发布时间:2022-03-11 07:21:29
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的村新农村建设汇报材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
几点体会:
1、领导重视是作好新农村建设的关键。特别是市人大崔主任,市政协郑主席,市农工委宋主任等领导能经常深入基层深入村庄具体视察指导,使我们的工作既有压力更有动力。镇党委政府也高度重视,于3月30日召开了全镇新农村建设动员大会,再一次掀起了新一轮新农村建设的。同时制定出台了《*镇新农村建设奖惩办法》,把新农村建设摆在对村庄、管区、部门考核的重要位置,进一步加大了对村庄、管区、部门新农村建设的考核力度。制定了《*镇企业部门结队帮扶村庄的实施方案》激发了社会广泛参与新农村建设的积极性。
2、思想认识到位是做好新农村建设的基础。“五化”建设是新农村建设农民收益最快最直接的基础性工作,应当摆在新农村建设的首位,丝毫不能含糊,应切实抓紧抓牢。对于已经完成“五化”建设的村庄,我们已经着手向生产发展方面迈进,包括7个村级民营经济小区的设立与配套,农村经济合作组织的建立与作用发挥,农民土地股份合作社和万亩大白菜基地的正常运作等等都能引导农民尽快走上生产发展生活富裕的道路。
20世纪90年代后期,我国信息化建设不断加快,信息技术、互联网等新事物、新概念逐渐深入到我们的日常生活和工作中,*年,区信息化办公室为推动农村信息化工作,在全区建立村级科技信息站,我村成为首批示范村。我们领导班子意识到,随着形式的发展,信息技术将在各个领域广泛应用,农村也将面临严峻的考验,农村要实现现代化,必须走信息化的路子,经反复研究,我们决定从村级管理信息化入手,改变传统的管理模式,以信息化带动全村经济、文化等各方面的发展。下面我向大家汇报一下我村几年来信息化管理工作的开展情况。
一、提高认识勇于实践
我们村务管理信息化工作是从*年下半年开始提出的,当时我们村的企业金锚公司已经实现微机办公,利用互联网信息开展电子商务,将自己的产品宣传到世界各地,吸引了很多国际上知名的大经销商来洽谈业务,公司的业绩也蒸蒸日上,这对于我们观念上的转变起了很大的作用,我们认为信息化不是某个行业的专利,农村的发展同样要依赖科技进步,在村里已有部分工作涉及到计算机技术应用问题,例如财务工作,很多地方在推广电算化,同时我们也了解到,计算机网络技术可以完成其他管理方面的工作,党支部经过研究,一致同意开展村务管理信息化建设工作,通过信息网络技术,改变传统的管理和办公方式,寻求农村基层工作管理的新模式,引导村民走科技路,提高生活品位,提高全村在经济发展上的竞争力。我们把这项工作列为全村工作的一件大事,由支部书记负总责,确定村委会刘殿霞副主任负责抓这项工作,并招聘了三个大学毕业生专门从事信息化工作。
村务管理信息化说起来好说,真正实践起来有一定的难度,特别是没有一个完整可以借鉴的方案,通过与软件公司多次研究,明确了既然要上,就高起点,别人已经做的我们借鉴,别人还没有做的,我们也要做的思路,编制出一套具有村务管理、党务管理、财务管理、地理信息、煤水电收费、物业管理、合同管理、信息公开等十大模块,涵盖了我们村级日常工作的方方面面的管理软件。其中村务管理是最核心的部分,该模块内容包括人员信息、计划生育管理、劳动力管理、土地和住宅、绿化卫生、参军管理、村委会选举任职管理、幼儿园、合作医疗等多项内容。通过这套软件应用套软件,可以完全实现村级管理信息化。结合新办公楼的起用,我们采用了网络版的设计思路,办公大楼内进行了局域网布线,建立了中心信息站,在中心机房购置了曙光数据服务器和以太网数据交换机,各个科室配置了联想微机,可以通过网络进行数据交换,在一楼大厅安装了触摸屏,实行村务公开。*年为我们量身定做的“神州之星”村务管理系统在我村开始试用,到目前,我村大量的基础数据已经录入到计算机内,部分管理工作已经由计算机来完成。
在我村的信息化建设工作中,我们得到了区科委、市计算中心领导和技术人员的帮助和支持,借此机会表示感谢。
二、取得的效果
