发布时间:2023-03-08 15:25:33
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的拨款申请书样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
20xx年向单位申请安装大门的申请书范文
学校:
我中心对教学楼、实验楼进行安全检查,发现教学楼东楼玻璃门损坏一扇、教学楼522教室玻璃坏了一块、实验楼西北3楼楼梯间玻璃碎了一块,存在安全隐患。我中心向后勤处基建办咨询维修事宜,经基建办推荐,向商家询价如下:
1、教学楼东楼6mm钢化玻璃门(高228cm、宽94.5cm)
2、教学楼522教室玻璃窗(高44.05cm、宽11.47cm)
3、实验楼西北3楼楼梯间玻璃(91.70cm、宽11.12cm)
以上三项共计材料费(含安装费)3.7㎡×200元/㎡=740元,钢化玻璃门警示条40元,共需材料费(含安装费)合计780元,费用拟从教学设备维护费中支出。
是否实施,请批示!
教学服务中心
二〇XX年四月十三日
20xx年向单位申请安装大门范文
县教育局:
自社冲中学撤并到凤山中学后,我校在原社冲中学校址进行寄宿制办学,现学校大门是一座老校门,结构老式且不美观,加上建设年代已久,出现墙体开裂现象,另外学校大门离校门外大路不足2米,以前经常有些同学跑出校门时,险些被校门外大路上来往行驶的车辆撞上,存在极大的安全隐患,极易造成安全事故,急需推倒老校门,重建新校门。
现特向县教育局申请新建一座新校门和门卫室,预计费用约是12万元,恳望上级及时予以支持!
此致
社冲中心小学
20XX年05月25日
20xx年向单位申请安装大门的申请书模板
公会镇中心学校:
我校去年由中央教育专项资金拨款新建一栋综合楼,由于配套项目尚未完成,至今无法使用。为保证学校安全工作万无一失,便于管理学生,经学校班子讨论决定给新综合楼两个楼梯口安装上铝制卷闸门,共需金额贰仟伍佰零伍元六角整(¥2505.60元)(单价按每平方米80元整计)。因此特呈报告请求上级给予批准。
以上请示,妥否,请批示。
我们眼下的社会,我们会使用上申请书,写作层面上,申请书下级向上级的行文方式。写申请书时理由总是不够充分?为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于成立协会的申请书,欢迎阅读!
成立协会的申请书1尊敬的领导们:
你们好!为了提高同学们的书法技艺,提高学生的书写水平,激发书法艺术的热爱,我在这里斗胆地向领导们拟在校里设定一个“书法协会”!
成立是一件好事,是广东省经济贸易职业学校同好的精神家园,在我们成长的途径中!我们要抓住机遇,开拓进取,为繁荣发展学校的书法事业而努力,为学校争光添彩,构建和谐校园发挥积极作用,加大学校书法的宣传教育,建立校的书法机构,抓好典型,以点带面,整体推进全力做好艺术的普及工作,推动广东省经济贸易职业学校书法艺术的方面,加大宣传力度使我们学校的地位影响不断的提升!
同时让同学们感受到加大书法普及力的紧迫感和使命感,感受到进一步深入了解同学们的文化需求,充分发挥书法创作的潜能,推进艺术的同学们化任重道远!
希望领导们能给出宝贵的意见…可以给机会地好好表现,为学校做出重大的贡献,相信经过积极的配合、措施一定会振富人心,令全校的师生们注目!同时也会得到同学们的支持和认可,弘扬祖国的书法艺术和追求,尽管目前处于起步阶段,我会为这个协会努力而奋斗!
此致
敬礼
申请人:___
20__年_月_日
成立协会的申请书2尊敬的校团委、学生处:
你们好!首先非常感谢你们抽出宝贵的时间来审阅这份申请书。
我们是一群充满爱心、富有朝气的青年。我们有着自己的兴趣和爱好,为了更好的发展我们的兴趣,提高我们的技术能力,我们恳请申请成立“___卫生学校针推协会”这是一个团结广大学子的社团、服务广大人民的社团、一个发扬祖国医学的社团。
其宗旨是:有领导、有计划、有成效的开展第二课堂活动,为同学全面素质的培养和成材创造良好的条件,更好的推动校园文化建设,并丰富同学们的业余生活。本社团也努力为社员创造锻炼自我、发展自我、完善自我的机会,也让大家在合作的过程中不断充实自我和全面提升自己的策划能力。我们恳请团委领导,批准我们社团的申请,我们坚信在校团委的领导、支持和关怀下,在全体成员的努力下,在我校同学的拥护下,本社团一定可以把我校学生社团发扬光大,使社团活动体现学生求实创新的精神风貌,使学生活动成为我校的一大亮点,一道美丽的风景线。
成立针推社团是我们所有爱好者的愿望,也是“针推协会”全体组织者的共同期待,我们坚信有能力、有决心、有智慧办好这个社团。
此致
敬礼
申请人:___
20__年_月_日
成立协会的申请书3尊敬的__市民政局领导:
我们是一群具有爱心的社会人士,当前社会环境下,还有部分人生活在贫困线下,也有部分人因为疾病、灾难生活极度困难,还有些人因为家庭困难而让孩子辍学打工……社会上有部分孤儿、孤寡老人、残疾人士等弱势群体,他们需要我们的帮忙;还有就是社会上还存在一些不礼貌的现象等等。
作为一个新的礼貌志愿者申请者的我们,对礼貌志愿者已有了深刻的了解。所以我们几个发起人决定成立礼貌志愿者协会,让广大具有爱心人士加入进来,对这些弱势群体进行帮忙和救助,对社会不礼貌现象透过我们的活动加以引导,为政府排忧解难,共创和谐社会出一份力。
一、协会名称:
__市礼貌志愿者协会。
二、协会简介
我们的协会全称为:《__市礼貌志愿者协会》,筹备成立时间是2013年9月底,由社会爱心人士组成。以社会公益活动服务他人,奉献社会,传播礼貌,提高__市民素质和城市礼貌程度,为推进__市的社会主义精神礼貌建设和物质礼貌建设作出贡献。
三、协会成立的初衷
__市礼貌志愿者协会是透过开展礼貌志愿服务,推动社会主义精神礼貌建设,促进社会主义市场经济体制的建立和完善,提高广大市民整体素质,为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。
四、协会的宗旨
本协会以为人民服务为宗旨,奉行平等、互助、奉献、进步的准则。
五、协会的精神
本协会透过组织和协调全市志愿者的社会公益活动服务他人,奉献社会,传播礼貌,提高__市民素质和城市礼貌程度,为推进__市的社会主义精神礼貌建设和物质礼貌建设作出贡献。
六、协会组织构成协会组织机构设置如下:
(略)
七、协会费用来源
本协会经费来源为会员会费、利息、政府拨款、社会捐助、事业收入、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入和其他合法收入。
八、协会活动的开展
1、适应改革开放、建立社会主义市场经济体制和加强社会主义精神礼貌建设的需要,推动__市志愿服务组织体系和多层次社会保障体系的建立和完善,加强志愿者组织和志愿者服务活动的协调和管理,集中各行各业志愿者的力量,发挥整体优势,更广泛地组织动员市民投身各项社会公益性活动。
2、宣传志愿精神,推广志愿服务,弘扬社会新风,促进团结互助、平等互爱、共同前进的社会主义人际关系的构成,为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。
3、规划、组织全市性的志愿者活动,为加强城市的建设和管理,开展抢险救灾以及大型社会公益活动带给各类志愿服务。
4、制订和实施《志愿者》,规范全市志愿者活动协调和指导全市各类志愿者组织,以社区志愿服务为重点,以带给智力、体力劳动和各类生产、生活技能为主要方式,用心开展经常性的助残帮困、邻里互助、敬老爱幼、护绿保洁、治安防范、就业指导、科技传播、医疗保健、礼貌驾驶、礼貌行车等活动,促进礼貌城市,礼貌村镇和礼貌行业的建立,满足人民群众的需求。
5、开展评比表彰,大力弘扬先进会员单位和先进志愿者,推进志愿者活动的广泛开展。
6、开展培训和研讨,提高志愿者服务的质量和效果。
7、开展与各种志愿者组织和社会服务团体的合作与交流。
__市礼貌志愿者协会,是我们那里成立的第一个协会,虽然组织经验少,个人潜力有限,但我相信,在大家的支持帮忙下,在我们协会筹备人员不懈的努力下,我们的__市礼貌志愿者协会必须会很快成熟并发展起来,我们有理由相信,随着我们__市礼貌志愿者协会的成立,我们会为提高__市民素质和城市礼貌程度,为推进__市的社会主义精神礼貌建设和物质礼貌建设作出贡献的。我们愿以百倍的热情和活力,努力管理好组织,服务好会员。
望尽快给予批准,此申请书如有不足之处还望领导给予帮忙指正!万分感谢!
