发布时间:2023-03-10 14:53:28
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的民主生活会汇报材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、坚持科学发展观,进一步发展文化体育事业
(一)高标准制定完善文化、体育十二五发展规划,为文化体育的进一步发展提供指导意见和依据。
(二)充分发挥文化市场领导小组办公室的作用,定期召开分析会,加强与公安、工商、城管等成员单位的联系,定期开展联合执法行动,促进文化市场健康有序发展。
(三)关注港口博物馆、新图书馆的建设进程,主动参与文化艺术中心前期调研,积极建议区政府启动新图书馆人才和图书储备工作。
(四)采取措施,切实做到文化体育政策同步,奖励同等,促进体育与文化的协调和谐发展。
二、完善内部管理,进一步加强文化系统作风建设
(一)进一步完善《领导干部交心谈心制度》。班子成员不定期与中层干部、普通干部谈心交流,听取他们的意见和建议,及时帮助他们解决思想上、工作上、生活上出现的困难。
(二)进一步完善《领导班子成员与基层文化单位联系制度》,每位班子成员联系2-3个基层文化单位,每月下访基层检查指导调研工作不少于4次。
(三)建立文化系统外出考察交流管理办法、规范机关发文、加强会风会纪等制度,进一步规范内部管理运作。
(四)进一步理顺新建局系统核算中心和下属各单位之间关系,缩短磨合期。召开一次分析会,切实解决存在问题,确保资金运作效率。
(五)进一步规范各种考核评比验收,推行许可制度,未经局班子会议讨论同意的,不得擅自组织此类活动。
三、采取措施,进一步激发干部职工的战斗力和凝聚力
(一)在文化馆试点,探索文化单位人事制度改革,实行岗位定量,拉开分配档次,实行多劳多得、优质多得的竞争局面。
(二)指导、支持党支部、工、青、妇开展各项有意义的活动,丰富干部职工的业余文化生活,进一步增强全局干部的凝聚力。
一、思想方面,通过加强理论学习,政治素养不断提高。作为一名党员,要不断学习,以全新的理论武装自己,才能实现不断进步,与时俱进;作为一名在国家机关工作的党员,更要不断增加理论知识,使自己的政治理论水平处于一个较高的层次,才能审时度势,运筹帷幄,正确决策,搞好工作。因此,我一直严格要求自己,坚持学习不放松,一年来,重点加强了对、“三个代表”重要思想、总书记“7·1”重要讲话、社会主义荣辱观教育读本和科学发展观读本等的学习,通过学习、揣摩,深刻体会到“三个代表”是我们的立党之本,执政之基,力量之源,是我们党始终站在时代前列,保持先进性的根本体现,是不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求,是实现十六大宏伟蓝图的根本保证,是我们做好各项工作的思想出发点和落脚点。通过深入学习和努力实践“三个代表”,我的政治素养得到了很大提高,为履行好自己的职责奠定了基础。
二、作风建设方面,从严要求自己,一切以工作为重,廉洁自律、服务大众的意识进一步增强。首先,摒除一切私心杂念,以工程建设整体利益为重,坚持艰苦奋斗、清正廉洁的作风,坚决做到不,做有损工程形象和声誉的事;其次,进一步树立服务群众、服务基层、服务工程的意识,真正做到以工程建设基层单位(项目法人和建设单位)的反映为第一信号,把帮助基层建设单位解决实际困难作为自己开展工作的出发点和落脚点。
三、工作方面,紧紧围绕促进工程顺利建设这个大局努力开展工作,注重解决问题的针对性、时效性和预见性,各项工作稳步推进。一是积极开展政策研究,先后有十几项成果顺利验收;二是针对工程建设过程中反映的突出问题,深入工程一线,认真开展调研工作,撰写了调研报告,提出了政策建议,并在日常工作中给予重点关注、妥善解决;三是积极协助开展有关培训工作,顺利举办了合同管理业务培训班;四是按时完成了全国政协十届四次会议的答复。
总之,在司领导和同志们的关心支持下,一年以来自己在各方面都取得了长足进步,但同时我也看到自己在很多方面都还存在不足之处。主要不足及下一步努力方向如下:
一是学习方面抓得还不够紧,对于许多知识仅是做到学到学过,而在深入学习上花的时间和精力还不够。下一步将本着做到熟悉本职的、掌握相关的、了解其他的原则,争取学有所用、学以致用。
一、会议主题
开好专题民主生活会,是教育实践活动的一项重要内容,也是确保活动取得实效的重要措施。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“”、服务群众为重点,认真解决形式主义、、享乐主义、奢靡之风问题,牢固树立群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二、督导、参会(含列席)人员
省委教育实践活动第十二督导组成员全程督查指导专题民主生活会。
本办厅级干部(包括办党组成员和副巡视员)全部参加专题民主生活会。
机关教育实践活动领导小组办公室负责人列席会议。
三、会议时间
2014年10月15日上午召开,会期1天。
四、方法和步骤
(一)会前准备
1.根据会议主题,组织班子成员进一步学习、一系列重要讲话、张宝顺书记几次重要讲话和规定学习的文件与学习材料。(今年7月份以来,班子成员已经通过集体学和自学,系统地学习了中央和省领导一系列讲话以及相关文件和材料。)
2.向本办干部职工和各党支部通报会议时间和主题,并就“”问题,广泛听取各方面意见。征求意见的方式方法有:个别谈心(互相谈、上下谈、内外谈、面对面谈、背靠背谈)、设意见箱、发征求意见表、召开座谈会。征求意见的对象扩大到全办干部职工。机关教育实践活动办汇总梳理群众意见后,除属人身攻击、发泄私愤或偏离“”的情况外,原汁原味地报告领导班子及领导干部本人。同时向省委教育实践活动联络组和省纪委报告。(征求意见工作此前已在教育实践活动中陆续开展。)
3.领导班子及其成员根据民主生活会的主题文件精神、对照征求到的意见和建议,以及督导组所指出的问题,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组书记主持起草,并提交党组会议讨论通过。对照检查材料必须有对存在问题的原因分析和具体整改措施。(本人认为不适合写入发言提纲的内容,可另写专题材料,交党组书记或省委联络组。)
4.班子成员的对照检查材料已经办党组书记审阅后,与本实施方案一起,于9月13日报省委第十二督导组审阅。领导班子和党组书记的对照检查材料经督导组审阅后,于会议召开前一周报省委活动办联络一组。
5.填写《召开民主生活会准备情况登记表》,提前15天与书面报告一起报省委组织部和省委活动办联络一组,同时抄报省直机关工委。
(二)召开会议
会上,先学习、上级有关文件(包括中央八条规定)等,然后通报群众意见。接着,班子及其成员针对自身存在的问题以及所征求到的干部职工的意见、班子成员的意见,认真负责地进行自我剖析,开展积极的批评和自我批评。批评与自我批评要紧扣主题、开门见山,要从团结的愿望出发,实事求是,坦诚相见;要防止将民主生活会开成总结、汇报或研究部署工作的会议。(批评与自我批评逐个进行,一般应先班子、后个人,先党组书记、后班子成员及其他人员。)
没有特殊原因,领导班子成员不得缺席民主生活会。因故不能参加民主生活会的,须提前向党组书记请假并经批准。
(三)会后工作
1.对群众反映的突出问题和民主生活会上查摆出来的主要问题,领导班子进行认真分类、逐项研究,制定整改措施,明确责任单位、责任人和整改时限,形成整改方案,制定整改任务书和时间表。
2.领导班子整改任务书由班子集体研究决定,并报省委督导组审核。班子成员整改任务书由党组书记审核。班子及其成员整改任务书在单位内部网站公示。
3.专题民主生活会后,在机关全体干部职工范围内通报专题民主生活会情况;党组书记主持会议并作通报。
办领导班子及其成员的对照检查材料通报工作,采取在情况通报会上印发其对照检查材料的形式进行。
