发布时间:2023-03-08 15:26:23
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的党风廉政建设样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、加强组织领导,深入落实责任制,不断加强制度建设和落实。
一是领导重视到位。区局党组对党风廉政建设工作非常重视,严格按照“谁主管,谁负责”的“一岗双责”责任制要求,主要负责人认真履行第一责任人的责任,班子成员认真履行“一岗双责” 职责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管科室的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。二是落实责任到位。年初,区局研究制订全年党风廉政建设和纪检监察工作计划,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,把任务层层分解,明确各科室廉政建设的责任内容和任务目标,做到责任到人。同时为加强工作落实,做到有部署,有检查,将党风廉政建设纳入每年的目标管理绩效考核内容,对出现问题的科室实行年度工作“一票否决”。三是制度建设到位。通过加强制度建设,不断强化内部管理,先后制定和完善了《考勤管理制度》、《车辆管理制度》等十余项规章制度,涵盖了日常管理、业务工作、后勤管理等各个方面,做到各项工作都有规可依。同时,下大力气抓好制度落实,检查规章制度落实情况,对发现的违规违纪、不按制度办事的现象分别采取批评教育、罚款等措施,起到了处分个人,警示和教育群众的目的,有效地维护了制度的严肃性。
二、加强班子建设,促进领导干部廉政勤政
一是坚持加强领导干部作风建设。按照上级部署,以开展“三严三实”专项教育活动为抓手,把加强作风建设放在更加突出的位置来抓,从实际出发,从自身做起,认真对照要求进行自查整改,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,做到工作有作为、作风有转变、形象有提升。按照中央八项规定的要求部署,在全局大兴求真务实之风,倡导立说立行、说了就算、定了就办、干就干好的良好工作作风,确保政令畅通、令行禁止。二是坚持民主集中制。我们始终把加强班子团结作为重中之重,定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,增强内部团结。在重大事项的决策上都要开会研究讨论,充分听取意见,统一思想认识后再进行实施,保证了班子上下思想上同心,工作上合拍,行动上协力。三是坚持廉洁自律。区局领导坚持廉洁自律,率先垂范,严格执行中央八项规定以及领导干部廉洁勤政各项制度,坚决杜绝违规违纪现象的发生。
××××财政局
(××年月日)
近年来,我区地方财政收入连续三年过亿元,,全国公务员公同的天地为全区的经济发展和社会进步注入了强劲的动力。区财政局在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,坚持科学理财、廉洁理财、阳光理财,连续三年被区委、区政府评为党风廉政建设先进单位、纪检监察工作先进单位、勤政廉政优秀领导班子。下面,就我局近年来落实党风廉政建设责任制的有关做法汇报如下:
一、加强自身党风廉政建设,打造了勤政廉洁型机关
近年来,我局以加强党风廉政教育为基础,以制度建设为根本,以提升班子素质为关键,狠抓了局机关党风廉政建设责任制的落实,打造了廉洁型机关和廉洁型财政工作人员队伍。一是开展形式多样的党风廉政教育活动,筑牢了思想防线。我局高度重视党风廉政宣传教育,为加强财政队伍廉政建设提供了坚实的思想基础。近三年来,区财政局出廉政专栏期,全方位多角度宣传了党纪法规;组织领导班子集中学习次,举办党员培训场次、中层干部学习培训班多场次,邀请有关专家对党风廉政知识进行专题讲座;组织党员观看电教片余场次,认真观看了《厦门特大走私案》、《两面人生》、《郑培民》等正反典型教育片;组织干部职工参观了国防教育基地、监狱警示教育基地,党风廉政警示教育深入人心。