发布时间：2023-03-08 15:27:17
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的街道办关工委工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，切实做好需要特别关心的青少年工作，省关工委组织调查组从2002年10月下旬最好的原创免费公文站开始，先后到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、绥化等6市，会同市关工委的同志深入到15个区、4县（市）和基层社区、中小学、幼儿园、少年犯管教所等单位，分别召开了有党政领导同志、有关部门及离退休老同志座谈会，广泛听取了各方面的意见。总的看，所到市、县的关工委在党委和政府的领导下，为广大青少年办了大量的实事、好事，取得很大成效。但也存在一些问题，迫切需要各级党委给以高度重视，切实做好需要特别关心的青少年的工作。
一、提高认识，增强责任感和紧迫感
当前，需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种类型：
1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所小学校的不完全统计，在校生中有特困生15598名，占在校生总数的9．5％。这些特困生缴纳不起学杂费，买不起学习用品，甚至连吃饭都比较困难。
2、辍学生、流失生。现在中小学生辍学、流失现象值得注意，特别是农村比较严重。据对一个县的调查，在小学阶段辍学、流失的学生占20％，在初中阶段辍学、流失的学生占50％，巩固率仅占一半。有些辍学、流失生流浪街头巷尾，染上不良习惯，甚至走向犯罪，影响了社会治安稳定。据齐齐哈尔铁锋区调查，在有劣迹的青少年中，30％是初中没毕业的流失生。牡丹江市少年管教所对20名16岁至17岁劳教人员的分析，有17人是辍学生。
3、初中没考上高中，高中没考上大学的落榜生。2002年，全省应届高中毕业生考取各种大专院校占70％。而初中毕业考上高中的只占39.8％，特别是县里高级中学少，又过于集中，农村初中毕业生能考上高中的数量很少。据对一市一县的调查，市里有42所中学，2001年农
村报考高中的学生1733名，考取448名，占25．8％，县里有18所中学，报考高中的1501名，考取473名，占31％。据省少年犯管教所调查，在近两年关押的少年犯中，初、高中毕业没有升学的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。
4、家庭结构不健全的子女。据对2个区、l个街道、6所中小学校的调查，家庭结构不健全的子女有3080名，占在校学生总数的8．5％。其中：父母双亡的孤困少年儿童95名，占3％；父母一方死亡的单亲子女有645名，占21％；父母离异的子女2340名，占76％。这些孩子由于失去了家庭的温暖和约束，造成严重的。心理创伤，有些人甚至丧失生活和学习的信心，经常出没于网吧和“三厅一室”，在一些有劣迹行为的人影响和教唆下，违法犯罪。
5、有严重不良行为和“两放”青少年。据对4个区、2个街道、3所中小学的调查，有严重不良行为的劣迹青少年479人。其中，齐齐哈尔铁锋区有246人，占青少年总数的7‰。他们有学不上，有业不就；拉帮结伙，打架斗殴最好的原创免费公文站；小偷小摸，酗酒赌博。另据对3个区、l个县、2个街道的调查，近几年，劳改、劳教的“两放”青少年827人。由于接茬帮教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“旧业”，重新犯罪率呈上升趋势。牡丹江市劳教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。
从调查的情况来看，社会上需要特别关心的青少年虽然情况比较复杂，也不是只有以上几种类型。但从总体上来说，他们中90％以上是中小学生，正处于尚未成熟的年龄段，可塑性最强的时期，发展的潜力很大，助其一臂之力，为他们健康成长创造一个良好的环境，就会成为国家未来的有用之材。就是那些有严重不良行为和“两放”的青少年也是处于教育、挽救、改好率最高时期，只要多给一些爱，多关心、多帮助他们，就能收到“浪子回头，金不换”的效果。因此，切实做好需要特别关心的青少年工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会稳定的需要。各级关工委组织要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，认真做好需要特别关心的青少年工作。
二、从实际出发，扎实有效地做好救助工作
l、动员社会各方面力量，积极开展捐资助学。为了不让一个学生因困难而失学，各地都在千方百计地帮助他们解决生活和学习上的困难，保证他们完成学业。大庆市关工委对四县一区一院的536名特困生与市内二级单位结对子进行救助，直至完成学业。绥化市关工委组织企事业单位与特困学生结成助学对子。仅2002年全市共捐资544万元，对28143名大中小学特困生进行了捐助。齐齐哈尔市从上到下形成了4条特困学生资助线：一是政府资助线，三年各级政府累计拨款519万元，及时救助灾区特困生；二是社会资助线，市五大班子领导带头与贫困生结对子帮扶，每人每年400元，社会各界共资助450多万元；三是教育资助线，学校对困难学生免收学杂费，师生开展“大手拉小手”，同学间开展“手拉手”、“二帮一”等救助活动，全市共捐助2千多万元；四是基金资助线，市政府出台了《资助特困初、高中学生资金筹集的使用办法乱设立资助特困学生的专项资金。这些措施有效地资助了特困学生，使他们完成学业。
2、认真贯彻落实《义务教育法》，积极做好辍学生、流失生重返校园工作。一是在群众中大力宣传《义务教育法》，同时依法制定控制中小学生辍学的有关规定，实行责任制。富裕县从2000年起，乡镇、村层层签订责任状，并制定相关规定，常抓不懈，使辍学流失率由13.6％降到3.5％。二是组织离退休老同志配合学校做好辍学、流失生及其家长的工作，有效地控制辍学生和流失生。绥化市关工委组织“五老”人员有针对性地进行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小学生重返校园。三是农村中学增设专业技术课，培养适应农业发展和社会需要的人才和劳动者。呼兰县大用镇中学85％以上的毕业生升不了学、学生流失率高达20％。针对就业无技术、致富无门路等问题，进行了学校教育综合改革试点，增设养殖、种植、农机维修、服装、商服等专业课，并备有实验室和实习基地，使学生既学到了文化课、又学到专业实用技术，成为社会有用之才。最好的原创免费公文站
