发布时间:2023-03-07 15:06:37
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的作风建设自查自纠报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、总体要求
通过学习、宣传、发动、自查自纠、整改建制、民主评议等活动,使全体党员干部尤其是领导干部牢固树立“三种意识”(忧患、公仆、节俭),自觉践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气,切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,树立良好的新形象,从而促进我院又快又好发展,促进领导干部廉洁从政。
二、组织领导
学院成立领导干部作风建设领导小组
*
办公室主任:院纪委副书记杨红、人事宣教处处长李后生
工作人员由纪检监察处和人事宣教处抽调,办公室具体负责活动组织、监督、检查、编发工作简报、宣传典型、督促建章建制等工作。
三、实施阶段
第一阶段:调研阶段(6.1-6.20)
由院办会同组织人事、纪检部门,根据围绕“三最”搞调研,排忧解难促发展的活动要求,精心选择5-8个课题,重点解决迎评促建、师资队伍建设、学生管理、教育教学、师生关心的热点问题、和谐校园建设等方面存在的突出问题。
第二阶段:自查自纠阶段(6.20-8月)
由院纪委和组织人事部门共同负责实施
1、6.20左右,学院党委召开一次以领导干部作风建设为主题的专题民主生活会,认真查摆领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、督促各党总支、支部相开民主生活会,查摆自身干部作风方面存在的问题。
3、通报典型:对照检查、自查自纠、通报正反典型。
4、督促整改建制,针对领导干部作风方面存在的问题,逐项建立健全完善相关制度、规范管理、堵塞漏洞、改进工作,并将民主生活会情况和整改建制等向上级报告。
第三阶段:评议总结阶段(8-11月)
由组织宣传、纪检部门组织落实
1、组织民主评议活动,制定民主评议工作方案,确定评议对象。
2、院内开展“勤政廉政,优良作风”领导干部评比表彰活动。
3、总结提高:召开干部作风建设讲评总结大会,向上级报送总结材料。
四、工作措施
1、广泛宣传发动。利用校报、墙报、广播、校园网广泛深入宣传发动,举办领导干部作风建设论文征集和知识问答。
2、广泛征求意见。通过发征求意见表、走访、座谈、信箱、电话等形式征集意见和建议。通过领导点、自己找、群众(大家)提等方式,开展批评和自我批评。
3、强化监督检查。院纪律、组织人事部门、院领导干部作风建设办公室将联合监督检查各项活动开展情况。
4、认真治理干部作风建设方面的突出问题。
要认真治理:政令不通、工作不力、纪律不严、为政不廉、不讲党性、不讲原则、不讲团结、不讲风格等群众反映强烈的问题,进一步规范公务接待、公车配备和管理使用、物资采购、收费等工作,严查违反廉洁自律规定,违反组织人事纪律,损害师生利益的行为。
五、工作要求
1、要加强领导,实行学院处室主要领导亲自抓,分管领导协助抓,纪检、组织人事部门具体抓,主要领导不仅要领导好学院的干部作风建设,还要率先垂范带头参加作风建设的各项活动。
2、要精心组织,要不折不扣按统一部署和要求,积极有序开展各项工作。
3、要注重实效,要与学院当前各项工作密切切合在求实效上下功夫。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕中央和省市关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的落实,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的原则,以区委、区政府提出的“五服务”(服务企业、群众、基层、项目和人才)为重点,以实现“三帮”(帮助企业度难关、帮基层解难题、帮群众办实事)为目标,以规范旅游市场、提高服务质量、坚决制止违规行为为抓手,以社会广泛参与为基础,以企业和群众满意为标准,将政风行风评议同机关作风建设紧密结合,扎实开展旅游行业民主评议政风行风活动,为实现旅游新一轮科学发展提供有力保障。