此致
敬礼
申请人:___
20__年_月_日
成立协会的申请书4尊敬的学生社团联合会:
您好!十分感谢您在百忙之中能抽出时间审批我们的申请要求。
为了响应校园社团工作的号召,为了更好地贯彻校领导和校园关于进一步解放思想的要求,也为了进一步增强校园的文化体育氛围,增加校园的吸引力,竞争力,为了本校旅游,远足和风光摄影爱好者带给共同学习互相探讨以及提高社会实践潜力的平台。并为了加强各兄弟院校各兄弟协会的联系和交往,增强了解,加深友谊。所以我们诚恳申请西北师范大学自行车协会,一个服务于广大学子的社团,一个爱好者施展才华的舞台。
本社团是一个以自行车运动比赛和社会实践为资料的体育运动和学术实践、修车服务相结合的综合性学生社团,是开展大学生自行车运动的民间群众组织。自行车不仅仅仅是一项运动,更是一种文化,是一种载体,以自行车为工具去“行万里路,读社会书”,磨练自身的意志品质,加强队员的心理素质,使他们懂得该如何应对困境,该如何正视竞争日益激烈的社会;以自行车为中介,广交天下之朋友,为会员建立一个共同的家,让他们体会人间的友爱,生活的温馨,树立一种乐观向上的精神,树立一种真诚相待的友谊;以为同学们服务修配自行车来带给勤工助学;我们也能在深入社会的同时搞好我们的社会实践活动,丰富我们的阅历,增长我们的见识,有助于毕业之后更好的融入社会。
基于远足运动在全国范围内的蓬勃发展和一些同学对自行车旅游的热情和渴望。我们将踏踏实实,兢兢业业的作好每项工作,努力把我们的协会办成大学生最引人注目的、最领人信赖的高品质、高规格的学生社团。期望校园领导能够理解,并予以支持。协会成立后,我们会努力拼搏,为校园赢的应有的荣誉。并更好的宣传我校。传递我校当代大学生的风采。本协会将本着为学生服务,安全第一,非盈利性的原则,绝不收取任何不合理费用。
若本协会批准成立,协会将招纳对此有兴趣并且有潜力有条件的成员,共同把协会办好。协会下属将下设办公室、组织部、宣传部、外联部、技术部,各部门做到详细分工。并不断完善协会制度,协会内各部门的职责、领队的`义务和权力,活动组织流程等等一系列工作。
兰州大学自行车协会,是全省高校学生社团中的佼佼者。在她的带动下,全省各地众多高校纷纷成立了民间自行车组织,使得自行车活动成为了校园中一道新的亮丽风景并逐渐蓬勃发展起来,越来越得到广大师生的喜爱。兄弟院校的成功经验为我们的远征考察带给了活动的可行性的经验。
我们愿意不断努力,用心的推动社团的活动与规章制度的完善与丰富,与环保社等几个成熟的大社团合作,将绿色出行的观念深入人心。我社团也乐于作为我们西北师范大学新的流动风景,成为一张饱含青春活力的新名片,为我们的百年老校增添一抹新的色彩。
自行车协会愿与全校师生共建和谐校园,共创完美未来。为我校建设为一流的高等学府一齐努力,恳请学生社团联合会批准,特此申请!
此致
敬礼
申请人:___
20__年_月_日
成立协会的申请书5尊敬的团联领导:
您好,我是__级对外汉语专业的__。现在向您申请在__学院成立__社团。现在我将本阶段的筹备情况和宗旨意义向您汇报如下:
从高中开始,我就对手语产生了浓厚的兴趣。手语是由于聋人交际的需要而产生的,它已作为聋人的一种语言,逐渐为人们所接受。手语包括手指语和手势语。手指语是用手指的指式变化和动作代表字母,并按照拼音顺序依次拼出词语;在远古时代,全人类都处在简单的有声语言阶段,常常用手做各种姿势来表示意思,这样的手势大多数是指示性和形象性的动作,叫做自然手势,此后,随着社会的进步,特别是聋教育的产生与发展,开始创造出具有语言性质的手势,这种在有声语言和文字基础上产生的,与有声语言密切结合的手语,称之为人为手语。自然手势和人为手势结合成为手势语。
进入大学以来,我惊喜的发现了很多对手语感兴趣的同学,我们共同讨论学习,于是我产生了成立一个社团的想法。我希望通过这个社团能把更多爱好者和具有爱心的人聚集在一起,给彼此提供更多的交流和展现自己的机会。
在我们筹备这个社团的过程中,有很多的支持者,而且我们从技术和组织两个方面已经有了初步的领导核心,?a href='//xuexila.com/aihao/zhongzhi/' target='_blank'>种植呋突疃才乓丫跫危桓龌蛏系纳缤鸥倭煲惨丫纬伞T凇疤岣咦晕遥袼恕闭飧鲎谥枷拢桓鑫参爬旨难缤耪谛钍拼ⅰ?/p>我们的社团在服务同学,配合学校的宣传工作中,在丰富学生的课余生活中尽自己的一份力量。通过社团的各项活动,相信我社定能达到“提高自我,服务他人”的宗旨,凭借着社团庞大的志愿者服务队伍,为社会奉献爱心,并且我社竭诚发展成为学院的一个优秀社团。
此致
敬礼
没有医疗保险制度体系
塔国没有医疗保险制度体系,看病要支付少量现金,除少数援助药品由医院和医疗机构无偿发放外,药品一律需要到药房自购。塔国卫生部已得到政府的授权,正在制定《塔吉克斯坦公民自愿医疗保险法》草案。
目前,塔国政府对卫生系统的拨款低于GDP的1.3%,在中亚国家中倒数第一,远远低于世界卫生组织建议的发展中国家对医疗系统拨款应达到GDP的5%的要求。1991年独立前用于医疗卫生系统的资金占GDP的4.5%,2005年不到1.3%。塔国现在的医疗卫生系统,很大程度上依赖国际组织、非政府组织和个人的捐助。
向塔国提供卫生医药援助的主要国际组织和机构有伊斯兰发展银行、世界卫生组织、联合国儿童基金会、联合国人动基金会、日本减贫基金会、美国国际发展局等。
只有三家规模很小的制药厂
目前塔国只有三家规模很小的制药厂,是在前苏联时期杜尚别一家大型国有制药厂的基础上改制后形成。三家工厂生产的药品仅限于一般注射用安剖制剂等,近两年由35个品种发展到55个品种。塔国自产药品不到市场份额的1%,常见病、多发病的药品按历史形成的渠道主要来自俄罗斯(占市场总量的30%)、乌克兰(15%)、哈萨克斯坦(10%)、乌兹别克斯坦、白俄罗斯等独联体国家;非独联体国家的药品主要来自印度,占市场总量的20%,匈牙利、中国、斯洛文尼亚、波兰、保加利亚、伊朗、巴基斯坦、美国、法国、德国、意大利、荷兰等国的药品均已进入塔国医药市场,但所占份额较少。
塔吉克斯坦属于世界上最贫困的国家之一,老百姓的收入很低,药品市场上绝大部分是进口药品,加之各种税收,价格与居民收入相比反差很大。2006年5月3日塔吉克斯坦政府颁发了政府令,宣布取消进口药品5%的关税和20%的增值税,现在药品价格有所下降。
2006年11月塔国举行了总统大选,目前国家的政局稳定,经济有所发展,塔国2006年1?11月GDP增长7%。随着塔国经济的逐步发展,人民生活水平的恢复和提高,医药事业也会得到相应的发展,对各类药品质量、数量的需求会不断提高。
药品及医疗器械注册经营的程序
在塔国注册经营销售药品和医疗器械,从法律上讲对外国公司没有歧视政策。但药品不同于其他商品,对药品公司的业务人员要求具有一定的医药专业素质。药品及医疗器械的注册地点在塔国卫生部所属的医药检测中心。
1、注册药品所应提供的文件:注册申请;向国家缴税的证明;药品在生产国注册的证书;药品在其他国家注册的证书;药品临床检验证书(GMP国际标准要求);药品生产单位有关药品制剂许可证的文件;使用药品的详细说明书;检测药品的有关规范文件(包括药品成分、辅助物质、药剂的质量指标、检测方法及药典文章等);药品制剂的检测证书;药品的标签和药品包装;药品有效期的证明文件;药品生产流程的简要说明;药品在临床应用前和应用后所产生的结果的证明;药品制剂的药物动力和生物当量数据;药品的药物、毒物和临床研究数据;提供5份用于检测的药品制剂。
对于外国经营者每注册一种药品须交费1750美元;注册同一种药品的其他形式100美元;要求增加药品剂量100美元。注册时间2-6个月。注册证书有效期为5年。