计算机管理最大的特点就是智能化和规范化,用微机管理人员信息便捷,采集数据快,大大节省了人工管理的人力和时间,村里堆积如山的档案资料变成了一个个字符,保存到机器里,查找起来非常方便准确,在村里使用之后,我们的工作效率得到很大提高,工作方式也在逐步进行着改变,例如在我村进行人代会选举、党支部选举时,需要采集全村适龄劳动力的年龄、姓名等资料,依靠原始的信息采集方法,需要几个人工作十余天才能完成,利用数据库系统,信息的采集用几分钟就可以解决,加上打印名单,也才用半天的时间,大大节省了人力物力。采用内部联网的方式,可以通过触摸屏直接调用数据库,使村务、财务公开为村民查询。公司的财务情况每季度都要对全体村民进行公开,利用数据库的公开查询系统,村民随时可以到村办公楼下的触摸屏进行查询,而且不受时间的限制,几年前的记录都可以进行查询。提高村务管理的透明度,深受村民欢迎。
在村务管理信息化的同时,我们利用现有设备和技术,在互联网上建立了本村的网站,将村级的信息到互联网上,进行招商引资,在全国农业信息网上注册了农业信息站,开展农业信息的收集和。例如我村村民进行工艺葫芦的种植,但苦于种苗的供应渠道和产品销售问题,我们进行信息后,有很多外省市的种植户和农业科研机构前来咨询,农户也感受到了信息化变革带来的好处。管理手段的改变,为我们腾出更多的时间抓好村里的两个文明建设,20*年我村的经济收入达到553万元,新建商品住宅15000平米,集体积累不断增加,20*年度村级积累136万元,人民生活水平逐年提高。
我们确立了我市妇联组织在建设社会主义新农村中的工作思路,即围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,对照全省“百万妇女大学习、百万妇女大转移、百万妇女大创业”工作任务,紧密结合我市发展战略和妇女工作实际,以提高农村妇女技能为先导,原创:以创业就业为主线,以和谐家庭构建为背景,采取服务先行、典型引路、制造载体、严格考核的方法,着力做好以下三方面的工作,实现211工作目标,即培训2万名农村妇女、培育100个农村妇女家庭文化中心示范户、帮助千名贫困妇女家庭创业增收致富。
一、以阵地为依托,构建全方位、多层次培训网络和内容
新农村建设的主体是农民,农村妇女整体素质和参与程度直接关系到社会主义新农村目标的实现。妇联组织应重视加强对农村妇女的培训工作。
健全培训网络。充分利用农村普通学校、职业学校和成人学校等教育资源,协调增设适合妇女参与的培训课程,为妇女提供更多的技能培训的机会。充分发挥女能手、女经纪人、返乡妇女领头雁作用,支持、鼓励她们开办培训基地,帮助她们扩大招生、规范培训、发展壮大。县乡妇联利用各种条件自建培训基地,扩大妇女培训的覆盖面,力争镇镇有培训基地。今年我们将在全市建立20个妇女技能培训示范基地。
拓展培训方法。组织妇女参加各类培训机构开办的培训班,使农村妇女系统学习、掌握必备的文化知识、职业技能。利用妇联组织密切联系妇女的组织优势,组织各类现场会、观摩会,对妇女进行示范培训。邀请有关人员对妇女进行现场指导、现场培训,指导妇女及时掌握所需知识和技术。通过组织讲座、发放宣传资料、送科技下乡等活动,帮助妇女学知识、增本领。
开展分类培训。按照社会主义市场经济和现代农业的要求,积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训,使妇女掌握先进的农业技术,增强她们适应工业化、城镇化、农业现代化的能力和建设社会主义新农村的本领,成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型女农民。加强对农村女能人、女经纪人的培训,引导女能人创办民间科技服务组织、龙头企业和示范基地,发挥她们的“二传手”作用,示范和带领更多的农村妇女参加新农村建设。加强对农村富余女劳力的有针对性、实效性的技能培训,增强妇女的就业本领,扩大妇女的就业机会。
二、以“金点子”为引导,奏响创业就业最强音
生活富裕是建设社会主义新农村的根本目的,也是主要目标。增加包括广大农村妇女在内的农民的收入,提高她们的生活水平和质量,是新农村建设的出发点和落脚点。妇联要广泛开辟增收渠道,充分挖掘农业内部增收潜力,帮助她们尽快过上富裕幸福的生活。
推广创业项目,引导妇女家庭创业。通过外出招商,引进一批市场前景好、带动能力强、适合妇女从事的家庭创业项目,为妇女创业提供帮助。同时充分挖掘本地项目的潜力,选择其中较好的项目,进行扶持、宣传、推广,引导本地妇女学习参与,做大做强。目前,我们市妇联已面向社会征集了100个市场前景好、适合妇女从事的家庭创业项目,并将这些项目编印成“金点子”手册,无偿提供给想创业、要创业的妇女,收到了良好的效果。
