发布时间：2023-03-13 11:13:57
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的平安单位申报材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为进一步巩固创建“和谐××、平安××”活动的成果，我办全面落实各项工作措施，形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局。按“内强素质、外树形象”的要求，建设了一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的队伍，很好
的完成了全乡的计生工作，真正做到了为人民服务。
一、统一思想、充分认识开展平安创建活动的重要性
自开展“创建平安单位”以来，我办积极响应，精心部署了这项工作，我们深知要想把这项社会工程抓好、抓出实效，必须统一思想、提高全体干部职工的认识，为创建平安单位提供扎实的思想保障，我们利用板报、橱窗等形式，广泛宣传、创建平安单位的重要意义，使全办职工认识到：稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境是最重要的发展环境。在单位内形成了齐抓共管，职工积极参与创建平安单位的良好社会氛围。
二、加强组织领导，扎实开展平安创建工作
我们建立了以计生办主任为组长，各位职工为成员的平安创建小组，研究制定了平安创建工作意见和方案。把平安创建工作纳入单位工作议事日程和方案。年初有部署，年中有检查，年终有总结，到目前为止，单位内没出现黄、赌、毒现象，无违反事件及群众上访事件的发生。
三、努力提高依法行政的能力
针对我乡计划生育发展不平衡的现状，认真分析所面临的形势，不断完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展，不断加大对违反计划生育法律、法规行为的查处力度，大力宣传《云南省农业人口独生子女奖、优、免、补规定》，使群众转变生育观。
四、建好服务机制，提高服务水平
一、评选标准
依法治校是提升学校品质、建设品质学校的基础性、全局性工程。其核心是建设现代学校制度，构建学习型组织。学校文化建设一项重要的基础性工程就是制度文化建设。建立共同愿景，创新内部治理结构，完善制度体系建设，理顺决策、执行、监督、保障等环节，强化学校、家长、社区良性互动是建设品质学校的基本保证。评选标准分领导工作机制、规章制度建设、组织管理架构、民主管理机制、教师权益保障、学生权益维护、法制宣传教育、办学行为规范等八项。
凡年以来有下列属一票否决情形之一的，不能参加本次评选：
（一）学校内部出现重大违法违纪行为的；（二）学校管理制度与依法治校基本要求相违背，办学活动、管理秩序混乱，造成较大影响的；（三）发生严重侵害教师、学生合法权益的事件，在校内或社会造成较大影响的；（四）发生应当由学校负主要责任的重大安全和学生伤害事故的；（五）以虚假材料或者其他不正当手段获得称号的；（六）发生其他与示范校称号严重不符的情形的。
二、评选对象和申报方法
市级依法治校示范校评选范围为我市行政区域内全日制小学、初中、高中及市属高校。
本次申报以推荐和自荐两种方式进行。各区、县（市）教育行政部门对照评选标准，从本行政区域依法治校先进单位中择优向市教育局推荐（区域中小学校〈不含幼儿园〉数不到30所的最多推荐1所，超过30所的可推荐2所，超过80所的可推荐3所，学校数以《—学年初市教育事业概况》为准，详见附件2）。各地要在充分体现示范性的前提下，综合考虑各级各类学校，可适当推荐在依法治校工作中表现突出的民办学校。符合条件的市属高校和直属学校，可直接向市教育局申报。
所有参加评选的学校应以校长（法定代表人）为第一责任人，在规定时间内向市教育局报送申报材料一式15份，材料内容应包括：学校基本情况（包括近五年来的获奖情况）、对照评选标准的自评情况、学校依法治校工作的主要成效或成功经验。材料应简明扼要，字数控制在1万字以内。学校还应根据评选标准做好相应台帐，以备检查。对于评选标准中有关“校务公开”、“平安校园”等内容，参评单位不必为迎接本次检查评比重新制作台帐，可以直接使用专项检查的台帐资料，实现同类材料的通用，以减轻不必要的负担。
区、县（市）教育行政部门应向市教育局报送推荐报告，推荐报告每校一份，内容应包括该校依法治校工作开展的基本情况、主要特色及其在本地的示范作用、推荐意见等。
各地各校应保证申报和推荐材料的真实准确，如发现存在与申报材料不符的事实，将取消有关学校的评比资格，情节严重的予以通报批评。
三、评选程序
本次检查评比由市教育法学会邀请教育界、法学界有关专家等成立评选小组，对候选学校依法治校工作的整体情况进行评估和审核。评选小组将在审阅申报材料的基础上，综合评定参评学校依法治校的整体情况，并签署评估意见。评选小组还将对候选学校进行实地检查并听取汇报。市教育局将根据评选小组评估意见综合评定依法治校示范校。
市级依法治校示范校名单将在市教育城域网公示一周。公示期间被提出异议的学校，市教育局将组织人员调查、核实。公示期满无异议或经调查核实不存在不符合评选条件的学校，由市教育局授予“市依法治校示范校”称号，并予以表彰。
四、复查程序
根据省教育厅关于定期复查依法治校示范校的要求，在开展第四批依法治校示范校创建活动的同时，市教育局将对第二批省级、市级依法治校示范校进行复查（名单见附件3中加粗字体）。复查采取自查和抽查相结合的方式。第二批省级、市级依法治校示范校要对照评选标准进行自查，并形成自查报告。区、县（市）教育行政部门要对辖区内的第二批省级、市级依法治校示范校进行复查，并出具复查报告。市教育局将组织人员，结合第四批依法治校示范校候选学校实地检查进程，对第二批省级、市级依法治校示范校的复查工作进行抽查。复查中发现有属前列一票否决情形之一，并经核查属实的，取消“市依法治校示范校”称号。
五、时间安排
申报截止期为年3月19日（周五）。第四批市级依法治校示范校申报材料、推荐报告及第二批省级、市级依法治校示范校自查、复查报告，请于年3月19日前报市教育局政策法规处（附电子稿）。
实地检查的具体日程安排在申报工作完成后另行通知。
一、上半年工作总结
（一）1-5月份各项指标完成情况及1-6月份预计完成情况
市委、市政府下达给我县的科技发展考核指标共有六项内容，1-5月份各项指标完成情况如下(括号内为市政府下达给我县的跨越发展考核指标)：
1．全社会研发投入支出占GDP比重达2.25%（全社会研发投入支出占GDP比重，确保2.2%，争取2.25%）；
2．百亿元GDP专利授权数为122件（百亿元GDP专利授权数，确保292件，争取329件）；
3．百亿元GDP发明专利申请数为64件（百亿元GDP发明专利申请数，确保152件，争取158件）；
4．全县高新技术产业产值达52亿元（高新技术产业产值，确保115亿元，争取125亿元）；
5．新增省级以上高新技术企业，目前已申报第一批国家高新技术企业9个，暂无获批消息（新增省级以上高新技术企业数，确保8个，争取10个）。
