发布时间:2023-03-08 15:26:21
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的电网建设履职报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
内部审计文化是企业管理文化的重要组成部分,是审计机构及人员在履行审计职责、实施经济监督行为时,培育形成的价值观体系及其表现形式的总和,体现在审计工作所恪守的理念、所追求的价值、所遵循的规范、所体现的风骨、所展示的形象等各个方面。构建企业内部审计文化的目标,就是通过内部审计文化建设,形成具有企业特点的内部审计理念和价值观,积极发挥内部审计的监督、评价和咨询职能,构建企业内部审计文化的主要任务,就是大力宣贯企业内部审计理念,牢固树立内部审计价值观,积极构建内部审计文化体系框架。
二、电网企业内部审计价值
依据国际内部审计实务标准,电网审计人应以“独立、依规、公正、进取、奉献”作为内部审计价值观。
(1)独立是内部审计文化最本质的特征
独立性是内部审计的生命,是其赖以生存的必要条件,主要体现:一是组织独立。审计机构单独设置,与被审计对象没有组织上的隶属关系。二是人员独立。审计人员与被审计对象不存在经济利害关系,不参与被审计单位的经营管理活动。三是工作独立。审计机构及其人员依法独立开展审计工作,不受来自其他职能部门、经济组织和个人的干扰。四是经费独立。审计机构履行职责所必需的经费,依照审计办法的规定单独列入企业财务预算。
(2)依规是内部审计机构最基本的行为规范
依规审计是企业制度管理在审计监督活动中的具体体现。一方面要求审计机构必须以国家法规和企业制度规定作为审计的依据与标准;另一方面要求审计机构及审计人员依法履职时,规范自身行为。
(3)公正是审计人员履行职责时基本的价值取向
审计的客观性要求内部审计人员在执行审计工作时必须保持一种公正的、不偏不倚的精神状态。内部审计人员在履职时,不应有任何质量妥协,要依法办事,在搜集审计证据、评价审计事项、提出处理意见和建议时,从企业发展大局出发,维护企业整体利益出发,谨慎执业,客观评价。
(4)进取是审计人员开拓创新的基本品质
当前,电网依法治企工作正如火如荼地开展,审计工作必须渗透到企业各项管理活动中,审计人员需要适应新的形势需要,不断钻研新业务,不断提高专业胜任能力。保持专业技术的适应性,积极进取是审计人员基本品质。
(5)奉献是整个内部审计价值体系的道德基础
廉洁奉公,无私奉献是内部审计工作有效运行的必要保证。审计工作的定位和职责,要求审计人员要技高一筹、德高一筹。审计人员必须廉洁自律,不从被审计单位获取任何可能妨碍职业判断的利益;必须诚实守信,不得损害国家利益、企业利益;必须严守秘密,按规定使用履行职责时获取的各种信息和结论。
三、内部审计文化体系架构探索
为有效地落实审计文化建设任务,需要要从“物质、制度、行为、精神”四个方面构建。
(1)夯实物质基础,构筑保障机制
物质文化建设理念是:机构独立、保障有力。审计物质文化是内部审计存在和发展必要的物质基础和工作环境。相对独立的审计机构、运作正常的审计委员会、符合程序的审计干部任免、必要的经营管理会议参与度、定期的工作报告制度等,构成审计工作必需的运作机制。必备的办公场所、相对充裕的业务经费、适当的工资福利待遇、必要的现代化办公设备等,构成审计工作物质保障。
(2)完善制度规范,构建制度体系
制度文化建设理念是:体系健全、执行到位。审计制度文化是保证审计工作正常运行、审计人员行为规范、审计组织职能有效履行的关键。涵盖广泛、相互衔接且落实到位的审计制度体系,代表着审计文化建设所达到的水平和高度。电网企业内部审计制度建设可从三个层次建设,一是审计工作办法;二是审计业务办法和审计管理制度;三是具体的审计业务指南。
(3)积极引导,营造良好氛围
行为文化建设理念是:爱岗敬业、争先创优。营造健康向上的审计氛围,有助于形成生动活泼的工作环境、爱岗敬业的道德风尚、争先创优的进取精神、团结友爱的人际关系。通过规范审计程序和审计行为,加强对审计人员工作业绩考核评价,引导审计人员严格遵守审计职业道德规范和审计承诺。通过竞争的、动态的审计人才管理制度,加速人才培养,营造一个“学习、创新、务实、诚信”的人才辈出的激励机制。
(4)塑造形象,培养精神
精神文化建设理念是:客观公正、无私奉献。审计精神文化是审计文化的核心和灵魂,要引导审计人员树立正确的人生观、价值观,注意培养自身的沟通协调能力,提升个人的道德修养。牢固树立“独立、依规、公正、进取、奉献”的企业内部审计价值观,做到“正直、客观、保密、胜任”,建立企业内部审计人员共有的精神家园。
四、内部审计文化构建与实施
文化理念的形成不能靠一朝一夕的灵感和热情,而是来自于水滴石穿的潜移默化,需要遵循审计文化建设的内在规律,有计划有步骤地积极推进。
(1)加强组织,持续推进
审计文化建设是一项长期任务,要按照审计文化建设的总体框架,进行长期的、持之以恒的工作努力。因此必须要加强对审计文化建设的领导工作,分解细化建设任务,将审计文化建设与审计工作目标管理、审计工作规划、年度工作重点有机的结合起来,持续地加以推进。
(2)大力
宣传,形成氛围 审计文化建设是一个新的文化理念,要通过各种宣传形式,利用系统内的各种信息宣传载体,就审计文化建设的内涵外延、重要意义、总体规划、实施方案等方面,向企业审计人员及相关人员宣传交底,引导审计人员提高认识,积极参与并形成自觉行动。
(3)突出重点,分步实施
审计文化建设是一项长期的渐进的系统工程。要按照总体规划,根据本单位实际,选择不同的突破口,抓住物质、制度、行为和精神四个层面审计文化的关键内容,精心策划,逐步实施。在文化建设上要力戒本本主义和形式主义,更不能把文化建设狭义的理解为“搞活动”。
农电是电力事业的重要组成部分,农电工作是电力局的重要工作内容。农电工作非常重要,必须抓紧抓好。借此机会,讲这么几个方面的内容:
一、充分肯定2010年公司的工作
2010年公司内部管理进一步规范、各项工作成绩显著、队伍建设明显提升,荣获了“农电工作先进单位”称号,在全市农电系统组织的培训竞赛中,获得了团体总分第三名,一批优秀员工和先进供电所受到省电力公司和市农电管理局表彰奖励。这些成绩的取得,是上级高度重视、大力支持、正确指导的结果,是公司上下团结进取、奋勇争先、努力工作的结果。公司每一份成绩的取得、每一项荣誉的背后,都凝聚着上级的关怀和关心、员工的心血和汗水。我深信,包括公司员工在内的全体电力人都将会铭记住这所有的一切。
二、清醒认识农电工作面临的形势
农电发展到今天,总体趋势是面临良好的机遇。农电大有可为,农电大有作为,农电充满希望。特别是近些年来,中央对“三农”问题高度重视,陆续出台了一系列的强农惠农政策,有效地刺激着农村经济社会的发展,农村对电力的需求,呈现出较大的上升趋势,有两个明显的特点:一是负荷需求大,季节性供电矛盾尤为突出;二是服务要求高,农民电力消费维权意识增强。也正因为如此,今年元月初,总理主持召开国务院常务会议,作出了启动农村电网改造升级工程的决定,按照这一决策,农村电网将面临又一次难得的发展机遇,有望在未来几年内,较好地解决目前农村电网存在的突出问题。特别是温总理提出要深化农电管理体制改革,将有利于理顺农电管理体制,逐步消除制约农电发展的体制障碍。而在电力系统内部,对农电的重视也是前所未有,国网公司、省公司明确提出要加强对县级供电企业管理,做精县公司,实质上就是要加强对农电的管理,把农电做精。
但是我们也必须看到,随着国家电网“两个转变”的深化、“三集五大”体系的构建,对农电管理的标准越来越高,要求越来越严,农电的各项管理必须实现与城市用电的管理实现无缝对接。而农村电网明显滞后城市电网、农网科技含量明显低于城市电网、农电安全基础明显弱于城市电网、农电队伍素质还参差不齐,还有农村客户安全用电的意识还比较淡薄,这些因素将是管理无缝对接的最大障碍,因此,如何从农电实际出发,规范农电管理,提高农电综合管理水平,这对所有农电管理者来说,是一个严峻的挑战,考量着农电人的智慧和胆识。
三、对做好2011年农电工作的几点建议
2011年农电工作已经在报告中进行了全面的部署和安排,非常全面,切实可行,希望大家在深刻领会的基础上,逐项抓好落实。在这里,我还想重点强调六个方面的工作。
1.务必确保安全生产。安全是“1”,没有安全,一切归零。要多站在农村客户的角度来考虑抓农电安全的措施和手段,一切从服务农村安全用电、避免农电外人触电伤害为出发点,农电安全宣传要全覆盖,农电安全整改要全闭环,农电安全措施要全到位。同时,要加强施工作业现场,特别是村网改造施工作业的全过程管控,安全稽查组要当黑脸包公,对违章者要铁面无私,打击违章要毫不留情。
2.务必确保降低线损。线损高是我县农电管理的“短板”,是说不起话的工作。今年要通过扎实开展线损管理年、线损效能监察,切实将高损耗的台区、线路消灭掉。要认真落实高损台区、高损线路、高线损供电所“第一责任人”承包负责制,“最高的”都要与各级第一责任人(所长、经理、局长)挂钩,严格考核。要通过一年的努力,确保农电降损取得明显成效。
