发布时间：2023-03-07 15:05:28
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的档案管理工作汇报样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、加强组织领导，健全工作机构
接到市运管局下发的关于做好道路运输车辆档案管理迎检工作的通知后，我所领导高度重视，办公室第一时间转发了相关文件，所业务股为此次活动制定了方案，专门成立了县道路运输车辆档案管理检查领导小组，由所长任组长，分管维修工作的副所长任副组长，具体实施开展次项工作。
二、宣传到位，企业自查阶段
在7月上旬，我所把全县各客货运输企业、维修企业、检测中心的负责人，车辆技术档案管理工作人员召集到运管所，向他们宣贯此次活动的内容和要求，并下发了车辆技术档案管理自查表，进行自查自纠，对本企业所涉及的营运车辆按照“一车一档”和档案规范化内容的要求，进行整理完善，确保档案资料完备性。
三、集中力量，监督检查及整改阶段
关键词:社会保险业务;档案管理;策略分析
社会保险业务档案管理工作主要指对社保档案进行收集、整理、分类、装订，以及之后的移交、保管、坚定等一系列工作，社保档案的管理工作是社会保险经办管理工作中的基础部分，但却对社保工作的顺利展开有着重要影响作用。现阶段，我国具有较为庞大的社保档案库，这给档案的管理带来了极大的挑战，而我国社保档案管理工作存在较多不足，并已经影响到了社保工作的高效展开，因此必须对其展开深入研究，不断提高我国社会保险业务档案的管理水平。
一、社会保险业务档案管理工作的发展现状
(一)缺乏先进的档案管理手段
目前，大多数的社保档案仍然采用传统的管理方式，并没有采取电子信息化的管理手段，这给档案的查阅带来了极大困难。许多社保经办机构受到环境条件的限制，没有设立专门的档案存放室，许多档案资料被分开保存，不仅给档案的保存与查阅带来了极大的困难，同时也加大了档案泄露的风险。而具有专门档案室的机构，其档案管理手段也较为落后，软硬件设施极度缺乏，同时也缺少专业的管理人才，因此也无法达到较好的档案管理效果。
(二)社会保险业务档案管理缺乏科学性
社会保险在社会保障体系中占据着重要地位，而其包括养老保险、医疗保险等多个类别，这就造成一个人的保险资料被分别保存在不同的经办机构，这种分散管理方式给保险人的资料查询带来了极大困难，也极易出现管理纰漏，管理方式缺乏足够的科学性。
(三)社保档案管理人员业务水平相对较低
同时，社保档案管理工作中还存在专业人才缺乏的不足，管理人员的专业素质相对较低，无法满足档案管理工作的需求。许多社保经办机构缺少专业的管理人员，其管理员工缺少足够的专业知识与专业技术，因此也无法较好的进行档案管理工作。同时，经办机构也缺少足够的员工培训工作，没有充分意识到培养专业档案管理人员的重要性，这也极大的限制了档案管理工作的发展。
二、加强社会保险业务档案管理工作的策略分析
(一)促进社保档案管理工作标准化
在加强社保档案管理工作时，首先必须建立完善的管理制度与管理程序，促进档案管理工作的标准化发展。依据《档案法》、《保密法》等相关政策，加快档案管理工作相关制度、标准的建设，同时构建完善的档案管理体系，逐步促进档案管理工作的规范化、标准化发展。
(二)加强社保档案管理软硬件设施建设
加强社保档案管理软硬件设施建设主要是指对档案库“八防”建设与管理信息系统的建设。为了保障社保档案管理室的环境安全性，必须加强档案室防火、防光、防尘以及防高温等方面的管理，同时还应建立完善的档案管理信息系统，实现与业务信息系统的完全对接，从而达到对档案管理的全面控制。
(三)重视社保档案的动态化管理
