发布时间:2023-03-08 15:25:23
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的公共机构节能工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
同志们:
今天县上决定专门召开全县公共机构节约能源资源工作会议,足以体现县委、县政府对公共机构节约能源资源工作的重视。刚才,县政府办公室主任赵以刚同志传达了全省公共机构节能工作会议精神,县政府办公室副主任马本军同志对今年全县公共机构节能工作进行了安排部署,县政府办也专门下发了《__县公共机构节能工作方案》,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好全县公共机构节能工作讲三点意见:
一、提认识,切实增强节能工作责任感
节约能源是一种勤俭的表现,在今年这样一种环境形势下,必须把节约能源放在一个重要位置上来看待。对于我们各级公共机构来说,节约能源说道到底就是节约我们的财力资源。国际社会对我们整个国家节能减排有一个指标,国家对节能减排也有刚性要求,连续多年把公共机构节能纳入对各级政府年度考核硬性指标当中。特别是中央出台八项规定过后,对节能工作提出了更高、更严要求,各级政府都在大力压缩“三公”经费,想尽一切办法来节能。所以,我们必须大力提倡节约公共能源,切实提高对公共机构节能工作地位和重要性的认识,增强责任感和紧迫感,把节能工作作为改进作风、加强自身建设、支持经济发展的具体行动,在建设资源节约型、环境友好型社会中带好头、做表率,以此带动全社会来共同节能。
二、抓重点,扎实推进公共机构节能工作
今年是全面贯彻落实党的十精神的重要之年,也是贯彻实施《__省公共机构节能办法》的第二年。全县公共机构节能工作,要围绕一个目标,把握两个关键,抓好五项重点,努力开创全县公共机构节能工作新局面。
一个目标:就是围绕“十二五”规划提出的全县公共机构节能目标,以创建全国节约型公共机构示范单位为核心,大力推进资源节约型机关建设,为实现我县绿色、循环、低碳可持续发展做出贡献。
两个关键:一是措施到位。《__省公共机构节能办法》已从__月1日起正式实施,这对我们开展节能工作提出了明确要求。请各单位要认真组织学习,认真贯彻执行。今年,通过积极争取,国家和省上分别把我县列为“全国公共机构节约能源资源示范县”、“全省节约型公共机构试点示范单位”创建对象,所以我们在节能方面应该走在其他县的前面,要比其他县抓得更好。各单位都要加强内部管理,特别是一定要把后勤管理的机制建好,要有人主管、有人主抓、有具体节能方案。方案要结合实际,切实可行,要把节能措施细化到每一行、每一栏,落实到我们日常工作中去,把措施搞到位。二是资料完备。10月份省上将验收我县的节能示范单位创建工作,验收不仅要现场看,更重要的是要查阅各类资料,在创建的过程中,要注意一手抓落实措施,一手抓资料收集,要收集整理好各种创建资料,做到创建工作资料有专人记载、专人管理、专项存档。今年县上已把节能工作纳入了综合目标考核,年终将对各镇、各部门的节能工作情况进行严格考核,今天与会的各位同志会后要及时将会议精神向单位主要领导汇报,要对此项工作进行专项安排部署。
五项重点:一是抓好能耗计量统计。国家出台有《公共机构能源资源统计制度》,县节能办、政府办、统计局对如何进一步做好公共机构能源资源消费计量统计工作还要深入去研究,理清思路,指导各个单位既要掌握好统计原理和技巧,又要及时上报各类数据和相关资料,定期做好能耗数据汇总、分析和公示。二是抓好新技术新产品推广。要按照国家《公共机构节能节水技术产品参考目录》,率先在各公共机构中大力推广使用节能、节水等新技术产品。三是抓好节能技术改造。要在各类项目建设中大力引进新技术、新材料,对陈旧设备实施更新改造。今后,所有政府采购都要把节能作为重要条件之一写入设备采购合同。能评、环评、安评是做好任何项目的前提,发改、财政、住建、环保、审计等部门要按照各自职能分工切实抓好公共建筑及其用能系统节能,严把项目立项、设计、施工、运行、维护环节的节能评估审查和跟踪管理,今后不论大小项目凡是未通过节能评估和审查的,一律不得批准建设。四是抓好公务用车管理和节油。公务用车油耗是我们节能的重中之重,公务用车也是群众关注的热点问题。财政、监察、县政府后勤中心要围绕“总量减少、费用降低、管理规范”的公务用车问题专项治理工作目标,紧密结合当前正在开展的“公车治理”专项行动,从严从紧抓好公务用车新编核定和违规车辆处理工作,切实压缩车辆规模。严格实施公务用车油耗定额管理,实行单车核算,落实定点加油和“一车一卡”加油制度,切实降低公务用车油耗。要逐步探索建立公务用车油耗标准,按照工作量大小划分用油类别及总量,实行油耗与里程相结合的核算办法,从编制、审批、购置、更换、使用、油耗控制、定点维修方面规范公务用车管理。同时,要加强节假日公车管理,节假日期间除值班车辆外,其他车辆一律入库封存。县纪委要加大抽查力度,禁止非公务用途使用公务车辆。五是抓好 宣传教育。首先领导要带头,不仅要学习《节约能源法》、《公共机构节能条例》和《__省公共机构节能办法》,而且要有组织、有计划地开展公共机构节能专题培训,充分利用各种媒介,大力宣传节能的重大意义、示范典型和先进经验,把节能的号召变为广大干部职工的思想共识和自觉行动,让节能成为一种时尚、一种品行、一种责任、一种文化,努力在全县营造人人崇尚节约、个个参与节能的良好氛围。要不断提高工作人员的节能意识,教育广大干部职工从节约一滴水、一度电、一张纸开始,自觉养成人走灯灭、节约水电的良好习惯,杜绝常明灯、长流水现象;要抓好办公用品和办公设备的使用管理,积极推进电子政务,减少纸质文件印发数量,提倡办公耗材循环利用,提倡使用新能源和可再生能源,有效降低能源资源消耗。
三、强措施,促进节能工作取得新成效
节约型公共机构示范单位创建工作时间紧、任务重,各镇、各部门、各企事业单位要高度重视,按照县节约型公共机构示范单位领导小组的统一安排,强化配合,共同出力,整体推进,以扎实的措施推动全县公共机构节能工作取得新成效。
一要注重典型带动。节约型公共机构示范单位创建工作涉及多个领域、多个方面,既要注意全面推进,解决好进度不平衡的问题,又要重点突破,树立典型,抓好带动,促进创建工作深入开展。
二要改进工作方法。要注意从主要依靠行政手段向综合运用行政、法律、经济、技术手段转变,做到既依靠宣传引导,也依靠强化管理,更依靠技术进步,实现节能管理的信息化、专业化,真正提高效率、降低成本。
一、健全机构,完善组织,将公共机构节能工作提上重要议程。
为进一步推动本局公共机构节能工作,降低公共机构运行成本。领导小组下设办公室,由办公室主任夏剑华同志任办公室主任,同时安排专门人员,具体负责节能降耗工作。
二、积极部署,多措并举,进一步推进全局公共机构节能工作。
一是建立健全公共机构节能工作的相关管理制度。认真对照《市公共机构节能考核评价办法》,进一步建立健全了公共机构节能工作的相关管理制度。制定了《公共机构节水、节电、节油电梯管理制度》,对节能工作的主体部分和重要环节提出了较为明确的要求和措施。
二是积极开展公共机构节能改造工作。根据县城路灯使用年限长、材料老化、电能消耗大等因素,积极向县政府提出使用节能灯具安装改造,共改造安装节能路灯500盏,局机关也开展了一系列的节能改造工作,包括节能灯具、节能洁具、节水龙头等改造工作。
三是努力营造公共机构节能工作的浓厚氛围。下发了《关于进一步加强公共机构节能工作的通知》对全局公共机构节能工作的开展提出了明确的要求,要求公共机构明确负责领导和专职人员,建立健全相关制度,创新工作方法,探索节能工作的新思路。下发了公共机构节能知识测试题,让广大干部职工了解更多的节能知识。制定了《节能宣传教育活动工作计划》,在全局开展相应的宣传活动,让公共机构节能工作渐入人心。在楼梯、走廊、卫生间、道路、空调、计算机、打印机、复印机、水电开关等公共机构用能区域贴上节能提示标志,营造良好的节能氛围。