发展经济合作组织,提升农村妇女组织化程度。经济合作组织在传播技术、沟通信息、联结农户、开拓市场、加强管理等方面发挥着重要作用,实现了千家万户小生产与千变万化大市场的有机联结。要引导妇女通过股份合作、专业合作、销售互助等形式,大力发展“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”、“能手+农户”的模式,提高农村妇女进入市场的组织化程度,使她们在新农村建设中真正撑起“半边天”。
外输内转结合,推进妇女劳动力转移纵深发展。一是推进有序转移。积极与外省市有关部门、企业联系,寻找就业岗位,建立接收基地,并开展政策咨询、信息服务、就业指导和职业介绍,实现富余女劳力的向外有序转移。二是实现就地转移。充分发挥妇联联系广大妇女群众的优势,帮助外来投资客商招收企业员工,加大招引大客商、大项目落户本地的工作力度,为妇女劳动力就业转移提供良机。三是鼓励返乡创业。引导在外务工成功妇女返乡创业,帮助她们落实相关政策,解决创业困难,扶持她们创办、领办企业,实现“输出人员、引回人才”的良性循环,着力带动更多的农村妇女就地就近转移致富。
扩大典型宣传,带动妇女创业致富。充分利用报纸、电视、广播、板报等舆论媒体和宣传阵地,大力宣传女能人、女经纪人的先进事迹,为广大妇女树立学习的榜样,辐射带动更多的农村妇女积极投身新农村建设。今年“三八”期间,我们组织家庭创业报告团深入乡村进行巡回演讲,原创:收到了良好的宣传效果。我们在《××日报》开辟《巾帼家园》专栏,每月一版,通过开设巾帼风采、女性创业指南等栏目,宣传、引导广大农村妇女投身创业热潮,同时我们加大信息宣传工作力度,几乎每天都有宣传妇女创业的信息被省妇联网站录用。
三、以“家庭文化中心户”为载体,彰显和谐家庭新特色
乡风文明和村容整洁是建设社会主义新农村的关键环节。我们将以促进和谐家庭创建为主题,以打造文明整洁新农家为目标,动员组织农村广大妇女家庭开展学习型家庭、文明家庭、和谐家庭创建活动。
一是开展科技知识进农家活动。成立以家庭为活动场所的“文化中心户”,传播先进文化,以点带面,全面推进,将学习型家庭创建活动进村入户。今年将在全市培育树立100个农村妇女家庭文化中心示范户,达到六有条件:有一间综合活动室、有一批图书200册以上、有1-2份报刊、有一部电话、图书室每半月向村民开放一次、有一本台账,以此推动学习型家庭创建活动的不断深入。
二是开展文明美德进农家活动。充分发挥妇联在家庭领域中的工作优势,把家庭美德、家庭文化、家庭助廉创建活动整合起来,推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与大自然之间的相互和谐为目标的和谐家庭创建活动,引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。明年将在农村举办家庭文化艺术节,不断满足妇女家庭的精神文化需求,引导农民开展丰富多彩的文体活动,深化家庭美德、家庭文化、家庭助廉活动。
一、总体工作要求:理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第
一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合*镇党委、*村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取*日报社和*电视台有几篇报道。
三、主要工作措施
1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。
2013年年初以来,各市(州)、县(市、区)深入贯彻落实省委、省政府“千村示范、万村提升”工程的总体部署,以构建全面科学的绩效考核体系为抓手,规范有序地推进今年专项资金补助项目的申报、批复、规划、实施等各项工作。为了抓紧年底前有效时间,保质保量完成今年项目建设任务,现就有关要求通知如下:
一、扎实完成项目建设和年底验收从前段督查和调度情况看,截止到11月中旬,全省新农村建设项目已经完成98%以上,在进度、质量和专项资金管理上都好于历年。现在距年底还有一个多月时间,完成好全年工作任务,必须抓紧这段时间做好项目建设、工程验收、资金拨付、绩效考核等收尾工作。要按照实现项目完工验收100%,工程质量合格100%,绩效考核合格100%的要求,还未完工的要加快进度,尽快完成工程项目的收尾工作。对已完工的项目各(县、区)新农村办要联合财政部门抓紧组织进行统一的年底检查验收和工程决算,查勘工程量和工程质量,完备相关验收程序和手续,健全账目和票据。