3、充分调动各方力量，积极做好落榜生的培养教育工作。对初中没考上高中、高中没考上大学的落榜生，要从战略高度，动员社会各方面力量，加强疏导、教育和管理，使他们健康成长。一是积极办好各种职业学校，吸纳更多未考上高中的“落榜生”入校学习，既能提高他们的文化水平和就业技能，又能缓解社会就业压力，为社会培养了合格的劳动后备军。二是举办各种培训班进行技能培训，提高就业竞争能力。哈市动力区两年来通过办技能培训班等形式先后培训了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分发挥社区优势，做好疏导和管理工作。对那些可以到社会就业的，加强思想教育，引导他们树立正确的择业观。同时，还要想方设法、千方百计帮助他们找职业、谋生路。
4、家庭、学校和社区紧密结合，做好家庭结构不健全子女的培育。一是发挥学校教育主阵地的作用。绥化八中有父母离异、丧父或丧母、父母双亡的学生252名，占全校学生总数的9.5％。针对这些学生，学校组织教师和同学把自立教育、心理教育、青春教育贯彻到全部教育活动中，开展了三项工程：（1）承包责任工程。建立学生档案，实行领导承包，列入班主任工作计划，开展爱心、关心、诚心、热心和细心活动，给其体贴和尊重；（2）全面发展工程。根据每个人的特长、爱好，细心发现优点，因材施教，使个性获得充分发挥；（3）心理教育工程。针对不同的学生，采取不同的方法，提高他们自强自信的心理素质，让每个学生都抬起头来走路，挺起胸膛做人。二是通过家长学校等形式，对家长进行法制宣传教育。做到五个“不得”：不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人；不得使在校接受义务教育的未成年人辍学；不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住；不得迫使其离家出走，放弃监护职责。三个“应当”即发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的，应当及时予以制止；发现该团伙有违法犯罪行为的，应当向公安机关报告；发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的，应当向公安机关报告。同时还要建立健全对监护人履行监护责任的监督制度，对认真履行监护职责、教子有方的典型及时给予表彰奖励；对未履行职责或侵犯未成年人合法权益的，依法追究责任，并选择典型公开处理；对经教育仍不改悔的监护人，申请法院判决，强制其履行监护人责任，情节严重恶劣的，撤销其监护人资格，把那些家庭失教的孩子从家庭中剥离出来，为他们找一个良好的成长环境。三是动员社会力量，帮助那些不能很好履行监护职责的家庭，抚育孩子健康成长。哈尔滨市香坊区新城街道辖区内有不健全家庭子女126人。街道关工委为了不让一个孩子走上邪路，对无人管护的孩子聘
请了家长。每次确定家长时，关工委都召开聘请大会，并建立档案，确定专人负责与他们联系；经常走访，帮助家长排忧解难；定期总结，及时表彰，充分调动了家长真诚关爱的积极性，促进了孩子的健康成长。
5、积极开展帮教工作，努力挽救失足劣迹青少年。组织老同志配合公安司法机关，对有严重不良行为和“两放”青少年开展帮教活动，促使他们改过自新，成为社会有用之人。齐齐哈尔市由综治委牵头，司法机关和关工委组织积极配合，建立青少年维权岗342处，对失足劣迹青少年进行法律知识、心理健康教育，使其学法、懂法、守法。还组成失足劣迹青少年帮教小组4770个，成员12758人，与5020名失足劣迹青少年结成帮教对子。经过耐心细致的帮教工作，全市失足青少年改好率达85％以上。
三、紧紧依靠党委和政府的领导，充分发挥关工委组织的参谋助手作用
1、突出重点，精心组织。做好需要特别关心的青少年工作，是各级关工委组织当前和今后一个时期的重点工
作。县以上关工委要组织力量，主动与有关部门配合，搞好调查研究，摸清本地需要特别关心的青少年具体情况和应该解决的重点问题，提出具体工作方案或工作计划，报请党委、政府批准，按照各有关部门的职能进行分工，明确任务，各司其职，优势互补，总体推进，同心协力做好对需要特别关心的青少年“雪中送炭”工作；要经常了解工作开展的情况和问题，及时向党委。政府请示汇报，主动配合有关部门抓好落实工作；要培养和树立先进典型，及时总结和推广做好需要特别关心青少年工作的好经验、好做法，充分发挥典型的带动、影响和辐射作用，不断推动这项工作向深广发展。
2、加强指导，抓好基层。县以上关工委必须加强对基层工作的指导，扎扎实实地把这项工作开展起来。要指导基层关工委组织配合有关部门对辖区和本单位需要特别关心的青少年登记造册，建立起动态管理档案，做到情况明，底数清；要把需要救助的青少年逐人落实到救助单位和救助人身上，明确救助任务和责任；要建立有效的激励机制，对成绩显著的要总结经验，给予表扬奖励。要搞好舆论宣传工作，营造一个全社会关爱、教育青少年的浓厚
关键词：家庭教育；调查；问题和不足；思考和建议
家庭教育和学校教育、社会教育一样，是青少年成长中不可或缺的重要环节。嘉兴市仅18岁以下未成年在校生就有60多万人，显然，他们所受到的家庭教育和党委、政府主导的家庭教育工作是一件值得关注的大事。为此，市关心下一代工作委员会、市妇联、市教育局于2012年5月组成课题组，就家庭教育问题进行专题调研。
调研主要采用问卷调查、资料查询、召开座谈会、走访等形式进行。问卷调查对象是小学四、五年级、初中二年级学生及其学生家长，还有学校教师。向五县市二区发放问卷3050份，其中，中、小学生问卷各850份，教师问卷600份，家长问卷750份。参加座谈会的有市家庭教育工作领导小组成员单位负责人、学校领导、教师代表、县（市、区）妇联、教育局、关工委有关同志，约60人。除政策文件、专家论文及我市相关资料外，还查阅询问了周边省市家庭教育工作开展情况。
一、家庭教育工作取得明显进展
改革开放以来，尤其是进入新世纪以后，我市按照国家、省有关要求，更新观念，勇于实践，家庭教育工作已有了明显的改观。同时，社会进步和家长文化素养提高，家庭教育的实际状况也有了明显的改善。主要体现在以下几个方面。
（一）领导机制和工作网络已经形成
2009年，我市成立家庭教育工作领导小组，由市委宣传部部长任组长，市妇联、市教育局分管领导任副组长，市文明办等10个单位为成员，成员单位分工合作，职责明确。各县（市、区）也相继成立领导小组。同时，将家庭教育工作纳入各级工作目标考核范畴，做到年初有计划，年终有总结，全市家庭教育工作上了一个新台阶。
家长学校是向家长普及家庭教育知识和方法的重要途径。学校家长学校从上世纪80年代中后期开始创建，目前已做到中小学、幼儿园全覆盖。2004年，由市妇联、市教育局、市关工委联合主办的市社区家长学校总校正式挂牌成立，现多数乡镇（街道），村（社区）已成立家长学校。