预计1-6月份，全社会研发投入占GDP的比重将达到2.25%，百亿元GDP专利授权146件，百亿元GDP发明专利申请76件，全县高新技术产业产值将达到65亿元，申报国家高新技术企业9个。
（二）1-5月份特色工作、创新举措和亮点事例
1-5月，县科技局按照全市有影响、有位置的总要求做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县科技进步作出了应有的贡献。
1．申报省级重大科技成果转化项目6个，其中3个进入现场考察（全市共4个）。
2．开展今年全市唯一的省知识产权“正版正货”示范街区创建工作，目前已将金石农机农资机电城申报材料上报省知识产权局。
3．申报第一批省级高新技术产品10个，获批9家，占全市获批数的一半；申报国家高新技术企业9家。
4．初步建立企业信息库，为项目的培育和历史资料查询建立共享平台。
5．探索省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目，助推小微企业创新发展。
6．开展国家火炬计划特色产业基地金湖石油机械特色产业基地复核工作。
7．申报国家创新人才推荐计划项目3个，省创新创业团队项目1个，省创新创业人才项目13个，企业博士集聚计划项目8个。
8．开展企业技术难题征集，组织企业参加市政府与常州大学签约仪式，现场签约3家。
9．组织企业参加省知识产权标准化创建工作，配合市局开展专利执法检查。
10.申报省农业支撑项目4个，苏北富民强县项目4个（全部公示）。
11．全县申报省级以上科技计划项目48个，预计获批30个，获批扶持资金1200万元。
（三）主要工作
1、注重早启动，紧抓项目申报不放松。
针对去年未能完成县下达向上争取项目资金任务，未能获批省重大科技成果转化项目，未能圆满完成国家高企申报任务的情况，我们从年初开始，就瞄准预定目标，狠抓项目培育、申报不放松。一是广泛宣传，广而告之。通过新闻媒体公开征集各类项目源，共征集项目源36个。二是分片包干，协同配合。逐个企业了解情况，上门辅导，最大限度的帮助企业争取项目扶持，对全县160余家列统企业做到户户到，对小微企业做到有求必应。截至目前，已申报省级以上各类计划项目48个，其中：国家中小企业创新基金项目9个，省重大科技成果转化资金项目6个，省社会发展项目8个，省工业支撑项目9个，省农业支撑项目4个，预计获批30个，获批扶持资金1200万元。
2、注重助提升，为企业科技创新添活力
（1）产学研合作更加突出实效。
俯下身子，深入企业听取企业对产学研合作、技术难题攻关等需求，使企业与院校的对接更直接、更有效。3月，组织企业参加市政府与常州大学签约仪式，现场签订产学研合作协议3家。4月，组织参加省人才办在武汉、成都等地举办的人才对接峰会，寻求合作机遇。开展企业技术难题征集活动，共征集各类技术难题16项，6月中旬我县企业将就这些技术难题与南京理工大学集中对接。到目前为止，全县已有金石集团、红光仪表等70家企业与全国近60家高校院所建立了产学研合作关系，不少企业与高校的合作已经开始了实质性的联合创新。1-5月份，申报国家创新人才推荐计划项目3个，省创新创业团队1个，创新创业人才项目13个，企业博士集聚计划项目8个，产学研联合创新项目3个，科技副总项目9个，签署合作协议30项。此外，还配合县人才办开展人才招引和科技镇长团工作。
（2）高企培育更加突出引导。
积极开展高新技术企业申报工作，加快高新技术企业培育。一是精准解读政策，加强带动引导。仔细研究国家政策规定，通过专题培训、印发资料、走访调研等方式，让企业进一步了解高新技术企业认定条件和政策，调动企业申报的积极性和主动性。二是强化服务意识，一对一指导申报。会同财政、地税等部门主动上门帮助收集材料，整理技术档案、精心测算考核指标，手把手地编写申报材料，增强企业申报高新企业成功的信心和决心。三是建立高企后备库。通过上门走访、调查摸底，根据企业的专利、成长性、创新性等，筛选出有条件、有潜力的企业，建立全县高新技术企业后备库，并根据企业的特点，制定培育方案。上半年，已申报第一批国家高新技术企业9家，7月底还将申报第二批共8家国家高新技术企业；申报省级高新技术产品10个，获批9个（全市共16个）。此外，县科技局还认真落实研发费用加计扣除政策。截至目前，2013年度研发项目加计扣除共备案18家企业、40个项目，预计减轻企业负担2亿余元。
（3）研发机构建设更加注重长效。
一是推动科技型企业孵化器建设，深化与沈阳自动化研究所的合作，进一步推进物联网中心建设，借力科技镇长团平台、充分利用省内高校资源，全力推进企业研发机构建设升级。二是对三年内申报获批的市级以上研发机构进行“回头看”，对重申报、轻建设的研发机构提出整改意见。三是对今年新申报研发机构从严把关，保证质量。上半年，共申报省级工程技术研究中心5家、重点实验室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我县共有省级工程技术研究中心已有14家，市级工程技术研究中心39家，大中型企业均已建立不同层次的研发机构，列统企业研发机构覆盖率接近75%。
3、注重促创造，知识产权工作亮点纷呈。
县科技局积极开展企业知识产权宣传及执法保护工作，深入企业调研指导。一是组织开展专利申报。年初，局领导带领相关科室同志，深入企业对专利申报情况进行调查，邀请专利事务所专家走进企业，对专利申报进行一对一的专门指导，鼓励企业积极申报专利。二是开展企业知识产权标准化创建工作。今年，新参加企业知识产权标准化创建备案企业5家，组织10家企业参与评选省企业知识产权管理标准化示范先进单位。截至目前，全县共参加备案企业33家，其中国家高新技术企业的26家，13家企业通过了省知识产权局组织的“企业知识产权管理标准化示范创建”绩效考核，其中优秀单位4家。三是创建省知识产权“正版正货”示范街区。组织金石农机农资机电城开展“优质商户”评选活动，签署“正版正货”承诺，帮助创建申报省知识产权“正版正货”示范街区。四是推动专利成果的实施转化。申报省重大科技成果转化项目6个，3个进入现场考评，申报省知识产权战略推进计划3个。五是加强知识产权人才培训。参加省专利执法培训2人，参加省知识产权工程师培训14人。六是充分利用各类媒体，开展知识产权宣传，营造鼓励发明创造，尊重和依法保护知识产权的社会氛围。
4、注重顾大局，尽力做好中心工作。
上半年，县科技局在认真开展科技工作的同时，还按照县委、县政府的总体要求积极做好全县中心工作，服从服务于全县发展大局。一是开展招商引资。先后到武汉、苏南、浙江等地开展招商引资活动。目前，已有2个在谈项目。二是开展各项创建。主要是综治平安、小康指标、三城同创、生态县建设、软环境建设等。三是参与秸秆禁烧工作，确保责任场圃没有一个火点。四是开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真做好各项规定动作，选好自选动作。目前，各项工作都在有序开展中。
