有人办事”,并因时、因事不断充实应急管理力量,提供工作条件,完善管理制度,把应急管理工作落到实处。
2、充分发挥镇突发公共事件应急领导小组在全镇突发公共事件应急管理工作中的积极作用,镇突发公共事件应急领导小组办公室设在镇党政办,履行应急信息搜集、上报,综合协调,督促检查等职能。
3、加强应急信息处置工作。进一步完善应急信息报告工作制度,处置程序和考评机制,确保应急信息渠道畅通,做到报告及时、准确、完整。各党总支、村(居)民委员会、单位企业在发现了解应急信息后,都能在第一时间报告镇突发公共事件应急领导小组办公室,使镇视情况及时向上级报告和先期处置施救。
二、查隐防患,搞好突发事件应急处置
1、认真落实预案。对已制定的预案进行修订、完善,并指导、推动生产经营单位(特别是非煤矿山、危化品和烟花爆竹信息报送员、学校、医院、公共场所、公共设施、火灾消防等)制定、完善相关应急预案。
2、加强应急救援队伍建设。重点抓好膨润土矿、页岩砖厂、危化品、烟花爆竹、液化气厂、油气井场、自然灾害等应急抢险救援队伍建设,组织参加上级应急管理相关法律法规,业务知识的培训,开展突发公共事件应急演练2次,提高应急救援能力和指挥水平。
3、抓好应急管理宣传教育。采取多种形式,利用标语、板报、广播、电视宣传应急救援知识,动员群众自救互救,普及应急知识,提高全镇人民生产经营从业人员应对突发事件的意识和能力。
1.1遥感影像基本定义及介绍
遥感技术自诞生之日起,应用逐步延伸至我们日常生活的每个角落。1943年德国开始利用航空相片制作各种比例尺的影像地图。1945年前后美国开始产生影像地图,我国在20世界70年代开始研制影像地图。[1]在日常工作中,我们常常接触到遥感影像,谈及遥感技术及其应用。那么具体是指什么呢?所谓遥感影像,是指纪录各种地物电磁波数据而生成的各种格式的影像数据,在遥感中主要是指航空影像和卫星影像。目前遥感影像图无论在农业的土地资源调查,农作物生长状况及其生态环境的监测,还是在林业的森林资源调查,监测森林病虫害、沙漠化或是在海洋资源的开发与利用,海洋环境污染监测都有着非常重要的应用。[2]
1.2遥感影像的四个基本特征
遥感影像有其四个基本的影像特征:空间分辨率、光谱分辨率、辐射分辨率、时间分辨率。通常意义上,我们平时最多谈及精度的问题,常常是指空间分辨率(SpatialResolution),又称地面分辨率。后者是针对地面而言,指可以识别的最小地面距离或最小目标物的大小。前者是针对遥感器或图像而言的,指图像上能够详细区分的最小单元的尺寸或大小,或指遥感器区分两个目标的最小角度或线性距离的度量。它们均反映对两个非常靠近的目标物的识别、区分能力,有时也称分辨力或解像力。光谱分辨率(SpectralResolution)指遥感器接受目标辐射时能分辨的最小波长间隔。间隔越小,分辨率越高。所选用的波段数量的多少、各波段的波长位置、及波长间隔的大小,这三个因素共同决定光谱分辨率。光谱分辨率越高,专题研究的针对性越强,对物体的识别精度越高,遥感应用分析的效果也就越好。但是,面对大量多波段信息以及它所提供的这些微小的差异,人们要直接地将它们与地物特征联系起来,综合解译是比较困准的,而多波段的数据分析,可以改善识别和提取信息特征的概率和精度。辐射分辨率(RadiantResolution)指探测器的灵敏度——遥感器感测元件在接收光谱信号时能分辨的最小辐射度差,或指对两个不同辐射源的辐射量的分辨能力。一般用灰度的分级数来表示,即最暗——最亮灰度值(亮度值)间分级的数目——量化级数。它对于目标识别是一个很有意义的元素。时间分辨率(TemporalResolution)是关于遥感影像间隔时间的一项性能指标。遥感探测器按一定的时间周期重复采集数据,这种重复周期,又称回归周期。它是由飞行器的轨道高度、轨道倾角、运行周期、轨道间隔、偏栘系数等参数所决定。这种重复观测的最小时间间隔称为时间分辨率。
