发布时间:2023-03-13 11:15:54
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的扶贫工作队员个人总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
今年入村驻村以来,严格按照扶贫工作要求,始终牢记开展驻村工作的使命和任务,坚持多种形式搞调研,紧扣实际做宣传,驻村为民办实事,扎实开展工作,现将驻村工作情况汇报如下:
一、 基本情况
金山村位于桦南县东,距离县城19公里,村委会位于驼腰子镇政府西南0.5公里处。共有人口323户1394人,村民小组4个,4个自然屯(南门外屯、赵家屯、后康乐、前康乐),常住人口752人,常年外出务工642人。村党支部共有党员20人,其中,女党员1人,预备党员1人。耕地总面积11796.00亩,其中水田面积525亩,人均耕地面积6.3亩。建有1343平方米休闲广场1个,办公室面积150平方米。全村共有贫苦户68户131人,现已脱贫63户122人,未脱贫户5户9人,贫困发生率为0.65%。未脱贫户原因:王孝波:家中两口人,王孝波患有严重的肾病,现在挂尿袋,常年吃药。唐凤业2口人,常年慢性病,徐加国两口人,徐加国患有肺癌,卫日芳2口人,卫日芳患有心衰,严重心脏病常年吃药。李长友2口人,其爱人崔桂芹患有肺癌,是2019中期动态调整新识别。
二、主要成效
驻村工作本着下得来、蹲得住、摸得清的原则,实行"四个公开",即向群众公开驻村工作的任务,让群众明白工作队的来意和目标,向群众公开驻村工作纪律,已接受群众对工作队的监督;向群众公开驻村工作队员的联系电话,以方便群众和工作队的沟通和联系。立即进入角色,积极开展村情民意调研,走家串户,座谈村民350人次,听取了党员、干部和群众反应强烈的疑点和难点问题,实地察看了村容村貌,在掌握基本情况的基础上,会同驼腰子镇党委政府、金山村“两委”有关同志反复讨论后,制定了三项工作台账,明确了工作目标。具体是:1、遍访全村贫困户人均4.5次。2、帮助村里定做“扫黑除恶”宣传条幅、标语。3、帮助贫困户家中环境卫生差的,进行打扫室内外卫生15次。4、与村两委一同走访普通农户和贫困户,宣传扫黑除恶、遗体火化,发放宣传单和明白卡200余份。并普及遗体火化的相关惠民政策,入户宣传各项扶贫政策。5、工作队与村公益岗一同清理主道两侧的路边沟,杂草及生活垃圾12次,每个自然屯3次,改善村里环境卫生。清理四个自然屯水房周围环境卫生3次,转移柴草垛2个,拆除旱厕3个,保证农户的饮水安全。6、入户走访贫困户和非贫困户宣传相关政策。7、通过与镇政府和村委会协调,为贫困户门淑兰新建住房,为于海洋置换砖房8、培训帮扶人1次,解决帮扶人在帮扶工作中存在的问题,召开贫困户座谈会一次,向贫困户宣传相关政策。9、通过与镇政府和村委会协调,维修农田路5000余米,下设涵管20根,维修南门外危桥1座。
一年来,工作队员吃住在村,只为民办事,努力做“实帮、实干、实扶”的不走工作队。
三、存在问题
一年来,驻村工作队取得了初步的成效,但深知基层工作经验欠缺,还存在一些问题:
一、对于农村工作经验不够足,一同与村两委解决干群矛盾和利益问题,力不从心。
二、不能与村干部走出去,为村经济发展找新的增长点。
三、走访过程中,有时对于贫困户提出的尖锐问题,不能当场回答,当场解决,有拖的思想。
四、下一步工作打算
在2020年的工作中,工作队将会与村两委一起克服困难,锐意进取,勇于改革,真抓实干,努力取得驻村工作的更大成效,主要做好以下工作:
一、积极配合村两委抓好基层党建工作,引领党员群众听从党的指挥,为民解决难题,当好扶贫工作的服务员,政策的解说员,矛盾的化解员。
二、巩固脱贫成果,营造和谐稳定新农村氛围,在帮扶单位的大力支持下,多渠道、多资金支持村里的文化建设。
今天这次观摩交流会议是经市委研究同意召开的。主要是通过现场观摩和经验交流,使大家相互学习、相互激励、相互促进,进一步鼓劲加压,深入扎实地推进新农村建设帮扶工作。刚才,大家共同参观了市财政局驻后吴村等三个包驻帮扶点,小孟工作队等四个单位作了发言,从现场和发言情况看,选择的典型比较好,各有侧重、各有特色,很有代表性和借鉴意义。由于时间关系,还有很多好成果、好经验会上没有展示出来,希望大家今后主动开展学习交流,取长补短、共同促进,不断把帮扶工作推向新的高度。下面,就进一步做好全市新农村建设帮扶工作,我讲三点意见。
一、正确分析形势,坚定做好帮扶工作的信心
自第二批新农村建设帮扶工作开展以来,全市各级各单位精心组织、周密部署,广大帮扶队员围绕落实“五项任务”,深入农村基层一线,积极主动开展工作,全市新农村建设帮扶工作进展顺利,取得了阶段性成果。概括起来讲,主要是健全了“三个机制”,实现了“三个突破”。