2010年，我市成立了嘉兴市家庭教育学会，这是家庭教育工作进入新的发展阶段的一个标志。学会成立两年多来，确立了一批“十二五”期间的市级课题，为开展理论研究明确了重点和方向。同时，连续2年举办家庭教育工作论坛、评选优秀论文，编撰《嘉兴市优秀家庭教育论文汇编》。2011年，市妇联关于新居民子女家庭教育的调研报告在“中国妇女网”发表。科研水平往往反映工作水平，这是一个十分可喜的变化。
（二）家庭教育指导队伍初步形成
调查反映，我市除广大学校教师这支队伍外，已初步形成行政管理、专家、讲师团、志愿者及社工等家庭教育工作队伍。
一是行政管理队伍。由妇联、教育、卫生、人口计生等部门行政干部组成，他们承担领导小组日常工作，组织学会各项活动，制订发展规划与年度工作计划并负责协调实施。
二是讲师团队伍。我市现有各级各类讲师团队伍上百支，拥有成员上千人。他们深入学校、社区和农村，传播家庭教育先进理念，普及家庭教育知识，为家长释疑解惑，是活跃在家庭教育第一线的主力军。
三是专家队伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨询中心”，由教育系统家教专家和心理健康专职教师担任咨询服务工作。咨询中心以热线电话82686112在固定时间、固定地点为家长和学生提供免费咨询服务。并逐渐发展为家庭式面询、团体辅导、家教讲座、大型宣传相结合的综合性家庭教育公益指导服务。经过10年磨练，他们积累了丰富的经验，又有相当的专业水平，成为家庭教育的领军人物。
四是志愿者及社工队伍。各级关工委组建的“五老”（老战士、老干部、老教师、老专家、老劳模）队伍，20多年来一直把家庭教育工作作为重点工作，搞调研、作讲座、指导年青教师，是一支名符其实的志愿者队伍。近几年，随着社工服务事业兴起，如市妇联的“阳光家庭社工事务所”、团市委的“拾星者”未成年人教育社工事务所，也从不同的视角，不同的对象着手，关注孩子在家庭中的健康成长。
（三）家庭教育工作在实践中创新
多年来，家教工作以服务社会、服务基层、服务家长儿童为宗旨，以提升家长素质为核心，形成了一批成功的经验和创新的做法。
家教宣传教育活动形成特色品牌。从2007年起，市妇联每年9月邀请全国品牌“知心姐姐”为广大家长巡回报告家庭教育知识，每年一个主题，每次巡回报告40场，每次受益家长近1万人。2009年起，在此基础上开展“科学家教城乡行”活动，整合“知心姐姐”、家庭教育讲师团、志愿者等各种资源，上下联动，使更多的家庭受到了现代家庭理念和家教知识的指导。
学校、家庭、社会“三结合”家教格局取得突破。平湖市2009年开展了“教子有方好家长”、“优秀家庭教育工作者”、“家庭教育先进集体”、“优秀家长学校”等40佳评选，引起了学校、家长和社会各界的广泛关注并积极参与。平湖市原黄姑镇和曹桥街道于2008年首创了“家庭教育节”，至2012年已有7个镇、街道举办，预计2013年剩下2个镇也将进行。平湖镇、街道“家庭教育节”，集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建设于一体，参与面广，受教育面宽，在整个镇、街道营造了重视、关心、抓好家庭教育的浓厚氛围。
对运用现代传媒进行了有益的尝试。如嘉善电视台设置了“家园”专栏，通过实例拍摄和教育行家的参与，和家长们一起探讨如何培养好孩子，如何做个好家长。10多年来，每月1期，至2012年11月已播出141期，让家长们在茶余饭后轻松地受到教育。再如海宁电视台“潮乡童话”栏目每月播出家教节目，平湖利用农村远程教育网，定期推出适合农村的家庭教育授课“菜单”以及桐乡家庭教育官方微博等等，各地都进行了有益的尝试。
学校对家庭教育进行着多方的探索。如市第一、二、三幼儿园及卫生幼儿园，创建家长学校10多年来，坚持聘请幼教、心理、卫生等方面专家授课，保证教育的高水平。同时，坚持向家长合理收费（依托社会力量办学机构），以保证管理运行的高水平。这些做法为广大家长所认同，受到了广泛好评。如近年来市实验小学创建的合作型“家长联盟”、南湖创业学校（新居民子女学校）的以学校教育推动家庭教育，嘉兴一中已坚持9年的“家长论坛”等等，都从自己学校的学生、家长特点出发，努力探索提高家庭教育的成效。
（四）家长素养和育子能力有了一定提高
随着家长文化程度提高（问卷反映，高中及中专以上的占44.62%）及家庭教育工作普遍开展，家长素养和育子能力有了一定的提高。
一是以人格健全、身心健康为目标的家庭教育理念已为不少家长所接受。
表1反映，相当多的家长重视孩子的道德养成和身心健康以及正常的社会化（做普通人，自食其力），有着正确的家教理念。
二是多数家庭亲子关系即父母与孩子的关系良好，为教育好孩子提供了最为重要的条件。
在家庭教育中，亲子关系的质量远比某一具体的家庭教育方法来得重要。如亲子关系不良，孩子与父母的关系不融洽，有隔阂，甚至有对立情绪，家庭教育也就难以进行。从表2、表3、表4看，无论是孩子看父母、教师看家长、还是家长自身评价，多数家庭的亲子关系是良好的。相比而言，初中学生对父母评价低的有27.27%，（见表2）这既反映了这一年龄阶段孩子的“叛逆”心理特征，也反映了家庭教育的难度。
二、家庭教育工作存在的问题和不足
尽管我市家庭教育工作取得明显进步，家庭教育状况有了较大改善，但必须理性地认识到，家庭教育工作严格来说还处在起步阶段，至于家长素质提高及其教育子女能力的增强更是一个长期的过程。
在家长、家庭教育层面，调查反映有着许多不容忽视的问题。如家长普遍对孩子的期望值过高，“太爱孩子，又太不会爱孩子”。
表5反映，对孩子期望过高及偏高的占81.48%，家长有这样的心态，显然不利于孩子的成长，如见诸于行动，则属于明显的抚养方式不当。
又如，把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上，已成为绝大多数家庭的共识。但重视孩子的教育和重视孩子的家庭教育是两回事。
表6反映还有相当多家长对家庭教育不够重视，这样容易出现家庭教育的偏差。如家庭教育的重点是孩子的道德人格教育，但不少家庭扬短避长，教育错位，成了文化课程的“第二课堂”、“补习班”，成为学校教育的延伸。孩子在家里除了学习、还是学习，就如一首儿歌所唱的“起得最早的是我，睡得最晚的是我，作业最多的、考试最多的，是我、是我、还是我。”这就容易产生厌学情绪、也会对家长产生逆反心理。问卷反映，在回答“遇到烦恼的事，你最喜欢跟谁说？”的问题时，中学生选择对爸爸妈妈说的仅占14.4%。
再如，行为习惯养成与独立精神培养是家庭教育的重点内容，但表5、表6反映也不如人意。
