发布时间:2023-03-10 14:54:56
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的扶贫贷款工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
为了全面准确把握扶贫项目顺利实施,总结项目管理经验,提高财政专项扶贫资金的使用效益,不断推进和提升下赵村扶贫开发工作,我村对2016年实施的扶贫项目进行了“回头看”,现将扶贫项目工作总结如下:
一、基本情况
下赵村有5个自然村,现有农户168户729人,建档立卡贫困户45户241人,其中今年新纳入1户5人,2014-2015年累计减贫37户205人,2016年底剩余未脱贫户9户41人,计划通过扶贫项目的实施,于2020年底全部脱贫退出,使全村贫困人口全部脱贫,贫困发生率清零。
二、项目资金使用及管理情况
(一)资金使用情况:全村实施旱作农业建设项目,落实全膜双陇沟播玉米种植28户,补助0.1176万元;落实扶贫对象收支调查补贴3户,补助资金0.212万;实施农村危房改造7户,补助资金16.05万;落实2015年第二学年“两后生”培训9人,每人补助1500元,落实2016年第一学年“两后生”培训6人,每人补助1500元,总计补助2.25万元;落实2015-2016年度精准扶贫专项贷款到户贴息3.53万元;实施了2016年一事一议财政奖补项目村内道路硬化,落实补助资金49.896万元;落实精准扶贫“三户一孤”人员大病救助保险全覆盖项目,补助资金0.54万元;实施贫困村村容村貌整治项目,落实资金10万元;落实2016年度农业保险能繁母猪、奶牛保费县级配套项目1.44万元;落实公共维护项目3万元。
(二)资金管理情况:严格执行《清水县扶贫资金监督管理办法(试行)》,切实加强财政扶贫资金管理。一是严格坚持财政扶贫资金“三专”管理,即专人管理、专帐核算、专款专用,不挤占、挪用、截留财政扶贫资金。二是对直接兑付到户的扶贫资金,如产业扶贫资金、危房改造、庭院硬化及旱厕改造等资金,一律通过惠民“一折通”兑现到户。
三、项目组织实施情况
一是严格按照扶贫资金管理制度要求将资金分配落实到位。二是认真组织项目实施,项目完工后由村级及时开展验收。
四、项目绩效评价情况
2016年总计落实各类项目11个,其中到户项目7个,基础设施建设、人居环境整治及公共维护项目4个。下拨财政专项扶贫资金87.036万元,其中:实施旱作农业建设项目,落实全膜双陇沟播玉米种植28户,增加了农户产业收入;落实扶贫对象收支调查补贴3户,时时监测贫困户收入,保障收入稳步增长;实施农村危房改造7户,减轻建房户经济负担,改善了居住环境;落实“两后生”培训补贴,减轻了因学开支人,增加了贫困户就业渠道,实现了劳动力稳定转移;落实2015-2016年度精准扶贫专项贷款到户贴息3.53万元,减轻借款户经济负担,促进了脱贫致富;实施了2016年一事一议财政奖补项目村内道路硬化,为群众出行提供了方便,改善了人居环境;落实精准扶贫“三户一孤”人员大病救助保险全覆盖项目,提高了医疗保障水平;实施贫困村村容村貌整治项目,提升了贫困村村容村貌;落实2016年度农业保险能繁母猪、奶牛保费县级配套项目1.44万元,保障了养殖业稳定增收水平;落实公共维护项目3万元,扩大了新农村绿化面积,改善了人居环境。
以上项目均已完工,资金拨付到位率100%。在资金管理上,严格按照规定实行专项支出管理,操作阳光透明,实施有序高效,群众满意度高,较好地解决了我村各项基础设施建设,维护了社会安定。
五、主要做法
一是紧盯农户“一超过、两不愁、三保障”指标和产业发展,将扶贫项目与其他项目统筹安排,做到长短结合,合理布局,统一规划、统一论证、统一管理、统一验收。二是进一步规范村级公示公告制度的落实,实行“两个公开”即公开扶贫资金计划分配和使用情况,公开项目实施情况。三是加强扶贫资金的管理与监督,切实保障财政扶贫资金的安全与效益。在扶贫项目、资金的安排以及扶贫资金管理和使用上,保持政策法规的一致性,杜绝模棱两可或相互抵触;同时建立健全相应的规章制度,建立扶贫项目资金绩效评价,加强项目事前、事中、事后的监督检查,进一步规范扶贫资金的管理和使用。防止扶贫资金管理使用中的违规违纪现象发生,确保资金安全完整,最大限度发挥扶贫资金的社会效益和经济效益。
六、存在的问题
资金投入难以满足需求。现有的村基础条件和资源条件较差,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大。
在镇党委政府的统一部署和正确指导下,元水村认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚工作部署,狠抓脱贫攻坚工作,开展党建助力脱贫攻坚活动,注重发展产业,深入开展结对帮扶活动,低保兜底保障贫困人群,扶贫工作有序推进,现将半年工作情况汇报如下:
紧紧围绕脱贫这一主题,认真开展了以下工作:
1.做好产业扶贫:认真制定了产业扶贫实施方案,认真实施好春季产业扶贫工作,做好贫困户产业发展情况的调查统计、资金兑付等工作,推动三变改革、推动贫困户产业发展利益联结机制确保贫困户有1-2项长效产业。
2.做好就业扶贫,认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况,进行登记造册;向贫困户落实了公益性岗位3人(护林员2人、河道协管员1人)、贫困村特岗3人。
3.做好贫困户安全住房工作。今年对全村48户异地搬迁户的安置地点进行了重新调整,全村统一在本村安置点进行集中安置,并对全村安置房超面积的户动员他们签订了安置房共有产权协议书。今年全村贫困户危房改造2户3人,原改造工作迟迟不动,经村干部及驻村工作队的多次做思想工作,现这2户危房改造工作已全面完成。
4.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、重新申报审批工作。现全村低保户14户34人、五保户10户10人,其中集中供养五保户1户1人。
5.做好健康扶贫:全村贫困户79户203人全部参合、帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传。
6.协助教育部门对未脱贫和2014年后已脱贫的学前、义务寄宿生、高中、中职阶段建档立卡贫困户学生落实教育扶贫政策;帮扶干部宣传了已享受的教育扶贫政策。
7.充分发挥扶贫互助资金协会和扶贫互助合作社的作用,推动贫困户产业发展利益联结机制,动员贫困户积极入社、入会;同时,摸清贫困户贷款需求,动员贫困户积极到银行贷款,确保贫困户发展产业的资金需求。目前贫困户入协会的有131户,加入扶贫合作社的会员有18户。互助资金协会向贫困户发放贷款 户 万元。动员农户向银行贷款 户 万元,其中贫困户 户 万元.
8.围绕贫困户脱贫和整村脱贫,认真实施了水、电、路、环境绿化、卫生室等基础项目工程。结合实际认真筛查上报了2018-2020年三年滚动项目。
9.认真开展了内生动力培养工作。积极开展乡贤促进会、红白理事会及建立、运行爱心超市积分兑物制,邀请汉中市演艺团来村助力脱贫攻坚工作进行现场文艺演出。
10.对照要求,认真进行整改工作。
按照中、省交叉检查反馈的所有问题,制定了本村整改台账和整改措施。对所有贫困户逐一进行了研判,进行了五核实两完善,重新核对、核实了贫困户的所有信息资料,完善了贫困户新的“八个一批”资料和帮扶措施台账,确保了贫困户的信息真实、准确、致贫原因与帮扶措施相对应。
二、工作中存在的问题及困难
(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想,自力更生意识弱
精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。
(二)产业发展困难重重,村集体经济收入微乎其微
村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高,产业举步维艰。
三、2020年工作计划
(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收
充分利用“产业扶持资金、及财政资金带贫”政策,调动贫困户发展产业的积极性,通过产业实现增收,除丧失劳动能力或长期外出务工的家庭外,在家每个贫困户都有1个以上的产业或加入合作社,通过合作社和企业经营主体带动贫困户稳定脱贫。
2020年脱贫攻坚脱贫出列工作总结情况汇报经验做法
去年全市谋划产业扶贫项目xxx个,涉及资金x.x亿元
x市紧盯“两不愁三保障”,全力脱贫、合力攻坚,截至xxxx年底,全市x个国家级贫困县全部脱贫摘帽,xxx个贫困村全部实现脱贫出列。
近年来,x市高度重视,用心用情用力做好精准扶贫、精准脱贫工作,圆满完成了脱贫攻坚任务。
xxxx年x月,xx个贫困县通过国家贫困县退出验收成功摘帽,国家级贫困县平山在xxxx年脱贫摘帽,至此,全市x个国家级贫困县全部脱贫摘帽。在xxxx年,x市的xx个贫困村脱贫出列,至此,全市xxx个贫困村全部脱贫出列。
聚焦精准脱贫工作,该市始终坚持动态化管理。xxxx年贫困退出和扶贫对象动态调整工作的相关数据显示,截至xxxx年xx月xx日,全市建档立卡贫困人口全部实现脱贫。
为了保证脱贫成效,全市还组成xx个工作组,对出列村、脱贫户、非建档立卡户,特别是对xxxx年退出的贫困村、贫困户进行抽查。其中抽查对象分布在xx个县、xxx个乡、xx个贫困村、xxx个出列村、xxxx个非贫困村。抽查xxxx年脱贫户xxxx户、往年脱贫户xxxx户、非建档立卡户(边缘户)xxxx户。通过入户走访发现,抽查户均实现“两不愁三保障”,未发现错退、漏评现象。
