纪检工作汇报赏析八篇

序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的纪检工作汇报样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。

第1篇

一、加强监督管理，扎实推进党风廉政建设

一是认真传达会议精神。及时传达贯彻市纪委八届九次全会和全市纪检监察干部队伍建设工作会议精神，深入推进全面从严治党战略部署的实施，进一步强化管党治党责任的落实。强化政治担当，加强监督执纪，交上作风建设合格答卷。二是加强组织领导，严格落实责任。年初我局调整充实了党风廉政建设领导小组，定期召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作。严格落实领导责任制，层层签订责任书，有效增强了相关部门的责任意识。三是加强源头管理，提高队伍素质。为进一步规范执法行为，提高执法人员依法行政能力，进一步完善落实惩治预防腐败体系，加大防治腐败力度，加强党风廉政建设，全力营造高效廉洁稳定和谐交通大环境。于2月份组织全体职工签订了《遵规守纪承诺书》，对工作纪律、工作作风、公务接待、公务用车等内容做出公开承诺，要求干部职工对照承诺，提高自律能力。3月份，开展为期两天的廉政教育学习培训，邀请了县检察院、县纪委的同志进行授课，突出党风党纪，预防职务犯罪，以生动的实例给全体干部职工上了一堂廉政警示课，让党员干部接受了廉政教育、加强了党性锻炼。四是加强监督检查，注重快速反应机制建设。坚持领导带队上路检查，对容易出现公路水路“三乱”和群众反映较多路段进行重点监控。持续加大治超力度，实现交通、公安联合治超工作常态化，每周定期开展联合治超工作，有力打击了超限超载行为。今年以来检查大型车辆1000余台次，处罚超限超载货车220辆。开展了打击“黑出租”专项整治行动，查扣黑出租、黑班线31部。非法营运“黑”车明显减少，净化了客运市场，维护了市场秩序。

二、突出重点领域，建设有交通特色的惩防体系

县交通运输局紧紧围绕交通中心工作，大力推进党风廉政和反腐败工作，以构建惩治和预防腐败体系为抓手，积极探索从源头上预防腐败的方式方法。一是在工程建设中严格实行招投标制度。在农村公路建设招投标时按规定由县公共资源交易中心统一招标，杜绝违规操作。二是严格投标企业资质，规定达到二级以上资质的施工企业才可以参加投标，以防实力不强的企业完成不好建设任务，影响工程质量；三是与中标企业签订《工程承包合同》、《安全施工合同》等合同的同时，签订《建设廉政工程合同》，规范企业行为。四是在工程质量监理中实行多方监理，互相监督。我们作为全县交通工程的主管部门，为各项工程聘请高等级公司进行监理，同时还规定各乡镇政府作为项目业主，派出人员对各自工程进行监理，交通运输局也派出专门人员实施监理，这样形成了各项工程三方监理的局面，互相监督，确保施工质量，做到了工程全过程在公开、公正、透明情况的推进。

三、加强机关作风建设，不断提高行政效能效率

第2篇

当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5月22日上午，区纪委召开了纪检监察创新工作推进会。

今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。

一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。

二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制，筑牢制度建设体系。

三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。:

四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。

五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。

推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。

一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。

二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。

三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人，通过新闻媒体进行广泛深入的宣传，发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用，充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。

第3篇

开始师傅让我看前几个月的凭证，他说：我们厂小，现在也没什么活可以做的，你先看看凭证，过几天我再教你怎么样做会计。你可不要小瞧了这项任务，这可是做会计的基础任务，里面还有许多的学问呢!我点了点头说：哦!我知道了!刚听师傅那么一说，我觉得很奇怪，凭证里怎么还有学问啊?

我开始认真的看起前几个月的凭证来了，真是不看不知道，一看吓一跳!里面有好多的资料都是我们老师在课上没有讲到的。而且感觉每个厂的凭证都是不太一样的，以前我也有看过别的厂的凭证，可那些我看到后来都是稀里糊涂的，不知道这个怎么会是借方，那个怎么又会是贷方呢!到头来还是不懂。可师傅做的凭证就不一样了，他做的我一看就知道为什么是借，为什么是贷。而且就连往来客户和日期也写的很清楚，这时一位同办公室的出纳对我说：你师傅做凭证是一笔笔做过去的，有的公司为了方便是把同公司发生的同笔业务合在一起做的，可是这样的话到时总账错了就很难找到错误点。师傅这么一做的话到时候查起来就很方便了。哦!原来是这样啊我说师傅这么账目看上去那么简单啊!看来这招我得好好的向师傅学学。

连续看了几天的凭证，我才知道原来看凭证真能看出许多学问来，比如：财务费用，以前老师跟我们说过财务费用冲销是在贷方的，可这里为什么冲销要用红字登记在借方，那是因为这些凭证是在电脑上做的，如果财务费用记在贷方那么到时候资产负债表就无法显示出财务费用，最后结果两边就不能平衡了，所以要用红字登记在借方，当然用手工做冲回就在贷方。