在家庭教育工作层面，家庭教育作为现代教育三大支柱之一，关系到千万个家庭的幸福美满，关系到民族的未来和希望，它的重要地位和不可替代的作用还未被人们所充分认识。全国家庭教育工作“十一五”规划期终评估报告指出，目前还存在着“家庭教育工作责任主体不明晰、经费投入无保障、服务与指导队伍专业化程度不高、服务质量难以满足家庭需要、家庭教育社会支持体系和市场化监管体系不完善”等问题，这些问题在我市也不同程度存在着。主要有以下几个方面。
（一）在人员、经费方面，和周边市相比有较大差距
调查反映，我市目前尚未有专职的家庭教育工作者，市、县（市、区）妇联、教育行政部门这两个主要协调指导部门也都只有兼职人员在做这项工作。2009年成立家庭教育工作领导小组后，主要工作由市妇联牵头组织，但每年只有4万元工作经费，与省内其它市比较排位靠后。
人员、经费的制约使得国家、省有明确要求的事项该做的未做。如全国家庭教育工作“十一五”规划要求“县级以上电台、电视台开办家庭教育栏目，增加家庭教育咨询热线，以多种形式扩大家庭教育指导的覆盖面。”我市市一级及多数县（市）未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相对迟缓。我市市一级及一些县（市）尚未建立家庭教育网站或网上家长学校。再如有县（市）关工委反映，在多年实践基础上，已经编写好家庭教育的乡土教材及案例汇集，但苦于经费没有着落，又不能向家长收费，至今未能付印。
（二）家庭教育指导队伍专业化水平亟待提高
我市家庭教育指导队伍工作热情高，在家庭教育工作中作出了贡献，但受到各方面条件的制约，专业化水平亟待提高。
一是专家队伍薄弱。受到学校、社区、家长欢迎的讲师团成员，一方面数量尚少，另一方面他们在本单位往往承担着很重的教育、管理、科研等任务，很少有机会拓宽视野，参加全国、省有关专业活动或家教培训。如全国妇联每年举办家庭教育培训班，跨省、市常举办家庭教育论坛，我市很少有人参加，这样，影响了他们专业水平的进一步提升。
二是学校教师缺乏家教能力，缺少家教专题培训。
学校教师，作为专职、专业的教育工作者，都承担着和家长沟通，指导家长教育好孩子的职责，表9显示的数据显然是不理想的。表10则进一步反映教师缺乏家教方面能力，与没有系统学习家庭教育理论或接受过专门培训相关。
三是志愿者及社工队伍组织松散，缺少专业支持。各级组建的家庭教育工作队伍人数虽多，但很少有相应的活动或交流研讨的机会。县（市、区）关工委的家庭教育讲师团组织较为健全，但学习培训的机会也不多。家庭教育是一门艺术，也是一门科学。一些流行的家教理念，如“三岁关键期”、“赢在起跑线上”、“右脑开发”、“脑只用了10%”、“早教越早越好”等，已为国内外科学家教理论及上世纪90年代脑科学研究成果所否定。这些，不仅绝大多数家长知之甚少，连我们的家教工作者也未必都知晓。
（三）家长学校建设及运行不平衡
通过家长学校提升家长素质，提高家长教育子女的能力是我国的一个创举，适合我国的国情。中小学、幼儿园举办的家长学校，对学校来说，家长是自己学生的家长；对家长来说，学校是自己孩子就读的学校，双方有着良好的合作意愿。和其它途径比，有着运作成本较低、组织工作较易、实际效果较好的优点。为此，国家、省层面都高度重视家长学校的建设。全国妇联、教育部、中央文明办于2004年、2011年两次做好家长学校工作的意见。浙江省先后颁发《浙江省家长学校工作规程》、《浙江省家长学校教学指导纲要》、《浙江省示范性家长学校评估办法》。但调查反映，我市家长学校建设及运行很不平衡，整体水平不高。好的如平湖市早在2002年就启动了家长学校规范化建设；差的中小学、幼儿园的家长学校，往往以家长会议代替家长学校授课，流于形式。究其原因，有主、客观两方面因素。
主观上，认识方面存在着很大差异。不少学校领导对“立德树人”这一教育根本任务有着深刻的理解，强烈意识到孩子的成长离不开良好的家庭教育，并且清醒地看到在推进素质教育等方面学校遇到了前所未有的困难和挑战，学校只靠自身力量已经难以提高教育质量，学校比任何时候都更需要家长和社会的支持与配合。一位校长说得好，“父母教子有方，相当于学校多了学生数量双倍的校外辅导员。”但不少学校领导还缺乏这方面认识，忙于具体事务，认为“学校那么多学生还管不过来，哪有时间去管家长”。认识上的差异导致家长学校的不同境遇。
客观上，保障条件没有落实。一是无经费，家长学校教学、管理方面的费用未列入财政预算。《浙江省家长学校工作规程》指出，可“向参加学习的家长收取适量资料费、讲课费等”，但鉴于收费的敏感性，谁也不愿意做这件事。二是无教材，我市至今无各类家长学校的教材或授课参考资料。市场上有各种版本的家长学校教材，内容未必合适而价格却很高。三是无教师，如前所述，学科教学的行家里手未必能担当家庭教育的教学任务。在“三无”面前，不少学校领导对办好家长学校也就望而却步。
至于社区举办的家长学校，一是社区工作人员少，二是面对着不同学龄段孩子的家长，办学的困难也就更大。
（四）特殊家庭的家庭教育指导亟待加强
特殊家庭包括离异和重组家庭、服刑人员家庭、流动人员家庭、农村留守儿童家庭等。课题组着重对新居民家庭的家庭教育状况作了调查。与嘉兴本地居民相比，新居民在家庭教育方面有着诸多不利因素。其一，父母亲文化程度低，据统计初中及以下的占75.9%。其二，子女多。据桐乡2011年调查，对8250名新居民学生调查摸底，家里兄弟姐妹为2人的2024名，3人的2511名，4人的888名，5人及以上的240名。其三，家庭经济条件差。据市妇联2011年调查，家庭收入在3000元及以下的占50%。其四，不少新居民工作时间长，劳动强度大，少时间也少精力照管好孩子。近些年来，新居民未成年子女违法犯罪问题成了社会管理的难点，公众关注的热点，在查阅案宗及访谈有关人员后，课题组一致认为，造成新居民未成年子女违法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉兴有25万不满16周岁的新居民子女，加强新居民家庭教育的指导是一个既现实而又紧迫的课题。
（五）家庭教育服务指导工作还不能满足家长需求
我市家庭教育工作既取得明显的进展，也存在着不容忽视的问题和不足，这在问卷调查中也反映出来。
参与问卷的是小学四、五年级及初中二年级的家长，表11表明，43.76%的家长没有参加过家长学校的活动或者不知道相关信息。表12则反映，社会各个方面为家长提供的教育信息也是欠缺的，以至66.25%的家长没有接受过家庭教育方面的服务和指导。
表13则反映，家庭教育服务与指导工作还不能满足家长的需要，实际效果有待于进一步提高。
三、思考和建议
改革开放以来，特别是进入新世纪后，党和国家对家庭教育的关注和重视前所未有，继一系列政策文件后，又作出了调研、制定、颁布《家庭教育法》的果断决策。“只有家长好好学习，孩子才能天天向上”。做好嘉兴家庭教育工作，事关一个个家庭的幸福和谐，事关嘉兴经济社会的健康发展，谨对进一步加强和改进家庭教育工作，提出如下思考和建议。