4.专题民主生活会后15天内,将专题民主生活会的综合情况报告、《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》、会议记录复印件、会前征求意见汇总材料、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况等报省委活动办联络一组,同时抄报省纪委。
要注意做好会议材料的立卷归档工作。归档材料主要包括:会议方案、会议通知、会前征求意见汇总材料、会议发言原始记录、整改方案、民主生活会综合情况报告、上次民主生活会整改方案的落实情况等。
五、加强领导,接受督导
民主生活会,是党员领导干部召开的开展批评与自我批评的组织活动制度,但有些组织有些党员领导干部却开成总结汇报会;有的走了程序,但批评与自我批评的内容都客观化,没有重点指出存在的不足,没有开出扯袖、红脸、出汗的效果,失去了召开民主生活会的意义。
不能开出实效的原因,笔者认为是,一是没有吃透上级文件精神,没有按照要求开展生活会;二是抬头不见低头见,长期在一起共事不想把话说难听,即使有话,在会上都是和和气气,你好我好大家好,大家都没有什么问题;三是意识没树立,觉得没有必要那么认真,装装样子,走个过场。
以上这些都应该是会上提出整改的问题,而不应该越犯越错。
2016年度民主生活会有了新的要求,笔者认为,要继续扎实开展“两学一做”学习教育,并且把从严开展民主生活会形成常态化。
程序从严,民主生活会是党内生活,如何开展有相关的规定,不是想怎么开展就怎么开展,要按照规定程序充分做好征求意见、谈心谈话等会前工作,认真撰写对照检查材料,为开展会议做好准备。
会上,领导班子各位成员分别汇报了个人一年来在工作、学习、生活中的现实表现和思想认识,从加强党性修养出发,进行自我查摆和剖析,充分准备好发言材料。每位同志敞开思想、坦诚相见、认真负责地开展了批评和自我批评,并结合个人的工作实际进行了认真对照检查,指出了问题、明确了方向,对本局的后勤保障工作起到了积极推动作用。现将领导班子民主生活会情况报告如下:
一、民主生活会准备情况
根据县委的统一部署,为开好领导班子民主生活会,我局于11月16日向各单位发放了《关于征求年领导班子民主生活会意见的函》,同时召开全体党员干部大会,发放领导班子生活会意见征求表,认真听取意见和建议。局领导班子还根据意见汇总材料,针对存在的问题和不足,结合本局工作实际,重点检查了自身思想作风、领导作风、工作作风、生活作风等方面的不足,同时对机关食堂经营管理等急需解决的问题进行了研究部署。会上,大家共同学习了《在党的十七大上的报告》。会后,局领导班子成员开展了对个别党员、群众谈心交心活动,相互间征求了意见,通过沟通思想,交换意见,消除了一些工作中的误会。
二、民主生活会个人情况汇报
会上,等同志根据这次民主生活的要求和个人工作实际总结了自己一年来的党性、党纪表现及工作实绩,大家畅所欲言,积极开展了批评与自我批评。大家认为,班子互相间是团结的,思路是清的,战斗力是强的;能针对本局实际情况,积极向县府,县委提出合理化建议,做好机关后勤工作;局领导班子成员能够结合这次民主生活会的要求,组织全体党员干部深入学习了党的路线、方针、政策。
二、领导班子整体情况
1、班子的凝聚力、战斗力较好,工作责任心、事业心较强,工作任务完成较好。
2、能服从组织安排,班子成员对人个的进退留转没有太多想法。
3、原则问题、人事问题以及其它重大问题等都能根据党组会议制度按照民主集体商量。
4、班子成员注意自身修养,为政清廉,思想作风、工作作风、领导作风等方面也是好的,也没发现生活作风方面有什么问题。
总的来讲,班子成员的工作做得都比较好,但也存在一些不足的方面,今后要加以改正。
三、存在问题整改意见
一、时间安排
2009年4月28日至6月上旬,40天左右时间。
二、工作任务
分析检查阶段是深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段。主要任务是以学习贯彻省委苏荣书记在新建县调研时的重要讲话精神为指导,结合我校的特点,认真分析当前国际经济环境对党校发展带来的挑战和不利影响,切实找准问题、分析原因、理清思路,进一步明确努力方向。
三、方法步骤
