发布时间：2023-03-10 14:55:56
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的廉政工作提纲样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
问题的提出
如何围绕在“十一项工程”建设中开展调查研究，总结典型经验，研究具体问题，谋划今后工作，是我们国税部门深入学习实践科学发展观活动重要的结合点。税收两权的监督制约是廉政工程建设的重点和核心，税收执法监察又是“两权监督”的重要手段。多年来，税务部门通过税收执法监察有效地保证了税收法律法规正确运行，有效地促进了税务机关行政管理的规范化，既保障了国家税收收入、维护了纳税人的合法权益；也保护了税务干部，将不良倾向和苗头消灭在萌芽状态，增强了廉政建设。但是，传统的税收执法监察模式与现行的税收精细化管理越来越不相应，从而制约了税收执法监察作用的有效发挥。鉴于“两权监督”的内容广泛，目前监督力量不够，监督形式不活，监督效果不明显。我们认为，开展专项税收执法监察则是解决问题的较好途径。
传统税收执法监察的弊端
税收执法监察的对象即是税收“两权”，即税收执法权和税务行政管理权。税收执法权包括税额核定、停歇业户管理、异常申报、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等各个环节；税务行政管理权包括干部选拔任用、人员录用调配、重大事项的决定、财务经费管理、基本建设、政府采购等各个环节。可见，税收“两权”涵盖了税收工作的方方面面。
传统的税收执法监察基本模式是：每年度由上级税务部门统一部署，集中时间开展，监察和检查的内容围绕税收“两权”进行设置，每年基本相同。其弊端是：
一是时间过于集中，缺乏灵活性；
二是事权过于集中，缺乏自主性；
三是内容过于集中，缺乏针对性；
此外，由于时间安排紧凑，检查内容繁多，加上当前监察干部人力不足等多种因素，检查的深度和质量难以保证。
专项税收执法监察的实践
针对传统税收执法监察的弊端，近年来，各地纷纷开展起专项税收执法监察。所谓专项税收执法监察即是对税收“两权”认为薄弱的环节或某一点开展针对性检查。如在一次省局召开的纪检监察调研座谈会上，据某市局介绍，该局针对停歇业户进行了专项检查，结果在抽查的11户当中，竟有8户为假停歇业，该市局以此为突破口，组织人员对全市停歇业户进行了检查，发现了大量的假停歇业户。近年来，省局也尝试开展了诸如此类的专项税收执法监察活动，如20xx年开展的人事纪律检查，20xx年开展的财经纪律检查等，成效都非常明显。我局也曾就纳税评估、废旧物资回收等高风险企业进行了重点检查，效果也很不错。
开展专项税收执法监察的思考 显而易见，专项税收执法监察具有比传统的税收执法监察更多的优越性：
一是针对性更强。一事一查，或几事一查，有较强的针对性；
二是灵活性更大。不受时间和事件的约束，认为某一环节或某一项工作需要加强和监督的，随时可以组织检查；
三是深入性更高。由于检查的对象单一，可以组织精兵强将深入细致地进行检查，检查效果更好。
可以预见，专项税收执法监察将是今后开展税收执法监察的重要手段。目前，专项税收执法监察还正在萌芽和创新阶段，我们认为，要认真地加以完善和规范：
第一，健全组织领导。专项税收执法监察活动应在各级党风廉政领导小组领导下开展，具体工作由各级监察部门牵头组织实施，涉及多个部门联合行动的由纪检组或分管领导进行协调。
第二，完善工作机制。整合政策法规监督、干部人事监督、财务审计监督、行政监察监督、巡视检查监督等职能部门的监督资源，制定与完善信息共享制度、联系会议制度等，及时发现和掌握薄弱环节、存在的问题，以便有的放矢，对症下药。做好规划，每年度扎实有效地开展好2—3项监督检查，促进依法治税，依法管理。