而后的几十天里师傅开始教我实际操作，先是教我怎么把车间开出来的单子变成发票。师傅先叫我打开电脑桌面上的发票软件，然后用自己的用户名打开了发票程序，再点击开发票按钮就可以了，正当我准备做的时候，师傅说：停，你是不是还忘了什么步骤啊?我仔细的看了一遍：没少啊!你忘了点含税金，你没点这个到时候做出来的数据就不对了。哦，原来是这样啊!我这才恍然大悟，差点就要范严重性错误了。点击完后，开始做正文了，一张发票要有收款公司，货物型号，数量，单价更重要的是要有出納人员和财务人员，所有发票都开完后就要检查一遍，确定无误就可以用增值税专用发票打印出来。

第4篇

省局统计巡查组于2011年4月17日至19日，对市统计工作进行了巡查。巡查组先后听取了市统计工作情况汇报，抽取了环翠区的部分街道统计站以及30个调查单位进行了实地检查，并就统计“四大工程”、统计数据质量控制等问题与有关同志进行了座谈交流，省统计局于7月8日反馈了《省统计局关于对市统计工作巡查的意见》，针对反馈意见，市统计局采取四方面措施进行贯彻落实。

一、关于巡查反馈的主要问题和今后工作意见

(一)统计基层基础工作比较薄弱。有的乡镇(街道)统计人员比较少，管理制度落实不够到位，综合职能发挥不够好。企业统计人员变动频繁，兼职较多，业务不熟悉，多数企业统计人员未取得统计从业资格证书；一些企业特别是中小企业统计工作不规范，统计台账、原始记录不健全，上报统计数据随意性较大，对统计数据质量造成一定的影响。

(二)有的单位对统计工作不够重视，统计法制观念淡薄，对统计工作的配合程度不高，在调整统计负责人时，未征求当地政府统计部门的意见。拒报、迟报、提供不真实、不完整统计资料的现象还时有发生。

(三)个别企业组织机构代码、注册类型与省统计局基本单位名录库记载的情况不一致；有的企业名称不够规范，行业、资质划分不够准确；企业统计台帐登记不够完整，个别指标数值有差异。

(四)对今后统计工作的意见和建议：希望市委、市政府要进一步加强对统计工作的领导；继续加强统计基层基础建设；进一步加强统计法制工作；进一步加强部门服务业统计工作。

二、关于反馈意见落实情况

市统计局对省统计局巡查后的反馈意见非常重视，市局党组专门召开会议研究落实措施。对指出的问题进行了责任分工，并限期进行解决。主要从以下几个方面入手，采取有力措施，切实提高统计工作整体水平。

（一）关于加强对统计工作的领导

1.进一步提高对统计工作重要性的认识，切实加强对统计工作的领导，抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设，当好领导的参谋和助手。

2.大力支持市区统计部门、统计人员以及机关、企事业单位统计工作者依法进行统计工作；经常听取部门统计和市区统计部门意见，及时帮助他们解决工作、学习和生活中的实际困难。

3.认真贯彻落实《统计法》关于“加强统一领导，实行分级管理”的统计管理体制要求，加强对统计工作的定期检查，深入了解基层统计工作现状，严格基层统计人员工作交接，加强对各市区统计局领导班子协管工作。

（二）关于加强统计基层基础建设

1.进一步加强统计基层基础建设。进一步完善《市镇级（街道）统计机构规范化建设验收标准》，按照“六有”、“四化”的要求加强基层统计站建设，要在强化镇级统计机构建设的基础上，向企事业单位、基层组织延伸，示范引路，典型推动，全面促进企业基层统计工作的规范化建设。加大对“企业一套表”的推广力度，积极推广应用“企业一套表网络直报”系统。

2.继续加大统计从业资格认定工作的力度。采取统计执法检查与统计巡查相结合的工作方法，加大执法检查工作力度，认真落实基层统计人员持证上岗制度，加强统计基础管理工作，提高基层统计人员的素质，从源头上抓实统计数据质量，提高政府统计公信力。

3.继续深化对统计人员的统计教育工作。所有从事统计工作的专兼职人员，必须参加统计继续教育，接受专业知识及业务技能的学习和培训，全面提高自身业务素质和职业道德，适应新形势发展的需求。

（三）关于进一步加强统计法制工作

1.加强学习，提高认识，严肃责任。号召全市统计系统继续深入学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，充分认识统计法制工作是法制政府依法行政的一个方面，坚持依法统计是依法行政在统计工作中的具体体现，是统计工作必须长期坚持的基本方针。自觉履行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，严肃行政执法责任制度，加大统计行政执法力度，适应新形势对统计法制工作提出的新要求。

