发布时间:2023-03-08 15:28:29
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的二级单位档案工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:数字化档案管理
一、高校二级学院档案管理现状及分析
随着高等教育体制改革的不断深化和办学规模的不断扩大,二级学院管理类文档越来越多。有上级职能部门下发的指令、指导性文件;有学校制定下发执行的各种教学制度、办法、规定、条例;有学院制定的教育改革、专业和课程建设材料;有学院、系工作总结,重要会议记录及参与的重大活动材料等等。针对大量的档案材料,目前高校二级学院管理现状不容乐观,主要存在以下问题:
(1)二级学院领导档案管理的意识不强,档案管理认识薄弱,过分依赖校级的档案管理。认为反正学校有专门的档案管理部门,二级学院没必要花大量的人力、物力、财力在档案管理上,况且,目前调档的机率不是很高,目前的管理状态还能应付对档案的需求。
(2)每个二级学院档案管理人员都是兼职的,管理员没有经过专门的培训,只是本能的材料的整理。另外,经常更换管理人员,使得衔接不够,需要时无从寻找,不能及时准确的提供。
(3)文档、档案管理制度不全。有些二级学院虽然也有管理规章制度,但执行起来有一定的难度,制度也就形同虚设。另外,有些学院可能根本就没有制订相关的规章制度,完全依赖学校相关部门的指导。
二、基于网络的数字化档案管理研究
针对档案管理中存在的种种问题和不足,国内许多学者和管理人员提出了许多有效的办法和措施。我们认为要从软件和硬件两方面来解决目前的问题。
(一)软件方面
1.积极开展宣传教育,转变思想观念,增强教职工的档案意识,提高档案管理人员素质,建立一支结构合理、素质精良的专兼职档案管理队伍。对管理人员进行“短、勤、快”定期培训和平时业务指导相结合的方法,提高其业务素质。请档案专业的专家、教授讲授档案基础理论知识和相关法律法规,逐步提高档案管理人员的业务水平,请兼职档案管理员到校案馆观摩,由经验丰富的专职档案工作人员结合具体案卷进行讲解和操作辅导,使之对档案材料的形成过程、分类归档、管理利用等环节有更直观的认识。这样可以提高二级学院档案管理人员的立卷和归档工作的专业水平。另外可以通过形式多样的检查、评比、考核。在评优、职务晋升等方面给予倾斜,激发二级学院专职、兼职档案管理人员的工作积极性,充分发挥他们的主观能动性。
2.强化规范制度管理,完善立卷归档制度。要尽快建立健全收集档案资料的制度,特别是要对收集范围、收集程序、收集途径和奖惩等作出明确规定,以确保收集的准确、完整。
(二)硬件方向:构建数字化档案管理体系,快速有效的为广大师生提供信息服务。
1.做好档案书面文本和电子文本的收集、整理、鉴定、保管、利用和统计。
二级学院的档案可分为永久、长期、短期、暂存。
二级学院的档案内容包括(1)行政管理类:主要包括学院五年规划,年度的工作计划、总结,每次党政会议纪录、纪要,学院规章制度,学院向校方的请示、汇报及批复,学院与教育实习、专业单位的合作协议及社会服务项目的合作协议等等。(2)教学管理类。主要包括教学计划、教学大纲、教学进度表、教材、每学期教学任务安排、听课评价表、教学测评成绩、年度教学业绩考核成绩、学生各类成绩、学生奖惩情况记录等等。(3)教师业务类。教师个人基本资料,教师教学材料,教师科研材料、教师参展材料、教师各类作品获奖材料、教师举办展览材料、教师举办讲座材料,教师外出交流材料等等。二级学院管理人员要及时收集各方材料或明确有关材料的归属。因为目前二级学院中行政管理类档案、教学管理类档案和教师业务类档案是分别在不同的管理人员手中,档案管理人员非常清楚各类档案的归属。
档案的整理就是根据收集范围编制二级学院分类方案,行政管理类档案可根据时间、年度分类,教师业务类可根据人事部门的分类每位教师自成一卷。
保管或移交。由于二级学院档案工作的双重性,经过鉴定、整理的学院档案,其中一部分列入校档案馆归档范围的,学院档案员要编制好目录及时移交到校档案馆,对未列入校档案馆归档的范围的档案由学院经分类保管。
学院档案管理员要充分发挥主观能动性,了解服务对象,明确服务方向,既要为学院领导服务,又要为学院师生报务。
2.在信息化大环境下,应利用网络技术、通讯技术来大力加强档案管理的数字化建设工作。目前,各高校都已建立起较高质量的校园网,这为二级学院档案管理网络化提供了基础。但除了硬件设施作基础外,对教学档案进行有效的管理更需要数据库作为保证。二级学院档案管理部门必须在信息深加工上下工夫,把收集来的大量资料进行入库存档、分析提取,充分利用各种新的电子文档技术,开发高质量的数据库管理和应用程序,以进一步推行归档的标准化并有利于档案的关键字检索等服务。及时建立专门的档案信息网站,通过网络向校内外利用。
三、小结
虽然经过国家教育部的评估,各高校对档案管理的认识有所提高,但还是存在很多问题,我们提出基于网络的数字化的档案管理研究,希望通过构建这样的管理体系来有效的管理档案,并使档案最大限度发挥其作用。
参考文献:
[1]黄宝春,高校二级学院档案管理规范化的几点思考。[J]云南档案. 2008年07期
[2]潘桂萍,高校兼职档案员素质提高之我见。[J]云南档案,
[3]岑淑儿,高校二级学院档案管理初探。[J]浙江档案,2005年6月,第36期
[4]万琳,高校二级学院档案管理模式初探。[J]科技情报开发与经济. 2008年第18卷第13期
围绕学校中心工作,配合迎评创建工作,促进档案事业,进一步提高学校档案管理水平,使学校档案工作更好地为教学、科研、管理等各项工作服务。