三、严格检查,重在落实,切实加大公共机构节能工作的检查督查。
制定了《公共机构节能工作管理和考核办法》,明确单位主要领导为本单位公共机构节能工作的第一负责人,将节能工作的考核评价纳入单位考核机制,以目标责任的形式促进各股室加强落实公共机构节能工作的措施和力度。对各公共机构进行相应的评价考核,每年进行一次以上的不定期考核,年底进行综合评价考核。将节能工作纳入日常工作督查事项,对节能工作不到位的股室启动问责制。
公共机构节能工作目前尚属全新的工作,在实际工作当中也存在着一定的问题和困难。
一是节能工作有待进一步统筹推进。公共机构节能是全社会节能减排工作的重要组成部分,既是一项复杂的系统工程,又是一项现实而紧迫、长期而艰巨的工作任务。像公共机构节能的不同方面和不同领域、公共机构节能的不同管理主体之间、公共机构节能的现实要求和长远规划,都有待于统筹兼顾、协调推进。
2018年,XX区发改委在区委区政府的领导下,在区公共机构节能领导小组的精心指导下,认真贯彻落实《萍乡市公共机构能源资源消费统计实施方案》及《公共机构能节能考核评价办法》等相关文件精神,较好的完成了今年的节能工作目标任务。现将我委节能工作情况汇报如下:
今年以来我委督促和指导我区万家重点用能企业,做好了2018年度万家重点用能企业节能目标责任评价考核工作的现阶段自查工作。并上报了我区万家重点用能企业2018年度能源利用状况报告。
严格按照(国家发改委〔2017〕44号令)做好了固定资产投资项目的节能评估报告和审查批复的工作。
组织了我区多家重点用能企业,参加省发改委组织的碳排放交易培训会。
节能项目申报方面:
2018年我委争取国家、省级奖励资金6007万元。其中道路照明节能改造项目一个,奖励资金1089万元、污水循环处理项目5个,奖励资金4603万元、集中供水节水项目1个,奖励资金315万元。积极组织协调区产业园申报并获得湘东产业园节能环保产业集群荣誉称号,获批金砖银行贷款17300万元。努力争取节能项目奖励政策,2018年全市用能权交易企业共计18家,我区8家企业入围,全市占比45%。
公共机构节能方面
2018年1月至11月我委公共机构总能耗10.6343吨标准煤,完成了年初计划人均能耗、单位建筑面积能耗、人均用水同比下降任务目标。
一、领导重视,机构健全,责任明确
加强对公共机构节能工作的领导,我委成立了由主任任组长,分管领导任副组长,委班子成员、办公室主任为成员的公共机构节能工作领导小组,在日常工作中对全委公共机构节能工作指导、研究、督促检查。
定期召开共机构节能分析工作会,努力做到“三到位”:一是要认识到位,公共机构节能是日常性工作,要靠全体干部职工努力,领导干部要做好模范带头作用。二要责任到位,指定专人负责能耗统计,各股室安排一位同志负责,并设一名“节能员”,负责督促、检查本单位节能工作。三是措施到位,各股室认真执行湘东区发改委2018年度公共机构节约能源资源工作计划。
二、加强宣传,培养厉行节约的优良作风
6月12日,我委办公楼内开展了能源紧缺体验活动,并由公共机构节能工作领导小组监督检查,“停开空调一天、停开公共场所照明一天(如门厅、走廊、楼梯、卫生间等),停开一天车,绿色出行选择拼车或乘坐公交车等方式上下班。坚持把共机构节能的教育工作列入党组议事日程,做到常抓常议,明确责任,广泛在干职工中开展公共机构节能的宣传教育,全员动手,互相监督,努力营造“节约光荣,浪费可耻”的氛围。
6月13日,由湘东区机关事务管理局牵头,区发改委节能监察中心协助组织,区公共机构节能成员单位积极参与,在月亮广场组织开展以“节能降耗 保卫蓝天”为主题的宣传活动。活动通过电视、网络、广告横幅等形式宣传了节能知识。此次活动印发宣传单1500份,各相关单位、各乡、镇、(街)制作提供一份节能宣传展板,共计46块。
三、落实责任,措施到位
(一)做好节电和节水工作。一是更换了超能耗灯具,使用节能灯具。二是规定夏季使用空调温度不得低于26℃,冬季使用空调温度不得高于20℃。三是下班时自觉做到把计算机、复印机、打印机和饮水机等电器电源关闭。四是加强对水电的值班监督管理,坚决杜绝长明灯和长流水的现象发生,打扫清洁卫生、冲厕所等要尽量节约用水。认真落实每日各股室安排1名人员担当节能值班员,认真坚持巡视制度,重点对机关的水电使用情况进行监督、管理和纠正。
(二)做好节油工作。认真执行《中央国家机关公务用车编制和配备标准规定》:一是严格执行车辆派遣程序,控制车辆的出车频率,减少不必要的出车,规定到市委市政府等单位领取文件和办理工作,尽量做到一起出行;二是制定节能驾驶规定,实行单车能耗核算和通报制度;三是杜绝下班后、节假日用车。出差、接待等尽量做到合并用车;四是一般工作人员用车原则上三人以上才安排;五是实行车辆定点加油。通过严格执行公务用车制度,合理调度车辆,加强用车、用油管理等措施,努力降低油耗,有效节约经费开支。
三、加强检查,督促落实
将《公共机构节能条例》贯彻落实到整个工作过程中,加强自查自纠,把节能工作纳入全委各股室目标考核评比,严格奖惩制度,激励大家做好节能工作。
四、下一步节能工作打算
(一)坚持常抓不懈
高度重视,把节能工作作为一项重要工作抓紧抓好,认真组织落实好各项专题活动。要从全区战略的高度,充分认识深入持久开展节能宣传教育的重要意义。统筹安排,周密部署,要形成公共机构节能的强大声势和浓厚氛围。
(二)加大宣传力度
采取张贴宣传画、张贴标语、印发宣传手册、悬挂横幅、制作宣传栏和开展知识竞赛、节能培训等多种形式,同时积极利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,以倡导节能低碳的工作方式、消费模式和生活习惯为重点,增强广大干部职工的责任意识和节能意识,为“十三五”共机构节能工作营造良好社会氛围。
(三)完善健全规章制度
完善健全公共机构节能工作方面的规章制度,如能耗统计制度、公共机构能耗定额制度、办公室采购节能产品制度、节能监督考核制度等,形成长效机制。
我们将继续按照《公共机构节能条例》相关规定和上级有关文件精神,按照区委、区政府对公共机构节能工作的有关部署,进一步加强全体机关工作人员的节能意识,认真落实各项节能措施,强化监督考核,进一步做好公共机构节能工作。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院《关于加强节能工作的决定》,以实现科学发展为目标,走可持续发展之路,广泛地开展节能教育,集中宣传节能降耗的极端重要性和紧迫性,宣传中央、省、市、区各级政府实现节能减排目标的坚强决心和采取的重大举措,宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范,不断提高全民资源忧患意识和节约意识,增强紧迫感和责任感,倡导全社会共同节能,努力营造浓厚的节能氛围,全力打好节能减排攻坚仗。
二、活动情况
(一)组织参加国管局全国公共机构节能宣传周系列活动。7月1日上午,组织全体干部观看《省公共机构节能管理办法》颁布实施十周年暨全省2021年公共机构节能宣传周启动仪式云直播,并参加公共机构节能知识线上竞答活动。
(二)主题宣传活动
开展以“绿水青山,节能增效”为主题的节能宣传周活动。在办公区域醒目位置张贴节能宣传画4张,组织全局干部观看节能微视频宣传片,普及节能知识。通过口头、书面、互联网等渠道,利用监督、奖惩等方式加大节能宣传,使工作人员和周边的人了解节约能源的重要性和紧迫性,树立节约光荣、浪费可耻的意识,形成节约能源从我做起、从小做起的观念;宣传可持续发展的生活方式和消费方式,宣传日常节能节水知识,科学使用办公及家用电器,合理降低能源消耗。
(三)能源紧缺体验活动