3.务必抓好优质服务。公司全体员工一定要转变服务理念,落实供电服务的各项要求,特别是农村电力设备的故障抢修,必须出警迅速,严格落实国网公司抢修时限要求。要完善和深化农电“阳光服务”,要高度重视舆情工作,对客户的投诉要第一时间响应,要切实做好农网“低电压”整治。
4.务必抓好队伍建设。主要突出这么几点:一是要强化观念的转变。现在的农电、现在的农电工作、现在的农电工、现在的农电管理,与农电体制改革之前,已发生深刻的变化,与之相对应的工作质量、工作标准、工作要求、奖惩考核都更加规范标准严格,想在农电混日子决计是行不通的了。二是要重点管好骨干。就是服务部负责人、班组长以及公司本部人员。公司本部要切实推进作风整顿,每一个人都必须正确履职,认真履责,要以良好的作风引领公司全体员工全身心地投入到工作中去。服务部负责人必须静下心来,沉下身子,深入一线,深入现场,与员工同进同出同劳动,要尽可能地吃住在供电所,不允许当“走读生”,更不允许常在公司本部或电力局院内晃来荡去。三是落实好准军事化操练。住所员工每周至少集中操练一次,其他员工每月集中操练2次,要通过准军事化操练来锤炼意志,炼就出一股干工作的精气神。四是抓好员工培训。既要抓专业知识的培训,又要抓现场操作的培训,还要抓思想素质的培训,不断提高员工的思想道德素质和业务技术素质。五是要落实好绩效考核。考核必须动真格,拉开档次和差距。
5.务必守住廉政底线。从省公司系统看,目前农电系统廉政建设问题较多,大多又是供电所的问题。从我们去年底查处的几起问题看,也印证了这一点。产生这些问题的原因有历史的、有体制的,但不管是什么原因,这些问题都是不允许的。我们对此必须高度重视,特别要规范业扩管理,严格电价执行,严肃预算管理,使用好农维费。从周一各所给我反馈的自查整改情况看,有的所居然一个问题都没有查改,谁相信呢?我就搞不懂,供电所的员工居然一个个都敢在承诺书上签字。我可以明确地说,今天会一开完,明天就第一个到你这个所查,查出了问题,那就按照规定来处理。到时候请你不要到处找关系,不要到处求情,丑话已经讲在先了,“亡羊补牢”的机会已经给你了,是你自己主动放弃的。
总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。下面就让小编带你去看看公司领导工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
领导工作总结报告1______8年对于______而言是一个冲满机遇与挑战并存的一年,更是公司收获的一年。在______8年度,公司领导层在设计院的正确领导和支持下,紧紧围绕发展经济这一目标,抓机遇、求发展,全体员工齐心协力,顽强进取,各方面的工作都取得了一定的成绩。在过去的一年里,公司全员团结拼搏、务实创新,始终坚持“创新从心开始”的经营理念,同心同德、真抓实干,切实完成了设计院下达的生产指标。下面对公司本年度的各项工作予以总结汇报。
一、狠抓生产,经营业绩不断提高
______8年,公司继续围绕“争创勘察设计之精品”的经营目标,坚持“创造从心开始”的经营理念,继续坚持科学发展观,把发展经济作为公司发展的第一要务。一年来,公司在工程设计与施工、多媒体制作与演示、网络监控及软件开发等方面均取得了一定的成绩,主要有(详细见附表):
1.______施工图设计;
2.______施工图设计;
3.______施工图设计.
二、完善制度,管理水平不断提高
制度建设是企业发展的重要保证。公司发展至今,一是靠正确的领导和政策,二是靠广大员工的支持和严格的管理。______8年,公司结合经营管理实际,对管理制度进行了第四次修订,并制订《兰州朗青交通科技有限公司管理制度汇编》,内容涉及人事、财务、薪金、奖惩、采购、报销、质量追究、内部控制等21项,基本达到了按制度和规定办事的管理理念,公司管理逐步进入了科学管理的轨道,管理水平不断提高,同时也有效促进了劳动生产率和工作效率的提高。
三、注重培训,员工综合素质不断提高
一直以来,公司始终给予员工培训工作极大的重视。采取公司外派深造、个人主动学习、聘请专家授课等多种形式进行培训,同时保证每月至少两次的学习时间;在学习内容上,不仅注重在思想政治方面的学习,同时对于专业知识方面的学习也相当重视。内容主要包括:现代企业管理知识、专业基础知识、各门类的技术培训等,对于成绩突出者给予一定的奖励,并由公司报销相应费用。
通过学习培训,有效地提高了广大员工学习的积极性,使员工的整体素质得到了全面的提升。______8年,公司先后组织员工培训10人次。目前公司正在开展“创新标兵、技术能手和科研小组活动”,对于在活动中涌现出的先进个人和部门公司将给予一定的物质奖励,这项活动我们也将长期坚持下去,而这样做的目的既鼓励了先进,鞭策了后进,员工的集体荣誉感得到了加强,同时,朗青的形象也得到了弘扬,各项工作都得到了促进。
四、注重企业文化建设,推动朗青健康发展。
企业的文化建设是企业发展的催化剂,更是企业健康发展的基础。______8年,在董事会的正确领导下,公司全员紧紧围绕生产经营目标任务的完成,继续深入、持久地在全公司范围内广泛开展了争创文明部室等活动,工会利用双休日、节假日开展多种形式的文娱活动,诸如:组建朗青自行车队、举办朗青篮球联谊赛等等。通过这些员工喜闻乐见的活动形式,极大地增强了企业的凝聚力,同时也极大地鼓舞和调动了员工工作的积极性、主动性和创造性,在公司形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
______8年我们虽然做了大量的工作,取得了些许的成绩,但在工作中仍然存在着一定的问题。其一,部分员工思想观念依然陈旧,工作主动性不强,缺乏进取精神和竞争意识;其二,由于公司成立时间短,资金积累少,加之部分项目资金未能及时到位,致使公司资金周转困难
领导工作总结报告2______1年,在公司经营班子的正确领导下,在各位班子成员的信任和支持下,我紧紧围绕公司年初工作会议部署,认真履行岗位职责,不断加强自身建设,积极主动地抓好分管的电网规划、建设工作及多经工作,圆满完成了______1年的各项工作任务。根据曲靖供电局干部管理的有关要求,现就______1年1月—12月的学习情况、履职情况及廉洁自律情况总结汇报如下:
一、加强学习,为提高工作效率打基础。
______1年,我积极参加了公司党委中心组组织的学习、实践科学发展观活动,深入学习领会十七届三中、四中全会精神等党的大政、方针、策略;认真研读了南网方略、云南电网公司、曲靖供电局______1年工作会议精神及云南电网公司的发展战略;系统学习了《云南电网公司深入学习实践科学发展观活动党员干部学习材料汇编》及科学发展观重要理论;学习了企业管理、安全生产管理、工程建设管理等多种与业务相关的法律法规以及行业规程、规定的`知识。
在自我学习的同时,还参加南网方略与企业文化电子课件学习、安全工作规程考试、县级供电企业基础管理达标优秀企业标准宣贯培训、中国南方电网员工手册培训、特种作业操作证复训、安全生产风险管理系统培训、管理能力提升培训、交通安全学习培训等。
学有所得,认真做好学习心得笔记,撰写了个人学习心得体会,结合分管工作,实践并运用。进一步创新工作思路,调动起各部门员工各方面的工作积极性,提高了工作效率和执行力。
二、履职情况
我具体分管计划发展部和工程建设部,联系多经工作。回忆一年来,具体工作如下:
(一)电网规划有了新突破。组织、督促计划发展部完成了《____县十二五节能减排规划》、《____县农村电网升级改造规划》,编制了《____县十二五电网发展规划》并上报曲靖供电局评审。完成35千伏马路变电站新建和35千伏驾车变电站改造工程选址,编制上报了可研报告。对未办理土地使用证、房屋产权证的35千伏变电站“两证”进行清理,并逐步完善和办理“两证”。完成110千伏马武变电站及35千伏马路、驾车变电站共19条10千伏负荷转移线的勘测设计,完成总投资7000万元的10千伏及以下农网升级改造储备项目勘测设计任务。完成35千伏龙潭—五星输电线路大修工程(冰灾加固段)可行性研究报告。圆满完成______1年无电地区电力建设项目、______1年中西部农网完善项目、______1年农网升级改造项目设计及上报审查工作。
(二)电网建设快速推进。
认真开展“工程投资管理年”活动,积极协助总经理及时召开______1年电网建设工作会,做好调研、协调工作,取得各级、各部门的极大支持。指导成立工程项目部及五个专业组,明确了相应的工作职责。与公司各相关部门、各供电所签订了10千伏及以下农网工程建设目标责任书。落实施工计划和管理责任,进一步优化和完善管理流程。
______1年,我县10kV及以下电网工程,分别为:______1年无电地区电力建设项目(投资3852万元)、______1年中西部农网完善项目(投资819万元)、______1年农网升级改造项目(投资1998万元)。
以上三批项目总投资累计投资6669万元,工程共涉及全县20个乡镇、119个行政村、222个自然村,共计307个工程项目,工程计划建设10kV线路274.45km,400V/220V线路329.69km,变压器274台,容量27785kVA,“一户一表”6892户。