二、主要工作目标
(一)加强学校档案部门自身建设。加强综合档案室基本建设,提高管理人员业务素质,推进档案管理的制度化、规范化和科学化。
(二)进一步推进我校档案工作的二级管理模式。落实《系(部)档案管理暂行办法》,重点抓好系(部)档案建设。
(三)加强对各部门、处室、系(部)档案工作的管理。依据高校档案管理办法,切实抓好各单位档案管理的督查工作。
(四)加强我校档案资源建设。完善工作机制,积累档案资源,充实档案资源库。
(五)加强学校档案信息化建设。落实学校电子档案管理办法,推进纸质档案与电子档案管理的双轨制。
(六)提高档案使用效益。创新方式方法,改进档案服务工作,努力做到档案工作为学校教育教学各个岗位服务。
三、主要措施
(一)三月份
1.完成年度档案工作计划。
2.完成全市事业单位登记管理2020xx年度报告工作。
3.举办年度第一次档案工作培训班。
(二)四月份
1.检查各部门、处室、系(部)20XX年度档案整理情况。
2.完成档案工作流程构建工作。
(三)五月份
1.认真做好新建档案室的规划设计工作。
2.更换学校组织机构代码证。
(四)六月份
1.收集、整理校级档案材料,完成20XX年度档案归档工作。
2.举办年度第二次档案工作培训班。
3.做好部门、处室校级档案移交工作。
(五)七月份
1.20XX年度档案归档工作终期检查。
2.做好各类档案统计工作。
(六)八月份
1.收集教育部、档案局、省教育厅、师专编发的各类档案制度,编印《马鞍山师范高等专科学校档案制度手册》。
2.认真做好新建档案室的建设工作。
3.完成电子档案使用软件设计并投入使用。
4.举办年度第三次档案工作培训班。
(七)九月份
完成新建办公楼综合档案室内部设计工作。
下面我将稽查局一年来在创建人民满意基层站所活动过程中的工作情况汇报如下,谨代表县地方税务局稽查局进行工作述职。不妥之处,敬请各位领导和同志们给予批评指正。
副科级设置,稽查局是县地方税务局直属的一个基层单位。专司打击偷税、抗税、骗税。一个税收保障和监督机构。省标准化分局一级单位,省档案化管理二级单位。业务上受县地税局和市地税稽查局双重领导,以县地税局为主。现有干部职工11名,其中党员9名。平均年龄40岁,文化程度大专以上。
相关部门的大力支持和配合下,市、县主管部门和地方党委、政府的正确领导下。以三个代表重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。过去良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破。2006年是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;去年四月份政风建设百日活动中被评为规范执法先进单位;2006年9月被县委授予2002-2008年度县级文明单位;11月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;刘羊杯中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了体育道德风尚奖;12月份又通过了省二级档案管理达标验收。
把着力点放在使广大人民满意方面,创建人民满意的基层站所活动中。分别从队伍建设、规范执法、内务管理和基础建设等几个方面,采取一系列措施,力求成为执法规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的基层单位。要求稽查人员秉公执法,忠于职守,清正廉洁,礼貌待人,文明服务,尊重和保护纳税人的权利,严格按照法定权限和程序执法,增强执法刚性,两权监督上狠下功夫。真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,力争把稽查局建设成为人民满意,领导放心,社会称赞的满意站所,放心站所。创建人民满意的基层站所活动中我主要从以下几个方面入手,将这项工作落到实处。
一、拓宽渠道、强化监督
局建立了多层次监督网络。内部以两权监督为主,为最大程度上杜绝人情税、关系税以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为。侧重监督税收执法监督制约,建立责任追究制。外部不断拓宽监督渠道,设立廉政建设举报箱、举报电话,主动接受群众监督;接受纳税人和政府监督;通过向被查对象和纳税人发送政风建设反馈意见表等方法,主动接受社会各界和纳税人的监督。这些措施有力地促进了地税队伍的政风建设,净化了地税队伍,改善了征纳关系。
严格按照上级的要求,政风建设活动期间。认真开展学习,全面贯彻落实。成立了政风建设领导小
并制订了政风建设工作计划。开展以比学习、比作风、比执法、比服务为主题的政风建设百日竞赛活动,组。主动寻找不足,有针对性地落实整改。做到有计划、有内容、有效果。县局组织的检查验收中,稽查局被评为政风建设活动规范执法先进单位受到县局表彰。
二、改变作风。
改变过去简单、生硬的工作作风和方法,创人民满意的基层站所活动中。将三个代表的重要思想贯穿于稽查工作之中,实施稽查中,除了向被查单位送达查前告知书之外,还附上意见反馈表,接受监督。并尽量做到寓法于情,寓法于理,对一些单位采取预约谈话制,沟通思想,交换意见。使被查单位对我处理结果心服口服。
对纳税单位和个人在税收中需要解决问题和困难,群众利益无小事。总是尽力为他排忧解难。个人所得税的手工计算十分复杂,一些单位经常出错,就利用现有的技术装备,免费为他安装代扣个人所得税的征管软件。既提高了准确率,又减轻了劳动力,深受欢迎。