二、评议对象
根据《*市旅游行业2009年度民主评议行风工作实施意见》要求,*区旅游行业行风评议重点参评单位为18家,名单附后。
三、评议内容
依法经营、事务公开、办事高效、便民惠民、廉洁从业、践诺守信、文明服务。
四、评议的方法和步骤
民主评议政风行风活动从2009年5月开始,11月结束。
第一阶段:准备动员阶段,时间为5-6月
1、成立政风行风评议领导小组,健全工作网络,研究制定本行业民主评议政风行风工作实施方案。
2、召开全区旅游行业民主评议政风行风工作动员大会,层层发动,广泛宣传,达到统一思想,提高认识的目的。
3、加强对政风行风监督员的培训和指导,制定明察暗访工作制度,明确政风行风监督员的工作程序、方法、管理、考核和纪律等要求。统计汇总上报政风行风监督员填写的《政风行风监督员明查暗访登记表》,向责任单位负责人反馈,督促落实整改。
4、在单位网站公开政务(事务)和承诺服务事项,接受社会监督。
第二阶段:自查自纠阶段,时间为7月-8月
1、7月底前,组织人员分别对重点参评单位,围绕“五服务”和“三帮”要求、“重点评议内容”、“公开政务(事务)和承诺服务事项”等情况认真进行自查,存在问题逐项录入《被评议行业自查自纠登记表》。
2、征求社会各界意见,采取上下结合、内外结合的方法,通过听取监督员的反馈意见、设立投诉电话、走访基层单位和服务对象等方式,广泛听取政风行风监督员和广大干部群众及社会各界的意见,将存在问题、意见和建议录入《被评议行业自查自纠登记表》。
3、在自查的基础上,组织政风行风监督员、服务对象代表等对行风状况做出评价。组织政风行风监督员不少于2次(全年不少于四次)明查暗访,对于发现问题由政风行风监督员录入《被评议行业自查自纠登记表》。
4、针对自查中发现的问题,认真汇总、梳理归类、分析原因。及时研究制定具体可行的整改措施,做到边查边改,以查促改,防止走过场。形成材料8月15日前报市局行风办。8月25日前,将《被评议行业自查自纠登记表》电子版报送区行风办。
第三阶段:评议整改阶段,时间为9月-11月
1、开展集中述职评议活动。在10月15日前,召开“向服务对象述职,接受群众评议”大会,述职报告本行业履行“五服务”和“三帮”要求、“重点评议内容”、“公开政务(事务)和承诺服务事项”以及作风建设情况,并针对存在问题提出具体可行的整改措施,现场接受服务对象代表、政风行风监督员的评议和满意度测评。
2、组织参加由市行风办组织的“*市政风行风建设十佳示范窗口”民主评议活动。
3、组织旅游行业积极参加全市统一的“万人评议”,对群众提出的具体意见、建议,书面反馈各有关部门和单位。
4、对评议中提出的主要问题和薄弱环节,列出整改计划,组织力量限期整改,抓好落实,对确实无法解决的,要做出说明,争取企业和群众的理解。
5、11月15日前,认真总结民主评议政风行风工作,形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告,并附长效管理制度,报市局和区行风办。
七、工作要求
1.加强组织领导,落实工作责任。把政风行风评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,推进政风行风建设的重要手段,切实履行第一责任人的职责,建立健全分级责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,层层抓落实,扎实推动评议工作的不断深入。
2.加大宣传教育力度,依靠群众抓好评议工作。采用多种方式,广泛发动群众,最大限度调动群众关心、支持和参与政风行风评议的积极性;重点参评单位要在干部职工中广泛开展以“五服务”、“三帮”为重点的宣传教育活动,坚持开展理想信念教育、职业道德教育、法制纪律教育,牢筑抵御不正之风的思想道德防线,推进旅游行业文明诚信建设和道德规范建设。通过扎实工作,使干部职工在评议中被触动、受教育、强素质,自觉提高工作效率和服务质量,取信于民。
一、学习文件提高认识
