发布时间：2023-03-13 11:16:36
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的民政工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
1.以民为本，切实解决民生问题
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力，进一步做好社会工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
3.依法行政，规范管理
在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。
4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实
做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。
5.强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。
2012年，我县民政工作的基本思路是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实国家和省、市民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。
一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活
继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。
2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度，计划建嵩县中心敬老院一所，改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平，组织五保对象足额入住敬老院，对全县五保对象进行全面普查，把符合五保条件的对象全部纳入五保范围，不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元，分散供养标准不低于1100元的要求，保障资金及时足额到位，切实保障五保对象的生活水平。
3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，缓解我县3.2万名困难群众看病难问题。
4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。
二、加强灾害应急体系建设，提高灾害救助能力
1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》，完善救灾应急机制，提高减灾救灾工作水平，确保受灾群众基本生活。
2、加强救灾物资储备库建设，扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度，确保救灾款物安全、合理。
3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手，完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。
三、积极发展社会福利和慈善事业，改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平
加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度，今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作，规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件，将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理，加强流浪未成年人救助保护，切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。
加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调，为福利彩票发行创造良好的工作环境，夯实福彩工作基础。扩大发行规模，增加发行数量，年内力争突破1500万元，为社会福利事业筹集更多的资金。
加快推进慈善事业发展。认真贯彻落实xx和回良玉副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神，健全“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，充分发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。
四、全面落实和完善双拥优抚安置政策，保障和维护优抚安置对象的合法权益
1、要以创建双拥模范县活动为载体，推动双拥工作深入开展。进一步增强全社会的国防意识，不断加大军地相互支持力度，深入开展关爱功臣和军民共建、科技拥军等活动，推进双拥政策法规落实。组织开展好庆祝建国60周年期间的拥军优属活动和军休活动，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。
2、落实各类优抚对象抚恤补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和分散安置的一至四级残疾退役士兵建房补助经费，确保按标准发放到位。对全县优抚对象进行全面普查，建立优抚对象数据库，实现网上业务办理和报批。落实一至六级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。推行优抚对象抚恤补助资金社会化发放、残疾军人抚恤金“一卡通”工程。 [1]