2、注册医疗设备所应提供的文件;生产单位或生产单位授权委托代表的正式信函;要求进行国家注册的申请书;介绍医疗设备性能的简要说明书;使用医疗设备详细说明书;医疗设备在生产国毒物、技术、卫生等方面技术检测文件的复印件;医疗设备在生产国及其他国家的注??用证书GMP国际标准要求;对医疗设备质量规范的检测证书(包括:设备条件、检测方法、国家标准等);生产流程的简要说明书;医疗设备的样品。
对于外国经营者每注册一种医疗器械或设备须交纳500美元,补充的同类产品须交纳250美元。注册期限为2-6个月,注册证书有效期为5年。
3、取得经营许可证所应提供的文件
第一条为加强政府采购资金监督管理,提高资金使用效益,保证采购资金及时足额支付,根据财政部、中国人民银行制定的《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》,结合我省实际.特制定本办法。
第二条省级政府采购资金是指省直单位获取货物、工程和服务时支付的资金,包括财政性资金(预算资金和预算外资金)和与财政性资金相配套的单位自筹资金。
预算资金是指财政预算安排的资金,包括预算执行中追加的资金。
预算外资金是指按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的末纳入财政预算管理的财政性资金。
单位自筹资金是指采购单位按照政府采购拼盘项目要求,按规定用单位自有资金(或贷款)安排的采购配套资金。
第三条省级政府采购资金实行财政直接支付和授权单位支付相结合,统一管理。统一核算,专款专用。
财政直接拨付,是指财政部门按照政府采购合同约定(包括授权采购单位自行采购的合同约定),将政府采购资金通过银行(国有商业银行或股份制银行)直接支付给中标供应商的方式。省级政府采购目录中适宜集中采购的项目,必须实行财政集中采购,财政直接支付。
授权单位支付,又称为特例采购支付方式,是指对确不适宜实行财政集中采购、财政直接支付的项目,根据采购单位申请,经财政厅政府采购管理机构批准,将政府采购资金拨付给采购单位,授权采购单位自行组织政府采购,并将政府采购资金自行支付给供应商的方式。
第四条财政国库管理机构应当通过招标的形式选择国有商业银行或股份制银行作为政府采购资金支付银行,并在银行按规定开设用于支付政府采购资金的专户。财政部门开设的政府采购资金专户应当报人民银行省级国库备案。
任何单位(包括集中采购机关)都不得自行开设政府采购资金专户。
第五条政府采购资金实行财政直接拨付办法后不改变采购单位的预算级次和单位会计核算职责。
第二章支付方式及支付程序
第六条政府采购资金财政直接拨付分为三种方式:财政全额直接拨付方式、财政差额直接拨付方式及采购卡支付方式。
财政全额直接拨付方式,是按照先集中后支付的原则,在采购活动开始前,采购单位必须先将单位自筹资金和批准留用的预算外资金汇集到政府采购资金专户;在采购合同签订后,财政部门将预算资金、财政专户的预算外资金也汇集到政府采购资金专户;需要支付资金时,财政部门根据合同履行情况,按规定程序将预算资金、预算外资金和已汇集的单位自筹资金,通过政府采购专户一并拨付中标供应商。
财政差额直接拨付方式是指财政部门和采购单位按照政府采购拼盘项目合同中约定的各方负担的资金比例,分别将预算资金和预算外资金及单位自筹资金支付给中标供应商。采购卡支付方式是指采购单位使用选定的某家商业银行单位借记卡支付采购资金的行为。
采购卡支付方式适用于采购单位经常性的零星采购项目。
第七条省级政府采购资金实行财政全额直接拨付方式。待财政部会同中国人民银行制定出来购卡支付方式的管理和核算办法后,可在省级同时实行采购卡支付方式。
第八条财政直接拨付方式的具体管理程序。
(一)资金汇集。对纳入政府采购预算的项目,由采购单位根据批准的政府采购预算和采购工作需要,填制《省级政府采购申请和资金审核表》,向政府采购管理机构提出来购申请,经政府采购管理机构和财政国库管理机构审核无误后,由政府采购管理机构下达《省级政府采购计划批复通知书》,并下达《省级政府采购资金划拨通知单》通知采购单位于采购活动开始前3日内将自筹资金划入“政府采购资金专户”。待采购完成后,由政府采购管理机构按照采购合同金额向财政总会计和财政预算外资金专户会计下达《省级政府采购资金划拨通知单》,财政国库管理机构及时将预算资金和预算外资金足额从国库或财政专户划入“政府采购资金专户”。
人民银行省级国库和省财政预算外资金专户银行应当依据财政部门开据的支付指令及时拔付资金。
(二)支付申请。根据合同约定需要付款时,供应商应当向政府采购主管机构提交经采购单位签章的《省级政府采购资金文付申请书》和有关采购文件。采购文件主要包括:采购单位签章的《河南省省级政府采购验收报告》、采购发货票及其他资料。
(三)资金支付。政府采购管理机关对上述资料审核无误后,按照实际发生额向财政国库管理机构开出“政府采购拨款通知书”(附《省级政府采购资金支付申请书》),财政国库管理机构对“政府采购拨款通知书”审核无误后,按核定拨款数通过政府采购资金专户向供应商直接拨付货款。
对于履约时间较长或分期分批支付的项目,可以由政府采购管理机构按照合同规定;通知财政国库管理机构分期分批划拨政府采购资金。
(四)资金列支。采购资金支付完毕后,政府采购管理机构向采购单位、主管部门及财政国库管理机构出据《河南省省级预算单位政府采购资金入账通知单》,有关单位据此列报预算支出。
第九条追加政府采购资金预算的处理。在年度预算执行中,追加各预算单位政府采购资金预算时,由财政预算管理机构先行下达预算控制数,政府采购管理机构在预算控制数内组织政府采购,财政预算管理机构按照实际采购合同金额正式追加支出预算,财政国库管理机构据此及时将采购资金拨入政府采购资金专户。
第十条政府采购资金结余的处理。采购活动结束后,节约的资金按以下情况分别处理。
(一)采购资金由采购单位自筹资金或批准留用的预算外资金安排的,节约部分退还采购单位。
(二)采购资金由预算外专户资金安排的,节约部分仍按省级预算外资金管理规定留归采购单位使用。
(三)采购资金由财政专项资金安排或追加的,节约部分原则上用于平衡预算;采购资金由单位正常公用经费安排的,节约部分原则上仍拨付采购单位统筹安排。
第十一条采购过程中,因特殊情况导致预计采购资金增加时,增加的资金应按照采购单位和财政部门事先确定的各自负担的比例补划“政府采购资金专户”。对应由财政负担的部分,由财政预算管理机构审核批准后增加采购单位支出预算指标。
第十二条政府采购资金专户发生的利息收入,年终前由财政部门全额作为预算收入缴入省级国库。
第十三条财政部门和采购单位统一按照《河南省省级政府采购资金财政直接拨付核算暂行办法》(见附件)进行会计核算。
第三章监督管理
第十四条财政部门应当加强政府采购资金的监督管理,建立健全政府采购资金专户管理制度,严格资金核算与资金支付管理,完善内部监督制约机制,确保政府采购资金专款专用和及时准确拨付。
第一条为规范临沧市科技计划项目管理,提高科技计划项目管理和实施效率,根据《云南省科技计划项目管理办法(暂行)》和《云南省科技计划项目经费管理办法(暂行)》的有关规定,结合临沧实际,特制定本办法。
第二条临沧市科技计划项目(以下简称项目)是指根据本市科技发展规划和经济社会发展需要,以市级财政科技经费资助或以科技政策调控、引导,由市科技局组织,具备条件的单位或个人承担,在一定时限内开展的科学研究、技术开发和成果转化活动。
第三条临沧市科技计划由基本计划和专项计划构成。基本计划由工业科技计划、农业科技计划、社会发展科技计划组成,专项计划由市院市校科技合作专项计划、科技创新人才培养专项计划和科技条件能力建设专项计划组成。