在工程实施前期,为创造良好的施工环境和氛围,奔赴金钟、大海、矿山、雨碌、鲁纳、驾车等乡镇各乡镇调研、协调。工程实施中,组织召开了农网改造现场安全工作会,着力抓好工程安全管理,成立农网工程安全督导工作组进行现场督导,确保按时、按质、按量完成了电网建设改造任务。
经过三个月的连续奋战,于______1年11月29日提前完成了____县______1年无电地区电力建设工程,新建10千伏线路177.29千米,400伏/220伏线路245.28千米,安装变压器162台,改造“一户一表”5081户,全面实现了全县“户户通电”的目标,也宣告了曲靖市无电地区电力建设工程项目全部结束。截止______1年12月15日,完成了____县______1年中西部农网完善工程的36%。
(三)全力做好了工程竣工资料档案的管理工作。按局里‘农网工作会议’要求,于______1年初,督促工程建设部完成了______8年实施的4批农网工程、______9年实施的4批农网工程和范家村变电站技改工程审计工作,使得____县自实施农网改造以来的所有工程项目审结率达到100%。完成了以前实施的30万无电人口通电、县城电网改造、完善西部农网及______8年、______9年实施的农网工程竣工资料梳理、归档工作,至此,____县自实施农网改造以来的所有工程竣工资料归档率达到
领导工作总结报告3__年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,__集团公司全体员工在董事会的正确领导下,妥善应对市场变幻的大环境,适时调整经营思路和方略,在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下,通过曲折不懈的艰辛努力,较好地完成了年度主要工作任务,取得了一定成绩。
(一)经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明__矿业公司下达指标万元,其经营收入未列入集团公司统计;__房地产公司因建房工程方案和时机不成熟,建房工程未启动无法完成下达指标万元;耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元;综合上述客观因素,集团公司__年的经营指标基本完成;全年在人员工资增幅达万元的情况下,实现利润万元,完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之__年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
(二)突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道,印制完成客户服务宣传手册,建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台,实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点,结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题,多方协调,积极想办法,督促做好企业间的沟通与联系,保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项,实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来,核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝,是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法,加强工程组织管理,确保质量和周期,干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障,忙乎了一个通宵,"五一"、"国庆",他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程,网络的稳定性和速度有了质的高,家园网用户已达多户;他们努力开拓外部市场,与市区五大电信运营商联系商洽,签订个协议合同、金额达万余元,并争取到由省信通公司投资,自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标,先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和"七一七"地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务,坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的"施工现场规范化管理的做法"在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理,在市场营销和售后服务上狠下功夫,提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程"回头望"的有利时机,开足马力连轴转,销售额增加,经营局面有所改观;电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路,把销售力量重点投入到中小客户上;斯通公司加强销售队伍建设,采取灵活多样的销售方式方法效果明显,如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞__公司的"增铁减铜"优化方案不仅保证了变压器产品质量性能,而且大大降低了生产成本,无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力,我们对祥泰宾馆进行设施改造,完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证,形成了调研报告;为扩大水电经营规模,提出了整合三分局水电站的方案,将三分局的水电电量结算纳入__水电公司统一管理,于__年月开始试运行。__房地产公司对__大厦闲置厂房招租做了实质性的工作,对__综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议,保证足额上缴上年度承包利润,在认真测算的基础上,广泛征求意见,剔除水份、实事求是分解下达经营指标,签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报;为加强集团公司的战略管理,自身准确定位,明确发展方向,以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划;加强两标一体化培训,组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核,为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照______×安排扎实开展了集团公司清产核资工作,全面部署、明确任务、责任到人、各司其职,既严格分工又密切合作;对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产"家底"。
⒊认真开展审计整改。根据__年月国家审计署驻西安特派办对我局__年财务收支延伸审计中,指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件,主动做好__年度税务稽查配合工作,最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂(含__矿业公司)资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞__电气公司经营方式的变动,指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后,在建立健全基础资料的同时,积极拓展业务,并经多次反映协调,解决了抄表班
人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道,并逐月专程到抄表公司人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定,每月由专人负责统计、申报、核对、交纳并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作,全年共回收资金万元,收缴年度承包利润万元,为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求,是适应电力体制改革向纵深发展的要求,是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组,明确职责、印制下发文件、作出部署安排,并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司,由总经理担任办公室主任,我们高度重视,深感肩负使命责任之重大,当即召开总经理办公扩大会,研究制订具有可操作性的贯彻落实措施,更好建立和完善产权结构及资本纽带,组织开展了多经企业资产清查,通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
