发布时间：2023-03-13 11:15:59
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的精准扶贫总结及计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一年来，我们按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫指挥部的总体要求，在丰溪镇党委、政府的帮助指导下，组织机关干部全员参入联系村丰溪镇高子河村精准扶贫工作，进村入户扎实开展结穷亲、解民困、拔穷根帮扶活动，取得了阶段性成效。
一、基本情况
高子河村位于丰溪镇东南部，平均海拔1200米，山场辽阔，自然资源丰富，距丰溪集镇15公里。全村辖2个村民小组，92户334人，总面积21000亩，其中耕地1540亩，有劳力238人，外出务工劳力70人。92户住户中，土木结构住房83户，其中危房35户，砖木及砖混结构住房7户，无房现租房住居2户。2016年农村人均纯收入3652元。
全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主。2016年底发展特色产业基地2310亩，(1)梭罗基地300亩，其中：连片种植150亩，农户零星种植150亩;(2)烟叶种植22户，面积560亩;(3)药材种植540亩，其中：种植黄莲达到5亩的有8户40亩，玄参种植15户100亩，天麻种植1户600平方米，零星种植药材50户400亩;(4)以核桃、板栗为主的干果基地910亩。山羊养殖户2户，存栏总数150余只。
二、贫困现状及成因
(一)贫困现状：高子河村人均收入在2736元以下的建档立卡贫困人口37户78人，贫困率24%。其中18岁以下5人，18-60岁43人，60岁以上30人。建档立卡贫困人群中因病致贫5户，因缺劳动力致贫20户，因缺增收产业致贫5户，因缺技术致贫6户，因其它原因致贫1户。
(二)成因分析：一是产业收益较低。高子河村群众有发展种植、养殖的传统习惯，但药材种植、山羊养殖等产业受种养技术、规模和市场价格等因素制约，增收效果十分有限，特色基地没有形成增收支柱产业，大多数群众收入较低，生产生活水平难以提高。二是交通不便。全村现仍有42户126人出行较为困难，有32户农户农资和农产品运输要靠人力背运1.5公里以上，制约了经济发展和群众致富。三是基础设施建设滞后。多年来，由于地处偏僻及镇、村财力十分有限，基础设施建设投入严重不足。水利灌溉、教育卫生、供电等基础设施条件落后，影响该村快速发展。四是农户经济收入来源渠道单一。多数农户打工收入，占家庭经济收入的70%，且多以从事简单体力劳动为主，收入面临诸多不确定性;家庭养殖和种植收入水平普遍较低;失能人员普遍靠有限的养老金和五保、低保等救助资金维持日常基本生活。五是贫困群众自身发展能力素质不高。多数村民基本都是初中以下文化程度，新的生产技术难推广，科技扶贫步履艰难;在家青壮年劳动力少，发展项目难落实，脱贫任务较重。
三、工作开展情况
(一)组建机构，扎实开展精准扶贫工作。年初成立了由局党支部书记任组长，局领导班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组;选任作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长，抽调有关股室人员参加，专门组建了驻村帮扶工作队，初步形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。精心制定《帮扶工作方案》，根据溪政办发[2014]26号、溪政办发[2016]1号文件要求，结合驻点村实际情况，因地制宜制定了《竹溪县农经局驻高子河村帮扶工作实施方案》，明确帮扶工作主要任务和目标，以及兴办实事工作内容，进一步清晰了帮扶联系村脱贫致富发展方向、路径和具体措施。
(二)全员参入，因户制宜制定帮扶措施。一是按照县委、县政府下发的《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案》精神，将该村37户贫困户全部分解落实到每名干部进行一对一帮扶，做到家家有人过问，户户有帮扶措施，组织全体机关干部深入帮联户认真摸清情况，找准帮扶办法，制定脱贫计划，细化帮扶措施，强化帮扶工作常态化。二是适时组织开展送温暖活动。2016年春节对8户基本生活困难和2户特殊困难群众进行了走访慰问，发放慰问金5000元、大米500斤。三是经常性开展帮扶工作 回头看。结合上门座谈宣讲政策，充分听取联系对象户意见，根据各自不同的发展实际，及时对包保的贫困户扶贫规划进行完善与补充，确保措施可行、方法对路、群众认可。
(三)认真核查，确保帮扶对象精准。根据县委、县政府关于扶贫对象大核查的安排部署，我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动，深入联系村所有农户对家庭经济状况、生活环境、发展需求等情况进行了调查摸底，逐户实行量化打分核查，做到过程透明、公开公正，确保精准扶贫对象不漏一户。
(四)突出重点，抓好扶贫项目建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议，结合高子河村实际，我们把改善基础设施建设条件和产业扶贫作为帮扶工作的着力点，积极与县直相关部门协调沟通，争取扶持，力促扶贫项目尽快建成。一是帮助完成了通村客车工程。通村公路危险路段建设防护栏300米，警示墩20个，警示桩10个，候车亭1个，招呼站2个，使村级公路达到农村通行客车条件，并选择车况好、驾驶技术熟练、无安全事故的两辆面包车作为通村客车，目前已正常运行。二是维修加固一组钢索木板桥一座，工程包括更换桥面腐朽木板、加固护栏及硬化引桥路面。三是维修一组砂石公路2公里，主要工程是清理边沟，平整路面，维修涵洞，栽植具有保护、绿化作用的速生行道树。四是针对村小学房屋陈旧、设施简陋的现状，积极争取县教育局支持，计划投资30万元重新选址兴建村小学，目前此项工作正在加紧进行中。