第三，拓展监督渠道。通过“六个融入”，实现“三个贯穿于”，即把“两权监督”融入依法治税之中，强化执法监督，促进依法组织收入；融入科学管理之中，完善岗责体系,健全执法责任制；融入行政管理之中，完善决策的规则和程序，健全人、财、物管理制度，推行人事、财务、事务公开；融入优化纳税服务之中，进一步减轻纳税人办税负担，纠正损害纳税人利益的不正之风；融入信息化建设之中，将“两权监督”逐步纳入系统网络，通过过程控制和标准化管理，减少权力运行的随意性；融入干部队伍建设之中，加强对领导班子和领导干部的监督管理，抓好勤政廉政教育，推进国税廉政文化建设。
第四，灵活监督形式。一是参与会议，做好事前事中监督。各级监察室主任要列席局长办公会、党组（支部）会；凡讨论有关税额核定、增值税一般纳税人认定、减免缓征等重大税收业务问题的办公会、局务会或小组会等，会议召集部门应通知监察部门，监察部门应派员参加；凡讨论有关干部选拔任用、人员录用调配、重大事项的决定、财务经费管理、基本建设、政府采购等行政管理问题的办公会、 局务会或小组会等，会议召集部门应通知监察部门，监察部门应派员参加。二是开展专项检查，做好事后监督。监察部门根据实际情况或上级要求，针对执法和行政管理两方面的监督事项，认为有必要时，可从中抽取1—2项开展专项检查。三是开展专项调查，征求群众意见。针对执法事项和行政管理事项，设计调查提纲，开展外部调查和内部调查，调查形式可采取问卷调查、召开座谈会、走访和网上调查等形式进行。
关键词：企业；党建；和谐；对策
前 言
油田党建思想文化工作报告中指出：“生产经营建设是油田中心任务，党建思想文化工作就要融入中心，在工作定位、工作思路、工作措施等方面，准确把握中心工作对党建思想文化工作的总体要求，坚持抓生产从思想入手，在融入中心中干好工作、体现作为。”
一、融入中心大局，服务生产经营，为和谐企业建设提供有力支持
必须把党建思想工作贯穿企业生产经营的全过程，服从、服务于企业发展任务和长远目标，并不断充实工作内容，为生产发展铺平道路。党建思想工作始终围绕单位中心工作来开展。每年年初党支部根据生产经营的重点，研究制定党建思想政治工作计划，并将全年党建思想工作任务摆在年度工作计划中的突出位置，形成党建思想工作与企业中心工作同研究、同部署、同落实的良好格局，并通过召开大队、基层和班组等不同层面的会议，集中学习或传达大队相关文件精神，全面深入地分析工作中的主要优势和发展中存在的困难、不足，并阐明解决问题、战胜困难的具体措施和方法步骤，为全体干部职工思想上注入了“清醒剂”、“强心剂”。各基层党支部和党员干部也在日常工作中积极发挥宣传阵地作用，鼓励干部职工增强信心与干劲，有效增强了干部职工工作的主动性和责任感，使各项工作始终保持平稳有序运行。
二、把准舆论基调，引领主流思想，为和谐企业建设搭台唱戏
新时期职工队伍思想活跃，传媒信息丰富，对社会上一些良莠不齐的事件和信息，会有不同的认知和判断，思想观念和价值观念呈现出多样化、多元化的特点。因此，党建思想文化工作要注意引导职工群众树立正确的人生观和价值观，进一步弘扬新时期胜利精神、充分发挥党政工团的优势，采取多种形式开展形势任务教育，激发队伍始终保持高昂的士气，用健康的、向上的主流意识统一职工思想，增强职工群众顾全大局的责任意识和明辨是非的能力。扎实开展形势任务教育。通过发挥中心组学习、网络、简报、宣传提纲等平台的作用，加强职工创新意识、安全意识、节约意识的培养，传播先进文化，弘扬真善美，为群众提供更多更好的精神食粮，为构建和谐企业培育合格主体。要加强和谐文化建设，营造和谐氛围。以倡导和谐、培育和谐、弘扬和谐为主题，先后开展了“和谐在我身边”活动、和谐格言征集活动、和谐小故事演讲等系列活动，围绕建立和谐的党群、干群关系，形成干部职工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘扬先进典型，发挥先模的示范作用。通过培养、选拔、树立先进典型，以他们的事迹感召广大职工，切实达到鼓舞、激励的目的。近年来新闻宣传工作者经常主动深入基层，对好人好事进行跟踪、挖掘和宣传，使崇尚先进、学习先进的优良风气在企业内部逐渐形成。
三、强化党风教育，提升党建水平，为和谐企业建设提供组织保障