3、继续深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，落实自谋职业补助金、技能培训费、待分配期间生活补助费。加大退役士兵的培训力度，尤其是加强对城镇自谋职业退役士兵的培训，力争年度内使城镇自谋职业退役士兵都能得到一次免费技能培训和技能鉴定，为其有效就业创造条件。为退役士兵就业提供高质量的服务。下大力度推进我县城镇退役士兵自谋职业工作，完成市局下达我县的自谋职业40%的任务。依法做好指令性安置就业工作，重点做好在部队荣立二等功以上人员和转业士官的安置，7月底前做好安置的前期准备工作，10月底前安置率要达到95%以上。要认真做好军休人员服务管理工作，落实军休人员政治和生活待遇。继续做好复退军人稳定工作，及时化解矛盾和隐患，有效处置突发事件，防止复退军人大规模赴市、省进京上访。
五、积极推进农村基层民主和社区建设，探索农村社区建设工作领导体制和工作运行机制
1、加强农村社区建设。建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施，推动农村社区服务体系建设，使广大农村居民共享改革发展成果，筑牢社会稳定基础。要统筹推进农村基层群众自治活动，坚持完善民主管理制度与促进经济社会发展相结合，实现扩大群众民利与增强党和政府有效管理能力有机统一，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，发挥农村社区在基层社会稳定中的基础作用。
2、完善村民自治制度。认真做好第六届村委会换届选举后“两委”班子培训和稳定工作，积极开展村务公开民主管理示范创建活动。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督，努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水平，落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
六、积极应对人口老龄化，加快发展养老服务事业
要把养老服务事业，作为当前和今后一个时期民政工作一项重大而紧迫的战略任务，摆上重要工作日程，坚持党政主导、社会参与、全民参与的方针，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。要把养老服务事业列入经济社会发展规划，争取纳入政府为民办实事的“民生工程”。加大对养老服务设施的投入，逐步建立养老服务补贴制度，推行政府购买服务，积极争取财政对养老服务设施建设的投入，争取政府面向城乡孤寡老人、低收入老人及其他有特殊困难老人的收养型、护理型养老机构建设。着手制定嵩县老年公寓建设规划，力争一两年内建成1个规模较大、功能齐全、服务完善的养老院。完善和落实社会办养老机构扶持优惠政策，有序推进民办公助和公建民营。逐步形成党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作格局，促进老龄事业全面发展，维护老年人的合法权益。
七、加强社会组织培育发展和监督管理，充分发挥服务社会功能
继续坚持培育发展与监督管理并重的方针，切实增强社会组织服务社会功能，发挥社会组织在促进社会和谐中的积极作用。着力发展和培育公益慈善类和城乡基层社会组织，大力发展教育培训、医疗卫生、社会福利等类型的民办非企业单位。进一步完善社会组织登记管理机制，加强行业协会管理，规范行业协会行为，优化我县经济发展环境。
八、加强和改进社会行政事务管理，不断提升民政公共服务水平
1、加强行政区划科学化、规范化、法制化管理，完善行政区划调整审核论证制度，加大区划调整力度，完成德亭乡撤乡建镇工作任务。适度开展其他乡撤乡建镇工作，加快我县城镇化进程。
2、继续推进地名公共服务工程，规范地名标志设置和管理，完成县城二、三期开发街道命名和地名标志设置工作；大力推进乡镇政府驻地地名设标工作，年底前，要有70%的乡镇政府驻地完成地名设标工作。推进地名数据库建设，逐步实现地名信息的网上查询，拓展地名信息化服务方式和领域。
3、加强行政区域界线管理工作。认真组织行政区域界线联合检查，完成区划调整后的勘界任务。强化行政区域界线管理，加强界桩管护，依法调处边界纠纷，开展平安边界建设，维护边界地区社会稳定。
4、加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度，积极稳妥推进殡葬改革，巩固和提高火化率，确保完成市下达100%火化率目标任务。防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题。继续开展平坟扩耕活动，加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设，提高农村公益性墓地(骨灰堂)入墓率。积极探索拓展殡
民政局工作计划要点的延伸阅读：如何写好你的工作计划
一、围绕一条主线，切实做好规划财务工作
围绕“三保一增”（即：保重点、保运转、保待遇，预算经费递增）的目标，以“xx规划”编制为引领，以争取资金为重点，以项目建设为基础，不断强化财务和项目管理，推动各项工作取得新进展。
二、做好两项基础工作，提高服务保障能力
