发布时间:2023-03-13 11:14:29
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的质量问题报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
二是进一步加强医疗质量管理。全市8所县级医院积极推进以电子病历为基础的医院信息平台建设,规范医疗机构电子病历系统的应用与管理,全面推行《电子病历基本规范》认真开展数字化医院试点工作。市第一人民医院通过了三级甲等医院复审,市中西医结合医院被确定为西北地区唯一一所国家重点建设的三级甲等中西医结合医院。选派卫生技术人员到省外进修56名,国外进修10名。全面推行编外护理人员人事(派遣)制度,推行护工有偿陪护制度,大力开展优质护理示范工程活动,全市二级医院50%以上的病房开展了优质护理服务。认真组织实施年“百万贫困白内障患者复明工程”项目,完成白内障复明手术710例。
三是扎实开展抗菌药物临床应用专项整治活动。坚持“突出重点、集中治理、健全机制、持续改进”原则,认真制定下发了年抗菌药物临床应用专项整治活动方案》二级以上公立医院全面开展抗菌药物临床应用专项整治,进一步提高抗菌药物临床合理应用水平,保障患者合法权益和用药安全。
四进一步加强血液管理工作。认真贯彻落实“一个办法、二个规范”严格采供血管理,实行采供血全过程监管,市荣获了全国无偿献血先进城市”称号。以“捐献更多血液,挽救更多生命”为主题,隆重举行纪念第八个“6?14世界献血者日”和无偿献血宣传周启动仪式及系列活动。全市累计无偿献血20578人(次)采集无偿献血量27739.8个单位,成分血输血率98%机采成分血115个治疗量。
一、道路交通事故车辆处置的程序过于繁琐。对事故车辆的扣押,当事人可以在交警部门调处理时提出,也可以直接向人民法院提讼,对事故车辆提出诉前保全或诉讼保全。人民法院或调解或判决,未履行的,当事人向人民法院申请执行,人民法院再对事故车辆进行委托评估、拍卖、变卖。拍卖、变卖不成,申请人又不愿接受的,人民法院应将事故车辆退还被执行人。这繁杂的处理过程,不可避免因当事人不懂法定程序,导致交警部门调解未成后,即解除了对事故车辆的扣押,导致事故车辆失控。
二、部分案情复杂的案件,事故车辆扣压时间过长,致使车辆损失严重。一些复杂案件中,因事故车主下落不明,从诉讼到执行,仅几次公告送达的时期就一年多,事故车辆在露天长期停放,锈蚀严重,其拍卖价与扣押时的价格相差甚远。
三、事故车辆停车费过高,对车辆的处置得不偿失。有的事故车辆被扣押时间长达一年多,价格鉴定部门鉴定价格仅为万余元,而停车费按每台每天30元收取,亦高达万多元,处理起来,得不偿失。
原因:
一、公民法律意识淡薄。发生交通事故后,有的当事人不报案,想私了,私了不成再向人民法院提讼,造成事故车辆不能及时扣押,不能成为被执行的财产,增加执行难度;有的当事人虽然报了案,但不了解交警部门的扣押权限,提讼后,又不及时申请财产保全,致使事故车辆失控。
二、法定程序繁琐。发生交通事故后,如果肇事车主逃逸或下落不明,诉讼和执行的时间就会拉长。为了保证当事人的合法权利,法律文书必须通过公告送达,而仅每次公告生效的时间就60天。诉讼中,要送达财产保全裁定、诉状和开庭通知、判决书,执行中要送达执行通知、选定评估机构和评估报告的通知、选定拍卖机构和拍卖的通知,如此法定的程序,造成事故车辆的损失是不可避免的。
三、经济利益的驱使。发生交通事故后,首先由公安交警部门处置事故车辆,扣押在其下属机构的停车场,待人民法院处理时,其收取每台每天30元停车费。事故车辆的停放,应该是救质的停放,但一些部门受经济利益的驱使,过高地收取停车费用,势必增加事故当事人的诉讼成本。
对此,该院建议:
一、充分履行告知义务。公安交警管理部门应张贴、印刷“告知书”,主要告知发生道路交通事故后的法律程序、权利和义务,在事故发生的第一时间向当事人发放。当事人来法院就交通事故的,人民法院也应告知。
关键词:地面测报;工作质量;影响因素;措施
中图分类号:P412.1 文献标识码:A
1 影响地面测报工作的有关因素
通过多年的发展,我国地面测报工作已经有了较大的提高。虽然在实际工作中克服了一些属于人为因素的影响测报工作的原因,但是还有一些原因导致地面测报工作的质量不能有效提升。
1.1 工作人员的专业能力和专业水平比较低