保险人的社会保险业务将具有多个环节，因此必须重视对社保档案的动态化管理，从而实现对个人保险业务的全过程管理。为了达到对个人业务档案的全过程管理，必须要对保障对象的个人变动情况进行动态管理，定期进行档案信息的调查核实，从而保证档案信息的真实有效，从而能够充分发挥社保档案的证据价值。
(四)促进社保档案的信息化管理
社会保险业务的办理过程中将产生大量的纸质材料，而纸质材料在保存与移交过程中将极大的受到外界环境的影响，且将给工作人员带来极大的工作量，因此必须尽快促进社保档案的信息化管理，通过将纸质档案存录为数字档案、数据备份以及建立社会保障号码发放制度，从而实现对档案内容的信息化管理，从而极大的提高档案管理效率与安全性。
(五)加强社保档案管理人才培养
档案管理人员的对提高社保档案的管理水平有着重要影响，因此必须加强对专业管理人才的培养工作。在机构条件允许的情况下，社保经办机构可以成立专门的档案管理部门，并积极招聘专业档案管理人员、计算机人才以及法律人才，并定期展开对管理人员的培训与考核工作，从而确保工作人员的专业水平与素质水平。同时经办机构还必须重视提高管理人员的政策解读能力，确保工作人员能够依据法律政策，进行科学、合理、合法的档案管理工作，从而真正实现社保经办机构的档案管理目标。
(六)重视社保档案的保密性管理
社保档案含有参保人的大量私密信息，而个人信息的泄露将给参保人带来经济损失以及名誉损失的风险，因此必须重视社保档案的保密性管理工作。首先，档案管理人员必须具备足够的信息安全与防范意识，严格按照档案管理标准与流程进行操作，从而最大可能的降低信息泄露风险；同时社保经办机构也必须建立完善的档案保密管理制度，严格限制档案个人信息的使用，并对不规范、不合法的档案管理操作进行惩戒，从而确保参保人档案信息的保密性。
三、结束语
本文首先探究了我国社会保险业务档案管理工作的发展现状，指出了其存在的问题，包括缺乏先进的档案管理手段、社会保险业务档案管理缺乏科学性以及社保档案管理人员业务水平相对较低这三个方面的不足，并针对这些不足进行了加强档案管理工作的策略分析，认为政府部分必须从促进社保档案管理工作标准化、加强社保档案管理软硬件设施建设、重视社保档案的动态化管理、促进社保档案的信息化管理、加强社保档案管理人才培养以及重视社保档案的保密性管理这六个方面展开社保档案的管理工作。
作者:刘威 单位:松原市社会保险档案管理中心
参考文献:
[1]赵巧霞.刍议新时期该如何做好社会养老保险业务档案管理工作[J].明日风尚,2016,11:222
【关键词】社会保险；档案管理工作
社会保险档案是否保存完整、是否安全保存、是否有效利用等，都将直接和所有劳动者的合法权益相关，这对稳定社会和经济的意义也非常大。尤其是随着社会保险的不断变化，其涉及的范围越来越大，人数参与也越来越多，因此，规范化的发展需要迅速地建立起来，只有这样才能提高社会保险档案管理工作，才能确保社会保险档案管理的科学、合理、规范，这也是建设法制化、社会化和规范化必然的选择。
一、新形势下提高社会保险档案工作的重要性
社会保险档案由于其针对的对象是广大人民群众，其主要收集的是社会保险单位关于广大劳动者办理的养老险、失业险、医疗险或者生育险所涉及的所有文献资料，因此，其具备了一定的特殊性。为了确保档案管理工作的切实可行，就需要改变传统的档案管理工作模式，这也是发展的必然结果，只有这样才能有助于档案管理体制的健全，才能促进社会保险业务的展开。社会保险档案中记录的信息尤为重要，倘若信息丢失将很难找回，这样的话也将导致后续的工作无法开展。因此，提高社会保险档案管理工作尤为重要，特别是在信息化发展的今天，如何在档案管理中运用信息化技术是确保档案管理信息化和标准化重要的工作内容，这也是为后续的工作奠定基础。