以上是本人近年来在学习、工作和廉洁自律主面的总结和汇报。面对新形势、新任务和新要求,针对自身存在的问题和不足,我将在今后的工作中进一步树立发展、奉献、廉政的理念,大处着眼,小处着手,努力提高,不断完善,力争在日后的工作中做出更大的贡献。
领导工作总结报告4作为局党组书记和行政主要负责人,一年来,我注意充分发挥个人的主导作用、凝聚作用和带头作用,努力从自身做起,做好表率。
一是坚持“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”,充分发挥“班长”作用,带好班子。工作中,我注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂,不搞“家长制”、“一言堂”,重大事项,都由党组集体决策;还注意把集体领导同个人分工负责结合起来,形成集体领导的合力。根据各个成员的专长、特点,把担子分担到班子成员肩上,使每个人都有工作压力,既交任务也赋予相应的权力,让大家都能积极大胆、创造性地开展工作,使职、权、责达到高度统一,按照分工放开手脚、尽心尽责地开展工作,心一起往民族宗教事业发展上想,劲一起往争创一流工作上使。
二是进一步加强思想政治建设,坚持与时俱进,不断增强服务意识、创新意识。工作中,我把加强自身的思想作风建设,作为履行好职责的重要前提,认真学习政治理论、经济理论及政策法规,增强党性修养,提高工作水平,努力从自身做起,做好表率,当好“班长”。一年来,进一步加深了对党的路线方针的理解;通过党风廉政教育,进一步树立了严于律己、廉洁从政的思想;通过党的十七届二中三中全会精神的学习贯彻,明确了奋斗目标和努力方向,进一步坚定了在新形势下,克服困难,做好民族宗教工作的信心。
与此同时,我不断加强党的民族宗教政策法规以及业务知识学习,从实际出发,加强调查研究,探寻民族宗教工作服务全市经济建设、服务全市少数民族群众及信教群众的新途径。先后组织了民族工作、宗教工作、党风廉政建设工作等多方面调研活动,在市政协杂志、河南省领导内参、法人维权杂志上发表了多篇调研理论文章,工作之余自己能够做到深入少数民族群众当中、宗教活动场所,广交朋友,从中了解民族宗教工作的实际状况,听取群众反映的建议和意见,及时梳理了在新形势下搞好民族宗教事务管理服务的思路,改变了自己以往在民族宗教事务管理靠单纯“听汇报、看书面材料”的状况,增强了服务意识,实实在在地转变工作作风,使“没有调查研究,就没有发言权”成为了做好民族宗教工作的第一要务。
三是进一步加强党风廉政建设,坚持廉政勤政,保证党的路线方针政策的贯彻执行。
工作中,我深深感受到“打铁还需自身硬”这句话的重要性,领导者的个人品行,对机关作风建设影响重大。我把“耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节”作为个人的座右铭,严格执行“十大纪律、八项要求”的规定,廉政勤政,保证党的路线方针政策的贯彻执行。一年来,我局制定了多项制度规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,决不收取礼金、有价证券和其它支付凭证,决不接受可能影响执行公务的各种宴请、礼品、资金、赞助,不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用,严格执行公务活动接待、小汽车和通迅工具配备、购买和装修住房等方面的制度规定,在各类公务活动中坚持厉行节约,反对铺张浪费,到基层检查工作、调查研究不接受接待,从源头抓起,树立艰苦奋斗、清正廉洁的价格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生绩”,具体工作中,我坚持把加快经济发展,促进社会稳定放在民族宗教工作的全局中考虑,牢固树立大局意识和服务意识,当好政府的参谋;坚决执行市委、市政府的重大决策措施,确保政令畅通、令行禁止;以求真务实的态度,解决工作中的热点、难点问题;坚持依法行政,政策公开透明,办事公道,重大事项集体研究决定;坚持解放思想,与时俱进,团结和带领全局干部职工,拓宽思路,力求创新,不断改进工作方法、提高工作效率。
一年来,尽管我在做好本职工作上付出了努力,工作中取得了一些成绩,得到了省、市领肯定,但仍存在诸多不足,如:对下基层钻研不够,应付日常事务性工作较多;在队伍建设和干部教育上不够全面细致;处理协调问题能坚持依法行政、民主决策,也能注重抓落实,但深入县、区基层调研不够;对同志能坦诚相待、友好相处,也能做到严格管理、不怕得罪人,但工作中缺少与同志们交流沟通等等。我深深感到,自己所做的,无一不是在市委、市政府的正确领导和上级部门的有效监督下完成的`,无一不是在局机关、县区各单位广大干部职工的真诚帮助下实现的。党组各成员给我的帮助和配合自不待言,各位科长和同志们(这也包括离退休的老同志)对我的理解和支持也非常多。
最后,我向大家表个态。,我决心按照市局党委的要求,在局党委的集体领导下和同志们一起,倍加努力学习,倍加努力工作,倍加珍视和维护我局已形成的良好的工作氛围,倍加自觉地接受同志们和上级的监督,更加积极主动地履行好职责,以实际行动承担起一个党委书记的职责,不辜负组织上对自己的重托,不辜负在座各位的期望。
领导工作总结报告5同志们,____年即将过去,我们一起回顾过去,发扬成绩,总结经验,吸取过去存在不足的教训;我们一起展望未来,不断进取,扎实工作,促进项目部各项工作更上一层楼。
一、一年来工作回顾
项目部今年以来在公司的领导下,在公司各部门的通力配合下,在项目部各位员工的努力拼搏下,理清思路,正确理解公司的总体部署和要求,兢兢业业地工作,确保了项目部各项工作的落实。
一是建章立制从而保障各项工作有章可循,有据可依。
众所周知,没有规矩,就不成方圆,项目部自组建以来,严格执行公司的各种规章制度,针对远离公司、独立在外执行任务和人员文化素质参差不一的特点,先后制定和完善了上下班、地磅房交接与管理、保安管理、食堂管理、卫生管理、日工作汇报、车辆派遣、会议制度和会议纪律等,通过各项规章制度的建立,规范了员工行为,从而保障了工作有章可循,有据可依,增强了员工按章办事的'意识,提高了员工按章办事的自觉性。
二是积极备战开工前的准备工作,确保工程如期开工。
项目部自组建后,一直围绕工程建设这个中心精心准备,一个部门,一个单位的环境建设,直接体现出单位的形象,常言说的好,一看门,二看路,三看花草树就是这个道理,为此公司领导倾注了大量精力,为项目部营造了一个良好的拴心留人的工作、生活环境,在公司领导的大力支持和各部门通力合作下,在项目部所有员工的共同努力下先后完成围墙、员工宿舍、项目部办公场所、食堂、保安岗亭、水、电、路、地磅房、200kva变压器及施工用电等项目的建设和花草树的绿化美化工作,含盖着设计、预算、合同起草与鉴定,施工管理,竣工结算等,共完成经费37.8万元。这些工作的完成,为促进工程顺利如期地开工建设提供了有力的保障。
隆林各族自治县地方电力管理局与隆林电业公司为一套人马两块牌子,实行独立核算、自负盈亏,事业单位、企业管理。事业编制职工中又有干部、固定工、合同工等身份,职工多种用工制度并存。改制是对企业员工权力和利益关系的一次重新调整,是新旧管理体系的转换,因此,当外在利益变化和内在个性特点两种因素的综合作用及电力体制改革取向不明确的情况下,各类员工对企业改制会形成不同的态度。
二、隆林电业公司思想政治工作现状分析
当前企业职工的思想现状:年龄偏大、文化程度和劳动技能偏低的职工阻碍改革改制。这部分职工近70人,他们年龄大、无文化、技术差,只会一些简单的机械操作。他们担心企业改制后,自己没有特长,很难再上岗,因此对改制的结果感到畏惧。事业编制职工过度关心退休问题。这部分职工共有263人,占全部职工的一半,他们的工龄均在10年以上,并且是企业的中坚力量,由于事业退休与企业退休待遇相差悬殊,因此事业编制职工非常关心退休渠道问题,担心县政府不兑现《委托代管协议书》中“社会保险关系(含职工退休渠道)不变”的承诺,担心不能按原有的事业编制身份退休,所以工作的积极性不高。年轻有文化的职工对改革改制的承受能力较强。年轻职工他们有文化、有技术,但在企业中收入又是相对较低的,随着国企改革的不断深化和普遍进行,这部分职工认识到改制是大势所趋,是企业全面走向市场,彻底摆脱困境的必由之路,也是大显身手的途径,因此这部分职工对待改革的态度十分积极。
三、隆林电业公司探索新思想政治工作途径实践