（四）存在问题及原因
上半年，科技局虽然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是专利申请量未达到序时进度要求。原因是今年市里下达的任务数较去年有较大幅度的增长，加之企业自主创新意识有待加强。二是优质项目源偏少，能够符合项目申报条件的不多。主要是培育和发展不够充分。三是招商引资成效还不明显。
二、下半年工作计划
下半年，我局将按照县委、县政府总体要求，紧紧围绕全年目标任务，以助转型、促发展为己任，努力推进全县科技创新，认真履行好科技部门的工作职责，为全县的经济社会发展做出积极努力。
（一）工作思路
深入贯彻党的十和十八届三中全会精神，紧紧围绕全县的工作中心，充分发挥科技部门在推动自主创新、加快科技成果转化和科学技术普及方面的职能作用，努力为全县经济社会发展提供强有力的科技支撑。
（二）具体目标：
到年底，县科技局必须要完成的主要目标是：全年全社会研发投入支出占GDP比重达2.2%，争取达到2.25%；百亿元GDP专利授权数达292件，力争329件，百亿元GDP发明专利申请数152件，争取达到158件；全县高新技术产业产值达115亿元，力争达到125亿元；新增省级以上高新技术企业8个，力争10个。
（三）拟实施的重点工作
1．力争获批省重大科技成果转化项目1个；
2．开展苏科贷项目试点，完善县级科技计划体系，助推小微企业发展；
3．开展创新型试点县建设工作；
4．申创省知识产权“正版正货”示范街区；
5．组织2次产学研对接活动
6．通过国家火炬计划特色产业基地金湖石油机械特色产业基地复核。
（四）主要措施:
一是继续组织项目申报，助推科技型企业创新。围绕我县支柱产业的做大做强、新兴产业的加快发展，继续开展科技计划项目申报。新申报国家火炬计划1-2项，市成果转化项目3项，市农业支撑项目4-6项、工业支撑4-6项，力争全年获批省级以上科技计划项目30项,其中省重大科技成果转化项目1项，争取项目资金1200万元以上。
二是深化产学研合作，着力培育高新技术产业。进一步深化与南京理工大学、北京化工大学等高校的产学研合作，举办产学研对接活动2次，签约项目35个。新申报省级以上高新技术企业8家，市高新技术企业10家；国家级重点新产品1-2个，省级高新技术产品30项，市级高新技术产品12项。
一、2013年工作完成情况
（一）社区建设扎实推进
1、组织专人参加了新村委会组织法培训，认真做好今年村委会换届选举前的稳定工作，并对2013年度村委会建设基本情况进行统计，为第九届村民委员会选举工作打好基础。
2、加大社区硬件建设力度。建立完善8个镇、街道级社区服务中心。2013年市局要求的基础设施任务为5个300平方米以上社区，我区上报5个社区分别是中华南社区、黄河社区、富水社区、社区、园林区。目前，富水、、园林区已建设完成并投入使用，建设面积各500平方米；中华南社区12月底前主体完工，建筑面积390平方米；黄河社区年底动工改造，改造后面积为900平方米。另新兴社区520平方米办公及公益性用房已投入使用。
3、深化社区服务，拓展服务内容。深入开展“创建特色街道，打造品牌社区”活动。在全区开展了“公共服务进社区”、“居民议事日”和“一居一品”等活动。在各街道、社区开展了“片长负责制”、“二次办结制”、“预约服务”等活动。
4、指导街道社区开展创先争优工作。成立了“区城市街道创先争优指导小组”，制定了实施方案，明确了工作目标。参加了全国城市街道创先争优指导小组开展的“创先争优在社区”有奖作品征集活动工作，推荐社区优秀文艺作品参加全省创先争优文艺工作者演出。制定下发了《关于在城市街道社区工作者中开展“走千户、访千人”活动的通知》，通过开展走访活动，倾听群众呼声，解决群众生活困难，进一步提高了广大街道社区党员干部做好群众工作的能力。
5、积极申请上级资金补助。报送黄河社区、中华南社区、富水社区、园林区、社区、天厦社区、永康社区等7个项目的“省级财政福彩公益金补助申请”，申请福彩公益金共计195万元。目前，天厦社区项目补助金30万元已经批复。
6、开展社区培训，提高工作人员工作技能。派专人赴承德参加全省“加强社区管理创新暨冀办发20号文件研修班”学习，同时，多次组织社区居委会干部在各社区间进行经验交流，并针对具体工作情况进行专题培训。
7、进一步规范社区管理。起草了《关于进一步加强社区建设和管理的意见》，现区政府常务会已通过，正在走行文程序。
8、加强社区服务呼叫网络建设。呼叫服务系统在“”服务热线和“一键通”固定呼叫服务功保留不变的基础上，开通了“服务热线”和移动呼叫服务，全面启动了可同时为全市居民提供各种社区服务的“市社区养老服务网络中心”。截止目前，注册各类呼叫用户5318人，加盟各类服务商2247家，服务范围涉及17大类200余项，每日接收各类呼叫100余次，呼叫率、服务满意率达100%。
（二）社会救助在创新中提高
按照动态管理要求，城乡低保、医疗救助进一步简化手续，实行绿色救助，特殊情况即报即批，取消病种限制和医疗救助起付线，并根据实际情况实施二次救助。对新增低保档案进行审核分类，做到应保尽保和应退尽退。对入冬后困难家庭救助工作实行早安排、早动手，确保困难群众安全过冬。
1、进一步提高城乡社会救助标准。城镇低保标准由310元/月提高到330元/月，农村低保标准由1620元/年提高到1908元/年。同时，结合物价上涨等原因，认真落实《市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制》文件要求，及时发放临时物价补贴。今年以来，共发放城镇低保金及物价补贴2540.7万元，保障1.1万人，人均月补差205元；发放农村低保金及物价补贴200.3万元，保障1788人，人均月补差92元；发放农村五保金及物价补贴30万元，保障138人；发放医疗救助金86万元，救助580人次；资助参加新农合2909人8.7万元。新保障城乡低保对象1476人，取消已超标的低保对象1197人。
2、畅通绿色救助通道，开展综合救助。制定出台了《市区城区困难家庭综合救助实施方案》，开展了以最低生活保障为基础，以就业、医疗、教育、住房、法律援助等专项救助为辅助，以临时救济、社会帮扶、结对互助为补充的综合救助。为3户特困家庭通过绿色救助办理了低保手续；为12名身患重病的低保户，发放综合救助金51930元；为身患重病的尚泉社区低保户赵焕英，募集社会捐款5万元；在得知镇洛西村五保户范双旦房屋年久失修出现漏雨的情况后，及时送去15000元翻盖房屋。
3、深入开展综合减灾工作。一是对冬令、春荒期间的灾民进行统计，建立了灾民台帐，下拨自然灾害生活补助资金26万元，救助灾民1567人，保障了灾民的基本生活。二是开展防灾减灾宣传。在今年的“国际减灾日”期间，通过悬挂条幅、放置展板、发放宣传资料，以及与地震局、消防大队等部门联合举办综合减灾科普知识讲座等形式，提高居民自救互救能力。三是开展综合减灾示范社区创建。今年，四处社区、中华北社区被国家减灾委、民政部评为“全国综合减灾示范社区”。积极做好新一轮的全国综合减灾示范社区申报工作，深入社区指导创建。推荐上报“邢钢北社区、青青家园社区、尚泉社区”为“全国综合减灾示范社区”候选单位，已通过省民政厅检查组验收。四是开展今冬明春灾民需救助情况摸底调查，制定灾民需救助方案，确保灾民安全过冬。