二、社会保险档案管理遇到的问题
社会保险档案是整个社会保障体制中重要的组成部分，它确保了社会保障信息交流和共享，是维护所有劳动者的合法权益证书，也是社会保障部门科学化和效率化工作的参考条件。社会保险档案管理工作应该和社会保障体系协同发展，只有这样才能促进社会保障行业的发展。然而，在我国，社会保险档案管理工作还存在很多的困难，这些困难制约着社会保障事业的发展，其主要有以下几点：（一）管理形式不统一。虽然社会保险档案管理工作已经受到很多的重视，然而，在实际的工作中并没有取得预想中的效果，其存在的问题还没有完全地解决。最为明显的问题就是没有统一的管理形式，规范性非常弱。社会保险业务在受理过程中，会出现大量的文献资料，这些资料不可能是由一个部门完成的，它需要很多的部门协同工作，有的时候还会造成工作上的重叠，这样的话不仅仅降低了工作效率，还造成了资源浪费，不利于社会保险工作正常运行。（二）缺少专业性的管理。传统的档案管理方式主要使用的是纸质的材料，但是，这样容易造成文献的丢失或者损坏，可以说在某种程度上增加了档案管理工作的难度。比方说，如果档案管理科室出现了火灾或者水灾等事故，那么这些损坏的纸质文件将再也找不回来。虽然，目前计算机信息技术运用比较普遍，但是，在档案管理工作中还没有被广泛地运用，更不要说明确的制度限制，这也造成管理内容混乱、模糊、不确定，影响了档案管理工作质量。此外，随着社会保险业务的不断增长，对于档案资料的需求越来越频繁，这无疑增加了档案管理工作的难度。（三）档案管理方式落后。档案管理是保障社会保险业务顺利进行的凭证，但是，在实际工作中档案管理方式并没有完全地落到实处，因此，无法满足现阶段社会保险业务的改革需求。目前，大多数档案管理科室的基础设施还没有健全，尤其是在重大事故中，资料丢失的现象比较普遍，又或者所处的环境不利于资料保存，造成档案损坏。
三、提高社会保险档案管理工作
（一）健全档案管理制度。档案管理工作应该符合时代的需求，因此，要不断完善档案管理制度。档案管理是社会保险业务展开的重要凭借，所以，需要健全的档案管理制度去指导，特别是在社会保险业务需要大量文献资料支撑的时候，档案管理资料尤为重要。为了避免因为资料的丢失影响实际的工作，就需要科学、合理地健全档案管理制度，以此提高档案管理工作效率。（二）提高制度标准设立，确保规范化管理。社会保险档案管理的发展方向应该是科学化、标准化和规范化，以及制度化，因此，需要制定科学的管理方式。比方说，提高社会保险档案的资料收集、文献归档、信息整理和保管，以及查看、运用、转交等工作的开展，而规范化的管理方式可以有效保证这些文献资料的最大化运用。对于不同的档案，特别是社会保险档案中的会计档案、专业档案，以及保险类的档案等，要清楚地划分出来，载体和内容的不同，其对应的保管期限和归档位置也要有所变化。（三）社会保险档案管理工作应当注重创新式管理。社会在进步，企业在发展，因此，档案管理工作也需要创新，比方说，坚持档案管理的统一性，也就是坚持档案管理工作领导、单位、机制、监管和指导的统一，实现档案管理最大化价值。此外，还应该采用无纸化自动办公，这样就可以将纸质文档转换成电子文档，提高档案管理的安全性。
四、结束语
社会保险档案对保险公司工作的开展意义非常大，这也是推动社会保障事业可持续发展的重要途径。总的来说，在信息化发展的今天，社会保险档案管理工作应该向着网络化和规范化的发展方向，解决传统的档案管理工作中遇到的问题，符合时展的需求，确保社保工作的有效性。
作者:刘威 单位:松原市社会保险档案管理中心
【参考文献】
[1]吕建平.如何做好新形势下的社会保险档案管理工作[J].城建档案,2017(02):57-58.