地面测报工作是一项涉及面甚广的工作,稍有差池就会有严重的数据影响效果,从而影响天气服务的效果和整个测报工作的质量。工作人员要掌握相关的专业知识和技术操作,要注意天气变化的规律性,经常翻看和记忆复杂的天气现象,不然很容易忽略一些测试中的细节问题。同时,工作人员还要有清醒的头脑,认真对待测报工作。但实际情况看,我国地面测报工作人员的专业能力大部分不高,导致地面测报工作的质量受到影响,不能顺应时代的发展运用先进的仪器设备,使地面测报工作发展的脚步变得缓慢。
1.2 没有按照严格的规章制度对地面测报工作进行规范
在工作中,严格按照规章制度做事,可以减少很多容易忽视的错误。例如:值班时按照规定的时间巡视,把实际情况记录下来,交班时按照规章制度进行,避免漏测、迟测、漏报等情况的发生。
1.3 地面测报的技术设配比较落后
长时间以来,我国对地面测报工作就不够重视,投入的资金少,导致设备难以更新。现在,很多气象局的设备已经很陈旧了,远远无法满足现在地面测报的工作要求。有关调查显示,与发达国家相比我国的地面测报设备有很大的差距。设备的陈旧严重影响了我国地面测报的工作质量。而且,我国一些专业素质不高的工作人员对于如何使用设备和如何保护设备都不是很了解,这也严重影响到地面测报工作质量的提高。
1.4 工作人员没有较强的责任心,精力分散
每个人都会有这样的体会,当自己认真做一件事时,如果被打扰,就很难集中精神。地面测报工作人员也是一样,在工作中被打扰到,在集中精神做事就很难,这时就会较容易出现错误。
1.5 国家和个体对地面测报工作不够重视
因为各地区的经济发展不平衡,我国对地面测报工作的重视度一直没有提高,从发展现状就可以观察出来。因为国家和个体都对地面测报工作没有足够的重视,地面测报工作的质量在一定程度上受到影响。
2 如何提高地面测报工作质量的措施
科学的管理方式可以有效的提高地面测报工作的质量,地面气象观测就是对地球表面的一定距离内的气象状况做观察,为气象服务,为天气预报提供重要数据。地面测报工作是气象部门的基础业务,也是气象观测重要的一部分。
2.1 务实基本功
地面测报可以为气象服务等多种与天气相关行业提供重要的依据。地面测报质量的好坏直接决定了气象服务效果的好坏。在认真遵守相关规定的同时要结合地面测报的工作岗位,要数量掌握地面测报的仪器设备的使用,注重理论联系实际、勤于思考、善于总结、积累实际工作经验,在严格执行规定的基础上形成自己的工作方法,使地面测报工作的质量有一定的提高。扎实的基本功还要工作人员在实践中学习,将理论与实际相结合,打破学习与实践的分界线,把学习放在工作中,工作放在学习中,使学习、工作紧密结合,最大化的扩大学习成果,在实践中检验学习成果。地面测报的书籍相对枯燥且难记,这就需要在工作人员在实际工作中多进行地面测报专业知识的观摩和学习。
2.2 树立爱岗敬业精神
单一、乏味就是地面气象测报工作的特点,并且对地面测报质量和数据的精准度要求都相当高,需要工作人员认真对待。测报人员任何一个细小的错误都将会影响数据的错误,形成一系列的缺损,使整个工作质量都受到影响。只有热爱自己的工作岗位,在自己的岗位上精心敬业的工作人员,才能成为地面测报的骨干人才和一线高级人才;只有精通地面测报专业知识的人才,才能持久的竞争下去,不至于在气象服务现代化建设中被淘汰,能够顺应时代的发展。要做一行爱一行,要有这样的爱岗精神,只要每一位工作人员热爱自己的工作,通过日常的积累,把自己的所学知识和能力全都发挥出来,把地面测报工作做到细微,才能在地面测报工作中有好的成果,成为一名受人尊敬的专业型人才。
2.3 建立完善的人员流动机制
因为岗位交流机制不流畅等原因,工作人员要至少10a的时间呆在一个岗位上,致使工作人员对其岗位缺少热情和动力,无法调动工作人员的工作积极性。测报工作又是气象业务中最艰苦的工作,人员流动性很大。因此,我们要保持相对比较稳定的地面测报业务队伍,建立健全的人员流动机制。
2.4 运用现代科技手段管理地面测报工作
随着现代科技的发展和人类社会的进步,公众对地面测报在气象服务中重要性有了一定的认识,因此地面测报工作的目标是改变现在的测报水平。近些年,由于科技发展的迅速,一些信息技术和现代化电子设备带到较为广泛的应用,地面测报行业也应当引进新的仪器设备,这就需要有关部门可以提供资金支持,淘汰老化的设备,购置新的设备,掌握好仪器设备的使用和维护,以保证地面气象观测能够顺利进行;提高工作人员的素质,定期举行培训,教导他们如何使用和维护新的仪器设备,为适应现代化管理应不断创新和发展;地面测报就可以利用全国气象专用网络实行监控,及时的发现问题和解决问题,为地面工作的质量提供了技术支持。