一是加强沟通协调，做好预算经费的争取工作。积极争取各项民政资金，挖掘政策依据，科学编制部门预算，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实。XX年全市争取各类民政资金14.5亿元，占全省民政资金的七分之一强，XX年市级财政安排市直民政系统预算资金和项目资金达1566万元，局机关落实预算440万元，较上年增加22%。另外，年中和年底争取调剂和增加各项工作经费76万元，争取上级民政部门补助资金20多万元。确保了单位人员经费和正常运转。同时，加强预算实施管理，确保预算执行进度。积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项指标和项目资金的争取、分配和拨付工作，全年市本级分配拨付各类民政资金3700万元。同时，进一步加强预算资金的会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。二是强化考核，做好民政统计工作。修订完善了《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。民政统计报表质量一直位居全省前列，07-XX年市局持续保持全省一等奖。为民政事业发展和领导决策提供了科学的依据。同时积极完成好统计局布置的各项统计工作任务，特别是今年较好的组织和完成了全市文化及相关产业数据的汇总和上报，共核实上报104个单位，涉及金额1.56亿元。
三、把握“三个环节”，发挥规划龙头作用规划工作是规划财务工作的一项新职能，特别是随着国家对民生项目突入的增加，这项工作显得尤为重要。所以，我们在做好常规性的预算财务和统计工作的同时，更加重视规划编制工作以及民政项目建设工作。在项目规划工作中，有效抓住规划、建设和储备三个环节，努力做好服务和管理工作。一是做到规划一批，规划编制工作衔接有序，上下联动，进展顺利。按照“项目支撑规划”的总体要求，在全面总结、评估“xx”规划的基础上，做好“xx”规划的策划和编制工作。市局经过深入调研、反复论证，历时一年多，完成了《xx民政事业发展“xx”规划》编制工作，作为黄冈市25个专项规划之一，在黄冈市人民政府门户网站上，并收入《跨越式发展的蓝图——黄冈“xx”发展规划》一书。各县市的规划也进展顺利。所有县市都已经完成“xx”民政事业发展规划文本编制工作，其中7个县市已正式，3个县市正在报批。全市共规划项目105个，总投资9.98亿。二是建设一批，规划项目建设有序推进。今年既是“xx”规划的年，也是开局年我们在做好项目策划的同时，早动手，早部署，积极做好“xx”规划项目的启动实施工作。“xx”规划中，市局精心策划项目9个，目前，已有7个项目在逐步启动。县市XX年在建项目114个，投资4.06亿（争取上级1.43亿），其中民政系统的建设项目23个，投入资金3.3067亿元；同时，积极与省厅和发改部门联系，以争项目为抓手，广泛吸纳民政建设资金，做好民政项目的争取、编制和上报工作。先后完成了市优抚医院精神卫生服务机构建设项目建议方案和XX年社会养老服务体系建设试点和市福利中心光荣院项目等7个项目的编制上报工作，上报项目资金3900万元，到位2450万元。三是做到储备一批，全市民政规划储备库建立完善。做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作，申报了涵盖城市养老、农村养老、社区养老、荣军养老、社区、救灾设施、精神卫生、流浪儿童保护、军供、军休、残疾康复、烈士陵园、婚姻、殡葬等17个类别的民政公共服务设施建设储备项目。经过审核，全市共有108个项目最终入库，并于省厅规划项目储备库实现了有效对接，为有效争取民政项目打下了较好的基础。项目库建设成为指导我市民政工作、引导事业发展、落实国家项目政策的重要平台。
四、突出“四抓”，规范民政资金管理使用进一步在全市民政系统开展以“制度健全、预算科学、统计完善、管理严格”为主要内容的财务统计工作规范化管理活动，全面提升聚财、管财、理财、用财能力。一是抓建章立制促规范。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。协助机关管理，制定出台了《机关事务管理补充规定》，对机关接待制度、物资采购及财产管理制度、车辆制度进行了进一步的修改完善。二是抓培训指导上水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对县市及二级单位财务统计人员的业务培训和指导，不断提高财务人员的业务水平、提升工作质量和工作效率。机关和二级单位有2人参加了省厅组织的统计业务培训，3人参加了会计从业资格培训。各县市也把基层财务规范化管理放在重要地位，加强了对乡镇民政办、乡镇福利院会计的业务培训和指导，使基层民政工作人员的财务管理水平有了较大提高。三是抓检查整改强质效。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计，加大对项目建设的管理和资金使用情况的监督，管好用好每一笔资金、每一个项目。年初，对局属9个二级单位进行了财务审计。在全市布置并开展了XX-XX年福彩公益金的管理和使用情况的自查工作。5月底-6月初，按照黄纪办【XX】5号文件的要求，结合机关民政对象大走访活动，对各县市对各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查工作进行了布置。在全市广泛开展了救灾、低保资金管理使用情况专项检查。全面开展了“小金库”治理工作回头看等。四是抓项目监管保安全。高度重视项目建设及资金的管理，积极做好项目资金筹措和使用以及项目实施的服务和监管工作，健全制度、规范管理，切实做到完备审核手续，严把招投标关口，从而确保了工程质量优良、资金安全运行。
XX年度规划财务工作计划
XX年，规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线，服务为抓手”这一总体工作思路的要求，进一步更新观念、创新思路，突出重点谋大局，加强配合求发展，围绕中心争资金，科学理财出效益。继续围绕“三保一增”，即：保重点、保运转、保待遇，财政投入增长15%的工作目标，充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用，做好以下几项工作：