一、提高认识，切实加强档案管理工作的领导
领导重视是做好工作的前提，为加强我局档案管理工作的领导，根据人动，我局及时调整了档案管理工作领导小组，成立了由局长任组长，其他主要领导、分管主任及兼职保密干部（档案管理员）为成员的档案管理工作领导小组，做到了主要领导负责抓，经办人员具体落实，在不断加强对档案工作管理的同时，形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管的良好局面。
二、加强制度建设，规范档案管理
为不断促进我局档案管理工作的规范化建设，提高文书档案管理水平，近年来，我局先后制定了档案工作岗位责任制度、档案的收集、整理、归档、保管等等各项制度。明确了档案工作职责和任务、归档范围及整理要求，使我局文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。同时，我局按照档案管理要求，制定了单位档案分类方案、保管期限，编写了全宗介绍，编辑了单位发文汇编，建立了档案借阅登记薄，并对历年归档的文件材料编制了检索目录，保证了档案查阅工作的方便快捷，一直以来也无档案丢失、毁损等情况的发生。
三、加强学习，提高档案管理整体意识
认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》，做到依法治档，单位结合政治理论学习时间，组织单位干部职工认真学习了相关档案法律法规，使大家认识到档案工作的重要性及档案管理工作并非可有可无，而是记录历史的重要载体。每年4月都定期对前一年的档案立卷归档，、新增文书档案和业务档27卷，其中：（永久5卷、定期30年5卷，定期17卷）。
四、存在的问题
一是因单位新建办公楼，暂时是临时办公，在档案保管设施方面无法达到检查标准。
1 加快推进社会保险档案管理工作的改革步伐
（一）改革分散管理，使其向集中管理转变
在现行体制下，社会保险档案不同险种存在于不同的机构，在任何一个机构也无法查询到一个人的全部社保信息，这不仅导致业务交叉及资源浪费的问题，而且也不利于社保档案的管理、查询和利用。因此需要加快对这种情况进行改革，加快推动社会保险档案资源的整合，尽可能的使其集中在一个职能部门进行管理，实现集中管理，从而更好的促进社??保险档案信息资源的综合利用，确保档案信息共享的实现。
（二）对纸制档案进行改革，促进其电子化发展
在现代化技术的支撑下，电子档案作为一种新型档案信息形态开始出现。在当前社会保险档案数量急剧增加的情况下，需要对纸质档案进行改革，加快向电子档案转变，这不仅有利于降低管理成本，而且电子档案体积小、容量大、易保存，更便于查询和利用，有利于实现社会保险档案信息资源的共享。
（三）改革服务，加快推进社会化服务进程
我国社会保险档案管理工作具有较强的封闭性，服务对象也具有一定的局限性，档案信息利用率处于较低水平，社会服务功能缺失。但随着当前社会保险事业的快速发展，社会保险档案的服务性功能日益突出。特别是在当前社会保险档案服务范围不断拓展的新形势下，对社会保险档案服务层次提出了更高的要求。因此需要树立“大服务”的观念，构建社会保险档案的社会化服务格局，加快推进社会保险档案社会化服务进程。
2 创新管理手段，加快推进档案管理规范化、信息化和社会化建设
（一）完善相应的法律法规和制度，全面加强规范化建设
当前社会保险档案管理工作中，需要建立健全相应的法律法规，并进一步对社会保险档案管理工作进行建章立制，细化标准和规范程度，以此来提高社会保险档案管理的科学化和规范化水平。同时还要完善社会保险档案收集、整理、保管、利用、保密、销毁等方面的管理制度，确保在社保档案管理工作的每一个环节都能够做到有章可循，保证档案材料的真实性、完整性和安全性，确保社会保险档案管理工作更加规范。
（二）运用科技手段，大力推进信息化建设
档案管理信息化是借助信息化、数字化技术手段，把档案资源以数字化的形式存储、网络化的形式互相连接，形成一个结构有序、资源共享的档案信息库，并利用计算机系统对档案资源进行科学整合和有效利用。档案信息资源建设是通过数字化、网络化等信息技术建立的档案目录数据库和档案信息存储系统；档案基础平台建设是通过档案信息网络和相关管理系统建立的档案信息资源传输和共享的技术支撑平台。要按照这些要求，加快业务档案数字化和网络化建设，建立和完善档案目录数据库，逐步实现业务档案计算机检索；要把电子文件纳入档案管理的范畴，电子文件要实行脱机备份，与纸质文件建立相应的有机联系；要将档案管理信息化纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，统筹安排、整体设计、同步实施。