通过卓有成效的专题学习宣传教育活动,使全局干部职工进一步树立起了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观,形成了倡导学习的风气、民主的风气、清廉的风气、自警自律的风气,筑牢了拒腐防变的思想防线,夯实了勤政廉政的思想基础。通过学习进一步增强了干部职工尽心竭力为群众办实事的思想意识。如:在“双基双联”工作中,我局多次深入到大塘乡渣梨洞村进行调研,与该村一起分析、论证,支持兴建了一个千瓦的小水电站,实现了该村集体经济收入零的突破。在农村税费改革调查中,通过实地调查,积极向上级财政争取资金,解决了市郊乡杉山岭村豹冲组多村民长期以来饮水难的问题等等。二是建立健全制约机制,构筑了制度防线。俗话说:“常在河边走,没有不湿鞋”。要使自己拒腐蚀永不沾,必须加强制度建设,用制度约束人,用制度堵塞漏洞、用制度保护干部。在制度建设方面,我们突出抓了以下几个方面:其一,严格执行了党风廉政建设责任目标管理。我局按照党风廉政建设责任制有关要求,每年都要将党风廉政建设目标任务细化分解到局领导班子成员和职能股室,与个股室和个基层财政所签订了《执行党风廉政建设目标管理责任状》,构建了职责明确、上下联动、左右协调的责任网络体系,加大了追究力度。其二,积极推行了廉政公开承诺制度。局领导班子和职能股室从岗位职责出发,针对群众关注的热点、难点、焦点问题,向社会公开作出廉政承诺,有效推进了党风廉政建设,有效推进了诚信廉政。其三,完善了内部监督管理制度。我局针对在财政工作中容易滋生腐败的重点部位、重点环节、重点时段,分别建立健全了重大事项集体研究、局机关内部审计、干部职工廉洁自律、财政收支管理、专项资金管理、财政纪检监察等一系列规章制度,有效地规范了财政干部职工工作行为,确保了廉洁从政。三是自觉接受监督,拉紧了行为防线。局领导一班人能带头遵守领导干部廉洁从政有关规定,严格执行个人重大事项向组织报告制度,自觉接受群众监督,没有“索、拿、卡”等现象。近年来,局领导班子成员共拒收红包礼金万多元,拒请吃多次,有效树立了财政干部廉洁形象;局领导班子民主意识强,在工作人员调动和任用、机关工程建设、财务支出等重大事项中,能坚持按公平、公开、公正的原则,由局领导集体研究决定,不搞个人说了算,做到大事讲原则,小事讲风格,形成了班子内部既分工又合作,班子成员与干部职工亲密融洽的良好氛围,切实增强了工作的透明度,促进了党风廉政建设。在局领导班子的廉政表率作用下,财政系统广大干部职工,能常想贪欲之害、常怀律己之心,常办利民之事,做到警钟长鸣。近三年来,区财政局干部职工无一违纪违法现象。
二、深化财政制度改革,推进了源头治腐
近年来,我局立足部门职能,把深化财政体制改革作为党风廉政建设责任制的重要内容来抓,从源头上预防和治理了腐败。一是深化国库集中收付制度改革,打造了“阳光财政”。为进一步加强财政收支管理,打造高效、透明的“阳光财政”,我区在全市率先试行了国库集中收付制度改革。成立了国库集中收付中心,对全区多个预算内机关事业单位进行了摸底清理,家单位被列为试点单位;针对过去财政预算单位重复和分散设置账户、预算外资金管理失控、财政收支信息反馈迟缓等存在的问题,先后制定了国库集中收付会计核算办法、集中收付业务流程和财政专项资金业务流程等规章制度,规范了财政资运作程序;严格了账户管理,由纪检监察、财政、审计等部门对各单位在商业银行开设的账户进行全面清理,对国库单一账户、集中支付“零余额帐户”等进行集中统一管理,从源头上预防与杜绝预算单位资金挤占、挪用、浪费等腐败现象的发生。二是深化部门预算改革,严肃了财政纪律。近年来,我区预算外资金纳入财政专户管理面达,进一步规范了预算外资金管理。在此基础上,我区的部门预算改革从去年的五个扩大到今年的七个,预算编制进一步规范,定员定额标准日趋科学合理,支出项目逐渐细化。部门预算经人大批准后,即具有法律约束力,有效地规范了政府廉洁管财行为、财政廉洁理财行为和部门廉洁用财行为,有利于从源头上和机制上铲除腐败,促进廉政建设。通过部门预算,每年可节约财政支出以上。三是深化政府采购制度改革,提高了资金使用效率。我区自年实行政府采购制度以来,采购的规模不断扩大,采购的范围不断拓宽,采购的行为不断规范。同时,我们实行了政府采购工作监管分离制度,进一步增强了政府采购工作的透明度,避免了“暗箱”操作,防止了财政内部腐败,堵塞了财政资金流失的漏洞,减少了流通环节,杜绝了层层加价、层层吃回扣、人情交易、权钱交易、损公肥私等各种腐败现象的发生。