第四条本办法适用于临沧市级各类科技计划项目的立项、实施管理、项目验收及问效等管理工作。项目管理遵循依法行政、明确职责、管理公开、精简高效的原则。
第二章项目立项
第五条市级科技计划项目的立项包括申请、审批、签约三个基本程序,并根据发展要求逐步推行科技计划项目评审制和招投标制管理。
第六条申报市级科技计划项目应符合以下基本条件:
(一)符合国家和省、市科技与经济社会发展规划和战略需求;
(二)在相关领域和行业具有一定的优势;
(三)具有项目实施的工作基础、人才条件和技术装备;
(四)项目实施期限一般不超过3年。
第七条申报市级科技计划项目应提供以下材料:
(一)项目申请书;
(二)有关附件(根据需要提供与申报项目有关的证明、知识产权状况、专家评议意见等材料)。
第八条项目申请书的内容主要包括:
(一)立项背景、依据和目的、意义;
(二)与项目相关的工作基础和条件;
(三)项目主要内容及预期目标;
(四)项目实施方案;
(五)经费概算及资金来源;
(六)项目承担单位及人员分工情况;
(七)项目承担单位意见;
(八)项目参加单位意见;
(九)县(区)科技局或业务主管部门审查意见;
(十)市科技局审批意见。
第九条立项程序
(一)项目按申请单位的行政隶属关系经其县(区)科技局或市级业务主管部门逐级申报和推荐,中央、省属驻临单位可直接向市科技局申报。
(二)项目申报由市科技局相关计划管理科受理。相关计划管理科对申报项目进行初审后,对符合立项条件的项目提出推荐意见,作为备选项目送综合科。
(三)综合科根据相关计划管理科推荐的年度计划项目情况,统筹提出年度立项议案提交局长办公会讨论审定。经局长办公会审定的年度计划项目议案,由市科技局与市财政局协调并完成会签和向市政府报批等程序后,正式下达新列项目及经费安排计划。
第十条项目申报必须按规定的程序进行。申报时间实行全年受理制,原则上每年4月份研究年度计划,6月份下达计划和经费。
第十一条项目获准立项后,项目承担单位须在接到通知1个月内与市科技局相关计划管理科签定计划项目合同书,并凭合同到综合科和财务室办理拨款手续。无正当理由,逾期不签定合同者,视为自动放弃立项。
第十二条项目合同书由市科技局统一制作,合同书主要内容包括:
(一)项目编号、名称;
(二)合同甲方或计划任务下达部门、乙方或计划任务承担单位、丙方或保证方;
(三)项目的主要任务及考核(验收)指标;
(四)项目的计划进度及实施方案;
(五)经费概算及资金来源;
(六)合同各方的责任和义务;
(七)违约责任和风险责任;
(八)合同有效期及各方签章。
第三章项目实施
第十三条项目实行合同制或课题负责制管理。项目合同书甲方为市科技局,乙方为项目承担单位,丙方为乙方的科技主管部门。
(一)甲方的职责:
1.按项目合同书规定拨付或商请财政部门拨付项目经费;
2.监督检查项目执行情况;
3.协调解决项目执行中的重大问题。
(二)乙方的职责:
1.按项目合同书组织实施项目;
2.落实项目实施条件和配套经费,并保证专款专用;
3.按甲方要求报告项目进展情况,及时报告重大事项,按要求填报甲方制发的有关调查表和统计表;
4.接受甲方、丙方对项目执行情况的监督检查;
5.履行项目执行中知识产权保护、国有资产管理和科技保密等职责。
(三)丙方的职责:
1.匹配项目合同书约定的科技经费;
2.督促乙方组织实施项目和报告项目执行情况,协助甲方协调项目执行中的有关问题。
第十四条项目管理的主要方式:
(一)建立定期报告制度。项目承担单位应按要求每年5月31日前,向市科技局相关计划管理科和综合科提交项目半年执行情况报告;每年11月30日前报送项目年度实施情况(含经费使用情况)及效益分析总结。如遇对项目执行产生重大影响的情况,应及时专项报告市科技局相关计划管理科。
(二)实地检查指导。项目管理部门定期或不定期到承担单位了解和检查项目执行情况,督促和指导承担单位认真履行合同,帮助解决项目实施过程中的困难和问题。对连续项目进行中期检查评估。
第十五条项目承担单位在项目实施期间,须按要求建立项目档案和资金专用科目,实行专项管理,专款专用,并按有关规定建立技术保密和资金使用制度。
第十六条项目合同是项目管理的主要依据,合同自签定之日起,项目实施即应按合同规定严格执行。项目实施期间,合同书内容不得随意变更。因客观原因确需变更合同书内容的,由项目承担单位提出书面变更申请,说明原因和理由,经其科技主管部门或所在县(区)科技局同意后,报市科技局相关业务科审查,并请示分管领导审核同意后,重新签订项目合同书或订立补充项目合同条款。
第十七条项目执行期间出现以下情况之一者,应予以中止:
(一)由于不可抗力或其他客观原因,使项目无法按合同继续执行的;
(二)项目承担单位因组织管理不力或其他原因使项目无法正常执行或预期目标不能实现的;
(三)项目承担单位不按合同执行、挪用项目经费、拒不接受监督检查的;
(四)依据项目中期检查评估结果,按规定应予终止的。
项目终止后,承担单位应将已开展的工作、经费支出等情况向市科技局提交书面总结报告,结余或被挪用的资助经费要及时退回市科技局。
第四章项目经费管理
第十八条本办法所称的项目经费是指用于市科技计划项目实施的经费,包括市级财政资助经费和其他渠道来源的经费。项目经费的管理坚持优化配置、专款专用、讲求效益、加强监督的原则。
第十九条项目经费使用范围:项目在研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用。一般包括:人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权保护费、管理费和其他相关费用。
人员费,指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有人员事业费拨款的,由其所在单位按照有关规定的标准从人员事业费中及时足额支付给项目组,并按规定在项目经费预算的相关科目中列示,不得在财政资助的项目经费中重复列支。
设备费,指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。
能源材料费,指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。
试验外协费,指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。
技术引进费,指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。
差旅费,指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。
会议费,指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。
知识产权保护费,指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。
管理费,指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费占项目经费总预算的比例原则不超过5%,特殊情况根据项目实施内容及承担单位的性质核定。
其他相关费,指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
第二十条项目合同书签定后,市科技局即按规定程序拨付或商请市财政局拨付项目经费至项目承担单位。