（三）双拥优抚安置、军休和无军籍职工管理工作不断加强
1、全面落实优抚政策，各种抚恤补助标准足额兑现。一是发放各类抚恤金360万元，发放困难优抚对象一次性生活补助金12万元，补助优抚对象医疗费19.6万元，为建国前老复员军人发放助听器11件，办理病故军人一次性生活抚恤金10.1万元，发放义务兵优待金37万元。二是按照省“散葬列士纪念设施普查”要求，统计并录入烈士墓数据。三是为解决重点优抚对象的看病难问题，认真做好重点优抚对象医疗体检工作，并积极推行优抚对象医疗“一站式”结算服务，完成了“一站式”服务系统建设。“八一”期间对151名在乡优抚对象和62名涉核人员进行体检。四是开展了“五承诺、五服务、五必访”活动，每逢优抚对象过生日、重大节假日，都对驻区部队和优抚对象进行走访慰问。五是认真做好涉军人员稳定工作。
2、按时按要求完成退役士兵接收安置任务，安置证制度落实到位。接收2010年冬季退伍士兵47人。发放2009年自谋职业金18.9万元。上报2010年退役士兵上报自谋职业申请18份。安排越战、涉核下岗志愿兵公益性岗位285个，为下岗志愿兵发放临时救助金13.3万元。
3、认真落实军休人员“两个待遇”。进一步提高遗属生活困难补助标准，从180元/月提高到310元/月。对我区210名军休职工进行重新登记，建立“军休人员信息数据库”。
（四）社会福利事业逐步规范
1、积极扶持福利企业发展。安置残疾职工85人，协调企业退税120万元。
2、开展慈善救助活动。一是在各社区统一建立了社区捐助站和社区爱心家园，在商场、宾馆设立捐助箱，扎实开展各项救助工作。二是按照“2013年民政部本级彩票公益金资助社会福利和慈善救助类项目申报工作”要求，上报区慈善超市中心店、尚泉社区慈善超市、金泉社区慈善超市、青青家园社区慈善超市、邢钢北社区慈善超市、金宫社区慈善超市、胜利北社区慈善超市、南大郭镇慈善超市等8个慈善超市示范化建设项目。三是认真做好“明天计划”、“重生行动”和“微笑列车”等孤残儿童救助工作。为辖区11名“先心病”、“白血病”患儿，上报救助审批手续。对4例“先心病”患儿实施了手术救助。开展孤儿救助工作，对辖区25名孤儿进行审核认定，发放基本生活补助费8.1万元。
3、大力开展养老服务体系建设。一是按照省、市关于建立健全老龄工作机构的要求，申请增设“区老龄工作委员会办公室”内设机构。在吸取各地养老服务体系建设经验的基础上，起草了区《关于加快推进养老服务体系建设的意见》，并成立了区养老服务体系建设领导小组。二是加强养老服务机构建设。按照统筹安排、资源共享的原则，拟筹建一所800张床位以上规模的，集光荣院、敬老院、福利院、老年公寓、医院为一体，为老年人、残疾人、五保户、优抚对象等提供养护、托管、康复服务的大型社会福利机构。区政府向市政府作出了“关于建设区老年公寓”的专题请示。市政府批示市民政局、市规划局、市土管局提出意见。目前，市民政局将建设意见上报市政府，市土管局、市规划局正在走领导审阅程序，还未提出具体建设意见。三是大力发展村（社区）居家养老服务。按照资源整合的原则，以社区老年活动室为载体，打造社区居家养老服务平台，进一步完善了15个社区居家养老服务站。按照省、市对推进农村社会养老“幸福工程”有关要求，制定并下发了《市区关于农村社会养老“幸福工程”实施方案》，成立了以主管区长为组长的农村社会养老“幸福工程”领导小组。在互助“幸福院”建设工作中，实施自我加压，在全市20%的村完成互助“幸福院”建设的基础上将目标任务上调10个百分点，建设完成了9个高标准农村互助“幸福院”，统一制定了工作制度，配备了电视机、电扇、空调、暖瓶、毛巾等物品，为部分互助“幸福院”安装了暖气等冬季采暖设备。并实现了农村互助“幸福院”与区居家养老呼叫系统的对接，为农村老年人提供社会化、信息化综合服务。四是按照民政部关于“2013年彩票公益金补助地方建设项目”要求，上报园林区、富水社区2个社区居家养老服务站申报材料。按照省厅关于“福利彩票公益金项目申报工作”要求，上报4个居家养老服务站申报材料。五是开展敬老爱老系列活动。大力开展敬老爱老宣传，深入街道、社区向群众发放敬老爱老倡议书、《老年法》、《省老年人优待办法》等宣传资料10000余份。开展了由各镇（街道）、村（居）相关工作人员参加的老年人合法权益知识竞赛。重阳节期间，对百岁老人和贫困老年人进行走访慰问。开展“送服务上门”活动，深入较偏远社区，现场为行动不便的老年人办理老年优待证。
（五）专项社会事务管理水平得到提升
1、婚姻登记规范化管理，完善婚姻登记信息化平台。婚姻登记实行联网登记，数据即时传输。开展了“微笑服务”、“承诺服务”、“预约登记服务”。今年以来，办理结婚登记3994对，离婚登记612对，补领结婚证784对，婚姻登记合格率、入档率100%。节假日婚姻登记预约服务256件。
2、积极培育发展社区社会组织。开展社会组织年检，对未按要求参加年检的社会组织进行走访，目前，年检工作已基本完成。按照《加强社区社会组织备案登记工作的通知》要求，目前共有73家社区民间组织进行备案登记。指导社会组织参加创先争优活动，向各社区志愿者组织下发了《关于开展“当代雷锋—志愿者在行动”活动通知》。
（六）区划地名工作开展有力
1、启动第二次地名普查工作。召开了区第二次地名普查工作培训会，制定出台了《区第二次地名普查实施方案》、《区开展第二次地名普查工作的通知》，成立了以主管副区长为组长的“区第二次地名普查工作领导小组”。按照普查内容编制29个普查登记表，截止目前，已完成普查登记表填报工作，正在进行整理汇总。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委“两创”总战略和“生态省建设”战略部署，紧紧围绕生态县建设和“平安和谐舒桥’发展战略，本着“合理规划、有序发展”的原则，统筹经济、社会发展和环境保护，推动乡镇环境保护与生态保护建设，促进乡镇生态环境良性循环，努力打造生产发展、生活富裕、生态良好的生态乡镇，为实现生态县建设目标奠定坚实基础。
二、总体目标
按照《县创建省级生态县实施方案》创建工作安排及要求，通过扎实有效的创建活动，积极推进我乡省级生态县创建工作，促进全乡环境综合治理，推进环境基础设施建设，开展以整治畜禽粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污染、化肥农药污染、河沟池塘污染和提高农村绿化水平为主要内容的“农村环境五整治一提高工程”，全面改善我乡的生态环境，以确保各项指标达到生态县的创建要求。
三、组织体系
根据省级生态县创建工作要求，成立省级生态县创建工作领导小组，领导小组成员名单如下：
四、实施步骤
根据省级生态县创建工作要求，按照统筹兼顾、突出重点、有序推进的原则，创建工作分宣传发动、创建落实、迎检验收、总结提高四个阶段。