多次组织机关全体干部职工学习县委《关于在全县开展正风肃纪和环境创优专项行动的实施方案》和中央、省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的有关文件、资料。通过认真学习,提高了机关全体工作人员特别是领导干部落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的自觉性和根除形式主义、、享乐主义和奢靡之风“”重要意义的认识,坚定了实现“转作风、见行动、惠民生、聚民心”目标的信心,为搞好专项行动打好了思想基础。
二、自查自纠认真整改
1、对照自查。机关领导班子成员(主席、常务副主席、副主席)和党员领导干部(各部室负责人)按照“十对照、十整改”的主要内容,逐一对照,逐项查摆。领导班子召开正风肃纪专题民主生活会,自己查找,相互揭摆,认真开展批评与自我批评。还发动机关一般干部职工及基层工会干部和职工代表提意见、摆问题,向市总工会领导班子及各部室征求意见和建议。根据查找揭摆出的问题分别如实填报领导班子和领导干部《正风肃纪专项行动对照检查表》。
2、整改落实。针对查出的问题,领导班子和党员领导干部按照边查边改、立改立行的要求逐一整改落实。
(1)针对办公用房面积超标的问题,常务副主席办公室由原来的三间变为一间,两位副主席合并办公室,根据工作人员数量对各部室办公室也进行了调整,共腾退办公用房4间计120平米。目前机关全体工作人员办公用房面积均控制在规定标准之内。
(2)今年公务接待不多,且不超标,无公款宴请私客现象,今后继续严格执行有关规定。
(3)机关原公务用车超标,已封存。现在,领导公务用车时租用普通车。
(4)“两节”杜绝公款请客送礼、吃喝娱乐,取消了单位干部职工节日福利开支。
(5)成立了以党组书记常务副主席为负责人的“吃空饷”专项治理工作小组,经清查,本单位没有“吃空饷”人员,已对外公示,接受监督。
3、公开公示。查纠整改期间通过公开栏对领导班子和党员领导干部自查自纠及整改情况进行公开公示,并通过意见箱、网上信箱接受监督。
三、完善机制巩固成果
1、完善制度。针对正风肃纪中发现的突出问题,对有关制度规定进行了全面清理,建立健全党员干部行为规范,充实完善机关工作制度。在原《党风廉政建设规定》的基础上制定了《县总工会领导干部廉洁自律行为规范》和《党员干部廉洁自律行为规范》,落实领导干部不准收受礼金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业等有关规定。
本文作者:沈贤鹏 查字典原创投稿
擂鼓财政所政风行风评议“回头看”自查自纠报告
6月13日,我所组织召开了政风行风“回头看”自查自纠专题工作会议,传达和学习了县局工作会议精神,发动每个干部职工围绕工作作风、履职能力、依法行政、服务态度、工作效率、廉洁自律、服务发展等七方面开展自查自纠,力求找准问题,及时化解矛盾。自开展民主评议政风行风“回头看”工作以来,在局行评领导小组和各位行评代表的精心指导下,我所通过广泛宣传、全面发动、走访征求意见和建议等措施和途径,组织所干部职工认真排查本单位政风行风建设方面存在的问题,认真开展自查自纠,并取得一定成效。
一、开展民主评议政风行风自查自纠工作情况
我们立足本单位的工作职能,紧贴服务对象,围绕广大群众关注的热点难点问题,在征求意见、自查自纠上下功夫,为评议阶段和建章立制阶段打好基础。
1、认真宣传发动,统一思想认识。6月13日,我所组织召开了政风行风自查自纠“回头看”专题工作会议,传达和学习了县局政风行风“回头看”工作会议精神神,回顾了20xx年政风行风评议工作取得的成绩,达到的效果。在去年的基础上总结了这项工作的经验并发动每个干部职工围绕工作作风、履职能力、依法行政、服务态度、工作效率、廉洁自律、服务发展等七方面开展自查自纠,力求找准问题,及时化解矛盾。
2、加强领导,精心组织安排。㈠是及时成立领导小组。实行单位主要领导负责制,成立了由所长为组长,副所长为成员的政风行风“回头看”评议工作领导小组,领导小组下设办公室负责行风评议日常工作,从而确保政风行风评议工作有组织、有领导、健康序地进行。二是结合工作实际,研究制定了《擂鼓财政所行风工作“回头看”实施方案》,明确了开展政风行风评议活动的指导思想、自查内容及方法步骤,细化每个阶段和环节的工作,并落实了责任人。三是将政风行风评议自查自纠工作同深入学习实践科学发展观、扎实做好“三提”工作、改变工作作风和创建“五型机关”等文明创建活动有机地结起来,使之相互贯通、相互促进,进一步提高管理服务水平。 