（三）运用服务手段，切实抓好社会化建设
社会保险档案作为重要的民生档案，需要其更好的发挥服务群众、服务社会和服务经济发展的重要作用。因此需要运用服务手段来推进社会保险档案管理的社会化建设。在实际工公务员，需要构建覆盖参保群众的档案资源体系和服务全社会的档案利用体系，从社会保险档案资源的开发和应用入手，进一步健全档案信息，提高档案工作的覆盖率，紧紧围绕社会和群众的需求来提高社会保险档案服务水平，加快推进社保档案信息资源的共享，为社保档案应用水平和服务功效的全面提升奠定良好的基础。
3 为社会保险档案管理提供组织、人力和经费保障
（一）加强领导，推进社会保险档案管理科学化进程
在当前社会保险档案管理工作中，需要将档案管理科学化作为社会保障体系建设的基础工程，摆在突出位置，提到议事日程，纳入社会保障工作的长远规划、年度计划和目标管理责任制；要强化责任，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，业务部门具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；要常抓不懈，以抓铁有痕、踏石留印的力度和韧劲，加强督导、精心指导、狠抓落实，不断谋划新思路、研究新情况、解决新问题，推动档案管理科学化水平的持续提升。
（二）打造一支高素质的社会保险档案管理队伍
社会保险档案管理工作的好坏与社会保险档案管理人员的素质具有直接的关系，因此需要打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬及务实高效的高素质档案管理队伍。进一步完善用人机制，采用多种形式来充实社会保险档案管理队伍，确保队伍的稳定性。同时还要重视现有社会保险档案管理人员的专业技能和职业道德培训，努力提高档案管理人员的专业知识水平，提高其政治素养，从而打造一支复合型和创新型的档案管理队伍，为社会保险档案管理水平的提升提供人才保障和智力支持。
（三）加大资金投入力度，为社会保险档案工作的发展提供经费保障
在当前“大社保”背景下，档案数量庞大，管理过程必然产生大额经费支出；随着档案管理规范化、信息化、社会化进程的加快，档案馆库、专用设备、信息化管理技术和安全技术等软件硬件建设，都需要大量的资金投入。要以“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的科学态度，多渠道筹集资金，主要是大力争取财政预算资金、上级专项资金和政策扶持资金，努力化解资金“瓶颈”，推动社会保险档案事业持续健康发展。
一、新时期社会养老保险业务档案管理的现状
在新时期要规范社会养老保险业务的档案管理工作，要保证养老保险业务档案的真实、完整和安全，为参保个人及社会有关方面提供优质高效服务，对开展社会保险、完善社会保障体系，提高养老保险保障性的功能，这对于社会养老保险业务的发展，具有重要意义。近年来的实践表明，在档案服务工作趋于信息化、网络化的今天，原有的社会养老保险档案管理工作已经不适应当前的需要，显然，社会保险事业档案管理的发展是客观形势的要求。因此，在新形势下，社会养老保险对档案管理工作有着更高标准，推动社会养老保险业务档案管理工作适应社会保险事业发展，已势在必行。
二、新时期社会养老保险业务档案管理的问题
新时期社会养老保险业务档案管理问题，要利用计算机和网络使档案管理提高到一个高的档次，在具体的实施中，要注意以下几个方面的问题。
1.新时期社会养老保险业务与档案管理制度问题
尽管国家已出台一些档案管理的法律、法规，但由于对养老保险业务档案规范化管理尚处于“初级阶段”，使得养老保险业务档案管理的制度不够完善。档案分类不清，导致重要档案遗失或者归纳错误的发生；格式欠规范，档案材料纸张形式各异，装订不规范，给档案归类与查阅带来许多麻烦；保存或调阅无硬性规定，不仅严重影响社会保险工作正常开展，也增大了舞弊和错误疏漏发生的可能。