3 结语
随着社会经济的发展,人们对公共气象服务的需求日益加大,特别是预报方面和有针对性的气候评估以及知道气象信息等方面有越来越高的要求。地面测报的科技创新和人才培养,是推动我国气象事业发展的重要条件,是我国气象研究的顶梁柱,是培养高素质人才的摇篮,新时期我国的地面测报实力有了高速的发展,但是,作为一个气象大国,我们与发达国家之间还有一定距离的差距,地面测报的综合能力还有待提高。
参考文献
关键词:质量管理;成果报告;问题;对策
1QC小组活动成果报告整理的意义
质量管理小组活动成果报告的整理,既是对QC小组活动的过程的全面总结,也是成果交流、评选的基础。
2QC小组活动成果报告中存在的问题
以太原铁路局2015年各系统推荐的35项参评铁道行业优秀QC小组评审材料为例,对QC小组活动成果报告中存在的主要问题进行剖析。
2.1基本概念不清
从成果材料的一些基础材料可看出部分QC小组对一些基本概念、基础知识掌握不清。如××QC小组“钩缓配件悬挂喷漆烘干线技术改进与完善”课题类型为“科技型”,对QC小组活动分类不清楚;再如选题为××QC小组“强化大学生培养促进人才队伍建设”,从题目上就能看出,对QC小组活动的选题原则不清楚,为口号式课题。
2.2活动程序,缺乏逻辑性
PDCA循环四个阶段具体程序中存在的典型问题:
2.2.1活动程序不熟练
××QC小组所选课题为问题解决型自选目标程序,而在“设定目标”程序中又出现“目标可行性分析”。指令性课题的“目标可行性分析”与自选型课题的“现状调查”作用相似,后边出现的“目标可行性分析”具体内容应融入前面“现状调查”中。
2.2.2目标值的确定依据不足
××检修车间QC小组“降低大西高铁配电室接地故障误报率”:(a)选题理由:“接地告警误报故障”占“2014年大西高铁配电室故障”的64.26%;(b)症结:“母线单相瞬时接地告警误报最高,占总量的75%,是造成大西高铁配电室故障的主要症结”;(c)目标值确定:“如果将母线单相瞬时接地误报(症结)的问题解决,大西高铁配电室接地故障误报率就降低64.26%×75%=48.19%,那么配电室故障率就将降低到16.07%。因此说明,我们设定的目标值17%是可以实现的”。所以确定:降低大西高铁配电室接地告警误报率,由75%降低到17%及以下。此过程中16.07%与17%没有必然联系;且前面计算过程与结果存在逻辑错误,对“选题理由”、“现状调查”、“症结”、“目标设定”之间的逻辑关系理不清;“配电室接地故障误报率”与“配电室故障率”混用,概念不清。有用事实数据来说话的概念,但存在思路不清,逻辑混乱的问题。
2.2.3原因分析不彻底
存在原因分析不彻底,未分析到末端原因的问题,如××站调度车间QC小组“提高玉门沟站编组作业能力”,要因确认二,对“机列衔接不到位”这一末端因素确认过程的表述:“由于玉门沟台对西山支线机车交路运行情况掌握不准,造成车流与机力衔接不到位。”原来这个所谓的末端因素还有原因,自己证明了不是原因分析不彻底。
2.2.4对策表的制定及实施
“对策表”是计划阶段的最终结果,也是后续活动实施的依据,在对策优选后提出的对策表应按“5W1H”原则制定,做到对策清楚、目标明确、责任落实。如,××车间QC小组“降低双块式轨枕使用损坏率”对策表,存在对策表要素不全,缺少“对策”及“地点”;“目标”不量化,“措施”不具体等问题。
2.2.5“处置”阶段草草收尾
QC小组活动的目的是对工作中所困扰的问题进行科学分析解决,“处置”阶段主要的任务就是要对所取得的成果进行固化,避免或减少类似情况的再次发生,也是活动的最终目的。但从成果材料看出草草了事的案例很多。对成功经验、失败教训总结的不精练,对固化的“有效措施”、“标准化”交代不具体。
2.3工具方法较少或运用不当
正确、恰当地运用统计方法能对收集或抽样的大量数据进行整理、归纳、分析,梳理其内在关联,凸显出症结所在,把握事物的客观规律,分析产生质量问题的原因。为具体解决问题提供了前提。同时,也能体现出小组掌握、应用方法的水平。如,××车间QC小组“降低双块式轨枕使用损坏率”中活动计划甘特图用在了“选择课题”前。应在选择课题后使用甘特图,且在活动完成后应有与之相应的甘特图,列出计划与实施的具体情况。部分成果材料还存在选题后列出的甘特图,计划线和实施线同时存在,活动还未开展完毕,怎能出现实施结果?