第二十一条项目承担单位要按照财务制度的有关规定和项目合同书的要求,严格执行项目经费预算,落实约定的项目匹配经费。项目经费实行单独核算管理,并加强对经费使用情况的监督。项目承担单位在报送项目执行情况及总结报告时,要附有经费使用情况及所产生的经济社会效益说明。
第二十二条对违反财经纪律,弄虚作假,截留、挪用、挤占项目经费的,将视情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消申报资格等措施。
第五章项目验收及问效
第二十三条市级科技计划项目的组织验收工作由市科技局相关计划管理科负责。对符合科技成果鉴定条件的项目,可根据项目完成单位的要求和科技成果评价的有关规定执行。
第二十四条项目执行期满后,项目承担单位应在完成合同计划任务规定的执行期满后的3个月内,提出书面验收申请并提交相关验收材料,报市科技局相关计划管理科申请验收。
第二十五条申请验收应提供以下基本材料:
(一)项目验收申请表(由市科技局统一制作);
(二)计划部门下达的有关批文及计划项目合同书;
(三)项目执行情况总结报告;
(四)所获成果、专利及有关产品(或样机)数据、检测报告、用户使用报告等相关附件;
(五)项目经费决算报告。
第二十六条项目验收应以项目合同文本规定的内容和确定的考核指标为依据,主要内容有:
(一)项目合同书规定的研究开发内容和技术经济指标完成情况;
(二)项目知识产权(包括技术标准)的获得、保护和管理情况;
(三)项目经费使用的合理性和规范性;
(四)项目验收材料的完整性和规范性;
(五)项目组人员履职情况和人才培养情况;
(六)项目执行的总体质量和效益。
第二十七条项目验收程序:
(一)项目承担单位在规定时间内向市科技局相关计划管理科提出验收申请并提交有关验收材料。
(二)相关计划管理科对验收项目进行初步审查,对符合验收基本条件的,确定验收时间。验收由相关计划管理科邀请技术、管理、财务等方面5-7人的单数专家,组成项目验收专家组进行项目验收。
(三)验收应遵照科技部颁发的《国家科技计划项目评审行为准则与督查办法》和《云南省科技计划项目验收办法》有关规定执行。验收专家组的全体成员应认真审阅项目验收全部资料,必要时应进行现场实地考察,听取并收集相关方面的意见,核实或复测相关数据,独立、负责任地提出验收意见和验收结论。
(四)通过验收的项目,由市科技局发给项目验收证书。
第二十八条验收项目存在下列情况之一者,不得通过验收:
(一)项目合同规定的主要任务和技术经济指标没有完成;
(二)提供的验收文件资料、数据不真实。
(三)擅自修改项目合同书内容;
(四)超过合同书规定完成时间3个月以上,且事先未作延期申请和说明。
第二十九条对未通过验收的项目,在接到验收通知后6个月内,经整改完善有关项目计划任务及资料后,可再次提出验收申请。仍未通过验收的或属于本办法第十七条条中(二)、(三)、(四)项所规定的情况之一者,承担单位和项目负责人在以后2年内不得再承担市级科技计划项目。
第三十条通过验收的项目,由市科技局相关计划管理科负责组织对项目执行成效,特别是知识产权目标进行追踪问效。符合科技成果登记条件的,应及时进行科技成果登记或申请相关知识产权保护;符合科技成果保密要求的,应按有关规定及时进行密级确定。
第三十一条建立健全项目科技档案管理制度。市科技局相关计划管理科应将已验收(或终止)项目的相关文档整理归档,并及时按规定移交档案室。项目文档包括:
(一)项目合同书;
(二)项目验收申请书和项目验收证书;
(三)其他验收材料。
第六章专家咨询
第三十二条为提高项目管理工作的科学性、公正性及社会参与程度,进一步完善专家参与机制。
第三十三条市级科技计划在项目的可行性论证、立项评审、中期检查、过程评估、项目验收等环节均可组织或委托评估机构开展专家咨询活动。专家咨询意见应作为科技管理与决策的参考依据。
第三十四条市科技局相关计划管理科应根据各类科技计划特点确定咨询专家。咨询专家组的组成应具有代表性和互补性,人数、年龄和知识构成应具有相对合理性。咨询专家应具备以下基本条件:
(一)具有良好的科学道德、职业道德和较强的综合分析判断能力,能够客观、公正、实事求是地提出咨询意见和建议;
(二)熟悉咨询项目所在领域或行业的最新科技经济发展状况,了解科技活动的特点与规律,在本领域或行业内具有较高的权威性。
第三十五条在聘请专家时,应向专家阐明咨询的目的、咨询的工作原则、咨询专家的职责与权利,明确咨询的任务与要求。
第三十六条开展咨询活动前,应向咨询专家提供与咨询工作相关的资料、信息和数据,对有关咨询内容和项目背景作必要的介绍与说明,并对咨询专家的具体意见负有保密责任。
第三十七条任何单位、个人不得向咨询专家施加倾向性影响,不得故意引导专家的咨询意见;不得伪造、修改咨询专家意见;不得向咨询对象及与计划管理决策无关的任何单位或个人扩散咨询专家的咨询意见。
第三十八条咨询专家在为项目进行咨询的过程中,必须遵守以下规范:
(一)应坚持实事求是的原则,独立、客观、公正地提出个人意见,不受任何影响公正性因素的干扰,并按照管理者的要求按时按质完成咨询任务;
(二)应维护咨询对象的知识产权和技术秘密,妥善保存咨询材料并在咨询活动结束后按要求将其全部退还管理者,不得复制与咨询有关的材料,不得向管理者以外的单位或个人扩散咨询有关情况;
第一条为了维护对外贸易秩序和公平竞争,根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定,制定本条例。
第二条进口产品存在补贴,并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍的,依照本条例的规定进行调查,采取反补贴措施。
第二章补贴与损害
第三条补贴,是指出口国(地区)政府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。
出口国(地区)政府或者其任何公共机构,以下统称出口国(地区)政府。
本条第一款所称财政资助,包括:
(一)出口国(地区)政府以拨款、贷款、资本注入等形式直接提供资金,或者以贷款担保等形式潜在地直接转让资金或者债务;
(二)出口国(地区)政府放弃或者不收缴应收收入;
(三)出口国(地区)政府提供除一般基础设施以外的货物、服务,或者由出口国(地区)政府购买货物;
(四)出口国(地区)政府通过向筹资机构付款,或者委托、指令私营机构履行上述职能。
第四条依照本条例进行调查、采取反补贴措施的补贴,必须具有专向性。
具有下列情形之一的补贴,具有专向性:
(一)由出口国(地区)政府明确确定的某些企业、产业获得的补贴;
(二)由出口国(地区)法律、法规明确规定的某些企业、产业获得的补贴;
(三)指定特定区域内的企业、产业获得的补贴;
(四)以出口实绩为条件获得的补贴,包括本条例所附出口补贴清单列举的各项补贴;
(五)以使用本国(地区)产品替代进口产品为条件获得的补贴。
在确定补贴专向性时,还应当考虑受补贴企业的数量和企业受补贴的数额、比例、时间以及给与补贴的方式等因素。
第五条对补贴的调查和确定,由商务部负责。
第六条进口产品的补贴金额,应当区别不同情况,按照下列方式计算:
(一)以无偿拨款形式提供补贴的,补贴金额以企业实际接受的金额计算;
(二)以贷款形式提供补贴的,补贴金额以接受贷款的企业在正常商业贷款条件下应支付的利息与该项贷款的利息差额计算;
(三)以贷款担保形式提供补贴的,补贴金额以在没有担保情况下企业应支付的利息与有担保情况下企业实际支付的利息之差计算;
(四)以注入资本形式提供补贴的,补贴金额以企业实际接受的资本金额计算;