2.新时期社会保险与档案管理软硬件设施问题
社会保险业务与档案管理软硬件设施投入不足。一些单位不能配备专门的社会养老保险档案室，且设备配置简陋，缺乏应有的防潮、防蛀、防盗、保密、存储、检索设备，导致档案在管理方面存在安全隐患，更谈不上档案管理的现代化、信息化。据调查，目前大多数的社会养老保险业务档案仍未完全实现电子信息化管理，使得档案的查阅很不方便，再加上目前社会保险业务量的日益庞大，传统的社会保险业务档案管理方式已经无法满足参保单位和参保人员的查阅、核对需求，使参保单位和参保人员，对社会保险业务办理的效率和质量产生质疑，影响社会养老保险机构形象。
3.新时期社会养老保险业务与档案管理人员问题
社会养老保险业务与档案管理人员专业素质有待提高。不少负责养老保险档案管理工作的人员往往是兼职人员，很少有时间参加专业知识的培训，更没有时间学习、补充和更新养老保险档案专业知识和其他相关技能，对档案的重要性、归档要求，档案材料的收集、整理、编目、装订等业务缺乏了解。这种现象的恶性循环，势必会导致档案管理人员不能专注于档案管理工作，服务质量也就难以令人满意。
三、新时期提高社会养老保险档案管理的对策
提高社会养老保险业务档案管理水平的对策，设计做好社会养老保险业务档案管理的基础，因此，社会养老保险业务的档案管理工作，要以人为本，负起责任，因此在新时期要积极对社会养老保险档案管理，利用高科技手段创新，提高社会养老保险档案管理的对策，要从下面几方面做起。
1.健全制度标准与档案管理规范化
健全制度标准，扎实推进档案管理规范化。建立覆盖全部环节的档案管理制度，在判定文件材料的来源形式和查考价值的基础上，制定相应的档案管理办法、档案业务流程、档案分类方案。依据国家颁发的《中华人民共和国档案法》《社会保险业务档案管理规定（试行）》《归档文件整理规则》等有关档案的法律法规，从社保处养老保险工作实际出发，建立健全《档案立卷归档制度》《档案库房管理制度》《档案保密制度》《档案统计制度》《档案鉴定、销毁制度》《档案移交制度》等一整套档案管理制度，做到有章可循、规范管理，从而使社会养老保险业务各门类档案资料实现集中、统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依，为规范有序、科学高效地开展养老保险档案管理工作奠定良好的基础。
2.夯实基础建设与推进档案集中管理
夯实基础建设，全面推进档案集中安全管理。积极争取单位领导对社保档案工作的重视与支持，加大资金及人力投入，切实解决养老保险档案管理工作中存在的人员匮乏、资金短缺、设备不足等实际问题。加大经费投入，提供物质保障，实行档案室、阅档室、办公室三分开，购置金属密集架、防磁柜、计算机、扫描仪，配备吸尘器、灭火器和温湿度计等应有设备，确保达到“八防”标准。实行档案集中管理原则，确保保管利用过程中档案实体和数据的安全。积极发挥计算机管理的优势，推进档案信息化建设，购置档案管理软件，按要求建立详细的检索查询系统，努力提升档案服务效率。
3.加强队伍建设与提升档案管理人员素质
加强队伍建设，不断提升档案管理人员素质。只有具备高素质档案人员，才能更好地适应新形势下档案管理工作。在明确档案工作分管领导的基础上，将档案工作与业务经办工作同时部署，纳入每年的年初计划，纳入工作考核范围，制定岗位责任和工作标准，要求专职档案员和兼职档案员必须具备较高的政治素质、高尚的职业道德、大胆的创新精神、严谨的工作作风和过硬的业务技能。加强对养老保险档案管理人员的岗位培训和继续教育，拓展档案人员的思维、知识面，不断提高养老保险档案业务水平。此外，还要认真做好养老保险档案工作人员计算机应用的理论和技能培训，提高社保处养老保险档案管理现代化水平，加快推进档案信息化建设，充分利用档案资源信息为领导决策提供依据，为参保单位和参保个人提供优质便捷的服务。