多次对生活困难的群众进行访贫问苦,此外。先后向岔路等地的帮扶对象送去物品与现金400多元。动员职工向下岗职工捐款500多元。
三、扩大创建。
提高工作质量,创建工作是促进内部管理。提升单位形象的一种有效手段。形成了领导重视创建,专班落实创建,全员参与创建的创建新局面。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过一年来的共同努力,三项创建工作全部取得了成功,达到预期效果。
顺利通过省市领导检查验收,标准化分局创建工作在已创三级的基础上。达到一级标准。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。创建工作中迈出了可喜的一步。
于九月份正式授牌为县级文明单位。文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收。
档案局的指导和帮助下,档案管理达标创建工作。已经完成了申报、评审、验收等程序,经过县档案局和县局的联合验收,达到安徽省档案管理二级标准。
四、求真务实。
重点稽查,稽查工作中坚持合理选案。定制审理,严格执行的工作原则,全年共实施稽查130户,无一户有政策性差错。县局组织的年度征管质量考核评比中,全县最好的单位之一。处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规《地税稽查局创人民满意站所述职报告》共入库罚款36多万元,单位和个人依法进行了处罚。处罚率达32%,稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。
五、苦练内功。
一、引言
目前,企业的信息处理能力越来越成为衡量自身发展能力的重要指标。办公自动化系统借助计算机实现了信息资源化,以公文管理、事务管理和档案管理作为核心业务规范化流程,提高工作效率的同时,还提供信息传递以及其他的一些事务处理等功能。办公自动化中一些关键的业务都具有很强的工作流特性,文档、信息或任务可以根据事先设定的一系列过程定义,在不同的执行者间传递、执行。
Lotus Domino/Notes是一个群件系统,集通信、协同操作及协同运行三大功能于一身,可以提供标准的Web服务、自动工作流、电子邮件服务和文档数据管理,可以增进用户间的联系和协作,提高工作效率。使用该系统实现企业级信息集成是一个理想的选择。
二、Lotus Domino/Notes的OA解决方案
使用Lotus Domino/Notes可以实现办公自动化系统,具体可以参看下面图1。
图1 Lotus环境下的办公自动化基础结构的框架模型
图中的中低层数据源是企业信息的支撑,它提供了企业一切生产经营管理过程中的关键数据。这些数据可以存储在不同的系统中。信息管理需要对数据和信息进行分类,根据数据和信息之间的关联把它们按照更高的层次需要,全新的组织和存储起来。Lotus为客户提供了非编程工具LEI来帮助客户实现基于事件驱动或日程安排的数据传递;同时还提供可编程工具ESB,帮助客户实现灵活的实时、多线程的查询手段。中间部分是企业通讯的基础平台,在这里Lotus Domino/Notes、SameTime分别提供异步和同步的信息通信。中间层以上是内容管理平台,重点解决:文档网络化管理、内容编目、网络培训、信息检索等问题。图中的最上层是企业的应用接口,用户可以通过它找到相关的对象和访问低层数据源。用户能看到的资源是由自己的权限决定的。
现在企业的办公环境都是基于intranet,用户大多缺乏系统的计算机专业知识。为企业设计OA系统一般会基于WEB结构,系统的前台采用浏览器模式,这种模式应用广泛且适合于非计算机专业的用户使用;后台则采用了Notes作为数据库服务器,Domino引擎访问数据库服务器,此外和HTTP服务器一起兼任WEB服务器。结构见图2所示:
图2 Domino的Web的应用结构
三、系统应用实例
现有某大型企业机构繁杂,其下属设置了多个二级单位和部门,收发文种类多,迫切需要有效管理。目前的办公模式不适应外在环境要求,无法实现高效而可靠的交互式大容量信息管理,也不能实现远程终端的功能。鉴于此,选择Lotus Domino/Notes构建基于WEB结构的OA系统,使内部员工能够共享信息及时、便利,高效的进行协同工作,多层面、不同角度的收集和处理数据,实现无纸办公。
通过对该企业机关的办公自动化的需求分析,提出系统模块功能包括以下几个方面:个人桌面、信息中心、人事机构、考勤管理、工作计划管理、公文流转、会议管理、办公用品管理、费用管理、资产管理、车辆管理、文档管理和公务接待管理。
在整个系统的设计与开发中,公文管理子系统的分析与设计是整个系统的核心。这个子系统是基于企业的内部网络,提供的功能不仅仅包括对一般文本的编辑和对表格的管理,还要提供对办公过程中的文件流通、转发、文件审批过程中的审核、签字、转发,文件处理过程中的催促和督办进行管理。按照事先设定的流程,OA系统自动实现文件在机器之间的流动、转发,同时通过管理功能方面的权限设置,为不同的用户设置签、阅以及浏览等权限。在本文所提及的系统中,文件的分发、流动的控制与实现主要是通过在该文件中设置多个读者域、状态标志等参数,然后再根据文件的状态(如已阅、待批、已签等)修改标志位,最后结合用户视图共同完成这些功能。