一、突出重点，做好预算管理和统计工作
1、加大力度争取财政投入，提升预算管理水平
一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算，挖掘政策依据，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实，重点争取解决民政工作经费，确保单位人员经费和正常运转。同时，积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理，确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序，增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，积极开展支出绩效评价工作，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。
2、高标准起步，全面提升民政统计质量
加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。
二、把握要点，做好民政经费管理工作
认真贯彻落实省厅今年10月下发的《关于进一步加强全省民政专项资金管理的意见》，进一步细化措施，从建立健全监督机制、落实专项资金分配管理制度、加大审计监管和责任追究的力度等方面入手加强监督检查力度，为迎接XX年全省专项资金和低保等重点资金审计检查做好准备。
1、抓建章立制，规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。
2、抓指导培训，提高基层财务管理水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。
3、抓监督检查，确保专项资金合法使用。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅XX年的审计检查的要求和安排，加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对XX年省厅安排的XX万元民政专项工作经费使用情况进行检查；对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改情况进行“回头看”；做好低保资金专项审计前的自查自纠工作，发现问题及时整改。
三、突破难点，做好规划及项目的管理和服务工作
规划工作是计财的一项新的工作任务，随着国家对项目的投入日益加大，规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重，从编制规划到项目的上报和具体实施，财务部门都要全程参与，做好管理和服务工作。所以，这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动“xx”民政事业发展规划项目为契机，以项目建设为抓手，以吸纳资金为保障，上下联动，密切配合，充分发挥规划财务部门的主导作用。
1、推动规划项目落实。按照“xx” 规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度，稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通，加强项目资金的管理，指导做好项目前期工作。
一是突出一个重点：民政项目工程建设是明年工作的重点，主要完成xx革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶，以项目建设提升民政工作上水平。
二是推进两项建设：努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构，谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。
三是强化三重保障：主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系，织就保障困难群众基本生活的安全网。
四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门，明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。
1、创新困难群众基本生活救助工作
一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面，力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作，牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测，搞好救灾物资贮备，建立灾害预警制度，做好灾害隐患调查，坚持灾情值班制度，特别是坚持重大灾情24小时值班制度。
2、创新基层群众自治组织建设
一要指导好新一届村居委会换届选举，以此为机遇，把能人、强人和群众信任的人选进村(居)委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村(居)健全基层民主制度，充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民利，深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村(居)建设，不断提升城乡居民的幸福指数。