四、建立民情反映机制,多渠道听取群众呼声和要求,聘请村级监督员和在财政所悬挂群众意见箱,形成了覆盖面较广的群众监督体系。 3、拓宽渠道,广泛征求意见。一是发放《竹山县财政系统20xx年度民主评议政风行风“回头看”调查问卷》共计30份,分发给镇直机关各单位、广大干部群众,诚恳征求意见。二是按照包片包线的原则,对各村群众进行走访,广泛征求他们的意见,积极排查突出问题和矛盾。三是召开政风行风“回头看”征求意见座谈会。我们邀请了4位政风行风监督员参加了会议,会上大家畅所欲言,对我所在工作作风、履职能力和服务发展等方面提出了很多宝贵意见和合理化建议,对今后进一步加强财政系统政风行风建设和提升管理服务水平提出了明确要求。四是印发了《机关干部职工政风行风评议自查表》,要求每个干部职工结合自己的工作职责,对照“七查七看”的内容查找自身存在的问题。
4、及时梳理,认真落实责任。一是针对内部自查和外部走访发现的问题,进行分类排队,综合分析。二是按照“边查边改,边查边纠的”工作要求,我所行评办严格落实挂牌销号制度,实行人人有责,要求每一位驻点干部努力解决所辖区域的各项问题。 二、存在的问题
通过广泛征求意见和自查自评,我所在政风行风建设方面主要存在以下问题:
(一)关于工作作风方面
学习风气不浓,学习的热情不够。平常主要忙于应付日常工作,能够静下心来用于学习和思考问题的时间不多,对业务和政策的钻劲不够。所内有的同志还没有站在全局的高度去思考问题,大局观念不强,沟通协调不够。工作缺乏计划性,“头痛顾头、脚痛顾脚”,随意性较强,没有形成很好的合力。
(二)关于履职能力方面
协调解决复杂问题的能力不强,在解决实际问题时,工作方法比较单一,对相关的政策研究的不透,工作思路不够开阔、解决问题的方法也不够多,力度不够,碰到问题往往束手无策,没有积极主动地探索解决问题的方法。
(三)关于工作效率方面
工作效率不高,执行力有待加强。有些干部职工对履行自身工作职责方面缺乏时间观念和责任心,缺乏创新精神和奉献精神,对领导交办的任务不能按时、按质完成,致使整体工作效率不高。
(四)关于服务经济发展方面
虽然在服务乡镇建设,推动镇域经济发展方面我所做出了较大的贡献,但与上级部门的要求仍然存在一定的差距,与相关部门的沟通协调不够,造成有些工作进度不理想。
三、整改措施
针对上述四类问题,我们在分析原因的基础上,对每一类问题涉及到的具体事项都进行了挂牌登记,明确了督办人、责任人和销号时间,提出了初步的解决方案,具体思路和措施如下:
1、强化学习,加强队 伍能力作风建设。一方面要将开展民主评议政风行风“回头看”工作同深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,加强政治理论学习和业务知识学习,不断提高服务和保障发展的能力;另一方面要不断制定和完善学习计划,根据实际工作的需要,调整学习内容,及时、深入、系统地学习相关的政策、法律、法规,以提高队伍整体工作素质和服务水平。再一方面,加强所内工作人员业务知识的学习,鼓励同志们积极参加各种业务知识技能的学习和培训,以加强业务水平,更好的完成工作任务。
2、严格管理,突出行政效能建设。首先,加强效能建设,提高办事效率,规范办事程序,改进工作作风,及时解决人民群众关注和反映强烈的实际问题。二是加强制度建设,进一步修订和完善干部工作点评制度、工作督办制度和重点项目挂牌销号制度等各项制度,不断规范机关内部管理。三是加强廉政建设,要求干部职工牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识,树立部门良好的干部形象。
3、分类排队,积极化解疑难问题。对经过自查自纠清理出来的疑难问题和待解决的问题,认真研究,分类化解,对符合政策、能解决的限时解决一批;对需要沟通协调才能解决的,及时会同相关单位协调解决一批;对需报请政府批准的,收集资料迅速上报一批;对不符合政策法规暂时不能解决的,在耐心向服务对象做好解释工作的同时备案一批。
4、积极服务,不断推进项目建设。积极配合乡镇做好谷竹高速公路的建设,协调配合镇党委政府“两叶一菜’的总体镇域经济发展规划,以及”柱房百公路城镇带“的建设,充分发挥财政所的工作职能,搞好各项资金的管理、检查监督。
一、统计监督检查
(一)统计监督检查的组织实施