公文管理子系统主要由收文处理和发文处理两大块组成。下面以收文管理为例来说明实现的过程:建立发文流,在这个发文流里面包括有秘书处、办公室主任、经办单位负责人、上级领导、档案科人员几个角色。首先由秘书处的人收到一份公文,审核后作出拟办批示,然后交由办公室主任来进行来文登记,登记完毕以后会交给上级领导进行拟办批示,结果返回秘书处,同时对涉及到的经办部门发出处理的要求,最后由档案科的人员来对档案进行最后的归档和入库。每个角色的事件都是按照顺序来完成的,办公室主任和秘书处可以决定这个工作流的流向。收文管理的流图如下面图3中所示。
图3 收文流图
由于企业下属的二级单位数量多,也各自需要建立内部OA系统,因此建立了公文传递子系统,通过该子系统将机关系统与各二级单位的子系统连接起来,以便在全公司范围内进行公文的有效传递。但是由于本系统涉及到的企业的各二级单位大多都是生产性企业,它们的OA系统属于企业政务的范畴,只能成为各二级单位的信息门户,它们的建设有别于集团公司机关的OA系统,设计方案中采取了分布集中方式的模式,这样便于文件的专门管理,既考虑了企业机关系统的中心地位,也照顾到了各二级别单位自身的特点。
集团OA系统和各二级单位OA系统在物理上是分离的,但是由于它们在行政上还存在着管理的关系,属于逻辑上的一体,因此在集团OA系统和各二级单位OA系统之间,还存在着联系和通信的需求,设计时采用了“公文传递中间件”进行两者间的联系,这样有效地保证了各自系统的安全性。
结束语
该OA系统从建成投入运行至今已有几年,期间的表现证明系统能够实现预期的效果。在这个OA系统里,使用Lotus Domino/Notes作为开发工具,再加上使用工作流的设计思想和技术,两者完美结合,实现了在一个大型、多级结构的企业中对信息和数据进行有效的管理和共享,节省了大量的人力、物力资源之外,还大大的提高了企业整体的办公效率。
参考文献
[1]陈力勇 .基于Lotus Domino群件的工作流管理信息系统开发.《电子世界》,2012, (24)
[2] 兰雨晴 晏海华 刘超 李金丽 .Lotus Domino/Notes群件技术教程. 机械工业出版社.2001
【关键词】职能管理岗位 工勤岗位 非卫生专业技术岗位 绩效考核 岗位说明书【摘 要】针对医院职能管理、工勤、非卫生专业技术岗位的员工在绩效考核和评价过程中存在的问题,通过文献查阅、专家访谈及调查问卷等方法收集统计指标,再通过聚类分析的方法最终确立职能管理、工勤、非卫生专业技术岗位的员工绩效考核体系,并提出了解决问题的基本思路和方法。
Research on standard and methods on performance assessment for administrative, logistic and other non-healthprofessional staff / DAI Xiaoli, XU Jia, LI Chaohong, GUO Xingya// Chinese Hospitals. -2015,19(8):14-17【Key words】administrative position, logistic position, non-health professional position, performance evaluation, job description
【Abstract】Aiming at the problems in the performance assessment and evaluation process of hospital administrative, logistic staff and non-health
professional and technical personnel, we put forward the basic method to solve the problem by using the literature review, expert interview andquestionnaire to collect statistical indicators, and then we use the analysis of clustering method to finally establish the performance evaluation systemfor administrative, logistic staff and non-health professionals.
Author’s address:Sir Run Run Shaw Hospital Affiliated Zhejiang University Medical College, No.3, Qingchun East Road, Hangzhou, 310016,Zhejiang Province, PRC
医院的正常运行和健康发展有赖于管理、临床、医技、护理及工勤等多部门的通力合作,职能管理、工勤、非卫生专业技术岗位(以下简称三类岗位)作为紧密联系临床一线科室的中枢部门和不可缺少的服务部门,在医院的日常运行中起到关键性的作用。同时,随着医疗卫生体制改革的不断深入,精细化管理已成为我国医院管理发展的新要求和新趋势[1],这就迫切需要医院管理者推动职能管理工勤等部门的员工管理与服务理念的转变和升级,努力提高管理水平、提高服务的效率和质量。因此,建立一套既符合医院当前实际情况,又具备一定的科学性和可操作性的三类岗位的员工绩效考核办法尤为重要。
1 存在的问题
1.1 绩效管理部门对制定三类岗位的员工绩效考核标准有畏难情绪医院这三类岗位属性各不相同,工作内容、工作标准差异很大,除少部分一岗一职多人外,绝大部分均为一岗一职一人,考核标准个性化强,制定标准复杂,量化难度大,考核实施更困难,故绩效管理领导与部门有畏难情绪,不愿投入更多精力,运用大量时间去攻难关,做精细化绩效考核标准。