㈠宣传发动阶段（2011年1月-2011年3月）
1、成立舒桥乡创建省级生态县工作领导小组，确定创建工作分管领导、联络员各1名，落实具体工作，协调解决创建工作的有关问题，负责每旬一次向县领导小组书面报告创建进度和创建动态信息。
2、根据《县创建省级生态县实施方案》，结合我乡实际，制定舒桥乡创建省级生态县创建设施方案，制定工作计划、确定工作任务。
3、召开全乡创建动员大会，全面部署创建工作，通过各种形式对创建工作进行广泛的宣传，形成良好的氛围。
㈡创建落实阶段（2011年3月-9月）
1、全面展开创建工作任务。对照《县省级生态县创建工作目标责任书》的各项指标，进一步明确工作职责，精心策划，制订或细化方案，认真组织开展创建工作，确保按计划完成各项创建工作任务。
2、加强督查落实。乡创建工作领导小组切实加强创建工作的指导和服务，定期或不定期组织人员对创建工作进行督查，促进问题的解决和任务的完成。
3、注重制度保障。建立创建工作小组例会制度，每旬一次定期听取各创建行政村的工作汇报，交流创建工作的成功经验，梳理分析创建工作的难点问题，研究部署下一步创建工作。
㈢整改提高阶段（2011年9月-10月）
由县创建工作领导小组成员单位及有关工作的检查组对我乡创建工作进行预验收，认真听取检查组对我乡创建工作提出的整改意见，针对检查组的验收意见和要求，制定落实下一步整改措施，建立健全长效管理机制，总结、巩固、提升生态乡建设成果。
㈣迎检验收阶段（2011年11月）
按照要求完成生态乡和生态县申报材料收集整理工作，并制定成册，完成创建工作后，按程序积极组织申报，迎接考核验收。
五、工作要求
创建省级生态县工作是一项系统工程，要进一步统一思想，深化认识，强化组织领导，创新创建机制，形成共创共建共享的良好创建局面，力求创建工作取得实实在在的成效。
㈠统一思想，提高认识。创建省级生态县是建设和谐平安、实现经济建设与环境保护“双赢”的重大举措和重要载体。创建工作领导小组要切实增强创建意识，做到思想认识到位，行动统一到位，宣传服务到位，措施落实到位，充分发挥广大干部群众在生态创建方面的主动性和创造性，确保目标如期完成。
㈡加强领导，凝聚合力。省级生态县创建是一项综合性系统工程，必须加强组织领导，明确责任。各行政村要从实际出发，村两委班子切实加强对创建工作的组织领导，确定创建专职负责人员，形成政府统一领导、各村两委积极配合的、全社会共同参与的生态建设和环境保护的良好局面。
㈢多方筹措，加大投入。生态县创建工作涉及面广，积极争取上级部门的支持，多渠道筹措创建资金，切实保障创建经费，提高资金的使用绩效。深入实施“节能减排、生态农业、生态林业、生态旅游、生态工业、生态修复、生态乡镇、城乡环境基础设施、生态宣传”等九大工程建设，保障创建任务顺利完成。
一、完善制度约束机制，狠抓督导检查
以“中心”电子监察系统和网上申报为契机，成立了以“中心”主任为组长的行政效能监察领导小组，完善了“中心”领导带班制度、请销假制度、违规处罚规定及窗口考核实施办法，切实加强对服务大厅的督导检查，并严肃处理了违规违纪行为3起。实现了全天候、全方位、立体式、高效率服务，避免审批的随意性，对网上行政审批的申请人、承办人、受理与否、审批意见和服务态度等进行督促、监察，规范其服务行为，全面提升了服务质量和效率。
二、以提高服务质量为核心，提高服务效率
半年来，“中心”以优化服务环境，提高服务质量为目标，以扎实的工作努力推进“中心”规范、高效运转，强化服务群众观念教育，使全体干部职工牢记“服务群众”是“中心”立身之本，在工作中践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务宗旨，牢固树立“服务就是招商，效率就是效益”的工作理念，使群众和投资者真切的感受到了便民服务的高效。“服务”这两个字贯穿于中心各项工作的始终。
我们通过开展“学雷锋，树新风”活动，在中心开展爱岗敬业、比服务、比效率活动，要求大家用心想事、用心谋事、用心干事，用自己的真心，使办事人员来这里舒心，报项目放心，有问题宽心，以高效快捷的办事效率为社会提供了更加优质的服务。
工商局窗口和企业“零距离对接”，对我县重点企业实行“上门年检”，并将年检审核由五个工作日缩短到一个工作日，截止目前共核准通过436户，年检203户。
三、立足本职、服务社会
“中心”作为政府的一个服务平台，是联系基层、服务社会的桥梁和纽带，虽然岗位平凡，但责任意义重大。我们通过每周的工作例会，认真领会上级文件精神，统一思想，提高觉悟，让大家充分认识到“立足本职，默默奉献”的重要意义，切实以更加饱满的热情和更加自觉的行动为社会服好务。
司法局窗口通过发放《致全县广大人民群众的一封信》，让群众更加了解司法行政工作，了解平安建设工作，对我县的平安建设做出了积极贡献。
在为企业服务过程中，我们将心比心，想企业之所想，急企业之所急，把企业的意愿作为指导工作的第一信号，把企业的评价作为衡量工作的第一尺度，把服务企业作为各项工作的第一职责，努力为企业办实事，办好事，多个企业对我们高效快捷的办事效率和热情周到的服务表示衷心感谢。
国土局、建设局窗口在为陶瓷企业办理相关审批手续时，提供“一站式”审批服务，压缩审批时限，牺牲节假日，加班加点为企业服务，为企业的建设赢得了宝贵时间，得到了企业的一致好评。环保局窗口在为__县华韵木业有限公司办理审批手续时，按照特事特办、急事急办的原则，法定审批时限为15个工作日，为尽最大努力减少企业损失，加班加点，在2日内为企业办结了审批手续。
截止到目前，“中心”共收到锦旗9面、表扬信20余封。
四、强化创先争优意识，推动各项工作稳步发展
在工作中，围绕“工作领先、服务率先、形象优先”的要求，争创一流服务队伍、一流工作业绩的目标，以贴心温暖的服务态度，井然有序的办事流程，体现了严格的管理和规范的服务，展示出了良好的精神风貌和工作热情，形成了一支人心齐、作风正、干劲足、效率高的良好团队。并通过开展“双优双评”、“党员先锋岗”评选活动，推选出求真务实的先进典型，通过榜样的例子激励人，先进的事迹鼓舞人，大家人人“学先进、赶先进、作贡献、当表率”。 1—5月份共评出“红旗窗口”15个次、“优质服务标兵”25人次、“党员先锋岗”15个次。
五、严格规范审批程序，落实“三项制度”
“中心”目前进驻窗口28个，涉及行 政审批和服务事项243项，各项工作头绪繁多，在工作中，我们要求大家克服困难出对策，多为群众办实事、做好事、尽好责，力求做到我们的最高水平。严格落实“三项制度”，一是即时办理制。对法定程序简便的一般性事项，由窗口工作人员即收即办，现场办结；二是承诺办理制。对需经审核无法立等可取的事项，由工作人员负责联系，并承诺在规定的许可时限内办结；三是一次性告知制。工作人员一次性告知申请人申请事项的办理程序和所需全部申报材料，不出现遗漏，避免企业来回奔波。
截止5月30日，共办理各类行政审批和服务事项27795件，办结27795件，接待企业和群众各种咨询1486人次，无一例投诉案件。
六、加强中心组织建设，创建五好支部