分析检查阶段重点抓好召开专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节,分五个步骤进行。
(一)会前准备(2009年4月28日至5月8日)
1、深入开展学习贯彻省委书记苏荣在新建县调研时的讲话精神。以苏荣书记在新建县调研开展学习实践科学发展观活动时的讲话精神为指导,结合党校工作实际,重新理思路,制定出“保增长、保民生、保稳定”的具体措施。(责任部门:校学习实践活动办公室)
2、继续开展征求意见建议活动。组织部分办公室成员广泛征集党员、群众、离退休人员、县(区)党校代表和主体班学员代表的意见建议。(责任部门:校学习实践活动办公室)
3、梳理汇总意见建议。综合第一阶段“征题”活动中征集的意见建议、第二阶段征集的意见建议,综合组在进行认真梳理、分类的基础上形成提交专题民主生活会的意见建议材料。(责任部门:校学习实践活动办公室)
4、撰写专题民主生活会发言材料。校委班子成员要重点围绕落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况,联系自已的思想和工作实际,认真查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法。在此基础上,撰写好参加专题民主生活会的发言材料。(责任部门:校委班子成员)
(二)召开专题民主生活会(2009年5月9日至16日)
1、召开专题民主生活会。校委班子成员围绕落实科学发展观这一主题,围绕落实“三保”任务这一重点,紧扣党校的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,重点查找班子以及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、受国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风方面存在的突出问题,进行分析并开展批评和自我批评。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开,并邀请部分党员代表列席。
2、各支部召开组织生活会,组织党员按照科学发展观要求,分析查找自身差距和不足,提高认识。
专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验教训、重在明确努力方向,不纠缠历史旧帐,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。(责任部门:校学习实践活动办公室、各支部)
(三)形成领导班子分析检查报告(2009年5月17日至31日)
1、撰写领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、开展解放思想讨论、专题民主生活会的成果,形成高质量的领导班子分析检查报告。报告要充分反映党校贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面地梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因。报告要深入分析当前国际经济环境对党校发展带来的挑战和不利影响,充分反映学校广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上取得的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。报告要突出检查分析问题,理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,防止写成一般性的工作报告。(责任部门:校学习实践活动办公室)
2、召开校委扩大会。召开校委扩大会,对领导班子分析检查报告进行讨论,提出修改意见。(责任部门:校学习实践活动办公室)
(四)群众评议(2009年6月1日至10日)