1.2 绩效考核指标不明晰目前对三类岗位的员工绩效考核无量化标准,只有粗放的德能勤绩定性标准,对三类岗位员工的绩效考核标准缺少客观的依据,绩效考核评价准确性受影响,员工的工作积极性也未能得到充分激励。
1.3 制定三类岗位的员工绩效考核标准基础性工作较差
大多数医院忽视岗位分析工作,没有细化的有针对性的各类、各岗的具体职责及工作标准,不少医院三类岗位没有岗位说明书,职责不明确,更谈不上工作标准,采用临时分配工作,这既不能发挥员工的主动性,更谈不上有效的绩效考核。
1.4 绩效考核结果与绩效分配脱节
这三类岗位员工每年都进行粗放性绩效考核,结果与分配脱节。绩效工资分配采用的是以学历、职称或职务为主要依据的“计点系数”,即以全院平均绩效工资额度,再下降一些百分比,按所属系数分配,与考核结果脱节。年终考核优秀或基本称职与不称职也只影响占绩效工资很小比例的年终一次性绩效工资分配,起不到奖罚的应有效果,使员工的考核工作流于形式,绩效考核效应名存实亡。
2 研究目的
建立以科学高效的管理目标为导向、较为完善的、有针对性、个性化的三类岗位的员工绩效考评体系与方法,客观地评价员工日常工作、绩效创造的过程与结果,正确引导员工提高自身的工作计划性、积极性,充分发挥员工的个人潜在能力。
3 研究方法
采取文献检索的方法,了解绩效考核基本理论及国内外关于此类岗位绩效考核的情况;采取专家咨询的方法,针对当前医院三类岗位的员工绩效考核存在的问题和难点,提出绩效考核的总体工作思路;采取问卷调查的方法对关键考核指标进行调查,确定各类考核指标的分类建议,供参考使用。
访谈的专家主要来自北京、浙江、江西、四川、广东、广西、贵州、新疆等有代表性三级甲等医院和二级甲等医院人事管理部门负责人,共18人。
问卷的调查范围涵盖北京、上海、浙江、四川、广西等九省市的三级甲等医院,其中综合医院占86.0%,专科医院8 . 8 % , 中医医院5 . 2 % 。调查对象一般情况为担任管理职务:院长( 书记) 占1 . 2 % , 副院长( 副书记)5.4%,处(科)级干部31.2%,科主任1 8 . 3 % , 护士长1 7 . 4 % , 其他2 6 . 4 % ; 担任现管理职务年限: 3 年及以下占33.3%,4-10年占38.2%,11-20年占23.0%,21-30年占3.3%,30年以上占2.1%。
4 研究结果
4.1 三类岗位员工考核应以定性考核为主
三类岗位的员工,包括职能管理部门负责人(即处长、科长)的绩效考核应以岗位分析、岗位设置、岗位说明书的制定为基础,以岗位职责、工作标准描述为依据,建立与各岗位工作密切关联的考核标准。考核分为定量考核和定性考核。定量考核以岗位说明书所设定的工作职责、工作标准的完成率和完成质量为主;定性考核以服务对象评价为主,参考课题提出的关键考核指标,根据医院实际确定权重,并按照图尺度评价法和配对比较法确定考核的结果。结合专家咨询的意见,三类岗位的员工考核应以定性考核为主。
4.2 三类岗位考核指标体系的建立定性考核部分的关键考核指标,采取问卷调查的方式确定相应的指标分类。
4.2.1 管理岗位负责人考核要素的确立依据及各项指标。通过调查问卷和专家访谈的方法来确立考核评价体系,职能管理岗位负责人的定性考核指标调查问卷设立一级指标4个,二级指标28个,二级指标细化描述35条,将35条按照很重要、重要、一般重要、不太重要、不重要分别赋值为5-1,将调查问卷进行统计后得出考核指标均值,见表1。
根据表1描述统计分值,使用聚类分析方法将指标分层并把指标分为一类指标、二类指标、三类指标:一类指标是均值≥4.5539,聚类分析第1类的指标,包含了21个二级指标;二类指标是均值在4.3275和4.5322之间,聚类分析第2类的指标,包含了10个二级指标;三类指标是均值≤4.1345,聚类分析第3类的指标,包含了4个二级指标。4.2.2 普通职工考核要素的确立依据及各项指标。通过调查问卷和专家访谈的方法确立职能管理和非卫生专业技术岗位普通员工的定性考核指标,调查问卷设立一级指标4个、二级指标23个;按照很重要、重要、一般重要、不太重要、不重要,分别赋值为5-1,调查问卷统计后得出考核指标均值结果,见表2。
根据表2描述统计分值,使用聚类分析方法将指标分层并把指标分为一类指标、二类指标、三类指标:职能管理和非卫生专业技术岗位的员工一类指标是均值≥4.3900,聚类分析第1类的指标,包含了13个二级指标;二类指标是均值在4.3363和4.1749之间,聚类分析第2类的指标,包含了7个二级指标;三类指标是均值≤3.9883,聚类分析第3类的指标,包含3个二级指标。4.2.3 工勤岗位员工考核要素的确立依据及各项指标。通过调查问卷和专家访谈的方法确立工勤岗位员工的定性考核指标,调查问卷设立4个一级指标、19个二级指标;按照很重要、重要、一般重要、不太重要、不重要,分别赋值为5-1,调查问卷统计后得出考核指标均值结果,见表3。
根据表3描述统计分值,使用聚类分析方法将指标分为一类指标、二类指标、三类指标:一类指标是聚类分析第1类的指标,包含了8个二级指标;二类指标是聚类分析第2类的指标,包含了8个二级指标;三类指标是聚类分析第3类的指标,包含3个二级指标。
5 讨论
