发布时间：2023-03-07 15:06:17
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的消费扶贫总结及打算样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
在对纳税人的政策宣传方面，税政科先后两次组织召开企业办税人员会议，讲解新企业所得税政策，讲解新企业所得税在申报表，讲解新营业税条例的政策变化，讲解新企业所得税汇算软件的操作使用，我们税政科的职责就是要使各项税收政策及时准确得到落实，2012年这项工作我们认认真真地去做了，我们尽到了我们的职责。
二，做好2010 年企业所得税汇算工作
三，加强地方各税管理，促进税收收入
2012年，在各税种管理方面，针对各税种涉及行业特点 具体制定措施，强化管理。
1， 流转税方面，
进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度，将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理，对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制，及时获取土地审批、城建规划等基础信息，掌握工作主动权。三是建立工程项目巡查责任制，及时将新开工项目纳入台帐管理。
建立重点工程项目备案制度，将建筑、房地产行业项目纳入“电子动态管理图”实行监控管理，随时掌握项目进展和纳税情况。
努力将教育劳务单位纳入税收管理，2012年共教育劳务单位共办证 户，补税13万多元。
在资源税征收管理中，继续推行“政府主导、地税主管、部门配合、综合治理”的综合治税模式，形成了全社会齐抓共管的局面。
2，所得税管理方面，
2012年，我局全年已在 户纳税企业中成功推行个人所得税全员电子申报。
我局根据《新乡市地税局、新乡市国税局关于加强长亏、低零申报企业所得税管理暂行办法的》的规定，结合卫辉实际情况，经过认真讨论，并广泛征求意见，制定了《卫辉市地税局关于加强企业所得税管理的意见》。着重强调了税务稽查对企业征收方式的鉴定工作上的发言权，稽查毕竟在调查取证，审核处理，案卷管理上有一套比较正规的操作程序，并且执行的很规范，又能置身事外，能起到很好的公平监督作用，在我们已经形成的方案中，对低于预警值的企业，规定必须经过评估和稽查两道程序，相关结论吻合后才审批按帐征收。
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2012年审计局审计工作总结和工作计划
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3，财产行为税方面，
主要是联合国税、土地、建设、房管等部门互通信息，形成全市上下联动、部门协作的综合治税格局。二是针对车船税征收工作中存在的问题，组织公安、地税、保险等部门召开联席会议，研究制定出了“政府协调、保险代扣、交警查验”的车船税征管模式。三是在房产税征收方面，通过与房管、建设等部门加强合作，及时掌握房屋登记、租赁的各种信息，切实把握纳税人的变更情况。四是按照“全面清理、分工合作、规范管理”的原则，政府先后出台了《卫辉市人民政府关于在全市开展城镇土地使用税专项清理整治的通知》、《卫辉市人民政府关于印发卫辉市房屋租赁业税收专项整治工作实施方案的通知》、《卫辉市人民政府关于加强交通运输业税收管理的意见》。在全市范围内进行城镇土地使用税集中清理整治和房屋租赁业税收专项整治工作，
加强印花税核定征收管理，规犯核定征收范围，正确执行税收政策，促进印花税税收收入。
加强两税比对工作，通过调取国税征收增值税和消费税的入库情况，和地税征收城建税附加进行详细比对，查找城建税征收漏洞，加强城建税的征收和管理。
四，做好税收执法责任制的监督服务工作
1， 税政科2012年通过对基层各个税收执法岗位的认真梳理和归纳，我们将每个基层人员的具体岗位职责进行了总和，一方面在征管系统中的执法流程上配置到位，另方面签订目标管理责任书，一般人员与所长签，所长与局长签。责任到人，职责到岗、具体到每一项工作，使每一个税收执法人员都熟悉自己在什么岗位，具体负责那些工作，熟悉各项工作的具体要求，防止出现税收执法程序错误。
2，税政科2012年通过召开税收执法工作会议的形式，对税收执法责任制规定的主要税收业务的执法流程及性详细讲解，并对执行过程中容易出现的错误进行讲评，通过介绍经验的形式达到共同提高，另外通过短信平台，对税收征管各个时期容易出现的税收执法责任制问题对基层税收执法人员进行提醒服务，如针对过节集中请销假，对具体税种纳税期限的调整，对节假日纳税期限顺延等。通过提醒服务，大大减少了税收执法差错。
五，做好2012年度营业税调查工作
六， 积极开张依法行政示范单位创建工作，
2012年卫辉市地税局积极开展依法行政示范单位创建工作，制定创建工作方案的，对列入方案内的工作项目逐项进行落实，做好各种依法行政示范单位档案资料的规范准备工作。
根据河南省地税局制定的行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关规定及上级局对此项工作的具体要求，税政科认真进行了落实，一，认真组织学习了省局行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关文件，并在10月中旬进行学习情况考试。
2012年，我局被新乡市地税局提名为行政复议先进单位。
2012年 我局已顺利通过了依法行政示范单位的验收。
总结以上工作， 2012年，税政科将在新乡市局和卫辉市局的领导下，继续做好税收政策法规的贯彻落实工作，加强各税种征收管理的监管工作，认真做好税收执法责任制的落实和考核督导工作，把各项工作做得更好。
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区人事劳动和社会保障局工作总结
今年以来医药工会认真贯彻落实了党十六届五中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在分局工会的领导下，认真开展了工会工作，现总结如下：
一、职工利益放在首位，在维护权益上下功夫。
维护职工合法权益是工会的最基本职能，工会应当把职工利益放在第一位，只有维护好职工的合法权益，工会才能显示出它应具有的社会地位。
1、关心好特困职工。原创：特困职工是社会的弱势群体，他们渴望得到社会的关爱。今年一月份，工会慰问了30多名离退休老职工，把工会的温暖送到了他们的手里；使他们过上了一个比较愉快的春节。同时今年我们成立了扶贫剂困献爱心基金会.前不久一次性为下岗职工王淑娟上不去大学的子女捐款2000元,表我们工会的一点心意。爱心助学是帮助特困职工子女考上大中专院校渡过难关的有效手段，我们不会让一位特困职工子女因交不起学费而放弃学业。
2、认真学习法律知识,让职工善于用法律保护自己,我们先后学习了<<药品管理法>><<安全生产法>>,<<工会法>>等相关法律知识,教育我们的职工知法\懂法.
3、建立和谐稳定的劳资关系,年初签定的合同必需通过职工反复讨论,即能保证职工收入的稳定增长,又要促进企业健康发展.
二、工会工作突出重点，在提高质量上下功夫。
我们认为，工会工作关键要突出几件有意义的、有影响力的工作，让人家看到我们工会在做什么，是实实在在的，言之有物的。
1、抓学习,认真学习领会党的十六届五中全会精神和两级党委.两级工会的会议精神。用科学的发展管统领我们的工作,通过学习把思想统一到上级工会和分局党委的要求和部署上来.在分局机关举办的学习贯彻总局分局党委扩大会议精神的知识竞赛中荣获第二名的好成绩.