2常用遥感影像
2.1一般遥感影像
目前,常用的中分辨率资源卫星有LandsateTM5、中巴资源卫星;以及常用的高空间分辨率的Spot5、Rapideye、Alos、QuickBird、WorldviewⅠ、WorldviewⅡ等。高分辨率遥感影像图信息丰富、成本低、可读性和可量测性强、客观真实的反映地理空间状况,充分表现出遥感影像和地图的双重优势,具有广阔的发展前景。[3]LandsateTM5、中巴资源卫星对大区域范围内的资源变化、国土资源变化、自然或人为灾害、环境污染、矿藏勘探有着较大的优势,但是因为分辨率低,所以在林业遥感判读中误判率相较于其他几种高精度遥感影像高,适合大面积地区的使用,譬如内蒙草原的退化变化以及荒漠化变化的监测等。其中ALOS因卫星故障已经于2011年4月开始较少使用。QuickBird虽然精度较高,但它一般对城区影像的覆盖较多较集中,对山区覆盖较少,而且存档数据很少,需要提前预定。不仅如此,QuickBird数据费用较高,综合以上原因,QuickBird数据一般很难大范围使用,所以在林业项目中使用较少。
2.2前沿遥感影像
WorldviewⅠ、WorldviewⅡ均为Digitalglobe公司的商业成像卫星系统,被认为是全球分辨率最高、响应最敏捷的商业成像卫星。这两颗卫星还将具备现代化的地理定位精度能力和极佳的响应能力,能够快速瞄准要拍摄的目标和有效地进行同轨立体成像。其中WorldviewⅠ为0.5米分辨率。相较于WorldviewⅠ,WorldviewⅡ载有多光谱遥感器不仅将具有4个业内标准谱段(红、绿、蓝、近红外),还将包括四个额外谱段(海岸、黄、红边和近红外Ⅱ),能够提供0.4米全色图像和1.8米分辨率的多光谱图像。需要特别一提的是,WorldviewⅡ提供的四个额外谱段(海岸、黄、红边和近红外Ⅱ)可进行新的彩色波段分析:(1)海岸波段,这个波段支持植物鉴定和分析,也支持基于叶绿素和渗水的规格参数表的深海探测研究。由于该波段经常受到大气散射的影响,已经应用于大气层纠正技术。(2)黄色波段,过去经常被说成是yellow-ness特征指标,是重要的植物应用波段。该波段将被作为辅助纠正真色度的波段,以符合人类视觉的欣赏习惯。(3)红色边缘波段,辅助分析有关植物生长情况,可以直接反映出植物健康状况有关信息。(4)近红外Ⅱ波段,这个波段部分重叠在NIR1波段上,但较少受到大气层的影响。该波段支持植物分析和单位面积内生物数量的研究。林业工作对遥感影像的植被信息较为关注,以上提及的四个额外谱段能提供较多的植被信息。国外相关机构已经将四个特色谱段应用于前沿科学研究,譬如生物量遥感估测应用等等。美中不足的是,相较于其他类型的遥感影像,WorldviewⅠ,WorldviewⅡ影像费用较高,在质量和技术上领先但价格上不占优势,不易于大范围的使用。
2.3林业工作中应用较多遥感影像