5.1 规范的岗位说明书是制定三类岗位的员工绩效考核标准的基础课题组提出三类岗位的员工绩效量化考核标准的依据是《岗位说明书》所设定的岗位职责与工作标准,重点是岗位工作标准。岗位工作标准是针对每一项工作职责,提出能够量化的工作要求,是三类岗位的员工个性化量化考核的内容。因此,制定规范的岗位说明书至关重要。规范的岗位说明书制定要注意以下两个环节。5.1.1 认真做好岗位分析、岗位设置工作。要将医院交给部门的工作职责,尤其是医院战略定位的任务进行梳理,按照医院核定的岗位数分解部门职责,将同类内容职责归入一个岗位,防止部门与部门之间重复设置岗位名称的问题[2];职责分解尽可能避免交叉,有的职责工作量大需多个岗位的员工完成的,要将任务分解为具体项目,各岗位的员工有所侧重。要防止部门职责有遗漏而无人负责;也要注意各岗位之间的工作量平衡;责任大,技术含量高的要由高等级岗位的员工承担。
5 . 1 . 2 制定规范的《岗位说明书》。《岗位说明书》的基本框架,应包含以下项目:所属部门、岗位名称、岗位类别、岗位等级、岗位代码、直接主管职位、执行日期、工作综述等;三项重点即岗位职责、岗位绩效标准和岗位任职条件(包括最低学历、工作资历、专业知识和所需要的岗位技能)[3],前两项重点是绩效考核标准,后一项重点是招聘员工的条件。岗位说明书不需要修饰词,直接简明写清工作内容和具体的工作要求,既要有数量,也要有时限。为了保证岗位说明书的质量,需要组织审核修改小组,进行修改审定,保证《岗位说明书》的规范,同时也审定三类岗位的员工绩效考核标准。
5.2 建立三类岗位的员工日常量化绩效考核制度
进行周或月绩效考核工作,每周召开一次部门会议,员工依据部门的工作计划,结合自己的岗位职责、工作标准,汇报本周所做工作;或每月初部门负责人或员工依据部门工作计划结合自己岗位职责、工作标准,制定月工作计划;员工自己制定的计划要经批准,部门负责人下达的计划要注意与员工沟通,月底员工汇报落实情况。周、月员工汇报的内容要经过部门领导确认后进入员工档案,供年终综合考核使用。
5.3 科学有效地组织管理岗位、工勤岗位等的定性考核
定性考核评价应采取360度考核的方式进行,在具体应用时应正确地选择参加评价的人员范围,建议选择对考核岗位工作有充分了解的人员参加评价,并且要注重上级、同级、下级评价的侧重和权重。建议有条件的单位采取网络化评价的方式进行,保证评价结果的准确性。
5.4 绩效考核评价的落实需要一定的组织保障
5.4.1 医院必须制定明确的发展战略;有完整、清晰的组织架构,有细化的部门职责与要求。
5.4.2 加强三类岗位部门负责人培训,使之管理理念、知识、能力不断提升。尤其在岗位分析、岗位设置阶段,要十分清楚本部门所有岗位的工作内容、任务量和质量要求,合理设置岗位,科学制定工作流程。在日常管理中,加强对员工工作能力和工作数量、工作质量的监测与评估,将考核结果与绩效分配有机结合,只有这样才能将绩效管理理念与方法自下而上地贯彻实施。
5.5 多方位地使用绩效考核结果是绩效考核质量的保障
绩效考核结果不只是用于绩效工资分配,在全员聘用、职称职务晋升、员工职业生涯设计、员工培训等方面都应密切结合使用,使绩效考核工作引起全员重视与参与,确保质量。
参考文献
[1] 王大治.北京XX医院后勤精细化管理方案设计研究[D].北京:中国地质大学,2013.
为了贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《河北省汉语言文字应用管理条例》,落实石家庄语言文字工作会议暨语委第四次全体会议精神,我校在创建国家一类城市语言文字应用达标工作中,有计划,有步骤的对语言文字工作进行了自查。现对我校语言文字工作自查情况汇报如下:
一、 建立健全组织机构
为了全面做好学校语言文字工作,建立健全了学校领导机构:成立了由校长任组长,副校长、教导处主任、教育处主任任副组长,各教研组组长为组员的语言文字工作领导小组和由各部门组成的语言文字工作网络,语言文字具体工作由教导处负责、教导处副主任兼管。明确分工,各负其责,做好教师、学生使用普通话和规范字的指导工作,在学校形成了上下贯通,左右协调的新格局。为使这一工作落到实处,年初针对学校的实际情况,制定出切实可行的语言文字工作计划,按计划有序的开展好各项工作,并做好记录,年终对语言文字工作做好总结。除此之外,加大对语言文字工作的监督检查力度,成立了由已达一级乙等水平的教师组成的语言文字监督小组,对师生用语用字和学校周边环境用字及时监督,并予以指正。这一工作的开展,更好地促进了学校普及普通话,使用规范字工作的落实。
二、 宣传环境
我校十分重视普通话宣传工作,充分发挥红领巾广播站的作用,利用校园广播每周分三次对学生进行国家语言文字方针、政策、知识广播,使学生更清楚地认识推广普通话的重要意义。创设以“一角”、 “一语”、“一橱窗”为固定形式的宣传环境。“一角”:即各班的黑板报每期都设有以语言文字为主要内容的“推普角”,向学生介绍语言文字的有关基础知识;“一语”:即楼道、会议室、教室等公共活动场所都设有“学说普通话,使用规范字”的警示语;“一橱窗”:即学校设有“语言文字”专用宣传橱窗。这一宣传环境的设置,极大地激发了广大师生学说普通话,使用规范字的自觉性,为广大师生营造了良好的语言文字使用氛围。
三、档案工作
我校语言文字档案工作按达标评估细则建档,档案资料分为三类:第一类是文字资料,包括上级机关下发的语言文字的文件、学校的语言文字工作领导机构、工作网络、工作计划总结、奖励制度、监督制度、师生各项活动的原始资料、学生获奖证书复印件以及校园内外用语用字监督资料。第二类是图表资料,包括教师上岗情况、普通话培训、语文教学情况、口语实践、宣传环境等登记表、统计表。第三类是教师和毕业班学生普通话水平测试成绩等反映师生普通话水平的资料。这些档案资料全面详实的记录了我校语言文字工作的情况,档案管理由教导处委派专人负责,及时收集各种资料、保存完好,确保推普用字工作落到实处。