1、广泛征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后,采取多种方式征求各方面的意见。(责任部门:校学习实践活动办公室)
2、组织群众评议。学校领导班子分析检查报告的群众评议,由本校干部职工、县(区)党校、主体班学员等方面的代表参加。(责任部门:校学习实践活动办公室)
3、修改完善领导班子分析检查报告。根据征求各方面的意见以及群众评议结果,进一步集思广益、凝聚共识,对领导班子分析检查报告作进一步修改,从而使领导班子分析检查报告成为反映实际情况、表达群众意愿、凝聚集体智慧、体现科学发展共识的报告,使之成为指导党校科学发展的重要文件。(责任部门:校学习实践活动办公室)
(五)做好转段工作(2009年6月7日至10日)
1、做好分析检查阶段总结工作。形成分析检查阶段工作小结;向市委学习实践活动第五指导检查组作阶段性汇报;召开校学习实践活动领导小组会议,研究转段工作,做好转段大会的有关会务工作。(责任部门:校学习实践活动办公室)
2、召开转段大会。对分析检查阶段的工作进行总结,对整改落实阶段的工作进行部署。(责任部门:校学习实践活动办公室)
四、几点要求
1、精心部署。各支部要充分认识分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的关键阶段,充分看到这一阶段步骤复杂、工作量大。要及时对这一阶段的工作进行认真研究,周密安排,制定切实可行、周密细致的工作方案和推进措施。
2、深化学习。把学习贯穿于学习实践活动的始终。要深化对学习的认识,创新学习方法,不断增强学习的自觉性、针对性和实效性。要坚持进度服从质量,对第一阶段学习抓得不够深入的单位,要采取回头看的形式,再补上学习这一课。要通过深化学习,为分析检查打下坚实的思想基础。
一、认真做好会前准备
在召开专题民主生活会之前,按照《学习实践活动实施意见》要求,园区党工委制定了《开展民主生活实施方案》,通过发放征求意见表、召开座谈会等形式广泛开展征求意见,并对班子和个人的意见进行梳理汇总,组织了党工委班子成员进行了认真学习。开展了相互谈心和撰写个人发言提纲。
二、开展批评与自我批评
按照《召开民主生活会实施方案》规定的会议程序,会议主持人明确今年民主生活会的主题:坚持科学发展、优化政治生太、奋力追赶跨越,同时还要求此次民主生活会要和“政治生态优化年”活动民主生活会、“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发”主题教育活动民主生活会、结合起来一起召开。主持人通报了上年度《民主生活会整改方案》落实整改情况,并针对在广泛征求意见中搜集到的班子和个人存在的问题进行了通报。主持人万瑞健同志首先开展了批评与自我批评,并对班子和班子成员个人存在的问题进行了“点”。针对存在的问题和不足,与会的班子成员紧紧围绕主题踊跃发言,积极开展批评与自我批评。整个专题民主生活会充满着团结、和谐、热烈的气氛。大家畅所欲言,帮助他人坦诚相待,直言不讳;接受他人批评心平气和,态度端正。通过开展批评与自我批评,找到了差距,统一了思想,增进了班子成员之间的了解和理解、相互支持与信任,受到了一次深刻的党性教育。
三、存在的主要问题
通过查摆问题,开展批评与自我批评,大家一致认为园区党工委是干事业的班子、是团结的班子、是出成绩的班子,是领导园区建设和发展坚强的领导核心。在园区党工委的领导下,园区经济和各项事业发展上起到了火车头作用。但是,面临新形势、新情况、新任务,我们在思想观念、工作作风、工作方法等各方面还存在着很多问题和差距。主要表现在:
第一、在规划上,标准不高。工业园区作为明光经济发展的重要形体和平台,园区规划要高标准、高规格,确立食品饮料、机械电子、新型材料、服装玩具、矿产加工和日用化工等6大主导产业。着力打造“农副产品深加工园”、“科技孵化园”、“义乌工业园”、“榄菊日用化工园”,但园区在产业布局和功能划分上不明显、不集聚,大产业、大项目、大企业、大集聚不多、不强、不精。尤其是滁州作为国家承接产业转移示范区,我们眼光不远、思路不清、谋划不早、规划不高。