产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键举措。
x市在xxxx年谋划产业扶贫项目xxx个,涉及资金x.x亿元,目前已完工产业扶贫项目xxx个,已投入产业扶贫项目资金x亿元。
该市通过组织精准扶贫专场招聘会、进一步完善扶贫专岗等措施,先后帮助x.x万多贫困人口实现就业。在x个国家级贫困县安排公益林面积xx.xx万亩,补偿资金xxxx.x万元。全市共安排xxx名贫困人口担任生态护林员,每人每年补助x万元。
易地搬迁工作是脱贫攻坚中的一块“硬骨头”。该市统筹抓好这项工作,确保贫困群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”,截至目前已全部完成,搬迁社区配套设施进一步完善。
积极动员全社会参与消费扶贫。全市累计帮助销售xxxx万元的农产品,助农增收xxxx余万元,受益面覆盖x万多贫困人口。投入xxxx.x万元用于贫困村面貌提升,大力提升村容村貌。投入xx.xx亿元实施xxx个电网建设改造项目,保障农村生产生活用电。累计新改建农村公路xxx公里,整治穿村路xx.x公里,全方位畅通农村道路。
全面落实教育资助政策。xxxx年全年落实各类资助资金x.xx亿元,受助学生达xxx.xx万人次;各项医疗政策落实到位,全市基本医疗保险、大病救治、医疗救助、第四重商业保险累计报销量达xxx.xx万人次,报销金额x.xx亿元,贫困人口实际自付比为x.xx%;贫困人口危房改造任务全部竣工验收并拨付资金;全市贫困人口饮水安全问题已经基本解决;继续提高保障标准,全市农村低保累计支出资金x.xx亿元,特困保障累计支出xxxx万元,临时救助共计支出资金xxxx万元。
xxxx年中央和省、市、县共投入财政专项扶贫资金x.x亿元,比xxxx年增长xx%。其中,xxxx年x市本级投入财政专项扶贫资金x.x亿元。
一、近期工作总结
(一)春耕备耕工作。贯彻落实科学发展观,坚持“以水定地、以地定水、以水定农作物”的原则,在保证“两条红线”的基础上,进一步优化调整种植业结构。搞好市场分析,主动了解市场需求,积极协助农牧民发展订单农业,做到“市场需要什么,我们就种什么”,保证农牧民“种的出来,卖得出去”。全县已储备化肥600吨、农家肥3万吨、农药0.7吨、农膜3吨;小麦良种200吨,价格3.7元/kg;玉米种子100吨,价格在11—14元/kg不等;另外还调运打瓜种子5吨,蔬菜种子200公斤;农机检修已基本完成;扶贫贴息贷款工作全面展开。
(二)畜牧业方面。完成牧民定居、牲畜转场和接羔招投标的前期准备工作,牧民定居的各项准备工作已经完成;已下派160名县、乡、村机关干部及兽医技术人员,到各乡(镇)做好牧民安全转场、技术指导和服务工作;调运接羔育幼饲草600吨、料1000吨、药品17万;发放抗灾保畜资金490户、410万。圆满完成春季家禽禽流感防疫工作,防疫家禽1.5万羽,使用疫苗3160毫升,防疫密度达到100%。
(三)水利方面。全县派出85人次到石河子市147团、144团等地考察学习小麦膜下滴灌技术,为推广滴灌工程积累经验。完成滴灌工程以及人畜饮水工程的招投标前期准备工作。本月底开始全县积极筹备防汛物资,已储备防洪袋5万条,铅丝10吨,钢筋10吨,石块1000方,成立了防洪抢险突击队120人。配有防洪抢险机械:推土机1台、挖掘机2台,翻斗车2辆,55型拖拉机2辆,确保不出现任何汛情。
(三)其它方面。粮食方面,完成油葵收购2756.50吨,外调2056.50吨。林业方面,完成春季造林的地块落实,与新疆丰裕农业开发有限责任公司、奇台县、呼图壁县等签订苗木合同20.5万株,其中沙棘苗12万株、杨树苗5万株、榆树苗1万株、黄榆苗合同1.3万株。气象方面,积极做好气象服务工作以及人影作业。扶贫方面,做好扶贫贴息贷款的前期准备工作。劳动力转移方面,转移农村劳动力534人,实现创收163.35万元,培训农牧民2025人次。
二、下一阶段工作
(一)继续做好春耕备工作。整合资金,做好化肥、种子等农资储备工作;3月25日开始农机维修审验工作;完成4000万元中央扶贫贴息贷款农贷资金发放工作。
(二)畜牧业方面。本月底完成牧民定居工程的招投标工作。继续做好牲畜转场工作,确保牲畜安全转场。接羔育幼工作将在3月25日后全面展开,全县牲畜接羔育幼急需草335吨、料221吨、药13万元,抓紧做好接羔育幼的饲草料、药品的调运工作。牲畜安全越冬渡春尚需饲草2400吨、料1000吨,继续做好饲草料的调运工作。坚持畜(禽)类免疫“五不漏”原则,确保牲畜疫病防治免疫率达到100%,计划4月底前对全县牲畜进行口蹄疫防疫工作。:
为打赢脱贫攻坚收官之战,围绕脱贫攻坚责任清单、脱贫攻坚任务清单,精准施策,找准发力点,多措并举,合力攻坚,全村脱贫攻坚工作扎实推进,现将有关情况总结如下:
目前全村建档立卡贫困户40户,共87人;其中已脱贫贫困户39户,84人,未脱贫贫困户1户,3人。低保贫困户11户,36人;特困供养贫困户13户,17人。
一、提高认识,增强脱英攻攻坚工作决心和信心
当前,脱英巩坚已经进入决战决胜、全面收官的关键阶段,时间紧,务重,责任大,必须付出更大的努力。我们始络坚持“四个自信”,树牢“四个意识”、做到“两个维护”以国家考核和省考核反馈问题为抓手,持续深入开展“回头看”,按照“四个不摘”要求,聚焦“三落实”“三精准”“三保障”突出问题,全力以赴抓整改,补短板,促提升
(一)、攻坚责任持续性压实。村党支部书记亲自抓扶贫,定期深入贫困村走访调研、解决问题。认真落实党委政府定期研究脱贫攻坚、领导干部包联、三级书记遍访贫困对象等制度,定期不定期召开脱贫攻坚工作领导小组会议,硏究解决贫攻坚存在的突出问题,每季度召开一次精准扶贫政策宣传会,组织全村党员、群众共同学习脱贫攻坚相关政策,进一步强化了基层干部在推进脱贫攻坚工作中的政治意识和责任担当,营造了脱贫攻坚第一手抓的良好氛围。
(二)、剩余贫围人口已达到脱贫条件。通过脱贫攻坚全村剩余1户3人贫困人口需要在今年实现脱贫。制定了***村2020年脱贫工作的工作方案,根据贫困户的致贫原因,分户建立了脱贫帮扶台账,对该未脱贫户分另给予扶贫产业扶持、低保救助、就业帮扶指措施,目前剩余的贫国户“两不愁三保障”问题已全部解决到位,达到了脱贫的条件,确保到2020年全部脱贫退出。
二、狠抓落实,全面提高脱贫攻坚成效
(一)、完善防贫保险制度。政府出资购买大病保险及商业补充医疗险,对已到16周岁贫困户人员购买城乡居民基本养老保险。
(二)、在就业扶贫工作上,加大线上招度,及时向企业和建档立卡贫团劳动力宣传推广公共招聘网,动态岗位信息。深入开展招聘会行动,带领有劳动能力的贫困户参加各种类型的招聘会。
(三)、在金融扶贫上,加大小额贷款力度,增强贫困群众自我发展能力。
(四)、推进健康扶贫。一是全面开展乡村卫生服务一体化管理。,二是深入开展“家庭医生签约、履约”服务,截至目前共签约、履约贫困人口40户87人(其中未脱贫1户3人),签约、履的服务率达到目标要求。在全面签约的基础上,家庭医生团队按照协议约定认真开展属约服务,确保签约一人、服务一人、做实一人。
(五)、扎实推进教育扶贫。本村今年享有雨露计划1人;寄宿生生活补贴5人;学前教育受助1人。
(六)、加快推进安全住房。深入开展全面核查,健全完善登记表、花名删,建立了所有农户住房情况台账,落实了“一户一档”要求,逐户登记造册,逐级签字确认,并按政策要求针对不同实际情况安排原址重建或加固维修,目前本村已有户危房改造任务已全部完成,2户易地搬迁工作已完成。
(七)、实施兜底保障。基本做到了兜的住、兜的好、兜的牢,特别是失能半失能人员集中供养工作,本村目前已有5人前往福利院进行集中供养;低保贫困户11户,36人;特困供养贫困户13户,17人。
白城市金融办:
按照《关于报送上半年工作总结的通知》要求,现将某某联社2019年工作开展情况汇报如下:
一、总体情况
截至2019年11月末,某某联社各项存款余额395733万元,较年初增加7487万元;各项贷款余额221137万元,较年初减少1486万元。
二、三农、小微企业金融服务情况
某某联社作为服务县域经济、支持实体经济发展的金融主力军,牢固树立服务三农、服务实体经济的宗旨意识,依托覆盖城乡的网络优势,以高度的使命感和责任感,积极打造多层级、扁平化、综合性的服务体系。积极适应新的市场变化,细分市场和客户,提供差异化金融服务,做精做细传统农户,支持传统种养业生产需求。随着信贷支农、支小力度的加大,信贷规模稳步提升,截至2019年11月末,某某联社累计发放各项贷款50,620万元。
(一)小微企业贷款情况。年初以来,某某联社以服务县域实体经济为主要投向,以“做微、做小、做散”为主要工作思路,积极发挥县域法人机构的自身优势,积极适应经济发展和市场竞争的新常态,转变经营理念,以“小额、分散、安全、效益”为原则,勇挑服务县域小微企业的大梁,为进一步加大对辖内小微企业的信贷支持力度,满足当前城乡市场发展的金融需求,某某联社积极推广小微企业信贷产品、担保模式和管理模式,并把支持小微企业当做信贷业务结构调整和客户结构优化的主攻方向,巩固和培养优质客户,发展潜在客户,以系统化、专业化服务及时给小微企业“输血”、“供氧”,为县域小微企业转型升级、做大做强提供金融引擎。