除去以上谈及的几种类型的遥感影像,在工作中较多使用到的是Spot5和Rapideye这2种遥感影像。Spot5是由法国发射的一颗卫星,常规提供2.5米全色影像和10米多光谱影像。SPOT5卫星影像的专业制图比例尺为1:25,000,概览成图比例尺极限为1:10,000。工作中,我们通常将2.5米全色影像与10米多光谱影像在正射纠正完后进行融合,生成2.5米空间精度的影像用于林业应用。Rapideye卫星为德国所有的商用卫星,主要性能优势:大范围覆盖、高重访率、高分辨率、5米的多光谱获取数据方式,省去了其他种类遥感影像需要全色影像与多光谱影像融合的步骤,这些优点整合在一起,让RapidEye拥有了空前的优势。RapidEye是第一颗提供“红边”波段的商业卫星,结合4个业内标准谱段(红、绿、蓝、近红外)适用于监测植被状况和检测生长异常情况,在林业领域应用中较为有利。
3遥感影像准备及处理过程
3.1遥感影像准备
每种遥感卫星对地面覆盖范围不同,轨道不同,重访周期不同,拍摄时间、角度不同等等原因,还常受天气影响。因此根据实际需要使用的日期,来查询各景遥感影像是一件颇费周章的工作,一般需要向影像公司提前预定。实际工作中往往要求前后两期遥感影像对比,前后两期遥感影像对时间上的要求较为
苛刻,因而这些工作往往经由熟悉遥感业务的高级技术人员执行。另外,遥感影像的购买、使用、存储需要考虑到保密工作,这一点也是需要谨慎对待。工作经验总结出Spot5、Rapideye有时因侧视角度过大原因,导致某些区域拉伸变形,尤其是高海拔山区部分;影像角度需要提前检查,侧视角度最佳保持在20以下。而较小侧视角可以保证邻近2景影像良好的接边,并能保证正射纠正后空间位置的准确性。 3.2遥感影像处理
3.2.1DOM及DEM数据准备通常,在条件良好的情况下,工作中使用1∶10000或更高精度的航片或是已经经过处理的高精度卫片作为DOM参考;但也可以使用的是1∶50000或1∶10000地形图作为参考。在实际工作中,我们往往会遇到DOM参考影像的空间分辨率不一致。在参考选用时,应该按照优先使用高精度DOM参考影像,然后再退而求其次的原则,保证校准的精度。一般地形图需要通过扫描形成DRG数据,在扫描图基础上进行逐公里网定位纠正处理,以达到精确的地理定位。DEM数据一般采用国家标准的1:50000DEM,或采用1∶10000、1∶50000矢量数据生成。DEM覆盖范围要大于遥感影像覆盖范围,这样才能保证遥感影像的有效纠正。
【关键词】稽查工作 电力营销 重要性 内容
一、电力营销稽查工作的基本内容
虽然当前许多电力企业已经认识到了营销稽查的重要性,但是由于缺乏对于稽查内容的明确认识,往往会存在工作不明确,效果不显著等现象。因此,对于电力营销管理人员而言,要明确电力营销稽查的基本内容,有针对性地展开相应的工作,相对而言,电力营销稽查的基本内容包括以下几个方面:
(一)计量管理稽查。指对电力系统中的计量装置、计量方式等进行检查,看是否符合相应标准;对用户端电能表的故障进行处理;对不符合相关规定的电能表进行更换,以及更换后相关参数的调整等。
(二)电价电费稽查。指对抄表人员、记录人员、审核人员的工作进行检查,确保质量;对电价的实际执行情况和报表核算的准确率的审查;对抄表周期和电表读数的检查;结合用户以往记录,对电费的变动情况进行分析;检查预存电费用户的数据资料和相应的管理情况等。
(三)用电检查稽查。主要指对相应供用电合同规范性和有效性的检查和执行监督;对电费、用电量存在异常的用户的核查;对变更用电业务的用户的稽查等。
(四)营销系统稽查。主要是针对电力营销内部管理人员而言,是对营销工作人员的工作情况进行检查;对系统内部储存的用户基本资料与实际资料进行对比,查看其是否存在偏差和滞后;对营销工作的基本流程进行检查,看是否按照相应的规程制度执行等。