根据2013年统计监督检查工作计划,平时检查与专业监审相结合,由市统计局法制科组织协调各有关业务科室统筹安排、有序实施。各镇(街道)统计办公室做好有关配合和协调工作。
(二)统计监督检查对象
(三)监督检查内容
1、宣传和贯彻落实《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及省、市政府关于加强统计工作文件精神,依法开展统计工作情况;
2、贯彻执行统计方法制度情况;
3、开展统计工作规范化建设的情况,包括统计机构设置、统计人员配备和持证上岗、统计普法教育、统计业务培训、建立健全统计原始记录和统计台帐、完善统计制度建设等方面;联网直报“四条红线”规定的执行情况等;
4、工业、投资、贸易、服务业、劳资等主要统计数据核查。
(四)具体安排
1、第一阶段:各被监审对象认真组织开展自查自纠工作。各镇(街道)要对本辖区统计工作和2013年1-4月工业、投资统计数据进行全面自查自纠;主管部门要对本单位统计工作和2013年1-4月相关统计数据进行自查自纠。各被监审对象应于5月10日前向市统计局法制处提交自查自纠工作报告,填写统计数据核实表、自查自纠情况表,并说明自查及误差数的纠正情况,误差数应在4月份全部纠正到位(统计数据核实表和自查自纠情况汇总表见附件1和附件2);
2、第二阶段:从2013年5月份开始至8月底,市统计局对上面列出的监督检查对象进行统计抽查监审,具体时间另行通知。
二、统计数据质量查询
为提高源头统计数据质量,对统计数据异常及相关经济指标不匹配的镇(街道),市局发出《统计数据质量查询书》,被查询镇(街道)、单位必须按照规定的期限,书面据实答复有关查询事项。拒绝答复或不如实答复数据查询的,将依法追究法律责任。
三、其它有关事项
1、各镇(街道)统计办公室要积极配合市统计局做好统计监督检查工作,本局各相关科队室、调查局按照统计行政执法责任制的要求,突出对统计数据质量长期得不到提高的、统计工作长期得不到重视的、统计基础薄弱状况长期得不到改善的镇(街道)和单位的监审,把基层统计基础建设、依法保障统计数据的准确性、及时性等作为统计监审的主要内容。
2、市局重点监审地区,镇(街道)统计办公室应主动向地方党政领导进行汇报,取得领导支持和有关部门的配合,以保证统计监审工作的顺利实施。
3、市局监审工作的实施,由局法制科组织协调,并提前通知被监审地区和单位;监审结束后由负责监审工作的科室及时提交统计监审工作报告,并依据统计监审情况对被监审单位作出统计监审结论或处理建议。
根据莆涵食安办《关于开展2014年食品安全监管纠风工作的通知》文件精神,为确实做好本系统水产品质量安全监管工作,经研究特制定区海洋与渔业局2014年水产品安全监管纠风工作方案如下。
一、指导思想
2014年食品安全监管专项治理工作,要深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,着力在解决渔业生产、水产品质量安全热点焦点问题上下功夫、在创新机制上下功夫,认真履行本部门食品安全监管职责,加强食品安全日常监管工作,有效防范食品安全事故的发生,切实维护人民群众切身利益。
二、主要任务
(一)加大食品安全宣传,增强食品安全责任意识。将水产品食品安全纳入局工作目标,加大执法力度,加强食品安全信息管理和综合利用,加强食品安全事故报告和应急管理,开展食品安全宣传教育活动,构建食品安全监管长效机制。
(二)完善管理规范,实现养殖生产全过程监管。强化水产养殖过程三项记录监管,产地药残抽检不合格率控制在3%以内。
(三)推进水产品质量安全专项整治工作。深入开展水产品安全隐患排查治理行动,加大案件查处力度,依法严厉打击违法犯罪行为。
(四)开展“餐桌污染”治理工作,建设“食品放心工程”。按照区政府治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作要求,及省、市海洋与渔业系统要求,一是开展水产品质量安全专项整治,清缴禁用药物,从严打击违规使用国家明令禁止的违禁药物和化学物品的违法行为。二是开展水产品标准化示范区建设推行标准化生产。抓好无公害水产品等认证工作。三是开展水产品质量安全监督抽检工作,强化养殖生产单位用药培训,落实质量安全主体责任。使水产品安全监管责任进一步落实,水产品行业自律显著加强,生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制,人民群众水产品消费安全得到切实保障。