据统计,近三年来,累计实行政府采购次,采购预算总金额达万元,节约资金万元,节支率达。今年,我区的政府采购工作还在全市纪检监察工作会议上作了典型发言。四是深化国有资产经营管理体制改革,防止了资产流失。今年,我区成立了国有资产经营中心,逐步构建了政府决策、财政监督、国有资产经营中心营运盘活的新型国有资产管理体系。同时,对全区的公有资产进行了全面清理规范,进一步从体制上防止了一些单位和部门低估公有资产价值、乱开支等现象,防止了国有资产经营管理不善,资产流失。此外,我们还实行了非税收入收支两条线管理,堵住了一些单位和部门乱收费的行为;出台了规范财政供养范围、移动通讯话费货币化改革、统一奖金补贴发放办法等政策,进一步规范了财政支出行为,制止了奢侈浪费,促进了廉政建设。每年可为国家节约财政开支多万元。
三、全面履行“一岗双责”,提高了监管和服务水平
摘 要 党的十八届三中全会《决定》强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。深入贯彻落实党风廉政建设责任制是坚持党要管党、从严治党的必然要求,是深入开展反腐倡廉的重要工作规范,也是巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要保障。笔者就当前企业落实党风廉政建设责任制工作中存在的主要问题和解决对策,谈一些粗浅的认识。
关键词 两个责任 党风廉政建设 思考
在党的十八届三中全会上指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。“两个责任”的提出,是党风廉政建设和反腐败工作理念的一个重大转变、工作思路的一个重大调整、工作机制的一个重大创新。落实好主体责任和监督责任是贯彻责任制的核心内容和关键环节,直接关系到责任制的实施效果。深刻分析党风廉政建设过程中存在的问题,有针对性的提出改进完善策略,对已新形势下更好地贯彻落实“两个责任”要求,加强党风廉政建设具有重要意义。
一、加强党风廉政建设的重要意义
加强党风廉政建设,是维护党的性质,保证党的先进性的重要条件,是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径,是集中力量发展企业的重要保证,是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径。党的十对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署,强调反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场。同志多次强调,加强党风廉政建设要从领导干部做起,下大气力解决党内存在的问题,尤其是一些党员干部、脱离群众的问题。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,不断强化党风廉政建设,为企业健康发展营造风清气正的阳光环境。
二、当前落实党风廉政责任制中存在的主要问题
(一)思想认识不够全面。有的对反腐败领导体制认识不明,对加强党风廉政建设责任主体定位不准,认为只是纪检监察部门的事情,没有认识到党委所担负的主体责任;有的认为反腐败是企业主要领导的事情,身边的一些请客、送礼等不廉洁行为习以为常。
(二)工作管理不够规范。有的没进行责任分解,没有明确领导班子成员的责任;有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够;有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,量纪处理时随意性较大。虽然制定了党风廉政建设责任制,但措施不具体,只满足于按上级的口径提要求、喊口号,不注意联系企业实际,造成措施难于落实到行动上。
(三)监督检查不够有力。对落实责任制的监督主体的界定不清,如何有效实施监督不够明确、监督环节不够紧凑严密、监督手段不够先进科学,往往只满足于开会作布置、发文提要求,缺乏深入细致的思想发动,甚至是为了应付上级检查搞“一阵风”。