四、教师工作
1、组织教师认真学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》,提高教师对语言规范化的认识,帮助教师树立说普通话,使用规范字的法律意识,使教师充分认识到普通话既是教师职业语言,又是校园语言,增强教师说普通话,用规范字的自觉性。
2、制定教师普通话培训工作计划,每学期有计划地对教师进行不同层次的培训不少于4次,每年模拟测试1次,认真落实教师普通话持证上岗工作。经过培训,我校现有省级普通话测试员一名,区级普通话辅导员一名,全校教师普通话水平全部达到二级甲等以上水平,其中6名语文教师100%达到一级乙等水平,非语文教师15名,达到一级乙等水平的有9名,占60%,二级甲等水平6名,占40%。
3、为了更好地监督教师规范用语用字,把普通话合格列入录入教师的条件之一,把教师说普通话,用规范字列入学校教育教学常规管理之中,要求教师课上、课下与教师学生交谈使用普通话,板书、教案使用规范字,通过推门听课随机进行规范用语用字的检查,并将普通话合格做为教师评优、评先、评职、晋级、参加各级评优课、观摩课、示范课以及教师业务考核条件之一,凡语文教师达不到一级乙等水平,科任教师达不到二级甲等以上水平均不得参与各级评优课。除此之外还组织教师开展“钢笔字”、“粉笔字”、“毛笔字”比赛和普通话比赛,规定每年11月9日为我校教师“普通话比赛日”,教师全员参与,互相打分,评出奖次。这些活动的开展极大地调动了教师使用普通话规范字的积极性,促进了教师普通话水平的提高。
五、学生工作
我校有三分之二的学生属于借读生,他们来自不同的地市,普通话基础较差,为了使这些学生也能较好的使用普通话,学校把学生语言文字工作纳入学校班主任工作常规管理,要求学生课上课下交谈使用普通话,书写规范字,并把这一要求作为“班集体评先”、“学生评先”的重要条件之一。为了使这一工作真正落到实处,提高学生用语用字能力水平,主抓了如下几方面工作:
1、班主任对本班学生语音情况进行深入了解,并对其按使用普通话情况进行分类登记,对普通话较差的学生进行个别辅导,建立对个别学生的帮教档案,以利于跟踪指导。
2、发挥课堂教学,尤其语文教学的主渠道作用,要求语文教师把对学生的“听、说、读、写”训练纳入语文教学全过程,既注重对学生的知识传授,又注重给学生创造朗读和口语表达的机会。如:低年级利用每周一节的说话课,结合学生的实际生活,对学生进行口语交际的专项训练,使学生基本能用较完整的一段话来表述一件事;中、高年级开展课前“五分钟”新闻活动,把自己从广播、电视里获取的新闻用简短的语言,准确予以表述,以提高学生语言表达能力。
3、结合重大纪念日,组织学生开展以校、班为单位的丰富多彩的口语实践活动,以调动学生口语表达的积极性。如:组织开展“忠心献给祖国”演讲、庆“教师节”诗朗诵,“故事大王”比赛等活动,每学期各类比赛1次,这样既加强了对学生的各方面的思想教育,又提高了学生的普通话水平。
4、充分发挥学校语言文字监督小组的职能作用,在校内外广泛开展“不规范用语、用字稽查活动”。对学校的标牌、宣传橱窗、班内的黑板报、教师的板书、同桌的作业进行不规范用字稽查:对教师、学生课上、课下交谈用语等进行不规范用语纠察,将所查写在纸条上投进监督箱,每月末汇总并进行分析,提出改进措施。这一活动有效的促进了学校用语用字的规范化发展。
5、组织学生参与社会语言文字工作,紧紧抓住每年“推普宣传周”的有利时机,组织学生到跃进路桥头、建华商场广场进行普及普通话,用字规范化的宣传工作;查找跃进路两侧店铺标牌、广告牌的不规范用字,还同四汇文化用品商店达成协议,在此建立“红领巾”监督岗,每年对这里的用语用字进行四次检查并做好记录和反馈。鼓励学生在家做父母的“小老师”,帮助家长说好普通话。这些活动不仅增强了学生参与社会活动的意识,而且也使学生用语用字水平得到锻炼提高。
今后,我校还将在各级领导的关心和大力支持下,继续做好语言文字的各项工作,力争取得更大进步。
根据市统计局有关文件精神和区统计局《*区20*年基层基础建设“强化年”工作实施意见》的相关部署,我镇统计基层基础建设“强化年”工作全面启动,为确保这项统计基础性工作顺利进行,特制定本工作计划。
一、工作思路和内容范围
“强化年”活动的总体工作思路是整改、巩固、深入、提高,继续加强对统计规范化活动创建单位的指导和监督,不断巩固统计规范化建设的成果,并以示范单位带动我区统计规范化建设由点到面全面铺开,进一步提高我区统计基层基础建设的总体水平。
“强化年”活动的工作范围是:一是继续推进村居和工业企业开展统计基层基础建设活动;二是从工业和农业拓展到其它产业,包括二级及以上建筑业和房地产业、2亿元以上批发业、5000万元以上零售业(汽车销售业为1.5亿元以上)、三星级以上住宿业和2000万元以上餐饮业;三是开始着手开展政府部门统计基础建设活动,选择若干个与经济社会发展关系比较紧密的指标所涉及的部门进行规范化创建活动。
在“六个有”(有良好的统计工作环境;有稳定的基层统计队伍;有必要的统计工作经费保障;有完整规范的统计工作制度;有健全的原始数据统计台帐;有完善的统计服务体系。)的基础上继续深化和规范基层统计工作。镇(街道)、开发区要严格按照在地统计的要求,全面加强对辖区内企业、个体户以及村居统计工作的组织和管理,并实现网上直报,逐步建立起本级的规模以下工业、限额以下贸易业以及服务业等抽样调查,重点镇(街道)要分专业建立法人单位名录库。
二、各实施阶段及工作安排
(一)启动阶段:(20*年5月-6月)
制定20*年度统计基层基础建设工作计划,确定具体创建对象,明确工作目标,保证该项基础性工作高标准、高质量进行。