三、实施步骤
(一)工作部署及自查自纠阶段(6月30日前)
1、制定工作方案。结合本系统实际,制定《区海洋与渔业局食品安全监管纠风工作实施方案》,进一步强化各部门纠风责任,促进本系统食品安全监管各项工作落到实处。
2、精心动员部署。根据实施方案,对纠风工作进行部署,各部门要组织开展食品监管自查自纠,认真查找监管工作存在的问题,深入分析原因,采取切实有效措施,边查边改,整改到位。
(二)监督检查阶段(7月1日-11月10日)
1、对各部门自查自纠情况和群众举报投诉反映的问题进行监督检查,主要检查各项工作目标任务完成情况。对自查不认真、走过场的单位,责成重新进行自查自纠;对消极应付、掩盖问题,出现重大食品安全事故的,追究有关人员的责任。
2、加大纠风工作的监督力度。对损害人民群众利益的不正之风,特别是对顶风违纪的问题,发现一起查处一起。要加强专项检查和日常督查。
(三)巩固提高阶段(11月11日-12月15日)
汇总监督检查情况,对发现的问题,提出健全完善的措施建议,根据措施建议,进行整改完善,建立食品安全长效监管机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。充分认识食品安全及其监管工作的重要性和紧迫性,把食品安全监管纠风工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导要直接抓,认真部署,狠抓落实,做到组织落实、人员落实、经费落实、工作落实,及时解决监管存在的困难和问题。
(二)加强监管督查。要加强纠风工作专项监督检查,坚持日常与重要时期督查相结合、充分调动大家的积极性、主动性,把各项工作落到实处。对纠风工作中发现的问题能够立即整改的,要立即整改;立即整改有困难的,要认真分析原因,制定措施,限期整改。
根据省委、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》安排部署,为切实解决群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,进一步规范收费行为,优化发展环境,改进干部作风,推进服务型政府建设,现就"乱收费乱罚款"专项治理工作提出如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会,全市经济工作会议精神,按照深入推进干部作风建设的总体要求,抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,扎实开展集中治理行动,严格规范收费,严肃查处乱收费乱罚款行为,建立健全长效管理机制,确保上级公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收费项目,出台的有关规范收费行为的意见和关于深化治理公路三乱工作工作的意见真正落到实处,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效,为我区加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。
二、治理重点
重点对今年以来违法违规设定收费、罚款项目,继续执收上级已公布取消、取缔和停止的收费项目,擅自扩大收费范围和提高收费标准,以集资、保证金、摊派等形式变相收费,收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项整治。同时,对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、乱收费、乱罚款和收支挂钩,以及治超工作中存在的不卸载,收费罚款放行等问题进行集中治理。
三、方法步骤
(一)自查自纠。各单位、各部门,对各自执收的收费项目逐项进行清理,看上级公布取消取缔停止征收和规范管理的收费项目是否按要求和标准落实到位,是否存在变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题;新设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和国务院、省政府及其财政、价格主管部门的规定,是否按审批权限进行审批;收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、汇总全乡自查情况,形成专题报告,于x月x日前报乡干部作风建设领导小组办公室。