6月19日为“全国低碳日”,组织开展以“绿色低碳,全面小康”为主题的“绿色出行日”活动,体验能源紧缺,宣传低碳环保理念。当天停开办公区域空调一日,领导及所有职工出行乘公共交通工具、骑自行车或步行。局领导积极参加体验活动,充分发挥模范带头作用,形成“领导带头示范,职工积极参与”的良好氛围。
(四)反对铺张浪费活动
积极开展抵制商品过度包装和“节约粮食、反对浪费”活动,向大家发出了提倡节俭、反对浪费,树立节俭文明生活消费观念的活动。并利用网站推广宣传抵制商品过度包装和限制使用塑料制品和一次性制品活动,让广大干部一起行动起来参与节能降耗和保护生态行动,并大力提倡节约用水、节约用电、节约用气。
(五)绿色办公活动
1、照明系统的限制使用。提倡办公室、会议室等场所尽量采用自然光,除阴雨天外,原则上白天不开照明灯具,室内亮度足够时不开灯。
2、节约办公设备用电成本。在计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时,做到了随时关闭;在长时间不使用以及下班后,及时切断了电源,减少了待机消耗;在办公室无人时,关闭所有电源,并严禁在办公室使用电磁炉、电热壶等大功率耗电设备。
3、加强办公耗材节能管理力度。一是加强对办公用品的使用和管理。在日常工作中,已经规范了办公用品的采购、配备和领取制度,建立了办公用品领取台帐,并由专人统一采购。实行在电子媒介上修改文稿,积极推行了无纸化办公。二是强化文印耗材管理工作。纸张全部双面打印,降低纸张消耗数量,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。当打印机、复印机的油墨、墨粉用完后,做到了重新灌装,再次使用。
乡镇节能减排个人工作总结
201x年,我镇认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》,以节电、节水、节油、节材等为重点,创新机制,加强管理,在镇政府、镇直各单位及各村委会广泛开展公共机构节能工作。现就有关工作总结如下:
一、制定计划,明确节能责任
为认真贯彻落实《公共机构节能条例》,保证节能工作的顺利实施,我镇成立了节能领导小组,由镇长任组长,纪检书记任副组长,办公室人员和各站所负责人为成员的镇公共机构节能工作领导小组。同时,领导小组根据县下达的目标任务,对我镇能耗现状的分析和研究,制定了《镇公共机构节能工作计划和实施方案 》,对我镇节能工作进行部署和指导,明确了我镇节能工作的主要目标,确定了节能重点环节和重点项目,制定了节能的主要措施,为我镇节能工作的开展实施提供了体系保障。
二、完善节能制度,建立长效机制
我镇致力于逐步建立节能降耗长效机制。逐步完善机关用水用电管理、车辆管理,办公设备管理等14项制度,建立健全了节能降耗工作责任制。指定专人负责能源消费统计,如实记录原始数据,建立统计台账,使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
三、开展节能宣传,提高节能意识
我镇认真做好了节能宣传教育工作。组织全镇干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定,教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过宣传标语、宣传栏及开展节能宣传周活动等形式,广泛宣传了节能工作的重要意义,增强全镇干部职工的节能意识,普及节能知识,营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。
四、措施节能落实,成效显著
公共机构节能工作涉及面广,是一项系统工程,也是一项必须长期坚持的工作。我镇做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,建立健全工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能工作落实,狠抓节能五大重点项目和环节,确保了节能目标的顺利实现。乡镇节能减排工作总结一是在节约用电上。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝长明灯、白昼灯。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,随时关闭,在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。
二是在节约用水上。我们加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域设置节约用水标识,使机关干部职工养成良好的节水习惯。发现阀门损坏、及时报告修理,杜绝长流水,切实减少耗水量。
三是在节约办公耗材上。我们加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公,实行在电子媒介上修改文稿,积极推行无纸化办公。强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。
但是,目前我镇的节能工作还面临着很多困难,基层工作任务繁重。我镇将进一步完善节能管理体系建设,有针对性的制定新措施,每年实现节能5.5%,逐步建立全镇干部职工自觉参与的良性运行长效机制的目标,保障公共机构节能工作持续有效开展,推动社会的可持续性发展。
乡镇节能减排个人工作总结
今年以来,我乡公共机构节能工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,扎实推进公共机构节能工作的开展。现将我乡201x年公共机构节能工作总结如下:
一、我乡节能减排情况
结合我乡实际,成立节能减排领导小组,专门负责本乡节能减排工作,由于我乡没有大型的企业且境内5家煤矿均处于技改扩能阶段,因而我们的节能减排任务重点放在乡机关、乡属有关单位、及各村屯,按照市里的要求,加大节能减排的宣传力度,通过采取有效的节能降耗措施,资源综合利用水平得到提高,资源消耗总量呈下降趋势。
二、开展节能减排工作的主要措施
在开展节能降耗过程中,我乡重点节能减排单位主要采取了以下几点措施:
(一)加强组织领导,落实目标责任
我乡召开了全乡节能减排工作会,对全乡节能减排工作作了安排和部署。成立了A乡节能减排工作领导小组,切实加强了对节能减排工作的组织领导,把这项工作真正列入了我乡各项工作的重要议事日程。组员由各办公室负责人担任,研究制订了节能减排的措施、工作思路、方法、目标,对本辖区内的节能减排目标任务,并进行监督检查。
(二)扩大宣传,全民全社会参与
开展了低碳生活从我做起节能减排宣传周活动,通过悬挂横幅、出板报、开展无车日等活动,提高了机关干部节能减排意识。我们在机关楼内张帖宣传图板,在会议室、走廊、厕所等醒目位置悬挂提示牌,用以随时提醒机关干部节约使用能源;在各种会议上,书记、乡长也强调节约能源。同时,通过各村广播普及节能减排相关知识,突出保护水源地这个主题,告知村民节能减排的重要性,提高全乡人民的节能减排意识。
(三)重视生产生活管理,提高节能减排水
1、坚持节约用电。严格控制照明用电,建立制度,做到人走灯灭;自然光照较好时,办公室一般不使用照明灯具;走廊、通道等照明需求较低的场所,尽量设定隔盏开灯,办公室内只开一盏灯;在使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时,尽量减少待机时间,下班前关闭各类电器设备的电源(特殊设备除外);由每天的值班员督促检查。
2、坚持节约用水。切实加强用水管理,严禁跑、冒、滴、漏,坚决避免长流水现象。我乡机关使用的是地下水,虽然不用花钱,但我们还是建立了用水制度,每天严格控制用水量,单位绿地用水尽量使用雨水或者符合水质条件的再生水,禁止用自来水涌灌;每个站所办发了水桶,严禁使用自来水龙头直接冲洗墩布。