“三个机制”:一是健全了上下联动机制。全市各级对帮扶工作高度重视、齐抓共管,提供了坚强领导和有力支持,为帮扶工作创造了良好环境。市几大班子领导多次深入帮扶村调研指导,帮助解决实际困难,极大地鼓舞了广大帮扶干部的工作热情。各帮扶部门积极响应市委号召,充分发挥部门优势,拿出大量物力财力支持帮扶工作,部门主要领导同志经常到帮扶村现场办公,帮助出主意、想办法、解难题,为帮扶工作当好后盾。各镇党委、政府在尽力为工作组创造良好工作生活条件的同时,主动配合工作组开展工作。50家企事业单位积极参与,发挥各自优势,与村庄实行一对一携手联建。广大帮扶队员积极发挥主动性和创造性,与包驻村干部群众一起抓班子、出路子、上项目、兴产业,全市上下思想统一、步调一致,形成了同心同德求发展、群策群力谋富裕的良好局面。二是健全了工作推进机制。市帮扶办认真履行职责,加强调度管理和协调服务,制定了组长周例会、队长月例会、工作月季报、现场观摩、信息统计、情况通报、考勤督查、评先树优等配套制度,管理更趋规范、科学。各工作队、工作组紧密结合实际,以开展“六个一”主题实践活动为载体,进一步细化管理措施和工作细则,使帮扶工作统筹有序、有章可循。如市规划局规定每周一的局长办公会定期研究帮扶工作,每周五严格检查考勤日志,每两周调度一次工作进展情况。市教育、财政、药监局等单位领导多次对局工作组进行暗访调度,督查到岗情况,切实增强工作队员的责任心。三是健全了考核奖惩机制。制定了科学具体的督查考核办法,把帮扶工作列入部门年度考核的重要内容,对帮扶队员单独考核,按工作实绩奖优罚劣,从根本上解决了干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。
“三个突破”:一是在发展富民产业上实现了新突破。据统计,截止目前,新上和扩建富民项目103项,已竣工投产56项,其中投资200万元以上的项目12项。驻颜店、大安等镇的各工作组依托肉鸭、方便食品加工等农产品加工龙头企业,积极引导群众调整结构,实行产加销一体化经营,促进了农民收入快速增长。市农发行结对帮扶的袁四村和团市委联系指导的小徐村建设的奶牛养殖场分别达到800头和300头规模。市总工会帮助大安刘村新上的矿业机械配件加工项目年产值达1000多万元。市人武部联系指导的皇林村新上的军品加工项目吸纳用工近200人。市执法局包驻的西嵫阳村的万头猪场、市压煤办包驻的兴隆庄村的纺织品生产加工厂等一批富民项目近期都将陆续启动。二是在扶贫济困、解决急需亟办难题上实现了新突破。广泛开展了牵手千户、扶贫济困活动,组织机关和企事业单位的1000多名党员、干部职工和社会热心人士,与农村中因受灾、大病导致的贫困户和无致富能力的特困家庭,实行一对一结亲帮扶。截止目前已捐款38万元,米、面、油18万斤,衣物用具900多件,帮助联系致富项目180项。大安镇何秀芹、颜店镇刘庆运等一批困难家庭通过发展种养项目已脱贫走上正轨,中央电视台、省电视台等多家媒体分别来兖进行了专题采访报道。对包驻帮扶村群众最关注的行路难、吃水难、用电难等热点、难点问题,工作组多方筹资,千方百计予以解决。目前已完成和正在建设的基础设施项目达到170项,为包驻村整修道路45公里,打井洗井70眼,铺设自来水管道3万米,改造供水和供电设施40余处,新建和完善卫生室、图书室、文体活动中心30余处,极大地改善了包驻村生产生活条件,受到广大干部群众的一致好评。三是在村企联建、结对帮扶上实现了新突破。进一步拓展帮扶范围,组织50家驻兖和市直企事业单位与村庄实行一对一携手联建,双方积极对接、深入合作,建立了村企合一、链式经济、文化共建等五种帮扶模式,企事业单位成为村庄加快发展的动力引擎和有力支撑,村庄成为企事业单位发展新的空间领域和以工补农的重要基地和有效载体,取得了显著的经济和社会效益。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是一些帮扶队员“蹲不住、靠不上”的问题比较突出。对执行考勤制度济宁市要求的非常严,也是一直强调的重点问题,半年时间济宁市就进行了四次暗访并予以通报,每次都发现有工作组不在岗不到位的现象。二是部分队员存有松懈情绪。有的帮扶队员认为给村里干了一、两件事就完成了帮扶任务,不愿再投入更多精力积极主动开展工作,工作境界不高,深入拓展程度不够。三是工作进展不平衡、差距拉大。多数工作组积极主动,工作开展得热火朝天、有声有色,培植了一批亮点,办了很多实事,取得了明显成效;而有的工作组则被动应付、浅尝辄止,没有多少业绩,个别工作组甚至至今没有做多少实质性的工作。这些问题虽然表现在少数工作组和个别人身上,但对整个帮扶工作产生的负面影响不可低估,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、坚持突出重点、整体推进,进一步落实好帮扶工作五项任务
当前,正是各项帮扶项目加紧建设的有利时机,也是扑下身子干事创业的关键时期。下一阶段工作开展的怎么样,直接关系能否完成年度任务目标,决定着整体帮扶工作的成效。4月22日,济宁市专门召开了新农村建设帮扶工作现场会议,对做好下一阶段的帮扶工作作了具体部署,要求以更高标准、更高境界推进帮扶工作,对执行制度、严肃纪律、考核检查等问题进行了重点强调,提出了新的更高的要求。全市各级各单位和广大帮扶队员要迅速行动、再鼓干劲,紧密结合贯彻落实党的十七大精神和市委、市政府的决策部署,进一步突出帮扶重点、调整帮扶思路、创新帮扶方式、拓宽帮扶路子、强化帮扶效果,确保圆满完成两年帮扶工作目标任务。