2、抓教育,公司于6月1日在分局电视台公开承诺:守法经营诚信为民,疾病威胁着人类的生命，药品关系着人民的健康。最近齐齐哈尔第二制药有限公司假药致人死亡的严重事件，给从事药品生产、销售的各单位敲响了警钟。北安分局医药药材采购批发总站作为黑河地区第一家通过gsp认证的药品批发企业，连日来组织全体职工认真学习了《药品管理法》《药品经营管理规范》原创：《反不正当竞争法》等相关法律、法规，决心做到守法经营、诚信为民。在此，北安分局医药药材采购批发总站与各分店共同做出承诺：
作为药品经营的从业人员，我们要在保障消费者用药安全、保障药品市场供应等方面做到：
(一)、严格遵守国家相关药品管理政策和法规，依法经营，确保药品市场的稳定发展；
(二)、积极推进药品分类管理，认真执行处方药与非处方药分类管理的规定，更新观念，做好对消费者的宣传工作，使企业经营稳步开展；
(三)、做好药品采购供应工作，积极组织货源，丰富药品品种，稳定药品价格，满足市场供应；
(四)、严格控制进货渠道，防止假、劣药品进入医院和药店，确保药品质量；
(五)、恪守职业道德，坚持诚信为本，加强行业自律，规范经营行为，提高服务水平；
(六)、开展社区自我药疗和安全用药健康讲座，普及百姓合理用药知识，指导顾客正确用药。
(七)、营造公平、公正、公开的市场竞争环境，坚决反对和抵制各种形式的商业贿赂行为。
3、抓目标,根据分局总目标考核意见，都结合本公司实际，制订了2006年度工会工作目标管理考核意见。考核意见重点在4个方面：工会组织工作、维权机制建设、帮扶困难职工、、创新工作有成效。
4、抓公开,做好政务公开工作。我们做到了各项方针政策的出台需经职工讨论,公司的重大事项公开,集体决策.
5、抓创新,增加新的经济增长点.在分局的6个农场创办了6家医药分店,分店创办的目的不仅是为企业增收,而且还为农场百姓供应的质优价廉的药品,保障了垦区人民的用药安全.
四、下半年度重点工作打算
1、继续做好以上几方面工作,把工作落实到底
2、加大维权力度，特别是《劳动法》、《工会法》的执行情况，两法都赋予工会一定的权利和义务。
关键词：农超对接；供应链；SWOT分析；对策
农超对接模式供链有多个实施方式，如“农户+农业合作社+超市”“农户+合作农场+超市”“农户+超市”等，但是其最基础的组成部分农户和超市不会缺少，是超市性质的企业用标准化方式采购农产品，即“超市直采”的一种农民直供的模式。
SWOT态势分析为基于内外竞争环境的企业面临状态的系统分析，本文利用SWOT态势分析法将农超对接模式的实施环境下所面临的内部优势、内部劣势、外部环境带来的机会和威胁进行详细分析。
1.农超对接模式面临优势
许多餐饮类商家、超市都以“早上刚摘的蔬菜”等标语来吸引消费者的注意，说明对消费者而言，新鲜、无污染的食物诱惑力巨大，在这种消费需求的推动下，农超对接模式发展迅速。
采用农超对接供应链模式可解决因中间商的存在而导致的信息传递滞后、物流成本过高和产品损耗较大的问题，保证产品的质量和数量，减少农产品积压、超市货物供应不足等情况，节省许多中间环节，带来更大的利润。
2.农超对接模式面临劣势
2.1管理组织专业化程度不高
（1）农户数量多且散。超市方尽可能直接与农户合作联系，减短供应链的长度。但农村地区较为偏远，农产品产地之间距离遥远且分散，单个农户的产量不足以满足超市需求，超市须和多个农户达成合作协议，从而造成散户太多，超市方管理困难的现象。在这种情况下超市倾向于与农业合作社签约，对散户或小型农业合作社的合作意向不高。
（2）农业合作社自身管理不足。农业合作社是农户与超市之间的桥梁，由农户组成，农村中文化水平较高的年轻人中极少有务农人员，留守在农村中的多数为文盲或是小学水平的中老年人，导致管理专业化知识不足，组织管理水平低，不够规范又缺乏长远的打算，机制不健全，不能很好地在超市与农户之间协调好利益关系，且参加农业合作社还需要一定费用，而部分农民经济水平不高，参与积极性低。
2.2 冷链物流技术滞后
农产品保质期短，再加上长途运输过程中的颠簸和挤压，易产生食品质量问题。消费者们对于食物质量要求近年来也变高，不仅不会购买不新鲜和变质的食材，更有甚者会由于食物“卖相”不好而拒绝购买。优化运输条件需要提高运输成本，成本上升势必导致利润减少，合作社与超市都没有能力解决这一问题，多数情况下只能依赖第三方物流，但第三方物流只注重运输效率而非质量保证，在冷链物流方面专业性不强。
3.农超对接模式面临机会
3.1 新技术发展带来新机遇
“互联网+”“物联网”“大数据”等概念开始出现在人们眼前，新兴技术结合传统行业趋势越来越明显，在这个人手一部手机的时代中，网络、移动互联网等为农产品市场营销打开了新大门。
3.2 政府大力支持引领新发展
政府由于其特殊性质，能为该模式的开展扫清障碍。政府近年来加强财政和资金支持，进一步降低税收，为农户提出融资政策，加强费用减免政策，在经济上为农超对接模型的实施提供支持，完善供应链信息网络，拓宽供应链对接范围，推动供应链发展。加强基础建设的投入，如道路建设等，落实对接措施的实施。
4.农超对接模式面临威胁
4.1 专业性人才储备不足
利用移动互联网开展电商营销时，须懂得电子商务基础知识，而农户和农业合作社之间缺乏专业性人才，在供应链的信息网络实施方面存在困难，而在移动互联网平台营销的专业化农产品供应商更有经验，从而对农户及农村合作社产生威胁。
4.2 网络诈骗问题
现代网络诈骗越发猖獗，由于个人信息的泄露而造成的诈骗案件屡见不鲜，在农产品电商营销过程中，农户们的个人信息会公开，若农户防备心不高则易受骗。
5.顺利开展农超对接供应链模式的应对策略
5.1 以长期发展利益为导向开展农业合作社
加强对农户的专业知识宣传，立足多元化农产品营销模式，强化农户的契约履行意识，杜绝农户个人不良行为，监督食物质量安全情况，用长远的眼光经营农村合作社，提高组织专业化水平，努力达到生产管理集约化、生产规模化、技术可操作化、产品标准化，引进专业化的管理与销售人才引导合作社，优化资源配置，营造良性竞争环境，拓宽发展渠道，走可持续发展道路。
5.2 以农户为重点发挥政府部门作用
针对政府而言，首先要保证政策落实，近几年政府在“农超对接”模式颁布措施的同时常会出现一个词――“扶贫”，意味着政府支持的农超对接项目优先在贫困地区展开，政府应不仅关注贫困地区也要兼顾小城市、乡镇情况，制定规划。其次对农产品食物安全提出标准化的规范，颁布农产品食品安全标准，令农民有标准可依，减少不达标产品的产生和不规范的操作。政府应加大投入建设农超对接信息网络的建设，减少信息滞后产生的问题。