根据区统计局动员会议和考核意见精神,于6月底召开全镇动员工作会议,及时做好各项工作布置。
(二)实施阶段:(20*年7月-8月)
7月为统计基层基础建设培训月。由区统计局对列入本次统计基层基础建设的本镇村居、企业统计负责人分期分批开展业务培训工作,明确统计基层基础工作的目标和要求。
开展督导和检查。督促统计机构人员、办公设备、工作制度等组织建设的落实,重点指导统计台帐、原始记录、统计报表、统计档案、名录库建设等业务建设。检查部门统计与政府统计的统一性、调查方案的科学性、统计报表收集和统计数据处理的规范性及统计数据的准确性。
及时了解创建单位在统计基层基础建设过程中的工作动态、存在的问题及取得的经验。对好的经验要予以交流借鉴,对于发现的问题,要及时上门指导并督促整改。
(三)验收阶段:(20*年9月-10月)
一、建立健全岗位廉政风险防控计划工作制度。年初,在制定党风廉政建设实施意见时,要将岗位廉政风险防控工作列入单位和个人年度工作计划安排,与粮食业务工作有机结合,做到同计划、同部署、同检查、同考核。同时要着眼建立长效机制,形成工作制度,健全配套措施,狠抓工作落实。
二、建立并落实廉政风险定期自查制度。各科室及各直属事业单位工作人员对照廉政风险点及防控措施落实情况每半年开展一次自查,并将落实情况形成自查报告,上报市粮食局;市粮食局领导班子成员在年度个人述职述廉报告中要将岗位廉政风险防控工作执行情况进行专项说明,一并报市纪委派驻一组。
三、建立职责调整廉政风险机制跟进制度。局机关、单位工作人员岗位发生变化后,在正式任命后1个月内,适时启动岗位廉政风险防控机制。岗位调整人员要重新对照岗位职责,查找、确立新岗位存在的廉政风险点,制定防控措施,重新划分风险等级,明确监管责任人,填写《岗位廉政风险识别和自我防控表》(附件一)和《驻在部门岗位廉政风险等级划分申报表》(附件二),报市纪委派驻一组审核、备案。科级干部《岗位廉政风险识别和自我防控表》存入个人廉政档案。
四、建立临时性工作任务防控机制跟进制度。局机关及各事业单位接受上级或市粮食局临时交办的重要任务或重大项目时,根据工作任务内容,及时启动岗位廉政风险防控工作,查找风险点,制定风险防控措施,明确监管责任人,并填写《临时重大任务风险识别和自我防控表》(附件三)报送市纪委派驻一组。
五、建立岗位廉政风险预警制度。岗位廉政风险预警,是针对工作人员在工作岗位上出现问题或苗头,及时发出不同级别的警报,督促有关科室(单位)或个人本着有则改之、无则加勉的态度改进问题,警示自律,有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。
(一)岗位廉政风险预警坚持关口前移、预防为主、科学评估、分级预警,务求实效,坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。
(二)岗位廉政风险信息采集。岗位廉政风险信息采集要以科室(单位)及其工作人员在行使权力、履行职责过程中发生的不廉洁问题和乱作为、不作为作为重点内容。岗位廉政风险信息的来源:一是通过优化发展环境投诉、行风热线反映、举报、媒体网络披露中收集;二是在述职述廉、民主测评、廉政谈话等监督活动中发现问题;三是从个人有关事项报告、有关部门移送反映等渠道挖掘等方式,收集、分析廉政风险信息,及时发现苗头性、倾向性的问题。
(三)岗位廉政风险预警划分。对采集到的岗位廉政风险信息进行去伪存真,认真分析,重点分析工作人员潜在风险转为现实风险的可能性,可能会带来哪些经济损失或政治影响,根据分析结果,按照存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急,对廉政风险划分为“红、黄、蓝”三级,其预警等级依次降低。具体划分标准是:
1、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生严重违纪问题或构成立案条件的,为“红色”一级预警;
2、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生严重问题的,为“黄色”二级预警;
3、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生问题的,为“蓝色”三级预警。
(四)岗位廉政风险预警处置。根据预警分级,采取质询、告诫、约谈等方式预警处置。
1、被确定为“红色”一级预警的,报市粮食局主要负责人审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》(附件四),发送红色《廉政风险预警通知书》(附件五),采取质询和责令限期整改形式进行;被确定为“黄色”二级预警的,报分管领导审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》,发送黄色《廉政风险预警通知书》,采取告诫的形式进行;被确定为“蓝色”三级预警的,报分管领导审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》,发送蓝色《廉政风险预警通知书》,采取约谈的形式进行。
2、按照领导批示,针对不同的预警级别,分别填写不同颜色的《廉政风险预警通知书》,由局办公室送达被预警科室(单位)或工作人员,由批准领导进行诫勉谈话。
3、被预警科室(单位)或工作人员接到预警通知书和接受谈话后,要积极采取有效措施进行防控,针对预警的问题,应在规定的时限内进行认真剖析,制定整改措施,形成书面报告,报局办公室。