首先要抓住“根本”,在发展富民产业上下功夫。发展是广大农民群众最迫切的愿望,也是解决农村所有问题的根本所在。各工作队、工作组对这项工作进行了积极探索,成效也比较明显,但离市委要求和农民群众的愿望还有一定差距,仍需摆在重要位置,进一步加大工作力度。对已经初步形成发展路子的帮扶村,要在扩大规模、提升质量、促进增收上下功夫,逐步实现产业化;对有些还没有找到发展路子的帮扶村,有关工作组要切实增强紧迫感,认真学习借鉴先进经验,抓紧研究探索,务必实现突破。要根据市里的安排部署,结合帮扶村的实际情况和农民的种养习惯,抓住制约村级发展的一、两个突出问题努力加以突破,逐步探索建立促进农民增收的长效机制。从我市实际看,肉鸡肉鸭生猪饲养、苗木花卉和优质粮油、特色瓜菜种植等特色种养业建设已积累了较为成熟的经验,市场前景也比较好。要组织帮扶村干部群众到先进地方参观学习,按照一村一品、一乡一业的要求,选好致富项目,落实发展措施,帮助帮扶村探索确立一条符合村情民意、能够强村富民的发展路子,力争每个帮扶村都能发展成为种养专业村。要多做对农民增收、对农村发展具有长远性、基础性的工作,让帮扶村群众能够长期得实惠。要充分发挥我市农产品加工龙头企业多的优势,依托龙头企业、特色基地、中介组织,搞好内引外联、合作共建,引导结构调整,确保项目有依托、产品有销路、技术有保障。
二是要抓住“主体”,在培育新型农民方面出真力。农民是社会主义新农村建设的主体。没有新型农民,就很难建设社会主义新农村;没有农民素质的综合提高,就很难实现农业农村的现代化。要把加强教育培训、提高农民技能作为帮扶工作的一件大事来抓,切实加强新型农民培训工作。各工作队、工作组要在前段工作的基础上,下大力气摸索培育新型农民的新方法,完善培训计划,细化培训目标,精选培训内容,落实培训措施,力求培训实效。要进一步抓好实用技术培训,以市农高园和各类科普示范基地为载体,在生产经营实践中培养造就一大批农村生产能手、经营能人、能工巧匠和“土专家”。要加强与农业、科技、劳动等部门的联络协调,邀请种养专家、科技人才到村开讲座、搞培训,面对面地进行指导。这里需要强调的是,远程教育网络内容丰富,切合农村实际,是搞好新型农民培训的有效载体,各帮扶工作队、工作组要充分发挥远程教育网络的作用,抓好对农民的教育培训。
三是要强化“核心”,在农村基层组织建设上做实功。农村要发展,工作要落实,村级班子是关键。“帮钱帮物,不如建个好支部”。这也是我们过去多年帮扶工作的基本经验。从前段帮扶工作开展情况看,对于这个问题,有的帮扶干部顾虑较多,不敢触及班子建设方面的问题,即使村级班子出了问题也不敢过问,导致村级工作比较被动,帮扶工作难以开展。有的工作组争取了项目和资金,但由于村级班子软弱涣散,就是落不到实处,不能正常开工建设,党员群众意见比较大。各工作队、工作组要把加强农村基层组织建设始终作为新农村建设帮扶工作的重点,不断提高村级班子的执政能力和发展能力。要在帮助新一届村“两委”班子理清发展思路的基础上,帮助他们选准工作重点、抓好工作落实,真正把村“两委”任期目标承诺等事项落到实处,切实取信于民。要进一步加强对村“两委”班子成员的教育培训,帮助健全完善村级工作运行管理制度,积极推行村级事务规范化管理。要注重做好发展党员工作,解决农村党员队伍结构老化、素质不高、能力不强和村级组织后继乏人等突出问题。个别没有村级组织活动场所的帮扶村,工作组要积极筹集资金,帮助建设好村级组织活动场所。村级组织活动场所达不到规范要求的,要抓紧进行改造完善。
四是要凝聚“民心”,在创建文明和谐乡村方面狠抓落实。要紧密结合正在开展的争创省级文明城市活动,认真贯彻落实创建工作措施,更加注重提高农民文化素质和文明程度,进一步树立文明乡风。我市前一时期组织开展的“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”评选等活动深受农民群众欢迎,在移风易俗、倡树文明新风方面取得明显成效。对这些行之有效的文明创建活动,要认真总结经验,继续坚持下去,同时不断探索新形式,寻找新载体,增强文明创建活动的吸引力、感染力和认同感,引导农民群众逐步养成科学、文明、健康的生活方式。要继续以解决农村民生热点问题为突破口,大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业,建设规范的卫生室、文体活动场所,实现帮扶村无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访“三无”目标,塑造良好社会风尚。
五是要创新“载体”,在深化和拓展帮扶内容上见实效。帮扶新农村建设不是一项新工作,我市已经连续开展了多年。在这种情况下,如何才能使这项工作步步推进、富有成效,还需要我们进一步加强探索和创新。在第二年度帮扶工作开展之初,市帮扶工作办公室制定了实施“百村示范”工程、开展牵手千户扶贫济困和“六个一”主题教育实践活动等具体实施意见,要求各工作队、工作组要以此为载体进一步深化帮扶工作、务求取得实效。从掌握的情况看,各单位都对此高度重视,采取得力措施加以推进,较好地推动了帮扶工作的深入开展,但有些工作部署还没有落到实处,需要进一步加大工作力度。下一步,市里将对这些活动进一步加强调度和考核,各工作队、工作组要继续按照要求抓好各项任务落实。根据市委要求,市直有关部门在做好驻村帮扶工作的同时,还要加强对联系指导村的帮扶工作,这也是新农村建设帮扶工作的一项重要任务。目前有些联系指导部门已经按要求做了一些工作,但总的来看,工作力度还不够大,效果还不够好。市里将把联系指导村的帮扶工作情况纳入对各工作队、工作组和有关部门帮扶工作考核的一项重要内容。各工作队、工作组一定要紧密结合实际,创造性地抓好落实。要继续组织实施好企事业单位结对帮扶工作,调动好企事业单位和结对村双方积极性,实现共建共赢,进一步扩大帮扶工作成果。
三、按照“三个从严”的要求,进一步加强对帮扶工作的组织领导