5.3 以社会责任为己任协调生产与流通的关系
针对超市形式的企业而言，应以农业合作社为主，发展多层次的流通模式。在农超对接供应链中，超市的供应渠道多、供应商多，能直面市场，故超市地位更为强势，那么超市更应该负担起企业社会责任，根据市场环境指导农户生产，以便提高农户生产效率，产品更能符合市场要求，保障农产品流通环节顺畅和产销对接，坚决杜绝在农产品进超市后又加收促销费、活动费等现象，进一步提升物流配送能力，促进农产品产业化。
总结
农超对接模式的顺利发展离不开任何一个环节运作，运用现代化的经营与管理理念，发挥农户、超市和政府的作用，通过利益共享的合作方式，建立起一套稳定的发展模式。
参考文献：
XX年工作总结
年初以来，我局在认真总结XX年度全县食品药品监督管理工作的基础上，结合省、州药监会议精神和具体的工作要求，自找工作差距，针对全年食品药品监管工作的重点，理清工作思路，制定工作方案和措施，以*食药监发（XX）1号文件确定了我县XX年工作安排要点，并紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，深入开展食品安全、药品市场管理、农村两网建设，药品零售企业信用体制建设等工作，为了总结经验，查找不足，确保全年工作任务按期完成，现将元月至八月份工作开展及完成情况总结如下：
一、党风廉政建设和反腐败工作
我局从巩固党的执政地位，维护政府形象的高度，深刻认识新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，切实制定了党风廉政建设和反腐败工作方案以及治理商业贿赂专项工作实施方案，领导干部签订廉洁自律承诺书，自觉接受群众的监督，同时紧密结合工作实际，增加各项工作的透明度，执行政务公开，在初审、抽验、认证、换证、发证等关口，我们实行程序公开，标准公开，未发现、徇私枉法、索贿受贿等问题。在财务收支方面，严格财经纪律，加强财务管理与财务监管，坚决执行收支两条线管理，无乱收费、乱罚款、乱摊派以及增加企业负担等现象，同时按期召开领导干部廉洁自律民主生活会，并写出个人总结，上报州局党组和县纪委。
二、食品安全工作情况
（一）、综合监管，积极协调配合，充分发挥“抓手”作用
县食品药品监督管理局为认真履行国务院赋予的“综合监管，组织协调，依法组织查处重大事故”职能，充分发挥政府在食品安全工作中的参谋和“抓手”作用，我县食安委办公室二OO六年上半年共编制工作简报3期，召开部门工作协调会议2次，组织开展专项检查3次，制定《**县二OO六年开展食品安全专项整治工作方案》、《**县元旦、春节期间开展食品安全检查工作方案》、《**县二OO六年“五一”期间开展食品安全检查工作方案》，上报季报表二期，工作总结4份，认真的办文、办会、办事，基本做到了“三到位一及时”，较好的履行了县食安办的工作职能。
（二）、食品安全专项整治工作情况
为了搞好我县食品安全专项整治工作，县食品安全协调委员会多次召开专项整治工作会议研究部署该项工作，县财政在紧张的情况下，调配资金解决经费问题，二OO六年上半年共拨入专项整治工作经费2.3万元，确保专项整治工作的顺利开展。农业、质监、工商，卫生等部门围绕实施食品放心工程的总体要求，认真履行部门的监管职责，把农村和城乡结合部的食品安全作为监管工作的重点，做到日常监管与专项检查相结合，广泛开展整治工作。二OO六年上半年我县由县食品安全协调委员会办公室牵头，组织开展以粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、儿童食品、保健食品为重点品种，集贸市场、超市、批发部，城乡结合部为重点区域的专项整治3次，共出动车次20台次，出动执法人员193人（次），检查食品生产经营户1130户，查获粮点、糖果、饮料、啤酒、白酒、方便面等假冒伪劣食品30个品种，标示价值3000.00元，查办违法案件26件，处罚款0.169万元。
（三）、各成员单位的日常监管情况
1、加强对农业投入的管理力度
为了加强农业生产和农产品质量安全工作，推进我县农业标准化生产，保证全县农业生产安全，县农业局成立了以分管副局长为组长，县环保站、种子管理站、农业综合执法大队、法制宣传股等部门参加的农用物资安全领导小组，完善了部门的农业投入品的管理机制。从二OO五年购置“农产品残留农药检测仪”以来，县植保站每月均开展一次蔬菜残留农药检测工作，从对近期所抽样品（30个）进行检测分析，发现主要芹菜、西红柿残留农药超标即抑制率过50%以上，不合格率12—33%之间，不合格品种主要是反季节蔬菜和外省调入蔬菜。同时全县加大对种子、农药、化肥市场的整治，元至六月共出动车辆36次，出动人员216人次，有效地遏制了违法违规经营农药、化肥的行为。
2、对生产环节食品安全监管情况
我县在生产环节中，食品质量安全形势依然严峻，首先生产水平低，多为手工操作，多按传统工艺生产，产品质量难以提升，其生产加工企业点多面广，规模小，监管难度大，据不完全统计，我县现有食品生产加工企业（含作坊）共70家，针对这些问题，县人民政府出台了《**县食品生产加工企业整顿方案》，体现了政府下大力气整顿食品生产企业的决心。二OO六年元至六月期间由职能部门对县辖区的食品生产加工企业负责人进行食品安全培训，并签订了41份《食品质量保证书》，同时，加强对食品生产企业的巡查力度和次数到目前为止巡查食品生产企业19家，下达责令整改通知书19份，共抽查食品样品3个，合格率100%。半年以来，我县在对食品生产、经营单位的日常监管检查中，查处无“QS”标志饮料3500瓶，饼干87件，无生产许可证的白酒14瓶，没收无证食用酒精750件，销毁过期、变质食品300件。通过对食品生产企业的整治，有效的从生产源头上遏制劣质食品流入市场。
3、对流通环节食品安全监管情况
为了巩固XX年食品工作专项整治成果，全面推进了食品市场监管的制度建设，严格责任制度，维护消费者的合法权益及市场秩序，在有针对性地集中力量开展专项执法检查的同时，努力做到七个到位：一是基层工商所食品经营者经济户口和食用分类监管到位；二是市场监管责任区，责任人和市场巡查到位；三是食品质量监管和监督经营者建立落实自律制度到位；四是查办食品违法案件和取缔非法经营到位；五是受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位；六是工商人员负责监管食品经营者落实到位；七是在各级个私协会的引导下，食品行业自律组织建立到位，自律制度建设落实到位。二OO六年上半年，我县共出动执法人员365人次，执法车辆91台次，查处无照经营食品案件8件，罚款2500元，查处违法经营食品案件8件，罚款690元，查获各种过期、变质食品370公斤，酒精勾兑白酒1002公斤，执行标准为GB12309-90的工业淀粉6.9公斤。