二、有利于减少供电企业经济损失
在供电企业开展电力营销稽查工作,不仅能对电力营销过程进行监督,对出现的问题及时纠正,既能为供电企业挽回经济损失,同时还能规范电力市场秩序,对我国电力市场的平稳快速发展起到一定的推动作用,同时,对于用电客户来说,由于电力业务种类多,审批手续繁琐,程序多,为了维护客户和供电部门的利益,就必须对整个的过程进行必要的监督,以降低出现风险的概率,减少不必要的损失。
三、有利于提升电力营销管理水平
电力营销稽查工作能够提升电力营销管理水平。在电力企业开展电力营销稽查工作时可以对企业的营销业务管理水平进行评估,及时发现管理中存在的问题,采取有效的应对措施来解决。电力营销稽查工作从本质上看是不断收集信息、鉴定工作情况的过程,通过对营销管理中常用的业务台账、工作传票、抄表卡、电费票据等各类报表台账的检查,可以较为全面地了解企业管理水平!进而为电力企业营销管理水平的提升打下基础。
四、有利于提高稽查人员的综合素质
通过稽查工作,电力营销稽查工作人员在工作实践中才能发现问题的所在,然后针对营销稽查管理工作中的问题,电力公司才有针对性地对稽查人员的开展培训工作,以此提高他们的业务素质和专业素养。因为营销稽查工作人员不仅需要丰富的专业知识和技能,同时还应具有对突发问题并及时解决问题的能力。通过加强业务专业知识的学习工作。检查人员提高了专业技能。营销人员具备了防偷电漏电的专业知识,具备了熟悉电表、电流互感器的操作方法,在安装过程中随身携带专业工具安装后对仪器进行检查的熟练业务。在日常的工作中,通过仔细检查用户清单、不定期对重点用户和可疑用户进行检查多次抄表工作进行重点查对,避免了工作中的漏洞。同时还提高了营销人员防窃电改造的技能,这是供电企业降低损失的有效保证。
五、有利于构建科学的反馈制度和考核体系
随着电力市场的不断开放,电力监管体制的深人执行,以客户需求为导向的市场营销管理逐渐形成,这些电力体制的改革,均进一步提升了电力营销工作的难度。稽查管理工作的正常开展,既帮助了供电企业的稽查管理人员掌握了一线工作的实际情况,同时在已建立的稽查信息反馈制度的基础上,把稽查人员在实际营销稽查过程中发现的各种实际问题,及时的反馈给企业的管理部门和相关管理人员。这样一来,促进了稽查机关和电力企业之间的信息交流和共享,使企业的管理人员也掌握到了一线单位的实际工作情况,并及时发现工作管中存在的问题和漏洞,然后积极采取有效的措施予以解决。其次,也有利于稽查部门将稽查信息及时的反馈给被稽查的个人,从而让每一位接受稽查的人都能够了解到自己的实际工作情况,尤其是发现在工作中出现的失误是什么,并思考出现的原因以及解决的办法。从而便于稽查工作人员在以后的实际工作中做到心中有数,并积极采取各种防范与应对措施。再次,供电企业通过稽查工作客户端的反馈,才能知晓工作人员的工作态度及工作能力,然后依据工作绩效建立考核体系。
六、结语
电力营销稽查工作精细化管理日益深化,通过开展营销稽查工作,对电力营销工作进行全程控制,从而能够对电力营销存在的问题及时发现与改进,通过有效的监督控制制度,促进电力营销管理制度的健全与完善,从而提高电力企业的社会形象,实现供电企业的可持续发展。
参考文献:
[1]杨乐.电力营销稽查中存在的问题及解决措施探究[J].企业技术开发,2013,5.
[2]林义荣.营销稽查在电力营销管理中的应用分析[J].企业技术开发2013,7.