2.4缺乏数据和数据作为支撑
部分小组成果材料,如××站“小区广播技术改造”,缺乏客观的证据,事实和数据的支撑,无法体现小组活动的详细情况,说服力不强,违背QC小组活动“实”的原则。
3对策
(1)加强QC小组活动培训,夯实基础。从路局层面有针对性地加强QC小组活动基础知识、活动程序、工具方法运用等方面的培训,加强对基层单位培训工作的监督和指导。(2)小组选题的指导。要有好成果,好的选题是前提。路局可针对各系统在安全生产中迫切需要解决的重要技术攻关难题公布指令性课题;围绕企业经营战略、方针目标公布一批指导性课题,引起职工及其领导的兴趣,在成果中也有可比性,有利于相互借鉴,共同提高。(3)深入QC小组活动班组。深入QC小组活动班组进行现场指导,对小组活动过程中的疑点、难点及时予以帮助解决。(4)重视QC小组活动的现场。成果发表是对小组活动全过程的进一步提炼,活动成果整理的进一步升华。好的成果材料做基础,者才能在短短15分钟时间内,思路清晰、重点突出、灵活新颖地展现出亮点,博得评委的认可。(5)培养骨干、创立名牌。加强对QC小组骨干的培养力度,重点指导,选派优秀骨干参见上一级培训,激发其积极性、主动性。在QC小组活动中起到带头、表率作用,从而以点带面带动小组活动的良性发展。(6)发挥领导作用。积极向领导汇报此项工作的开展情况,取得的成果,想领导之所想,急领导之所急,在攻克一线迫切需要解决的关键点中发挥作用;邀请领导参加QC小组活动成果会,亲自为获奖QC小组颁奖,让领导最大程度的了解QC小组活动,从而得到领导的思想上的重视、行动上的支持。(7)与技师小组结合开展。正确运用全面质量管理的理论和方法能出好的成果材料,逐渐提高成员科学思维能力,同时,对开展以技术攻关为重点的技师小组,也能发挥相互借鉴,共同提高的作用。(8)加大表彰奖励力度、合理分类。近几年,我局年均奖励约55万元,但在奖励力度,层次划分等方面还是存在不足,应分层次,合理安排,增加最佳新人奖、进步奖、骨干奖等。
4结语
QC小组活动做为全面质量质量管理的一项重要工作,在改进质量,调动职工积极性、创造性,提高小组成员凝聚力,从而提高职工素质方面,发挥了积极的作用。在成果材料中存在的问题能以点带面反映出现实活动中存在的不良倾向,必须引起重视,有针对性地进行解决,这样才能充分发挥QC小组活动的蓬勃向上的积极作用,提高职工的质量意识、问题意识、改进意识、参与意识,使工作质量、服务质量等一步步迈上新的台阶。
参考文献
关键词:县级电视台;新闻报道;思考
中图分类号:G210 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2013)06-0261-01
“三贴近”是新时期新闻宣传工作的方针、原则和要求。“三贴近”就是贴近实际、贴近群众、贴近生活。“三贴近”是方法和要求,按照“三贴近”的要求和电视新闻规律,在电视新闻报道的求真、求新、求快、求广上下真功夫、作好文章。
一、求真。新闻必须真实,这是一切新闻传媒必须遵循的原则,是新闻的生命。所以在新形势下,新闻的真实性更要引起新闻从业人员的高度重视。
1、事实必须真实。大家都知道,事实是新闻的本源,新闻真实首先是事实必须真实。但是由于记者采访浮在面上,不深入基层,不贴近实际,不深入调查研究,仅凭被采访对象所提供的材料就写稿子、拍片子,从而造成报道失真。如,拍宁安市某乡镇掀起了农田水利建设的片子,这时多数乡镇还没行动,为了好发稿,就以点概面,说成全市掀起水利建设。这样的片子播出后,有些观众就会疑问:俺乡里还没搞水利工程,电视台又在吹牛说假话。这些现象在群众中造成不好的影响。所以新闻工作者必须端正思想,要用认真负责的态度,贴近群众,深入生活,做细致的采访,确保事实的真实。
2、表现手法必须真实。电视新闻的形象化特点,要求报道事实必须真实,而且视听结合的形象传播也要真实可信。也就是说,真实性与真实感要统一。真实性就是事实的客观存在,这是第一性的。真实感就是新闻报道的事实在人脑中的反映,这是第二性的。这样讲是符合新闻观的。
首先是拍摄。形象画面是电视新闻的基础语言。电视新闻真实首先画面要真实,尽量不要用摆拍、补拍等组织拍摄的手法,要尽最大努力在新闻现场用挑、等、抢的拍摄手法去抓拍。
其次是画面组接。就象写文章,要注意语句的通顺、流畅和修辞一样,电视新闻的画面组接也要连贯流畅,符合事实逻辑。它是电视语言的语法修辞。合理的组接是声画的有机结合,形成的统一体,能给观众以流畅感、美感、真实感。不合理的组接会破坏新闻的表现力和真实性
所以说,失真的报道就会失去群众的信任,就是远离了“三贴近”的要求,新闻也就没有了生命力。
