发布时间:2023-03-13 11:14:41
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深入贯彻落实党的十和十八届五中、六中全会以及省委、市、县委政法工作会议精神,树立大平安理念,以人民群众满意为根本标准,以实现社会安全稳定、人民安居乐业为基本目标,以夯实基层基础为基本保障,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断提高社会治理水平,深入推进平安建设,为重塑形象、加快推进绿色发展,建设和谐稳定的社会环境。
二、行动时间
2017年9月10日-12月10日
三、工作目标
全面构建党工委领导、政府负责、综治协调、社会协同、公众参与、法治保障的平安建设工作格局,通过开展大宣传、大排查、大整治、大巡防,进一步提升下半年平安建设群众满意度,坚决防止发生危害国家安全的案(事)件,坚决防止发暴力恐怖(案)事件,坚决防止发生重大公共安全事件,坚决防止发生重大刑事案件,坚决防止发生,顺利完成县委下达的综合目标任务。
四、行动内容
(一)平安建设集中宣传行动
1.广泛发动社会宣传。政法委以县委、县政府的名义在高速公路醒目位置制作1幅平安建设大型公益广告,在铁路沿线制作。
2.幅关于铁路安全的大幅永久性的宣传标语。街道办事处落实永久性标语2幅,村社区不少于2幅。县综治办先行试点,在城区打造一条平安建设宣传街道和一个平安建设宣传小区,并在全县组织学习推广。全县召开平安建设攻坚行动动员会议,各村社区要将《平安来敲门-居民安全防范手册》及《平安建设致全县人民的一封信》,一封信要在全县范围内张贴。各村社区层层召开动员会议,宣传平安建设及培训满意度测评内容,要充分利用群众坝坝会议和村村响广播会议等多种形式让平安建设宣传做到家喻户晓,人人皆知。
2.全面推进入户宣传。结合扶贫攻坚入户走访工作,发放网格员、片区民警明白卡,张贴“网格员、片区民警公示牌”,收集填报矛盾纠纷排查表、治安隐患排查表,动员机关干部、村(社区)干部、网格员、片区民警、矛盾纠纷调解员、平安建设积极分子等深入开展“进千家、入万户、送平安”活动,向群众上门送平安建设宣传单(卡、册)、小样宣传纪念品、平安建设群众满意度测评问卷等,全力推进平安建设家喻户晓。
责任单位:党政办、司法所、党建办。
坚持依法从重从快处理的原则,围绕最大限度地挤压违法犯罪活动空间和消除各类社会治安安全隐患,突出严打、严防、严控、严治,确保不发生严重影响国家安全和政治稳定的重大问题,不发生造成严重影响社会稳定的重大,不发生严重影响公共安全的极端暴力事件,不发生严重危害公众安全感的重大恶性刑事案件,不发生严重危害人民群众生命财产安全的重大治安案件和交通、火灾事故。
五、工作重点
(一)强化重点矛盾化解。针对拆迁、涉军、97、98年未分配大中专学生等特殊利益群体事项,强化落实稳控、矛盾化解等各项措施,严打非访扰乱社会秩序的行为。针对因企业欠薪讨债等问题引发的不稳定因素,重点对建筑
领域、生产企业开展一次全面摸排,并建立风险预警机制,
对风险企业及时谈话并跟踪随访,严防出现意外事件。
责任部门:办、拆迁办、城建中队、党政办公室
(二)强化重点人员稳控。结合“一标三实”基础信息采集常采常新工作模式,针对个别群体串联集访等问题,逐一见面谈话,引导其通过正常渠道、法律途径解决,严防出现集体非访等扰乱公共秩序行为和极端个人行为。针对个人极端暴力人员、肇事肇祸精神病人等,整合人民调解委员会、各村治保等社会基层调解力量以及强制医疗所等专业看护场所,实行“每日排查、每周梳理、每月汇总”滚动摸排,确保“不漏一人”。
责任部门:办、司法所、党政办公室
(三)强化敏感人员管理。针对、门徒会等高危人员,充分运用信息化手段,实行分级分类管控,逐人建立监控档案,发现可疑迹象及时上报。
责任部门:司法所、党政办、各村社区
(四)强化黄赌毒整治。重点整治群众反映强烈、社会影响较大的黄赌毒等社会丑恶现象,各村社区要组织专门队伍,对辖区开展拉网式排查,发现可疑情况,及时报告,通过公安机挂牌整治、打击整治一批隐藏在会所、场所内的黄赌毒违法犯罪活动;坚决取缔一批无证经营场所。