3、坚持节约用油。严格执行公务用车配备标准,控制车辆规模;能步行的坚决不用车,科学安排工作任务,减少车辆使用次数。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度。同时对各片线、站所办车进行交通费用包干制。
4、坚持节约办公用品。严格经费管理,千方百计节约办公经费开支。逐步规范办公用品设施的配备、采购和领用管理,提倡修旧利废。提倡电子政务,减少纸质文件印发。加强电话费的管理,尽量减少通话次数和通话时间。节约使用办公用品,推行无纸化办公,减少一次性办公用品的使用。文件材料坚持实行双面复印。
5、坚持节约会议、差旅费用。严格控制会议数量、规模及会议接待标准,严格执行工作出差食宿标准,按标准用餐、住房,按规定标准乘坐交通工具。
三、存在的问题
我乡节能降耗方面仍存在不少问题。一方面,虽然节能降耗工作开展起来,但要想深入人心还需要一定的时间,要求提过了,在执行的过程中会有打折扣的现象。另一方面,我们乡属于边远贫困乡,且距离市区较好远,班车又是定点发车,每次取文件和开紧急会都需要用到公车,而且量很大,在油量的控制上比较难。
四、开展节能降耗工作下步工作打算
2013年,我局在区委、区政府的正确领导下,积极把握新形势下机关事务工作的发展脉搏,认真落实中央八项规定,深入开展党的群众路线教育实践活动,围绕“打基础、攻重点、强薄弱、抓关键”四个方面的内容,不断完善机关事务管理机制,积极发挥管理保障服务职能,全局发展呈现良好态势。
一、打基础,打造过硬作风,形成良好工作环境
一是以活动创建为载体,凝心聚力,推进工作。聚焦“”问题,深入开展“市中精神”大讨论、“转作风、抓落实、促发展”大讨论大调研活动,大力弘扬“马上就办、办就办好、办有回音”的工作作风,进一步增强干部职工主人翁意识和干事创业的热情,凝聚全局工作信心和力量,推进全局各项工作上水平、上台阶。
二是注重提升全局人员的思想境界,与开展主题实践活动相结合,大力加强“道德讲堂”建设。我局把“道德讲堂”建设与作风建设、党风廉政建设相结合,有组织、有计划、有步骤的开展“道德讲堂”学习,先后专题学习了《弟子规》、《沟通的艺术》、《面对困境怎么办》、《健康新理念》等内容,使全局精神面貌得到明显提高。在主题活动中,组织干部职工积极参与“绿化家园、美化市中”、“清明祭先烈,明志铸忠诚”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多种群众性精神文明创建活动,并积极发挥市级文明单位的示范、带动作用,热心支持社会公益事业,在“慈心一日捐”活动中募集善款9500元、为“关爱人口”募捐1910元。此外,市中区党家镇土屋村是我局在新农村共建帮扶工作中的帮扶对象,我局组织干部职工为帮扶共建村的特困群众捐款9560元,用于危房修缮,并在领导班子成员中开展与贫困家庭帮扶结对活动。此外,我局创新性地开通了“E信通短信平台”,号召科以上干部每人每周向全局工作人员发送励志警句、工作信息等内容,短信受众共计9000余人次。
三是完善制度,严格考核,构建科学合理的管理体系。以建设效能型机关为抓手,立足自身特点和实际,对机关事务工作进行全面梳理,先后修订各项工作制度十余项,组织完成了细化科室职责、优化办事流程等大量基础工作,制定了《工作人员平时考核实施方案》,将工作作风表现列入每季度工作目标考核范畴,对工作成果进行量化考核,有效整治“散、懒、庸、浮、满”现象,形成用制度管纪律、强作风的长效机制。
二、攻重点,提高工作执行力,严格落实八项规定
(一)深化全区公务用车专项治理工作成果
由我局牵头负责的公务用车专项治理工作在去年的工作基础上,解放思想,积极推进公务用车治理工作向纵深发展。一是出台《__区党政机关公务用车配备使用管理办法》。我局按照省、市相关文件要求,本着清理与规范并重的指导思想,不断强化我区公务用车管理的政策指导和监督检查,适时出台了《__区党政机关公务用车配备使用管理办法》,这是我区首次就公车配备使用出台规定。二是加强公务用车编制管理。按照从严从紧的原则,对全区一般公务用车编制进行了核定,并由上级公车主管部门正式下发了编制核定文件。三是严格做好公务用车节假日集中封存管理以及离退领导干部工作用车收回工作。建立起公务用车节假日集中封存管理长效机制,经统计,今年以来在放假调休期间共封存公务车辆2591辆次。此外,区公车办对全区各单位中调离市中区以及离退领导干部的用车情况进行了统计,收回公车3辆。四是发挥监管作用,为公务用车的配备、处置进行把关。我区公务用车的购置和报废实行区公车治理领导小组和区重大事项领导小组双重审核制度,截至目前,区公车办向区重大事项领导小组出具购车审核意见书5份,更新车辆审核意见书9份,报废车辆审核意见书14份,为公务用车的配备、处置把好关。五是严格执行中央八项规定,大兴勤俭节约之风。在全局推行公务用车燃修公示制度,截至目前,全局公车燃修费用较上年同期节省50%。我局被济南市评为__年度“四个创建”先进单位。
(二)积极开展全区党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作
自中办发__号、鲁办发__号、济办发__号文件下发后,我区迅速成立了清房专项工作领导小组,并在我局设立领导小组办公室,全面负责办公用房清理工作。区清房领导小组办公室先后两次向全区各单位下发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,并就资产漏报、瞒报问题进行核实,对全区各单位办公用房情况进行了摸底调查。目前,我局以坚持标准、节约资源、保证国有资产保值增值、促进资源共享、提高资产利用率为原则,充分利用全区现有房产资源,根据各单位人员编制和实际需要,并参照市局相关办法和经验,制定出《全区办公用房清理整合方案》和《__区 行政事业单位办公用房及所属土地、房产统计汇编》,初步建立起全区办公用房和房地产基础信息数据库,全面、直观地反映全区办公用房情况,为今后实行资产变化动态监管,建立资产“实物链”与“价值链”的平衡及资产划转提供了依据。
(三)全力做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作
节能工作是我区经济工作的重点分解任务之一,我局作为协办单位,主要具体承办公共机构节能工作。一是加强全区各公共机构单位信息报送联系,完成公共机构能耗数据统计。组织召开全区公共机构能耗统计培训班,规范了我区能耗数据报送工作,为全面完成年度节能指标奠定基础。我局被济南市授予“全市公共机构能耗统计工作成绩突出单位”。二是认真做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作。按照择优推荐的原则,顺利完成济南市公共机构节约型示范单位申报工作,节约型示范单位申报单位落实到舜玉路街道办事处,并指导该单位完成相关申报材料的起草、审核工作。三是进一步规范区直公共机构废品处置工作。联合区保密局、区财政局、区商贸局、区经信局等相关单位完成了市中区公共机构废旧商品回收体系的建立工作,对全区各公共机构的废旧商品回收工作做出明确要求,确定了五家有资质的回收公司作为备案企业。四是广泛开展节能宣传活动,推进节能设备改造。组织开展“地球一小时”、“节能周低碳日”等宣传活动,通过电子显示屏、短信、发放购物袋、宣传册等方式对广大机关干部进行相关宣传,并对机关大楼公共区域进行节能灯改造,将原25W和40W高耗能灯泡逐步更换为5W和7W的LED节能灯,节电率达80%。
(四)加强区直机关支付分中心财政预算和资产管理工作