4、对食品消费环节的监管情况
为了进一步的规范食品消费市场，按照《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规的要求，加强对食品生产加工单位和餐馆单位卫生许可证的发放，二OO六年元月至六月食品卫生许可
证发放率达93%，食品生产经营业食品卫生许可证发放率达100%。在严把市场准入关的同时有针对性的开展了“两会”期间等餐前卫生监督检查和学校及周边地区的食品卫生专项整治工作，到目前为止，开展了特殊餐前卫生监督10餐次，完成学校及周边地区食品安全专项整治3次，检查学校食堂10家次，饮副食店、摊点140户次，警告责令改正12户次，出动人员14人次，车辆3台次。二OO六元月至六月开展了食品卫生现场监督检查1100户次，下达监督意见书141份，调离决定书8份，审发卫生许可证14户，开展卫生知识培训1405人次，抽验水样23份，作出许可分析5批次，中毒调查一起，无死亡病例。
三、药品监督管理工作
（一）、整顿和规范市场工作情况
为了进一步打击假劣药械行为，维护市场正常秩序，晴隆县局的全体执法人员，在XX年“元旦”、“春节”、期间，“3.15”期间、“五一”黄金周期间共召开3次大规模的市场清理和整顿，同时，在元月至八月份共完成各类专项检查20余次（如对欣弗）共出动车次26 次、人次 103 次。清理市场15个，检查经营使用单位236 户（次），办理行政立案案件7件，当场行政处罚案件13件，处罚款共计0.836万元，收取药品监督检查费1.36万元。
在加强涉药单位的日常监督检查的同时，还加强了对药械市场各项检查和药品的抽验。
（一）进一步加强麻醉、的管理。对全县五家县级医疗机构和14家乡镇卫生院在今年元月份开展了一次专项检查，对各使用单位存在的问题下达了警告等处罚决定，并责令限期改正，同时要求严格按照“五专”管理要求使用品。
（二）加强药品抽验工作，今年上半年，我局按照州局、州药检所的要求，认真组织实施全县的药品抽验工作。将“针对性、范问性、不合格率”作为抽验的工作目标，今年元月至六月共完成抽检药65个品种，共验出不合格药品7个，合格率为10.7%。
（三）大力打击虚假药品，组织食品广告宣传。为了进一步整顿药品、保健品广告宣传市场，大力打击含有不科学，无根据的表示功效的断言保证，或无广告批准文号和利用专家忠告名义和形象做虚假宣传的药品、保健品的违法广告，我局结合开展零售企业GSP追踪检查同时做好违法广告的专项检查，在检查中发现部分药店发放宣传药品小传单，和张贴无广告批文保健食品广告，我局均作了相应的处理。
（四）开展GSP追踪检查：
在今年七月至八月期间，按照州局的安排，我局组织GSP检检查员开展了我县的GSP追踪检查工作，现已完成了**县**药店、**县**中西药店、**县**药店、**县**药店、**县**药房的GSP现场检查工作，同时完成了对**药业贸易有限公司**县中转库的专项检查工作。
四、“两网”“建设工作
一、宣传工作：
1、确定人员，落实经费。经局长办公会议研究，决定我局全体人员必须参加“两网”建设的宣传工作，并明确将州局所分配宣传资金4000.00元用于宣传工作。
2、采取集中宣传的方式重点抓好边远乡（镇）。XX年五月十八日，**、**、**同志集中到我县**乡、**镇设立咨询台，开展以宣《药品管理法》《药品管理实施条例》为主的集中宣传，并对当地群众讲解有关国家政策和用药常识，受到了当地群众的好评。
3、采取分片宣传，确保宣传覆盖面。在集中抓好边远乡（镇）宣传的同时，由我局统一印制宣传材料发放给各乡（镇）的食品药品协管员，并按照县局统一安排由各乡（镇）协管员负责组织本乡（镇）的宣传工作，各村信息员负责组织本村的宣传工作的宣传工作方法，分片统一实施该项工作，确保宣传的覆盖面，100%到各行政村。
4、加强对县城所在地的宣传，确保宣传工作全面到位。鉴于县城所在地人口较多，随着**高速路建设，**电站的建设，外来务工人员逐步增加，为了进一步加大宣传力度，确保不留死角，我局全体人员于XX年六月四日集中**公司大楼前（县**街）设立以宣传《药品管理法》、安全用药、合理用药的咨询台，有针对性的开展对外来务工人员的集中宣传，同时为俩扩大了宣传氛围，在当天要求各零售药店发放宣传资料，并悬挂横幅、布标进行宣传。
5、宣传效果。通过近十五天的集中和分片宣传，基本实现了100%覆盖到村的目标，在这次大规模的宣传活动中，我局共印制宣传资料9000余份，宣传到了14个乡（镇）、185个行政村，受益群众近 35000人。
二、培训工作
1、集中力量抓好食品药品协管员的培训工作。XX年七月二十八日我局在县疾控中心五楼会议室，召开了全县“两网”建设农村药品协管员培训会和动员会。全县14个乡镇的食品药品协管员或防保组织均参加了此次会议。会议由**同志组织学习了我省农村药品协管员、信息员管理办法，**同志组织学习了相关的法律法规。安排部署了14个乡镇的培训工作，时间安排在XX年八月一日至九月三十日。
2、采取宣传培训与分别培训相结合的培训方式，抓好农村食品药品信息员的培训工作。第一、集中力量重点抓好**镇、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇的培训工作，我局抽调由**、**、**、**组成的培训工作组，采取直接到乡（镇）登点进行培训的方式，负责以上八乡镇的培训工作；第二、除上述八乡（镇）外的其它乡（镇）由各乡镇的协管员负责组织，我局工作人员到会做指导的方式展开，到目前为止，我局已完成了**乡、**乡、**乡、**乡、**镇、**镇、**镇、**乡、**镇、**镇、**镇的培训工作。到目前为止，我县已培训协管员*人、信息员***人。
五、存在问题：
1、因为工作任务重、人员少、给食品、药品监管工作带来一定的困难。
2、工作经费缺，加上县里一些中心工作任务（如：先教工作、扶贫工作）的增加，给我局增加了一些负担。
六、下半年工作打算：