进一步加强党建工作，充分发挥党支部先锋模范作用、骨干带头作用、战斗堡垒作用，以 “抓好中心党建，服务__经济”为中心，全面落实“”、思想政治工作、组织生活和民主评议等制度，做好发展党员工作，培养年青干部，通过创建“五好”党支部，推动中心队伍建设，切实转变干部职工作风，树立为人民服务的意识。
七、开展文明创建活动，不断提高创建水平
按照全市文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动，做到“五个强化”、创“五型机关”。强化机关学习，创学习型机关；强化勤政教育，创服务型机关；强化廉政教育，创清廉型机关；强化作风建设，创务实型机关，强化科学管理，创高效型机关。文明创建活动的深入开展，使机关效能建设得到了明显提高。
总结上半年的取得的成绩，同时也清楚的认识到存在的不足，主要表现在：一是少数窗口单位责任制落实不到位，对窗口工作不能给予高度重视。二是“两集中”、“两到位”还待加强，各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到中心办理；三是窗口人员的素质有待进一步提高，业务能力还需加强。
____年下半年工作计划
（一）努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心窗口建设
第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的要求，要求各窗口单位进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。
第二，对在中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，联系实际情况，督促相关部门将审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。
（二）抓好“两项清理”工作，加强政务公开
着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作，联合县监察局、编办、法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。
（三）加强项目协调力度，优化经济环境
XX年，我局在区委、区政府正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以构建社会主义和谐社会、建设平安为主要任务，广大干部职工紧紧围绕卫生强区目标，团结一致，顽强拼搏，开拓创新，难中求进，认真落实“抓住一条主线，着力一个完善，把握一个重点，实施一项工程，坚持一个确保，突出一个加强”的总体要求，各项重点工作均完成了计划进度，为实现全年目标任务奠定了坚实的基础，并根据上级安排，结合我区卫生系统实际，开展了多项专项治理工作，为提高人民健康水平、构建和谐社会、促进我区经济社会快速健康发展作出了新的贡献。 全年重点工作完成情况 一、坚持改革创新，医疗卫生体制改革取得新进展。我们坚持以医疗卫生体制改革为主线，狠抓了两个方面的改革工作。一是抓好卫生院运行机制改革，进一步推进医疗机构产权制度改革，深化人事分配制度改革，严格人员准入制管理，积极探索试行院长任期目标管理责任制。组织开展了调研活动，从我区区情和卫生系统实际出发制订了改革方案。认真组织实施，取得预期效果。二是抓好卫生监督体制改革，根据“划片设置，垂直管理”原则，启动卫生监督派出机构建设，报请区编委办同意，4月份开始在搞试点，6月份完成，达到预期目标，下半年在全区铺开，取得初步成效。在引导民营医院发展、引进高素质人才、培养农村卫生工作人才方面，也取得新的进展。全年共引进专业人才19人，先后举办农村卫生技术人员和管理人员专业培训各1期，参训128人，进一步提高了农村医疗卫生队伍的专业素质，优化了人员结构。 二、着力完善公共卫生体系，突发公共卫生事件应急处置能力进一步提高。成立了突发公共卫生事件应急处理小组和医疗救治领导小组，健全了监测、报告、预警网络体系，建立了医疗救治专家指导组、应急专业队伍及传染病救治专业分队，提高了快速反应能力。启动公共卫生中心工程建设，区疾控中心卫生监督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。区妇保院建设工程，上半年完成了项目规划、可行性研究等前期工作，下半年正式动工兴建，目前进展顺利。 三、推广“多湖模式”，进一步提高了农民健康水平。一是推进新型合作医疗，实施农民健康工程。我们以提高农民健康水平为己任，把农民健康工程与建设社会主义新农村有机统一起来，把推行农村新型合作医疗作为农民健康工程的重头戏，启动全区第三轮新型农村合医疗工作，组织开展了声势浩大、形式多样的宣传教育活动，派出机关人员和医疗人员100余人深入农村搞宣传，局领导带头深入一线走家串户作工作，进一步增强了新型合作医疗对农民的吸引力，大大提高了农民的自愿参保意识，全区农民参加新型合作医疗的比例由上年的89％进一步上升到94％。在此基础上，认真落实合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作，制定了农民健康体检的具体工作措施和实施计划，结合“城市医生支援农村卫生工作”和“真情送服务，建设新农村”等活动，组织医务人员开展农民健康体检工作，全年免费体检率达到60%以上。全年合作医疗为农民报销医药费400余万元，其中报销额万元以上的人员达70余人。同时，积极推进区、镇乡（街道）、村三级公共卫生服务网络体系建设，扎实开展农村公共卫生3大类12项工作，保证全区80%农民享有基本卫生服务，农村重点人群享有重点服务，上半年完成了网络建设计划编制，下半年非正式启动建设，已取得初步成效。二是加强农村卫生“三 化”建设。公共卫生示范镇乡（街道）创建工作，傅村卫生院综合门诊楼改造工程主体工程完成20%。乡镇卫生院标准化建设，启动了赤松卫生院6600?的土地征用及扩建项目和楼下金（孝顺）、桥里方（赤松）等社区卫生服务站建设，上半年完成了赤松卫生院扩建工程的设计、规划等工作，下半年正式动工兴建。社区卫生服务规范化建设，主要是加强社区服务人口的健康管理工作，加快社区卫生服务的信息化建设，调整结构布局，逐步完善社区卫生服务网络，力争全区社区卫生服务机构设置率达90%以上，上半年完成了赤松、山口冯、孝顺楼下金社区卫生服务站土地征用工作，下半年正式动工兴建。新型农村合作医疗普及化建设，完成了信息网络化管理系统安装调试及管理人员培训工作，管理系统已进入试运行。三是抓好卫生城镇（村、单位）创建工作。计划创建3个省级、10个市级、20个区级卫生先进单位，上半年完成了申报单位的确定和创建计划的制定，并着手组织实施，目前已完成本级自检，并上报了申报材料，迎接验收。 四、强化重大疾病防治工作，有效防止了重大疫情爆发。坚持预防为主方针，针对薄弱环节，认真查漏补缺，狠抓工作落实。