(五)搭建平台，助推致富产业发展。依托能人懂技术、会经营、有销售门路的优势，积极帮助组建农民专业合作社，为发展壮大特色产业、提升经济收益拓展路径。根据现有产业基础和不同群众要求，先后帮助建立了竹溪县丰高中药材种植农民专业合作社和竹溪县志同道合养殖农民专业合作社，吸纳社员 15 户。通过能人带动，当年新发展以梭椤、黄莲为主的中药材基地300亩，为贫困户增收搭建了新的平台，增强了自身造血功能。
四、主要问题
前一阶段扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效，但与上级要求和贫困群众强烈愿望比，我们的帮扶工作还有较大差距，工作中也还面临一些现实困难，精准脱贫任务较大。一是思想认识有待提高。少数干部对新时期精准扶贫工作的迫切性、重要性、艰巨性认识不足，对精准脱贫的政策、理念、要求把握不准，对如何开展精准扶贫工作思路不够清晰，对应帮扶措施的针对性不强;部分群众认识不清、热情不高、配合不紧，影响帮扶措施有效落实。二是政策宣传亟待加强。多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约，对精准扶贫政策理解不透、不全，没有有效激发贫困户的发展积极性，需要采取群众易于接受的方法，循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。三是工作合力不够。镇村干部工作头绪多、人员少，精准扶贫工作精力投入难以保障，对口帮扶单位工作队面对并不十分熟悉的村组农户情况，存在着有力难以用上的困惑，镇村干部与驻村工作队之间配合协调机制暂时没有厘清，合力需要进一步增强。
五、工作计划
20xx年，我们将积极主动作为，严格按照县委、县政府关于精准脱贫的总体安排部署，在县精准扶贫指挥部的统一组织领导下，以促进扶贫措施切实落地到户为重点，继续加大基础设施改善和产业扶贫帮扶力度，务求扶贫实效。
(一)强化宣传，确保扶贫政策到户。进一步加大精准扶贫工作方式、方法的宣传力度，将产业发展奖励措施逐户宣传到位，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。利用春节年关农民工返乡和农闲的有利时机，深入贫困户开展送政策活动。向群众宣传金融扶贫、劳动力培训与就业、教育与卫生扶贫等优惠政策，让贫困群众了解扶贫政策，调动群众参与，拉近距离，增进感情。
(二)跟踪问效，落实到户帮扶措施。对已开展的帮扶措施，逐户认真进行回头看， 与帮扶对象面对面交流，查看帮扶对象生产生活中存在的困难、问题和年度脱贫规划的实施情况，查看帮扶方法是否对路、措施是否有效，及时查找不足，有的放矢进行调整。紧紧围绕实施五个一批，算好扶贫攻坚明白账，明确脱贫时限，巩固前期驻村帮扶工作成效，提高后期帮扶成果。
(三)依托平台，能人带动抱团发展。通过帮助2家农民专业合作社规范种养技术服务、完善利益联结机制、提高经营管理水平、加强财务核算分配和建立稳定销售渠道等措施，着力提升合作经济组织这一平台的牵引助推作用，发挥好能人经济效应，辐射带动贫困对象共同发展致富。
(四)主动服务，脚踏实地办好实事。升华主动服务意识，发挥好驻村工作队宣传员和协调员作用，及时向村两委班子和村组群众传达贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作精神，进一步把村组干部群众思想高度统一起来，充分调动村组干部群众参入的主动性、积极性;根据脱贫规划确定的兴办实事项目，积极与相关单位搞好协调配合，主动争取支持，主动全程参入，主动排忧解难，主动贴心服务，努力把群众期盼的实事办好，用真抓实干诠释帮扶使命，用真心真情引领帮扶村群众走上致富路。
2016年度村精准扶贫工作总结
XX村连心及精准扶贫工作在市委、市政府的直接领导下，市连心办工作精心安排，业务精心指导，通过全体工作人员及连心精准扶贫工作组的积极努力，紧密结合本村工作实际，认真落实市委连心及精准扶贫工作安排，组织干部下基层开展送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难工作，通过上下紧密配合，认真工作，取得了全年连心及精准扶贫工作的重大成效，现将XX村二xx年连心及精准扶贫工作开展情况简要总结如下：
一、今年连心及精准扶贫工作开展情况
1、加强连心及精准扶贫工作宣传、
开年来，全村干村及驻村工作组及时进驻村、组，开展连心及精准扶贫工作宣传，重点抓了如下几项宣传工作，一是开好三个会议;既由3月4日至6日组织召开了村干部、党员、村民小组长及村民代表动员大会，组长胡水林局长亲自在村连心动员会上作动员报告、积极宣传党的路线方针政策，宣传中央《八项规定》精神，宣传XX市委、市政府;XX市委、市政府连心和精准扶贫工作精神，二是，各工作队员、村干部结合联系户走访，向各位村民送年画、送宣传单，认真走访群众，解释连心及精准扶贫工作的有关情况，使连心及精准扶贫工作的目的、意义、内容和要求家喻户晓，人人皆知。在工作开展过程中，工作组紧紧围绕工作中发现的问题，注重做好宣传、解释工作。三是在进村公路及村部人口密植地段利用宣传横幅、在村部常年建立宣传专栏、墙板报进行广泛宣传，
2、开展深入调查、与村民共商振兴发展
工作组一驻村，立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议，累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题，找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题，提出了十项惠民措施，和扶贫计划，这十项惠民措施和扶贫计划是：1、完善排脑山圹附属工程;2、完成上段水渠1200三面不见土水泥浇铸工程;3、兴修水泥厂至白马区路面硬化1公里路程;4、发展大棚西瓜1000亩;5、组织村民免费健康检查;6、组织电影下乡放影;7、组织参加烟叶及果业、养殖业技术培训;8、组织协调有线网络进村入户;9、在居民集中地新建垃圾池3个，10、争取协调上级资金解决XX小学教学条件。通过全体村民积极配合，全体干部一年努力工作，上述十项承诺已完成9项任务，仅有水泥厂至白马区路面硬化1公里路程由于技术等种种原因还在实施，争取年前完成扫尾工作。