积极转变工作思路,变上访为下访,筑稳员工思想堤坝。隆林电业公司原先在管理上沿袭的是旧的管理模式:大锅饭,论资排辈,薪酬比例没有正式拉开,极大的挫伤了员工的工作热情与积极性。广西电网公司代管后,要与新的管理模式进行顺利对接与交替,势必伤害到一些老员工的利益。一体化的管理模式要求事业编制的干部职工必然要实现从身份管理到岗位管理的转变。针对这一现象,隆林电业公司领导班子未雨绸缪,在职工的思想还没有波动之前,工会组织人员主动出击,变上访为下访。首先,我们的职工代表或者相关领导干部在老员工相对密集的部门或岗位对老员工在此次改革前的思想情况进行摸底,具体了解老员工的所需所想所求以及他们对改革的疑虑。其次在工作方式上我们主要通过谈心,个别谈话 ,集体座谈等方式对员工的思想动态进行了提前掌握。通过走访,了解到老员工们最担心的是退休的渠道问题,最需要的是能够让他们以原先事业编制的身份进行退休。在充分掌握了职工的思想动态后,公司党委班子一方面积极的为其理顺退休渠道而奔走,另一方面,班子成员主动邀请所有老职工代表到公司集中召开座谈会,就他们所关心的问题给予及时的回答,以解他们心中之惑,释他们心中之虑,让他们明白,公司党委班子不会丢下他们的后半生不管,会让他们老有所养,并且以一种相对合理的方式;同时,还邀请上级部门领导到公司与他们座谈,对他们进行心理上的疏导,让他们吃下定心丸,并希望在这次改革的阵痛中能得到他们的理解与支持。
彻底规范权力运作,先民主后集中,切实履行工会职能。隆林电业公司为推进企业民主政治建设,实现和保障企业职工的民主政治权利,认真组织开好了职代会,并审议通过《行政工作报告》、《工会工作报告》。为使民主能真正的推行,使民主管理不仅是挂在口头上的幌子,推行了职工代表质询与问责制,充分发挥职工代表作用,履行好监督权与管理权,在民主评议领导班子的基础上,扩大到对全系统中层干部履职情况进行质询与问责。在上年度,通过先民主后集中的方式先后对7名履职不力的中层领导干部进行了问责并免职。通过先民主后集中,使那些能充分在集体中发挥模范带头作用和表率作用的人被推举到相应的领导干部岗位,通过民主与集中相结合,实现了让“有为者有位”的管理模式转变。
四、新形势下研究新的思想政治工作方法的体会
我们认为,要研究和探索出新的思想政治工作方法和途径必须要在“两个必须”上下功夫。
必须充分发挥思想政治工作凝聚企业力量的作用。紧紧围绕企业的中心任务开展工作,始终坚持以人为本,密切联系职工群众,大力弘扬时代精神,强化职业道德建设和法制观念,积极培树宣扬先进典型,凝聚各方力量,把党的温暖和社会主义的优越性传递到职工群众中去,不断提高企业的凝聚力和软实力,团结带领广大干部职工努力实现企业的发展目标,认真履行国有企业的社会责任。
本文简要介绍了临朐县供电公司就如何加强承发包工程安全管理,规范承、发包双方安全关系和安全行为,明确各自应承担的安全责任,确保电网工程建设顺利发展和安全生产“可控、能控、在控”,进行了充分探讨和实践,取得了明显的成效。
【关键词】
管理目标;外包队伍
0 引言
随着网改项目的开展,县供电公司面临新的发展和挑战,如何在有限的时间完成庞大的工作建设任务,公司采取的办法就是在继续充分调动企业自身电网建设力量的基础上,通过招投标广泛征集社会信用高、资质能力适用、电力施工经验多的外包队伍参与电力基础建设工作,弥补公司工程建设力量的不足。2013年在临朐县供电公司入网的外包队伍有9支,这些队伍的合理使用对临朐县电网建设起到了积极的推动作用,但同时也对企业如何做好外包队伍安全规范化管理工作提出了严格的要求。
1 管理目标
外包队伍安全规范化管理的工作目标就是通过细化流程管理,有效规范承发包双方的安全关系,界定双方安全责任,切实履行好企业对工程承包方安全监管职责,有效规避承发包工程安全责任,避免出现“以包带管”现象,提高工程安全、质量,确保工程安全、顺利、优质完成。
2 管理的工作流程
2.1 成立组织机构
成立了以公司经理任组长,生产副经理、经营副经理等任副组长,安监部、生技部、乡镇供电所管理部、调控中心等相关部室负责人为成员的外包队伍安全管理领导小组。
领导小组下设工作小组,有安监部主任任组长,生技部、乡镇供电所管理部、调控中心等相关部室负责人为成员。
2.2 外包队伍入网资质审查流程图过程说明
节点1:下发年度外包队伍资质审查通知,对年度公司外包队伍资质年审工作方式、方法提出明确要求。
节点2:各有外包队伍使用需求的工程管理单位根据本单位年度生产计划通知相应专业的外包队伍。
节点3:接到通知的外包队伍如有入网意愿,向工程管理单位提交入网审请和本单位的资质材料。
节点4:拟使用外包队伍的工程管理单位对提交审请的外包队伍资质情况进行初步审查,资质初审不合格的外包队伍不得参与临朐电网的工程项目,资质初审合格的由工程管理单位对其队伍建设实际情况进行考察。
节点5:拟使用外包队伍的工程管理单位对资质初审合格的外包队伍建设情况进行实地考察,主要从外包队伍基地建设情况、机构设置情况、近三年施工资料档案、工程技术人员、施工人员和特种作业人员情况等方面考察,不合格的外包队伍不得参与临朐电网的工程项目,考察合格的外包队伍,由工程管理单位向公司安监部提交考察报告和入网推荐书,并报送外包队伍全部资质材料。
节点6:拟使用外包队伍的工程管理单位向公司安监部提交入网推荐书,并报送外包队伍全部资质材料。
节点7:公司安监部对呈报的外包队伍资质情况进行全面审查,审查不合格的予以退回,审查合格的由公司安监部组织进行安全培训。
公司安监部对呈报的外包队伍资质审查主要内容有:
1)用人单位推荐书及考察报告
2)营业执照(原件、复印件)
3)资质证书(原件、复印件)
4)设备维修安装试验资质等级证书(原件、复印件)
5)法人代表人证书(原件、复印件)
6)法人组织机构代码证(原件、复印件)
7)企业安全生产许可证(原件、复印件)
8)安全生产管理人员安全资格(原件、复印件)
9)施工队伍简介
10)外包队伍应健全的安全施工管理制度和各类现场应急救援预案。
11)企业组织机构网络图(施工队伍满30人及以上的配有专职安全员,30人以下的设有兼职安全员。具有两级机构的施工企业,设有独立的安全监督管理机构,并配备专职安全监督管理人员。)
12)施工简历
13)近三年安全施工记录
14)外包队伍需用的安全防护设施、安全用具、施工机械、工器具一览表
15)外包队伍安全防护设施、安全用具、施工机械、工器具试验合格证(原件、复印件)
16)外包安全防护工(机)具使用管理规定
17)外包队伍人员登记表
18)外包队伍人员身份证(原件、复印件)
19)外包队伍登高架设作业、电工作业、起重机械作业、金属焊接(气割)作业等特种作业人员持有的有权部门核发的有效上岗资格证书(原件、复印件)
20)外包队伍与员工签定的劳动合同(原件)
21)外包队伍根据国家有关规定,为其从事危险作业的所有人员办理的意外伤害保险证明(原件、复印件)。
22)外包人员体检表(原件、复印件)
节点8:公司安监部组织对资质审查合格的外包队伍进行全面安全培训工作。培训课时不少于72小时,使用《临朐县供电公司外包工、临时工安全培训材料》,培训内容主要涉及电力安全工作规程、电力建设安全工作规程、临时用电安全、安全防护措施、安全设施管理、防火、防爆安全、典型违章示例等内容。
节点9:公司安监部组织对参加安全培训的外包队伍进行安全规程考试,安全规程考试及格率低于90%的外包队伍不予批准入网,及格率高于90%的外包队伍,不及格人员经补考合格者,准予该外包队伍入网,不及格人员经补考仍不及格的外包队伍,该外包队伍不予批准入网。公司安监部对经安规考试或安规补考通过率达100%的外包队伍,对外包队伍人员实名发放年度进网作业证(胸卡)。
节点10:公司安监部对资质审查不合格或安规考试不合格的外包队伍不予批准入网作业手续,并将相关资料退回外包队伍。
节点11:公司行文公布年度入网外包队伍名单。
节点12: 公司安监部将准予入网的外包队伍资质审查资料进行归档
2.3 外包工程安全管理流程图过程说明
节点1:工程项目管理单位与中标外包队伍拟定工程施工合同的施工安全协议书。
节点2:公司安监部对所拟定的施工安全协议进行认真审查,审查不通过予以退回,审查通过交付工程项目管理单位法人委托人与外包队签定生效。
节点3:工程项目管理单位与工程施工单位签定合同和工程安全协议书。
节点4:工程项目管理单位对施工单位负责人、工程技术和安全管理人员进行全面安全技术交底,重点要将施工技术、安全措施和危险点分析与预控措施向施工单位交待清楚、明确,并由施工单位进行签字确认。
节点5: 施工中标外包队伍针对安全技术交底情况、工程项目勘察情况和施工过程危险点情况制定工程施工安全技术组织措施,报工程项目管理单位审查。
节点6:工程项目管理单位对外包队伍制定的工程安全技术组织措施进行全面审查,审查不合格,退回外包队重新制定。审查合格报公司安监部进一步审查。
节点7:公司安监部对工程施工安全技术组织措施进行认真审查,对工程项目中涉及重大安全问题的安全技术组织措施,报公司经理或分管副经理审定,并按公司领导要求落实执行。审查合格的安全技术组织措施准予执行,审查不合格的安全技术组织措施退回工程项目管理单位重新组织拟定。
节点8:工程项目管理单位组织工程外包队伍进行施工。
节点9:工程施工单位组织开展施工,工程项目管理单位对施工情况进行监督,公司安监部对施工过程进行安全监督。
外包队伍按照工程施工程序组织施工,施工期间工程项目管理单位负责监督施工单位对全体施工人员进行在有危险性电力生产区域内作业安全技术交底,并有完整的记录和资料,工程项目管理单位指定工作联系人对施工作业现场进行全过程监督检查,督促落实安全措施。检查的重点内容有:
1)施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况;
2)各项安全管理工作(班前会、班后会、安全例会、安全检查、工作票、安全施工作业票、作业指导书、作业指导卡、安全技术交底、安全监护等)的落实情况;
3)安全措施、技术措施和专项施工方案在施工现场的落实情况;
4)施工现场的安全工器具、施工机械、运输设备等的安全管理情况;
5)个人安全防护用品的使用情况;
6)施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护,现场的防滑坡、防坠落物等控制措施,施工用电以及消防设施等管理情况;
7)防汛、防大风、防雷击及其它自然灾害的安全措施布置和落实情况;
8)安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。
公司安监部在工程进度过程中随时抽查或根据工作需要检查工程项目管理单位对工程安全监管工作情况,认真检查工程项目管理单位对施工单位安全检查记录和召开安全例会情况,对施工工作现场实施安全监督检查,对发现的重大安全问题拟定安全监督通知书,并下达工程项目管理单位和施工单位进行整改,审查整改单位的整改报告,并在必要时对整改情况进行现场核实。施工过程中发现的违章和安全问题,由公司安监部提出考核意见,从安全施工保证金中扣除,对发现的重大安全问题或发现问题整改不力,公司安监部按相关工作程序取缔外包队伍入网资格。
3 绩效的评价
3.1 数据的采集
检查公司项目管理单位和各相关部门对外包队伍和工程安全管理的履职情况、检查监督外包队伍施工过程中存在的安全问题,数据采集来源主要为安全职责是否存在失责、安全管理是否存在失误和漏洞、工程施工存在的各类违章情况、发生事故、障碍、异常情况。数据来源要经过核实,确保真实有效。
3.2 绩效的评价方法
安监部依据现场检查情况,结合各相关单位的意见及建议,对照有关规章制度对外包队伍和工程安全管理存在的问题提出考核意见,并履行公司相关考核程序。
4 效益分析
在电力生产活动中,安全是第一位的,外包队伍作为电力生产的有效补充力量,在安全管理方面还稍显薄弱,因此,必须加强对电力系统外包队伍安全管理,实现与系统内同样的安全标准要求。通过对外包队伍安全规范化管理,利用绩效评价手段,提高工程项目管理单位对外包工程安全管理的责任心,督促外包队伍加强自身安全建设,提高安全文明施工标准,杜绝各类违章和事故的发生,确保设备、人身安全,其管理效益、社会效益明显。
【参考文献】
[1]《中华人民共和国安全生产法》
[2]《国家电网公司安全生产工作规定》
[3]《国家电网公司电力安全工作规程》
[4]《电力建设安全工作规程》
[5]《国家电网公司农村配网施工安全管理规定》
[6]《国家电网公司农电事故调查与统计规定》
[7]《山东电力集团公司反违章管理办法》
[8]《山东电力集团公司安全生产工作奖惩规定》
[9]《山东电力集团公司承、发包工程和临时工安全管理规定》
[10]《山东电力集团公司电业生产二类障碍认定细则》
[11]《临朐县供电公司安全生产反违章实施细则》
[12]《临朐县供电公司承、发包工程和临时工安全管理规定》
[13]《临朐县供电公司各级人员到位标准》
[14]《临朐县供电公司电气操作票、工作票填写与执行规定》
【关键词】 审计整改 审计意见 风险 长效工作机制
1 引言
审计整改长效工作机制,是能长期保证组织有关审计整改的系列制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。2012年,国家电网公司阳泉供电公司以防范经营风险为导向,研究创建了一套科学、完整、规范的审计整改管理体系,解决了公司审计整改中出现的诸多问题,提升了审计意见下达的客观性和准确性,推动了审计成果的转化运用,规避了经营风险,推动了公司内部审计的科学发展。
2 创建审计整改长效工作机制的背景
2.1 “审计意见落实难”影响公司的持续健康稳定发展
审计意见,是指审计部门按照规定的审计程序实施审计检查而取得的被审计单位某一方面业务或整体经营管理有关合法合规性、安全性、流动性及效益性的信息,主要包括整体评价、存在问题、审计意见及建议三大部分。因多种成因影响,导致公司部分单位及部门对审计意见难以客观、系统、完整地进行落实,审计检查陷入了“屡犯屡查、屡查屡犯”的怪圈。如何有效解决这一问题,成为摆在公司管理层面前的一个课题。
2.2 审计整改长效机制尚未建立,影响审计整改的规范进行
影响“审计意见落实难”的因素较多,但公司审计整改管理工作存在缺陷,是导致“审计意见落实难”、“审计成果转化难”、“审计问题屡查屡犯”等问题的重要成因。具体而言,目前公司审计整改管理工作缺失主要体现在以下方面:
(1)缺乏审计问题整改的标准。以往审计部门在给被审计单位下达的审计意见中,往往只给出了要求整改的事项。但这些事项如何整改,因公司缺乏问题整改的标准,审计部门下达审计意见时,或“随心所欲”下达,或用“只言片语”来敷衍,形成“模糊审计意见”。这导致整改单位也可“随心所欲”地整改;至于整改是否完毕,审计部门也因缺乏标准而难以判定,从而导致许多问题貌似整改完毕,其实是“治标不治本”,难以从根本上解决问题。
(2)缺乏科学的审计意见落实质量衡量标准。以往被审计单位审计整改完毕后,审计部门对其审计意见落实质量的高低,缺乏一个科学、规范的衡量标准。久而久之,整改单位逐渐形成了“改好改坏一个样”的惯性思维,原先积极整改的单位逐渐失去了整改积极性,整改不积极的单位更不会有提高整改效果的积极性。
(3)缺乏对审计发现问题严重程度的判定标准。由于公司缺乏对审计发现问题严重程度的判定标准,在以往的审计报告中,虽然罗列出了审计发现的各类问题,但这些问题的数量是多还是少,这些问题是轻微问题还是突出问题,审计报告中从未提及。至于利用发现问题的严重程度来判定单位负责人任期规范经营经济责任是否履行,更是无从谈起。这容易造成领导干部“带病提拔”,给公司的依法治企、规范经营带来隐患和蒙上阴影。
(4)缺乏督促审计意见落实的实质性机制。以往对被审计单位未尽力整改、导致审计意见未充分落实的行为,或被审计单位积极整改、清理历史遗留问题等行为,公司缺乏有效的督促机制,尤其是缺乏成文的惩罚和奖励制度,这也导致被审计单位负责人对审计整改工作的重视度不高,使审计问题就很难做到充分整改。
3 创建的理念及策略
创建审计整改长效工作机制,属于风险导向内部审计的范畴。加上企业的内部审计已成为我国“三位一体”监督体系的一部分,因此创建审计整改长效工作机制,是以加强内部监督、强化依法治企、防范各类经营风险为理念所开展的活动。公司以审计发现的问题为中心和出发点,提出若干在实际工作中客观存在的、迫切需要解决难题,构成了研究主要内容,最终形成了一套完整的审计整改管理体系。
4 审计整改长效工作机制的具体内容
公司创建的审计整改长效机制,由以下六大模块组成:(见图1):
上述六大模块既相互联系,又各成一体;既包括了一系列规范、稳定、配套的审计整改制度体系,又包括了促进审计整改制度正常运行的“推动力”;共同运行,共同发生作用,从而形成了一套科学、规范、系统的审计整改的长效工作机制。下面对上述模块分别简述。
4.1 标准化审计意见
在公司制定的《审计整改操作指南》中,给出了整改问题,问题的具体表现,给公司带来的潜在风险,该问题违反的国家法律法规及公司系统的管理制度,可采取的风险防范策略,整改采取的具体方法等内容。不仅适用于公司审计部门对所属单位下达审计意见时参考,也适用于所属单位在审计整改时参照或借鉴执行;另外,指南也有助于公司经营管理人员增强对所涉及风险的识别及理解。
4.2 整改落实工作规范
为了加强审计整改基础工作,公司制定了《审计整改工作管理办法》,基本涉及了审计整改工作的方方面面。以整改工作流程为例,制定了环环紧扣的整改流程,从审计部门向整改单位下达整改通知书开始,到考评组出具审计意见落实考评报告,及报告的审阅、上报。另外给出了审计整改通知书、整改方案、整改中期简报、审计意见反馈报告、审计意见落实考评报告等具体而详实的模板,对规范整改基础工作起到了极大作用。
4.3 整改效果评估
在公司制定的《审计意见落实考评管理办法》中,“审计意见落实质量评价办法”是核心内容。办法中给出了“整改考核计算表”(见表1)。在上表中:(1)实得分值,是指每一项整改问题经考评人员评价后,应得的具体分数,用B表示。该分值分为六个档次:1分、0.7分、0.5、0.3分、0.1分、0分,办法中详细规定了每个档次得分的情况。(2)整改难易系数,是用来表示整改事项进行整改时难易程度的系数,用C表示。该系数分为四个档:1、1.1、1.2、1.3。办法中详细给出了适用于上述系数的具体整改问题。
考评人员通过填写该表得出:整改意见落实质量评价得分= ∑D/∑A×100。然后根据不同的得分区间来确定整改单位的审计意见落实质量等级:优秀、良好、及格、不及格。
整改单位的审计整改工作,属于单位负责人履行其任期经济责任的重要内容,因此公司将其纳入了单位负责人经济责任考核范畴,整改考评结果也列入了其任期经济责任审计报告之中。
4.4 单位负责人规范经营考核