三、进一步深入落实党风廉政责任制的对策
(一)落实党风廉政建设责任制要认识到位。一是要把党风廉政建设责任制纳入领导干部的责任意识教育,通过廉政党课、廉政专题学习等方式,开展经常性的党纪政纪法律教育,增强法纪观念,做到依法合规和廉洁从业。二是把落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”结合起来,使党员领导干部“自扫门前雪”的错误思想,自觉解放思想,更新观念,扎扎实实推进党风廉政建设责任制的落实。三是加大宣传教育的力度,既进行正面教育、集体教育,又进行警示教育、个别教育,通过向落实党风廉政责任制的先进典型学习、开展党内法规知识竞赛、剖析典型案例等形式多样、丰富多彩的宣传教育形式,使领导干部进一步提高思想认识,增强责任意识。
(二)制定党风廉政建设责任制实施细则要责任到位。一是要明确责任的主体。必须按照企业的实际,紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”的要求明确责任的主体。二是要明确责任的具体内容。明确“应该做什么,不准做什么,违反了要怎么样”,明确规定其不同的责任,并深入分析岗位存在的风险点,制定出针对性较强的责任条款和保障措施。
一、提高认识、增强主动性
财政局就开展好“廉政建设年”活动提出了“三点要求”:一是统一思想,提高认识,切实增强开展“廉政建设年”活动的责任感和自觉性;二是要充分发挥领导干部在“廉政建设年”活动中的表率作用;三是要加强领导,强化措施,确保“廉政建设年”活动取得成效。财政局还组织了“廉政建设年”活动大讨论,干部职工结合本职工作写出心得体会。通过学习、讨论,增强了干部职工投身“廉政建设年”活动的主动性。全局干部职工纷纷表示,要积极投身到“廉政建设年”活动中去,促进财政系统党风廉政建设深入开展,推进财政工作持续健康发展。
二、找准切入点,增强针对性
在学习、讨论的基础上,我们把“认真履行财政职能、推进党风廉政建设”作为“廉政建设年”活动的切入点。结合财政工作实际,具体做好以下五个方面的工作:(一)推进财政管理制度改革,严格“收支两条线”管理,完善国库单一账户体系。(二)加强对财政预算资金的监督检查,全面清理党政机关的“小金库”,规范党政机关经营性资产的管理,从源头上遏制奢侈浪费行为的发生。(三)切实加强对公款大吃大喝、请客送礼、公车私用和公费旅游等问题的治理,坚决制止奢侈浪费行为。(四)扩大政府采购的范围,规范采购行为,严格实行“管采分离”。(五)加强对国有资产评估和产权交易的监管。同时,财政局还把与廉政建设密切相关的工作列入廉政责任目标,分解到各科室安排专人负责落实,努力做到有的放矢。
三、严格制度落实,提高实效性
一要提高认识,高度重视党风廉政建设工作。局党委班子成员要以身作则,率先垂范,进一步提高思想认识,切实增强工作责任感和工作使命感,始终把握“党风廉政建设,永远在路上”的总方向,提高政治站位,坚持问题导向,以“零容忍”“零懈怠”的姿态,深化源头治理,确保班子清明,警风清正,队伍清廉。
二要加强学习,增强做好党风廉政建设工作的责任感。要毫不动摇地坚持全面从严治党致警,持之以恒正风肃纪,进一步把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,努力打造一支忠诚干净担当、党和人民满意的过硬公安队伍,切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。
三要履行“一岗双责”,有效落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设工作摆到更加突出的位置,自觉担负主体责任,从严治党治警,把党风廉政建设与公安业务工作紧密结合,同步进行,确保民警队伍严守警纪,规范执法,廉洁从政,阳光用权。
四要端正思想,严守纪律,自觉做党风廉政建设的排头兵。全体民警要切实增强对纪律的敬畏感,守住底线不踩红线。要讲纪律,守规矩,讲党性,强落实,讲团结,顾大局,永葆政治本色,永做人民公仆,永当廉政楷模。
一、落实责任制工作情况
一是领导重视。局党委领导班子专题研究部署党风廉政建设每年达4次以上,对反腐倡廉重点工作进行分解,层层签订责任书,推动工作落实,做到任务明确,责任落实。