（一）多渠道增加家庭教育经费投入，破解制约工作品质提高的瓶颈
全国《关于指导推进家庭教育的五年规划（2011-2015）》（以下简称《五年规划》）指出，“要探索建立多渠道经费筹措机制，采用政府投入、鼓励支持社会力量参与项目化动作等方式，拓展家庭教育经费渠道。”为此建议，通过以下途径，增加家庭教育投入。
一是市、县（市、区）财政增加家庭教育工作经费。根据《五年规划》要求和家庭教育工作实际需要，参照周边市做法，加大经验投入，用于工作人员经费、办公经费、各类培训经费、调研及理论研究经费、宣传普及专项经费以及表彰先进等。
二是家长参加家长学校学习承担一定的费用。在家庭教育中，家长是教育者，“教育者要先受教育”。现在绝大多数家长舍得在孩子的教育上花钱，也要舍得在自己的学习上花钱。对于家庭教育教材、学习资料以及聘请专家、老师授课等费用，可在自愿参与基础上，由家长承担相应费用。向家长收费较为敏感，往往会有不同的反映。为此，政府、相关部门、学校等应形成共识，为了孩子的健康成长，敢于承担责任，善于沟通协调，稳妥地做好相关工作。具体可参照市第一幼儿园等收费模式，依托社会力量办学收费。也可通过家长学校总校机制，允许评估合格的家长学校办理收费许可。
三是企业及社会各界的捐助。家庭教育有“两个特殊”的教育，除了上述特殊家庭的家庭教育，还有特殊儿童的家庭教育，包括智力障碍、听力障碍、视力障碍、肢体残障、情绪行为障碍等儿童的家庭教育。显然，这些家庭的家庭教育的难度要比一般家庭大得多，且这些家庭中不少是困难家庭，企业和社会各界应伸出援助之手，能帮助他们更好地克服家庭教育中的特殊困难。
（二）建立培养培训长效机制，不断提升家庭教育工作队伍整体水平
全国《五年规划》指出，要“充实家庭教育专业力量。充分发挥专家、教师、儿童工作者、‘五老’人员、专业社工、志愿者的作用。各省市县普遍建立家庭教育专职工作者队伍、专家队伍、社工队伍和志愿者队伍。”并且要求“加强家庭教育骨干系统化培训，推进家庭教育职业岗位培训试点，探索建立家庭教育从业人员职业资格认证制度，提高家庭教育工作职业化水平。”确实，高水平的家庭教育有赖于高素质的家长，而高素质的家长在很大程度上有赖于家庭教育工作队伍的专业素养。为此建议，要从嘉兴实际出发，抓紧建立培养培训长效机制，切实抓好队伍建设。
一是要建设好专职队伍、专家队伍。要积极创造条件，市、县（市、区）选配有志于家庭教育且组织协调能力强的同志专职从事家庭教育工作。同时，对既有实践经验又有理论素养，已为社会所认可的家庭教育工作者，要有目的、有计划、有措施地进行重点培养，使他们成为名符其实的家教专家。如目前全国妇联和全国家庭教育学会每年都有“菜单式”的家庭教育专题培训，中国青少年研究会则有家庭教育指导师培训，尽管培训费用较贵，但要选送有关人员参加。
二是切实加强中小学、幼儿园教师培训。学校教育和家庭教育在教育背景（学校和家庭）、教育对象（集体和个别）、教育过程（系统和随机）方面都存在着很大差异。如前所述，不少教师认为自己不能胜任家庭教育指导工作，且多数教师认为自己有必要参加专门培训，见表14。
由此建议将家庭教育专题培训纳入教师全员培训计划。同时，对骨干人员进行专门培训。如金华市、杭州市的做法和经验值得我市学习和借鉴。
三是落实好社工、志愿者、“五老”队伍的培训。专业社区队伍，志愿者队伍是社会管理创新的新生事物，还缺少学习提高的相应平台。“五老”队伍多年来活跃在家庭教育第一线，但也需要不断接受家庭教育新理念、新知识、新方法。各级妇联、教育、关工委、民政等部门要加强协调、密切配合，在学习培训方面，为这些“好人”提供好的支持与服务。
（三）规范家长学校管理，努力提高办学水平
如上所述，不少家长学校鉴于主、客观多方面的原因，至今名不符实甚至流于形式。在政府和有关部门切实解决好经费来源、师资培训及教材、参考资料的编写或选定外，建议着重做好以下工作。
1.进一步明确家长学校的领导与管理。按照国家、省有关文件的要求，家长学校由所在地的妇联和教育行政部门共同牵头管理。教育行政部门负责中小学、幼儿园等教育机构中家长学校的指导管理，妇联和关工委共同做好社区家长学校的指导管理。嘉善县今年明确社区家长学校着重负责0-3岁幼儿园家庭教育工作。各县（市、区）当从本地实际出发，明确分工，责任到位，使家长学校的领导与管理落到实处。
2.出台家长学校规范化建设文件并建立督查评估机制。平湖市家长学校办得好，一个重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系统规范化家长学校工作常规》。拟根据浙江省关于家长学校的三个指导性文件，制定市、县（市、区）的实施意见。并且借助全国、省示范家长学校评选，建立督查评估机制，设置合格家长学校及示范家长学校两类标准，督促主办单位切实做好家长学校的建设及管理工作。
3.学习借鉴周边市经验和做法。绍兴市创建示范家长学校工作已开展多年，并建立了进入与退出机制，2012年对先后命名的5批75所示范家长学校进行了复评。杭州市家庭教育工作领导小组于2012年启动百万家庭共同成长计划，明确3年内将评选表彰全国、省、市级示范学校300所。这些市起步早，力度大，他们的好经验、好做法值得我们学习与借鉴。
（四）引导支持多元主体参与，满足家长多方需求
调查反映，家长对家教知识的需求是多方面的。表15数据表明，对关系孩子德智体健康发展的各个方面，对教育孩子的具体方法，家长都希望了解和掌握。
调查也反映，家长对家庭教育相关服务的需求也是多方面的。
表16数据反映，家长为了教育好孩子，尽管每个家庭的情况不同，每位家长的偏好也不同，但确实都希望有来自多条途径的指导和帮助。普及家教知识、服务社会公众是家庭教育工作根本宗旨。《五年规划》中也明确要求，要“引导社会多元主体参与家庭教育活动。”为此建议：
1.继续办好党政主导的家教宣传服务活动。“科学家教城乡行”活动，家长参与面广，社会影响大；平湖市镇、街道的“家庭教育节”，富有地方特色，深受群众欢迎；这些家教宣传的好载体，好做法要不断地总结经验并改进提高。
2.更好发挥媒体在传播先进理念、普及家教知识中的作用。市、县（市、区）电视台、电台、报社等应根据要求，参照海宁、嘉善等地做法，设立家庭教育专栏，积极探索家长增长家教知识，媒体增多受众支持的双赢局面。同时，市、县（市、区）都应顺应家长的需要，独立或合建家庭教育网站，以提升家庭教育信息化水平。
3.扶持培育家庭教育的社会组织健康发展。市教育局“青少年心理与家庭教育咨询中心”、市妇联“阳光家庭社工事务所”、团市委“拾星者未成年人教育社工事务所”以及正在筹建的社会组织“青鸟家庭成长中心”，这些组织面向社会，承担着家庭教育中不可或缺的大型讲座、小型沙龙、个别指导等多重角色，要精心培育扶持，使之成为家庭教育工作中的品牌。