党员干部是我们企业的核心力量，是广大职工关注和学习的目标。在当今社会环境下，党员干部队伍的素质的高低直接影响着企业的凝聚力、向心力，影响着企业的和谐。因此，强化党史党性党风教育，是做好新时期党建思想文化工作的重要内容和基本任务。否则，我们的工作将很难取得群众的支持和信赖，也很难达到构建和谐企业的目标。进一步加强党员教育，落实党内民主，通过送党课下基层、党建征文、专题组织生活会等形式，提升党员综合素质。强化干部联系基层机制，深入基层搞调研，密切党群干群关系。要加强党风廉政建设，落实“三务”公开，强化反腐倡廉教育，推进效能监察工作，规范惩防体系。要强化廉洁文化意识教育。引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，把精力放在生产经营建设上，对重点岗位人员的教育，则采取正面灌输、案例警示以及典型引路等方式，定期组织他们学习相关法律法规知识，筑牢拒腐防变的思想防线，确保党员干部廉政做事、干净做事。
同志们：
刚才中心组集体学习了国网公司刘振亚总经理在国网公司系统党政主要负责人会议上的讲话。下面，结合公司实际，就贯彻会议精神，我讲三个方面：
一、深刻领会国网公司系统党政主要负责人会议的精神实质，切实增强加快发展的紧迫感和责任感
在党的十六届六中全会胜利闭幕不久，，全国公务员共同的天地!国家电网公司专门召开会议学习贯彻十六届六中全会精神，集团公司也对学习贯彻提出了明确要求，充分体现了国家电网公司、集团公司对学习贯彻十六届六中全会精神的高度重视。在国网公司系统党政主要负责人会议上，刘振亚总经理作了题为《认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,努力创建和谐企业,在构建社会主义和谐社会中发挥表率作用》的重要讲话，就学习贯彻党的十六届六中全会精神，围绕构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，切实提高认识，转变思想，更新观念，以科学发展观为指导，加强公司内质外形建设，解决公司发展中存在的突出问题，创建和谐企业，促进行业和谐，服务社会主义和谐社会建设的问题，作了深刻阐述。刘总的讲话，对于我们深刻领会十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，加快“一强三优”现代公司建设，努力创建和谐企业具有十分重要的指导意义。
深入学习贯彻十六届六中全会和国网公司系统党政主要负责人会议精神，是公司当前和今后一个时期的重要政治任务。要在这次中心组学习的基础上，认真组织好中层干部、管理人员的学习活动，同时要加大宣传力度，充分利用阳光信息港、宣传栏、日照电力报等载体，全方位、多途径宣传会议精神，努力营造浓厚的学习氛围。通过学习，把班子成员的思想和认识统一到十六届六中全会、国网公司系统党政主要负责人会议精神上来，把公司全体干部职工的智慧和力量凝聚到实现全年奋斗目标、加快建设“一强三优”现代公司上来，在公司迅速兴起一个学习贯彻会议精神的，以会议精神统领我们的各项工作，奋发进取，与时俱进，推动各项工作迈上新台阶。
二、以十六届六中全会和国网公司系统党政主要负责人会议精神为指导，大干四季度,确保全面和超额完成全年各项目标任务
作为基层供电企业，学习好、领会会、落实好十六届六中全会和国网公司党政主要负责人会议精神，就是要严格按照国网公司、集团公司部署，围绕公司年初“两会”确定的坚持“五个第一”、围绕“一条主线”、突出“两个重点”、实现“三个提升”、做到“四个确保”的工作思路，动员全体干部职工坚定信心，振奋精神，大干四季度，确保全面和超额完成“六大目标”。当前，要突出抓好以下工作：
一是要加强安全生产。贯彻落实“三个百分之百”的要求，严格落实各级安全生产责任制，深化“无违章企业、个人”创建活动，以“两票”执行和作业现场安全管理为重点，深入推进硬指标查禁违章，以“三铁”反“三违”、杜绝“三高”。切实抓好秋季设备检修和清扫工作，认真开展冬季安全生产大检查，抓好冬季培训，做好冬季“四防”，确保电网迎峰过冬。超前做好明年迎峰度夏工作。加强电力设施保护，依法打击盗窃破坏电力设施和窃电犯罪行为。