2.认真搞好统计法律法规知识宣传教育活动建立年度普法宣传计划制度化。认真做好统计“六五”普法规划中关于统计法律法规的宣传教育工作，树立依法统计意识，特别是对领导干部的统计法律法规知识的宣传。同时，除继续在全市机关干部“每周一题”学法手册和《外资》刊物上登载统计法律法规知识外，力争在市及市区级党校、行政学院的主体班次里设置统计法律法规知识专题课程，增强单位对统计工作的重视和配合程度。

3.加大统计行政执法力度。建立定期统计执法监督检查制度。推行统计执法检查常态化，将常规检查与普法宣传相结合，有效突出重点执法大检查和联合执法大检查，加大对统计违法案件的查处和典型案例向社会公开曝光的力度。严查拒报、迟报、提供不真实、不完整统计资料的违法行为，对市区统计局统计执法检查工作进行统计监督检查，保障统计行政执法落到实处。

（四）关于进一步加强部门服务业统计工作

1.加强部门服务业统计工作的组织、协调和交流，不定期召开服务业重点行业部门统计工作联席会，明确各部门在服务业统计工作中的作用，深入了解部门服务业统计工作现状、存在问题及未来发展方向，积极发挥部门联动作用，协调推进服务业统计工作，共同做好全市服务业统计工作，根据经济社会发展变化中出现的新情况、新问题及领导关注的问题及时提出新的研究题目，全面、准确、及时反映我市服务业发展情况。

2.在部门统计服务上，由日常服务向超前服务转变。加强对经济运行趋势监测和预警，密切关注经济和社会生活中出现的新情况、新问题，着力提高统计参与决策的能力和水平。

一要重点加强季度经济形势分析。要求各专业要掌握各行业的基本情况和经济增长点，特别是新情况，做到了然于胸，为市委市政府提供及时、有价值的进度分析，随时准备领导查询。

第5篇

一、以规范化建设为统领，全面夯实统计基础

基层基础工作是统计事业发展的“基石”，市统计局把夯实统计基础作为首要任务常抓不懈。今年，该局积极争取市政府的支持，分别下发了《关于部门统计工作规范化管理办法的通知》和《关于企业统计工作规范化管理办法的通知》，对部门、乡镇和基层单位的统计基础工作规范化建设提出了具体要求。7月份，市统计局组织业务骨干分两个组，由两名副局长带队，分别对市直部门和驻招各单位、各镇（街道、区）和企业统计基础工作进行督促检查，使规范化建设工作得到较好的落实。目前，全市各大中型企业都配备了专职统计人员，各部门、小型企业设有专（兼）职统计人员，各镇（街道、区）配备了两名以上的专职统计人员,形成上下互动的统计工作网络。为提高基层统计人员的业务素质，各专业普遍采取以会代训、集中学习、相互检查学习等方式，加强对基层统计人员的培训。为提高统计人员的业务素质，今年，又组织260多名统计人员参加继续教育，有126名新上岗人员参加统计从业资格培训。

二、以局机关建设为典范，搞活全市统计工作

打铁先要自身硬。市统计局首先从自身做起，通过局机关工作规范化建设，促进全市统计系统规范化建设工作的开展。一是统计网络管理电子化。各个专业统计必须建立健全统计人员信息网络档案，要求每人一卡，装订成册，并建立完整的电子信息档案；二是统计原始记录要完整，法人代表、统计负责人签字盖章要齐全；三是统计台账设置规范化，并逐步实现统计台帐电子化；四是统计资料管理实现档案化；五是统计服务优质化，每个专业每年要撰写5篇以上统计分析和调查报告，适时写出5篇以上的动态报道和信息，为党政领导和社会公众提供全方位、宽领域、多形式的统计信息产品。为把这项工作落到实处，局里成立规范化建设领导小组，每个季度组织对专业基础工作进行检查、交流和评比，并将检查评比情况在全局通报，与年底责任制考核挂钩，有力地促进了局机关规范化建设工作的开展。

三、以强化考核为契机，加强部门统计工作

部门统计是政府统计的重要组成部分，但长期以来，部门统计一直是市统计工作的薄弱环节，领导不够重视，统计人员多数身兼数职，统计工作网络不健全，统计基础薄弱。为了加强部门统计管理，市统计局近两年分别以市政府名义下发了《关于进一步加强和改进部门统计工作意见》和《关于部门统计工作规范化管理办法的通知》，从源头上规范部门统计行为。同时，制定了《市部门统计工作考核评比办法》，并多次召开部门统计工作会议，专门研究布置部门统计工作，有力地促进了部门统计工作向规范化发展。一是建立健全部门统计机构；二是明确部门统计工作职责；三是完善部门统计工作制度；四是提高部门统计工作信息化水平；五是加强部门间统计工作的协调和配合；六是强化部门统计工作责任制考核，从2012年开始，在市领导的支持下，将承担百强县、三十强等监测任务的部门统计工作纳入市委、市政府责任制考核，纳入考核的部门从2012年的45个扩大到54个。