二是注重检查考核。认真整改上年度落实责任制检查考核中发现的突出问题,认真组织对基层落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查,年终进行考核,注重检查考核的结果运用。将考核结果作为评先表模的依据、纳入企业班子成员的年薪兑现、并与公务员年终考核挂钩。班子成员认真落实“一岗双责”,主要负责人做到“四个亲自”,坚持每季度对职责范围内的党风廉政建设工作开展一次活动,党政主要负责人《廉政手册》记载完整,同时认真开展了述职述廉活动。
三是严格追究责任。推行对本单位本系统违法违纪案件或长期存在的不正之风问题“一案双查”制度,出现问题,一律追究相关领导的责任。一年来,全系统没有出现违法违纪案件。
二、推进惩防体系建设和贯彻落实反腐倡廉重点工作情况
一是坚持正确用人导向。加强领导,按照干部管理和用人权限,将干部培养、考察、任用、考核纳入“三重一大”重大决策,坚持选好用好干部,并主动接受监督,没有出现选人用人上的不正之风。
二是坚决纠正损害群众利益的行为。坚持定期排查对本部门可能存在的损害群众利益的不正之风,并定期研究加以解决。
三是从源头上防治腐败。加强机关廉政文化建设,扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,主要负责人讲一次党课。认真执行民主生活会、“三重一大”集体决策、干部个人有关事项报告、谈话和诫勉、党务政务以及办事公开等制度,认真贯彻落实2014年党风廉政建设和反腐败工作任务,制定具体可行的工作方案,采取可行的措施狠抓落实,同时修订完善了相关制度,及时整改所发现的问题并限期整改到位。落实责任领导和责任人配合单位重点考核工作,不断强化对权利运行的监督和制约。
四是领导重视并积极支持工作。局党委班子积极主动支持区纪委派出第一纪工委的工作,主动接受监督,并按时完成工作任务。
三、深化作风建设情况
一是深入开展“”方面突出问题专项整治。结合党的群众路线教育实践活动,按照全区“”方面突出问题重点内容开展专项整治,完善对本单位本系统党员干部操办婚丧喜庆事宜监管制度,实行政策宣传全覆盖,没有出现违规操办行为。
二是加强机关作风建设。严格机关相关工作制度,营造积极向上的工作氛围。坚持开展定期不定期的监督检查,并在全体干部职工会上通报情况。到目前,没有出现被通报或问责情况。
三是严格执行“三短一简”规定。本单位全年共发文52个,比去年少发21个。全系统共召开了2次大会,会议数量没有增加。缩短了行政审批时限,做到开短会、发短文、讲短话、简办事。
四是严格控制“三公经费”。2014年,“三公”经费支出14.5万元,同比减少18.4万元,下降21%。
五是认真组织学习和贯彻落实廉洁自律有关规定和十廉政新规。全面贯彻中央八项规定及省委六条意见精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,没有出现违规违纪现象。
六是严格执行廉洁自律有关规定。严格公务用车管理和公务接待管理,没有出现公款宴请、赠送礼品和公车私用等现象。党员干部没有出入私人会所和变相旅游等现象。严格执行了住房、办公用房的制度规定。
四、存在的主要问题
一是积极主动向纪检监察部门汇报情况做得不够、不全面。在全面主动接受监督上还有所欠缺。
一、工作目标任务
全面贯彻落实中央、省、市、县2015年党风廉政建设和反腐败工作会议部署的各项工作任务,以关于作风建设提出的“三严三实”工作要求,紧紧围绕“为民务实清廉”这个目标,通过开展早预防、早发现、早处理的党风廉政建设“三早”活动,强化公正廉洁、预防教育和权力运行监督,严明组织纪律,加强对违法违纪行为的查处力度,提高纪检部门的监督问责能力,促进全体党员干部依法履行职责,正确行使职权,为公正高效、廉洁办公提供有力保障。
二、加强组织领导
为确保活动顺利开展、有序进行、落到实处、取得实效,成立党风廉政建设“三早”活动领导小组,负责此次活动的全面工作。
三、活动内容
(一)第一阶段:早预防
1.加强学习。学习党的十八届四中全会精神、重要讲话精神,以及上级纪委2015年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,中央、省、市、县有关纪律作风建设的各项规定,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。