一是有效控制行政运行成本。从严从紧编制部门预算,充分发挥资金使用效益,提高预算资金使用的计划性、科学性。二是加强财务监督。本着“按进度控制使用,科学调剂有限资金,确保重点工作完成”的原则,规范各核算单位的财务行为,加强对各核算单位的财务监督,严格各类专项资金的使用管理。三是确保国有资产保值增值。组织清理盘点了资产使用情况,积极盘活闲置资产,对固定资产的报废、调出等情况严格审核,做到账实相符,为今后的行政事业资产管理改革提供了可靠依据。
三、强薄弱,转变服务方式,提升总体满意程度
食堂餐饮、安全保卫、宿舍管理、物业服务是我局日常工作中容易引起干部职工不满的相对敏感之处。我局从转变服务方式入手,狠抓薄弱环节,提升服务质量,提高群众满意率。
(一)不断增强机关安保工作水平
__年年初,我局引入竞争机制,严格筛选,引进社会上有资质、技术强、信誉好的专业安保企业参与我区机关的安保服务,并定期组织安全形势分析和安全检查评比,不断加大安全保卫管控力度。一是抓好办公区域的车辆停放管理。坚持“节假日科室人员随岗值班制度”以及“济南大厦公务车辆进出停放管理制度”,为优化政务环境做好保障。二是抓好消防安全。及时更新办公街、济南大厦等集中办公区域的消防器材,扩大消防器材的配备范围。三是认真落实门卫制度。做到对来访人员,有询问、有登记、有检查、有反馈,截至目前,安全保卫科有效劝解、疏导上访群众4000余人次。四是建立每周工作例会制度。互通、互评每周工作完成情况及工作安排,强化对安保公司的监督与约束,建立起发现问题、反映问题、解决问题的长效机制。
(二)进一步提高机关餐饮服务质量
为提高我区机关餐饮服务质量,我局经过多方调研、反复磋商和领导批准,于7月份选定专业餐饮服务企业入驻济南大厦机关食堂,同时,我局根据工作需要,将餐厅工作人员减少了近一半。为了做好餐厅管理工作,我局逐步完善了出纳、采购、仓管、验收等多个环节的管理制度, 并对餐厅人员进行了食品安全责任分解,对餐厅环境卫生、储存加工、清洁消毒等工作流程进行优化,对原材料购置、食品加工等各个环节严格把关,严格执行餐品样本留存制度,不定期开展安全卫生检查,确保食品卫生监管无盲区。目前,我区机关餐厅饭菜质量、环境卫生、服务质量得到明显提高。
(三)加强宿舍管理服务,逐步探索市场化物业管理新路子
一方面,建立“听、看、查”工作制度。“听”,即听到宿舍业主报修,立即安排相关人员予以解决,出现跨权限的问题,积极帮助协调相关部门,绝不推诿扯皮;“看”,即上门维修服务,实地查看,优选处理方案,尽量达到住户满意;“查”,即对宿舍区水、电、暖等基础设施定期检查,杜绝一切安全隐患。区机关部分宿舍区的老干部多次以感谢信的方式对我局宿舍区域服务管理工作提出了表扬。
另一方面,根据形势和要求,逐步推进宿舍区物业服务社会化进程。为了改善宿舍区整体面貌,顺应机关事务服务社会化改革新形势,我局积极探索宿舍区物业市场化管理新路子,本着初步以提供服务为主,低额取费为辅的原则,拟用 二至三年时间实现我区机关宿舍区物业市场化管理的目标。此项工作已成立了试点工作小组,在广泛征求区机关宿舍业主的意见和建议的基础上,尽快开展试点工作,在试点成功的基础上,逐步在区机关宿舍区全面推开。
(四)开展机关宿舍楼体保温改造及供热“分户计量”工作
根据《__市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》,从2013年年初开始,我局利用中央、省、市关于节能改造的专项补助,在未动用区财政一分钱的情况下,有计划、按步骤地对区机关五个宿舍区18栋宿舍楼进行了屋面及楼体外墙保温改造工程,此项工作历时10个月,现已全部完工。通过与去年同期能耗数据比较,楼体外墙经过保温处理后,每户室温平均提高了3-5℃,使住户居住舒适度有了较大改善,居民反映良好。此外,我局利用住房维修资金,对机关宿舍进行了供热分户计量系统改造,为下一步在五个宿舍区800余户中全面实行供热分户计量做好了前期准备。尤其值得一提的是,我局借此次宿舍楼体保温改造的机会,为二、三、五宿舍安装了新型防盗保温门,更换了楼道窗户,并将二至五宿舍区所有楼体内墙面粉刷一新,这是自各宿舍区建立以来,第一次进行全面的楼道粉刷及修缮工作,使各宿舍区整体面貌大为改观。此外,还对二至五宿舍的屋面防水进行了更新与维护,使屋面的防水性能延长到8年,按照原来屋面防水维修25万/年的标准计算,累计可节约资金高达200万元。
四、抓关键,加强制度化管理,扎实推进廉政建设
一是坚持“”制度。充分发扬党内民主,积极维护党的团结和纪律;坚持民主集中制,建立起完善的领导制度和工作机制,从制度上保证民主集中制的正确执行,抑制和防止独断专行、软弱涣散、自由主义、任人唯亲等不正之风的滋生,并严格按照民主集中制原则建立和发展党内民主生活,确保广大党员民主意愿和民利的实现。
二是建立健全干部选用制度。实行科级以下干部交流轮岗制度,制定了《科级以下人员考核评分办法》,努力调动各方积极性,真正做到“人尽其才,才尽其用”,并适时提供相应的、适合的平台和空间,让那些真正想干事、能干事、干成事的同志承担重任,打造用心工作、勤奋工作、务实高效、汇聚正能量的干部队伍。
三是加强党风廉政建设。认真贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,以领导干部为重点,深入开展权力观和党风党纪教育以及岗位廉政教育,坚持责任分工制,不断规范工作程序,运用党内民主生活会、局长办公会、专项检查等形式,充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用,营造浓厚的廉政氛围。
回顾2013年的工作,我局主要呈现出以下几个特点:
一是工作思路创新求实。主要表现在全局及各科室全年的工作安排及部署上,特别是在重点工作目标的落实上,例如公车管理、办公用房清理整合工作,都能够根据各自职能从实际出发,早准备、早研判、早动手,牢牢把握住了工作的主动权,体现出了良好的求实精神。同时,我局在工作方式、工作细节上求创新、求突破,例如:全局建立起公车燃修公示制度,将公车燃修置于公众的监督之下,有效降低了公车燃修费用;膳食科创造性采用成本正向核算与逆向核算相结合的方式,向管理要效益,实现了餐饮资源的集约利用和各项成本的合理控制。
二是工作作风勤俭务实。在日常管理工作中,我局按照厉行节约的要求,树立精打细算、节俭办一切事的思想,特别是对运行设备的管理养护,做到“小修不请人,大修不出门”,从提高自修率入手,认真学习,深入调研,自己动手检修音响、电视等设备,对济南大厦礼堂的灯光、屏蔽仪等进行了更新、升级,共节约资金10万余元。
三是工作成果有效落实。我局适时出台《__市市中区党政机关公务用车配备使用管理办法》,明确了我区机关公务用车“三管理,三统一,三定点”制度,这在我局历史上尚属首次;同样,在中央下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》后,我局积极行动,有序开展了大量基础性工作,目前,《市中区办公用房及房地产汇编手册》已整理编印完成;机关餐厅的成本核算软件升级工作也基本走上制度管理正轨,这些工作在我局历史上也是首次开展和实施。
总而言之,今年以来我局大事多、难事多、需要内外配合的事多,工作中还存在着诸多薄弱环节及不足之处。
一是机关事务服务社会化改革不充分。我区在会务接待、宿舍管理、办公用房及公务用车的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服务的传统服务方式,随着社会中介服务业的发展,特别是中央先后对机关公务用车、办公用房、会务接待实行改革后,机关事务工作的社会性特征越来越明显,机关事务管理部门在政务运行保障、机关房地产管理、经费使用等方面仍需要不断改革和探索。
二是部分机关事务从业人员素质有待提高。机关事务部门在今后的工作中专业化要求不断提高,财务、房产管理等都需要专业的技术人才。当前,我局的部分工作人员欠缺岗位技能学习的主动性,同时,我局组织队伍存在年龄结构老化,知识层次较低,专业技能缺乏的问题。