四、成立实体型统计站，农村统计日趋规范

市委、市政府高度重视统计工作，编委专门召开会议研究统计调查大队和农村统计站建设问题。市政府在财政资金非常紧张的情况下，给统计局解决了五级联网经费、增加农村调查记账经费和农产量调查账簿等经费，为做好统计工作提供了十分有力的工作条件。一是成立实体型统计站，统计队伍建设得到加强；二是统计基础工作逐步走向规范，源头数据质量不断提高；三是积极争取调查经费，落实提高调查补贴；四是强化手段，加强农村统计信息化建设。2011年，实现国家、省、市、县、乡五级联网和统计资料传输、信息采集、处理、管理现代化。

第6篇

市食品安全领导小组组织四个专班，为检验和巩固食品安全专项整治效果。城区食品安全情况进行了突击检查，共检查超市、宾馆、酒店、食品加工厂、集贸市场及夜市摊点等69家单位（个体）检查情况表明，全市食品安全专项整治工作已初见成效，城区食品安全形势明显好转。69家受检单位（个体）食品安全状况较好的有50家，合格率72.5%中百仓储超市从业人员健康体检办证率达100%果汁有限公司员工即便是盛夏，依然规范着装上岗。四家大型餐饮经营单位从业人员均能严格遵循食品卫生操作规程实施到位，操作间秩序井然。

也发现存在以下问题：一是仓储管理不规范，通过检查。食品储存达不到规定要求。贸易公司货物存放没有按规定隔墙离地，食品与有毒物资没有分库存放；二是索证索票，建立台帐制度执行不严格。贸易公司、超市及多数小食品加工企业无源、辅材料及食品添加剂进货登记台帐；三是生产经营环境有待进一步改善。味美食品厂生产区和生活区共用一室，卫生条件极差。超市的糕点、熟菜柜以及集贸市场卤制品摊点、熟食加工店多数无防蝇罩，苍蝇、蚊虫到处飞落；四是证照不齐全，无证经营现象严重。厂未取得食品生产许可证。贸易公司、超市从业人员申领健康证分别只占总数16%82%堤上35家夜市摊点、剧场14家夜市摊点均属无证无照经营；五是集贸市场上市的牛肉注水现象普遍。

市政府再次强调，针对上述情况。食品安全关乎民生，各乡镇、市直有关部门要禀着对人民生命安全负责的态度，进一步加强对食品生产、加工、流通、消费等主要环节的监管。市食品药品监督管理局要继续加强全市食品安全监管的组织协调和综合监督；市质监局要严格执行食品生产许可证制度，努力抓好食品生产加工环节的整顿；市工商局要认真落实食品经营户索证索票及台帐登记制度，重拳打击食品行业制假售假行为；市卫生局要对全市旅游景点住宿、餐饮业的卫生开展专项检查，确保十一黄金周的卫生安全；市商务局要继续推进屠宰加工行业的专项整治，加强动物肉品来源登记的监督管理，确保人民群众吃上放心肉市粮食、林业、畜牧、教育、财政、公安等部门要配合做好相关领域的食品安全监管或协助工作。加强监管的同时，要进一步加大宣传力度，将宣传工作向农村、社区、城乡结合部、学校等领域延伸，着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力。对于这次检查中发现的问题，有关职能部门要迅速组织执法人员限期整改，对不具备食品安全基本条件生产、经营企业要坚决予以取缔。