(二)重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公安、农业、林业等部门组成督察组,对全乡三分之一的部门进行重点抽查,看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收费行为。检查主要采取"听"、"查"、"访"相结合的方式进行,听取部门汇报,了解清理工作整体情况;查阅有关文件和收费账目资料,核实清理工作落实情况;电话访问或实地走访收费对象,倾听群众的意见和呼声。检查结束后,乡督察组要撰写督察报告,内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等,于6月5日前报乡干部作风建设领导小组办公室。
(三)完善制度。各单位、各部门,要坚持边治理边整改完善的原则,按照省政府《关于规范收费行为工作的意见》要求,针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,逐条逐项对照检查,认真查找本单位、本部门在落实《意见》规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范收费行为。同时,督导全乡各有关部门结合实际,认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为规范,建立健全执法执收制约监督制度,不断改进和理顺执收部门财政保障和管理体制,从源头上防止乱收费乱罚款等问题的发生,努力构建长效机制,推动我乡收费行为走上规范化、制度化管理轨道。
四、具体要求
(一)加强组织领导。站在政治和全局的高度,充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性,把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全乡科学发展的重要内容,列入重要议事日程,认真安排部署。乡纪委要精心制定方案,认真组织实施,及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任,密切协作配合,确保高质量完成这次专项治理行动。
一、领导重视、精心组织
在民主评议政风行风动员会议召开之后,局班子认真学习行评工作的有关文件精神,同时成立组织,讨论制订了工作方案,一致认为:把交通部门列入评议单位,是我们难得的一次机遇,对促进行风乃至各项交通事业的健康发展具有十分重要的意义。区交通局承担着全区交通基础设施的建设、养护、管理,负责对全区乡村公路建设项目的开工审批、施工检查、工程质量监督、交竣工验收工作;负责全区公路路政、交通运政管理;依法保护公路产权,培育和发展交通运输市场等行政管理工作。针对交通系统行业点多、面广,任务繁重,管理难度大,我局认真按照《××区交通局2009年民主评议政风行风实施方案》开展民主评议政风行风工作,按方案中明确行评工作的方法、步骤,按阶段逐步开展工作。
二、认真开展自查自纠工作
(一)开门迎评,接受监督。为了切实搞好自查自纠工作,我们坚持自下而上自查自纠,谁主管谁负责的原则;坚持民主评议与自查自纠相结合的原则;坚持边整边改的原则。行评工作开展以来,我们始终真诚地开门接受评议,接受监督。主要采取以下几种民意调查形式:1、开门形式。全局干部职工人人发言,个个自查自纠。2、召开座谈会。走出去请进来,请相关单位、人大代表、各界群众面对面评议,取得了真实客观的效果。3、广开言路,设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制,及时反馈有关情况。4、发放征求意见表征求意见(科学发展观活动结合用)。肯定意见:⑴作风勤政廉洁。廉洁自律,率先垂范,坚持以自己做起,看好自家门,管好身边的人。牢记两个务必,在全区带头兴廉洁之风,创业之风,朴实之风;⑵是一个团结务实,有活力的班子;⑶班子较为民主,在重大决策方面,班子成员能统一思想,在工作实施方面,班子能相互支持、配合,是一个团结,务实的领导群体;⑷工作扎实有效。建议:⑴加强农村公路建设及改造,对以通行的农村公路多加强管养,确保全年畅通;⑵加强和规范公共车、出租车管理,转变监督方式;⑶以人为本,统筹兼顾全区交通全面协调可持续发展;⑷要发扬民主,广泛听取党员干部的建议和意见,真正起到桥梁纽带作用,确保学习实践活动有序开展;⑸多支持运政工作。