在精准扶贫工作方面，驻村工作组与村干部一起按照各自联系户，一对一帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术，在种植大棚西瓜、种植脐橙、种植油茶、以及农业养殖业方面进行了系统培训，指导，全体村民普遍掌握了12门致富技术，为贫困群众早日脱贫打下了坚实基础。
3、真情为群众服务、切实为民排忧解难
驻村工作组每个工作队员认真按照连心及精准扶贫工作要求，对每户包扶对象都一一走访到位，特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度，向他们了解实际困难，尽所能地帮助他们解决实际困难。开展连心活动以来，对群众来电、来信或当面反映的问题，每个工作队员都能高度重视，对群众合理要求，我们都能及时协调解决。在今年4至6月，特别是对5.19特大暴雨我市连降大到暴雨洪水猛长，发生重大洪涝灾害，驻村工作组按照市防汛工作要求，深入驻村农户逐一排查防洪隐患，对受损农户立即组织群众开展生产自救，对地质灾害重灾户在加强安全防范知识宣传的同时,对危旧土坯房住户群众劝导到亲朋好友家居住,较好地避免了因房屋倒塌造成的人员伤亡事故的发生。
4、开展党风廉政建设社会评价工作，树立XX新形象
在开展党风廉政建设社会评价工作中，由于涉及面广、任务重压力大，全体干部发扬艰苦奋斗的工作精神，不分白天、昼夜、不分睛天、雨天;不分农紧、农闲，能充分利用一切休息时间、不厌其烦地对全村442进行走访，向农户宣传党风廉政建设社会评价工作的重大意义，取得了全村群众的理解和支持。
存在问题：一是除常驻队员外，全覆盖队员中有时工作队员原工作与连心及精准扶贫工作之间的矛盾处理得不够好，驻村时间达不到要求。二是部分工作队员对农村工作经验不足，工作开展起来比较困难，三是个别队员对连心工作和精准扶贫业务不孰，下到农户后对群众的宣传不专业不到位。
二、下一步工作打算
继续在市委、市政府和乡党委的具体领导下，在制定下一步连心活动工作方案的基础上，按照常态化、全覆盖要求，进一步抓好连心活动各项工作的落实。
一是认真贯彻落实连心及精准扶贫精神，认真落实连心及精准扶贫工作承诺，确保各项工作在下一步的连心及精准扶贫工作中得到践行。
二是多收集群众反映的意见、建议，加大解决实际问题的力度。特别是群众和村委无法解决的问题，工作组要加强收集整理上报，并提出解决问题的意见、建议，让更多的群众享受到党和政府的关心、温暖，得到更多的实惠。
为了全面准确把握扶贫项目顺利实施，总结项目管理经验，提高财政专项扶贫资金的使用效益，不断推进和提升下赵村扶贫开发工作，我村对2016年实施的扶贫项目进行了“回头看”，现将扶贫项目工作总结如下：
一、基本情况
下赵村有5个自然村，现有农户168户729人，建档立卡贫困户45户241人，其中今年新纳入1户5人，2014-2015年累计减贫37户205人，2016年底剩余未脱贫户9户41人，计划通过扶贫项目的实施，于2020年底全部脱贫退出，使全村贫困人口全部脱贫，贫困发生率清零。
二、项目资金使用及管理情况
（一）资金使用情况：全村实施旱作农业建设项目，落实全膜双陇沟播玉米种植28户，补助0.1176万元；落实扶贫对象收支调查补贴3户，补助资金0.212万；实施农村危房改造7户，补助资金16.05万；落实2015年第二学年“两后生”培训9人，每人补助1500元，落实2016年第一学年“两后生”培训6人，每人补助1500元，总计补助2.25万元；落实2015-2016年度精准扶贫专项贷款到户贴息3.53万元；实施了2016年一事一议财政奖补项目村内道路硬化，落实补助资金49.896万元；落实精准扶贫“三户一孤”人员大病救助保险全覆盖项目，补助资金0.54万元；实施贫困村村容村貌整治项目，落实资金10万元；落实2016年度农业保险能繁母猪、奶牛保费县级配套项目1.44万元；落实公共维护项目3万元。
（二）资金管理情况：严格执行《清水县扶贫资金监督管理办法（试行）》，切实加强财政扶贫资金管理。一是严格坚持财政扶贫资金“三专”管理，即专人管理、专帐核算、专款专用，不挤占、挪用、截留财政扶贫资金。二是对直接兑付到户的扶贫资金，如产业扶贫资金、危房改造、庭院硬化及旱厕改造等资金，一律通过惠民“一折通”兑现到户。
三、项目组织实施情况
一是严格按照扶贫资金管理制度要求将资金分配落实到位。二是认真组织项目实施，项目完工后由村级及时开展验收。
四、项目绩效评价情况
2016年总计落实各类项目11个，其中到户项目7个，基础设施建设、人居环境整治及公共维护项目4个。下拨财政专项扶贫资金87.036万元，其中：实施旱作农业建设项目，落实全膜双陇沟播玉米种植28户，增加了农户产业收入；落实扶贫对象收支调查补贴3户，时时监测贫困户收入，保障收入稳步增长；实施农村危房改造7户，减轻建房户经济负担，改善了居住环境；落实“两后生”培训补贴，减轻了因学开支人，增加了贫困户就业渠道，实现了劳动力稳定转移；落实2015-2016年度精准扶贫专项贷款到户贴息3.53万元，减轻借款户经济负担，促进了脱贫致富；实施了2016年一事一议财政奖补项目村内道路硬化，为群众出行提供了方便，改善了人居环境；落实精准扶贫“三户一孤”人员大病救助保险全覆盖项目，提高了医疗保障水平；实施贫困村村容村貌整治项目，提升了贫困村村容村貌；落实2016年度农业保险能繁母猪、奶牛保费县级配套项目1.44万元，保障了养殖业稳定增收水平；落实公共维护项目3万元，扩大了新农村绿化面积，改善了人居环境。
以上项目均已完工，资金拨付到位率100%。在资金管理上，严格按照规定实行专项支出管理，操作阳光透明，实施有序高效，群众满意度高，较好地解决了我村各项基础设施建设，维护了社会安定。
五、主要做法
一是紧盯农户“一超过、两不愁、三保障”指标和产业发展，将扶贫项目与其他项目统筹安排，做到长短结合，合理布局，统一规划、统一论证、统一管理、统一验收。二是进一步规范村级公示公告制度的落实，实行“两个公开”即公开扶贫资金计划分配和使用情况，公开项目实施情况。三是加强扶贫资金的管理与监督，切实保障财政扶贫资金的安全与效益。在扶贫项目、资金的安排以及扶贫资金管理和使用上，保持政策法规的一致性，杜绝模棱两可或相互抵触；同时建立健全相应的规章制度，建立扶贫项目资金绩效评价，加强项目事前、事中、事后的监督检查，进一步规范扶贫资金的管理和使用。防止扶贫资金管理使用中的违规违纪现象发生，确保资金安全完整，最大限度发挥扶贫资金的社会效益和经济效益。