3、创新社会组织管理
我县现有各类社会组织近百家，在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设，建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点，完善法人内部治理结构，落实有关优惠措施，营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展，积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题，维护其合法权益，通过社会组织的健康发展，发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。
（一）全力抓好民政项目建设，进一步改善公共服务条件。
区民生综合服务中心和“居家福”虚拟养老服务中心是我区加快推进民生保障工程的大手笔，充分体现了区委、区政府加快转变发展方式，更加重视保障和改善民生的决心和方向。要科学合理地设置区民生综合服务中心功能布局，协调好规划设计和工程进展，确保按时开工、精心施工、如期竣工。要牢牢把握区“居家福”虚拟养老服务中心建设质量和进度，一并做好居家养老宣传、服务人员招聘培训、养老人员信息采集、服务协议签订等各项准备工作，争取8月份运营。与此同时，要进一步加快推进区社会组织孵化基地、木渎、香山、郭巷等镇（街道）敬老院、日间照料中心、助餐点建设步伐，力争早建成、早投用。
（二）健全完善收入核对机制，进一步提高社会救助水平。
居民家庭经济状况核对作为准确认定社会救助对象的关键环节，是社会救助体系建设的基础性工程，对实现社会救助制度的公开、公平、公正，具有十分重要的意义。区委、区政府高度重视此项工作，多次召开会议研究部署，并出台《区低收入居民家庭经济状况核对细则》。下半年，各地要按照上级工作要求，建立健全核对工作机制，严把低保对象“进出关”。区民政局也将适时成立低收入家庭经济状况核对机构，选齐配强工作人员，同时探索建立多部门联合核对机制，充分整合和利用社会资源，科学、准确地确定社会救助对象，实现社会救助规范化、动态化、精细化管理。
（三）认真开展慈善总会换届，进一步推动慈善事业发展。
根据《区慈善总会章程》规定，区慈善总会将在今年8月份进行换届。总会换届工作涉及到多方面的组织协调，要精心抓好换届筹备、宣传发动等各个环节，确保换届工作的圆满顺利。下半年，区民政局、慈善总会将会同相关部门，在全区范围内发动一次大型募捐活动，希望各镇（街道）要大力支持、积极配合，此次募捐活动所得善款将全部用于扶贫济困、救灾救难、助学助医助残等慈善项目。同时，要继续开展好“和谐、慈善助学”、“慈善一日捐”等活动，在全区上下形成浓厚的慈善氛围，充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要补充作用，进一步推动我区慈善事业健康发展。
（四）扎实开展双拥模范区创建，进一步深化军民鱼水关系。
实现省双拥模范区“七连冠”，既是全局上下的共同目标，也是全区性的政治任务。能否实现这一目标，关键看工作、看实效。要认真对照省双拥模范区评比标准，查找不足、固强补弱、提早准备、扎实工作。要充分发挥双拥工作党政主导、全民参与的优势，继续加大政策、实事、科技、法律、文化、智力等多种形式的拥军力度，重点开展“八一”期间走访慰问部队、“孙子兵法进军（警）营”、“领导干部军营一日生活”、“百名优秀士兵看”等品牌拥军活动。扎实推进驻吴部队拥军实事项目，尽力解决随军家属就业、子女入学等关系军人切身利益问题。当前，各地尤其要做好“八一”前后重大涉军事件的防控和处理工作。
（五）积极做好行政区划调整，进一步增强民政服务大局作用。
下半年，全区民政系统要紧紧围绕区委、区政府行政区划调整战略，配合城区处理好三街道合并后的相关后续工作，重点做好长桥蠡墅片区社区区划调整。另外，临湖镇湖桥村作为我区新型农村集体经济发展的样板、现代化新农村建设的典型，其探索形成的“湖桥模式”得到了市、区各级领导的充分肯定。区委、区政府研究决定，调整优化湖桥村的区域范围，进一步做大做强湖桥村。我们要按照区委、区政府的总体部署，依法、科学、规范地做好湖桥村行政区划调整工作，充分发挥行政区划在经济社会发展中的基础性调控作用，促进城乡一体化和乡镇体系结构的调整，切实在服务全区经济社会发展的大局中充分发挥民政作用。
（六）着力强化公墓管理，进一步加快殡葬改革步伐。
进一步加大全区公墓管理力度，一要整体规划布局，实现公墓分布总体平衡和可持续发展；二要落实属地巡查和联合执法，严防私埋私卖；三要盘活闲置资源，做好散坟搬迁工作；四要探索分类保障；五要强化组织领导，落实日常督查制度，并探索建立对公墓负责人实行双重领导的工作机制。六要加强政策创制，尽快出台《关于进一步加强全区公墓管理的实施意见》。
（一）大力推进社会救助工作。一是加快社会救助工作平台建设。加快推进建立乡镇（街道）社会救助工作站和村（社区）社会救助工作服务中心，建立健全救助工作机制。二是推进低保规范化建设。进一步规范社会救助工作程序；加强城乡低保动态管理，实现应保尽保、应退尽退；推进城乡低保一体化，提高低保标准。三是按照新的医疗救助办法，管好用好大病救助资金，建立健全医疗救助与基本医疗保险相衔接的医疗费用结算机制，实现低保家庭患者住院在医院直接结算。四是继续推进综合减灾示范社区建设，争创1个国家综合减灾示范社区和2个省减灾示范社区，不断提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。五是加大慈善助学救助，进一步提高救助标准。对高等教育新生就学困难的学生，每年由慈善会和教育基金会共同救助1000人；对义务教育和高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学困难学生，根据实际情况给予适当救助。六是大力推进暖心工程，建立健全以政府救助为基础、社会力量参与为补充、与社会保障制度相衔接、与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系，切实做好最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、临时救助等救助工作。