二是要加快电网建设。认真贯彻落实日照电网发展《会谈纪要》精神，全力以赴加快电网建设。确保220千伏××站扩建、110千伏××输变电工程11月底竣工投运，110千伏××输变电工程年底投产；加快推进220千伏××、110千伏××、××工程前期工作，确保按计划开工建设。加快电气化镇和电气化村建设，提高农村电气化水平。加强工程管理，推行典型设计，实施标准化建设，确保建设项目全部达标投运。
三是要强化经营管理。加快“一系统四中心”建设，确保电费结算中心、需求侧监测中心年底前建成。继续发扬“三千精神”，加强电费回收工作，加大计划结算力度，保证电费计划结算率70%以上，确保电费月结月清、年底结零。推进低压线损分台区考核，降低低压线损率。完成营销大修项目实施和防窃电技术改造。加强农电管理，扎实推进供电所专业化改革，确保年底前全面完成农村低压电力资产接收工作。
四是要加快多产发展。加强阳光集团机关建设，充分发挥服务、管理、协调、考核职能，确保完成全年经营承包合同。加强财务管理，制定完善企业往来帐清理办法，加大往来帐清理力度。深化银企合作，拓展融资渠道。确保阳光佳日年内开工建设。完善客户工程服务制度，建设优质高效的电气产业链。加强热电运行管理，加快热网规划建设，积极开拓供暖市场。
五是要深化创一流同业对标。认真开展指标“四项分析”，全面梳理完善业务流程，学习最佳实践，落实改进措施，突出加强对关键指标的分析和控制，积极做好对标成果的吸收转化。继续深化车间、班组、岗位、县供电企业创一流同业对标工作。要严格调度例会制度，加强监督检查和动态管理，确保指标的科学性、真实性，确保在集团公司综合评价排序中提高一个位次。
六是要深入推进绩效管理。进一步强化绩效评价工作，严格执行工作日志和主管点评制度，加强各单位绩效管理的指导、检查和考核，进一步理顺管理程序，将绩效管理真正融入企业日常管理，确保10月份通过集团公司阶段性评估验收，力争年内实现常态运转。
七是要加强优质服务工作。进一步深化服务文化建设，开展好“××进万家”活动。进一步规范业扩报装服务管理。加强规范化服务窗口建设，提高95598服务热线运行管理质量。加强行风建设，全力以赴做好行风测评工作。分层次向各级党委、政府进行工作汇报。邀请市人大、政协来公司视察。召开第10次客户关系委员会会议和彩虹联络员座谈会。
八是要强化队伍建设。继续推进“111人才工程”和“三支队伍”建设。健全全员教育培训体系，抓好生产一线人员和跨工种、跨专业、转岗人员以及新员工的教育培训，切实加强外聘工、农电工教育培训。加强兼职教师队伍建设，提高公司自主培训能力。深入开展技术比武竞赛活动。
九是要加强党建精神文明建设。深化社会主义荣辱观教育，加强党的思想、作风、组织建设。落实党风廉政建设责任制，加强反腐败和反“嫌疑腐败”工作，深入开展治理商业贿赂专项工作。认真贯彻落实《关于进一步加强思想政治工作的通知》，加强思想政治工作。继续深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，努力营造安全、稳定、和谐的良好局面。，全国公务员共同的天地!
三、结合实际，超前谋划，认真做好工作调研和明年指标预测工作
一是认真做好工作调研。为切实搞好2006年总结，超前谋划2007年工作，公司将于10月下旬11月上旬开展工作调研。公司各部门、单位要本着实事求是、反应特色的精神，对公司2006年工作成绩、经验和体会进行全面回顾和总结，着眼公司的持续、快速、协调、健康发展，结合工作实际，研究制定2007年工作思路、工作重点和保证措施，做到思路清晰，重点突出，措施精细，为明年工作开好头、起好步奠定基础。生技部、企划部、政工部、阳光企业集团等4个单位要高度负责，牵头开展生产、经营、党建精神文明建设、多种产业等4个专题调研，研究新情况、分析新形势、制定新目标、实现新突破。公司各单位、各部门在调研工作汇报时，要坚持说实话、讲真情，言简意赅、思路清晰、突出重点、务求实效，真正达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。公司将适时召开总经理办公会议，专门听取专题调研汇报。