截至11月末,某某联社小微企业贷款1,217户,余额93,206万元,占各项贷款余额42.15%。2019年1-11月,某某联社累计发放小微企业贷款244户,金额22,523万元,占各项贷款累放44.49%,其中:支持某某县域内小微企业贷款累放240户,金额19,808万元,占比39.13%。小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速1.57个百分点。
(二)涉农贷款情况。截至6月末,涉农贷款余额186,928万元,较年初增加280万元;按照贷款投放区域划分,县域内贷款余额185,116万元,占总体贷款的83.71%;按照当地人行统计口径,某某联社在“三农”生产经营资金投放上占全市各家金融机构总体投放资金的70%以上,为某姆县域经济发展的提供了必要的资金支持。涉农贷款累放48,777万元,累收48,497万元,有效满足辖内“三农”生产经营资金需求,解决“三农”融资难题,稳固“三农”市场主力军地位。
(三)基础金融服务工作覆盖情况。某姆联社现有标准化金融服务网点28个,其中县域内标准化网点11个,乡镇内标准化网点17个,行政村内标准化网点1个,基本实现了县、乡镇、行政村金融服务全覆盖。为有效推动基础金融服务向农村偏远地区延伸,提升便民服务水平,在人口规模较大、经济较发达的乡镇全面布放ATM机,在较为偏远的村屯设立助农网点布设自助服务终端,实现存取款、转账、缴费等基础金融服务。截至6月末,某某联社在辖内共布设各类电子机具176台,各类机具覆盖行政村数144个,占比65.16%,实现偏远乡(镇)、村(屯)基础金融服务全覆盖。
现阶段,某某联社正在通过“双基”共建农村信用工程的信息采集工作和走进民营、小微企业金融服务专项行动,进一步夯实辖内农户、新型农业经营主体、民营及小微企业和其他经济组织的生产经营情况及信贷需求情况,努力破解三农、小微企业领域融资难、贷款难问题,确保符合贷款条件、有贷款需求的农户及小微企业都能获取足额的信贷支持,某某联社正在通过实际行动努力践行回归本源,服务县域实体经济的使命。
三、金融扶贫情况及成效
(一)扶贫小额信用贷款发放情况
扶贫小额信用贷款开办以来,某某联社以基准利率、信用方式为**辖区内符合条件的“建档立卡”贫困户发放额度在5万元以下扶贫小额贷款553笔,金额2006万元,其中2016年发放93笔328万元;2017年发放257笔943万元;2018年发放127笔462万元;2019年发放76笔273万元,截至2019年6月末,扶贫小额贷款余额155笔552万元,扶贫办已划拨到账贴息款16万元,现已全部下发到“建档立卡”贫困户账户。
(二)做好“建档立卡”贫困户评级授信工作
2019年初,为进一步巩固前期扶贫成果,市扶贫办责成**联社作为牵头部门,各乡(镇)、村(屯)提供名单及基础信息并全程参与,共同为辖内8330户16008人“建档立卡”贫困户重新进行信用等级星级评定,此次共评定出等级为“二星”及以上的“建档立卡”贫困户636人,信用等级评定的同时将贷款台帐、贴息台帐、星级评定表共同建立,做为“建档立卡”贫困户的金融档案,各方单独保管。
(三)做好金融政策宣传,积极办贷
为了让更多“建档立卡”贫困户享受到金融扶贫政策、让扶贫小额信贷政策帮扶更多贫困户实现脱贫致富。某某联社采取如下措施:一是与市金融办、市扶贫办,在辖内乡镇组织主要以驻村第一书记、基层财务干部、农村经营业主、建档立卡贫困户为宣讲对象的扶贫宣讲活动;二是充分发挥了点多面广的优势,利用LED屏幕滚动播放、悬挂宣传条幅、走村入户发放宣传折页等方式对扶贫小额信贷进行宣传,保证了所辖服务区内最大范围的覆盖;三是联合乡(镇)、村两级政府扶贫工作人员共同对所辖乡镇的“建档立卡”贫困户进行进一步梳理,摸清有贷款意愿的人员底数、拟贷款额度、发展生产的项目类型等情况,做好符合条件贫困户贷款预约工作。四是在扶贫小额贷款发放前,由村、乡、金融机构共同把关,保证用途,防止挪用,防控风险,确保扶贫贷款“贷得到、用得好、收得回、能致富”。截至目前,符合扶贫小额信用贷款准入条件的“建档立卡”贫困户审贷获得率为100%,未出现因恶意拒贷引发上访、投诉等不利于金融扶贫的舆情事件。
四、存在问题
(一)地方财政扶持小微企业发展力度尚需加大,虽然国家密集出台了促进小微企业发展意见,各地方党政也开始认识到小微企业发展的重要性,但从实际落实情况看,受制于地方财政资金紧缺等因素,各地方政府对小微企业的资金扶持力度有限,导致建立小微企业发展专项资金、贷款风险保障资金等只停留在文件上的多,落到实处的少。
(二)受经济下行的影响以及国家“三去一降一补”的政策出台和农民收入的多元化、生产资料的赊销等原因,县域信贷需求越来越少,县域市场和资源也在逐渐减少;随着各大金融机构进入农村市场,县域金融市场竞争日趋激烈及利率市场化进程的不断推进,存贷利差进一步收窄。