做好新时期、新阶段的帮扶工作,任务重、要求高、涉及面广、时间性强,能否全面完成任务、取得预期效果,关键在领导、在落实。全市各级各单位要继续保持蓬勃朝气、昂扬锐气,按照“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”的要求,进一步加强对帮扶工作的组织领导,确保把各项任务落到实处。工作中,要做到“四个坚持”。
一是坚持以严格的责任机制为保障,进一步强化目标管理。各镇各部门各单位要把帮扶工作作为当前和今后一个时期的重点工作,列入重要议程,主要负责人要亲自过问、亲自安排、亲自调度,提供有力支持和坚强保障。要严格实行市、队、组和队员四级管理,一级对一级负责。市帮扶办要搞好面上督查管理,加强与部门、单位、镇村与工作队的沟通、协调。各工作队要抓好所在镇各工作组和帮扶干部的管理,工作组长要管好本组的工作人员。要创新工作思路,坚持重心下移,各位队长要经常深入一线,与帮扶干部一道研究工作、解决问题,由就管理抓管理转变为在调研中抓管理、在抓工作中搞管理,实现二者的有机结合、相互促进。
二是坚持以活动开展为载体,进一步加强队伍建设。对帮扶队员的管理事关整个帮扶工作的成败,必须经常抓、时时抓、用心抓、全面抓,既要管思想、管工作,又要管生活、管作风。市里各项管理制度非常明确具体,必须坚持按制度办事,靠制度管人,不折不扣地执行好每项制度。市帮扶办在抓好考核检查的同时,要继续深入推进“六个一”主题实践活动,以此为抓手,加强队员的教育、培训和管理。要经常性地开展帮扶优秀队员、优秀队长、十佳工作组以及为民富民十佳好事、乡风文明创建先进事迹等评比活动,定期调度通报“双百双争”结果,努力营造比学赶超的浓厚氛围。
三是坚持以典型为引导,实施点上突破、面上推进。培植典型、以点带面,靠典型引导和推动面上工作的开展,是一条行之有效的工作方法,必须作为关键措施紧抓不放。要大力培养、发现、总结推广典型经验和成功做法。抓典型,要注意层次性、代表性,既要总结整体工作的先进典型,又要培养在某一方面比较突出、具有鲜明个性的典型;既要推广先进集体典型,又要树立先进个人典型,做到推广一批、培养一批、储备一批,努力形成帮扶工作的先进典型群体。要加大对典型的总结、宣传、推广力度,报纸、广播、电视台等新闻媒体要开辟专栏,大张旗鼓地宣传帮扶工作中涌现出来的先进典型和好经验、好做法,使大家学有榜样、干有样板。
( 曾 伟)
2018年6月末,我响应省委省政府号召,自愿报名参加凉山州脱贫攻坚工作,按照组织安排挂职担任雷波县松树乡禁毒专职副书记。一年来,我全力做好脱贫攻坚帮扶工作,完成了从一名检察官到扶贫干部的跨界转变。
现将脱贫攻坚一年来工作总结如下:
一、深入开展禁毒防艾工作
我牢记使命职责,始终把禁毒宣传预防和涉毒人员管控作为工作重点。一是广泛开展“雷波县千村万户禁毒大宣传”活动。利用各村党建月会和农民夜校宣讲、入户走访、在各村张贴禁毒宣传栏、组织吸毒人员和家属到雷波县戒毒所参加禁毒警示教育等多种形式进行禁毒宣传。二是印制彝汉双语的《禁毒承诺书》2000余份,张贴到全乡每一家农户家中,教会每一个家庭成员用彝话念诵承诺的9项禁毒内容。三是深入开展禁种铲毒工作。联合派出所公安干警对全乡偏僻山坳和重要节点进行了6次毒源、罂粟和大麻种植排查。四是通过对吸毒人员实地走访了解最新动态、现场尿液检测、视频谈话、手机签到等措施加强管控。五是组织全乡220余名党员及公职人员,开展了拉网式尿液检验。还将尿检人员范围扩大到村小村幼教师、村医、村小三职干部和小组长,在全乡进行了一场声势浩大的禁毒宣传。六是真诚对待吸毒人员,化解其排斥管理的心理。帮助1名涉毒人员解决误工问题,帮助1名吸毒人员解决就医难问题,联系成都华西医院的一级专家,并护送其到成都就医。
今年以来,禁毒索玛花软件管理系统各项指标进一步提升,全乡管控率稳步提高,各类戒毒档案逐步完善规范。2018年10月,我乡的西苏角村被雷波县禁毒委评为禁毒工作“五无”先进村。
全乡现有艾滋病人全部实行管控到位。协助处理一起帮扶工作队队员涉嫌被艾滋病人感染事件。
二、积极开展扫黑除恶和综治工作
充分发挥法律人的优势,利用各种会议和入户走访,适时进行扫黑除恶和法律宣传,排查涉黑涉恶案件线索2件。辖区内的黑恶势力得到有效遏制,群众的生产生活环境得到有效净化。
在松树乡举办“德古”调解员法律知识培训会,担任主讲人,探索彝族民间德古调解与官方调解相结合的有效衔接方式。参与调解了猴儿沟村村民因放羊引发落石砸坏汽车纠纷事件、哈洛窝村巫尔大门家庭矛盾纠纷事件,有效化解了社会不稳定因素。全乡未发生非法上访和聚众闹事事件,保证了平安创建工作落到实处。
三、认真做好联村工作和结对帮扶工作
我与负责联系(包村)的姑妈甲谷村干部一起同吃同住,白天入户调查,晚上开会探讨致富办法。该村种植业方面已经栽种“青翠李”品牌李子树3000株,栽种“六月熟”品牌桃子树1000株。养殖业方面姑妈甲谷村已经建好一个养鸡场,2200只小鸡苗已经入场开始饲养,预计2019年10月彝族年期间就可以上市。
我还承担了结对帮扶5户建卡贫困户。每月保持走访帮扶的贫困户2次以上,做到户户人头清楚,感情融合。给他们宣讲方针政策,帮助他们开阔眼界,分析贫困原因,落实帮扶措施。为贫困户阿伙石巫家争取到特殊困难救济金500元,带领村义务服务队帮助其进行住房环境卫生整治和风貌改造。帮助贫困户洛根惹打找到一份务工工作。联系都江堰友爱学校为5户贫困户的13个孩子每人捐赠了一套校服。
一、用真挚感情入户走访,听到真话、访到实情