一、财务软件提高了财务管理工作的整体质量
对于财务管理工作而言,电算化作为一种重要的会计管理手段,对财务管理工作有着重要影响,其中最主要的影响在于对财务管理质量的影响,具体表现在以下几个方面:
(一)会计电算化软件中财务分析功能使财务管理能为企业提供多维度的决策信息
财务分析是财务管理的重要组成部分,是运用财务报表的有关数据对企业的财务状况、经营成果及未来的一种评价。财务分析需要用到大量数据,而这些数据分布在企业各期的账、表、预算及其他文件中。财务分析工作的重点在于确定分析对象和分析方法,数据的准备与运算是次要的工作。手工进行财务分析时,需要查找大量的账、表、文件,耗费财务人员大量的时间和精力,使财务分析工作本末倒置和事倍功半。而在电算化手段下,计算机具有存储容量大、检索快速、计算准确,以及辅助分析工具丰富等优势,可以便捷地完成对数据的加工处理,并可根据需要输出各种分析结果,为企业的经营决策提供依据。
(二)会计电算化提高了财务管理的准确性
通过采用财务管理软件,财务管理中所有数据都纳入到了财务管理软件系统中,减少了会计核算过程中财务数据的误差,同时也避免了私自改动财务数据的现象,使财务管理中数据能够保持最佳的原始特点。同时,在会计数据的核算过程中,利用财务管理软件之后,核算过程均由计算机系统来完成,核算效果比较理想,核算的准确性也比较高。对解决会计核算准确性问题具有重要作用。
(三)会计电算化提高了财务管理的效率
对于会计电算化而言,最突出的优势就是提高了财务管理的效率,使财务管理能够在短时间内获得财务数据的计算以及财务报表的生成,改变了过去财务数据核算工作量大核算时间长的劣势,使财务管理在整体效率上能够有较大提高。由此,可以使财务分析成为企业财务管理常态化工作,降低财务风险,提高现代化企业管理的效率。例如,可以利用账簿管理功能,及时对企业的债权债务进行账龄进分析,减少坏账损失。
二、财务管理软件推动了财务管理工作的现代化发展
财务管理软件的出现,使财务管理工作的现代化水平又上了一个新台阶,不但提高了财务管理工作的整体效果,同时也推动了财务管理工作的发展,使财务管理工作能够朝着新技术应用的方向发展。具体表现在以下两个方面:
(一)会计电算化为财务管理提供了现代化手段
财务管理软件的出现,不但改变了财务管理的局面,同时也为财务管理提供了现代化的管理手段,使财务管理在获得先进手段的支持之后,在整体管理效率和管理质量上有较大的提高,对财务管理工作的发展能够形成有力的促进。所以,财务管理软件对于财务管理工作来说,更多的是作为一种现代化手段而出现的,对财务管理工作的开展具有重要意义。
(二)会计电算化促进了财务管理工作的发展
通过对财务管理软件中财务分析功能模块的应用,财务管理工作在整体发展中获得了较大的帮助,对财务管理工作难度的降低以及财务管理工作水平的提升都具有非常现实的帮助和促进,特别是对于财务管理工作的现代化发展而言具有较大的促进作用。此外,传统的财务管理因受手工的手段和方法的局限,财务管理的目标难以实现。但应用会计电算化手段后,可以说打破了这一切局,打开了广阔的发展空间。譬如在大型企业,甚至跨国企业的财务管理上,由于应用上互联网技术,使财务管理从数据的收集、处理和传递上都做到得心应手。使财务管理服务于企业管理上可以大有作为。
三、财务管理软件满足了财务管理工作的发展需求
财务管理工作在实际开展中,不但需要管理理念的支持,同时还需要先进的管理手段作为支撑条件。基于这种双重考虑,财务管理软件的出现,给了财务管理以新的机会,使财务管理工作的需求得到了满足。具体表现在以下几个方面:
(一)会计电算化满足了财务管理的手段需求