(三)受历史包袱、经济化境、信用环境及管控水平的影响,一些小微企业、农户贷款相继出现不良,加之县域政府部门、司法机关在不良清收中发挥作用不佳,对恶意拖欠和逃废金融债务等失信行为缺乏必要的联合惩戒机制,导致不良贷款压降困难。
五、下步工作
(一)与辖区乡(镇)、村(屯)扶贫部门相互配合,持续做好对“建档立卡”贫困户的情况跟踪调查,随时掌握贫困户真实信息,定期对贫困户的星级评定情况进行更新,保证贫困户信用等级星级评定的真实性、准确性。
一、加大贷款投放,提高对实体经济支撑
近年来,XX农商银行继续发挥农村金融主力军的作用,坚持服务“三农”和中小微企业,持续加大涉农信贷支持力度,截止2020年末,各项贷款余额X万元,较年初净投放X万元,累放涉农贷款X万元,占全县涉农贷款X%,其中,新放贷款X万元,新放涉农贷款X万元,占全县新放贷款的X%。截止2020年末,个人贷款户数达X户,较年初增加X户,增幅X%。
在全县银行业中,我行贷款余额占全县金融机构的78%,新放贷款余额占全县当年新放贷款的X%,支农支小贷款总量、投放量和覆盖面均位居全县银行业第一。
在自身业务实现持续、稳健发展的同时,我行对地方经济和财政的贡献不断加大:2017年上缴企业所得税X万元,2018年上缴企业所得税X万元,2020年上缴企业所得税X万元,纳税金额持续增加,已进入全县纳税企业大户行列。
二、坚持政治定力,强化“党建领行”作用
2020年,XX农商银行始终坚持党建引领,一方面党委肩扛责任,准确把向定标。建全班子成员包点制度,认真履行“1+3”岗位责任制,全年党委班子成员先后深入包点支行、网点督导调研X余次,指导各网点建立风险处置台账、整村授信档案,帮助各支行解决办公设备陈旧、食堂改造、业务库改造等问题。二是党员冲锋在前,争做岗位标兵。充分发挥党委、支部、党员的“三个作用”,通过党员先锋岗、支部争先进、党员领不良等旗帜引领活动,打头阵、促团结、讲担当、比奉献,持续改善经营管理,切实推动改革发展。三是擦亮党建品牌,凝聚前行合力。以“改革创新 奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,推动党建工作与业务经营深度融合。先后开展了“党员认领清不良”、“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题党日、党委书记讲党课、党建知识测试等系列活动,让政治理论学习“入脑”,党日活动“走心”,全员守初心、担使命、找差距、抓落实,为各项业务稳健快速发展提供了坚强的组织保障。同时还进一步完善四项帮扶机制,通过“春送关怀”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”,力争做到四个到位(人到、物到、钱到、情到),具有XX农商特色的、有温度、有情怀的工作氛围进一步形成。四是围绕党建统领,浓郁和谐氛围。以首次申报市级文明单位创建为载体,坚持把党建工作与团队建设、员工关爱和企业文化建设等各个环节融通融合,把党建工作转化为激发活力和提振士气的有效抓手,扎实开展“四改四治”集中整治。对各部门、网点的实施“治脏、治乱、治破、治懒”四项工程,充分发挥工会职能作用,与县工会联合举办“庆三八青年职工联谊会”、“悦读经典、书香致远”读书会,“五四青年 我们有话说”公益视频录制、“二青会”火炬传递、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推动了全体职工凝聚力、向心力进一步提升;不断加强“XX农商行”微信公众平台运营管理,切实发挥舆论导向和监督作用,营造积极健康向上的文化氛围。
三、实施普惠工程,倾力支持地方发展
(一)优化体制改革,激发经营活力
为深化农信社体制改革,进一步增强服务地方的实力,优化法人治理结构,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原则,按照“农信社-农商行-标杆银行-上市银行”四步走的发展战略,于X年XX月XX日召开XX农商银行创立大会,X年X月XX日顺利挂牌开业,改革发展步入崭新阶段,服务实体经济能力、金融服务空间迈上新台阶。
(二)坚持回归本源,服务实体经济