责任部门:综治办、司法所、党政办、各村社区
(五)强化刑事犯罪打击。打击整治恶意“逃废债”、非法集资等涉众型经济犯罪、“盗抢骗”及命案等严重暴力刑事犯罪,各村社区要完善网格化巡逻组织,建立和完善群
防群治队伍建设,建立立体化治安防控体系,配合公安机关严打严防“两抢一盗”、通讯(网络)诈骗、电动车盗窃等多发财案件,确保人民生命财产安全。
责任单位:党政办公室、办、司法所
(六)强化公共安全管控。针对消防安全,以人员密集场所、大型综合体、高层地下建筑、居住出租房屋、养老服务机构、宗教庙宇等为重点,全面排查火灾隐患,采取常态严管措施打击消防违法行为,督促单位落实巡查、演练等消防安全主体责任;针对大型活动,以繁华商区为重点,提前对促销、祈福等群众自发聚集节庆活动情况进行分析研判,指导督促落实主办单位安全责任。针对重点部位,进一步强化对金店珠宝行、大型商场、企业单位等重点部位的安全防范,加强指导、督导工作力度,补全技防安全漏洞,加强加强重点部位巡防,强化安全防范宣传,严防暴力抢劫犯罪案件发生;加大对车站、宾馆、网吧、歌厅等复杂场所的巡查、管控力度,严防打架斗殴和违法犯罪行为。针对危爆物品,会同安监部门大力加强危爆物品储存、运输、使用等环节的安全监管,特别是烟花爆竹的运输和销售,严格落实管理责任,坚决防止重大人员伤亡事故发生。
责任部门:安全生产办公室、城建中队、党政办
六、工作要求
(一)统一思想,精心组织。为强力整治社会治安,滨江街道党工委、专题研究当前形势任务,科学制定行动方案,及时成立领导小组。各村社区、各部门必要充分认识这次整治行动的必要性和重要性,要按照方案部署,加强领导、精心组织、狠抓落实。
(二)加强协作,形成合力。各单位要采取超常的措施,打牢固树立“一盘棋”思想,通过建立健全各项工作机制,充分运用信息化等各种有效手段形成强大的整体工作合力。要加强与法院、检察院等有关部门的沟通联系和协调配合,统一执法思想,形成打击合力。
20*年,我院在区委和市人民检察院的领导下,在区人大及其常委会的法律监督下,在区政协及社会各界的民主监督下,在区政府及有关单位的大力支持下,始终坚持以党的十七大精神和十七届三中全会为指导,全面落实科学发展观,坚持“理性、平和、文明、规范”的理念,积极践行“立检为公,执法为民”的司法宗旨,突出“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,紧紧围绕“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求和“建设坚强班子、铸造过硬队伍、创造一流业绩”的工作目标,深入开展“大学习、大讨论”活动和“三大主题”活动,狠抓业务工作,加强队伍建设,深化检察改革,加强内部管理,各项检察工作取得新的进展,为推进*加快发展、科学发展、又好又快发展,提供了有力的法治保障。
一、将服务统筹城乡工作贯穿于检察工作全过程,推进检察工作新发展。
统筹城乡发展是当前我区经济社会发展的大局。一年来,我院紧紧围绕服务统筹发展,在建立完善机制,延伸服务触角,改进执法办案的方式方面,探索走出了检察机关服务统筹城乡发展的新路子。我院*的做法为新农村建设土地流转问题提供可供借鉴的模式。并根据区委政府重塑*新农村发祥地辉煌的要求,继续关注其发展中的法律问题。区统筹办在出台我区土地流转实施办法过程中,主动邀请我院参与讨论,对我院的建议高度重视,为全区统筹城乡发展决策起到参谋助手作用。20*年,我院被区委、区政府表彰为*。我院全面履行法律监督职能,为统筹城乡发展创造了和谐稳定的治安环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的投资环境,随着服务统筹城乡的探索实践不断深入,推进新农村改革发展取得了新的成效。
(一)刑事检察工作取得新成绩。