二、求新。就是新闻要有新意,新闻是否“新”也是判断新闻价值的重要依据之一。电视新闻报道的求新,要做到角度新、立意新、表现手法新。
1、角度新。新闻角度是记者以新闻敏感挖掘、表现事物的新闻价值时所选取的角度,是记者采访报道的着眼点和侧重点,新闻角度选取的如何,最能体现出记者的业务水平。
抓角度要抓事物有特点的那一面,抓住个性,报道就有新意。特别是我们现在的会议报道、经济报道,基本是一个模式,太陈旧,观众最不愿意看的。所以,我们要在不违背新闻规律的前提下,广开思路,把会议报道、经济报道与实际工作、与群众的生产生活结合起来,贴近一些,探索出新的报道形式,寻找出新的报道角度,提高这类新闻的可视性。
2、立意新。立意,主题是新闻的灵魂。记者只有在吃透上级精神,摸清下级情况的基础上,从宏观上把握事物,才能提炼出有新意的主题。要想立意新,最简便的方法就是以小见大,从小处着手,提炼大主题。如,2007年报道报道宁安市民营经济、招商引资成效显著的新闻,一般性的报道就是项目多少个、从业人员多少、引资额多少等,这样没有任何新意。如果从民营经济和招商引资为下岗职工提供了多少个就业岗位这个角度报道,新闻就不会落入俗套,因为下岗再就业被提到了确保社会稳定这一高度来认识,具有一定的政治意义。这样以小见大去写,新闻稿件就有了新意,也容易上发稿。
3、表现新。电视新闻具有多符号的优势。(画面、声音、文字、图表、特技等)我们要充分发挥出这些优势,使报道更真实、更自然、更贴近生活、贴近群众,更具可视性。
三、求快。新闻是新近或正在发生的事实的报道。要做到最快的发现新闻事实,最快地采访到手,最快地播发出去,如果落在别人或其它媒体后面,稿子可能就发不出去,即使发出去,也有拾人牙慧之感。
关键词:外墙外保温;施工质量;问题;措施;管理水平
一、常出现在外墙外保温施工过程中质量问题
(一)在配置聚合物砂浆方面
工厂化生产的干粉状的预混砂浆以及厂家仅供应聚合物浆料,是目前在市场上外墙外保温系统专用的聚合物砂浆。在后者砂浆中,是一种双组分,在使用时必须以规定为依据,加入一定的水泥和砂于,并进行搅拌调匀。所以,在使用聚合物砂浆时往往会存在性能差异,也就是成品质量的差异性。这主要是有在配置保温系统专用的聚合物砂浆时有直接影响成品固化后质量的可控性的差别存在而导致的。外墙外保温的质量将会受到缺乏严格性的聚合物砂浆的配置的直接影响,通常,与双组分砂浆相比,单组分砂浆在性能可控方面更加明显。
(二)在安装保温板方面
板与基层粘结的牢靠稳定性、板在墙面上派的规范性(对于门窗洞口部位、阴阳角处、外饰构件接口处要特别注意),板粘贴好后保温层在墙面上的平整性,是关系到保温板安装质量的主要方面。
(三)在搅拌和粘结涂抹保温浆料方面
通常,会将多种添加剂改性的胶粉与聚苯颗粒,也就是轻骨料在施工现场加入胶粉聚苯颗粒保温砂浆中,然后按照一定的比例加入水兵进行充分地混合搅拌直至粘稠状,在涂抹保温层时,要以设计要求为依据,分数次在基层墙面上进行涂抹,从而使具有保温隔热性能的保温层形成。这种保温层具有易于施工操作的性能,主要是由于容重轻的胶粉料、大量的加水、大体积的聚苯颗粒轻骨料所决定的,在固化后容重通常在[180k~m3,250k~m3]之间,从而保证了容重轻的固化干态保温层。所以说,为了保证保温层现场施工的顺利进行,必须以较高的产品技术和施工要求为基础。在产品实际特点的影响下,为了达到施工量和施工进度的要求,通常在施工现场的搅拌会采用大体积的机械混合机来进行。
(四)网格布的埋填
网格布在外墙外保温系统中的作用是埋人系统抹面砂浆中,与有效符合组成护面层,以提高系统的机械强度与耐久性一起到增强作用,当然,网格布的增强效果与抹面砂浆的性能和埋填质量是分不开的。
(五)护面砂浆的施工
EPS~OXPS两大系统的护面砂浆都有各自的标准性能要求,性能的达标并不意味着施工能做好,因为施工性能也会影响到成品的性能和质量,特别是外观质量,这些涉及到拌成浆料的流变性能及施工人员规范操作、技能及经验的综合平衡。这种类型的常见问题有:
第一、浆料和易性不好,稠度不佳一操作吃力。影响抹面速度与质量;
第二、与保温层咬合不好,产生空鼓现象;
第三、厚度不均匀,有太厚太薄存在,导致护面层强度不均;
第四、在大风(>5级)、阳光直射下、温度低(≤5℃)时。施工产生开裂现象;
第五、追求表面观感,采取蘸水刷浆处理,导致骨料暴露、表面返白、强度降低,甚至开裂;
二、外墙外保温施工质量问题对策
(一)聚合物砂浆的配制
砂浆配置人员需要进行技术与素质培训,定人定岗,稠度的控制、搅拌应充分均匀,确保施工操作顺畅,配比正确。
(二)保温板的安装