赤哲嘎善村共有844户,截止到7月底,已入户走访816户,入户率达96.68%,28户未走访到的原因是举家搬迁到内地和外县。每到一户,都针对群众反映的问题,宣讲党的政策,解除疑惑;对一些不明确的问题,回来向乡上反映,了解清楚后安排专人解答。配合乡、村,摸排流动人口58人,联系重点户2个,走访重点人员2人 。
入户走访注重“三个结合”: 与乡、村重点工作相结合,与热心服务各族群众相结合,与立行立改相结合,务求实效。
一是与乡、村重点工作相结合,与村、组干部混合编组入户走访。反暴力讲法制和打击非法宗教活动的维稳宣传、富余劳动力情况摸底调查、春耕备耕情况、低保人口核查、三资清理工作、等,都在入户时一并完成,既掌握了村情,又能学习农村工作方法,还熟悉了村、组干部,和他们一起完成工作任务,村、组干部配合工作的热情提高了许多,工作形成了合力。
二是与热心服务各族群众相结合,赢得群众的信任。在走访时了解到有4户人家未能贷上款,第一时间和村两委班子商量,由村干部作担保贷款,帮助解决了春耕生产贷款问题。工作组多次和乡、村两委班子协调,将两户危房户列入到乡富民安居插花建房户中。帮助缺少劳力的农户种植八亩桃树,十一亩西梅,为十五亩葡萄地拉动、撒播农家肥。配合村上做好村容村貌整治、绿化,动员村民清理巷道卫生,完成了一公里绿化带种植任务。
三是与立行立改结合,不积存问题。对走访中遇到的问题及时和村委会班子沟通,能解决的当即想办法解决,一时难解决的就反映到乡上,第一时间向村民做好解释工作,力求取得实效。村自来水不通的问题,工作组向工作团领导汇报后,领导高度重视,亲临现场了解情况,督导相关部门,使问题初步得到解决。
二、做宣讲,提高村民思想认识
工作组自住村以来,开展村级宣讲活动就达十七场。以身边人讲身边事,与乡妇联、司法、综治、统战等部门在村里开展民族团结模范乡创建大宣讲活动,宣传民族团结先进个人克依木的事迹。组织开展好打击暴恐犯罪、宗教极端违法犯罪暨综合治理婚姻领域违法行为、去除“吉里巴甫”服饰等宣传教育活动,工作组正、副组长主动带头发声亮剑,在党员大会和村民代表会议上做专题辅导,运用鲜活的事例进行透彻剖析,教育广大村民深刻认识“三非”活动、极端宗教思想的邪恶本质。
三、办实事,解纠纷,化解矛盾
春耕生产开始后,工作组就经常深入到田间地头,了解生产情况,办实事,解纠纷,帮助缺少劳动力的农户干农活,特别是在针对今年旱情严重的情况,配合乡、村,做了大量工作,接近了和农民的距离,赢得群众的信任。
工作组争取乡党委支持,协调解决了莫乎尔牧场库鲁斯沟村在住村二组自来水源头种树影响水质的问题,保证二百多户人的安全饮水。配合村上解决六起耕地地界纠纷、承包地合同纠纷。针对群众反映较集中浇灌难的问题,融雪未完就和村干部一起查看支渠,组织铲车清淤,确保灌溉畅通,使村上新栽种的2300多亩果树的及时浇上水。
今年旱情严重,工作组从四月底浇灌麦子、果园农灌水紧张起,主动配合村上,做好各组水量分配、矛盾纠纷调解、上支渠看水。村上两次农灌水、四次调水期间,工作队员都和村干部一起不分昼夜坚守岗位,到田间地头和干、支渠上巡水,发现矛盾及时化解。多次向乡上主要领导反映、沟通,为四村争取调水,缓解旱情。主动和村上干部一起赴莫合牧场,反映二组旱情,争取上游按规定时间放水。对上访群众中个别有不理解的,出现激讽、辱骂等过激行为,工作组队员能讲大局、讲风尚,耐心细致地做工作,取得村民的理解。
在走访了解宗教事务管理情况时,解决了五组信教群众反映清真寺附近猪业养殖大户猪粪随意乱堆、臭味大,引发信教群众不满的问题。
四、发挥现代文化引领作用,丰富群众文化生活
送演出,丰富村民业余文化生活。举办两场“访惠聚”暨民族团结手拉手专场文艺演出,邀请伊犁州歌舞话剧团和州话剧团,到村上和村民一起同台演出。在为村民们送上丰富的“文化大餐”的同时,还向村民发放民族团结创建活动、 抵制“三非”和极端宗教思想等宣传材料。
搞活动,营造民族团结一家亲的氛围。举办庆“三.八”联谊会、迎“五.一”趣味运动会、庆“七.一”等文化娱乐活动6场次,活动突出民族团结主题,设置的活动项目要求由各民族村民共同参与完成,每次都吸引二、三百名群众参加。工作组筹措资金购买了小奖品现场发放,进一步密切了与村民的关系。特别是在二组维吾尔族村民外力的婚礼上,工作组的队员唱主角,担任主持和乐器演奏任务,为一对新人举办了一场热闹的婚礼,吸引村上各民族青年参加,广受好评。
办展览、送图书,开阔村民视野。联系州博物馆,在乡上举办伊犁历史文物图片展,展出的12块展板,以图片形式栩栩如生地讲述了新疆历来就是祖国版图不可分割的一部分的历史。与伊犁州图书馆一起,在乡上开展了“阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,并向伊车乡文化活动室捐赠价值3000余元的图书。
送文化进校园,深受师生欢迎。“六一”儿童节前,工作组协调伊犁州图书馆、伊宁市青少年文化活动中心,在乡中心校开展了“传承优秀传统文化,建设民族精神家园”为主题的庆祝活动,猜灯谜、做游戏、听故事、看电影,让孩子们乐在其中,欢度自己的节日。发挥专业优势,利用每周二、四下午课余时间,义务举办电子琴、钢琴、吉它培训,已有20余名学生参加了培训。工作组成员奉献爱心,向学校捐赠70件运动衫,发动爱心人士捐赠40套运动服,价值近万元。工作组邀请伊犁州歌舞话剧团、话剧团,于4月1日、8日,在乡四村、一村举行两场文艺演出,丰富村民文化生活。筹集资金五千余元,于4月29日举办迎“五一”趣味运动会,吸引了三百多名村民参加。与伊犁州图书馆一起,在乡上开展了“阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,向伊车乡文化活动室捐赠价值3000余元的图书。选派工作组中两名州歌舞话剧团的专业演奏员,在乡中心校担任业余培训班教师,利用每周二、四下午课余时间,义务举办电子琴、钢琴、吉它培训,目前已有20余名学生参加了培训。