2014年,我局的工作重点是:
一、加强我局党支部建设和党员队伍建设,继续深入开展党的群众路线教育实践活动
以为民务实清廉为主要内容,以加强党的先进性和纯洁性建设为主线,以增强党性,提高素质为重点,继续深入开展党的群众路线教育实践活动,不断推进我局学习型、服务型、创新型党支部建设,增强党员队伍活力,引导全局干部职工牢固树立群众观点,努力做贯穿群众路线的表率。
二、继续深化我区机关办公用房清理整治工作
一是做好资产管理系统对接,对产权明确的办公用房,配合相关部门做好资产划转工作。二是在深入调研,统筹规划的基础上,利用我区市民服务中心、市民健身中心、区医院、区国税局投入使用的时机,以坚持标准、注重实效、节约成本、规范管理,体现职能相近,地点相对集中,与突出公共服务职能相结合为原则,严格按照办公用房配备使用标准,对区直机关办公用房进行全面整合、调配。三是制定出台符合我区实际的办公用房统一管理办法,完善和建立“统一产权、集中管理、授权使用、运营高效”的资产管理体制,提高资产利用率,缩减行政成本,实现我区房产管理制度化、规范化、法制化。
三、加强我区公务用车管理监督,适时推进公务用车改革工作,完善停车场管理制度
一是继续加强对我区公务用车管理的指导和监督,巩固我区公务用车问题专项治理工作成果,建立完善符合我区实际的公车管理体系。二是根据省市公车管理改革进度,适时开展公务车辆改革工作。三是做好全区停车场收费的管理工作,制定相匹配的管理运作办法,在交警部门的支持配合下,会同各街办,进一步完善全区停车场管理工作。
四、继续深入推进公共机构节能工作,建设节约型机关
一是进一步完善节能管理规章制度,强化能耗计量、统计和监督,会同相关部门,组织开展节约型公共机构示范单位创建,力争“十二五”期间我区10家以上公共机构成功创建市级节能示范单位。二是继续推进公共机构废旧商品回收体系建设,加强节能改造和新能源与节能新技术、新产品的推广应用。
五、加快机关服务社会化进程,规范监管制度
加快我区会务接待、宿舍区物业服务社会化改 革步伐,加强机关办公集中区域的服务配套设置,以及餐厅运营、物业、安保等社会服务的运作监管机制,进一步规范、健全服务项目、范围、标准和程序,强化对准入资质和服务质量的监管。
六、加强区直机关有关部门经费及国有资产管理
根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《广东省节约能源条例》《广东省公共机构节能办法》《节能监察办法》(国家发展改革委2016年第33号令)《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委2016年第44号令)等有关规定,按照《广东省能源局关于印发2021年节能监察工作计划的通知》要求,结合我市实际制定本计划。
一、监察计划
(一)高耗能行业专项节能监察。一是钢铁、化工、电力、非金属制造(水泥、玻璃、陶瓷等)、造纸、纺织等工业行业年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位专项节能监察,我市现场监察36家(名单详见附件1)。二是年耗电量500万千瓦时以上数据中心项目专项节能监察,我市现场监察约45家(名单详见附件2)。
(二)非工业领域节能监察。非工业领域节能监察以交通运输、大型商建(商场、宾馆饭店等)、公共机构(医院、学校及政府机关办公楼等)等用能单位为主,我市现场监察不少于2家,具体名单结合我市节能工作实际抽选。
(三)能源利用状况报告节能监察。能源利用状况报告节能监察以未按时、按规定在省、市能源管理信息平台报送能源利用状况报告(月报、季报、年报)的企业为主。通过调取省、市能源管理信息平台信息确定企业名单,全覆盖进行书面监察。
二、监察内容
(一)高耗能行业专项节能监察。一是依据国家强制性单位产品能耗限额标准,检查企业单位产品能耗水平是否符合标准要求;依据国家有关用能产品、设备、生产工艺淘汰目录和强制性能效标准,检查用能单位是否使用国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺。二是依据《固定资产投资项目节能审查办法》,检查高耗能行业固定资产投资项目是否按规定进行节能审查,项目是否符合强制性节能标准及节能审查意见落实情况(时间从2010年节能审查制度实施以来)。被列入监察名单之列的高耗能行业企业需自查形成企业用能台帐(模版详见附件3),并确保台帐信息完整准确。
(二)非工业领域节能监察。依据国家能耗限额(定额)标准和建筑节能标准等有关规定,检查用能单位执行情况和夏季室内空调温度控制情况。
(三)能源利用状况报告监察。依据《重点用能单位节能管理办法》,检点用能单位是否按时、按规定在省、市能源管理信息平台填报能源利用状况报告(月报、季报、年报)。
三、工作要求
(一)加强统筹协调。一是各行业节能主管部门要高度重视,加强对本行业节能工作的统筹指导,并对节能监察工作给予大力支持。二是各区节能主管部门应加强对区重点用能单位监督管理,完成不少于2家区监管重点用能单位节能监察,进一步督促重点用能单位按照法律法规要求开展节能工作,形成全市节能监察工作合力。
(二)严格依法行政。严格按照《节能监察办法》(国家发展 改革委2016年第33号令)等有关规定,严格执行相关执法流程,填写相关执法文书,规范节能监察行为。加大对违法违规用能行为的处罚力度,对存在未通过节能审查擅自开工建设或投产、未落实节能审查意见、超限额标准等违法违规用能行为的单位,依法发出整改文书限期整改;逾期不整改或者无法整改的,依法办理关停退出手续。对节能监察中发现的企业不合理用能行为提出改进建议,鼓励企业积极参与节能诊断,并根据节能诊断结果实施节能技术改造。
(三)加强能源利用状况监测。各区要利用市能源管理信息平台,要求区监管重点用能单位按相关要求按月上报能源利用状况报告,做好对区监管重点用能单位的能源利用状况监测,并及时做好审核工作。
(四)增强服务意识。各区节能主管部门开展节能监察工作时要把指导服务与执法监察相结合,主动向监察对象宣传节能法律法规和政策要求,指导帮助监察对象挖掘节能潜力、科学合理使用能源。
(五)强化结果运用。各区节能主管部门要做好节能监察后续跟踪工作,加强节能监察结果的汇总分析工作,向社会公开节能监察工作情况,依法公布违规企业名单。
(六)要依法配合节能监察工作。被监察单位应加强组织领导,节能管理负责人要亲自参加配合节能监察工作;任何单位不得以各种理由拒绝接受节能监察。
附件:1. 2021年工业高耗能行业专项节能监察企业名单(36家)
2. 2021年数据中心专项节能监察企业名单(45家)
3. 2021年高耗能行业企业用能台账(模板)
附件1
2021年工业高耗能行业专项节能监察企业名单
序号
监察企业名称
行业
备注
1
广州恒运热电(D)厂有限责任公司
电力、热力生产和供应业
2
广州珠江天然气发电有限公司
电力、热力生产和供应业
3
广州协鑫蓝天燃气热电有限公司
电力、热力生产和供应业
4
广州越威纸业有限公司
电力、热力生产和供应业
5
华电福新广州能源有限公司
电力、热力生产和供应业
6
广州大学城华电新能源有限公司
电力、热力生产和供应业
7
广州恒运东区热力有限公司
电力、热力生产和供应业
8
互太(番禺)纺织印染有限公司
纺织业
9
广州锦兴纺织漂染有限公司
纺织业
10
广州市白云区新生实业有限公司
纺织业
11
广州市越堡水泥有限公司
非金属矿物制品业
12
广州市珠江水泥有限公司
非金属矿物制品业
13
广州丽天防水材料有限公司
非金属矿物制品业
14
广州忠信世纪玻纤有限公司
非金属矿物制品业
15
广州市富明玻璃有限公司
非金属矿物制品业
16
广州福耀玻璃有限公司
非金属矿物制品业
17
洛科威防火保温材料(广州)有限公司