为了客观考评所属单位审计发现问题的严重程度,以评价单位负责人任期经济责任(规范经营方面)的履行情况,公司制定了《单位负责人任期规范经营考评办法》。考评方法如下:
(1)制定“审计发现问题类别及分值确定表”,将审计问题划分为轻微问题、一般问题和突出问题三个类别,并将轻微问题、一般问题和突出问题分别赋值为1分、2分、3分。
(2)考评人员依据“审计发现问题类别及分值确定表”,对所有汇总的审计问题进行分类,并将统计、分类结果纳入任期经济责任审计报告之中,进行如下描述:XXX同志在担任XX公司经理(负责人)期间,公司经各类检查,被发现问题X项,其中:轻微问题X项,一般问题X项,突出问题X项。
(3)考评人员依据“审计发现问题类别及分值确定表”,对所有审计问题的分值进行加总,得出审计问题的汇总分值,依据确定的标准来确定该单位负责人在规范经营方面的履职情况:很好地履行、较好地履行、基本履行、未履行,并将考评结果纳入单位负责人任期经济责任审计报告之中。
4.5 审计案例
为加强和规范审计案例的管理,发挥审计案例在公司经营管理中的积极作用,公司制定了《审计案例管理办法》,包括案例的组织与分工、案例的开发、案例库的建设与管理、案例的应用与推广等内容。按照该办法规定,每次审计整改项目结束后,各个审计组应及时收集素材,编写案例,经审核后纳入公司案例库。审计案例可应用于公司及各单位的经营管理培训、审计人员业务学习、监察审计部与其他部门经验交流等方面。
4.6 审计成果教育培训
为进一步规范和加强公司审计成果教育培训工作,公司制定了《审计成果教育培训管理办法》。按照该办法,每次审计整改项目结束后,监察审计部应结合审计项目的具体内容,开展审计整改成果教育培训工作。通过召开审计案例培训会、审计发现问题剖析会、编写审计问题相关资料并分发等方式,就审计整改中出现的问题进行剖析及讲解,以达到规范生产经营、完善内部控制、降低经营风险等目的。
5 结语
关键词:电力自动化;继电保护;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
1.继电保护系统中的作用
在大多数电力部门,需要实施自动化的项目包括大坝监护、水库调度和电站运行三个方面。①大坝计算机自动监控系统:包括数据采集、计算分析、越限报警和提供维护方案等。②水库水文信息的自动监控系统:包括雨量和水文信息的自动收集、水库调度计划的制订,以及拦洪和蓄洪控制方案的选择等。③厂内计算机自动监控系统:包括全厂机电运行设备的安全监测、发电机组的自动控制、优化运行和经济负荷分配、稳定监视和控制等。
基于现行继电保护运行环境尚未实现根本改变,自动化综合变电站、现代化电网对继电保护功能需求的日渐提升,令其全方位功能的激发与安全管理工作有了更高的奋斗目标。电力系统自动化发展至今,继电保护以供操作人员灵活掌握和安全上的高度可靠性,正确的逻辑回路动作等优势,科学实现了遥测、遥控、遥调及遥信等共享化管理功能,并实现了无人值守自动化管控目标。同时其引入的故障录波与基于GPS的卫星对时功能较大程度便利了人们对电力系统不良故障的及时、准确分析与高效处理。
相比于电磁型保护方式,继电保护系统对防雷击、抗干扰、工作环境、电压电源等条件具有更高的客观要求,同时针对现行不尽完善的变电站后台远方监控令我们必须强化提升继电保护管理,完善继电保护相关设备服务运行环境、优化设计维护方式,进而合理补充自动化综合变电站人性化功能,令其为打造运行稳定、安全的综合电网奠定良好的基础。
2.继电保护在电力自动化运行中出现的问题
2.1在人力资源的配置上缺少一定的规范性
在现有的继电保护系统中,仍然存在着一定的问题,这些问题在某种程度上阻碍了电力自动化运行的发展。继电保护能够及时对系统中的漏洞等进行检测,找出自动化运行时的安全隐患问题,之后让专业的维修人员对其进行及时的维修。电力自动化的继电保护管理需要具有一定专业素养的人进行操作,相关的技术人员必须要及时找出问题所在,第一时间做出处理判断,进而利用自己的专业知识采取相关措施进行处理。因此,在人力资源管理上有着非常重要的意义,但是我国在现有的电力系统中,对人力资源并未进行科学的配置,尚未推出一个规范化的人员配置措施。而规范人力资源配置工作,应该是整个电力工程在发展时的首要解决的问题之一。
2.2继电保护管理体系存在不完善性
无论是企业还是生产工厂,都需要有一个完善的管理体系,通过有效的管理能够促进企业内部的有序运转,保证运转的高效性与安全性。在电力自动化中的继电保护管理就是一个重点所在,因为安全管理是一个较为复杂的工程,需要人力、物力、财力的有效配合,这对继电保护管理有加大了一定难度。现有的继电保护管理体系尚不完善,未形成一个较为有效的安全管理体系,在制度上存在着混乱性。因此,要想保证电力自动化的安全运行,必须加强管理体系的建设,从根本上提高管理的水平,增强电力运行的稳定性。
3.加强电力自动化继电保护安全管理的措施
3.1把握关键环节
(1)要强化选型设计。选择和采购继电保护设备,应该坚持质量可靠、功能强悍、技术高端、知名度高的生产厂家,确保设备的质量过关,可以长期使用,千万不能使用劣质设备,因为这种设备在运行过程中及其容易发生故障,发生故障就需要维修,大量的人力、物力、财力就会被投入到维修当中,延误发电进度,造成恶劣的影响和难以估量的损失。设计工作要科学合理,使继电保护、计量、测量、信号、控制、远动等相互配合,从以上每一个环节入手,从更大程度上确保供电系统的整体性、系统性。同时为变电站增容扩建、设备更换改造留有设计余地,使变电站设计适用于综合自动化及传统的有人值守两种模式,使得发生数据无法远传或网络故障时,变电站能立即恢复到现场有人值守模式,确保电力设备的安全运行。
(2)要精心安装调试。在综合自动化变电站建设中,继电保护涵盖测量表计、后台监控、直流系统、五防、远动等众多环节设备。所以,调试安装必须得到完善,为了避免权力交叉和分工不明确现象,应该使继电保护与这些设备间开展密切的配合和协调;同时,应做好基础数据的录入、系统数据库的建立以及对各设备的联合调试等工作。对于继电保护装置的新安装校验,应对其加入80%额定电压,模拟系统可能发生的各种故障,确保装置各条逻辑回路的正确性得到一一验证;针对计算机装置防潮、抗干扰性能较差,安全系数、工作可靠性有限,容易引发雷击现象,应采取“电缆屏蔽层两端接地”抗干扰规范,在二次回路及网络线配置避雷器,在直流电源处加设稳压与滤波设备,在变电站控制室加设调节室温空调设备等措施,保障自动化继电保护装置接线可靠牢固。
(3)要注重验收维护。设备的验收投运及运行维护,除了一些常规整组传动保护试验,还应着重强化对各项设备遥信、遥控、遥调与遥测操作的验收,依据各项设备客观特征制定适应性操作运行规程;竣工图纸、校验报告书、技术资料及时报送管辖单位及运行操作班,为今后的运行维护、检修改造作好技术上的准备。在机电设备正式投入使用之前,机电设备操作和控制人员有必要接受现场的培训活动,以此来提高实践经验和技能,把变电站的线路情况和联接、运行模式记在心里,争取对微机装置运用自如;机电设备正式运行的时候,需要定期检查供电线路、数据值等设备是否正常运作,一旦发现某些继电保护及其相关设备没有正常运行,就要立即解决。
2.2完善安全管理工作机制
电力自动化继电保护安全管理是一项日常工作。因此,电力系统的日常管理应建立完善的管理机制,从而保证继电保护安全管理的常态化、规范化和长效化。
(1)建立完善的培训管理机制。因为继电保护与安全自动装置的技术含量比较高,且更新速度比较快,因此要加强电力系统维护管理人员的培训,提高工作人员,尤其是技术人员的专业素质。这需要做好两个方面的工作,一方面坚持“请进来”,聘请专家开展专题讲座,并进行现场指导;另外一方面,坚持“走出去”,选派机电保护工作人员参加研讨班、学习班,并到其它部门的学习交流,为继电保护安全管理提供强有力的人才保障。
(2)建立完善的监督检查机制。加大违章、麻痹、不负责任,以及“两票三制”落实情况的监督,加大检查力度,充分发挥监督、检查管理的作用,切实发挥监督体系的作用,从而保证各级工作人员认真履职,把工作做到位,抓出成效。尤其是对那些一线的员工,养成自觉遵章守纪的习惯
2.3完善继电保护状态检修
(1)严格落实国家《继电保护状态检修导则》(Q/GSW1806-2013)的规定,做好继电保护设备的检修工作。(2)设备投入使用后,年内完成首检,此后每隔六年开展例行检验,并开展超检验周期设备梳理,在评价周期内一次设备停役时机,进行继电保护B、C级检修。(3)按照导则的要求,定期开展继电保护专业巡检、巡视和D级检修工作,并进行运行与动作信息分析,排查继电保护隐形故障,及时发现继电保护家族性缺陷和不正确动作隐患。(4)对老旧设备,加强改造管理,防止超过设备使用寿命。
结束语
在电力自动化的运行中,继电保护能及时将故障元件切除,减少故障的危害程度,提高电力系统运行的安全度。因此,要加大监督和检查力度,控制好电网的运行力度,深入分析和研究继电保护设备,严格监视机电系统的每一个环节,从而保障电力系统运行的稳定。
参考文献:
[1]俞芳,周迪江.电力继电保护装置的调试与安全管理措施刍议[J].中国电力教育,2014,15:228-229.