(二)突出重点,自查自纠。在巩固行评工作成果的基础上,局班子把行评工作和深入学习科学发展观活动结合起来,在全局开展行政执法整顿,通过行评和开展思想作风纪律整顿,发现的问题主要有以下几种:1、仍存在有“门难进,脸难看、事难办”现象;2、极少数执法人员法制观念淡薄,极少数人政治业务素质差,执法水平低;3、监督机制不健全。对上述问题的存在,我们除加强经常性教育外,发现一起,严肃查处一起,从而强化依法管理意识,促进廉政和行风建设。
三、集中全力、认真整改
行评工作开展以来,为促进单位的作风建设,完善职业道德规范,认真纠正人民群众反映强烈的不正之风,以着力解决严重损害群众切身利益的问题,切实提高部门的办事效率和依法行政水平为目的,通过“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承诺、促服务,抓领导、促基层,抓廉政、促行风”使我局广大干部职工行政执法水平、执法效率进一步提高,有效的促进了政风行风建设。
1、重大问题,立项整改。在行风评议中,自查自纠是前提,整改是关键。在整改当中,我们把群众意见较大,社会反映较多的问题,作为整改的重中之重,如面对面答复党代表建议,落实拖欠农民工工资清查,认真做好上访群众的答疑解惑。
2、加强行风整顿。行风的好坏,不仅关系到交通行业的形象,而且关系到群众的利弊,是人民群众聚焦的重点。群众在这方面反映的问题,突出表现在服务、执法两个方面。为此,在行政执法方面,严格执法程序,认真填写执法文书,要求执法人员持证上岗,亮牌服务,文明执法。积极全面推进阳光政府四项制度建设,对重要事项、重点工作进行网络公示公开,提供96128电话政务信息查询及网上在线咨询及解答,极大的提高工作效率及工作透明度。
3、加强政风建设。加强政治理论学习,结合重大时事政治,由办公室制定学习内容,以全体干部职工或党员为学习对象,组织学习党的重要思想、规章制度、重大会议精神以及开展民主评议、纪律教育学习、党风廉政建设等,通过多种形式,展开讨论,把思想政治学习与工作实际结合起来,推进交通事业各项工作的开展,有效提高了广大干部职工的思想理论知识和政治素养。
四、建章立制、巩固成果
针对自查自纠、走访座谈查找出来的问题、意见和建议,在建章立制和全面整改阶段,我局将在各股(室)提出整改措施的基础上,进一步研究制定全局的整改方案,建立起一个长效机制。
(一)加强队伍建设,落实各项培训制度。顺应时展的要求,结合工作实际,制定并落实相应的学习、培训制度,在提高学习质量上下功夫,切实增强干部职工学习意识,强化队伍建设。
1、落实每周一上午思想政治学习制度。根据上级部门的要求,结合重大时事政治,由办公室制定学习内容,以全体干部职工或党员为学习对象,组织学习党的重要思想、规章制度、重大会议精神以及开展民主评议、纪律教育学习、党风廉政建设等,通过多种形式,展开讨论,把思想政治学习与工作实际结合起来,推进各项工作的展。
2、积极开展各项业务培训工作。为了适应新形势发展的要求,配合大项目发展,要适时组织开展交通行业法律法规、行政许可法等相关法律法规等学习。
(二)进一步完善制度建设,规范内部管理。坚持依制度行事,以制度管人,不断建立和完善各项内部管理制度,加强对干部职工的职业道德教育和纪律教育,增强自律意识和责任感,规范内部管理,提高工作效率。
1、在内部制度建设方面,要结合工作实际,逐步建立和完善相关制度,在制度的制订程序上,坚持从上到下,再从下到上,广泛征求意见和建议,增强透明度,确保制度切合实际,行之有效。在制度贯彻执行上,从局到股(室)层层落实。
2、制度一经通过,坚决执行。制度推行要抓好督促落实环节,建立经常性制度化的检查落实机制,发现问题及时反馈并加以解决。不断完善制度,使各项工作规范化、制度化,做到有章可循,按制度办事。