摘 要 地质科技档案管理是企事业单位行政管理工作中的重要组成部分，是加强单位技术力量的重要方式和途径。陕西省地勘单位实施企业化运营模式已多年，但一些地勘单位管理部门档案管理工作并未受到足够的重视，档案管理的理念、模式、体制等方面都存在一定的问题，制约了档案管理工作的发展和管理作用。改革后的地勘单位如何适应现代企业体制的发展要求，提升档案管理工作的水平，成为当前一个重要的研究课题。本文主要以地勘行业科技地质档案管理工作为主题，分析当前各单位在档案管理工作中存在的问题，简要阐述问题产生的原因，同时结合笔者近年来从事档案管理工作中总结的一些经验，提出提升档案管理工作水平几点策略和方法，仅供参考。
关键词 地勘单位 企业化 档案管理
地质科技档案是地质勘查单位在地质调查、矿产勘查、技术研究等生产科研类活动中产生的原始和成果资料，它具有一般科技档案的性质和作用，同时也具有专业性强、理论性强等特点。地质科技档案是地质工作的真实历史记录，是开展地质矿产勘查开发和研究中的重要参考依据。因此，在地勘单位生产经营活动中，必须对地质科技档案进行科学化、标准化和规范化管理。
一、科技档案管理现状与问题
随着企业化改革的不断深入，单位内部实施现代企业管理模式已经成为趋势。由于多年来地勘单位的组织结构臃肿，合理化的程度不高，管理体系较为僵化，导致其存在诸多欠缺，尤其是企业化经营模式下的档案管理工作相对国外同行业的管理水平仍存在着较大差距，急需得到改进。
（一）对于档案管理工作认识不到位，档案管理缺乏规范化，管理者专业性不强
地质科技档案是地质勘查成果的真实反映，确保原始资料的真实性、准确性是档案管理工作的基本要求。根据笔者近年来从事档案管理工作本身而言，现阶段各地勘单位的技术档案管理工作并没有达到标准要求。在单位的经营管理过程中，由于档案管理工作并不能产生直接经济效益，导致多数单位的决策层对档案管理工作的重要性认识不足，管理工作缺乏相应的投入，技术档案资料管理混乱，导致档案材料中的真伪信息相互混淆，降低了档案资料的价值，造成极大的资源浪费。
（二）缺乏与时俱进的管理制度，不能适应企业化改革的发展需要
在过去六十年间的发展历程中，多数地勘单位建立了单位内部组织档案管理制度，有的甚至设立了专职的档案管理部门，但在其事业身份及国内大的背景条件下，多参考前苏联管理制度制定本单位的各类管理办法，这种方案在事业身份发挥了一定作用，确保了单位内部档案的可靠性、完善性和保密性。但在市场化经济背景下，地勘单位企业化改革促使我们走入市场，竞标各类市场项目。由于项目种类多，技术资料复杂，原有的制度已不能满足企业的发展需要，制定规范化的档案管理新机制迫在眉睫。
二、关于科技档案管理的几点想法
笔者通过查询国内外关于地质科技档案管理的相关文献、期刊等研究成果，结合自身多年来的工作经验，认为地勘单位在改革过程中的档案管理工作需要在几个方面加强研究与论证。
（一）加强档案管理工作力度，把档案管理工作摆到重要位置
随着地勘单位企业化改革的不断进行，市场化经济模式下的社会上的竞争越来激烈，而地勘市场竞争的本质就是技术的竞争。要想利于市场竞争的不败之地，那就要提高对于技术档案管理工作的重视，将档案管理工作作为企业发展的战略规划。在日常生产经营工作中将档案管理的地位和重要性逐渐突出并确立，要定期组织专项会议，设置专职档案管理人员，听取档案管理人员的工作汇报，并对档案管理资料收集、管理工作等情况进行问询，加强日常监督管理工作，发现问题，应及时改正。
（二）完善档案管理模式，推动档案信息化管理
在现代企业经营管理活动中，档案管理模式的形成和建立要与企业经营生产制度相结合，根据《全国地质资料汇交暂行办法》中的相关规定进行，完善地质、物探、化探档案资料的收集，确保资料完整性与合理性，充分掌握生产经营项目成果资料汇总情况，及时补充新的项目资料信息，积极与生产经营单位沟通，获取相关资料。近年来，计算机技术迅猛发展，笔者建议企业的档案管理工作也应建立以计算机技术为基础的数据库系统，实现档案管理信息化。
三、结语
地勘单位企业化运营已经几年，其组织机构、经营理念都发生了巨大变化，新形势下企业应业应该在技术积累、研究方面增加投入，这其中就包括地质科技档案管理工作。笔者在这里要明确的是事业时期的档案管理模式已经不能够满足改革发展的要求，在企业化改革发展的过程中我们要逐步建立健全新的档案管理机制，找出以往工作过程中薄弱环节和管理短板，并将企业的生产经营与档案管理工作有机结合起来，创新工作方法和手段，建立完善的档案管理制度，充分发挥出技术档案的应用价值。
参考文献：
[1] 地质资料管理和地质科技档案管理法律.