1、继续加大药品市场的整顿和规范，从严查处违法行为，加强村级涉药单位药品质量管理及监督工作。
2、认真履行食品安全组织协调能力，切实为政府当好抓手，组织协调食品安全有关成员部门，按XX年至XX年年食品放心工程规范的工作安排，切实抓紧抓好，确保年底各项任务指标的完成。
3、继续加大药品违法广告的监管，督促抓好药品使用单位开展好药品不良反应监测及上报工作，积极完成省、州下半年安排的各项专项检查和食品药品日常综合监管工作以及县委、政府安排的联合执法工作任务。
4、继续把党风廉政建设贯穿于工作全过程，狠抓增收节支和工
作的高效运转。
5、加强对药品经营企业《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后的跟踪检查，全面清理药品经营主题资格，坚决打击药品批发企业出租（借）许可证和批准证明文件，以及药品零售企业出租（借）柜台行为，严厉查处进货渠道混乱和购销记录不完备等违规经营行为。
一、主要工作和成绩
（一）旅游规划进一步提升
《凤凰县旅游发展总体规划》是凤凰县聘请具有甲级资质的中国规划研究设计院旅游规划研究中心编制的，于底通过评审，县人民政府审议后公布执行。随着凤凰旅游的快速发展，该规划已明显滞后，按照省委、省政府着力打造“一个中心、一个龙头、一只凤凰”的总体要求，我局积极配合国际知名专家在此基础上进行了新一轮的旅游规划修编工作，编制《凤凰县旅游发展总体规划》。同时我局还编制了《凤凰县乡村旅游发展规划》，《凤凰县景区点验收标准》等法规。
（二）旅游基础设施进一步夯实
一是进行重大交通项目建设。吉怀高速凤凰段、凤大高速公路施工环境得到优化，工程建设进展顺利，完成下沱线路基路面整平铺砂工程，千麻公路硬化通车。二是推进城市基础设施建设。红旗新区路网二期工程建设完成河道改造，二桥桥头公园绿化工程顺利完工，实施十里沱江风光带三期工程。三是推进景区景点项目扩容建设。积极筹建城北大型停车场、凤凰国际风情园、环保节能夜景亮化项目的启动工作；完成南华山森林公园1期工程整体开发项目。成功签订了高尔夫球场（民族体育园）项目意向合作书；四是推进旅游信息化建设。完成旅游电子信息服务平台建设并开始投入使用。
（三）乡村游资源整合进一步规范
今年根据县委县政府提出的乡村游景点资源整合，打造乡村游精品景点及线路的精神和要求，我局积极推动17个乡村游景点自发进行乡村游资源整合，组建成乡村旅游开发有限责任公司，统一“一个公司、一张门票、一个品牌’，改变了过去各自为政，无序开发，盲目开发的现状，展现出强大的综合竞争力。据统计，1至11月份，我县乡村游共接待游客72.14万人次，门票收入4446.78万元。
（四）特色民居保护进一步加大
我局认真落实《湘西自治州“百千万”特色民居保护工程实施方案》的通知精神，加快推进我县“百千万”特色民居保护工程，由旅游局牵头，对涉及的7个乡镇12个重点村寨（州里1个，县里11个）1785户民居建筑按照“整体规划、分步实施、办点示范、整合资金、三级连动”的原则进行保护。我局积极引进80多万元的保护资金。
（五）旅游品牌进一步唱响
一是成功举办了“四月八”、“端午节”、“六月六”等传统节庆活动；参加海南中国旅游品牌大会高峰论坛；在上海世博会上成功引进资金7.5个亿。二是荣获国际文化部和国家旅游局主办的“影响中国文化旅游的一个古城古镇古村”金奖，全省旅游发展十佳县，在20__年首届中国湖南旅游商品博览会旅游商品设计大赛中，湘西州箐凤工艺有限公司的湘西手工蓝染技艺旅游商品系列获得银奖，蜡染和土家织锦、蜡染系列获得铜奖；在20__中国中部（湖南）国际农博会上，凤凰传说食品公司的姜糖产品和凤凰贾师傅食品公司的血粑鸭产品荣获“20__中国中部（湖南）国际农博会金奖”。同时，奇梁洞创建国家4a级景区工作完成初审和3家星级乡村游、36家星级家庭旅馆完成授牌，苗人谷成功创建4星级乡村游景区，已启动凤凰古城创建国家5a级景区工作，景区点品质进一步大幅度提升。
（六）旅游环境进一步优化
今年针对旅游环境建设，我局积极配合县里开展了5项整治工作，取得了很好的效果，一是抓好旅游市场专项整治。二是开展县城卫生环境整治。三是开展古城
消防安全隐患整治。四是开展道路交通秩序整治。五是开展社会治安突出问题专项整治。（七）行业管理进一步加强
一是强化旅行社及导游管理，开展导游管理机制改革专题调研，对县内8家旅行社分社和100家服务网点备案登记，举办星级酒店总经理培训班。培训旅游景区点管理老板、讲解员、导游员、酒店经理及服务员等涉旅行业工作人员660多人次，不断提升旅游服务水平。二是高效处理旅游投诉，今年共处理游客投诉200多起，为游客挽回经济损失5万余元。同时我局还优质高效应对涉旅舆情事件，针对网上反映强烈的和造成重大不稳定因素及时介入，迅速应对网络舆情10多起，消除了网络对凤凰的负面报道和影响。
（八）干部作风进一步抓实
今年是干部作风转变年，我局以创先争优活动为契机，狠抓干部作风、强化工作目标管理、将项目建设、党风廉政、计划生育、综治维稳、安全生产、对口扶贫、社区共创共建等一系列工作纳入重要工作实行目标管理考核范围，纳入局干部绩效考核体系，并实现严格的责任追究制度，在制度层面确保了文化旅游工作贯彻落实。现在局里形成了人人想干事，人人干实事的风气，得到了县领导的好评和肯定。
二、存在问题和困难
一年来，我县旅游工作取得了可喜的成绩，但仍然存在一些不可忽视的问题：
（一）是旅游发展规划滞后。目前，我县还没有修编完成旅游发展总体规划和各类详规，旅游开发、建设秩序混乱。
（二）旅游市场秩序依然严重，规范旅游市场秩序任重道远。
（三）乡村旅游问题重重，既有其内部原因，又有外在因素。
（四）旅游专业人才仍然十分缺乏，旅游干部队伍亟待充实。
（五）特色民居还没有制定出科学的保护规划措施，各部门资金尚未形成合力，长效保护机制有待健全。
（六）由于资金不足、征地拆迁等问题致使部分项目工程进展缓慢。
三、下步打算和计划
以科学发展观为统领，贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》及县委经济工作会议精神，以市场开拓、项目建设、企业培育和服务提升为重点；着力打造“州内龙头、省内精品、国内名品、国际新品”，实现全县旅游经济转型、提质及“三只凤凰”的蓝图，为全县经济转方式、调结构作贡献。力争20__年全县接待国内外游客520万人次，实现旅游总收入32亿元。
（一）规划修编
1、积极配合完成《凤凰县旅游发展总体规划》、《黄