二、及时拨付和使用省级专项资金各地要严格执行省新农村建设专项资金管理暂行办法的相关规定,及时拨付专项资金,不准缓拨和滞拨,项目补助资金务必在年底前兑现到村,用到项目建设上。各示范村在项目完工后建账立册,保证项目管理规范、资金使用安全,确保万无一失,不得出现项目建设完成后不验收、不平账或赊欠工程款的问题。各市(州)、县(市、区)新农村办对资金使用情况进行跟踪检查。发现缓拨和滞拨的,省里要通报批评,情节严重的,省里收回资金,另行安排。
三、切实做好年度绩效考核相关准备按照《吉林省社会主义新农村建设专项资金绩效管理办法(试行)》(吉财乡〔2012〕195号)要求,今年继续开展省级新农村建设专项资金补助项目绩效评价,各县市在做好对省级示范村补助项目的绩效评价的基础上,做好省对县市整体绩效评价准备,要于2014年1月10日前完成相关材料收集、报告起草等工作。主要材料有:绩效报告、整体绩效目标申报表、项目验收及绩效评价表、省财政拨款指标文、本级新农村建设统计表、示范村项目建设绩效情况统计表、示范村生态环境情况说明、农民满意度调查表、示范村项目申报书、补助项目账目和票据,以及中期检查、专项检查等形成材料。同时,将与新农村建设相关的汇报材料、领导讲话、制度文件、建设规划、工作方案、检查评比、调查报告等,作为绩效评价佐证材料一同收集起来,统一装订成册。
一、开展决策督查,力督新农村建设进度
一是分阶段明确督点。新农村建设是一项系统、艰巨、长期工程,工作千头万绪,既不能眉毛胡子一把抓,又不能只重局部而淡化全局,必须统筹协调、重点推进。区委督查室根据新农村建设这一特点,在区委领导授权的前提下,先后对贯彻落实全区新农村建设动员大会精神、全区新农村建设启动情况、新农村建设示范村项目进展情况、全市新农村建设现场交流会筹备情况、区新农村建设示范片建设进展情况及全省新农村建设现场交流会筹备情况等进行了专项督查。每次督查前均结合新农村建设重点工作明确一至两个督点,并以书面通知形式下发各乡镇、部门和示范村。一年来,先后突出了乡村干部的思想认识、“三清三改”及村庄整治、通村公路建设、示范村建设、农村产业发展、村务公开及班子建设等10多个督点,促使全区新农村建设形成了“面上抓好六件事、点上建好11个示范村”这样一种点面结合、分步有序推动的良好建设格局,有力推进了新农村建设点、面两方面的工作进程。
二是据实情整合督查力量。针对督查任务繁重、督查质量要求高、本办督查人员力量有限等实际情况,区委督查室采取向领导汇报、通报有关工作进展情况等方式,灵活运用部门对口帮扶制、领导联村督导制和年度目标管理考核制等机制,先后多次邀请人大、政府、政协等区级领导牵头,联合或借助区新村办、区政府办、区交通局、区经管局等近20个区直部门的工作力量,组成有区级领导带队、部门负责人参加的联合督查组,全年共开展新农村建设专项督查10余次,树立了督查权威,增强了督查力量、加大了督查力度。
三是借载体突显督查实效。区委督查室借助《督查通报》、《督查专报》等内部刊物,将每次督查掌握和了解的情况形成文字材料以《内参专供》、《督查通报》、《督查专报》的形式送达给相关区级领导或印发至全区各乡镇、区直及市直驻区有关单位。既肯定工作成绩,更注重督查中发现的问题和不足,既表彰先进,也不忌讳点名批评后进,既分析问题、又提工作建议,从而给接受督查的相关领导、乡镇及部门以相当大的工作压力,促使他们采取措施、改进工作不足,学习和赶超先进;同时也为区委主要领导安排部署下段工作提供了参考依据。今年来,区委督查室共形成涉及新农村建设方面的《督查通报》3期、《督查专报》4期,督查发现问题30多个,提出合理化建议20余条,其中被区委、区政府主要领导批阅的达8条,在全区上下形成了一种“强督查促大发展”的新农村建设工作态势,确保了督查实效。
二、开展督查调研,力查新农村建设梗阻
一是针对决策督查发现的问题开展督查调研。如去年月,区委督查室通过对全区新农村建设启动情况的督查了解到,大多数乡村干部对如何调动广大农民参与新农村建设感到束手无策,个别行政村还出现了村干部因为采取强制措施而侵害农民合法利益的上访事件。就此,区委督查室联合区新村办组成专题调查组,深入全区7个乡镇20多个行政村广泛调查,共理出了“农民‘等’、‘靠’‘要’思想严重”、“新农村建设投入、奖惩相关制度建设滞后”、“农民素质偏低、缺乏技能”、“点面建设兼顾不够”、“乡村两级发展农村经济、促进农民增收措施乏力”等五条阻碍农民发挥建设主体作用的制约性因素,较为准确地查找到了问题存在的原因,专题调查报告因此也受到了区委主要领导的高度重视,并积极促成其主持召开区委常委办公会议专题研究,当即确定了及时解决这一难题的工作思路和主要措施。