我院坚持“严打”方针不动摇,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,始终将维护稳定作为重要任务,积极参加社会治安综合治理和平安*建设,认真履行批捕、等检察职能,实现了执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。促进了社会和谐稳定。今年以来,我院共受理公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人*件*人,批准逮捕*件*人。受理公安机关移送审查*件*人,提起公诉*件*人。
20*年,我院在刑事检察工作中,突出抓了以下几方面的工作:
1、突出打击重点,严厉打击严重刑事犯罪。重点打击黑恶势力犯罪,杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等影响群众安全感的多发性犯罪,共审查逮捕杀人、故意伤害致人重伤、等七类犯罪*件*人,*件*人。积极支持配合公安机关开展了“打拐”专项行动、“扫黄打非”专项行动,增强了人民群众的安全感,净化了社会风气。
2、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,促进社会和谐。坚决打击和震慑犯罪,依法该严则严,增强人民群众安全感,维护法律的权威和尊严;注意区别对待,依法当宽则宽,尽量减少社会对立面,促进社会和谐。对采取取保候审、监视居住足以防止发生社会危险性,没有逮捕必要的*名犯罪嫌疑人依法不批准逮捕;对*名犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚的,依法不予。比如,今年我院适用宽严相济的刑事司法政策,处理*案件,产生了良好的社会效果。
慎用逮捕强制措施,积极推行不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查案件说理制度。侦监科对没有逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人坚决不捕。全年不批准逮捕件人,不捕率%。公诉科正确运用刑事和解司法政策,办理故意轻伤害等刑事和解案件件人,全部建议公安机关撤案。不捕、建议撤案、退回补充侦查的案件,公安机关未申请复议、被害人无申诉和,化解了社会矛盾,保证了案件质量,取得良好的法律效果和社会效果。在总结办案的基础上,我院按照不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查说理机制,进一步规范了工作流程,使这项工作走在全市前列,得到了市院领导的充分肯定。
3、加强未成年人教育、感化、挽救,做好青少年维权工作。全区未成年人犯罪从20*年的*人下降到今年的*人,未成年人犯罪占全部犯罪人员的比例从20*年的*%下降至今年的*%。青少年维权岗工作富有成效,未成年人违法犯罪明显降低。我院因此被评为*。我院在青少年维权工作中,一是深入开展法制宣传教育,我院法制副校长共为中小学校或社区青少年上法制课*场。并采取举办图片展、案例大讨论、印发宣传单等形式加强宣传教育,有效地增强了青少年的法律意识。二是在办案中认真研究和探索符合青少年生理、心理特点的讯问方法,推行“温馨办案模式”。成立了未成年案件工作组,对未成人犯罪嫌疑人讯问,由工作经验丰富,富有同情心的女干警担任,用适合青少年心理特点的方式进行讯问。三是正确适用宽严相济的刑事司法政策,教育、挽救失足青少年。除重大恶性案件外,对多数未成年犯罪嫌疑人适用宽缓的刑事司法政策。对采取取保候审能约束的尽量不采取逮捕措施;可捕可不捕的坚决不捕,尽量减少对抗因素。对涉嫌犯罪的未成年人,尽量跟踪帮教,尽力挽救。四是创新工作方法,在青少年犯罪案件办理中引入社会综合评价体系、预先矫治机制、量刑建议纳入庭审程序等*项机制,为教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人发挥了积极作用。五是建立了家庭、学校、“维权岗”三位一体的帮教体系,开展了富有成效的帮教工作。近年来,我院不捕、不诉未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事处罚、缓刑的未成年人没有重新犯罪的情况。