丝桥古城景区建设详规》、《凤凰县乡村游景区开发建设详规》的编制工作，为凤凰旅游制定科学的发展方向和目标。
（二）创品夺牌
1、积极开展古城创国家5a级景区工作。
2、指导兰径国际大酒店争创4星级酒店，指导创建2星级酒店2家。
（三）项目建设
1、全力做好特色民居保护工作。
2、打造新的旅游亮点：配合做好夜凤凰、大凤凰（古城夜景亮化、民族商品——美食街建设、熊希龄故居拓展、沈从文故居拓展、地质博物馆建设）工作。
3、推进城北生态停车场、游客服务中心建设。
4、大力推进乡村游基础设施项目建设。
5、多方筹措资金，开展唐城恢复工作。
（四）管理工作
1、争取实施“导游证、民族文化讲解证”双证制。
2、力推古城维护费的征收。
3、深入开展旅游行业安全生产工作，加强旅游行业法制、从业技能、文明诚信经营培训教育，提升旅游接待服务水平。
4、筹备召开旅游产业大会，出台旅游家庭旅馆服务相关标准，评定星级家庭客栈，引导并规范家庭客栈服务行为。
5、继续深入推进“三好一满意”和“五项整治”行动，规范旅游市场秩序。
6、推进乡村游总公司进入规范企业化运作。
7、深入开展旅游调研，进行旅游资源普查，建立档案。
8、创新旅游景区管理体制，推动旅游工作委员会成立。
9、着力提高执行力。以机构改革为契机，创造性落实好“三定方案”，全面提高旅游执政能力和工作水平。
10、创造性开展旅游投诉工作。
（五）宣传营销
1、配合政府搞好节庆旅游活动，大力开发特色旅游产品，注重开发高消费市场。
从日起，我们利用4天时间，对全县31个乡镇和县工业园区90多个观摩点进行了观摩学习，今天召开总结大会。主要任务是，分析解剖当前各地的建设发展情况，加快推进重点工作，科学谋划明年任务，动员全县上下进一步振奋精神，坚定信心，扎实苦干，奋力拼搏，全面实现今年的预期目标，为明年各项工作开好头、起好步，全力推进大建设、大发展。下面，我就这次观摩以及全县工作情况进行总结，并就当前重点工作和明年任务作以安排：
一、客观分析形势，切实增强加快发展的信心决心
通过为期4天的观摩，大家一路走来感受很深，我们看到了各个乡镇、县工业园区的新面貌、新变化、新发展，在观摩的过程中大家也都进行了充分的交流，谈了各地的形势，谈了各自的感受，谈了今后的打算。归纳起来，可以说是“状态佳、变化快、亮点多、势头好、潜力大、不平衡”。状态佳，主要体现在各乡镇各有关部门的干部都在为发展想办法、出实招、做贡献，表现为不甘落后、相互比拼的精神，表现为吃苦耐劳、默默无闻的品格。特别是长期坚守在基层或一线的干部，无论多大的困难，无论多大的压力，都能努力加以克服解决，始终如一坚守在工作岗位，按要求完成各项任务。变化快，是相对之前所观摩的情况而言。近两年来，我县已经举行了几次观摩活动，这次观摩各乡镇、县工业园区都精心准备了各自的观摩点，有的是新看点，有的是以前看过的地方。但是，大家都有同样的感受，新的观摩点在短短的一年或不到一年的时间里，发展迅速，要么起色很大，要么初具规模，比如老集镇三德利养殖场建设就非常迅速，并形成了一定规模。即便是看过的地方，也在原有的基础上突破很大，又上升到一个新的规模和档次，比如范兴集乡刘庄的蔬菜大棚已在原有的基础上，进一步扩大了面积，加强了基础设施，提升了品味档次，杨桥镇的刘大村室又赋予了新的内容，整合了新的资源。亮点多，是各地结合自身区位和资源优势，在种养殖、农产品加工、企业发展、村镇建设、市场建设、村级载体建设等方面各有侧重。有的乡镇在种养殖业方面已初步体现了现代农业规模化、品牌化这一特征；有的乡镇兴办的一些企业虽然规模不大，但产品很有特色，市场销路也很可观；有的乡镇在市场建设和村镇建设方面思路规划清晰明了，推进的力度也比较大；有的乡镇在村级载体建设方面，大胆探索，将村级组织的职能大力整合，得以充分发挥，都体现出了各自的亮点和特色。势头好，就是说各乡镇不管是在发展农村经济，实施村镇建设，还是在加强组织建设，推进社会管理方面，都呈现出你追我赶、竞相发展的良好势头。可以说，发展的基础逐渐在牢固，发展的力度逐渐在加大，发展的后劲逐渐在显现，的面貌正在发生新变化，的干部正在拿出新举措，的发展正在实现新提升。潜力大，观摩中大家有个共同的欣喜之处就是不少乡镇按照以工业理念抓农业的思路、充分发挥粮食生产大县的资源优势，食品加工产业初具规模、雏形初显，大力发展农副产品深加工产业前景广阔、潜力巨大。比如，杨桥、瓦店、牛庄、陈集、长官、鲖城等乡镇发展多品牌、小包装、精品化的肉食加工业都很有发展潜力，也是我县未来农业产业化发展的出路所在。不平衡，全县各地在建设发展方面虽然都作了不同程度的努力，但由于基础不同、条件各异，取得的成效和呈现的局面也大不一样，有的乡镇在安排观摩点时游刃有余，内容很丰富，很可看很耐看，有的乡镇却捉襟见肘，拿不出东西，即使拿出来，也让人感到寒酸。特别是有的乡镇卫生状况令人堪忧，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”，长效管理机制很不健全。这充分体现了不同乡镇之间的差距和不足，体现了相互之间工作思路和推进力度方面的差别。
总之，通过这次观摩，我们又进一步了解掌握了全县各地的建设发展情况，比较出了相互之间的优势和差距，梳理出了下步工作的思路和举措，为推进全县经济社会发展提供了重要参考依据，奠定了基础保障。各乡镇、县工业园区要对这次观摩进行认真总结分析，查找差距，弥补不足，切实发挥自身优势，互相借鉴好的经验做法，进一步提振精神，坚定信心，加压奋进，全力推进经济社会加快发展。