第二、在产业布局上,集群不明显。园区“三高五型”的产业定位总体是正确的,即:高科技、高附加值、高税收;科技型、环保型、创税型、承接型、劳动密集型。但是,多而不精、多而不强,产业关联度大的企业不多,也难以形成较大的产业集群。这明显地反映在入园项目总体数量小,尤其是对经济发展具有牵动作用的大项目、龙头项目不多。同时,产业定位也比较模糊,应该确立重点,不能眉毛胡子一把抓,什么项目都想上。明光就应该有显著区别于其它地方的特色,象甜叶菊、榄菊日化、永言水产、明光酒业是我们的特色,就应该围绕这些特色项目抓扩展、抓集群。
第三,在工作实践上,思想不够解放。工作标准低,调查研究不够深入,创新能力不强。在发展社会事业上,缺乏新的办法。另外,思想还不够解放,虽然想干事业,也想干好事业,但总是患得患失,怕出毛病、怕出乱子、怕引发矛盾。部分同志只注意分管工作,缺乏相互配合意识,给班子提的建设性意见太少,对一些工作放不开手脚,不敢大胆尝试,习惯于请示汇报,有一定的依赖性。有的同志工作不够积极主动,满足于过得去,不求过得硬,争先创优、奋发向上的劲头不足。
四、剖析原因
针对查摆出的问题,我们认真分析了原因,查找了根源,大致有:
一是思想不解放。不是没有事业心,也不是没有干劲儿,只是不够解放,平时缺乏深入调查研究,具体表现在:学习不够,即使学了,也是坚持的不好,常按感性需要学习,没有达到按理性自觉进行学习的境界,经常是缺啥补啥,现用现学。这样的学习状态,只能满足低层次需求,解决低层次问题,上不了档次。只有坚持长期学习,进入理性追求境界,才能站到高层次上,用大手笔、大谋略指挥千军万马,才能有大气魄、大动作、大作为。
二是党性锻炼不强。没有很好地按照《》和各项规定去做,对自己要求不严,对工作标准要求低,责任意识不强,群众观念淡化。班子成员之间工作上见面多,思想上见面少,对民主集中制原则把握的不强,贯彻的不好。工作上遇到困难,存在畏难情绪,缺乏党员领导干部应有的克难攻艰意志,得过且过。
三是存在自满思想。近年来,在市委、市政府和市几大班子和群众的共同努力下,园区建设和发展得到了较快发展,固定资产投资、项目建设不断增长,一些大的招商企业投产建设在即。面对大好形势,我们有些沾沾自喜,滋生了满足感,没有了以往的紧迫感,头脑中存在不同程度的盲目乐观情绪。在思想中,对发展机遇关注多了,对发展中即将遇到的挑战和困难估计不足。
五、制定整改措施
在认真查找和剖析问题的基础上,制定了以下整改措施:
第一,强化学习,提高驾驭工作能力。一是进一步提高对理论学习重要性的认识。二是学习涉及到园区建设和发展的相关法律法规知识,全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。三是拓宽学习途径。不仅从书本上学习,还要坚持走出去、请进来,还要多参加培训,增进与先进地区的交流。重点学习先进地区的发展思路、经验、理念和措施。通过多途径学习和交流,牢牢抓住学习这一关键,不断丰富和提升学习能力,切实把科学发展观落实到处。
第二,解放思想。没有思路就没有出路,在园区建设和发展上,要学会“巧妇能做无米之炊”,要知道“要走多了就没有了路”的道理,通过解放思想来统一思想,调动一切积极因素,利用一切可以利用的资源,汇聚一切积极力量,全面加快园区建设和发展步伐。
5月20日上午,市国土资源局按照市委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的总体安排,召开了局领导班子专题民主生活会。市局党组书记、局长许玉恒主持了会议,市委学习实践科学发展观活动指导组组长刘爱民一行三人自始自终参加了会议,并做了重要讲话。
会议紧紧围绕“进一步解放思想、推进科学发展,提高国土资源服务保障水平”实践活动主题,采取个人剖析问题、班子成员开展批评和自我批评的方式,深入查找了在精神状态、改革创新、工作作风等方面影响科学发展的突出问题。会议自始自终充满了团结、民主、积极、求实的氛围,是一次高质量的专题民主生活会。主要有以下几个特点:
一、会议准备充分,主题鲜明突出