五、开展捐资助学、扶贫帮困活动
村上考入四川大学的于涛自幼丧父,母亲改嫁,爷爷、奶奶年老体弱无力承担,因为无钱交学费、支付生活费而休学。工作组通过联系州、县红十字会,确定一家爱心企业每年捐助五千元,发动爱心人士捐助,解决了他大学四年的学费和部分生活费。工作组队员个人出资捐赠70运动衫、发动爱心人士出资五千元购买40件运动服,为乡中心校困难学生送上爱心。看望慰问了六户老党员、三家贫困户,送去价值四千多元的慰问品。
六、加强学习,严格管理,提升工作水平
积极参加乡上、村上开展的群众路线教育实践活动和民族团结模范村创建活动,和乡上、村上干部一起参加学习,做好读书笔记,写好学习心得。组织学习张春贤、黄三平等领导关于“三民”工作重要讲话精神、《理性的声音》及其它文件精神。结合本村、本组实际,制定出年度计划和三年工作规划,并经派出单位党组和乡党委审定合格,按照要求及时上报。
制定了工作组各项制度,加强队员管理。每个月都确定一个主题活动,明确分工,指定专人负责组织实施。如队员薛为民策划举办了迎“五一”趣味运动会,花费资金五千余元;常冬林策划并组织实施了“传承优秀传统文化,建设民族精神家园”庆“六.一”活动和 “阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,花费资金四千余元,并捐赠价值3000余元的图书;冉从远、王海云策划 “庆七.一”活动,组织村上26名老党员和村干部赴伊宁市参观林则徐纪念馆等,进行革命传统教育,花费资金五千余元;王海云策划在乡上举办伊犁历史文物图片展;外力、玉努斯发挥专业优势,举办电子琴、钢琴、吉它培训。活动所需经费或由队员原单位承担,或由队员找赞助,没让工作组、村上出一分钱。
一是个别镇和部门的领导对普法工作认识不到位,主动性不强,存有消极应付的思想;
二是工作发展不够平衡,特别是对下岗职工、流动人口等人员的普法教育上还有薄弱环节。
下一步工作中,将以这次述职评议工作为动力,再强措施,再加压力,一是重点在提高领导干部的思想认识和责任心、紧迫感上下功夫,认真解决认识不高、工作不力的问题;二是法律六进”如何进上,探索和实践比较成功的做法;三是按照“一学三讲”要求,如何引导公民正确地表达自身利益诉求上作出努力,为维护社会的稳定、构建和谐社会作出积极的努力;四是推进依法治县上取得明显的效果。
市委、市政府及市依法治市领导小组的正确领导和亲切关怀下,四五”普法期间。县荣获了全国法制宣传教育先进县”荣誉称号。这既是对我鼓励,又是对我鞭策。年年初担任县人民政府县长的随后就担任了县普法依法治县领导小组组长。一年多来,深感自己责任重大,时时警示自己要以高度的责任感和紧迫感抓好全县的五五”普法普法和依法治理工作,更好地服务经济建设和社会的发展,做到上不愧组织对我厚望,下不愧人民对我期望。本次市依法治市领导小组对我普法依法治理工作情况进行审议,这既是对我工作的监督和支持,又是对我关怀和帮助,此表示感谢!下面我代表县普法依法治县领导小组对开展“五五”普法暨依法治理工作进行述职将真诚地接受各位领导对我述职报告的审议,并虚心地接受各位领导提出的宝贵意见。
着力构建了强有力的运行保障机制。一、强化领导。
一项“党委领导,普法依法治县工作涉及到普法、执法、司法、法律监督等法制建设的各个环节、各个层面。政府实施,人大监督,全民参与”系统惠民工程。为了确保普法依法治理工作拥有强大动力,主要从以下三个方面加强了组织领导:
,一及时建立和完善了高规格的组织领导机构。先后于年月、年月调整了两次县普法依法治县领导小组,一直由县长担任普法依法治县领导小组组长,县委、县人大、县政府、县政协分管领导担任副组长。为了加强领导和保障力度,年在调整领导小组时,又将县委常委、县政府常务副县长同志调整担任领导小组副组长。全县各镇(区县直各部门也都相应及时地调整了普法依法治理工作领导小组,从而形成了上下联动、各部门齐抓共管组织领导机制。年月日县委、县政府以南发18号文件转发了县委宣传部、县司法局《关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》通知;年月日县人大常委会作出了关于深入开展“五五”普法依法治理工作的决议》为了把普法依法治理工作落到实处,进一步完善了领导小组工作责任制度、依法治县工作领导小组例会等制度,继续把普法依法治理纳入县“四大家”包镇(区包战线工作内容,纳入对各级领导班子的目标考核,从而有力地推动了普法依法治理工作的健康开展。
二进一步完善了考核考评机制。进一步完善监督激励机制,从健全考核评估体系着手,修订完善了普法依法治理日常考核机制,实行了全县普法依法治理工作重大活动报告制度及每季度向普法主管部门至少书面报告一次工作情况制度。县普法依法治县办健全和完善了对各地、各部门的日常考核档案,做到奖分、扣分有据可依,有据可查,确保了对各单位日常考核、年度考核的真实性和奖惩兑现的实效性。依据考核结果严格落实了湖北省法制宣传条例》规定,对没有达到普法依法治理工作考核标准的地方和单位,不得授予其与精神文明建设和社会治安综合治理有关的荣誉称号。通过建立和完善考核考评工作机制,有效地促进了全县普法依法治理工作行之开展。