就全县总体情况而言，今年以来，面对加快发展和维护稳定的双重挑战，全县上下围绕年初既定的目标任务，合力攻坚，扎实苦干，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。月份，全县财政收入5.56亿元，同比增长37.5%；规模以上固定资产投资26亿元，同比增长37.6%；金融机构存款余额180.8亿元，比年初增加30.04亿元，贷款余额54.2亿元，比年初增加10.6亿元。整体上呈现“六个新特征”：一是工业经济实现新提升。围绕“工业强县”这一目标，立足我县实际，加强载体建设，打造产业集群，初步规划建设“化工医药、文王酿造、食品加工、机械电子、纺织服装、家具木业、脱水蔬菜、皮革加工”产业，工业支撑作用逐渐增强。晋煤中能化工、文王酿造等骨干企业优势明显，生产规模继续扩大，生产能力大幅提升，市场销售旺盛，对财税的贡献程度更加明显。皮革加工、脱水蔬菜传统产业全面启动，按照统一规划、统一建设、统一治污的要求，目前鲖城皮革产业园正在抓紧调试生产，牛庄脱水蔬菜产业园正在实施基础设施建设。机械电子等新兴产业快速发展，成为全市电子产业的一大亮点，富林电子、希捷电动车生产线项目被列为年终全市巡回观摩的参观点。二是城市面貌呈现新变化。大力实施“东进西展，南扩北延”的城市发展战略，以通路活水为抓手，以重点项目为支撑，以经营城市为载体，扎实推进新城区建设和老城区改造，城市面积扩大到25平方公里。集中推进了城南新区“九路”建设和老城区道路改造，目前新区的光明南路、建设南路、解放南路、迎宾大道、教育路主体框架已经拉开，老城区的临鲖路、城中路、新建路改造工程已经竣工或正在加快推进。综合体育中心投入使用，顺利承担了今年杂技节的举办任务，苏果超市、人武部搬迁、城区天然气工程等城市重点项目加快实施，集中解决了中学、综合培训中心、中医院、国能生物质电厂建设工程面临的问题，目前正在全面推进。统筹实施城市给排水、绿化亮化、休闲游园、公厕改造等配套设施，城市功能逐步完善。三是农业生产再上新台阶。今年年初，成功克服历史罕见的秋冬春特大旱灾，实现夏粮“八连增”，预计全县粮食总产达130万吨，连续4年突破100万吨。秋季玉米单产达838.4公斤，刷新了全省玉米单产最高纪录。整建制高产创建工作全面实施，安排1000万元专项资金，整合3900万元涉农资金，重点支持了14个粮食高产创建示范片建设。畜牧业加快发展，全县规模养殖场5042个，规模化养殖比重达65%。农业产业化步伐加快，山羊集团、宝鼎粮油、恒达食品等龙头企业发展壮大，目前我县拥有国家级龙头企业1家、省级5家、市级27家，县级48家，农民专业合作社发展到323个。四是商贸物流彰显新活力。商贸流通全面发展，投资2.4亿元的苏果超市主体工程进展顺利，投资5.2亿元的辉隆农资大市场开工建设，投资2亿元的皖浙农贸大市场建成投入使用，辐射带动效应明显。今年月份，全县限额以上批发、零售业实现销售总额9.3亿元，同比增长36.4%。五是项目建设实现新突破。深入实施项目攻坚行动，围绕机械电子、皮革加工等产业，积极赴浙江、江苏、上海等地开展招商引资活动，成功引进了东聚电子、希捷电动车、圣马可生态制革、迪拜肉食冷冻等企业。月份，引进项目96个，实际到位资金32.9亿元，完成年初任务的82.3%。围绕重点项目切实加大推进力度，20万吨合成氨原料线路改造、界临淮公路宋集至陶老段等项目完成建设任务；城区天然气工程、好迪家具产业园一期工程、超高速数据与存储技术产业化基地等项目加快实施；投资3亿元的生物质发电厂、S102线段拓宽改造等即将开工建设；阜新高速公路连接线、漯阜铁路支线、杨桥船闸、城市供热及热电联产等项目前期工作积极推进。六是社会事业展现新局面。认真落实“科教兴县”战略，4家企业被认定为国家、省市级高新技术企业，拥有省级企业技术中心3个。城乡教育均衡发展，教学质量明显提高，基础教育在全市处于领先地位。公共卫生服务水平逐步提升，新型农村合作医疗全面实施，全县参合率达98.9%。文化事业繁荣活跃，成功举办了第二届安徽省民间杂技艺术节，极大振奋了全县干部群众干事创业的激情。覆盖城乡的社会保障和救助体系初步形成，城乡低保、农村五保供养、养老保险、医疗保险等救助制度深入实施。就业和再就业工作得到加强，城镇登记失业率控制在4%以下。城乡居民收入大幅增加，全县在岗职工年平均工资达28000元，年均增长18.9%，农民人均纯收入达4000元，年均增长15％。认真执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，我县逐步冲出并远离“全省计划生育笼子”。扎实推进土地复垦整治，保持耕地总量动态平衡。全面加强节能减排和环境保护，发展的空间进一步扩大。扎实开展矛盾纠纷排查化解，强化社会治安综合治理，实施问题专项整治，提升安全生产水平，社会大局总体稳定。
回首今年的形势，所遇的困难比预想的多，面临的压力比预想的大，这一年是团结奋进、负重爬坡的一年，这一年是攻坚克难、顽强拼搏的一年，今年取得的成绩来之不易，今年的局面实属难得。这是县委正确领导、准确把握的结果，是全县上下勇破难题、戮力同心、扎实苦干的结果！我们必须倍加珍惜，必须倍加努力！
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，纵向比我们感到发展较快，但横向与兄弟县市区比差距较大。经济总量较小、人均更低，“一产过大、二产过小、三产不快”三次产业不协调状况仍没有较大改变。主要表现为：工业支撑作用仍然不强，农业规模化特色化还不突出，城镇化水平仍然较低，消费总量与人口大县、商贸大县极不相称，资金、土地、人才等要素制约比较明显，一些重点项目推进力度不够，拆迁安置补偿进展缓慢，计划生育、安全生产、稳定、整治稍有松懈极易反弹，面临的形势依然严峻。这些，都要求我们务必高度重视，切实努力解决。
二、科学谋划安排，为明年发展开好头起好步
2012年是实施“十二五”规划的关键之年，也是本届政府的开局之年，做好各项工作尤为重要，各乡镇各部门要在保证完成今年各项任务的基础上，科学谋划明年工作，拿出切实可行的举措。围绕明年的目标任务，坚持工业化、城镇化“双轮驱动”、实施现代农业与现代服务业“两翼联动”，继续推进“园区突破年、城市建设年、交通攻坚年”活动，重点做到“五个坚定不移”：
1、坚定不移地推进工业突破。工业发展是加快发展的必由之路，是实现突破的必然选择。明年工业怎么干、干什么、重点在哪里，经委、园区等部门要深入思考，超前谋划。要按照“企业向园区集中、投入向园区汇集、政策向园区倾斜”的工作思路，继续开展“园区推进年”活动，实施工业发展四年提升行动，坚定不移推进工业突破。一要明晰产业发展定位。县工业园区重点发展机械电子、纺织服装产业，鲖城皮革产业园重点发展生态皮革，脱水蔬菜产业园重点发展蔬菜深加工产业，南部产业园重点发展木材等农副产品深加工产业，泉北食品工业园发展文王酿造上下游配套产业，城关民营工业园发展以童装、校服为重点的小微型加工企业。二要明确工业发展重点。明年各类园区在规划建设、资金投入、基础设施、产业提升等四个方面要实现大突破。通过市场化运作、财政支持等方式，多方筹集资金投入园区，不断提高园区的承载能力和服务水平。县工业园区向东、向南必须快速突破，拉开框架，扩容提速，要加快完善基础设施，居民安置及专用变电站建设要加快推进。县工业园区电子产业基地要集中建设，所有机械电子类企业全部纳入，不允许各自为营，擅自建设。