2.深化教育。开展中心组学习和干部集中学习活动、发送廉政短信、制作警言警句上墙,开展正风肃纪作风专项整治活动、警示教育活动等,强化党风廉政建设教育,做到提前教育、提前防范,常打预防针,防止不良倾向的苗头出现。
(二)第二阶段:早发现
1.具体问题:一是不认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”等纪律作风规定,部门内部管理存在“粗乱差”、干部精神状态存在“庸懒散浮拖”的情况;二是滥用权力、违反工作程序,存在收受贿赂、贪赃枉法、“吃拿要”的情况;三是落实执行上级部门以及本街道党工委、办事处领导安排部署的各项工作任务和督办案件效率低下、工作进展缓慢、质量不高,存在“慢推拖”的情况;四是违规配置使用公车、公车私用,存在特权思想的情况;五是窗口服务部门存在“门难进、脸难看、事难办”等霸道作风和对待群众“冷硬横”的情况;六是干部违反《市党员干部工作生活“十不准”规定》,存在“”问题等情况。
2.具体形式:
(1)自查。各部门人员、村(社区)三职干部开展自查。对照上述具体问题进行自我检查,写出自查报告,中层以上领导干部和村(社区)三职干部自查报告需交到领导小组办公室,其余人员的自查报告于2015年6月10日以前交各部门负责人。
(2)听取意见。听取办事处班子成员、一般干部以及各村(社区)委员、社长、党小组长、群众代表对街道办事处各项工作的意见和建议。
(3)个别谈话。与部分离退休老同志、中层干部以及部分干部及要求约谈的村(社区)三职干部进行个别谈话。
(4)调查了解。通过开展村(社区)调研工作、查看网络舆情信息、处理举报案件等过程中了解情况。
(5)实地查阅。根据本街道授权查阅有关原始记录和凭证材料印证事实。
(6)举报反映。根据群众反映、当事人的举报和填写的廉政风险防控点登记表掌握线索。
(7)明察暗访。通过现场查纠、临时抽查、暗地检查等方式了解情况。
全体干部或党风廉政监督员对已掌握到其他干部违法违纪的事件、材料、照片等相关资料均可通过电话、举报箱、邮寄等方式向街道纪工委反映。
(三)第三阶段:早处理
对本街道干部队伍中出现的违法违纪行为,不管涉及什么人,不论其职务高低,做到有案必查、有腐必惩,以“零容忍”的态度,一查到底,从严处理,绝不护短,绝不姑息,形成强大震慑,实现“惩处一人、震慑一批、教育一片”的效果。在处理违法违纪案件时,视情节轻重,坚决做到点名道姓曝光、及时通报、诫勉谈话、行政处分、调离岗位、降级使用、严重的将其调离街道干部队伍,构成刑事犯罪的依法按程序移交司法部门处理,彻底清除街道内部的腐败分子和害群之马。
四、整改
被查处的部门或个人要及时整改,写出整改意见,整改意见交街道纪工委。整改意见包括责任人的基本情况、整改内容、具体措施、整改时间、整改预期效果。责任部门要建章立制,形成长效机制,并加强督促。
五、工作要求
(一)加强领导。为确保活动取得实效,街道党工委将带队对整个活动进行检查和回头看。各部门要对这次活动高度重视,以抓治标,促治本为抓手,切实将此活动作为加强本部门队伍建设、增强干部素质、提高执行力、落实力的重要手段,与部门工作一同研究、一同部署。真正将活动抓紧、抓实、抓出成效。
(二)注重实效。领导小组要对收集到的线索要认真梳理,建立台账,并对相关情况进行实地调查核实,确保无虚假、漏报情况发生;
强化党风廉政宣传教育,构筑反腐倡廉“大宣教”工作格局。
从预防入手,全面学习、宣传《实施纲要》,积极构建符合**实际的惩防体系。自《实施纲要》颁布实施以来,县委、政府予以高度的重视,将《实施纲要》列为全县廉政宣传教育学习重点,县、乡党校将《实施纲要》作为党员干部培训班的必学教材,认真组织教学,全县各级党委、政府遵照《实施纲要》的具体要求,认真加以贯彻执行,并对《实施纲要》的贯彻执行过程进行了全面的监督指导,发现问题及时组织力量进行调研,研究制订出行之有效的规章制度加以实施。