重大传染病防治工作，以霍乱、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点，加强了疫情监测。地方病防治工作，重点对血吸虫病、地氟病等开展防治技术指导工作，大力推进血吸虫病防治工程，组织开展了群众性查螺灭螺工作，全年共出动1万余人次，灭螺XX余只，有效地降低了发病率。对各医疗机构发热呼吸道门诊和肠道门诊，按照规范化要求进行改造或完善，做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，尽早控制传染源，严防疫情扩散。严格执行重大疫情信息报告程序，提高了监测质量。 五、实施卫生安全工程，提高了卫生保障水平。一是加强食品卫生监督检查。大力整顿医疗、食品市场，严厉打击非法行医和生产、加工、经营假冒伪劣食品等违法行为，确保我区医疗、食品等市场秩序的规范化。严肃查处危害人民身体健康的假冒伪劣食品，重点加强工厂食堂、建筑工地、学校及幼儿园等行业和单位的食品卫生监督工作，实行食品卫生监督量化分级管理，提高了食品安全保障水平。二是加强职业卫生安全监督检查。认真做好职业危害规划项目“三同时”联审工作，对重点行业进行专项整治，有效防止了重大职业危害事故的发生。成立职防专业机构，进一步提升了我区职业病防治水平。三是加强医疗安全监督检查。认真组织开展了“医院管理年”活动，在组织各卫生院严格自查、完善制度的基础上，派出督查组普遍进行了检查验收，对问题较突出的卫生院进行了限期整改。通过加强卫生院管理，健全和落实了各项诊疗护理规程，强化了医疗质量和医疗技术准入控制，提升了医疗质量，有效地保证了医疗安全。同时，继续开展打击非法行医、整顿和
规范医疗服务市场专项整治工作，为人民群众提供了安全的就医环境。继续做好无偿献血工作，加强血液管理，确保用血安全。 六、突出加强行风建设，治理“看病贵”工作取得进展。紧密联系卫生改革与发展工作实际，进一步加强卫生行业作风建设和职业道德教育，强化“以人为本”的服务理念，规范医务人员的言行和服务，健全行风社会监督机制，构筑医疗卫生行业惩治和预防腐败体系，努力打造“平安卫生”；进一步巩固先进性教育活动成果，建立和落实长效机制；加强职业道德和职业责任教育，提高医务人员的职业道德素质。加大治理“看病贵”工作力度，进一步整治了各种不正之风。特别是根据国务院和各级党委政府及上级医疗卫生部门的安排部署，我们协同纪检、审计、公安、司法等部门认真组织开展了反医疗贿赂专项整治工作，成立了领导小组，设立了举报电话和举报箱，实行开门整治，在各医疗、医药单位自查自纠的基础上，对问题较为严重的单位和人员进行了重点整治，依法处置了3名医疗贿赂严重犯罪人员，并对一批参与医疗贿赂的违法违纪人员作了严肃处理，有效地遏制了医疗贿赂行为，降低了医疗服务虚高价格，减轻了群众负担，受到全区广大群众的普遍欢迎和一致好评。 XX年的工作取得了一定的成绩，但工作中也存在着一些不容忽视的问题。一是医疗卫生体制改革、基础设施、技术水平、服务质量与群众需求和全区经济社会发展目标差距较大。二是卫生投入与卫生事业发展的矛盾相当突出。三是群众看病难、看病贵的问题依然存在。四是几项重点工作的进展不够平衡，个别项目由于主客观多种因素制约，进度尚不够理想。所有这些，都需要我们在今后的工作中进一步统一思想，加大力度，求真务实，推进问题的解决。
住房城乡建设领域数字化发展面临新的形势、新的要求，国家级和自治区对住房城乡建设领域数字化、智慧化发展提出明确要求，加快内蒙古住建领域数字化建设，是目前自治区大数据发展的主要任务之一。住建数字化应用平台的建成，将有效加快自治区住建行业大数据发展进程。住房城乡建设领域信息化发展面临的问题：（1）信息孤岛。系统分散建设，数据分散存储，没有形成有效的数据共享、数据管理机制，数据的横向、纵向打通困难重重。（2）多重标准。业务应用集中化低，不同的业务系统有各自的基础设施、网络和数据标准，数据接口多重标准，长期发展受到制约，无法形成高效的统一联动与协同。（3）数据质量。数据质量参差不齐，部分系统、平台的数据录入与查询仍以人工为主，相关业务系统存在重复录入情况，数据更新不及时，信息准确性不能得到保障。（4）技术落后。系统建设的智能化程度低，对大数据、云计算、区块链等前沿信息化技术应用不足。部分业务领域信息化基本处于空白，直接制约着行业发展。
2.建设思路
（1）科学规划、分步实施。坚持规划先行、全面推动与重点突破相结合、快速部署与科学管理相结合，统筹规划、逐步推进，促进以数据驱动住房城乡建设工作科学持续高质量发展。（2）资源共享、规范协同。采用“互联网+”“云计算”“大数据”等理念和技术，建立健全自治区住建信息化建设标准技术体系和资源管理体系，实现信息资源共享，与自治区有关部门实现数据互联互通。（3）面向应用、注重效益。加强对全区住建业务领域的信息资源综合统计和分析，建成全面、及时、准确的决策支持体系，进一步增强行业管理和公共服务的能力。（4）规范建设、统一平台。确保全区住建系统数据统一共享、统一应用、统一入口，一网通用。（5）安全高效、持续发展。坚持安全与发展并重，积极防范与综合治理相结合，不断完善信息化管理和推进机制，制定安全策略、建立安全制度、落实安全措施，确保安全、健康发展。
3.建设目标
提升住建领域管理和服务的信息化水平，落实政务信息系统整合、“互联网+政务服务”有关要求，实现数据资源跨部门、跨层级、跨区域互通共享，落实“一网通办”，为自治区提供参考数据支撑。2019年，自治区住建厅党组勇于开拓创新，决定建设自治区住建数字化应用平台，通过住建数字化应用平台的建设来提高数字化应用能力，推动住建领域管理模式和发展模式进入数字时代。按照“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化总体部署，依托现有网络基础设施和云计算基础设施资源，致力实现国家、自治区、盟市、旗县“四级联网”。
4.总体架构
4.1住建数字化平台架构
住建数字化平台采用B/S架构,所有操作和配置均为B/S界面操作完成。平台数据库使用自主国产的行云（CirroData）分布式数据库，以分布式存储和高效压缩技术为基础，动态计算资源调配，支持大量并发用户高速访问。数据治理层通过住建厅已经建成的大数据基础平台、大数据分析平台以及统一支撑平台，汇聚海量数据资源，经过数据采集、清洗、稽核、分析、建模、等一系列数据治理环节，实现可视化展示，从时间、空间多个维度实时监测住建系统各业务领域总体态势。
4.2住建大数据平台硬件架构
住建大数据平台部署在政务云中心，通过电子政务外网与住建厅自建机房互联互通，符合信息系统的安全保护等级三级要求。住建厅自建机房主要存放核心交换设备与安全设备，包括防火墙、运维安全网关、防病毒防火墙、网络管理服务器，保障平台安全。数字化平台包含视频会商监测中心，联通住房和城乡建设部、各盟市住建部门视频会商系统，并统一旗县接入标准，整体构建四级联网。
5.建设内容及功能
5.1内蒙古住建数字化平台原有业务系统初步整合