要对园区部分建而不产的企业进行清理整顿，督促其投产达效，扶持壮大一批规模企业。鲖城皮革产业园污水处理厂要保持正常运行，制革企业开足马力生产，确保圣马可生态皮革落户园区，并开工建设。脱水蔬菜产业园规划600亩，一期200亩、24栋5万平方米标准厂房、日处理3000吨污水处理厂要同步建设，力争明年上半年建成投入使用。南部产业园明年要明确专门机构，加快推进园区规划和周边环境整治，争取与高速公路连接线同步开工建设。泉北食品工业园要做好文王集团二期150亩曲酒基地建设，争取引进1—2家上下游配套企业落户。城关民营工业园要加快企业引进和基础配套，万客来童装城3月份要建成投入运营。三要扶持企业发展壮大。突出差异化发展，对中小微企业加大政策帮扶力度，鼓励企业主动加大技改投入，不断丰富产品层次，创新营销方式，加快市场开拓，全力推进现有企业扩大规模、提档升级，延伸产业链条，推动企业快速发展壮大。明年规模企业要至少增加10家。
2、坚定不移地加快城市建设。围绕打造豫皖边界中心城市的目标，坚持“向东、向南，兼顾向西、适度向北”的城市发展方向，进一步拉开城市框架，加快推进城市化进程。一要完善城市路网体系。全面打通城区“四纵六横”十条主干道，加快建设迎宾大道、教育路西段、建设南路、解放南路、幸福路、浮翠路等道路建设进度，开工建设霞光大道、光明路南延、交通南路、阜临路东段、人民东路东延、前进东路东延、四化路西延、前进路西延等主要干道，构建城区大交通格局。二要统筹实施配套工程。改造完善城区供水管网，推进十字河水系治理，贯通流鞍河、桃源河、阜临河、白沟水系，改善城区水环境。实施临同路、港口路、前进路、交通中路、阜临河绿化工程，建设城南公园、养由基游园、工人文化宫休闲游园。实施泉河、流鞍河风景带一期工程，积极打造桃源河西堤风景带。实施阜临河、光明路两侧、政务中心建筑和环城公园照明工程。规划建设城市天然气工程西气东输接入点，打造姜子牙文化产业基地一期工程，开工建设综合服务中心、交通物流园区、城南及园区安置小区、万泉青年城等建设项目，稳步实施旧城区改造、保障性住房项目建设。三要注重城市管理。深入开展城区“四违”整治，推行“数字化城管”，加强违法建设防控，建立健全城市管理长效机制，提高城市管理水平。强化政府对土地市场的调控，完善土地收储使用机制，有效处置闲置土地，盘活土地存量，提高土地节约集约利用水平。2012年收储土地2000亩以上。年前要抓紧出让成熟地块，加快筹集建设发展资金。
3、坚定不移地提升农业档次。坚持用工业的理念抓农业，夯实农业基础地位，加快农业科技进步，改善农业生产条件，调优农业产业结构，促进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营。一要大力发展农业生产。实施新增粮食生产能力规划，开展整建制推进粮食高产创建，围绕“稳定面积、提高单产、改善品质、增加总产”的目标，继续实施高产攻关“百千万”工程，重点培育粮食生产大县、大片、大户，切实做到县有万亩片，乡有万亩方，村有百亩点。争创小麦、玉米双千斤县，力争小麦、玉米平均单产分别达到500公斤、550公斤，粮食总产稳定在110万吨以上。二要积极优化产业结构。加快实施牛羊产业可持续化、生猪产业标准化、家禽产业集群化三大工程，发展现代畜牧业，推进畜禽标准化、生态化养殖，打造优质安全畜禽供给功能区。深入实施蔬菜产业提升行动，推动我县传统蔬菜上档次、设施蔬菜上规模、特色蔬菜创品牌。大力实施农业产业化转型倍增计划，大力发展农产品加工业，推动农产品生产区域化、加工精深化、营销品牌化。加快省级农业产业化示范区建设，做大做强农产品骨干龙头企业，全年新增市级以上龙头企业10家、省市级名牌农产品6个以上，实现龙头企业产值50亿元。三要加快完善农村设施。开展以沟渠田林路配套为重点的小型农田水利建设，增强农业综合生产能力，重点实施洪河及洼地治理工程和全国小型农田水利重点县项目工程，加快推进界南河治理工程。
4、坚定不移地抓好商贸物流。一要做好流通消费文章。我县在发展商贸物流业上应该说具有得天独厚的优势，其一，我县人口基数大、消费需求旺盛；其二，民间资本充足，目前全县存款余额仅次于太和，在全省也处于领先地位；其三，我们有市场基础，大家在观摩中看到的一些中心集镇和边缘乡镇集市非常繁荣，人气很旺；其四，我县地处皖豫边界，与9县市区接壤，地理位置优越。我们要用好优势、发挥特长，把打造成聚集商气、吸引人气的皖豫边界商贸物流集散中心。同时，要转变居民消费观念，提升消费档次，激活民间消费潜能。二要做好市场建设文章。县商务局要抓紧起草制定我县豫皖边界商贸中心城市建设四年提升行动实施意见，科学制定商贸物流业中长期发展规划，快速有序地推进市场体系建设。提升统一广场步行街、百盛购物广场等现有综合商场的档次和水平，加快苏果超市、姜子牙文化广场、台湾商业一条街、商都二期等综合商场建设。加强专业市场建设，大力培育皖浙农贸大市场，着力打造辉隆农资建材大市场、汽车农机大市场、万客来童装产业园等专业市场。积极发展集镇商贸，合理布局集镇农贸市场和乡村超市，深入推进“万村千乡”市场工程。
5、坚定不移地实施项目带动。始终把项目带动作为保增长、扩内需、促崛起的重中之重。一要拓宽思路谋划项目。深入研究国家产业政策、投资方向以及省市“十二五”发展规划，围绕皮革加工、脱水蔬菜、商贸物流等产业，切实做好项目的调研、策划、论证、包装工作，推出一批市场前景好、经济效益高、带动能力强的大项目、好项目。二要全力以赴推进项目。按照前期项目抓开工、开工项目抓进度的要求，继续实行重大项目县级领导包保责任制和帮办服务机制，推行“白+黑”、“5+2”满负荷工作法和一线工作法。加快实施好迪家具产业园一期工程、希捷电动车生产项目、超高速数据与存储技术产业化基地、扬州电缆生产线、S102线段拓宽改造等项目，强力推进国能生物质发电厂、中学、县中医院、县综合培训中心等项目，积极做好阜新高速公路连接线、漯阜铁路支线、杨桥船闸等项目前期工作。三要千方百计引进项目。坚持大招商、招大商的思路不改变，把招大引强作为主攻点和突破口，抓住国家产业梯度转移的有利时机，瞄准重点区域、重点产业、知名企业、行业龙头，全力做好招商引资工作。强化项目机遇意识，落实各级领导和各部门跑项目、争资金的责任，捕捉信息，主动出击，力争使一批重点项目挤进国家、省市计划盘子，争取更多的项目落地，为的加快发展提供动力和保障。
三、把握节奏力度，切实做好当前重点工作