20*年在加强和改进机关和干部作风工作中,县委、政府结合全县实际,重新制订和完善了《**县禁止公款吃喝管理办法(试行)》、《**县禁止公车私用管理办法(试行)》、《**县干部住房管理制度》等多项制度,使全县“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善;紧密结合“保持11员先进性教育活动”,加强反腐倡廉宣传教育,将《实施纲要》、《》、党员领导干部廉洁从政法规制度等党风廉政建设宣传教育内容列为“先进性教育活动”的氐阊400名党员干部参加廉洁自律知识测试,举办了“**县党风廉政建设专题文艺晚会”,使整个教育期间全县上下廉政宣传教育活动迭起,有力地促进了全县党风廉政建设宣传教育工作不断向纵深推进;采取有力措施,构建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,进一步完善了党风廉政建设宣传教育相关部门协调会议制度,按照“大宣教”工作格局的要求,加强了党风廉政建设对内对外宣传力度,全县反映党风廉政建设内容的对外宣传稿件,在各类报刊杂志、广播电视、网络媒体上已刊出近300条,反腐倡廉“大宣教”工作格局已经形成。
围绕全县经济社会发展,牢固树立宗旨观念,扎实开展为民服务。
20*年**县委、政府把切实为民服务的宗旨意识,认真落实到实实在在的实际工作中,结合保持11员先进性教育活动,努力为人民群众做实事、做好事。通过县级领导班子包乡、县级领导包村和县直部门(单位)包村,全县41名县级领导、130名乡科级干部和77个县直部门(单位)累计为帮扶村、户投入资金320万元,县直党员干部捐赠生产资料、生活用品价值75万元,在岗党员干部与城镇232名贫困人口结成“一家一”帮扶对子。在农村全面落实了免征农业税政策,投资356万元实施完成了排水技改工程;投资22.4万元,完成了城区3条总长530米的巷道建设工程;开发建设了一幢60户的园丁楼;投资开发了290个公益岗位,全县139个“4050”人员全部实现再就业;建成青少年活动中心;筹措资金29万元,在农村实施了新型合作医疗项目,1.97万农牧民纳入医保范围;投入13万元解决了偏远农牧业村收看广播电视难的问题;另外还有155公里的农村公路、残疾人康复中心、城镇敬老院正在建设之中;全县“三老”人员的生活补贴标准翻了一翻。通过这些与人民群众生产生活密切相关的实事、好事,有力地重塑了我县党政机关和党员干部全心全意为人民服务的崭新形象,得到了全县各族人民群众的一致好评,使机关和干部作风迈上了一个新的台阶。
健全廉洁自律各项规章制度,用规范党员干部言行。
认真履行组织协调职能,严格执行《》和《中国11纪律处分条例》。抓好对全县广大党员干部廉洁从政行为的教育和监督,按照“四大纪律、八项要求”,始终坚持把政治纪律的监督作为第一位,对领导干部“收受礼金、有价证券和支付凭证”、“跑官要官”、“放任亲属及身边工作人员利用领导干部职位和职权影响谋取非法利益”、以及领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的不正之风,进行了有效的监督和治理;严格规范党员领导干部廉洁从政行为。年初“禁赌令”下达后,纪检监察部门和公安部门及时对党员干部进行宣传教育,对党员干部参加赌博的行为进行严格检查,坚决遏制了党员干部参与赌博的歪风邪气。针对公款接待实际情况,县委、政府及时下达了“县境内公务往来和单位部门之间公款相互宴请”禁令,重申和严格执行了公务接待制度,大力倡导厉行节约,坚决反对和遏制奢侈浪费行为。对全县各单位部门党政领导干部配备、购买和使用小汽车行为进行严格监控,未发生违规购买和超编制超标准配车行为;认真落实廉洁自律各项规章制度,为全县领导干部建立了比较全面的廉政档案,领导干部遵守和执行廉洁从政各项规定的情况,被逐一登记在廉政档案之中,成为领导干部考核评优、提拔任用的重要依据。认真执行《中国11党内监督条例(试行)》,领导干部三项承诺、述职述廉、诫勉谈话等制度进一步得到落实。其中,领导干部执行个人重大事项报告464人次、所有党政领导干部均如实申报了个人收入情况、400余名乡科级领导干部进行了述职述廉、年内进行6人次的诫勉谈话、对5个单位及单位领导干部进行了经济责任审计。县委、纪委、组织部门负责人同下级党政主要负责人谈话共89人次。年内所有新提拔、交流任用的党政领导干部均接受了任前廉政谈话,并制订出台了《县委常委会领导班子议事规则》、《县委、政府班子抓落实工作制度》。