第7篇

我这次实习所涉及的内容，主要是会计业务，其他一般了解的有储蓄业务、信用卡业务、贷款业务。

会计业务

对公业务的会计部门的核算（主要指票据业务）主要分为三个步骤，记帐、复核与出纳。这里所讲的票据业务主要是指支票，包括转帐支票与现金支票两种。对于办理现金支票业务，首先是要审核，看出票人的印鉴是否与银行预留印鉴相符，方式就是通过电脑验印，或者是手工核对；再看大小写金额是否一致，出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改，支票是否已经超过提示付款期限，支票是否透支，如果有背书，则背书人签章是否相符，值得注意的是大写金额到元为整，到分则不能在记整。对于现金支票，会计记帐员审核无误后记帐，然后传递给会计复核员，会计复核员确认为无误后，就传递给出纳，由出纳人员加盖现金付讫章，收款人就可出纳处领取现金（出纳与收款人口头对帐后）。转帐支票的审核内容同现金支票相同，在处理上是由会计记帐员审核记帐，会计复核员复核。这里需要说明的是一个入帐时间的问题。现金支票以及付款行为本行的转帐支票（如与储蓄所的内部往来，收付双方都是本行开户单位的）都是要直接入帐的。而对于收款人、出票人不在同一家行开户的情况下，如一些委托收款等的转帐支票，经过票据交换后才能入帐，由于县级支行未在当地人民银行开户，在会计账上就反映在“存放系统内款项”科目，而与央行直接接触的省级分行才使用“存放中央银行款项”科目。而我们在学校里学习中比较了解的是后者。还有一些科目如“内部往来”，指会计部与储蓄部的资金划拨，如代企业发工资；“存放系统内款项”，指有隶属关系的下级行存放于上级行的清算备付金、调拨资金、存款准备金等。而我们熟知的是“存放中央银行款项”，则是与中央银行直接往来的省级分行所使用的会计科目。一些数额比较大的款项的支取（一般是大于或等于5万元）要登记大额款项登记表，并且该笔款项的支票也要由会计主管签字后，方可支取。

“一天之际在于晨”，会计部门也是如此。负责记帐的会计每天早上的工作就是对昨天的帐务进行核对，如打印工前准备，科目日结单，日总帐表，对昨日发生的所有业务的记帐凭证进行平衡检查等，一一对应。然后才开始一天的日常业务，主要有支票，电汇等。在中午之前，有票据交换提入，根据交换轧差单编制特种转帐借、贷方凭证等，检查是否有退票。下午，将其他工作人员上门收款提入的支票进行审核，加盖“收妥抵用”章，交予复核员录入计算机交换系统。在本日业务结束后，进行日终处理，打印本日发生业务的所有相关凭证，对帐；打印“流水轧差”，检查今日的帐务的借贷方是否平衡。最后，轧帐。这些打印的凭证由专门的工作人员装订起来，再次审查，看科目章是否盖反、有无漏盖经办人员名章等，然后装订凭证交予上级行进行稽核。这样一天的会计工作也就告一段落了。

储蓄业务

储蓄部门目前实行的是柜员负责制，就是每个柜员都可以办理所有的储蓄业务，即开户，存取现金，办理储蓄卡等，凭证不在想对公业务部门那样在会计之间传递，而是每个柜员单独进行帐务处理，记帐。但是每个柜员所制的单据都要交予相关行内负责人先审核，然后再传递到上级行“事后稽核”。

信用卡业务

信用卡按是否具有消费信贷（透支）功能分为信用卡与借计卡。信用卡又按持卡人是否向发卡银行交纳准备金分为贷计卡与准贷计卡。贷计卡是银行授予持卡人一定的信用额度，无需预先交纳准备金就可在这个额度内进行消费，银行每月会打印一张该客户本月消费的清单，客户就可以选择全部付清或支付部分，如果选择后者，则未付清部分作为银行的短期贷款以复利计。而准贷计卡则是交纳一定的准备金，然后银行再授予其一定的消费额度的一种信用卡。借计卡是没有透支功能的，但可以进行转帐结算，存取，消费的一种卡。如建行的储蓄龙卡。信用卡还可以按使用对象分为单位卡与个人卡；按信用等级分为金卡与普通卡。

信贷业务

由于目前的实际情况，中小企业融资难，尽管央行一再出台有关鼓励银行向中小企业贷款的方案，但是，在各个银行内部都有严格的控制。建行也是如此。所以，银行目前也投入了个人贷款领域。需要注意的是，银行的个人贷款业务并不是直接将款贷给个人，而是与商家签订一定的协议，其实是将款贷给商家，然后商家把商品卖给个人，个人再还款给银行。银行在与商家签订协议时，审查商家的证件是否齐全。而个人要向银行提供有关的收入证明，身份证明等。一般都是以购买的标的物作为抵押，最常见的就是动产抵押（如汽车贷款）和不动产抵押（如住房贷款）。信贷部门实行的是审贷分离制，就是进行贷款客户开发与具体发放贷款，审核贷款可能性的工作人员是各司其职的。

目前，世界上实行储蓄实名制的国家和地区很多。例如在香港分两种情况：一种叫单名制，也就是储蓄者本人带有效证件去储蓄；另一种叫联名制，即储蓄者可委托他人为自己代办存款业务，但需要有一份授权委托书，写明受权人的权限范围等，并要有双方证件证明。这样，如果本人不方便也可请他人代劳。

在美国，每个有经济活动的人都有一个社会保障号码。人们申请工作、支取工资、租房、赋税等，都要出示和登记这个号码。每个人都有一个帐户，户主的每一笔收入、纳税、借贷、还款等情况都记录在案，包括业余兼职的报酬。国家设置专门的机构用电脑统一联网，每个人的信用记录无论好坏都可以在银行查到。