充分发挥地方一级法人的灵活、自主优势,主动融入地方经济发展大局。一是X月X日,以XX支行启动“百村示范 千村推进”全面授信仪式为起点,陆续在各基层网点开展现场会,引导信贷投放回归本源。截至2020年末,已收集资料X户,评级授信X户,X万元,用信X户,XX万元,完成X个示范村创建工作。二是始终坚持“深耕三农、细作小微、服务民营”的市场定位,以普惠金融为着力点,创新金融服务举措,推出了“助农贷、助商贷、助业贷、助企贷”等多种信贷产品。2020年共新放贷款X笔、X万元,其中:新放小微贷款X笔、X万元,民营贷款X笔、X万元;先后给XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民营企业融资XX余万元,不但为县域重点项目发展提供了金融支持,而且通过企业带动,解决了XX余户农户的就业脱贫问题;特别是为“XX”和“XX”的顺利投产发挥了积极的作用,充分彰显了作为地方金融主力军的责任和担当,受到社会各界的肯定和赞扬。
(三)践行普惠金融,优化服务质效
始终秉持为城乡居民提供更加便捷、高效的金融服务这一经营理念,一是加大网点智能化建设力度,累计在城内网点布放智慧柜员机5台、现金快柜2台、社保卡即时制卡机2台,进一步方便城乡群众存款、取款、中间业务的办理和社保卡的发放。二是按照现代化银行标准要求,对XXX支行营业场所进行了重新修建并投入使用,并启动了XX支行的营业网点和其他办公场所着的装修改造,预计6月份前完工,进一步完善了网点金融服务功能。三是抓住城乡居民医保开始收缴的契机,采取“厅堂营销、电话营销、户外拓展推广、入村帮扶宣传”等方式,加大社保卡发放力度。截至2020年末,我行共计发放社保卡XX张,为全县推行“一卡通”工作的顺利完成奠定基础。
(四)聚焦精准扶贫,彰显使命担当
我行充分发挥县域金融服务主力军的作用,始终将金融扶贫工作作为重中之重,贯穿全年工作全过程,多措并举,全力助推脱贫攻坚扎实开展。以全县75个行政村为主战场,全面推进建档立卡贫困户“三个全覆盖”,积极向符合“四有两好”标准的建档立卡贫困户投放扶贫小额信用贷款,向具有扶贫带动作用的能人大户、致富带头人等投放其他个人扶贫贷款。截至2020年末,累计发放各类扶贫贷款XX户、XX万元,惠泽XX户建档立卡贫困户,其中:累计发放扶贫小额贷款XX万元、扶贫小额贷款余额XX万元,占全县扶贫小额总余额XX万元的XX%,直接支持贫困户XX户;累计发放个人精准和产业扶贫贷款XX万元。各类扶贫贷款累计支持种植业XX户、XX万元;养殖业XX户、X万元;购买农机具XX户、XX万元;平整土地X户、X万元;产业加工X户、X万元,扶贫小额贷款市场份额占全县金融机构的X%,当年累放额占全县金融机构的X%。有力支持了县域脱贫攻坚战略部署,赢得了社会各界的广泛赞扬。在今年上半年被省联社授予“金融扶贫先进单位”荣誉。
(五)履行社会责任,推进结对帮扶
认真贯彻落实县委、县政府的关于精准扶贫帮扶工作部署,发挥金融机构优势和政策优势,按照“一村一策,一户一案”的要求,对结对帮扶村委和贫困户落实多项精准帮扶措施,帮助结对贫困村委和贫困户快速脱贫。一是驻村扶贫。在结对帮扶工作中,我行党委书记XX同志高度重视,本着“择优、适岗、人熟地熟”的原则,选择两名同志担任第一书记和驻村工作队长,长期驻村帮扶结对贫困户。二是节令扶贫。在结对帮扶工作中,由党委书记、董事长X带队定期不定期赴XX村委开展帮扶工作,送去面、油、粽子、月饼等常用或节令物品。三是劳动扶贫。在下乡扶贫过程中,根据贫困户实际需求帮助贫困户做好“春种、夏管、秋收”等工作,并帮助部分行动不便的贫困户打扫屋内卫生和庭院卫生。四是消费扶贫。我行全体帮扶人员通过开展“红枣认领扶贫、消费蜂蜜购买扶贫、集中采购核桃消费扶贫”等方式,以市场价格购买,累计消费XX万余元用于为贫困户打开销路,坚定其种养殖信心,协助尽快脱贫致富。五是交通扶贫。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脱贫工作中,根据所帮扶村XX村交通不便这一实际,投资X万余元帮助该村修缮道路,便利村民出行。六是金融扶贫。累计为XX村委X户贫困户贷款X余万元,用于贫困户平整土地等工作。同时,我行自主出资X万余元帮助村委平整光伏发电基地X亩,出资X万余元用于XX古村落旅游景点建设。以上一系列举措充分彰显XX农商银行的支农主力军作用和充沛的社会责任感。
四、存在的问题及建议
虽然在支持地方经济发展、乡村振兴、精准扶贫和服务地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“倾情支持三农、回馈地方百姓、全力服务县域”的目标要求还有一定距离,扔有上升空间,也存在一些问题,需要县委、政府予以一定支持,协助我行进一步做好服务县域经济发展工作:
一是截止2020年末,我行存贷比已经达到XX%,接近银保监局既定红线。为更好的支持地方经济发展、助力乡村振兴,我行需要吸收更多的存款资金来保障信贷投放力度、额度、速度不减。因此,建议政府在这方面予以政策倾斜和资金保障,将机关养老保险、水利、林业、县医疗集团等单位的基本户开立我行,壮大存款规模,以更好的支持地方经济建设。