健全和完善工作机制,坚决查办违纪违法案件,严惩腐败分子。
继续完善和严格执行了县级领导接待日制度,形成“一次接访,多级联动”的工作格局,坚持全面排查与领导包案相结合,建立长效工作机制,对重大、疑难案件实行县级领导包案制,出台并实行了《**县工作责任追究实施办法》,在全县上下构建起县、乡(场)镇、村(居委会)三级联动的工作机制和网络,并在县直问题较为集中的29个单位建立了联系点,配齐配强了95名专兼职员,积极推行工作关口前移,变坐等群众上访为干部主动下访,努力使各类矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
积极发挥纪检监察工作能动性,办理了业务外件33件,并严格实行了委局领导包案制和全员办案工作制,进一步加强了纪检监察机关与部门、公检法司机关、审计部门在查办案件方面的协作,严格规范办案程序,积极主动出击,查找线索,挖掘案源。共受理业务内群众来信、来访26件次,初核案件14件,了结11件,办结25件,筛选案件线索5件,转立案5件,立案率38%;共立案查处违纪违法案件10件,已结案8件,已结和审结案件中涉及乡科级干部违纪案件3件3人,一般党员干部案件1件1人,农村党员4件4人,审判机关人员2人。受处分人员中,受到一年处分同时受行政撤职处分的2人,受严重警告处分1人,受党内警告处分5人,留用察看2人。查处涉案资金16.24万元,挽回经济损失4.38万元。
强化党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
紧紧围绕经济建设这个中心,针对干部群众关心的热点、难点问题,注重解决问题的实效性,从党政机关及领导干部入手,切实纠正损害群众利益及在群众中造成不良影响的不正之风,坚持不贪多、不求全,对涉及源头腐败的问题,不动则已,要治理就确保集中力量,彻底解决,不留后患,让人民群众真正满意。一是在党员先进性教育教育活动中,县委、政府结合党员干部评价、干部考察工作制度,对参加第一批“先进性教育活动”中的62名党员干部进行了调整,其中,一名党员领导干部被免职,11名党员领导干部因不能胜任领导岗位,从实职调整为虚职,此举对加强和改进党员干部和机关作风建设产生了积极的促进作用;二是加大清理干部住房力度。共查出多占住房150套,补交差价款55.8万元,并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理制度,一举刹住了干部违规住房歪风;三是清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5个乡(镇)开展了清退工作,查出20个单位用公款为个人购买商业保险费1.27万元,全部进行了清缴。四是清缴党政领导干部拖欠公款。清缴各类欠款15万元,其中20*年以前年度欠款12万元、20*年新增欠款3万元。五是清理清退党政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场。共清理清退耕地草场7019.5亩,以公开招投标的形式全部进行了承包。六是加大力度整治国有土地乱开滥耕。对国有土地开发进行全面治理整顿,清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩,依法追缴国有土地使用费数百万元。七是规范工程招投标。进一步规范了招投标程序,通过完善“标底制作人抽签制”,完成了15个招标项目,总建筑面积25467.29平方米,中标价达2084.5万元。八是清理拖欠农民工工资及工程款。查出无故拖欠和克扣农民工工资的用人单位68家,涉及农民工137人,补发农民工工资58万元。九是规范城镇房屋拆迁工作。严格拆迁审批,规范拆迁程序,建立了群众举报、投诉、上访接待制度,20*年至20*年城镇拆迁面积达29863.58平方米,补偿金达165万元,未发生一起因拆迁而引发的群众上访事件和拆迁纠纷案件;十是严格落实财政预算执行审计工作。配合审计部门完成审计项目13项,查出有问题资金1932万元,其中管理不规范资金350万元,违纪违规资金1582万元,应收缴罚没款44万元,已收缴40万元。
深化制度改革,扎实推进治本抓源头工作。