二、储蓄实名制在施行过程中遇到的问题

（一）储户观念难转变

从传统道德观念讲，实名制意味着中国传统的私人财产以家庭占有为主的方式，逐步转变为个人占有的方式。据中国社会调查事务所在京、津、沪、穗、汉等大城市的专项调查表明，有33％的被调查者认为施行实名制会给自己的生活带来不便，其主要理由有三个方面：一是担心今后到银行存钱和取钱时要出示证件，手续麻烦；二是担心今后为子女存钱会出现一些问题；三是经常给家人、朋友代存或取钱的人担心会遇到不必要的麻烦。

从法律上讲，实行储蓄实名制，储户所申明的是“这些钱的所有者是谁”，而非“以谁的名义把钱存在银行”。但早在国家正式施行个人储蓄实名制之前，有关专家就曾指出，在实名制下你在银行以谁的名义存钱，法律就认定谁是这笔存款的合法所有者。

（二）公私存款难分辨

实行储蓄实名制以前，中国实行的是记名储蓄制度，其记名既可以是真名，也可以是假名或代号、代码等。这就为一些人的非法收入提供了“隐蔽所”，同时，记名储蓄制度也为一些单位和个人利用职权截留国家收入、私设小金库、公款私存大开方便之门，大量的“游资”及利息，被一些人私分侵占，造成国家财产的大量流失。此外，一些高收入者采取“化整为零”、“移花接木”等手段逃避国家税收的征收。因此，记名储蓄制带来的“公款私存”等现象，一直是困扰金融监管的一大顽疾。但自1999年11月1日国家对个人存款开征利息税后，在公款私存现象大为减少的同时，却出现了与此背道而驰的私款公存现象。

从理论上讲，实行储蓄实名制，将有助于消除“公款私存”或“私款公存”等不法现象，防止腐败等犯罪行为的发生；同时，对于高收入者的逃税行为也能进行有效的监督。然而，问题在于实行储蓄实名制后，此类现象不仅没有减少，相反却有日益增多的趋势，尤其是“私款公存”现象更是十分猖獗。据沿海某市金融网点反馈的情况表明，一些拥有相当多金融资产的存款大户，将大额存款划转到自己公司的账户上；一些不具备这些条件的储户则采取借单位、或者亲友开办的公司账户存个人的钱。金融界人士分析后以为，之所以出现上述现象，一方面是储户为了税利和套利，另一方面是避免一些所谓不必要的“麻烦”，“安全系数”较大。

其实，公款私存也好，私款公存也罢，究其根源还在于是通过这些不正当手段套取利息，规避税收以及法律的监管。不容忽视的是，此类现象的存在，严重背离了国家开征利息税和施行储蓄实名制的初衷，导致国家税收和银行利息的流失，也使实行个人储蓄实名制在遏制腐败方面的作用大大削弱了。

（三）有效证件难辨别

按照个人储蓄实名制的要求，凡居住在国内的中国公民，在金融机构开立个人存款账户或在原账户上办理第一笔存款时，提供的实名证件包括居民身份证、户口簿、军人身份证；台港澳同胞为往来内地通行证；外国人为护照等。而学生证、驾驶证等证件暂未列入“有效证件”。这就造成一些特殊的对象难以“实名”。譬如，在国内一些大中城市均有相当数量的未达到领取身份证年龄的学生，他们手中的生活费、零用钱就因此难以存入银行，因为他们的户口簿尚留在原籍，手中学生证之类的证件又算不上有效证件。此外，目前假文凭、假身份证等各种假冒证件不仅品种繁多，门类齐全，而且其制假技术简直到以假乱真的地步。而问题的严重性在于，储蓄网点一线的人员普遍没有接受过证件真假的鉴定培训，对储户提供的实名制规定的身份证、户口簿、护照等各类有效证件，是难以通过肉眼来辨别真伪的。

储蓄实名制主要有两层含义：一是，用真实姓名存取款；二是，全国范围内银行电脑联网，可以汇总个人的所有存款。然而，在现有的技术条件下，能够实行的仅仅是第一层意义上的实名制，即存款采用实名。从现行的各家银行的电脑网络来看，大多属于自家银行系统的内部网络。这种网络是局部的、区域的，而非公用性的网络。由此，造成了银行与银行之间，银行与户籍管理机关之间，银行与税收征收机构之间互不联网，各自为政。这一结构性缺陷使得银行无法通过网络资源，按照实名制的要求对储户的姓名、身份证号码及其在银行存款的其他个人情况资料进行核实。