(五)以提供货物或者服务形式提供补贴的,补贴金额以该项货物或者服务的正常市场价格与企业实际支付的价格之差计算;
(六)以购买货物形式提供补贴的,补贴金额以政府实际支付价格与该项货物正常市场价格之差计算;
(七)以放弃或者不收缴应收收入形式提供补贴的,补贴金额以依法应缴金额与企业实际缴纳金额之差计算。
对前款所列形式以外的其他补贴,按照公平、合理的方式确定补贴金额。
第七条损害,是指补贴对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍。
对损害的调查和确定,由商务部负责;其中,涉及农产品的反补贴国内产业损害调查,由商务部会同农业部进行。
第八条在确定补贴对国内产业造成的损害时,应当审查下列事项:
(一)补贴可能对贸易造成的影响;
(二)补贴进口产品的数量,包括补贴进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品生产或者消费的数量是否大量增加,或者补贴进口产品大量增加的可能性;
(三)补贴进口产品的价格,包括补贴进口产品的价格削减或者对国内同类产品的价格产生大幅度抑制、压低等影响;
(四)补贴进口产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响;
(五)补贴进口产品出口国(地区)、原产国(地区)的生产能力、出口能力,被调查产品的库存情况;
(六)造成国内产业损害的其他因素。
对实质损害威胁的确定,应当依据事实,不得仅依据指控、推测或者极小的可能性。
在确定补贴对国内产业造成的损害时,应当依据肯定性证据,不得将造成损害的非补贴因素归因于补贴。
第九条补贴进口产品来自两个以上国家(地区),并且同时满足下列条件的,可以就补贴进口产品对国内产业造成的影响进行累积评估:
(一)来自每一国家(地区)的补贴进口产品的补贴金额不属于微量补贴,并且其进口量不属于可忽略不计的;
(二)根据补贴进口产品之间的竞争条件以及补贴进口产品与国内同类产品之间的竞争条件,进行累积评估是适当的。
微量补贴,是指补贴金额不足产品价值1%的补贴;但是,来自发展中国家(地区)的补贴进口产品的微量补贴,是指补贴金额不足产品价值2%的补贴。
第十条评估补贴进口产品的影响,应当对国内同类产品的生产进行单独确定。不能对国内同类产品的生产进行单独确定的,应当审查包括国内同类产品在内的最窄产品组或者范围的生产。
第十一条国内产业,是指中华人民共和国国内同类产品的全部生产者,或者其总产量占国内同类产品全部总产量的主要部分的生产者;但是,国内生产者与出口经营者或者进口经营者有关联的,或者其本身为补贴产品或者同类产品的进口经营者的,应当除外。
在特殊情形下,国内一个区域市场中的生产者,在该市场中销售其全部或者几乎全部的同类产品,并且该市场中同类产品的需求主要不是由国内其他地方的生产者供给的,可以视为一个单独产业。
第十二条同类产品,是指与补贴进口产品相同的产品;没有相同产品的,以与补贴进口产品的特性最相似的产品为同类产品。
第三章反补贴调查
第十三条国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织(以下统称申请人),可以依照本条例的规定向商务部提出反补贴调查的书面申请。
第十四条申请书应当包括下列内容:
(一)申请人的名称、地址及有关情况;
(二)对申请调查的进口产品的完整说明,包括产品名称、所涉及的出口国(地区)或者原产国(地区)、已知的出口经营者或者生产者等;
(三)对国内同类产品生产的数量和价值的说明;
(四)申请调查进口产品的数量和价格对国内产业的影响;
(五)申请人认为需要说明的其他内容。
第十五条申请书应当附具下列证据:
(一)申请调查的进口产品存在补贴;
(二)对国内产业的损害;
(三)补贴与损害之间存在因果关系。
第十六条商务部应当自收到申请人提交的申请书及有关证据之日起60天内,对申请是否由国内产业或者代表国内产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查,并决定立案调查或者不立案调查。在特殊情形下,可以适当延长审查期限。
在决定立案调查前,应当就有关补贴事项向产品可能被调查的国家(地区)政府发出进行磋商的邀请。
第十七条在表示支持申请或者反对申请的国内产业中,支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50%以上的,应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出,可以启动反补贴调查;但是,表示支持申请的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25%的,不得启动反补贴调查。
第十八条在特殊情形下,商务部没有收到反补贴调查的书面申请,但有充分证据认为存在补贴和损害以及二者之间有因果关系的,可以决定立案调查。
第十九条立案调查的决定,由商务部予以公告,并通知申请人、已知的出口经营者、进口经营者以及其他有利害关系的组织、个人(以下统称利害关系方)和出口国(地区)政府。
立案调查的决定一经公告,商务部应当将申请书文本提供给已知的出口经营者和出口国(地区)政府。
第二十条商务部可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向利害关系方了解情况,进行调查。
商务部应当为有关利害关系方、利害关系国(地区)政府提供陈述意见和论据的机会。
商务部认为必要时,可以派出工作人员赴有关国家(地区)进行调查;但是,有关国家(地区)提出异议的除外。
第二十一条商务部进行调查时,利害关系方、利害关系国(地区)政府应当如实反映情况,提供有关资料。利害关系方、利害关系国(地区)政府不如实反映情况、提供有关资料的,或者没有在合理时间内提供必要信息的,或者以其他方式严重妨碍调查的,商务部可以根据可获得的事实作出裁定。
第二十二条利害关系方、利害关系国(地区)政府认为其提供的资料泄露后将产生严重不利影响的,可以向商务部申请对该资料按保密资料处理。
商务部认为保密申请有正当理由的,应当对利害关系方、利害关系国(地区)政府提供的资料按保密资料处理,同时要求利害关系方、利害关系国(地区)政府提供一份非保密的该资料概要。
按保密资料处理的资料,未经提供资料的利害关系方、利害关系国(地区)政府同意,不得泄露。
第二十三条商务部应当允许申请人、利害关系方和利害关系国(地区)政府查阅本案有关资料;但是,属于按保密资料处理的除外。
第二十四条在反补贴调查期间,应当给予产品被调查的国家(地区)政府继续进行磋商的合理机会。磋商不妨碍商务部根据本条例的规定进行调查,并采取反补贴措施。
第二十五条商务部根据调查结果,就补贴、损害和二者之间的因果关系是否成立作出初裁决定,并予以公告。
第二十六条初裁决定确定补贴、损害以及二者之间的因果关系成立的,商务部应当对补贴及补贴金额、损害及损害程度继续进行调查,并根据调查结果作出终裁决定,予以公告。
在作出终裁决定前,应当由商务部将终裁决定所依据的基本事实通知所有已知的利害关系方、利害关系国(地区)政府。
第二十七条反补贴调查,应当自立案调查决定公告之日起12个月内结束;特殊情况下可以延长,但延长期不得超过6个月。
第二十八条有下列情形之一的,反补贴调查应当终止,并由商务部予以公告:
(一)申请人撤销申请的;
(二)没有足够证据证明存在补贴、损害或者二者之间有因果关系的;
(三)补贴金额为微量补贴的;
(四)补贴进口产品实际或者潜在的进口量或者损害属于可忽略不计的;