二是配合上级督查部门开展督查调研。去年月下旬,按照市委督查室要求,区委督查室开展了一次农村公路建设障碍性因素的专题调查。经过半个月的调查,区委督查室共查找出政策、市场、资金、质量、农民主体积极性等五大方面的障碍性因素和“受规划政策制约,农村公路建设难立项”、“公路施工单位资质偏低”等十余条具体原因,为市委督查室掌握全市通村公路建设现状和制约性因素提供了较为丰富和有力的素材。更为重要的是,在调查过程中,区委督查室在了解“新修通村公路将于当年十月底经验收合格后方能纳入上级财政补助范围”这一情况后,立即将调查了解到的有关公路建设质量问题单独形成领导专供材料,于第一时间呈报给区委主要领导,迅速做出批示、提出整改要求、确保了全区新修通村公路质量并及时纳入上级财政补助范围。
三是根据社情民意开展督查调研。今年月,区委督查室根据前段村改居社区居民来信来访集中反映的生活环境差、待遇不平等问题,组织区社区办、区民政局、区新村办等部门组成联合督查组,深入护城、南坪岗、东郊、东江等乡镇18个村改居社区30多户居民家中就社区运行情况和居民生活现状开展调研,先后查找问题10多个,收集社情民意20余条,据此撰写的调查报告《村改居社区有“八盼”》被市委督查室《民情调查》全文刊发,为普通居民与市、区两级领导搭建了一座沟通对话的桥梁,产生了良好的社会效应。
三、开展专项查办,力解新农村建设矛盾
今年来,区委督查室针对查办事项多为紧急、复杂、事项的特点,注重从处理程序上把好三道关口,确保了领导交办事项办结率达到100%,并成功化解了新农村建设中出现的一系列矛盾。
一是批转求“快”。为提高工作效率和服务水平,区委督查室明确由主管秘书专司区委主要领导查办件受理工作,严格规定所有查办件批转必须遵照“受理登记、文稿复印存档、制定督查承办签、电(传)承办单位、收文经办人签字”等程序,原则上要求半个工作日内完成全部批转程序,对于未能在规定时间领取批办件的单位,主管秘书则直接致电督促单位主要负责人,对于承办人为区四大家和区人武部主要领导的,则由本办干部直接送至区级领导本人,从而确保领导查办件不因人为主观原因而延误批转时间,为承办单位和承办人争取了更多处理时间。
××村位于来凤县大河镇以南,距集镇约2.5公里,距来凤县城约41公里。境内最高海拔600米,最低海拔400米。全村辖5个村民小组、248户、970人,国土面积2.3平方公里,耕地面积1250余亩(其中新建茶叶面积1050亩),林地面积1300余亩。全村已建沼气171口,三改配套率达75%。居民主要为土家族、苗族等少数民族,其中土家族占总人口的80%以上。主要文化活动有龙灯、彩莲船、摆手舞、山歌、花鼓戏等。2008年全村人均收入为2236元。
二、主要工作
(一)加强学习,树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策,学习农村工作的基本方法和工作思路,坚持每天收看新闻联播和××新闻,重点关注农村工作和聚焦“三农”;二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习,向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教,尽早尽快地适应新农村建设工作的需要;三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,树立良好的人民公仆形象,用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。
(二)调查摸底,了解现状。为科学谋划省厅驻××村新农村建设工作,工作队深入驻点村走访农户,开展调查。详细了解村民的生产和生活情况,共走访调查196户,335人次,对全村的基本情况进行了较为详细的调查摸底。全村有低保户17户(特困户4户)、计32人;五保户2户(集中供养、分散供养各1户);党员19人(预备党员3人);外出务工人员339人(其中县内25人);军属1户。该村以茶叶生产、生猪养殖、劳务输出为主导的产业初步形成,自然环境独特,乡风文明,群众积极性较高,为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。