4、认真落实社会治安综合治理方针,积极参与平安贡井创建活动。立足检察职能,配合有关部门开展对治安突出问题的集中整治;加强法制宣传,开展举报宣传、反渎职侵权宣传*次,讲法制课*场;畅通人民群众法律诉求,处理来信来访*件次;开展矛盾纠纷排查工作,引导群众依法表达诉求,妥善处理群体性上访,继续保持了涉检案件零上访的记录。
5、建立完善机制,加强检察权的监督制约。为了构建和谐社会,主动修复社会关系,在司法审判中体现人民群众的感受,我院与区人民法院、公安分局、司法局等单位联合建立了三项机制。一是建立了被告人的预先矫治机制,率先在*案的办理过程中试点,在预先矫治过程中,由司法机关主持,犯罪嫌疑人在社区从事一定的公益活动,检察院根据其表现,形成社会综合评价证据,向人民法院量刑建议,被判处管制*个月。最近,又在符合条件的*案件开展了被告人的预先矫治工作。通过试点,在预先矫治工作取得了良好的成效。二是建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系,对犯罪嫌疑人的工作、生活情况、社会交往以及一贯表现收集形成证据材料,作为检察机关批准或决定逮捕、审查以及法院量刑的酌定情节。通过实行社会综合评价机制,对初犯、偶犯、社会表现一贯好的犯罪嫌疑人适用比较轻缓的刑事司法政策。对社会表现不好、群众反应强烈的犯罪嫌疑人,依法从严处理,初步收到了成效。三是与区人民法院协商,形成了量刑建议及采纳情况纳入法院审判的会议纪要。今年我院向人民法院的量刑建议,采纳情况良好,有效地防止了自由裁量权的滥用。
(二)依法查办和预防职务犯罪,营造廉洁高效的政务环境
20*年以来,我院认真贯彻中央反腐败的决定,在惩治职务犯罪工作中,加强举报工作,努力提高发现职务犯罪线索和突破案件的能力,积极创新侦查机制,不断改进办案方式,坚决查办大案要案。今年年初,我院率先查办涉农职务犯罪,为全市涉农职务犯罪做出了贡献,在市院反贪局的带领下,查办行贿、受贿案件*件,为兄弟单位移送案件线索*件,其中成案*件。共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪案*件*人,其中,反贪污贿赂案件*件*人,反渎职侵权案件*件*人。通过办案,为国家挽回直接经济损失*万元。
1、建立完善办案工作机制,强化内外部监督制约。为了加强办案安全管理和执法各环节的监督,明确执法办案人员的工作责任,我院建立了自侦案件的办案工作流程登记制度,这个制度涵盖立案、侦查、批捕、以及检务督察各环节,并邀请人民监督员、特约检察员观摩我院在这一制度指引下的讯问犯罪嫌疑人的演练。20*年所办的自侦案件,全部实行了流程登记管理,确保了案件质量和办案安全。为了加强检察权运用的外部监督制约,我院建立了《人民监督员、特约检察员监督和参与自侦案件的办法(试行)》,把人民监督员、特约检察员的监督范围延伸到了自侦案件的侦查环节,今年共邀请人民监督员、特约检察员参与自侦案件的办理*次,为规范执法行为,提高执法透明度,确保检察权的正确行使,发挥了积极作用。
2、打防并举,加强预防职务犯罪工作。认真贯彻省、市预防职务犯罪工作要求,报请区委同意,成立了预防科。积极开展个案预防、行业预防和重点预防,在同九大行业和部门建立共同预防职务犯罪的工作机制的基础上,进一步扩大了预防工作的面和深度,重点对灾后重建以及拉动内需的工程开展预防工作。如,*,开展职务犯罪预防工作,促进国家投入的*。为从源头上预防职务犯罪发生,预防职务犯罪向纵深发展,围绕灾后重建及拉动内需工程开展预防,确保国家资金安全使用,我院同区纪委联合,分片区对机关干部开展预防职务犯罪讲座,受到了区委的肯定和干部群众的欢迎。*带头为*系统以及*,区委*书记肯定了我院的做法,并在学习实践科学发展观整改方案中安排我院对全区的科级领导干部开展警示教育,通过教育使全区的领导干部增强了拒腐防变的意识,取得了很好的社会反响。