非金属矿物制品业
18
广州华宝玻璃实业有限公司
非金属矿物制品业
19
鞍钢联众(广州)不锈钢有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
20
广州JFE钢板有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
21
广州市番禺裕丰钢铁有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
22
广东南方碱业股份有限公司
化学原料和化学制品制造业
23
空气化工产品(广州)有限公司
化学原料和化学制品制造业
24
大成(广州)气体有限公司
化学原料和化学制品制造业
25
乐金化学(广州)信息电子材料有限公司
化学原料和化学制品制造业
26
广州泛亚聚酯有限公司
化学原料和化学制品制造业
27
普莱克斯(广州)工业气体有限公司
化学原料和化学制品制造业
28
广州诚恒化工有限公司
化学原料和化学制品制造业
29
东曹(广州)化工有限公司
化学原料和化学制品制造业
30
建滔(广州)高新材料有限公司
化学原料和化学制品制造业
31
广州立白(番禺)有限公司
化学原料和化学制品制造业
32
广州环峰能源科技股份有限公司
石油、煤炭及其他燃料加工业
33
广州江铜铜材有限公司
有色金属冶炼和压延加工业
34
雪松铜业(广州)有限公司
有色金属冶炼和压延加工业
35
广州造纸实业有限公司
造纸和纸制品业
36
广州造纸股份有限公司
造纸和纸制品业
附件2
2021年数据中心项目专项节能监察企业名单
序号
监察企业名称
运营主体
备注
1
广州观达路数据中心
中国联通
2
瑞发路基地
中国联通
3
中国联通广东云数据中心广州名美基地
广东科华乾晟云计算科技有限公司/中国联通
4
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地(1号楼)
中兴通讯股份有限公司/中国联通
5
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地(2号楼)
中国联通
6
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地4号楼
中国联通
7
中国联通广东云数据中心广州南沙基地(华章广州一号云中心)
中国联通/华章数据(广州)科技有限公司
8
太阳城IDC机房
中国联通
9
工业园IDC机房
中国联通
10
中国联通科学城机房
中国联通
11
中国联通广东广州白云通信机房新建工程
中国联通
12
中国移动(广州)博浩数据中心
广州市祥云网络科技有限公司
13
南航信息大楼数据中心机房
中国南方航空股份有限公司
14
南航股份办公大楼信息中心机房
中国南方航空股份有限公司
15
开发区数据中心
广州电力通信网络有限公司
16
中国移动(广州)华新园G3数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
17
中国移动(广州)华新园G6数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
18
中国移动(广州)华新园G16数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
19
寅午数据广州科学城数据中心
广州寅午数据科技有限公司
20
广州金发数据中心
广东奥飞数据科技股份有限公司/广东奥维信息科技有限公司
21
广州神舟数据中心
广东奥飞数据科技股份有限公司/广东奥维信息科技有限公司
22
中国移动(广州)旗锐数据中心
广州诚云信息科技有限公司
23
中国移动(广州)南翔数据中心(一期)
广州市羿资互联网科技有限公司
24
中国移动(广州)中能数据中心
中国移动
25
中国移动(广东广州)数据中心一期一阶段项目
中国移动
26
中国移动(广东广州)数据中心一期项目二阶段项目
中国移动
27
中国移动南方基地
中国移动
28
广州超算中心(基于“天河二号”超级计算机)
中山大学
29
广州开发区瑞和路数据中心项目
广东瑞和云科技有限公司
30
鹏博士广州云计算中心(一期)
鹏博士大数据有限公司广州分公司
31
七星岗数据中心
中国电信
32
石基数据中心
中国电信
33
亚太信息引擎数据中心
中国电信
34
广州电信(沙溪)云计算中心
中国电信
35
人民中数据中心
中国电信
36
较场西数据中心
中国电信
37
中国电信广州莲花山数据中心
中国电信
38
南沙云谷数据中心
中国电信
39
中国电信广州起云数据中心
中国电信
40
加速器数据中心
中国电信
41
永顺数据中心
中国电信
42
东涌数据中心
中国电信
43
云埔数据中心
中国电信
44
连云数据中心
中国电信
45
中国电信创新孵化(南方)基地建设项目
中国电信
公开方式:主动公开
【关键词】医院,公立;医院费用;设施的设计与建造;卫生资源;医院管理
“节约能源,保护资源”是我国实现可持续发展伟大战略的保证和手段,节能已成为国家发展经济的一项长远战略方针,各行各业越来越认识到节能的重大意义。医院作为公共服务机构,同时也是能源消耗大户,医院节能降耗潜力十分巨大[1]。如何有效地推进节能降耗工作,实现可持续发展,对于处于新医疗体制改革背景下的公立医院来讲具有重大意义。
1医院能耗的特点
医院作为公共医疗服务机构,能源消耗与一般建筑物的能源消耗不一样[2],具有如下特点:(1)建筑规模大。医院功能布局复杂,涉及门诊、急诊、病房、医技、科研、办公等,各楼栋之间管线复杂;(2)能耗种类多。医院能源消耗涉及水、电、天然气、油、医用气体(氧气、氮气、二氧化碳、笑气等),能源传输方式多样;(3)用能人员结构复杂。医院用能人员包括患者及其家属、医护人员、医院管理及办公人员、后勤保障人员;(4)医疗设备及公共设施多。大型医疗设备的耗电功率一般都比较大,还有公共辅助设施设备大多要求不间断运行,以备应急使用;(5)用能时间长。医院需要全天24h运行,导致能源消耗大。
2医院开展节能工作存在的问题
2.1没有专职节能管理工作的部门
对于大部分医院来说,开展节能工作由医院后勤管理部门兼顾,没有专门的部门及专业人员来负责这项工作。后勤管理部门在完成自己的安全保障等本职工作以外兼职完成节能管理工作,难免会存在为了应付上级主管部门节能考核而进行一些指令性的节能工作,如开展节能宣传周活动,更换节能灯具等,并未真正有效地开展起节能降耗工作,工作流于表面。
2.2能耗的成本核算不够精确
因为不能准确地计量各个核算单元的能源消耗成本,无法体现节能的成效。很多医院的有些建筑修建年代久远,这些建筑的供水、供电、供气系统的二次计量装置缺乏,导致无法对每个核算单元的能源消耗进行准确计量。为了进行成本核算,针对能耗成本通常的做法是根据科室所占面积及业务量进行分摊,有时候为了保持平衡,还要进行人为的调整,随意性较强,缺乏科学性。医院领导只能了解到医院每月总的能源消耗费用,但这些能源消耗中哪些是合理耗费,哪些是属于浪费,大型设备耗费多少,每个科室耗费了多少,可以说很难统计清楚[3]。
2.3节能成效考核缺乏依据
医院主管部门对医院节能工作的考核无法真正实施,因为影响能源消耗的因素太多,无法有效地考核。医院规模、业务量、气候、人员、设备等诸多因素影响医院能耗的变化,没有较为科学的能耗指标对节能工作进行考核。医院主管部门主要从制度、节能宣传及上报的能耗数据进行考核。
2.4缺乏节能意识
节能工作需要全院教职员工参与,仅仅依靠后勤部门来推动节能降耗耗工作,很难有成效。医院的人员结构复杂,有患者及家属、医护人员、医院管理人员、后勤保障人员、外包服务人员、社会人员,这些人员都会影响医院的能耗。很多人的节能意识淡薄,认为节能工作属于后勤部门的,跟他们没有什么关系。