六、存在的问题
资金投入难以满足需求。现有的村基础条件和资源条件较差，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。
2018年以来，我单位紧紧围绕区委、区政府的总体部署，以精准为基本攻略，以问题和项目为导向，以区总工会主要负责人为第一责任人，实施干部大走访、政策大宣传、措施大落实行动，切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，进一步提高脱贫攻坚精准度，切实增强贫困群众获得感。
（一）认真贯彻春季攻势安排部署。为贯彻落实区精准扶贫攻坚指挥部关于印发《茅箭区2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》的通知（茅精扶部发〔2018〕5号）文件精神，2月8日，我单位及时召开对春季攻势行动进行安排部署，要求各包联干部按照行动精神，迅速开展蹲点驻村工作，集中精力开展走访调研活动，查缺补漏，进一步提高攻坚精准，做到扶贫对象、产业、方式、成效再精准。研究制定了《区总工会2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》。自脱贫攻坚春季攻势行动工作启动以来，我单位先后召开3次精准扶贫工作会，对脱贫攻坚工作进行研究部署。为全面掌握我单位各包联农户精准扶贫精准脱贫各项扶贫政策措施落实情况，我单位抽派驻村工作专员，驻村工作。
（二）推进实施精准产业扶贫。制定出台了《区总工会2018年精准扶贫工作计划》，成立了由区总工会常务副主席姚忠铭担任组长，区总工会副主席王娟任副组长的区总工会精准扶贫工作小组，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。单位召开会议商讨，根据包联4户基本情况，分别制定2018年脱贫发展项目，有力地带动农民致富。针对高定银家庭情况，发展养殖业等。针对毛长秀家庭情况，因其年老体弱，继续种植猕猴桃，其儿子外出务工维持家庭运转。针对郭成文家庭老两口年龄大，行动不便，兄弟二人均有眼疾，不方便外出务工情况，经与贫困户商讨，建议其2018年发展养殖业，协商村委在房屋附近建猪圈，养殖猪10头，鸡50只，同时，继续种植猕猴桃、阳荷产业。针对张正万五保户情况，其在弟弟家由他一家人照顾，日常多去慰问关心，让其充分感受到党的温暖，脱贫政策的普及。
（三）大力开展干部回访工作。为进一步查找包联农户制约发展的主要矛盾和问题、理清发展思路、落实帮扶项目。我单位包联干部到每位包联农户家做中蹲点调研和入户回访，帮助贫户重点算准贫困账，谋好脱贫策。组织包联干部、驻村干部逐户再核实建档立卡贫困户家庭基本情况、致贫原因，逐户再落实帮扶项目和帮扶措施，逐户再核实脱贫实效，逐户再落实脱贫后续巩固项目和措施，让户户有增收项目、人人有脱贫门路。
**年上半年，在上级部门的悉心指导下，在**县委、县政府的坚强领导下， 扶贫协作工作坚持“巩固提升**县脱贫摘帽”的目标定位，紧扣“两个瞄准，四个坚持”的具体任务，主动作为，真抓实干，扎实推进苏陕扶贫协作工作不断向广度和深度发展。现将工作开展情况总结如下：
一、今年以来工作开展情况
（一）提高政治站位，进一步深化两地融合。认真贯彻落实**东西部扶贫协作座谈会上的讲话精神，充分认识东西部扶贫协作的重大意义，从思想上、行动上践行“不忘初心、牢记使命”的总要求，认真履职尽责、勇于担当作为。今年以来，持续深化产业、人才、劳务、教育、卫生、镇企等多方面、多层级的扶贫协作和合作。截止目前，两地互访**批**人次，新增村企友好结对帮扶3对。争取省统筹协作资金**万元。年初，印发了《**年**县苏陕扶贫协作工作计划》和《**年**县苏陕扶贫协作重点项目计划清单》，做到目标任务菜单化、责任分工具体化、进度计划节点化，有力指导苏陕扶贫协作工作顺利开展。
（二）扩大统筹资金覆盖面，进一步巩固脱贫增收。今年省统筹资金使用范围扩大至5大类25个项目，不仅涵盖了光伏、蚕桑等主导产业，还兼顾了发展村集体经济，以及人才协作、劳务协作和农村基础设施建设的需要。项目已全部启动建设，建成后将带联**名贫困人口稳定增收。此外，**年村级光伏扶贫电站项目**个电站已于今年**月全部顺利并网发电，当前发电量累计达**万度，产生效益**多万元，持续带动逾**户以上贫困户每年增收不低于**元，收益期**年。
（三）致力精准招商，进一步助推可持续发展。一是坚持绿色发展，力推光伏产业。跟踪推进南京日托光伏集团枣园村20兆光伏电站项目落地。目前，项目已完成前期所有手续，并向陕西省发改委申报，待批复。二是盘活蚕桑产业，力促企业联姻。为发展**当地蚕桑产业，帮助当地龙头企业突破发展瓶颈，提振蚕农从业信心，保障持续稳定增收。6月4日，组织**百盛茧丝绸公司董事长前往国内最大的茧丝绸企业江苏苏豪国际集团考察学习、洽谈合作，已初步达成共识，近期江苏苏豪将组织人员来镇考察。三是引入5G技术，打造智慧城市。为解决**私家车拥有量急剧上升带来的交通拥堵、停车矛盾突出的“顽症”，引入全球首个拥有5G物联网平台技术的深圳赢时集团，通过提供智慧交通系统解决方案参与城市管理。此外，持续保持与途牛网、空中英语、无锡卓感等企业的沟通联系，跟踪推进项目投资合作。