三、储蓄实名制利弊分析

（一）应当重视的几个问题

首先，储蓄实名制的实施，将增加银行的支付压力，可能引发银行系统的支付危机。储蓄匿名制对居民储蓄存款的保密性提供了制度上的保证，在法律法规尚不完善的情况下，保密性又确保了储蓄存款的安全性，保障了储户的合法权益。在目前银行资产结构不甚合理的情况下实施储蓄实名制，有可能会造成居民对储蓄存款的安全感下降，即使减少的只是那些灰色收入存款，由于这部分存款所占比重较大，也会增加银行的提现压力。因而，储蓄实名制的施行亟待出台一系列配套措施，其中之一就是要严厉打击伪造证件的犯罪行为。否则，假证件一旦大行其道，实名制必然就会流于形式。同时，还应在流通领域大力推行票据化，譬如在个人购房、买车等大额支出时，规定不得以大额现金支付，必须要以支票或电子货币支付，不然的话，大量来路不明的款项仍将会在阳光照不到的角落藏匿或流通。

其次，如果光是储蓄实行实名制，而股市、债市不实行实名制，那么，资金的一大部分也许会流向股市和债市，特别是股市。储蓄实名制的实施，可能引发人民币的汇率风险和资本外逃。考虑到实施储蓄实名制挤压的主要是那些灰色收入所构成的储蓄存款，这部分存款不仅数额巨大，而且持有者相对集中，这使得他们完全有可能利用自身的“动能”，在经常项目下进行逃汇，引发资本外逃，从而导致外汇流失，进一步加大对人民币的压力。这样，股市债市也有必要推行保证金存款实名制，使个人资产这碗“水”彻底变清。

第三，储蓄实名制的一个作用是规范税制，并使得分配公平。有人曾算过，韩国如果真正实行继承和赠与税法，则财富最多只能传二代或三代。如果我们也希望通过储蓄实名制，来扩大个人所得税的征收，以及保证未来遗产税的征收，那么，推进累进税率就势在必行。这样，储蓄实名制才能堵塞税收漏洞，实现更公平地收税。

第四，储蓄实名制的实施，将现行的储蓄匿名制转为储蓄实名制牵涉到几乎每个家庭的切身利益。由于人们对具体政策会有各种各样的理解，各级政府部门在执行政策的过程中也难免会有偏差或扭曲变形，甚至社会上可能出现流言或谣言，因此这些都可能在储户中造成普遍的恐慌和紧张心理，从而会加剧前述的银行支付风险和人民币汇率风险。

（二）实名制利好证券市场

从证券市场的角度来讲，尽管存款实名制与其在表面上关系并不密切，但实际上还是有着内在联系的。这首先表现在，股票买卖从一开始就是以实名制形式来进行的，而存款长期未搞实名制，这两者的差异在某种程度上构成了失衡，一部分有隐瞒实名主观要求的资金，会继续选择存款而回避股市，客观上影响了资金的合理流动。而现在两方面都实行实名制，资金流动的一个人为阻碍也就不复存了。其次，现在很多地方都在搞银证联网以及存单的抵押贷款等，由于银行与证券公司之间对投资者的具名要求不一，很难建立全方位的协同关系，有些手续即便能办，难度也比较大，而在实名制的条件下，这些事情相应也就容易得多。第三，存款实名制在本质上是倡导公民在法律上明确资金的归属，从而在理念上更强调一种重视个人金融的观点，而这又是和证券市场的内在要求相吻合的。现钞本身不具名，但在个人金融高度发达的市场上，它的生存空间被压缩了，要被电子货币等取代，这种发展趋势在广义上就是体现了个人金融的观点。证券市场是个人金融的一个重要用武之地，当人们在理念上一步步向个人金融靠拢时，必然会产生对证券市场的全新认识。从西方发达国家的经验来看，由于存款实名制，推动、并且促进了个人金融的成熟，并对证券市场的发展间接地产生了拉动效果。

（二）实名制催生个人信用制度

实名制最重要的意义就是个人信用制度。如果没有实名制也就没有基本的个人信用。我国目前的信用制度还很不完善，因为银行根本不知道你的个人信用情况，也就无从给你个人贷款。所以我们现在没有个人支票，个人消费信贷也不普及。这和现在的市场化要求相悖。而在美国，一个人毕生只有一个账户，如果违反游戏规则，这个记录将随其一生。每个银行在给客户开户的合约中都有这样一段文字提醒客户：“如果客户不遵守信用的话，这些资料将被记录，并且被保存起来。这些信用不良的记录将对客户不利。”当然，也会有人用现金交易以避免监管或偷逃税款，但这种事情一经发现处罚会特别严厉，不良记录不仅会降低逃税人的信用等级，甚至会影响其退休保障。