加强施工人员素质与技术培训:培训板面布胶、板裁剪、板排布、板拍挤压胶料、板缝及板与外饰件间密封、板打磨等操作技能,强调板安装量的重要性,加强管理人员的减产贵能严格监理人员验收,并做好记录。
(三)保温浆料的现场搅拌和粘结(配料)
采用大体积的,适合功率的机械混合机混合搅拌,经专业培训后的专人定岗负责配料与混合;专贵人员要求掌握加水量多少、配比正确、混合时间控制、稠度控制等要求及其重要性。
(四)保温浆料的现场搅拌和粘结(涂抹)
施工人员经培训后上岗做好界面层质量。首道保温砂浆与之紧密抹压。咬合好以计厚度,且厚度宜控制在30-60mm~全范围内,最后一道要拍打紧压、在砂浆是状态下保证平整度一次成活;注重阴阳角线、与外饰构件接口处、特殊部位等细活到位。
(五)网格布的埋填
现在保温层均匀布胶,然后铺填网布,两道布胶,一道铺网,明确工艺程序及规范操作动作,同时薄抹灰的厚度控制在3-6mm~围内。
关键词:高等教育 教育质量保障 政府责任
随着我国市场经济体制的建立,办学主体已经不是为政府一元化的局面而是出现了多元化的趋势,在这种新的形势下,政府在保障高等教育质量方面的责任依旧很艰巨,政府怎样才能行使好在高等教育质量保障中责任对我国高等教育的发展具有很重要的意义。
一、我国政府在高等教育质量保障中责任中所面临的挑战和问题
1、政府对高等教育质量保障的管理权限过于集中
在经历长时期的计划经济的时期我国政府对高等教育的管理也收到了极大的影响,政府不但是高校的直接管理者,还是创办人同时还担当者评价人的角色。在高等教育质量保障体系的运行过程中,政府总是能在各个环节上进行干预,高等教育市场的力量很难进入到高等教育领域。在高等教育质量监控的层面上中央政府掌握着绝对的控制权,地方政府以及其他利益主体参与的程度很有限并且很难发挥作用。政府过分的权力集中直接危及高等学校在高等教育质量保障中的主体地位,使高等学校以及社会中介组织参与高等教育质量保障的力量大大减弱。首先,政府的权力结构失衡,不能适应高等教育体制改革的需要。“政府在权力结构演化中处于最顶端,决定了权力结构调整的方向、幅度和范围。”①其次,削弱其他利益主体的参与权,导致效率低下,不利于政府转变职能,“从现状看来,虽然除政府一位,高校、社会和市场力量已经逐渐参与到质量保障活动中来,但发挥的力量和力度不够深入,也缺乏足够的积极性”②
2、我国政府高等教育质量观的冲突以及质量标准单一
首先我国政府主导下的高等教育质量观存在冲突。我国传统意义上的高等教育质量观强调以“以合格的人才”作为衡量质量的标准,而所谓的“合格”又是以学术或者分数为基准的,一是强调“质量标准”的单一性。现代意义上的高等教育质量观是从全新的视角和多层面的意义上来加以解释的,只要特点是“质量”和“质量标准”的多样化。一是强调高等教育“质量”是一个“多面的概念”。③改革开放以来我国的高等教育发生了巨大的变化,我国的高等教育从极度的精英化逐渐向大众化过渡,扩招后的高等教育质量规模得到了扩大,极大的缓解了高等教育供需之间的矛盾,但优质的高等教育资源仍然是公众竞争的焦点,但是精英化的质量观依旧在人们的思想中存在着,寄期望于高成本的高等教育来达到跻身社会精英阶层,但实际情况是大众化阶段社会更需要的是应用型,技能型,多样化的高素质的劳动者,受教育者对高等教育寄予了太高的期望,导致用人单位对毕业生的质量下降产生失望,这些都使高等教育质量成为公众和社会关注的焦点。精英化的质量观来衡量大众化的多元质量,得出的结论是高等教育质量下降这是不可避免的,高等教育质量观的冲突就不断显现。其次,政府参与的质量保障评估标准单一。计划经济时代的学术标准是很单一的,但得到了高等学府以及社会的广泛认同。在计划经济的浪潮的推动下我国高等教育大众化时代在悄然来到,各种教育产品和种类不断出现,高等教育规模迅速扩大,学生数量和来源呈现出多样化的特点。虽然教育部对高校进行各种形式的评估,但各种评估的标准并没有反应出学校的类型和层次。由于不同类别的高等学校在规模,人才培养目标和任务上有存在差异,评估的标准也应该不尽相同,但是我国现行的评估标准并没有体现出这些不同之处。这些标准单一的情况主要体现在首先,用同一种评估标准对不同层次的高等学校进行评估。其次,政府主导下质量保障标准带有很强的行政化成分,忽视了其他利益相关者的需要。
政府权力的运行缺乏合理有效的法律规范
我国的高等教育的发展已经经历了一个比较长的发展时间了,但是我国还没有建立完整和规范的高等教育质量保障体系,虽然政府颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》作为高等教育质量保障的专门性的行政法规,但是它是在计划经济年代制定的,我国的高等教育又经历了这么长时间的发展实际情况有了很大的变化,但陈旧的行政法规所规定的质量评估的形式、参与主体以及相关机构的设置等规定跟我国现在的教育现实不太适合,对完善高等教育质量保障体系和教育质量的提高都缺乏相应的法律效力。