（四）发动社会力量，进一步构建全方位帮扶。一是人才交流常态化。今年以来，**选派小学校长、教师等24人前往**区开展为期15天的学习培训。**区先后3批次，选派18名老师到**开展送培交流、学科培训，并捐赠教育扶贫资金**万元。**区第二批“三支”队伍9名专家长期在**一线工作。医疗专家接待患者**人次、治疗住院患者1096人次、开展学术讲座17次。农林专家下乡调研30多次，深入大坪和**开展2期200人次实用技术培训。二是社会事业协作体系化。联合南京倍德公益等爱心组织和人士，在南京地区开展了多场爱心义卖活动募集善款，继续推进“重疾无忧”健康扶贫，今年将实现全县**万名小学生健康保险全覆盖；“小小足球梦”爱心帮扶向**县第二小学少年足球队赠送了32套足球训练服；“秦岭启示路”研学旅行即将开团，现已组团4批次约**人，7月6日首发团将入住中合村。三是劳务协作精准化。劳务协作培训和输出逐步迈向制度化和精准化，已搭建多城市、多渠道的劳务协作工作站，实现劳动力供给和岗位需求的精准匹配。今年以来，累计举办招聘会2期，招聘信息3期**个岗位，实现向东部转移就业90余人，其中贫困劳动力 30人；实现东西部协作以社区工厂、扶贫工厂解决就近就地就业473人； 2018年选送到**区职业中专校就读的36名学生现已全部就业，其中贫困人口15人。四是消费扶贫常态化。今年以来，**区“秦岭小屋”**特色馆、苏宁易购**电商扶贫实训店已销售木耳、魔芋、腊肉等农产品达**余万元。以购代捐扶贫模式得到**社会各界大力支持，春节售出爱心大礼包**万份，销售额**余万元。
（五）加强基层结对，进一步拓宽协作广度。继续推进“携手奔小康”行动下沉，在镇村结对帮扶的基础上，今年计划新增8对“村企结对”，目前中合村、渔坪村、冷水河村已签订协议，将资源资金向贫困村聚焦，帮扶力度进一步加码。村村结对方面，**道**社区4月赴**新联村，支持**村食用菌及猕猴桃深加工产业项目前期**万元。**街道办****村两委班子5月赴江浦街道办同心社区交流对接，就*村脱贫摘帽后巩固提升达成了帮扶意向。街镇结对方面：**镇与**街道已商排帮扶项目10个，明确了帮扶时限和帮扶内容。**镇与**街道已确定**年帮扶项目计划，总投资**万元的**村二组3.5公里通组路已全面完工。
关键词：精准扶贫；审计监督；策略
消除贫富差距、改善国民生活、实现共同富裕一直是我党长久以来奋斗的目标，更是我国社会主义的根本诉求。
1.精准扶贫的概念
精准扶贫这一概念的提出，源自于在湘西考察时说出的一段话，“扶贫要实事求是，因地制宜、要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。”在此之后，精准扶贫这一政策就走上了历史的舞台。精准扶贫，从广义上来说，可以认为是建立在系统的考察贫困问题及贫困原因的基础上，通过对贫困户建立可持续的发展机制建设，从人的全面发展角度，祛除贫困人口的贫困烙印，在物质和精神实现全方面脱贫，致富小康。但是精准扶贫由于需要统筹规划，并考虑到贫困人口的实际情况，审计监督的存在就显得尤为重要，因此，在精准扶贫的大背景下，如何实现监督策略的强化，就成为了一个重要的课题。
2.我国贫困区的现状和基本特征
2.1我国贫困区的现状
我国的贫困区域一般都集中在黔西北地区，即贵州省西北部山区，此处是我国典型的喀斯特地貌发育区域，生态环境较为恶劣，再加上人均土地占有率低等一系列因素导致了该地区是我国较为严重的贫困区之一，也是我国精准扶贫计划的重点建设区域。
2.2我国贫困区的贫困特征
（1）贫困程度深，脱贫难度大。贫困区因为一般地处偏远，且都为典型的老、少、边穷山区，贫困几乎覆盖了每个边远山区角落，这样的区域贫困人口发生率较高，很多贫困区的贫困率根据调查显示都超过了30%，如此之深的困程度对脱贫政策的推广和实施有极大的影响，对于很多缺乏经济发展动力的边远小乡村，往往需要政府和社会投入较大的人力物力和财力，导致脱贫任务阻碍重重，开展缓慢。
（2）贫困有较明显的地域性。根据调查，我国的大部分贫困人口都集中在条件较差、发展潜力不足，甚至不适宜居住的高海拔高山地区。并且在这些地区仍存在着刀耕火种这种原始的耕作方式，也存在着向山要地、向天要粮的荒诞景象。这些无序开垦种地带来的不仅是对经济发展的影响，更重要的是对生态环境的不可逆破坏，这就导致了贫困区陷入了生存与破坏的恶性循环。
（3）扶贫成果脆弱。在一些贫困极为严重的区域，扶贫在一开始就要投入很多人力物力财力，扶贫的后续巩固更是需要多方的共同努力。但是扶贫带来的农户扶贫，农村经济发展，往往因为一些自然灾害和贫困户自身抵抗能力差的原因，而出现脆弱性，严重的甚至出现返贫现象，在某些贫困区返贫率甚至超过了30%。出现这种现象的根本原因是因为贫困人口在脱贫后就证明自身收入水平已经超过了国家的贫困线，从而失去了贫困保障，也就自然而然地出现返贫现象，这种后续保障机制的盲区急需有效的审计监督进行补救，使扶贫成果有一个良好的保障。
3.强化审计监督的有效策略
3.1明确扶贫审计应坚持的理念和原则
在审计监督的过程中，最重要的理念和原则就是要在结合实际情况的同时客观求实。当精准扶贫的过程中出现新的情况或问题时，不能一味生搬硬套的使用不符合当前精准扶贫要求的旧制度、旧规定来衡量当前的创新事项，更不能直接套用新出台的规章制度去衡量一些存在很久的扶贫历史问题。同时，还要在扶贫中随时总结经验和教训，对出现的问题用历史的、联系的、全面的、发展的和辩证的眼光来看待，并建立较为完善的容错机制，保证对今后扶贫中的错误，能够有效地预防和纠正，从制度上推动审计监督机制的深化和拓展。
3.2严格审查精准扶贫对象资格，确保扶贫资金落在实处
在建立贫困户档案时，审计监督部门必须严格把关，必须对贫困户进行家庭走访或者实地考察，保证对贫困户信息有完备的存档，从而规避了虚假伪造、投机取巧的行为，在根本上规避了扶贫资源的浪费。毕竟扶贫资金对于广大的贫困人数来说是非常有限的，如何将资金用在刀刃上，用在真正需要的人身上，迫切需要审计监督人员的细心和责任。
3.3增加对审计人员的监督审查，排除违规现象
任何一个行业都有可能会出现徇私枉法的现象，审计监督也不例外，因为这一行业总是牵扯到监督方和被监督方之间复杂的利益关系，所以一些审计人员难免会在工作中，导致虚报冒领、骗取套取、贪污私分和挥霍浪费等违法乱纪现象的产生，这种看不见的隐患对于精准扶贫工作的开展极为不利。因此，作为审计监督的工作人员，应该时刻恪守职业精神，做好自己分内的任务，另外，审计相关部门也应该果断清除徇私枉法的审计从业人员，时刻保证整个审计监督体系能够时刻流淌着新鲜血液，从而提升精准扶贫的效率。
3.4公开透明化扶贫监管，促进审计结果公开