目前，信用消费、信用资源的开掘是当务之急。因为个人与银行之间就是信贷关系，不可能以人品诚不诚实来判断个人的信用，在银行眼中，储户只有资产信用。如果能进一步开掘信用资源，我们的生活会发生很大的改变。比如租车外出，现在的手续十分复杂，而实名制实施后，通过一个账号管理，用信用卡就可以做抵押，银行不用担心，租赁公司也不用担心，但这种便利的前提条件就是信用资源。实名制带给老百姓的另一大好处可能就是以后个人贷款将更加方便，现在个人消费信贷遇到的最重要障碍之一就是缺乏个人信用资料。银行所能获取的信用依据只能是和原有体制密切相连的“单位证明”或“单位担保”。这种状况很难真正使消费信贷普遍推广，而有了个人信用做担保，银行就不是考虑贷不贷的问题，而是贷多少、贷多久的问题。

因此，个人信用制度的建立，将是利己利他以及促进整个社会的财富积累的有效途径。在信用制度健全的社会体系下从事任何经济活动，公平和效率的法律追求就不会举步唯坚了。

（三）实名制施行后银行保密法提上议事日程

储蓄实名制实施以后。记者在跟踪采访中发现，不少储户都在担心：会不会实行实名制后，政府就可以用反腐败等名义任意查看自己的银行资料，特别是一些基层的干部，以收提留款的名义，查农民的存款，并直接把钱划走？

中国金融学院副教授贺力平指出，尽管我国银行内部的保密管理制度执行得较好，但是面向社会的保密法规还不够细化。比如：当事人有犯罪嫌疑时，法院或检察院可以对其存款账户情况进行调查；发生了经济纠纷的时候，或者经济谈判的双方，按照商业原则，都有权了解对方的银行往来账目情况。但是储户信息可披露到什么程度，经过什么级别的授权，我国法律都没有规定。储蓄实名制实施以后，这些法律的“空隙”都将尖锐地暴露出来。

大多数国家都有关于银行保密的法律。美国在1970年通过了美国银行保密法，承认了银行为储户保密的原则，明确了中央政府为防止金融犯罪，在特定情况下联邦机构可以接近储户资料，当时规定一次存款超过1万美元，银行必须向联邦调查机构报告，存款人还要填表，说明这钱是从哪里来的。联邦政府还专门成立了CTR，即货币交易报告办公室，专门分析不正常的存款流动。1978年美国又通过了《金融隐私权法》，因为1970年通过的那个法律给联邦政府太大的权力。新的法律规定联邦调查机构可以得到信息，但是绝对不能把信息传给另外的政府机构，即使是税务机构也不行，把联邦机构调查储户的权力严格限制在对付金融犯罪，而不是对付偷税漏税、。

英国的银行有权拒绝任何部门的查询，但是法院的判决除外。英国有报告制度，叫可疑情况汇报制度。当银行职员觉得一笔交易可疑时，可以向政府的某一个机关报告，决定权在银行。

我国已有规定，赋予税务机关检查银行账户的权力，但这个条例给税务机关太大的权力，因为一个县级的税务官员，就可以查账。这样，太多的税务机关都有这个权力了，很容易泄露储户的资料。

银行保密法首先要规定银行保密的内容，客户的哪些相关信息是保密的，然后规定银行不保密的原则，以及限制性的条款，比如披露到什么程度，以什么方式披露，第三是银行职员及相关人员违背了银行保密法后的处罚。

就目前的储蓄实名制施行过程中遇到的种种问题都不免涉及到这些问题，银行保密法的制定就是刻不容缓的事情。

第8篇

一、基层组织建设的经验做法

1、千方百计增加投入，解决村干部待遇，增强村干部抓工作落实的积极性和主动性。抓住机遇，完成了36个村的组织活动场所建设，完善了村级各项规章制度，为基层组织建设提供了良好的阵地。

2、进一步制定完善了激励机制和考核机制。将各支部党建工作的落实情况，实行单项考核和年终考核相结合的方式，考核结果作为评先树优的重要内容和依据。对抓支部党建工作成绩突出的予以表彰，对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改，并追究相关责任人的责任，与干部补贴相挂钩，有效解决了干好与干坏一样、干与不干一样的现象。

3、加大干部教育培训力度。紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的要求，采取集中培训、互动性培训、年终述职等形式，把教育培训贯穿到全年始终，通过培训，着力提高村干部特别是支部书记的素质能力、政策水平和带领群众致富奔小康的本领，达到到以培训促工作、以工作促党建的目的。

通过各项行之有效的措施，村级班子战斗力、凝聚力大大加强，全乡基层组织建设整体推进，涌现了椿树沟村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陈建国等一大批带头致富能力强、群众拥护的支部书记队伍。

二、存在的主要问题

1、村干部年龄偏大、素质偏低、能力偏差与当前经济社会发展形势已不相适应。

2、村级经济基础差、待遇偏低在一定程度上制约了经济社会发展。

3、上级政策和要求与当前农村现实状况有差距，致使工作难度加大、工作不到位。

三、建议

1、加大投入，落实村干部待遇。

2、严管干部，对违法违纪的党员干部从严从重处理。