(五)通过与有关国家(地区)政府磋商达成协议,不需要继续进行反补贴调查的;
(六)商务部认为不适宜继续进行反补贴调查的。
来自一个或者部分国家(地区)的被调查产品有前款第(二)、(三)、(四)、(五)项所列情形之一的,针对所涉产品的反补贴调查应当终止。
第四章反补贴措施
第一节临时措施
第二十九条初裁决定确定补贴成立,并由此对国内产业造成损害的,可以采取临时反补贴措施。
临时反补贴措施采取以保证金或者保函作为担保的征收临时反补贴税的形式。
第三十条采取临时反补贴措施,由商务部提出建议,国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定,由商务部予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。
第三十一条临时反补贴措施实施的期限,自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起,不超过4个月。
自反补贴立案调查决定公告之日起60天内,不得采取临时反补贴措施。
第二节承诺
第三十二条在反补贴调查期间,出口国(地区)政府提出取消、限制补贴或者其他有关措施的承诺,或者出口经营者提出修改价格的承诺的,商务部应当予以充分考虑。
商务部可以向出口经营者或者出口国(地区)政府提出有关价格承诺的建议。
商务部不得强迫出口经营者作出承诺。
第三十三条出口经营者、出口国(地区)政府不作出承诺或者不接受有关价格承诺的建议的,不妨碍对反补贴案件的调查和确定。出口经营者继续补贴进口产品的,商务部有权确定损害威胁更有可能出现。
第三十四条商务部认为承诺能够接受并符合公共利益的,可以决定中止或者终止反补贴调查,不采取临时反补贴措施或者征收反补贴税。中止或者终止反补贴调查的决定由商务部予以公告。
商务部不接受承诺的,应当向有关出口经营者说明理由。
商务部对补贴以及由补贴造成的损害作出肯定的初裁决定前,不得寻求或者接受承诺。在出口经营者作出承诺的情况下,未经其本国(地区)政府同意的,商务部不得寻求或者接受承诺。
第三十五条依照本条例第三十四条第一款规定中止或者终止调查后,应出口国(地区)政府请求,商务部应当对补贴和损害继续进行调查;或者商务部认为有必要的,可以对补贴和损害继续进行调查。
根据调查结果,作出补贴或者损害的否定裁定的,承诺自动失效;作出补贴和损害的肯定裁定的,承诺继续有效。
第三十六条商务部可以要求承诺已被接受的出口经营者或者出口国(地区)政府定期提供履行其承诺的有关情况、资料,并予以核实。
第三十七条对违反承诺的,商务部依照本条例的规定,可以立即决定恢复反补贴调查;根据可获得的最佳信息,可以决定采取临时反补贴措施,并可以对实施临时反补贴措施前90天内进口的产品追溯征收反补贴税,但违反承诺前进口的产品除外。
第三节反补贴税
第三十八条在为完成磋商的努力没有取得效果的情况下,终裁决定确定补贴成立,并由此对国内产业造成损害的,可以征收反补贴税。征收反补贴税应当符合公共利益。
第三十九条征收反补贴税,由商务部提出建议,国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定,由商务部予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。
第四十条反补贴税适用于终裁决定公告之日后进口的产品,但属于本条例第三十七条、第四十四条、第四十五条规定的情形除外。
第四十一条反补贴税的纳税人为补贴进口产品的进口经营者。
第四十二条反补贴税应当根据不同出口经营者的补贴金额,分别确定。对实际上未被调查的出口经营者的补贴进口产品,需要征收反补贴税的,应当迅速审查,按照合理的方式确定对其适用的反补贴税。
第四十三条反补贴税税额不得超过终裁决定确定的补贴金额。
第四十四条终裁决定确定存在实质损害,并在此前已经采取临时反补贴措施的,反补贴税可以对已经实施临时反补贴措施的期间追溯征收。
终裁决定确定存在实质损害威胁,在先前不采取临时反补贴措施将会导致后来作出实质损害裁定的情况下已经采取临时反补贴措施的,反补贴税可以对已经实施临时反补贴措施的期间追溯征收。
终裁决定确定的反补贴税,高于保证金或者保函所担保的金额的,差额部分不予收取;低于保证金或者保函所担保的金额的,差额部分应当予以退还。
第四十五条下列三种情形并存的,必要时可以对实施临时反补贴措施之日前90天内进口的产品追溯征收反补贴税:
(一)补贴进口产品在较短的时间内大量增加;
(二)此种增加对国内产业造成难以补救的损害;
(三)此种产品得益于补贴。
第四十六条终裁决定确定不征收反补贴税的,或者终裁决定未确定追溯征收反补贴税的,对实施临时反补贴措施期间已收取的保证金应当予以退还,保函应当予以解除。
第五章反补贴税和承诺的期限与复审
第四十七条反补贴税的征收期限和承诺的履行期限不超过5年;但是,经复审确定终止征收反补贴税有可能导致补贴和损害的继续或者再度发生的,反补贴税的征收期限可以适当延长。
第四十八条反补贴税生效后,商务部可以在有正当理由的情况下,决定对继续征收反补贴税的必要性进行复审;也可以在经过一段合理时间,应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后,决定对继续征收反补贴税的必要性进行复审。
承诺生效后,商务部可以在有正当理由的情况下,决定对继续履行承诺的必要性进行复审;也可以在经过一段合理时间,应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后,决定对继续履行承诺的必要性进行复审。
第四十九条根据复审结果,由商务部依照本条例的规定提出保留、修改或者取消反补贴税的建议,国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定,由商务部予以公告;或者由商务部依照本条例的规定,作出保留、修改或者取消承诺的决定并予以公告。
第五十条复审程序参照本条例关于反补贴调查的有关规定执行。
复审期限自决定复审开始之日起,不超过12个月。
第五十一条在复审期间,复审程序不妨碍反补贴措施的实施。
第六章附则
第五十二条对依照本条例第二十六条作出的终裁决定不服的,对依照本条例第四章作出的是否征收反补贴税的决定以及追溯征收的决定不服的,或者对依照本条例第五章作出的复审决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提讼。
第五十三条依照本条例作出的公告,应当载明重要的情况、事实、理由、依据、结果和结论等内容。
第五十四条商务部可以采取适当措施,防止规避反补贴措施的行为。
第五十五条任何国家(地区)对中华人民共和国的出口产品采取歧视性反补贴措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家(地区)采取相应的措施。
第五十六条商务部负责与反补贴有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。
【关键词】 通信工程 管理系统 设计与实践
通信工程主要指的是以项目管理系统框架为核心,将业务流程、核心业务模块通过科学合理的理念进行最大程度的开发。由于现代化经济的快速发展,通信行业充分融入人们的生活,成为促进我国经济发展的基础性行业。通信工程项目管理系统可以为企业内、外用户提供充足的通信需求。通信工程项目系统的主要特点是针对性强、功能性强、方便性强等。它在我国的普及程度十分广泛。本文就通信工程项目管理中存在的问题及其设计与实现展开讨论。