4.关注鼓励家长自助助人的家庭教育活动。如实验小学的合作型家庭成长联盟，借助家长不同的职业背景及专业知识，组织丰富多彩的校外活动，在活动中家长互相合作，共同促进孩子的健康成长。如市区“小咕咚童书会”QQ群，家长相互交流教育孩子的心得体会，相互推荐适宜孩子阅读的好书。这些都是社会进步、科技发达、家长素质提高后涌现出来的家教新模式，也是家庭教育未来发展的一个趋向，应予以关注和鼓励。
（五）重视特殊儿童、特殊家庭的家庭教育的研究与实践
如上所述，和普通家庭相比，特殊儿童、特殊家庭的家庭教育有着较多的不利条件和困难。由于特殊儿童的数量少，特殊家庭中离异和重组等家庭的数量相对也少，这方面的理论研究与工作实践也就少。特殊家庭中流动人口家庭的数量虽然多，但这类家庭的增多是近些年的事，其研究和实践也显得薄弱。要努力改变这种家庭教育困难多难度大反而研究实践少的状况。
1.从特殊中找共性，加强调查研究和理论探索。建议市家庭教育学会增加此类课题的立项，鼓励专家和家庭教育工作者多作这方面的研究。招收智力障碍、听力障碍儿童的市特殊教育学校，有着这方面的有利条件，要鼓励教师不仅关爱特殊儿童，也关注特殊儿童的家庭教育。
此次调查，问卷发放到全县27个乡（镇、街道办事处）的74所公办高中、初中、中心学校和5所民办中小学，收回问卷50份，回收率63.3%；发放家长问卷300份，回收有效问卷192份，回收率64%，并用相同内容电话调查家长300人；走访县领导5人，县教育局领导3人，县有关专家、教师17人。
（一）家长学校的组织领导健全从收回的问卷来看，所有公办学校和民办学校都成立了家长学校领导小组，配齐了家长学校领导班子，大多数家长学校的校长均由学校校长或副校长兼任，学校的中层领导或教学骨干兼任了家长学校的校委会成员。如__五小，由一名曾担任过乡中心学校校长的副校长兼任，学校教务主任、政教主任和六个年级的年级组长为家长学校校委会成员。
（二）家长学校规章制度较完善每个学校都按照教育行政主管部门的要求建立了完善的家长学校工作制度，做到了每个学期有工作计划、有课题安排、有总结汇报，有10多所学校还有家长学校开办的照片资料、讲课资料等。如__镇五小建立家长学校工作制度、例会制度、学员制度、优秀家长评选等制度。
（三）家长学校经费保障相对较好在问卷调查或电话调查中，除了8所学校没有填报经费保障情况外，其余71所公办、民办学校都在办学经费上单列了专项经费给予保障，最多的是3000元，最少的是1000元。
（四）家长学校教学活动能够开展调查显示，__所有家长学校每年都会开展一两次活动，最多的开展了四次活动。从活动开展情况来看，活动时间不固定，有的在学期初，有的在半期考试后，有的在期末前，个别的在发生特殊事情时。活动内容主要以班为单位，召开家长会形式举行。县城中小学还与移动、电信等部门建起了家校沟通的校信通平台。
一是思想认识不够高。家庭教育是现代国民教育的的重要组成部分，是学校教育和社会教育的基础，是宣传普及家庭教育知识、提升家长素质的重要场所，是指导推进家庭教育的主阵地和主渠道,在未成年人思想品德建设中具有特殊重要的作用。但从调查的情况来看，无论是教育主管部门，还是学校、家长，都在认识上存在着对家长学校重要性认识不够高的问题。教育主管部门没有将家长学校办学情况列入管理考核内容，对家长学校活动没有具体明确的刚性要求，从而导致对家长学校的管理失之于宽、失之于散；而主阵地学校一方，始终把工作重心放在教学质量尤其是学生考试成绩上，应试教育特征特别明显，而没有把家长学校当作学校教育的重要补充，是学校教育的延伸扩展，是构建学校、家庭、社会教育大格局的重要环节；在家长一方，对家长学校知之甚少，除了开家长会或班主任偶个打个电话联系外，根本认识不到家长学校的功能、作用，在调查中，甚至还有30%的家长从未听说过家长学校，更不用说参加家长学校的活动了。
二是保障力度不够大。思想认识上不高直接影响家长学校的保障，主要体现在三个方面：首先是师
资保障力度不够大，所有的家长学校师资均是由行政领导或年级组长兼任，没有专门从事家长学校教学、研究的师资力量，从而使家长学校活动的开展没有针对性、实用性、有效性；其次是经费保障力度不够大，虽然每个学校安排了1000-3000元不等的办学经费，但这仅仅满足家长学校的一些资料性准备工作，解决了不了家长学校办公经费、师资补助费、活动设施费、场地费等，成为制约家长学校的一道瓶颈；第三是活动时间保障不足，调查结果显示，我县中小学家长学校普遍存在活动时间不足的问题，按规定，家长学校每学年活动四次，而我县中小学中，一年活动达到四次及以上的不足20%， 80%的学校一年活动一次到三次，没有达到规定的要求。 三是活动平台载体不够丰富。从调查的结果来看，我县大多数学校的家长学校活动仅限于期中期末开展部分电话交流，抽样选取少数学生家长参加家长会，城区部分中小学建立了校信通，活动平台载体少，活动形式单一、呆板，学生家长参与率不高，积极性不够，学校与家长的沟通范围小、频度低、效果差。四是活动内容过于单调。从调查情况来看，家长学校的活动内容主要涉及学习方面（怎样提高孩子的学习成绩）、纪律方面（学生在校情况表现）和家长辅导方面（辅导家长如何协助孩子适应生活），对孩子的身理心理成长规律特点、家长教育能力、儿童保健、法律常识等方面，很少开展针对性强的专题讲座。在活动形式上，主要以学校确定的主讲者一言堂为主，缺乏家长与学校的交流互动。五是家长学校教师组成不够合理。在对家长的问卷调查和电话调查中发现，家长学校的指导人员基本上为本校教师，占90%，其中学校管理人员占43%，聘请的专家、有经验的家长仅占10%。在家长学校任课的教师中，来自本校的老师所占比例更高，一些农村中小学全部是本校行政管理人员、老师，城区学校个别是有经验的家长和在儿童教育方面有一定研究的专业人士。因教师和管理人员自身在家庭教育指导上的水平和能力上的不足，家长学校的教学效果自然大打折扣。六是教材使用不规范。我们从调查中看出，我县所有的家长学校均没有稳定、有效的教材，所有的课程都是根据教学行政管理人员或老师的兴趣爱好设置，教学缺乏针对性、时代性、全面性。七是教学管理重形式轻内容。尽管各个家长学校设定了管理目标，拟定了家长学校规划，制定了学期工作计划，建立了各项管理制度，但这些都是纸上谈兵，在教学实际中，没有认真的去抓落实，使家长学校流于了形式化。
一、全市家长学校基本情况
几年来，我市以“科学家教城乡行”、“万名父母进家长学校”等主题活动为抓手，充分发挥市家长学校总校指导和推进全市家庭教育工作的主阵地作用，大力推进学校、村（社区）、企业、机关、网上、广播六类家长学校的建设，使之成为集社会、学校、家庭三位于一体的重要教育领地。同时我们本着“高质量普及、有特色发展”的工作原则，在工作体系、资源布局、人才队伍、管理机制等方面不断调整、完善，形成了由点到面，由普及到提高，不断向科学化、特色化发展的良好态势。