信息公开是政府能保持公信力的基础保证。作为审计部门，可以利用现在快捷方便的互联网，将贫困地区的信息网络化，为网络建设扶贫工作打下良好基础，并在网上对扶贫信息进行及时公布，让扶贫对象能在第一时间准确获取扶贫信息，在这样的审计系统运营下，扶贫资金在一定程度上得到了合理利用，审计工作效率也得到了显著提高。另外，在网络上及时更新审计公告，尤其是扶贫资金的来源、走向和去向等关键程序，能够加强扶贫工作的透明度，使所有人都参与到审计工作的监督中来，确保审计工作的客观性、公正性和独立性。
总结
总的来说，贫困地区的精准扶贫是一个漫长而又困难的过程，因此需要审计监督的保驾护航，本文整理了扶贫背景下强化审计监督的策略，并在这方面做了详细分析，希望给相关人员一定的启示。
参考文献：
精准扶贫工作专题调研报告一：
按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求，月日第次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略，从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记兼任办公室主任，副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日，县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
四是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
五是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
六是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
七是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
精准扶贫工作专题调研报告二：
根据市政协工作安排，由紫阳县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人，占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(二)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照自下而上，自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元，确保精准扶贫工作取得实效。
(三)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从2014年起，每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(四)夯实综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标，按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71个贫困村驻村工作队;目前，71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到一人驻村、单位全员帮扶，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题
当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题：
(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例，一些贫困户子女不参与，认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后，到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从2014年精准扶贫项目实施情况看，贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施，而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外，对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力，生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的大户身上，而大户与贫困户之间利益链接机制不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上，魔芋种植20亩以上等，这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外，难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬，贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村，时间过半，计划未下达，将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高，氛围不浓。一是一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，认为做这项公益活动时间跨度长，见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊，认为办公益就是社会扶贫的全部内容，忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分，但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决，而扶持贫困户产业发展资金短缺，才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议