二、高等教育质量保障中的政府责任改进及其对策
1、重新构建中央政府与地方政府的权力
通过立法明确中央政府和地方政府各自的权力和责任。为了改变此现状,国家应当加强立法,使《高等教育法》等高等教育法律法规的条文具体化,使上位法律中的授权性规范有相应的下位法规相衔接,避免出现法律流动,便于高等教育法律法规的有效实行。同时,要尽快对教育行为的设定权、实施权以及程序等都做具体明确的规定,理顺高等学校内部法律关系,明确高校行政法人的性质,进一步加强对教育行政执法行为的规范”④
2、建立多样化的高等教育质量观和多元化的高等教育质量标准
在高等教育质量保障工作中,建立多元化的质量标准。以学术标准作为衡量各级各类高等学校办学质量的主要标准的做法明显跟现在的高等教育发展的实践不相适应,不仅有悖于高等教育发展的规律也于我国高等教育大众化阶段的要求不符合,我国的实际情况是各高校的办学起点不尽相同,学科特色也不同,所获得的政府支持和社会资金的支持也是不一样的,高等教育层次种类多样,不同的高校的办学特色和定位也都不同。因此,用同一的标准进行评估就显得不科学和不合理。政府在高等教育质量保障工作中制定评估质量标准的时,可以按照不同类型的高等学校、分层次的制定评估的标准,使各类评估具有可比性,可操作性及其透明性,建立一个多元化的教育评估标准和评估体系。
3、加快高等教育质量保障相关的法律法规的制定、规范质量保障活动
目前,我国高等教育质量保障的法律制度不健全,在一定程度上影响了我国高等教育质量保障活动的进行。首先,政府要对我国制定的与高等教育质量保障相关的《教育法》、《高等教育法》和《教师法》进行修订和调整,增加质量保障的内容。应该加快《高等教育质量保障法》的建立,明确我国高等教育质量保障的战略目标、方针、政策和应对措施;确定国家、社会和学校一体化的质量保障主体;明确评估机构机制的组织、程序、时间、方法和标准;建立教育评估机构合人员的资格认证制度。其次,政府应该对高等教育评估方面进行立法保障。
只有在制度上,法律上还有观念上加以转变和改革,我国高等教育质量保障体系才能够健康运行,才能在根本上保障我国高等教育的质量。
参考文献:
[1]涂端午.我国高等教育管理体制变迁中的权力结构演化[J].现代大学教育,2006(1)
[2]官明悬.加入WTO对中国高等教育的影响及其对策[J].经济与社会发展,2003(6)
[3]陈学飞,秦惠民.高等教育理论研究精英论集[M].北京:中央编译出版社中国人民大学书报资料中心11-19
[4]李广海,冯景波.高等教育质量保障体系建设中两级政府权力配置重构――基于现代大学制度的视角[J].辽宁教育研究,2008(8)
①涂端午.我国高等教育管理体制变迁中的权力结构演化[J].现代大学教育,2006(1)
②官明悬.加入WTO对中国高等教育的影响及其对策[J].经济与社会发展,2003(6)
【关键词】 睡眠;睡眠障碍;对比研究;学生
【中图分类号】 R 179 R 395.6 R 338.63 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)11-1025-02
睡眠是人类和较高等动物生存所必需的重要过程,是生命过程中一个重要的生理现象。睡眠能使疲劳的神经细胞恢复正常的生理功能,精神和体力得到恢复;不仅具有维持个体生存的功能,还有促进生长发育,易化学习,形成记忆的功能。睡眠时垂体前叶生长激素分泌明显增高,有利于促进机体生长,并使白合成增加,有利于记忆的储存[1]。目前大多数学生普遍面临繁重的学业压力、激烈的就业竞争和复杂的人际关系等,以至不能很好地安排作息时间,甚至导致严重的睡眠障碍。该调查旨在观察普通全日制高中学生及普通大学生睡眠质量的基本情况,为有效改善学生睡眠状况,促进其身心健康发展提供科学的理论依据。
1 对象与方法
1.1 对象 采取随机整群抽样法,选取咸宁市鄂南高中和咸宁高中的高中生及咸宁学院的大学生为研究对象,共发放调查问卷900份,收回问卷889份,收回有效问卷865份,有效率为96.0%。其中普通全日制高中生445人(高一学生154人,高二学生156人,高三学生135人),男生230人,女生215人;年龄最小13.7岁,最大19.5岁,平均16.7岁。大学生420人,包括大学本科生278人(男生156人,女生122人),大学专科学生142人(男生64人,女生78人);年龄最小16.5岁,最大24.1岁,平均21.8岁。