【关键词】新时期;供电所;安全管理
安全管理是供电所的一项基础性工作, 如果安全抓不好,效益、稳定和发展就无从谈起。只有不断加大安全监督力度,做到有组织、有措施、有考核,认真贯彻落实各级安全生产责任制,严格执行规程规范,带着感情认真抓安全、管安全,才能使员工真正认识到安全管理的重要性,实现“要我安全”到“我要安全”的转变。
一、新时期供电所安全管理现状
1、专业员工缺乏
(1)供电所一般都安排在地方乡镇,高学历及高技术员工的择业标准是大城市,认为乡镇地方太小,不愿意回到基层工作。所以,目前供电所员工分布面存在着明显的现象,即高技术员工所占比例较少,原先员工所占比例较高,造成供电所整体工作能力不高。
(2)供电行业还存在着一种现象,如供电企业比较重视主电网建设,加大人力财力投资,使主网运行速率加快,并通过招聘专业人才,使主网人才队伍不断壮大,而且业务能力较为全面。而配网建设却一直裹足不前,不被供电企业重视,导致供电所供电效率低下,随着新时期人们供电需求增加,并不能满足供电需求。
(3)供电所人才引进率低下,缺乏高素质员工,造成日常运行中出现严重的安全问题,严重影响了供电稳定性。
2、安全管理制度有待完善
(1)供电所虽然地处基层,但却担负着该地区所有用户的供电工作,如果供电安全工作做不到位,将会严重影响人们的用电安全。再加上供电工作本身充满危险性,所以,供电所应制订完善的安全管理制度,使供电工作有序、稳定的运行。但目前,供电所在供电运行中,并没有制订相关的安全制度,仍旧采用粗放的管理方式,使供电中故障频现,严重影响了供电安全。
(2)由于缺乏具体的安全管理制度,在平时供电工作中,经常会出现由于操作不当或者管理不慎所带来的故障;
(3)由于疏于检查,使得供电中经常出现违法乱纪的行为,严重威胁到供电安全。基于供电所安全管理工作不到位,应及时完善安全管理制度,才能保证供电工作稳定运行。
二、新时期供电所安全管理的对策
1、完善和健全各项安全生产管理制度
健全安全责任制,细化安全管理,责任到人。开展安全日活动、班前班后会、安全分析会、安全检查活动等各种安全生产例行工作,并形成各种安全生产管理的技术资料、台账、档案和记录,不断地规范供电所的安全管理,切实把各种安全技术措施落实到位。
2、强化“两票”管理,严格执行考核制度
加强“两票”管理;把“危险点分析及预控措施”和“标准化作业指导书”当作重点来抓,把安全考核跟经济效益直接挂钩,明确两票三种人的责任。安质部门定期组织开展“两票”的相关培训讲座,并针对安全检查发现的典型问题作专题报告,并认真组织员工学习《两票实施细则》,管理人员要加强对两票的日常检查和指导,并严格进行月末审核、分析总结等工作票管理工作,规范管理;对工作票的“工作负责人”、“签发人”、“许可人”等人员实行动态管理,对他们的工作票管理工作进行监督,并把考核结果和经济奖罚直接联系在一起,出现违规严重者取消其相应资格,并追究责任。
3、加强业务技能培训,提高职工整体素质
制订员工业务技能培训计划,建立员工学习档案,定期参加“第三方”机构培训,提高员工安全知识与业务技能学习。提倡“以人为本”的企业文化。提升培训效果。采取辐射式培训方法,做到全面、有效、提升的要求,提高供电所员工业务技能与安全知识水平。供电所按季节特点,开展有针对性的反安全事故演习,从而提高事故的应变能力和实践操作水平;要杜绝跟随作业、盲目作业等坏习惯;加强日常作业安全管理,定期进行保护器测试、接地电阻测试等工作,确保农村三级剩余动作保护器安装率、投运率、正确率、实现100%。积极开展危险点分析和控制措施的工作,对作业中可能发生安全隐患和危险点进行预控,切实了解安全隐患和危险点的实际位置,并进行安全性评价,可以运用事故树状分析等相关方法,提前分别列出对策以备万一,真正地做到防患于未然,从根本上保证安全生产。
4、严格杜绝违章违规操作
落实好技术措施是确保人身安全的重要因素。重点要从硬件入手, 实行检修工器具与安全工器具集中统一管理,严格出入库管理。按要求对接地线、高低压验电器、绝缘手套(靴)、绝缘棒等进行周期校验,严禁使用不合格的安全工器具,配齐标志牌。要加强培训,让员工对安全技术措施会做、能做、做好,同时加强考核力度,对不执行安全措施的行为要从严查处。
5、加强安全教育培训
单位人事部应认真制定年度安全教育培训计划,培训课程主要从安全管理制度、安全操作技能、安全基本知识、实操演练等入手,着力提高员工的安全技能和安全防护意识。部门、班组要开展经常性安全教育,可以采取设立安全日、安全周、安全月及开展专项安全教育等形式提高员工安全知识水平,消除隐患。加强员工持证培训。所有生产工作人员和管理人员都应经“ 安规”考试合格才能上岗;特种作业人员必须进行专门培训并考核合格后,才能持证上岗;加强参建单位人员持证作业的监督检查, 发现没有上岗资格作业人员, 责令其停工,并要求承包商限期整改, 确保施工人员全部持证作业。
6、加强安全工器具的管理,确保安全防护
强调“安全工器具是生命线”的安全理念,加强员工的安全培训,并正确使用、保管、保养安全工器具,定期对安全工器具进行试验,合格后方可使用; 要明确要求严格保管自身的安全工器具,严禁挪作他用;建立健全安全工器具考核机制,对违反相关规定者要严格查处。
7、加强安全检查工作
应加强对供电所的配网设施建设和日常供电的安全检查工作。要仔细检查配网设施建设过程中的危险区域、技术操作和安全事项等问题;严格检查安全管理制度的实施情况,比如地线的装设、围栏的设置、标示牌挂点的选择、监护人的安排和危险点的控制措施等;严格检查施工情况,及时报告可能出现的安全事故。当出现无法解决的技术难题时,要及时汇报,不要自行采取措施。此外,在日常供电管理过程中还可开展安全检查和评比工作,以增强供电所管理人员的安全意识。
8、充分发挥安全信息管理系统的作用
一是监督“ 两票” 管理,主要核查外来施工人员持证上岗和“ 三种人” 的履职情况,重点关注安全措施落实情况, 随机抽查“ 两票” 填写与执行情况; 二是随机抽查班组的安全活动记录、事故案例学习情况等,调动基层学习安全知识的积极性;三是随机抽查班组日志,监督班组开展安全活动情况; 四是随机抽查设备缺陷处理记录,监督设备缺陷处理情况,提高设备消缺率,及时消除安全隐患。
总而言之,安全工作是否到位,直接关系到人们的用电安全。目前,随着人们供电需求的不断提高,供电所安全管理工作也面临着严峻挑战。供电所必须立足于现阶段供电现状,采取相应的对策,将供电管理工作做到位。
参考文献:
[1] 王和星.县级供电企业全员服务意识的培养[J]. 云南电业. 2011(09)