(三)广泛宣传,统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后,就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在××村群众大会上,工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策,传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外,还充分利用各种渠道,采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策,进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识,极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性,为统一认识创造了条件。在××村“两委”成员、村民代表座谈会上,工作队还虚心听取了他们对××村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。
(四)制定计划,明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求,坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上,认真梳理调查摸底掌握的第一手材料,按照厅新农村建设工作的三年总体规划,因地制宜、实事求是,会同相关单位和部门,广泛征求意见、多次讨论、反复修改,拟制了2009年新农村建设工作队工作计划,明确了目标任务,确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。
(五)扎实创建,稳步推进。一是不失时机植树造林。3月份植树节前后,完成了村主干道植树造林1000米,种植桂花树180余株,沿河边种植竹林1200余株,移植培植树苗110余棵,绿化美化了村庄;二是组建茶叶专业合作社。3月19日组织茶叶采摘专项技术培训,培训人员570余人次;5月18日组织村干部和村民代表到恩施市芭蕉乡灯笼坝茶叶基地学习培训,了解茶叶的生产、加工、销售各个环节的运行模式,为组建茶叶专业合作社做了大量的前期准备工作;三是完善村委会基础设施。新修标准水泥篮球场一个,新建村级卫生室一个,规范标牌16块,制度上墙8块,添置办公桌椅25套,为“农家书屋”新增图书200余册;四是加强田间养护管理。4、5月份新修田间路共480余米,方便了茶农进行田间养护和茶叶采摘;五是确保茶叶加工按时投产。目前已收购名优鲜茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鲜茶16000公斤,加工大宗茶叶4000公斤,茶农现金收入约37万元;六是适时宣传报道新农村建设工作动态。截止6月6日,驻点村新农村建设工作,在恩施日报、恩施晚报上见报4篇,××省直新农村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、××民政网先后转发相关消息9条,举办
“工作简报”5期。
三、存在问题
(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”
的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强,真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。
(二)产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要,对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长,农民在短时间内看不到效益,少数人就会对产业结构调整产生怀疑,甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响,部分留守农民因为年老和视力的原因,茶叶采摘不到位,茶农收益受影响。
(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”;二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社,茶叶收购的渠道和市场不畅,自己的品牌打造不到位。
四、几点体会