（一）强化领导，落实措施，家庭教育工作体系逐步健全。
1.明确职责，加强组织领导。为进一步加强和改进未成年人的思想道德建设，发挥家庭教育在未成年人思想道德教育中的重要作用，成立了由市委宣传部部长任组长，市教育局副局长、市妇联副主席任副组长，市文明办、关工委、团市委、市妇联、教育局、民政局、卫生局、计生局、海宁日报、海宁电视台等10个部门为成员的市家庭教育工作领导小组，并根据人事调动，及时调整领导小组成员，为深入开展家庭教育工作提供了组织保证。同时，制定下发了《关于海宁市家庭教育工作领导小组各成员单位职责分工的通知》，进一步明确了各成员单位的具体工作职责，初步形成党委领导、政府支持、部门配合、社会参与、共同指导的社会化、开放式的工作格局，统筹协调推进全市家庭教育工作。
2.健全制度，推进规范化建设。坚持将家庭教育工作纳入未成年人思想道德建设和妇女儿童发展总体规划，每年年初制定家庭教育工作计划，明确目标任务。不定期召开全市家庭教育工作领导小组（扩大）会议，总结经验，发现问题，找出差距，促使家教工作不断向制度化、规范化、科学化方向发展。2012年制定下发《关于进一步加强全市家长学校建设工作实施意义》，进一步明确了家长学校的主要任务、组织管理、保障措施等，要求村（社区）家长学校按照“四有三优一突出”的指导标准（即有阵地、有机构、有教材、有师资；整合资源优、活动效果优、规范管理优；办学特色突出），规范、科学、有序的开展家庭教育工作。
3.拓展阵地，夯实服务基础。在原有家长学校的基础上，进一步扩大了全市家庭教育阵地网络，尽量使家教知识辐射到每个年龄段的的学生家长。目前，我市共有家长学校423所，其中学校家长学校14 2所，村（社区）家长学校243所（其中城镇社区62所），企业家长学校14所，新居民家长学校2所，机关家长学校1所。建成其中全国示范家长学校2所，省级示范家长学校4所。同时，积极发展网络媒体的辐射作用，在海宁妇女网开设“儿童天地”、“网上家长学校”等专栏；在海宁妇联官方微博开设“父母微课堂”；在《海宁日报》为少年儿童开设“成长”专版，设置“心语信箱”和“习作园地”等专栏；在海宁电视台“潮乡童话”栏目播出家庭教育知识;在海宁电台“潮乡半边天”栏目开设“阳光家教”专栏，进一步健全了家长学校、电视报刊、远程教育多维一体的教学网络，为家长提供更灵活多样的学习途径，实现家教知识“宣传在基层、普及到家长、受益在儿童”。
（二）优化队伍，加强研究，全面提升家庭教育工作水平。
1.建队伍。充分发挥好一支覆盖全市、分工明确的家庭教育工作队伍，为未成年人家庭教育提供人才支持。在2011年成立了由教师、医生以及热心家教工作的志愿者组成的家庭教育讲师团，目前讲师团共有成员27名。每年及时调整充实讲课内容，通过制定下发讲师团课题计划，为基层提供菜单式服务，进一步提高讲座的针对性、实效性，正在达到“家庭所需、家长欢迎”的工作目的。同时，充分发挥家教志愿者作用。开展巾帼文明岗与村（社区）结对服务，组织开展“家庭教育志愿者进村入户”活动，全市中小学校、幼儿园、法律工作者等志愿者积极参与亲子互动、法律咨询、流动课堂等家庭教育志愿服务，加强对农村儿童、留守儿童、孤困儿童、流动人口儿童等家庭的指导服务，帮助广大家长掌握科学的家庭教育方法。
2.抓培训。为家庭教育教师团的每位讲师赠送《家庭教育》杂志，每年都组织开展专门的业务培训。去年我们召开了全市家庭教育论坛，5名优秀教师演讲自己的课题，同时聘请家庭教育工作专家进行面对面点评辅导，以此提升家庭教育讲师团整体素质和课件水平。今年我们举办全市家庭教育工作业务培训会，邀请了嘉兴教育学院心理健康教育教研员纪忠华老师作《谈家庭教育中的亲子互动》专题辅导讲座。同时，组织家庭教育工作骨干参加由省妇联、省社科联和省家庭教育学会等单位主办的海峡两岸中华民族传统文化与家庭教育论坛暨家庭教育工作骨干培训班，进一步提升家教工作者的业务水平。此外，基层妇联组织也通过案例分析、课堂互动、实战模拟演练等多种形式加强家庭教育讲师团培训。
3.兴研讨。立足家庭教育中的热点难点问题，围绕单亲妈妈家庭、农村家庭、早期教育等重点内容，推动全市家庭教育工作上新台阶，发动全市热心家教工作者开展社会调查和课题研究，探索实践与理论的结合，总结撰写了农村家庭子女教育状况、亲子互动、早期教育、“小公民”道德建设等方面的调查报告、典型经验等文章，为全市家教教育工作提供了有价值的决策参考。积极参与嘉兴市优秀家庭教育论文征集选评活动，进一步提升家庭教育的理论研究水平和服务实践能力。2012年，桃园小学费玲妹的《亲子同行，营造家庭阅读氛围》和机关幼儿园俞美华的《优化隔代教育，提升新班家园协同》获得了嘉兴市优秀家庭教育论文一等奖，其他9篇论文分获二、三等奖。今年共向嘉兴上报家庭教育论文29篇。
（三）创新载体，拓展渠道，凸显家庭教育工作实效。
1.与“双合格”家庭教育宣传实践活动相结合。以更新家长家庭教育观念，传播家庭教育科学知识和方法为重点，积极打造“科学家教城乡行”、“万名父母进家长学校”等品牌活动，指导和帮助家长提高自身素质，提升家庭教育水平。如百合新城家长学校每季度举办一次大型公益家庭教育讲座，针对不同年龄阶段的家长，进行不同内容的讲座；海洲街道东长社区举办隔代家庭教育讲座；袁花镇积极打造“花溪家园”家庭教育品牌。据不完全统计，2012年各镇（街道）、村（社区）举办各类讲座81场，参加培训6086人次；开展各类家教活动28场，参加活动8535人次。
2.与“文明家庭”创建相结合。为进一步弘扬家庭文化，树立良好的亲子关系，去年组织开展了以“和谐家庭、幸福海宁”为主题的第六届家庭文化节，通过举办感恩书信大赛、家庭美德感言微博征集、亲子运动会等活动，大力开展家庭文化建设特色活动。同时，我们还将家庭教育工作与学习型家庭、平安家庭、绿色家庭、“知识进万家”等各类特色家庭创建相结合，进一步扩大家庭教育的社会影响力和覆盖面，努力为未成年人健康成长创造良好的家庭环境。同时，各镇（街道）、市属妇委会也通过开展各类主题宣传活动，进一步提高广大未成年人增强道德意识、践行道德规范、培养高尚情操的自觉性。斜桥镇举办了以“珍爱生命，远离”为主题的禁毒“流动课堂”宣传活动。硖石街道通过禁毒宣传图板巡回展、禁毒书法摄影比赛、现场宣传咨询活动等开展禁毒宣传月活动。市城管局“城管巾帼宣传团传播文明进学校”，与紫薇小学联合开展“城管知识进校园，文明使者在行动”为主题的班会活动。