结合财务管理软件的特点以及财务管理软件对财务管理的支持力度,财务管理软件已经成为了满足财务管理需要的重要手段,对刺激财务管理发展和解决财务管理中的技术手段问题有着重要帮助。基于这一认识,财务管理软件在满足财务管理的手段需求上具有重要作用,只有理解这一点,才能掌握财务管理软件的特点,做到在财务管理中广泛应用财务管理软件,提高财务管理工作质量。
(二)会计电算化满足了财务管理的准确性和及时性需求
有了计算机和财务管理软件的支持,对各种财务数据的检索及运算的速度和准确性有了极大的提升,对提高财务管理工作水平和质量起到了积极的促进作用,更好地满足财务管理工作的实际需要,为财务管理工作提供完善、准确、及时的数据支撑,保证财务管理工作取得实效,满足现代化企业对信息的需求。
(三)会计电算化满足了财务管理的效率需求
应用了会计电算化之后,财务管理工作摆脱了复杂的工作模式,将所有的财务管理工作都交由财务管理软件中的财务分析功能模块来进行,极大的提高财务管理工作的效率,满足了财务管理工作对效率的要求,使财务管理工作在整体质量和水平上有较大提高。所以,对于财务管理工作来说,财务管理软件有效满足了财务管理的效率需求,对解决财务管理工作中的效率问题具有重要作用。
【关键词】电网企业 应急管理 主要做法
【中图分类号】C36 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2012)11-0336-01
加强供电企业应急管理体系建设,是电力企业安全发展的方向,是电网安全面临形势和任务的要求,是全面落实科学发展观,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的重要手段。近年来,全国各地自然灾害频发,为电网企业的安全稳定运行带来挑战,也为电网企业如何有效开展突发事件应急处置提出了新课题,下面就省级电网企业加强应急管理和应急体系建设主要做法介绍如下:
一是集团化构建应急体系。结合地域特点,建设区域应急指挥中心和分中心,以移动应急指挥平台为补充,完善软硬件系统技术平台,应急指挥“以点控面”覆盖全供区范围,建立上下贯通、指挥有力、协调有序、运转高效的应急管理组织体系。健全应急指挥“五大体系”(安全保证体系、安全监督体系、物资供应体系、后勤保障体系和对外联络体系)协作机制,完善应急值守和信息报送制度,明确职能部门管理界面,梳理应急指挥管理流程,落实各级应急工作职责,实现应急信息互知、互联、互通、互享,应急处置采取跨区异地“三支援”方式(应急物资支援、应急队伍支援、发电应急设备支援)。
二是精益化修编应急预案。分层级梳理完善应急预案体系,在省公司层面设总体预案和专项预案。针对事件发生前、事件过程中和事件发生后等关键环节,细化工作策略和资源准备等内容,增强预案的针对性与可操作性。在各基层单位设总体预案、专项预案和现场处置方案。其中现场处置方案以班组为单位编制。确定重要变电站、重要线路以及重要设备、场所,针对具体事件明确逃生路线和现场必备应急工器具等相关内容。明晰各类突发事件应急处置方法,逐步建立完善基于现场实践的应急处置理论体系。
三是标准化打造应急队伍。组织各单位电力专业抢修骨干人员,成立供电抢修服务队,负责各类电力突发事件的应急处置和社会突发事件处置的电力应急保障。制定《供电抢修服务队工作标准》,明确业务范围、管理组织机构、工作规范。定制专用队旗、队徽、车辆标识、服务规范。配备基本生活类、通讯及定位、运输及起重、发电及照明、生命保障等六大类应急装备。统一进行登山、游泳等专项技能训练,掌握应急发电、应急照明、冲锋舟、生命保障等设备的正确使用方法;在执行具体任务时严格执行抢修到达故障现场时间制度。不断提升应急救援队伍的应急处置能力和水平。