(一)领导重视是关键。从工作队组建时起,厅领导就非常重视和关心新农村建设工作,多次召开专题会议,研究部署驻点村新农村建设工作,听取工作汇报,落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员,州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持,使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。
(二)部门支持是保证。驻点村新农村建设工作,既离不开厅机关相关处室的帮助和支持,也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况,确定今年的工作计划后,及时向厅领导做了专题汇报,得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示:支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大,激发工作动力。同时,州、县民政部门,来凤县直有关单位及大河镇政府,对我们的工作也给予了大力支持和帮助,正因为如此,我们的工作才得以顺利进行。
(三)群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程,工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应;村容整治村民们能自觉拆违;道路硬化村民们能自愿出让;文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。
一、重点树立支农新观念
新农村建设中长期贷款,不同于农发行的传统业务,是个新课题。平时所了解掌握的上级文件精神,操作流程,相关资料都很抽象,要想实现工作上的突破,必须以科学发展观为统领,以“新思路、新举措”为抓手,坚持实事求是,坚持循序渐进,坚持防范风险,坚持有效发展,才能实现由传统的政策性银行与商业性并重、防范风险与提高效益齐驱、服务意识和服务水平质转的新突破,要把新业务的营销和发展提升到讲政治、讲生存的高度,统一思想认识,克服畏难情绪,目标明确,形成合力,更好地实现历史上最大幅度跨越的同时,能让曾经制约农发行业务发展的“效益差、范围小、风险高”等瓶颈因素逐步得到破解。 二、具体推行营销新模式 推行“营销项目,政府对接,一位领导,一名经理,一套班子”的王作模式,形成“步调一致,密切配合,顾全大局”的王作意识,有目标、有任务、有考核、有日志、有进度,实行分工负责。实事证明,当地政府的认知和支持在业务营销中起到至关重要的作用。宜阳行经初步调研确立项目主题后,向宜阳县委书记和县长专题汇报了农发行的信贷产品、支持范围和对象,引起县党、政领导的高度重视,措成宜阳县委、政府和职能委局与市农发行党委及业务部门的对接洽谈,及时确定了项目贷款的洽谈意向,工作思路和运作模式形成后,县政府成立了以常务副县长为组长,政协副主席、财政局局长为副组长,农发行为项目牵头单位,相关局委为成员的领导小组,先后组织县财政、土地、城建、规划、发改委等局委,数次到外地参观学习,为项目贷款的成功营销打下了坚买的基础。
三、缜密把握切点慎运作
新农村建设贷款,政策想强,涉及面广,手续复杂,文件资料多,协调工作量大。贷款申报立足“早”,贷款资料立足“全”,要结合实际,确立贷款项目的要素和构架,找准符合规定的项目贷款承贷主体后,一是科研先行;二是注重审查项目总投资的额度、贷款资金的用向,项目主题投资的比重和项目资金的来源是否合理等问题,测算财政出资能力,明确财政出资承诺; 三是确定项目贷款额度、期限、投向,采集与项目有关的文件、证书、证明等资料,形成项目构架; 四是强化风险意识,评估完善土地抵、质押担保手续,出具评估报告;五是贷款项目每个环节、要素都要有相关的文件、证件、证明、协议作为支撑,规范操作,防范风险,采集所有的文件资料,完善贷款手续。
四、强调事业心和责任感
一个新贷款项目的营销、立项、报批和实施成功,往往倾注了营销人员和项目单位有关工作人员大量的心血和汗水,需要多方人员在实践中切磋摸索。心往一处想,劲往一处使,发扬“咬定青山不放松”的精神,学中干,干中学,逐字逐句的研究,逐数逐式的计算,逐条逐框的斟酌,在细致讨论、反复推敲的基础上,相继出台名目繁多的有关文件、协议、承诺,报告,整理装订材料,切实做到结构完整,要素齐全,逻辑性强。特别是在贷款实施的环节,要严格按照银监会“三个办法一个指引”的精神,严格执行受托支付,确保经得起内外部及银监部门的检查。