2.5领导重视程度不够
作为公立医院的领导者,最关心的还是医院的医疗工作、科研工作及教学工作,而作为后勤主管领导关心的是为临床提供安全保障。节能降耗工作属于“锦上添花”类工作,即使不开展节能降耗工作或者说开展节能工作效果不佳,医院主管部门也不会对此加以指责,从而导致医院领导对节能降耗工作的重视程度不够。
3开展节能降耗的对策及方法
3.1做好医院节能整体规划医疗机构人员复杂、设备众多、能源消耗构成多样,开展节能降耗工作就不能从某个单一方面入手,需要总体考虑规划,制订全面的节能方案,才可能切实有效地降低能耗。通过制订整体节能方案,可以有计划有步骤地开展节能工作,使节能资金和节能技术集中在关键节能环节,获得最大的节能效益。
3.2成立节能组织,健全医院节能管理制度医院节能工作是一项循序渐进的系统工程,需要全院职工的参与和配合。为保证节能工作顺利实施并取得实效,应当建立医院节能管理机构,明确主要院领导为节能工作第一责任人,选聘专业人才负责节能工作,每个科室选派1名责任心强的同志担任节能监督员,形成节能工作网络。节能管理机构应根据节能法规及医院实际,制订节能工作计划、目标及评价指标,定期做好能耗统计分析并上报,定期组织全院的能耗工作考核,同时经常深入科室宣传、推广节能新技术的应用。
3.3加强宣传,提高员工节能意识。利用医院的宣传工具(院报、内部办公OA系统、宣传海报、组织学习等)进行节能宣传,通过举办“节能宣传周”、“能源紧缺体验日”等活动,使全体职工明确开展节能降耗工作的目的、意义等。大力宣扬在节能工作中成绩突出的科室和个人,在医院内营造节约一滴水、一度电的氛围,节约能源,人人有责,节约能源,从自己做起,并在医院内水龙头、电器开关处张贴“节约用水”、“节约用电”等提示语言,使医院形成浓厚的节能氛围。
3.4建立节能奖惩制度。医院职工参差不齐,并非所有人在工作中都会自觉遵守和执行节能制度,为了推动和促进节能工作的开展,医院要制订奖惩制度。根据“多节多奖,少节少奖,不节不奖,超耗和失职受罚”的原则,制订适合医院的节能奖惩制度。
3.5借助于信息化手段,实行能耗定额管理。能源消耗定额是指在一定的条件下,为生产单位产品或完成单位工作量,合理消耗能源的数量标准。能耗定额包括单位能耗定额和用能总量定额2种,可以根据需要选取定额种类进行考核。实行能耗定额管理制度,对于降低消耗,节约能源,提高经济效益,具有十分重要的意义。至于定额的制订,需参考历史数据,从而制订出一个合理的能耗值。为了能够准确计量各核算单元的能耗,可采用信息化手段,通过建立能耗监测平台来实现能耗数据的准确采集。
4案例分析
本文以重庆市某三甲专科医院为例,介绍其开展节能降耗工作所带来的成效。该医院是集医教研为一体的国家三级甲等综合性专科医院,地处城区,周边交通拥堵,进出医院人流量大。该院现有教职员工2959名,医院建筑面积17万m2,编制床位1588张,2015年门急诊人次241万、住院人次6.78万,见图1、2。
4.1能耗分析
4.1.1“十二五”期间医院业务量与能耗数据在“十二五”期间该医院的业务量逐年增长见图1、2。随着医院业务量的增长,建设规模的扩大,各种医疗及办公设备的增多,医院水、电、天然气等能源消耗呈现逐年增长的趋势(图3),但能耗的增长速度明显低于业务量的增长速度。4.1.2耗能结构分析电能消耗所占比例最大,其次为水和天然气,其中电力消耗占医院能耗总量的65.9%,且电和天然气消耗呈上升趋势,见图4、5.4.1.3单位综合能源消耗分析本文对该院的单位综合能耗进行了分析对比,从图6、7可以看出,人均综合能耗和单位建筑能耗都呈下降趋势,这说明该院采取的节能降耗工作取得了一定的成效,节能效果比较明显。
4.2节能降耗的具体做法
4.2.1领导重视,成立节能工作领导小组,由院长亲自担任组长,各职能部门负责人为小组成员,全员参与到节能工作中去。节能工作领导小组下设节能项目组,具体负责节能管理工作。4.2.2积极开展培训和宣传工作。宣传部门利用院报、内部网络、宣传栏等方式在本院广泛开展以《公共机构节能条例》为重点的节能宣传教育活动,大力宣传节约理念,提升广大干部职工的资源忧患和资源节约意识,培养节能习惯,营造建设节约型医疗卫生机构的良好氛围,使全院职工树立起“从我做起、从现在做起、从点滴做起”和“节约光荣、浪费可耻”的观念。4.2.3做好日常管理节能工作(1)合理控制空调使用。严格控制空调使用标准,除特殊用途外,开启标准为夏季室外高于28℃,冬季低于12℃,做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗。(2)节约用电。严格执行国家有关空调室内温度控制制度(夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃),做到人走灯灭,及时关闭用电设备。(3)节约用水。严格执行节约用水制度,逐步改造本院非节水型器具。(4)降低公务用车车辆油耗。严格执行公务用车使用管理制度。(5)加大水电气巡查力度,解决跑冒滴漏带来的能耗损失。(6)加强电梯使用管理,提高电梯运行效率。医院对各区域电梯,根据不同情况,合理调节电梯运行,对多层电梯采用群控系统运行,高层电梯采用单层停靠、双层停靠、层层停靠等方式。节能项目小组定期进行节能行为巡查,及时纠正和制止浪费能源的行为,并在院内通报。4.2.4做好节能改造工作本院积极开展节能工作,近几年主要完成了以下节能改造工作:(1)2010年投入65万元将外科住院楼中央空调输配系统进行改造,改造后节能率达53%,每年节能约25万元,同时机组运行安全性能大幅提高。(2)2012、2014年分别投入39、34万元对2、8号楼学生宿舍及学生公寓的热水系统进行改造,选用空气源热泵系统,与传统天然气热水系统相比节能率达60%,每年可节约20万元。(3)2013、2014年分别投入25、29万元对5、6号楼中央空调废气进行余热回收系统的改造,废气余热回收后用于卫生热水供应,经实际运行数据监测,节能率达60%,每年可节约费用20万元。(4)2015年初投入30万元将职工餐厅的灶具改造为节能灶,经数据监测,节能率达30%,每年可节约8万元。(5)2015年9月采用合同能源管理的方式对医院车库照明系统进行节能改造,将原有的日光灯管更换为雷达感应式LED节能灯,通过实测数据得出节能率达60%,每年可节约电费10万元。(6)2015年10月投入4.5万元将办公区域及其他公共区域的洗手盆处的120个水龙头更换为触控式节水龙头,节水率可达50%。
4.3加快后勤信息化建设
(1)2015年投入160万元建设能耗监测平台。能耗监测平台可实现管理节能,实时监控能耗数据,还可有针对性地进行节能改造,同时加快了后勤管理信息化的进程,有利于后勤管理水平的提升。(2)论证大型公用设备设施的远程管控平台,通过信息化手段来保障设备设施的正常运行,从而节约管理成本和人力成本。(3)论证建立后勤一站式综合管理平台。
4.4取得的成效
(1)上级主管部门对该院的节能降耗工作开展情况的年终考核结果为2013、2014、2015年连续3年优秀。(2)通过积极开展节能降耗工作,2015年成功创建国家级节约型公共机构示范单位,并代表重庆市接受国家机关事务管理局节能司对重庆市公共结构开展节能工作情况的检查验收。(3)2016年获得“生态文明示范医院”称号。医院节能降耗工作越来越受到医院管理者的重视,有些医院盲目地对现有建筑及公共设施设备进行技术改造升级,期望可以降低能耗,却远未达到期望的节能效果。节能工作需要整体规划,分步实施,管理节能和技术节能同时开展,才能有效降低医院能耗。
参考文献
[1]朱萌.浅析医院节能减排工作[J].中医药管理杂志,2010,18(9):848-850.
[2]朱永松,罗蒙,甘宁,等.大型综合性医院节能管理的分析与对策[J].中国医院,2011,15(2):73-75.