二是为更好的服务县域客户群体,我行拟在县中医院附近设立一家涵盖综合性业务的网点,希望县委、政府在土地出让、网点规划建设等手续审批方面予以便利和政策倾斜。
五、下一步工作计划
下一步我行将紧紧围绕省农信联社和县委县政府工作部署,以普惠金融深化推进和社区银行转型建设为抓手力争在实现自身稳健发展的同时,为加快地方经济发展再作新贡献。
(一)主要指标计划完成
争取全年各项存款净增X万元,各项贷款净投放X万元,“5321”扶贫小额贷款累放X万元,社保卡发行量达X万张,各项业务指标全面完成。
(二)保障举措
1、强化市场定力,打造更有竞争力的本土银行。推进存款做“小”做“散”,按照“小额、流动、分散”的经营理念,通过加快推广工资、水电费代扣代缴、ETC业务、粮补、退耕还林、新农保、低保等资金发放、理财等关联业务产品,全力做好存款“增户扩面”的文章,不断强化自身实力。同时,进一步加大不良贷款管控力度,加强与公检法司等单位沟通,通过持续开展“清收风暴”专项活动、加强不良贷款管理、问责、清收,及时化解存量,努力控住增量。
2、突出支农支小,打造更有成效的主力银行。继续加大对县委、政府支持的主导产业、企业、项目等支持力度,倾斜贷款规模,实行利率差别管理,重点突出对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业综合体的金融帮扶,不断完善结算、资金管理、信息指导等方面的配套金融服务,促进这些农业小微企业发挥带头示范作用,助推地方经济稳步发展。
一、摸清基本情况,找准工作切入点
村位于***,共12个自然村,共172户,常住人口586口人,耕地面积3000余亩,退耕还林面积2700亩。2018年村内易地搬迁34户104人,同步搬迁1户2人,预计2019年9月实现县城集中安置19户66人。2019年初建档立卡贫困户100户313人,其中已脱贫97户304人。通过调查,走访、座谈,召开村“两委”班子会议和村民代表会议,研究确定了2019年帮扶计划。
二、加强学习,充分认识精准扶贫工作的重要性
精准扶贫工作的主要任务,就是使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。因此,工作中,我们注重学习,认真思考,并结合实际情况和工作需要,坚持学习相关的理论和扶贫政策,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以便更好的完成各项工作任务。
三、工作开展情况
1、积极搞好组织建设。今年,驻村委会的驻村第一书记和队员进行了调整,驻村工作组及时与村委联系沟通,在原来基础上,对驻村工作队和村委会人员分工进行了调整,为打好脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
2、积极配合各银行进村讲解小额贷款政策,为贫困户解决生产发展资金短缺的问题。
3、通过驻村工作队的走访,了解到原本饮水没有困难,增加了移民搬迁户和养牛业后,存在间歇性兴水困难,水源不足的问题。驻村工作队积极联系乡镇,寻找水源,经商议计划新建水窖,为贫困户解决饮水困难问题。
4、采取各种方式宣传扶贫政策,如:驻村工作队入户讲解、在村民微信群里转发扶贫政策、通过大喇叭循环播放各项扶贫政策。
5、为了使贫困户更加直观的了解到扶贫政策,除了入户宣传讲解外,驻村工作队积极联系县文化局,邀请了一场政策宣传文艺汇演,更好的宣传了扶贫政策。
6、积极组织本单位帮扶责任人于每周五进村入户,完善扶贫手册和政策明白卡,宣传扶贫政策,了解并帮助解决贫困户生活中的实际困难。
7、驻村工作队积极联系本单位统计局领导,做好对村小学的支援行动,在“六一”之际给村小学捐赠图书100余册,以及各种学习用品文具共计2000余元。
8、春节期间走访慰问贫困户,给每户送去食用油和面粉。
四、存在的问题
1、自然条件恶劣,农作物面临的自然灾害较多,且贫困户参加农业保险的意识还不够强,如果在没有政府补贴的情况下,参加的人员很少,造成产业发展中抵御自然灾害的能力下降。
2、贫困户在发展苹果、核桃产业时,习惯于粗放式栽培,对于苹果、核桃科学栽培技术还不是很了解,造成苹果、核桃产业有数量没质量。
五、再接再厉,谋今后工作的新思路
通过半年来的工作,驻村工作取得明显成效。一是驻村工作队员克服困难,吃住在村。期间,入户调查,与村民做到心灵相通,真正体会到村民所需、所想、所急。二是村“两委”班子整体素质极大提高,形成了一个有号召力、有凝聚力、有战斗力的团结战斗整体。三是密切了党群关系,通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事,送去党的温暖。四是改进了工作作风,驻村队员通过参与帮扶活动,亲身感受困难群众生活的艰辛,增强党风廉政建设意识。