(三)依法履行诉讼监督职责,维护法治的统一、尊严和权威
1、加强立案监督和侦查监督。对该立案不立案的,监督立案*件*人。如,在刑事审判法律监督专项检查中,*对侦查活动中违法情况依法了纠正意见。
2、依法加强审判监督。一是开展刑事审判法律监督专项检查活动,对提起公诉的*名犯罪嫌疑人的定罪、量刑是否准确、审判活动是否合法进行监督,促进了严格依法审判。二是加强民事行政审判监督,共受理申诉*件,审结并依法抗诉*件,去年抗诉的案件今年获得改判*件。
3、加强刑罚执行和监管活动监督。一是加强诉讼监督,确保了诉讼各环节无超期羁押发生。二是加强执行监督,认真落实了中央综治办、最高人民检察院等中央五单位《关于加强和规范监外执行工作的意见》,落实了判决书、裁定书抄送罪犯居住地县级人民检察院监所部门的规定,进一步加强了监外罪犯的监管。对辖区*名监外罪犯开展了专项检查,建立了假释、保外就医等监外“五种人”档案和备案审查、检察监督考评等有关制度,使监督工作落到了实处。
(四)加强控告申诉检察工作,积极化解矛盾纠纷。以创建省级文明接待室活动为载体,坚持发挥检察院联系群众的窗口作用,接待群众来信来访*件。全部进行了妥善处理。开展了下基层巡访等活动,变群众上访为检察机关主动下访,深入乡镇村坝开展法制宣传,接待咨询群众*余人次,为群众提供法律咨询和帮助,受到了人民群众的肯定。在控申举报工作中,我院创新工作方法,接待关口前移,主动派员参与区的大接待,化解涉检矛盾纠纷。如,*。我院及时介入,经审查不符合事实,并配合有关部门做好息诉罢访工作,申诉人没有再继续上访了。本院还将检察触角向基层延伸,涉检事务联系办公室发挥了积极作用。在*等乡镇均建立了涉检事务联系办公室。*涉检事务办公室收到该镇李某的刑事申诉后,及时向我院移送,我院审查后因不符合立案条件不予立案,并会同涉检事务办公室以及村、组,共同做好当事人的息诉罢访工作,从而实现了涉检上访矛盾化解在基层的目标。
(五)司法*工作有新进展。全面履行司法*职能,依法参与搜查和看管、押解、提押犯罪嫌疑人,送达法律文书**人次。未发生犯罪嫌疑人脱逃、袭警、自杀和文书送达丢失、毁损等事故,较好地完成了各项任务。集中开展了司法*大练兵活动,进行了队列、擒敌拳、警械使用及体能的训练,参加了市院组织的司法*培训,并通过考核。
(六)综合工作有新发展。编发《检察调研》*期,印发《检察工作简报》*期,宣传稿件被中央、省、市级以上新闻单位采用*篇。计财、统计、档案、保密等各项综合工作正常开展。有效地推动了检察工作的全面发展。在行装工作方面一是加快了科技强检步伐,充分发挥局域网,电子政务软件、检察院“三级网”作用,推进了办公办案自动化、检务公开和检察宣传,塑造了检察新貌。二是积极规划检察技术大楼,加快办案用房和专业技术用房建设。
刑事审判法律监督专项检查工作经过市区人大视察受到肯定。自侦案件扣押款物专项检查、小金库的清理工作经省、市检察院检查获得好评。
二、围绕提高法律监督能力,加强检察队伍建设
20*年以来,我院以培育检察文化为抓手,以促进公正执法为核心,以专业化建设为方向,切实加强队伍建设,不断提高检察干警的政治素质、业务素质和职业道德素质,进一步地树立忠诚、公正、清廉、严明的司法形象。
(一)以“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动为抓手,加强思想政治建设
组织全院干警开展“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动,加强队伍的政治思想教育、业务素质培训和作风纪律建设,收到明显成效。20*年以来,我院先后获得了市级最佳文明单位、市级优秀青少年维权岗、省级三八红旗先进集体等荣誉称号。有*名干警被评为市、区先进个人。在全省检察机关在线考试中,我院*分名列全市检察机关第*名。在省、市政法委组织的“三大主题”活动检查中,我院以群众测评100%好、计算机测试、应知应会考评全部100分受到检查组的一直肯定。在学习实践科学发展观活动中,我院按照区委和市院的要求,认真抓好各阶段的学习实践活动。*到院检查指导我院的学习实践活动,并对我院学习实践活动给予了肯定,区学习实践领导小组还专门出了一期专刊推广我院的做法。