3.与“六一”、暑假等重要时间节点相结合。在节假日来临之际，各家长学校通过向家长发放《学生（儿童）防溺水安全教育告家长书》、《致家长的一封公开信》，发送假期安全短信，开设学生（儿童）家长防溺水安全教育专题讲座，加强对孩子的学习、安全和社会实践教育，提醒家长要尽好监管责任，让孩子过一个平安、快乐、有意义的假期。此外，我们还利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等节庆，开展“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语、“做一个有道德的人”、“做谦恭有礼中国人”等主题活动，连续13年开展“万名学生下社区进村落”活动，依托各社区家长学校，以讲座、 征文、文艺演出、义务劳动等形式丰富学生暑期生活，进一步健全我市学校、社会、家庭“三位一体”未成年人思想道德建设的教育新格局。
（四）突出重点，展现特色，家庭教育工作均衡发展。
1.突出早期教育。开展“早教大篷车下村进社区”公益活动,宣传普及早期家庭教育，形成以“家庭为阵地，社区为依托”的早期家庭教育指导服务体系,使科学育儿知识真正进乡村、进家庭。2012年在全市开展“早教大篷车”下村进社区活动18场，共300多名孩子参加亲子互动活动。同时，结合“家庭文化节”连续两年举办0-3岁宝宝亲子运动会，通过活动培养孩子良好的参与意识、竞争意识和合作意识，并进一步增进家长与子女之间的情感交流，展现健康向上的家庭生活方式。
2.突出新居民子女。为深入了解新居民子女家庭教育的状况，2011年我们开展了新居民子女家庭教育状况调研，并组织教育局、新居民事务局、公安局等单位召开新居民子女家庭教育状况座谈会，通过分析现状，发现问题，探究对策措施，为针对性开展新居民子女家庭教育提供了有益参考。今年我们围绕“孤困儿童家长和新居民子女家长”两大群体，组织10场家庭教育讲座免费进学校、进企业、进社区，传播先进的家庭教育理念，提升家长科学育儿水平。
3.突出孤困儿童。市妇联紧密结合工作实际，从加强未成年人特别是孤困儿童的思想道德教育、身心健康成长的高度出发，倾力打造潮乡“社会妈妈”工作品牌，同时联合市慈善总会开展“关爱成长”慈善助学工程，每年资助60名3-14周岁正在接受学前教育和义务教育的孤困儿童每人800-1000元助学资金。活动开展以来，得到了社会各界的积极响应，各级妇联组织、巾帼文明岗、女性社会团体纷纷加入到爱心队伍，在生活、学习、情感等方面进行结对帮扶。
二、家庭教育工作存在的问题
几年来，经过全市上下的共同努力，我市在家庭教育工作方面取得了一些成绩，为未成年人健康成长办了些实事。但在我国经济社会加速转型、家庭结构日趋多元的大背景下，家庭教育也面临着许多新情况、新问题，我市家庭教育工作与新时期发展的要求相比还存在不小的差距，主要表现为：
1.家庭教育“三位一体”的工作机制有待进一步完善。妇联和教育局作为家庭教育指导的牵头单位，尚未形成合力。妇联由于职责范围有限，人员紧张，难以顾及整个面上的工作；家庭教育与社会教育、学校教育还存在不同程度的脱节现象。
2.家庭教育经费投入不足。家庭教育工作量大，周期长，针对性和延续性强，需要师资、场所和必要资金，但目前我市还没有家庭教育专项经费，现有的工作经费是在其它工作经费中统筹开支。由于缺少经费保障，外请专家老师前来授课造成难度，一些必要的宣传教育活动、调查研究、师资培训、教材编写、评选表彰等工作不能正常开展，这与家教工作的需要很不适应。
3.家庭教育队伍不够稳定。教师缺乏专业的家庭教育培训，学校缺乏家庭教育专业工作者，这种现象目前普遍存在。家庭教育是一项专业性很强的工作，需要教育者有系统的家庭教育知识和为人父母的体验，掌握专业的教育技巧和方法。目前，学校负责家庭教育工作的主要是分管学校德育工作的副校长和各班班主任，然而他们的专业知识却是学科教学，这样的家庭教育队伍，其思维和视野，容易局限于学校教育内部，难以从家庭教育的角度考虑家长教育的方法和技术。
4.家庭教育缺乏针对性。开展家庭教育，必须考虑到家长的特殊构成，对不同的家长采取不同的分类教育策略。对所有家长开展同一内容、同一方式的教育指导，就缺乏针对性。对于学生和家长结构比较单一的城市中心小学，这种教育指导策略，也许会收到成效，而对其它城中村小学、流动、留守儿童等家长教育要取得实效，就必须分类教育指导。
5.家庭教育宣传覆盖面有待进一步提高。目前家长获取家庭教育知识的渠道主要有两条：一是大众传媒；二是社会机构对家长的直接指导。从学校家长学校看，家长学校开班往往被家长会所代替，流于形式，真正开展家庭教育的很少。村（社区）家长学校覆盖率已达100%，但受资金、资源等客观因素的制约，每年大都只开展1-2次活动，家长们又忙于工作无法抽身前来，听课的人往往不多。
三、今后工作的思考
1.优化指导，保障家长学校健康发展。加强统筹协调，确立“一主多辅、全面推进”的家长学校办学模式，即学校家长学校是主阵地，其他各类家长学校是有益的补充和完善。一方面要充分发挥学校的主阵地作用，利用其师资和管理优势，对幼儿园、中小学等不同年龄段的学生家长实施有针对性的家庭教育指导。另一方面大力发展社区、企业、专业等各类家长学校。以学校、家庭、社会协同教育为宗旨，探索建立以家长为主体、以学校为主导、以社区（村）和企业等为联系纽带的和谐教育协作组织，实现家庭、社区、学校人才和设施设备资源共享，加强对家长和儿童的引导。
2.整合资源，加强家庭教育工作者队伍建设。 家庭教育作为教育的三大支柱之一，一直处于弱势状态下。其中很重要的一个原因在于缺少家庭教育专业人才，目前家教工作者大多是基层教师兼职的，没有更多的精力把家庭教育指导工作做精做细，因此加强家庭教育指导专业人才队伍建设已成为当务之急。同时要加强家庭教育工作者培训，提高其业务能力和指导水平，使家庭教育指导工作更加科学化、规范化、专业化。聘请家庭教育专家深入基层特别是家庭教育薄弱的农村作报告、办讲座，传播科学的家教知识，帮助家长解疑释惑，提高家长科学教育孩子的能力，缩小城乡差距。不断壮大家庭教育志愿者队伍，广泛招募以中小学、幼儿园教师、高校在校学生、社会妈妈为主体的家庭教育志愿者，充分发挥他们在服务社会、服务家长、服务儿童中的积极作用。
3.保障经费，推动家庭教育工作落实。要争取政府加大对家庭教育事业和家庭教育工作的政策支持、经费投入，争取将家庭教育经费纳入 财政预算，用于保障开展全市性家庭教育指导工作。镇（街道）要增加对家庭教育工作经费投入，保障家庭教育指导工作正常开展。学校可以根据实际需要，通过合法方式争取社会力量支持，补充校（园）内家庭教育指导活动经费。
4.强化宣传，建立健全家庭教育宣传网络。从某种意义上讲，家庭教育比学校教育、社会教育更为基础更具影响力。学校教育、社会教育只有延伸到家庭，才能获得教育持续发展的动力。因此要继续大力推动家庭教育知识的社会化传播，通过部门合作，有计划的将家庭教育讲座纳入紫薇大讲堂、农村文化礼堂建设中，通过电视讲座、开展培训、沙龙讨论、组织活动等多种形式，进一步扩大家庭教育的受众面，让更多的家长掌握科学的家庭教育方法，促进城乡家庭教育均衡发展。