为开好这次局领导班子成员专题民主生活会,7名党组成员进行了认真地准备,紧密联系所分管的工作精心拟制了民主生活会发言提纲。
(一) 广泛征求意见。借助贯彻市委领导干部会议精神,市局领导高度重视征求意见工作,紧密联系工作实际,采取实地调研、召开座谈会和信函等多种开展,深入基层、深入群众,广泛征求各方面意见和建议,排查在服务企业、服务基层、服务发展方面思想不够解放、作风不够务实、效率不够快捷、方式不够适应、不符合科学发展要求的突出问题。领导班子带头排查问题,带着问题写剖析材料,带着问题召开这次专题民主生活会。
(二)认真撰写分析材料。班子成员围绕“像、准、实、深”的要求,对个人的分析材料多次修改完善,认真撰写剖析材料,并以普通党员身份认真参加了市局党组组织召开的专题民主生活会,在会上对存在的问题、存在问题的原因及下步的整改措施进行了深刻地讨论。
(三)会议主题鲜明突出。在梳理意见和建议的基础上,针对队伍建设和全市国土资源系统存在的突出问题,会议明确了“着力解决精神状态、改革创新、工作作风三个方面突出问题”的主题,为开好会议明确了主线、把握了脉络。
二、剖析问题深刻,查找问题准确
会上,许玉恒局长带头自我剖析,带头开展批评,从政治理论学习、业务知识研究、党风廉政建设等方面,进行了深刻的个人剖析。班子成员分别对照有关规定和要求,按照实事求是的原则,从思想、工作、作风、服务、廉政等方面进行了自我剖析。相互批评时,既坚持原则,又从团结的愿望出发,做到心胸开阔听批评,真心诚意提意见,敢揭自己之短,敢言他人之过,大家普遍感到问题提的客观、态度比较中肯、气氛严肃和谐,听到了许多平时听不到、注意不到的问题,思想深处受到触动。
通过批评和自我批评、领导班子集体剖析,找准了存在的突出问题,概括起来讲,主要有三个方面:
(一)思想求稳,怕冒风险。对土地调控、依法行政的严肃性认识比较到位,但缺乏勇争第一、敢为人先的勇气和魄力,不敢冲破条条框框,对政策明显鼓励的研究得比较透,对文件没有规定的不敢大胆试、放手闯。
(二)缺乏创新,办法不多。在处理保护资源和保障发展的关系上,创造性、灵活性不够,严管措施多、激励办法少。
(三)作风欠实,服务欠优。服务的前瞻性和针对性有待进一步增强,有些工作还处于被动状态。
市局领导班子对上述问题进行了深刻的剖析,进一步查找存在问题的思想根源:
一是思想不够解放。在国家土地管理越来越严的高压态势下,总感到良好的土地管理环境刚形成,怕管理一松就出乱子,求稳怕乱,不敢放开手脚;在开辟保障发展用地的新思路上,往往研究一些边缘政策多,改革的步子不大,对上级没有明令禁止和明文规定的领域,不敢突破,不敢勇为人先,往往是发达地区搞了,我们才跟着走,但又常常出现“起步迟、刹车快”;在工作方法上,常常陷于传统的思维定势,怕犯错误,怕担责任,上级没有指示的不敢为,领导没有说过的不敢做,文件没有规定的不敢办,有时会错失良机。
二是盲目自满。近几年,我局在保护资源、保障发展上都取得了突破性进展,在保障全市经济社会发展,确保项目用地上争取的指标多,服务质量优,上上下下反映好,特别是近几年来市委、市政府主要领导对国土资源局倍加厚爱,大会小会经常表扬。面对这些成绩,我们的一些同志滋生了“小进即止、小胜即满”的思想,在工作中,看不到自身与发达地区在发展上的差距,常常拿自己的长处与人家的短处比,沾沾自喜,缺少自加压力的动力,没有把跨越式、超常规、追赶型发展的要求贯穿于各项工作之中。
三是缺少过硬作风。由于多年来国土部门的职能一直定位在资源管理上,特别是近年来,国土资源部门的地位不断提升,职能不断强化,一些同志不自觉地产生优越感,不肯放权,不敢放权。服务创新上常常谨小慎微,对重点工作重视,对一般工作抓得不紧不实;对市领导交办的工作抓得主动,对常规工作不够认真细致,对难点工作左顾右盼,缺乏应急机制。
三、思想认识统一,整改方向明确
边学边改、边查边改,是市国土资源局对学习实 践活动的一贯要求,活动中针对精神状态、改革创新、工作作风、队伍建设等方面查摆出的问题,市局党组组织机关干部职工认真进行讨论剖析,从建立长效机制和措施入手,出台硬规定,架设高压线。