1.2 方法 采用问卷调查法,由固定的专业调查人员统一指导用语对被试者进行测试。采用匹兹堡睡眠质量指数(Pittsburgh Sleep Quality Index, PSQI)作为大、中学生睡眠情况调查工具[2]。PSQI由23个题目构成,可划分为主观睡眠质量、入睡时间、睡眠时间、睡眠效率、睡眠障碍、催眠药物应用和对日间功能影响7个部分,每个部分按0,1,2,3分的4级评定,累计各项指标的得分为PSQI总分,
1.3 统计方法 所有数据采用SPSS11.0统计软件进行统计。睡眠质量问题发生率采用χ2检验。PSQI各项指标得分和总体得分,以x±s表示,采用u检验。
2 结果
2.1 总体情况 由表1可见,中学生睡眠质量问题报告率(29.89%)高于大学生(18.57%),差异有统计学意义。大学生中的本科生与专科生睡眠质量问题报告率分别为17.63%(49/278),20.42%(29/142),差异无统计学意义(P>0.05)。
2.2 咸宁市不同学段学生PSQI各项指标得分比较 从表2可以看出,中学生PSQI总分高于大学生(P
2.3 咸宁市不同性别学生PSQI各项指标得分比较 由表3得知,睡眠质量问题存在性别差异。无论大学生还是中学生,女生的睡眠质量均比男生差,尤其以主观睡眠质量、入睡时间、睡眠时间、睡眠障碍和日间功能影响等表现突出。
2.4 咸宁市不同年级学生PSQI各项指标得分比较 表4显示,从总体来看,高三年级中学生睡眠质量比高二年级差,高二学生睡眠质量比高一学生差(P值均
3 讨论
PSQI是Buysse等[2]1989年编制的睡眠质量自评量表。因简单易用,信度和效度高,与多导睡眠脑电图测试结果有较高的相关性,已成为国外精神科临床评定的常用量表[3]。刘贤臣等[4]曾对此量表的信度和效度作过统计学研究,PSQI有较好的实证效度。PSQI除包含入睡、维持睡眠困难和早醒等一般失眠症状外,还包括睡眠效率、主观睡眠质量、日间功能影响以及与睡眠障碍有关的夜间呼吸不畅、疼痛不适、咳嗽等内容,因此能综合反映睡眠的质与量[5]。本组资料显示,大学生睡眠质量差的报告率为18.57%,与杨秀珍等[6]报道的(19.17%)基本一致,高于刘贤臣等[5]报道的结果(13.93%)。这可能与不同地区的影响有关。影响大学生睡眠的因素很多,学习问题、环境问题、人际关系问题、恋爱问题、就业问题等,都在一定程度上影响着大学生的睡眠质量。
结果还显示,中学生睡眠质量问题报告率高于大学生,并且高三学生睡眠质量问题的发生情况比高二学生严重,高二学生睡眠质量问题多于高一学生。可能与中学生年龄相对较小,面临高考的压力较大,学习负担较重,且随着年级的上升,压力随之增加,致使所承受的压力与年龄不相适应有关。从睡眠质量问题的各项指标来看,主观睡眠质量高一和高三学生都比高二学生要差,可能高一学生刚开始升入高中,投入紧张学习,需要一个适应过程,高三学生临近高考,所以心情越来越紧张,会影响睡眠;高三学生入睡时间比高一和高二学生都要长,日间功能影响比高一和高二学生都明显,可能均与高考临近有关。
另外,不论中学生还是大学生,女生睡眠质量存在问题的发生率比男生高,与倪杰等[7]报道一致,可能是女生更敏感、压力更大、睡眠更容易受环境影响所致。
睡眠质量问题是当代中学生、大学生普遍存在的问题,严重影响着青少年的身心健康,青少年的睡眠问题应引起全社会高度重视。
4 参考文献
[1] 左启华.小儿神经系统疾病.2版,北京:人民卫生出版社,2002:952-970.
[2] BUYSSE DJ, REYNOLDS III, MONK TH, et al. The Pittsburgh Sleep Quality Index: A new instrument for Psychiatric Practice and Research. Psychiatry Research,1989, 28: 193-213.
[3] NIERENBERY AA, ADLER LA, PESELOW E, et al. Trazoclone for antidepressant associated insomnia. Am J psychiatry, 1994,151: 1 069.
[4] 刘贤臣,唐茂芹,胡蕾,等.匹兹堡睡眠质量指数的信度和效度研究.中华精神科杂志,1996,29(2):103-107.
[5] 刘贤臣,唐茂芹,胡蕾,等.大学生睡眠质量与心理健康状况的相关研究.中国临床心理学杂志,1995,3(1):26-28.
[6] 杨秀珍,陈景武,冯国双,等.医学大学生睡眠状况及其影响因素的调查分析.中华医学研究杂志,2006,5(2):107-109.