(一)要深化认识，增进共识，形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不可能解决问题的，它需要全县各级各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制，增加扶贫减贫分值，考核不仅是对扶贫工作队工作的考核，同时，要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室，镇主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导，协调督促，检查落实工作，避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求，直接发文到各镇精准扶贫工作办公室，避免向镇、队双向发文，互相推诿的问题，切实将镇、队、村、受扶个体统起来，形成合力。
(二)抓教育，转民风，增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道，抓好开化引导，强化扶志措施也十分重要，因此，在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下，要采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人通过自身艰苦努力，创业致富的案例进行开化引导，同时，要完善对优抚对象的管理体制，探索组织引导优抚户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业，择业观念。要避免一方面在就业上急功近利，那里门槛低，来钱快就去那，不考虑安全，不顾长远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业，好高骛远，长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效果。
一是建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、天女散花的现象仍然存在，尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。因此，要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。
二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。
为进一步巩固脱贫成果，高质量完成2020年脱贫任务，按照我县脱贫摘帽后，“摘帽不摘责任、政策、帮扶、监管”的要求，继续做好剩余贫困人口脱贫退出工作，做好脱贫攻坚与乡村振兴相衔接工作，下足“绣花”功夫，做好各项帮扶工作，现将2020年工作总结如下：
一、田贾村基本情况
田贾村位于庆祖镇政府西北6.5公里处，濮渠路西侧，与张贾村紧邻，非贫困村。全村共有286户，1478人，12个村民小组，1920亩耕地，42名党员。全村低保户27户64人，五保户9户11人，残疾人25户27人。全村以农业为主兼顾外出务工，村内配备了合格的乡村医生，生产生活用电得到了改造，群众全部吃上了自来水，水质达标，户户通电。移动、联通、电信宽带已进驻该村。
田贾村共有建档立卡贫困户11户，41人。2017年脱贫3户18人，2018年脱贫3户10人，2019年脱贫1户5人，2020年脱贫4户8人，全部实现脱贫目标，目前我们村贫困发生率0%。
二、抓党建促扶贫，提升科学化治理水平
今年，我村持续开展抓党建带扶贫行动，充分发挥“一站两组三会”作用，一是利用广播站大力宣传产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、健康扶贫、危房改造等各类扶贫政策，让扶贫政策家喻户晓，提升知晓度，为各项政策的持续落实夯实基础；二是调动村内党员干部融入脱贫攻坚工作的积极性，凡涉及脱贫攻坚工作事项，按照“4+2”工作法，召开党员大会和村民代表会，让村内群众广泛参与，会前宣讲扶贫政策，会中对会议事项进行商议讨论，形成民主决议，决议结果在村内公示栏公示；三是充分调动五老人员和党员的先锋模范作用，以五老扶志组和党员互助组的形式结对帮扶11户建档立卡户，激励先进、鞭策后进，训诫懒汉，激发各户内生动力，增加稳定收入，增强脱贫致富信心。
三、坚守抗疫一线，统筹开展抗疫和脱贫攻坚工作
2020年初，疫情突如其来，我第一时间赶赴村抗疫一线，同村两委连续作战，在岗在位，严控疫情。针对村里防疫物资紧缺的情况，及时协调购买了5000个口罩，并捐款1000元用于购买消毒液等防疫物资，并带动村内43名党员、群众自发捐款20000余元，方便面、面包等生活物资50余件，有力保障了村里疫情防控工作的顺利开展。同时利用广播一天两次向群众宣传防控政策和防疫知识，劝导村民没有急事不要出门，不聚餐、不扎堆，做好卫生防护，陪同村医，每天坚持为疫区返乡隔离人员送预防中药、送口罩、测量体温，询问解决家庭困难，并讲解隔离政策，做好心理疏导。发动党员、公益岗，立卡设防，轮班执勤，对进出村人员做好详细登记，严禁外来人员入村，保障了村民的生命健康安全。
春耕复产期间，及时组织村两委认真学习上级防控精神，对两委人员进行分工，做到一手抓防疫、一手抓生产，防疫、生产两不误。做到村内卡口撤卡不撤人，充分利用村里大广播、路上小喇叭、村里的微信群向群众传达上级关于复工复产的精神，帮助群众联系农耕物资，推送企业招聘信息，鼓励健康人员外出务工，并每天为符合条件的复工返岗人员开具健康证明。疫情期间，先后帮助100余名群众顺利返岗。
四、有序推动脱贫退出，持续强化帮扶力量
田贾村继续发挥好脱贫攻坚责任组作用，2020年初制定了全村脱贫规划，持续做好剩余田付修等4户8人的脱贫及“两类户”动态监测工作，同时对全体成员按照工作进行责任划分，在责任组组长刘笑敬带领下，大家协同合作，落实好各项扶贫政策，办好惠民实事，强力推进精准扶贫，组内成员分工明确，强化了帮扶合力，明确了帮扶责任，提升了工作效率，同时利用周四扶贫日集中学习扶贫政策，和上级关于脱贫工作的整体部署，保证帮扶工作精准，落实政策精准，资金使用精准，为我村圆满完成脱贫工作提供了坚实保障。
五、因户因人施策，持续落实各项惠民政策
（一）村内基础设施和生产设施持续提升