一、通信工程项目管理系统的发展现状
由于受经济全球化的影响,项目管理逐步成为社会管理与企业管理的主要内容。多数项目管理公司也开始将项目管理软件作为项目管理的主要途径。通信工程项目管理模块主要包括项目立项管理、合同资金管理、施工管理、物资采购管理。由于它处于初步发展阶段,因此,其中存在着不少问题。比如,通信工程项目未形成清晰的管理界限;没有完善的信息保存模式;通信工程各环节间没有形成流畅的体系;通信工程未形成先进的管理体制等等。
二、通信工程项目管理系统的设计研究
1、通信工程项目立项管理。通信工程项目立项管理是通信工程项目管理系统的重要组成部分。其主要工作内容是对申报的立项申请出进行审核。首先,其应将项目所需资金按照不同的类型进行分类。比如,资金数额大于30万按照30万的审核方式进行审核。其次,根据不同类型的项目对其进行审核。由相关部门主管或经理对其进行审核。工程图纸和设计文件的审核批复是项目立项审核的主要内容。最后,项目工程立项后,将立项文件转给施工部门和采购部门。2、通信工程合同资金管理。通信工程合同资金管理主要指得是通过相关工程管理部门公示的工程项目通知,对工程合同资金进行相应的管理。如果要更好的管理各个工程的资金状况,需要对每个工程进行财务编码。这有利于对资金管理进行查询。由工程合同的相关规定,对工程款支付凭证进行填写。通信工程系统会根据相应的信息自动生成数据,以便事后进行审核。在通信工程合同的资金管理完成后,会为各部门进行拨款。3、通信工程施工管理。工程变更功能、停工申请功能、工期调整通知是构成通信工程项目管理的主要模块。工程变更功能主要指得是在施工过程中,受人为因素及环境因素影响较大,需要通过一定程度的变更使工程施工更加完善。停工申请功能主要指得是由于某种因素导致工程无法正常运行,需要及时进行停工处理,使工程的损失降到最小。工期调整通知主要指得是由于受天气原因或其他因素所导致工程不能正常施工,需要对工程的工期进及时调整。4、通信工程物资采购管理。通信工程的物资采购对于整个工程的实施来说,是非常重要的。首先,要进行的是采购任务管理,其主要包括对采购任务的收纳和整合。其次,要进行工程用料招标管理,将施工单位所需的材料以招标的形式投放出去。最后,要进行的是工程用料变更通知管理。如果遇到工程材料库存不够,且公司不能及时对其进行补充,需提交工程用料变更申请,使工程用料的使用更加科学合理。
三、通信工程项目管理系统的实现
1、通信项目工程立项管理系统。在经过相应权限的受理后,专业人员可登录后进行相关的操作。通常情况下,在登录系统后,就可以进行立项申请书的浏览。专业人员可进入系统对相关立项申请书进行浏览。浏览完成后,可提交给上一级人员进行二次浏览,从而保证立项工程的准确性。在层层审核通过后,将分类完成后的项目进行上报,从而拟定出较为完善的立项管理方案。2、通信项目工程合同资金管理。通信项目工程合同资金管理的实现主要是由工程通知的接受、合同内容的审核、合同财务支付凭证的制作构成的。根据不同类型的资金收集,可以将资金拨付过程更加合理化。由于通常情况下,合同资金数量较多,需要多重审核才能细致的将合同资金中的问题提出并解决。3、通信项目工程施工管理。通信项目工程施工管理的实现,首先用户登录相应的平台,通过对开工管理、工程变更管理、停工管理、复工管理、工期调整管理的分析,对施工工程展开细致的规划。JavaScript可以将多种管理的隐藏功能提取出来,使施工管理的设计更加完整。工作人员在对所有的数据填写完毕后,要将其录入相对应的数据库中,在进行施工遇到问题时,要及时对相关数据做出变动。
四、小结
本文主要简述了关于通信工程项目管理系统的设计与实践分析。首先,说明了我国通信工程项目管理系统中存在的问题。通过对多个问题的分析,简述了通信工程项目管理系统的现状。其次,说明了通信工程项目管理系统的设计研究。通过对合同资金管理、施工管理、采购管理、立项管理的分析,使设计内容更加全面。最后,说明了通信项目工程管理系统的实现。通过对多个管理模块的分析,简述其实现方式与途径。由于个人经历的有限性,不能使所讨论的问题面面俱到,希望广大读者可以多多提出自己的宝贵建议。
二、合作研究之宗旨在推行暨整合临床、基础及其它有关医学之研究。
三、双方应加强双方人才交流,包括共同指导研究论文,发表研究成果,举办学术演讲和提供技术咨询,以及支持教学与共同使用研究设备。
四、研究计划须由双方研究人员共同提出,计划主持人限编制内助理教授、主治医师(含)以上或相当人员,每人以主持或共同主持一项为原则。
五、计划主持人(共同主持人)于计划执行年度内不得出国连续超过三个月以上,已有长期出国计划者不可出任研究计划主持人(共同主持人)。
六、各研究计划主持人及共同主持人皆不支领津贴。
七、合作研究之内容暨执行双方研究人员应有约50%的贡献度及参与情形。
八、研究成果应向各专业或学会期刊投稿发表,发表研究成果时,应注明该研究案之核准编号。
九、合作研究之成果在研究论文方面,由双方研究人员平圴共同享有。
十、合作研究之成果如具有形或无形之价值时,其权益由双方平圴共同享有,并由双方成立项目小组办理之。
十一、每一计划预算以不超过_________元为原则。
十二、为便利研究计划之进行及会计作业,各研究计划经费可分列甲乙双方。
十三、研究计划执行期限以一年为原则。
十四、计划主持人(共同主持人)应详细填写研究计划申请书及个人资料表一式三份(如附件一)以利审核作业,采随送随审方式由工作小组委托有关专家审查。
十五、计划执行每半年交书面进度报告一式二份。计划结束后,应于六个月内提交成果报告一式二份送工作小组核备、未按时缴交者公布名单并冻结未来之经费且不受理次年计划之申请。
十六、本注意事项由合作研究双方院长核可后实施,必要时得修正之。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点:_________签订地点:_________
附件
附件一 _________(甲方)与_________(乙方)合作研究工作小组设置要点
一、宗旨:本工作小组旨在推行暨整合甲乙双方在基础、临床及其它有关之医学研究。
二、任务及职掌:本工作小组之任务及职掌为:
1.负责双方合作研究之推动。
2.推荐甲乙双方各一人及院外一人审查计划。
3.审查研究计划及经费。
三、组织:本工作小组由甲乙双方各推派召集人一人及委员二人,共六人组成。委员无法出席得推派委员。工作小组下另设秘书一人(由甲方提供)处理综合业务。
四、任期:工作小组委员任期贰年,并得连任之。
五、会期:工作小组每年至少召开二次会报,并得由召集人视情况需要另择期召开之。
六、经费来源及运用:经费由_________提供,原则上以个别研究计划为拨款单位,依各机构会计属性管理其收支会计事项。
七、本会召开会议时、视情况得邀请有关人员出(列)席会议,以博采众议,并收集思广益之效。
八、本要点如有未尽事宜,经工作小组委员会讨论通过后,得以附加条文方式列入本要点,以利进行。
附件二 _________与_________合作研究实施要点
一、_________与成功大学医学院有鉴于现代医学研究之进步与迅速,双方同意加强长期建教合作及研究,特订定本合作实施要点。
二、合作研究之宗旨在推行暨整合临床、基础及其它有关医学之研究。
三、双方定期交换相关设备和人才专长数据。
四、双方应加强人才交流,包括共同指导研究生论文,发表研究成果,举办学术演讲和提供技术咨询,以及支持教学与共同使用核心研究设施。
五、经费由_________提拨,以支持各项研究专题。计划之执行,须符合双方之行政规定。