近年来，我院档案管理工作在上级法院和市档案局的指导下，认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》和《河南省档案管理条例》，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，狠抓档案管理质量，开拓进取，扎实工作，开创了法院档案管理的新局面，多次被评为全国、省、市级档案管理先进单位。去年，随着办公楼的投入使用，办公条件的不断改善，我院的档案工作也有了一个大的发展。目前，我院综合档案室现有高素质档案管理人员两名，档案专用房六间共计九十平方米，档案办公室二间，微机室一间，阅卷室一间。密集架108组，预计可容纳到年的各大门类全部档案。同时档案室还配备了微机一台、复印机一台，档案库房加装了金属防盗门、防盗窗，配备了空调机、去湿机、温湿计和灭火器等必要的办公设备，“六防措施”全部落实，保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温，确保了档案的完整和安全。下面我分三个部分向领导和同志们汇报我院的档案管理情况：
一、主要做法
（一）加强领导，提高对档案管理工作重要性的认识。加强组织领导，完善档案管理体制，是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容，列入议事日程，给予充分的重视和支持。提出了档案工作“争创一流”的口号，无论是在物资装备还是人员配置上，都注意向档案管理工作倾斜。成立了以为组长，以为副组长，有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组，并下发文件，明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况，及时调整领导小组成员，保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公，解决工作中出现的困难和问题，在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报，每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房，购置了铁质密集架，配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备，进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管的档案工作管理体制。同时，院党组还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识，增强干警主动参与档案管理的积极性。重点在全院干警中抓了“三个克服，一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事，档案管理与已无关的思想；克服只要搞好审判，档案管理好坏无所谓的思想；克服档案管理员低人一等，不出成绩，干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前，我院的档案工作真正做到了组织上有保证，职责上有分工，日常工作有人问，出现困难有人管，全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。
（二）明确责任，严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性，每人都理顺与档案管理工作的关系：专职保密员负责到上级法院和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发，保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人，规范档案卷宗的书写与装订，我院还先后组织开展了“书记员卷宗装订观摩评比”、“优秀法律文书评比”等活动，并由审判监督庭对案卷进行评查，定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案，人人会管理档案的良好氛围。
（三）强化管理，实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化，按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《河南省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点，先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等16项制度，实行案件流程管理，及时归档。严格按照制度办事，严把“三关”，即评查、归档和上架关。做到“细”，仔细查找档案管理上存在的薄弱环节，不放过“蛛丝马迹”，逐一整改和修正；“严”，请上级法院和市档案局专业人员逐件验收，不符合质量要求的，必须按要求整理，直至验收合格；“精”，对已归档的全部检查，按要求归类、装订，并更换卷盒。现在，我院档案室共有文书档案
卷，其中永久卷，长期卷，短期卷，业务档案卷，合计卷，全部达到和基本达到上级要求的归卷标准。
（四）严格保密制度，控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中，大部分需进行保密管理。面对借阅面较广的需要，做好档案的保密工作是摆在档案管理人员面前的一个重要课题。针对这种情况，我院认真履行有关保密工作规则，严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育，并要求其严格做到“不该说的不说，不该看得不看”，使档案管理的保密工作有序进行。同时，根据法院工作的需要，积极做好档案资料的编研和开发，完善了检索体系，编制了多种检索工具和专题索引，分别编制了“全宗介绍”、“各类档案移交登记本”。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引，文书档案的《案卷目录》和《案卷文件目录》中永久、长期索引实行两套制，在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下，为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据，充分发挥了档案工作的效益。
（五）采取有效措施，加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作，我院在加强自身建设的同时，还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和帮助，了解和掌握基层法院档案工作的基本情况，采取有效措施，提高档案员的业务素质。一方面深入各基层法院档案室进行实地指导，发现问题，现场解决。二是引导各基层法院档案员相互参观，互相学习，取长补短，交流经验。同时组织他们参加地方档案局的培训，了解档案管理工作的最新信息和管理手段，三是加强同地方档案管理部门的联系，积极参加各级主各类的档案检查，并请他们到法院检查指导工作。四是及时准确地收集和报送档案统计报表，对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数，为领导决策提供可靠的信息。
二、存在的问题和困难
我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作，也取得了一定的成绩，但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比，还有相当大的差距，还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少，工作中只是疲于应付，难以在档案管理的高层次上出思想、求进步；二是基础设施还不够完善还有薄弱环节；三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。
三、今后工作打算
（一）继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神，提高工作人员依法治档的意识。要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规，充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策，形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度，做到有章可循，按制度办事。版权所有
（二）全面提高档案质量，达到标准化、规范化要求。在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准，不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料，不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件，以确保档案字迹的耐久性；二是严格执行档案归档范围，档案收集要齐全、完整，档案能全面反映我院工作全貌，并按年度归档，防止积存文件；三是采取新的立卷方法，纸质档案和电子档案并存，档案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求；四是档案要集中管理，由综合档案室统一保管，不得分散；五是建立档案工作台帐，做好档案统计和鉴定工作。