2002年，协同村两委，齐心协力，持续加压奋进，在各级领导的支持和关心下，先后争取到基础设施建设资金，新建桥梁1座、生产道路1000米。
（二）产业扶贫有序推进
因田贾村贫困户组成主要为因病、因残，贫困人口多为老弱病残，自身发展能力有限，针对这个特点，主要从以下两个方面实施产业扶贫：
1、新鼎泰辣椒种植合作社6户：享受到户增收8000元，入股新鼎泰辣椒种植合作社，每年收益800元，
2、2020年，村两委积极协调村民，签订了土地租赁协议，流转土地500余亩，规模化种植辣椒、大蒜，远期规划，在此基础上，打造万亩种植基地，进一步解放村内生产力，促进群众多渠道增收致富。
（三）金融扶贫“四方协议”。由镇政府、村、濮耐公司和农村信用社签订四方协议，2020年带动贫困户4户，每户分红1500元，该项资金全部已一卡通的形式直接发放到户。
（四）持续开展好脱贫攻坚各项自查整改活动
2020年，按照县委县政府总体部署，以我县2020年度查弱项、补短板、五查五确保及上级反馈问题对标自查等活动为契机，我村持续开展入户排查、对标整改，完成了各项问题清零：1、完成了田会玲、田双元等中原农险及扶贫公益岗17人工资的按时足额发放；2、全部完成田梓萌等9名建档立卡学生的教育补贴发放；3、落实全部6名建档立卡残疾人的残疾补贴发放；4、为脱贫监测户田成亮等及时申请办理A类低保，增加收入；5、为全部11户建档立卡户免费参保了人身意外险，新农合优惠保费30元/人，政府代缴大病补充保险70元/人，同时落实好贫困人员医疗救助政策，2020年以来救助田秋太户（363元）、田更录户（358元）、田志科户（87元）、田付栓户（413元）、田会玲户（1960元）、田付修户（13元）、田石海户（348元）、田双元户（646元）；医疗报销外救助共计4188元。
六、完善公益岗考核管理机制，持续提升村容户貌
田贾村目前有中原农险及扶贫公益岗17人，2020年以来，持续完善公益岗日常考核管理机制，开展签到上岗、定期安排卫生考核评比。现所有公益岗人员，均分包至街道、胡同、坑塘，开展卫生村内保洁及本户卫生保洁工作，每周五，由村两委安排专人负责卫生检查，对表现好的提出表扬，家中挂红旗，发放动力超市券，年底增加绩效工资，对表现差的提出整改要求，并限期整改到位，拒不整改的挂黄旗、扣发工资和绩效，直至撤销公益岗。经过持续努力，我村村容村貌、户容户貌得到进一步提升，使全村群众都有一个干净整洁的生活环境，同时也让贫困户树立了劳而有获的思想观念！
七、下一步帮扶计划
1、严格按照“四不摘”工作要求，持续巩固脱贫攻坚工作成果。每周四开展入户走访，着力宣传、落实好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策，发现问题及时解决，服务群众，办好惠民实事。
2、重点关注“两类户”的动态调整及政策落实工作，按照网格化工作分工，每月20日前，根据各网格长入户走访排查的新情况、新问题，研究确定“两类户”动态调整名单，对于新纳入“两类户”管理的人员，精准落实产业、金融及综合保障帮扶政策，进一步巩固脱贫成效，为下步乡村振兴工作夯实基础。
3、持续优化种植结构调整，在现有辣椒、大蒜千亩种植基地的基础上，持续推进土地流转工作，做大做强产业项目，实现群众就地务工，切实增加稳定收入。
4、鼓励有条件的困难群众持续发展庭院种植、养殖，在增收致富的同时做好各户卫生保洁工作，养成良好的卫生习惯，提升生活质量。
5、持续推动村内基础设施及便民服务设施建设。2021年计划申请新建党群便民服务中心一座、文化广场增设健身器材2套、新打机井23眼、新建村内胡同排水设施1.2万米等工作。
8、持续开展脱贫攻坚问题自查及对标自查整改，促进扶贫工作规范、有序开展，确保不发生返贫、致贫问题。
第一，整合教育扶贫力量，形成协同攻关合力。要加强顶层设计，突破目前“碎片化”、各自作战的教育扶贫格局。及时总结各地教育扶贫的经验，加以推广和引导。做好统筹协调，充分鼓励政府、学校、企业、社会等多方参与，整合人才、科技、智力、产业与信息在扶贫中的坚实作用，以形成协同效应、共同攻关。
第二，发力“集中连片特困地区”，打赢扶贫攻坚战。在当前教育扶贫中，要重点关注将优质教育资源转向14个“集中连片特困地区”，尤其是其中分散的农村教学点，通过天网（卫星）、地网（互联网）、人网（支教教师与学生）三网合一，解决偏远山区（如“悬崖村”“半山学校”）优质教学资源的供给问题，提升当地教师教学水平，形成教育扶贫的“造血机制”。建议由教育部组织，依托已有的各高校对口扶贫点，利用信息技术手段，集中力量，连点成线，连线成片，分工合作，重点研究加强“集中连片特困地区”的教育协同扶贫机制，有效探索针对贫困山区、民族地区、边疆地区不同的教育扶贫模式。
第三，采用“义务教育+职业教育”的模式，构建教育扶贫新链条。中职学校占据农村教育的半壁江山，县城中职学校大约有70%～80%的学生来自于农村，因此中职的兴办与否对脱贫工作至关重要。建议充分发挥职业教育“拔穷根、挪穷窝”的优势，将以义务教育为中心的教育扶贫扩展到职业教育，有计划地培训农村中职教师，提高中职教育质量，增强职业教育的吸引力，让贫困地区学生既能享受到优质义务教育，又能进一步接受优质的职业教育，为通过就业实现脱贫打下良好基础。同时，通过“互联网+”对贫困地区的劳动力进行职业技术培训，全面提升农村人口的劳动技能与整体素质。
第四，将教育扶贫和文化扶贫相结合。建议以乡村小学为依托，在其周边建设文化站点、网络中心、医疗站点，形成学校、文化中心、医疗站点一体化的乡村社区，打造r村文化高地，持续开展产业富村、文化兴村、科技支农、信息兴农等活动，培育大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，共同建设生活富裕、精神文明的美丽乡村。
第五，着力加强民族地区教育扶贫。建议高校招生继续向民族地区倾斜，让民族地区学生有更多接受优质高等教育的机会；鼓励优秀大学生主动到民族地区“三支一扶”；加大教育对口支援力度，推进民族地区教育信息化双语建设工程，有计划地组织开发汉语和各种少数民族语言的双语教学软件，提高双语教学水平（包括学前双语教育），大力普及普通话教学。通过推进各种兴边富民工程，提升民族地区整体经济与科学文化水平。