三加大了保障力度。不断地加大人力、物力、财力的投入,确保了全县普法依法治理工作健康有序地开展。今年,县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务,及时采纳普法主管部门的建议,与社会主义新农村建设同步安排、同步实施,把县新农村建设工作组、扶贫奔小康工作组、包社区工作组在所驻点开展普法依法治理工作任务纳入目标考核,共同承担起普法工作队职责,实现了人力、目标的有效整合。同时,各镇(区统一按照一个行政村有一名国家干部的标准落实“法律进乡村”工作队员,进一步加强了农村开展普法工作的力度。县“四大家”领导都能按照各自的职责深入到各地、各部门检查指导普法依法治理工作,有力地促进了普法工作的顺利开展。从“五五”开始,对普法经费实行重点倾斜,增加预算3万元,按照每年度不低于8万元的标准进行保障。同时要求各地、各部门、各单位也要拿出一定的经费,确保普法依法治理工作的正常开展,从而为普法依法治理工作顺利开展提供财力保障。
二、高标准实施。
具有强制性弱且跨度时间长的特点,普法工作主是面向全体公民包括领导干部在内的公共服务性事业。一件需要长抓不懈才能见效的工作。要想把普法工作抓出成效来,必须不失时机地为普法工作造势,持之以恒地落实好各项措施和目标。开展以“法律六进”为主要载体的法制宣传教育活动中突出抓了以下几方面的工作:
一以举办声势浩大的五五”普法启动仪式为先导。并于月日,城关凯达广场隆重举行了全县“四五”普法总结五五”普法启动暨“4法制宣传周启动仪式,家的四大家”领导、各镇和县直主要领导、分管领导、城关镇直单位干部职工、街道居民、农村村民代表及由教育局组织的县实验小学、城关实验小学两个宣传方阵共3000余人参加了启动仪式,县公安局等30个县直司法、执法单位和相关涉农部门都分别制作了宣传车进行了游演活动。当天共出动宣传车38辆,参加游演活动人员数千人、沿途参观干部群众达数万人。从月日开始至月日,县司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政执法部门30个单位分别在闹市区设立了宣传咨询台,向行人发放宣传资料,解答群众的有关咨询。启动仪式后,各镇(区分别采取层层召开动员会、组织宣传车到各村巡回宣传等形式广泛开展了法制宣传活动。宣传周期间,全县共有246名司法、执法人员义务参加了咨询活动,接待群众8300余人次,共发放宣传资料23000多份,刷写、张贴、悬挂、播放宣传标语1600条(幅办黑板报780余块,组织县书法家协会会员书写有关法律书法作品14条幅,县电视台、广播电台等宣传媒体共播发有关新闻、法律知识20多条,全县受宣传教育的干部群众达40多万人次。
二运用多种形式和载体。分别召开“四大家”联席会和全县政法工作会议进行了研究、安排和部署“法律六进”活动,以南普字02号文件印发了县开展“法律六进”活动实施方案》为了全方位推动“法律六进”工作:
一是充分利用电视、电台等各种宣传媒体广泛普及法律知识。县政法委、县司法局、县教育局等个县直单位与广播电台长期联办了法制宣传专栏。
二是除组织36名县普法讲师团成员及骨干参加市组织的骨干培训外,利用县、镇党校和其它阵地,共培训普法宣讲员及骨干5460名。月下旬,全县组织基干民兵集训,考虑到农村基干民兵大多是治调主任或三联中心户长,也是农村普法骨干,给每个参训对象发放了一册《农村法律知识读本》将“五五”普法知识纳入培训内容,提高了集训成效。同时,县镇两级普遍组成了15人以上的讲师团,为搞好全县的普法工作打下基础。
三是开展了以领导干部、公务员青少年、企业经营管理人员和农民为重点、以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法律六进”活动。全县各局(镇以上中心组普遍按要求落实了每年学法不得少于4次、公务员学法不得少于40小时的学习制度。全县89所中小学校全部落实了法制副校长,县教育局、县经贸局、县工商局都能够按照年度普法工作要点的要求积极履行职责,进一步加强了对青少年学生、个体经济和民营企业经营管理人员、企业职工的普法教育。县长坪镇在开展“法律进六进”活动中,由过去单纯召开会议宣讲法律知识,探索出了以案普法”有效方法,收到明显效果。只要是遇到矛盾纠纷,镇里就组织普法工作队深入实地召开片区群众大会宣传法律,让大家对照法律对矛盾纠纷开展讨论,然后再组织调解,不仅使矛盾纠纷迎刃而解,而且通过“以案普法”还提高了群众学法的积极性和参与本地矛盾化解的主动性,仅今年上半年,该镇就通过“以案普法”开展法律知识宣讲50多场(次受教育群众达8000余人。
三突出开展了法律进乡村”活动,有力地服务了社会主义新农村建设。今年我县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务。认为这是市领导对我信任,以是对我促进,为了高标准地完成好试点工作任务,以九集镇为重点全面开展了法律进乡村”活动。组织县直和镇直行政执法部门和公共事业部门,坚持开展“送法下乡”活动,每季度深入农村开展一次专业法宣传和咨询活动。从今年3月份开始,县关工委、县综治办、县普法办、县教育局联合组建了青少年法制教育宣读团,巡回到全县各地学校、农村及社区宣讲了重点以警示教育、预防教育、成本教育为主要内容的法律知识。全县各镇统一组织开展“六个进乡村”活动:
一是送法律书籍进乡村,采取编印法律知识手册和赠送法律书籍等方法,全县农村科技文化屋建立起“农民法律图书角”
二是送法律知识进乡村,组织讲师团成员深入到各村巡回讲课,组织法律工作者深入农村向农民群众提供法律咨询,将法律知识送进乡村;
三是送法制文艺进乡村,县、镇各组成一支镇法制文艺宣传队,自编自演法制节目到各集镇、各村进行巡回演出;
四是送法制展览进乡村,各镇组织镇相关部门各制作一块以法制宣传展板,深入到各乡村进行巡回展出;
五是送法制电影进乡村,各镇统一组织一批法制题材的电影、制作一批法制宣传幻灯片,利用电影放映车巡回到各乡村放映;
六是送普法电视进乡村,各镇组织制作一套法制讲座、法制文艺节目光碟,各个有线电视放映站播放,利用电视网络将普法知识送进乡村。
目前我县已自编了农村法律知识读本》计划发放十万册,已经印发一万册。九集镇委、镇政府除发放《农村法律知识读本》5000册外,还给全镇外出务工人员寄发了致农民工朋友的一封信》并随信寄发了农民工法律知识问答》一书。全县各村组建了由村干部、三联中心户长及驻村干部组成的村级法制宣讲队伍,采取召开党员大会、村民大会、小组会议和入户宣传等形式,集中组织群众每月学习一次法律知识,村干部每半月学一次法。截止目前,今年仅九集镇就放法制电影和进行展出23场次;共悬挂、刷写各种法制宣传标语1352条幅;全镇15名普法讲师团成员从月日开始,镇直各部门、各村进行宣讲,已讲授法律32场次,受教育干部群众达11600余人次。今年月份,还针对干部职工和村民群众不同对象命题,组织全镇普法对象开展了一次法律知识有奖答题竞赛,巩固了法律六进”活动成果。
四紧紧围绕中心和大局开展相关法律法规的宣传。紧紧围绕中心工作突出了条例、法律援助条例、道路交通安全法、安全生产法法律法规的宣传教育。近年来我针对少数公民在处理事务中,过于主张个人权利,相对忽视了个人应当承担的义务和责任的问题,始终把条例作为每年普法工作的重点,教育和引导群众采取合法的途径解决自身利益的诉求。法律援助工作是近年来各级党委政府为民办实事的一个重要项目,为了把这在项民心工程办好,每年定期开展法律援助宣传月活动,年来共解答有关劳动争议、土地承包、婚姻家庭、军人军属维权等方面的咨询1500余人次;深入到各村、组发放法律援助宣传资料8000份;县“两会”期间,向人大代表、政协委员发放法律援助宣传资料500余份;律师、法律服务工作者向广大群众发放“便民卡”2万多张,通过县低保局向城镇低保对象发放服务卡500张,凭卡直接申请办理法律援助案件。县妇联、老龄委、总工会、团县委、人武部、残联等有关部门和各镇(区建立援助工作站18个,形成了县法援中心、镇(区村委会(社区三级法律援助网络。近年来,法律援助工作分别受到司法部、省司法厅、市委市政府的充分肯定和表彰。坚持把安全工作放在突出位置,采取强化宣传教育、做好调解和法律服务工作等措施,取得了较为明显的成效。
四、坚持法制教育与法治实践相结合。
认真抓好学用有机结合,扎实开展法制宣传教育的同时。坚持以县第十二次党代会提出的完善民主政治环境,建设法治为目标,以“法治县”创建活动为载体,认真开展了五五”普法教育,全面推行了政务公开、事务公开、厂务公开、村务公开,促进机关、单位、企业、农村法治化管理水平。
一齐抓共管。有力地促进了依法治理工作的落实。县纪委、县委组织部于年月日以南纪发11号文件印发了关于试行党务公开的实施方案》明确了公开的主要内容、形式和时限,及相关要求,确定了县委党校、县民政局、城关镇、李庙镇刘坪村等15个试点单位,通过开展党务公开活动,进一步提高了各级领导水平和执政水平,密切了党群干群关系。县政府办于年月日以南政办发35号文件转发了县监察局关于全县公用事业单位推行办事公开制度实施意见的通知》通过推行办事公开制度,最大限度地扩大了人民群众的知情权;年月日县普法依法治县办印发了关于明确全县年县直依法治理示范点单位的通知》围绕当前群众普遍关注的三难”打官司难、看病难、上学难三农”农村稳定、农业发展、农民切身利益等热点难点问题,确定了县法院、县财政局、县华海纸业公司等11个行政、事业、企业单位,作为年度依法治理示范点,以推行政务公开、事务公开、厂务公开为主要工作平台,实行“四大家”领导包点、主管部门责任包保的方法,有效地促进了示范点工作的落实,为全面深化依法治理工作探索和积累了新形势下普法依法治理工作的经验。今年月日县委办、政府办又以南办发27号文件印发了县年村务公开和民主管理工作意见》对村务公开和民主管理工作进一步进行了规范,并确立了城关镇便河村等77个村务公开民主管理示范村。各地各部门结合实际制定了依法治理规划,确定了阶段性工作计划,通过开展“规范行政行为,创建法治政府;规范执法行为,创建法治机关;规范自治行为,创建基层民主法治单位”等活动,深化地方、行业、基层依法治理“三大工程”
二严格落实依法治理工作的相关制度。有效地促进公正司法,依法行政、依法管理,提高全社会法治化管理水平。进一步加强了监督制约,加大了依法预防和惩治腐败力度,推动各项工作依法、规范、有序进行,实现各项事业和社会事务管理民主、公开、透明,从根本上预防社会各种矛盾,促进社会和谐发展。近年来,非法经营地下“”活动在县比较严重,采取广泛宣传非法经营和购买地下“”危害,教育和引导干部群众自觉抵制地下“”活动,采取层层签定责任书、行政事业单位干部职工向组织写承诺书等措施,强化了教育管理力度。同时,组织专班,多次组织专项打击行动,依法对非法经营“”地下码庄等进行了严惩,使我县非法经营和购买地下“”行为得到有效的遏制。