5.1.1建设住建数字化基础平台大数据基础平台：归集各业务系统数据，经过数据清洗、数据归并、统一标准后存储在云端数据库，实现数据多元化管理，建成一个大量、多源、增长快、可信任度较高的综合数据仓库，作为其它功能平台或应用系统的数据“源泉”。大数据应用支撑平台：新建应用系统开发当中，作为新软件的孵化基地，可以缩短的开发周期和开发难度，建立通用接口子系统，统一的数据标准、统一服务组件，拥有接入大数据平台的便利性，实现旧建系统的改造与新建应用系统建设的集成。大数据应用分析平台：将各类数据进行分析、挖掘，将行业监管信息数据、行业治理数据、行业统计数据进行统一分析、统一处理，提取数据特征，对数据进行画像、可视化处理，辅助领导进行决策分析。5.1.2数据整合内蒙古住建数字化平台整合住建厅原有城市管理基础数据管理平台、行业监管服务信息应用平台等业务系统，完成数据全量采集，推动实现跨系统、跨行业、跨部门的数据交换。以信息共享交换平台为核心载体，建立数据资源库，加强信息资源共享和管理，建立相关部门在城市规划、建设、管理领域的信息共享机制，提升管理精度、效率和实施响应程度。通过对住建厅自建业务系统数据资源分析，按照统一标准，梳理形成数据资产目录。以目录为引导，将结构化数据、半结构化数据以及非结构化数据通过接口、共享交换两种方式汇聚到大数据基础平台，累计汇聚业务数据4000万余条，利用信息共享交换平台实时调度，确保用户在大数据平台中看到的数据与各业务系统保持一致。5.1.3功能整合针对自建业务系统之间分散建设，数据不能共享状况，全面整合优势资源，建设统一支撑平台，同时最大化整合现有系统功能。统一支撑工作平台集成单点登录、待办事务、系统消息、数据门户、资源目录功能，将分散、异构的业务应用和信息资源进行聚合，通过统一的访问入口，科学配置用户权限，实现各种应用系统跨数据库、跨系统平台的无缝接入和集成。整合住建厅原各业务系统的审批功能，建成集中统一的行政审批系统，实现行政审批在线集中统一，实现全部行政审批事项全流程网上办理。规范各项审批程序，简化审批手续，为企业、公众提供更便捷的一站式服务，所有审批结果全部实现证照电子化，落实“一网通办”，让数据多跑路，群众少跑腿，进一步优化营商环境。添补部分业务领域的信息化空白，新建住建行业人才系统、物业监管系统、城镇供排水全过程监管系统与历史文化遗产保护数字平台等应用系统，同时升级整合房地产综合管理平台、城市精细化管理平台等业务系统，统一数据标准，消除信息化短板，为全区住建行业整体数字化发展环境提供保障。
5.2内蒙古住建数字化平台的数据清洗与分析
5.2.1数据清洗及平台数据标准大数据基础平台设置了数据清洗规则，对汇聚的业务数据进行重新审查和校验，删除重复信息，纠正错误，处理无效和缺失数据，保证数据质量。建立内蒙古住建数字化应用平台标准规范体系，包括数据汇聚接口规范、元数据规范、数据规范、数据指标体系标准规范、数据质量稽核标准规范、数据资源目录标准规范，推进建设过程中统一标准，保障系统具有良好的兼容性和扩展性。5.2.2数据挖掘与数据分析大数据分析平台将住建大数据基础平台汇聚的数据进一步分析挖掘，添加数据标签，建立数据分析模型，实现数据可视化，提供数据支撑，实现数字化监管，提升数据应用能力，辅助领导决策。目前，监测指标已汇入住建大数据主题库，累计监测指标1002个，相关数据服务300余个。
5.3内蒙古住建数字化平台的应用
5.3.1优化营商环境，为民服务行政审批系统：内蒙古住建数字化应用平台运用大数据技术，落实“互联网+政务服务”。将住建厅原有10个审批系统整合为一个行政审批系统，集中了10项企业资质、3项人员资格共13个面向社会常用的行政审批事项，将住房和城乡建设部下放的审批权限、厅本级审批权限、厅下放至盟市的审批权限、盟市审批权限四级权限集成在一个系统内，实现了全部行政审批事项全流程网上办理，为企业、公众提供更便捷的一站式服务。目前，已累计发出电子证照13万余本。审批数据推送至住房和城乡建设部、自治区发改委、政务服务局等部门，生成的电子证书纳入全区电子证照库统一管理，企业和人员可在自治区政务服务网或“蒙速办”APP上查看下载所持有的电子证书。工程建设项目审批系统：通过住建数字化应用平台加快推进工程建设项目审批系统与相关部门审批系统互联互通、数据实时共享，不断提升数据共享质量、时效性和完整性。进一步完善线上线下一体化审批管理体系，深入推进工程建设项目全流程、全事项网上办理，实现群众、企业信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见等过程信息和审批结果信息即时推送。目前，全区工程审批系统完成4820个项目在线审批，较去年同期增长144%,办理审批12108件，较去年同期增长187%，办件量大幅增长，平台推广应用成效显著。未来内蒙古住建厅将向社会开放住建数字化应用平台公众服务功能，开放公共数据资源，企业、群众可以近距离体验数字化应用带来的便捷。5.3.2集中行业监测，提升数字化监管水平住建数字化应用平台以住建业务数据为基础，以大数据挖掘分析为手段，以大屏幕可视化展示为依托，集中建成住建行业政务服务、房地产市场、建筑市场、住房保障运行、城市建设与管理、村镇建设、平安建设运行情况七大主题。监测主题从时间、空间多个维度实时监测各业务领域运行态势，监测指标层层下钻，建立“横向到边、纵向到底”的大数据监管体系，辅助领导进行决策分析。通过对住建厅业务系统数据资源分析，按照统一标准，梳理形成数据资产目录。以目录为引导，将结构化数据、半结构化数据以及非结构化数据通过接口、共享交换两种方式汇聚到大数据基础平台，利用住建数字化应用平台实时调度，实现业务监管与辅助领导决策。住建数字化应用平台通过整合各部门信息资源，盘活政府及行业数据资产存量，全面加强数据统计分析能力，最大限度地挖掘住建数据资产价值。通过资源调度，实时监测住建厅与各盟市住建城管部门数据运行态势，实现了自治区级平台监管全区的功能，全面提升全区住建部门的监管治理能力。5.3.3实现数据共享，注重与有关部门数据互联互通实现住建数字化应用平台与外部对接，加强与政务服务部门数据共享，为自治区各盟市、有关厅局等部门提供参考数据支撑，并通过数据清洗，加工出可开放数据，为“住建联”、企业、群众提供行业可开放数据资源，促进市场信息互联互通，提升市场活跃度，促进经济发展。5.3.4建成视频会商指挥中心，建立自治区与盟市住建部门快速响应机制以强化政府服务能力、提高应急指挥能力和强化统筹能力为出发点，建成视频会商指挥中心，实现随时召开全区住建部门视频工作会议或进行视频会商洽谈，减少会商会议成本，建立预警信息到盟市、视频会商到盟市、组织保障到盟市、指挥部署到盟市的快速响应体系，强化了统筹服务能力，提高了应急处置水平。5.3.5加强信用体系，保障群众利益针对建筑行业发展水平参差不齐，存在利用不实承诺、弄虚作假、蒙混过关等手段获取资质资格行为的现状，住建数字化应用平台建立信用信息管理制度模块，在审核中利用大数据核查技术对申报材料中的社保、业绩及电子证书等信息进行核查，监管违法违规行为，引导申报企业和群众诚信申报，维护公平竞争、规范市场秩序，保障人民群众利益。
6.结语