(二)以“四好”活动为载体,加强班子建设
深入开展以“学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”班子活动。一是党组中心组学习的范围扩大到了中层干部。学习形式也有所创新,更加注意学以致用,解决工作中的实际问题。二是认真贯彻了民主集中制的原则,评选先进、中层干部竞争上岗、提拔任用干部,充分听取并尊重了群众意见。大宗经费开支、重大事项,提交党组会研究,提高了决策的民主性、科学性。增强了班子的团结。三是勤政为民,带头示范作用发挥好。班子成员工作上求真务实、开拓创新,率先垂范。正、副检察长带头办案*件,班子成员因工作需要经常加班,从不计较得失。四是清政廉洁,带头遵守党风廉政建设的各项规定,为干警树立了良好形象。
(三)以业务培训为途径,加强队伍专业化建设
选送干警参加省、市院和区里组织的领导素质培训、业务骨干培训、后备干部培训*人次。院里还组织素质大培训、技能大练兵、作风大转变活动,共培训干警*余人次。
(四)以建立“三位一体”机制为平台,加强基础建设
积极探索建立检察业务规范化、队伍专业化和管理信息化“三位一体”机制。进一步地建立完善检察工作流程、业务管理以及队伍建设的制度,推进了规范化建设。建立了检察院网站、政法专网以及互联网,实行了网上办案,提高了办公、办案的信息化水平。积极争取区委支持,较好地解决了干警的职级待遇问题,以及缺编人员的补充招录问题。
(五)坚持“从严治检”方针,加强对队伍的教育、管理和监督
结合开展“三大主题”活动,培育检察文化,在工作机制创新方面取得新进展。侦查、批捕、各环节建立了自侦案件的登记流程制度、被告人预先矫治机制、社会综合评价体系等若干工作机制,加强了诉讼各环节的监督制约,广泛开展为检清廉教育,进一步完善执法办案内部监督制约机制,始终坚持严肃执纪执法,维护司法廉洁。确保了办案不出问题,队伍不出问题,提高了办案质量和办案效率,促进了办案安全,收到了良好效果,党风廉政建设考核获得第*名。
(六)加强党的领导,自觉接受人大监督
坚持党的领导、人大监督与自觉行使检察权的一致性,检察机关的重大工作部署、重要事项,查办重大案件,以及检察工作遇到的困难和问题,主动向区委汇报,积极争取区委的领导。自觉向人大常委会报告,主动接受监督。同时,加强了同人大代表、政协委员的联系,对人大交办的案件、人大代表的意见和政协委员的提案,高度重视,认真办理,及时答复。区委、人大对我院大局意识、服务意识予以了充分肯定。
三、以加强监督制约为重点,推进检察体制和工作机制改革
(一)积极落实职务犯罪审查逮捕程序改革。根据上级检察机关统一安排,职务犯罪嫌疑人审查逮捕上提一级,加强了市院对我院职务犯罪侦查的监督,对于保证办案质量,保障人权,进一步提高检察机关办案的公正性和公信力发挥了重要作用。
(二)建立健全工作机制,确保办案质量和效率
在进一步规范落实我院检察工作体制机制的基础上,今年新建立完善了以下机制:一是在自侦工作中建立了《自侦案件登记流程管理制度(试行)》、《特约检察员、人民监督员监督和参与自侦案件办理的制度》等制度。二是在公诉工作中建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系、被告人的预先矫正机制,与法院协商一致,将量刑建议及采纳情况纳入判决文书,并形成了会议纪要。三是将iso9000质量管理体系引入我院的管理工作,提高了工作质量。四是推行了网络化办案,规范了检察环节的办案流程。通过建立完善体制、机制,加强了对执法工作的管理、监督、制约,提高了办案质量和办案效率。
(三)进一步拓展了人民监督员制度试点工作和特约检察员的监督范围