（二）积极助推养老事业发展。一是健全工作机制，落实优惠政策，推进养老事业的快速发展。大力推进公办养老机构和社区养老、日间照料服务设施的建设，以PPP模式筹建全市社会福利中心；推动扶持养老事业发展的各项优惠政策落实，鼓励和引导社会资金投入养老服务业；继续推进基本养老服务补贴制度落实，力争2015年养老服务补贴率达到50%以上。二是继续推进敬老院提质改造三年行动，完成葛家、大围山、沿溪、高坪、七宝山、澄潭江等6所乡镇敬老院改扩建项目；进一步提升敬老院管理和服务水平，打造3-4所__市级示范敬老院和6所__市级示范敬老院。
（三）进一步开展基层依法自治工作。一是按照《__市推进城乡居民依法自治实施方案》，进一步抓好工作落实，确保各项指标达标。进一步深化基层民主自治，发挥居民在基层社会治理中的主体作用，促进政府治理和社会自我调节、村（居）民自治的良性互动。二是开展服务品牌、精品社区创建，选树一批社区服务管理成效显著、群众满意的社区，充分发挥典型示范和辐射带动作用，推动社区建设再上新台阶。三是依据上级安排部署，抓好全市第九次社区换届选举工作。
（四）大力推进双拥和优抚安置工作。一是按照省市关于“双带双促”活动相关文件精神，在全市范围内全面开展“双带双促”活动，促进双拥工作健康发展。二是着力推进退役士兵职业教育和技能培训，确保退役士兵职业教育和技能培训知晓率达100%，有意愿的退役士兵自愿参加培训率达100%。二是全面落实好各类优抚政策。按政策做好追烈、评残和新增优抚对象的认定工作；规范抚恤补助发放程序，确保实现各类抚恤补助社会化发放；加强优抚经费管理，建立优抚对象亡故月报制度，杜绝抚恤补助吃空和冒领现象发生。
在市政府三月二十七日召开全市实施民生工程大会以后，我县积极响应，迅速行动起来，就如何贯彻落实好今年的任务，制定了相应措施，同时做了具体安排，其主要做法如下：
一、围绕落实民生工程、着力构建长效机制
为确保十七项民生工程顺利实施，县政府及时调整了县民生工程协调小组成员，成立了以县长为组长、常务副县长及其他几位副县长为副组长的全县实施民生工程协调小组;县民生工程协调小组各成员单位和各乡镇也调整建立了相应的协调机构，明确了专门承办人。来源:免费县民生工程协调小组下设办公室做到“四有四专”：即有专门办公场所、有专业人员办公、有专户办公资金、有专放资料信息台帐档案。同时于4月3日召开了全县民生工程工作大会，大会表彰了2007年在民生工作中先进单位及个人，并与全县各乡镇签订了全年的民生工程责任书。
接着我县民生办刊印了第
一、二期**民生简报，下发了《**县民生工程工作会议制度的通知》、《**县民生工程情况报送制度》，《**县关于深入实施十七项民生工程的意见》，为下一步实施民生工程向纵深发展夯实了基础、搭建了平台。
二、明确任务，全力推进民生工程稳步实施。
为全面贯彻落实十七大提出的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标任务，我县具体安排以下民生工程任务：
（一）着力实施三项扩面提标的民生工程。
（二）深入推进既定的九项民生工程。
继续按2007年县政府办公室转发的民生工程配套文件执行。根据这九项民生工程系统性、长期性、复杂性的特点，项目实施范围只能扩大不能缩小，标准只能提高不能降低，进度只能加快不能放慢。
（三）全面抓好拓展新增的五项民生工程。
三、制定奖惩措施，加大督查力度。
（一）对工程类项目建设要强化监管。要求保证监管，保证工程建设标准、质量和进度，严格落实招标、投标、政府采购、工程监理和竣工验收等各项制度，强化质量监管和责任追究；研究项目的优惠政策，降低工程建设成本，高度关注工程设施建成后的运行、维护和管理问题，使项目让群众满意，经得起考验。
（二）要确保资金发放或补助类项目“一线实”。各部门要充实一线工作力量，推广和完善惠民资金管理“一线实”的做法。认真把基础核实、把发放对象核准、把惠民成效落实。各县直单位都要具体制定管理制度，严格把握补助条件、严格资格确认程序、加强人员信息和资金管理、保证资金发放或补助到位。县民生办已经发出《通知》，除常规工作以外，将于“五一”前后邀请县委、人大、政府、政协四大班子的部分领导对项目类工程进行全面现场督查；对资金发放或补助类项目工程进行不确定抽查，各实施单位正在积极准备中。
四、抓好先进典型，营造民生工程良好气氛。
以先进促落后，各牵头实施单位针对县政府的工作部署积极行动起来，分别制定了一系列措施，取得了良好的效果。
劳动和社会保障局在3月24日召开了全县城镇居民医疗保险兑现大会，当场兑现了医疗费5万余元，受到参保人员一直好评，取得了良好的社会效果。
县民政局要求低保工作必须建档备案，完善农村低保对象电子档案管理；要求各乡镇建立农村低保对象档案做到一乡一柜、一户一档，初步实现低保工作“一线实”。
县教育局为确保校舍维修改造项目建设质量和进度，锲死责任，签订目标责任书，并要求学校抽查一名监管员，对施工全过程进行监督，同时还授权管理公司根据《工程监管合同》对施工过程组织设计、技术要求等进行审定实施监督，对土建质量问题进行分析，并编制管理细则印发到工程队和学校。
县计生委把奖励扶助工作纳入了对各乡镇计划生育目标责任制考核，实行“一票否决”；在确认资格时把好“三关”：即原则关、程序关、质量关；做到“四问”：即问居住史、问婚姻史、问生育史、问子女存活史。
存在问题：
一、基层工作人员任务繁重，个别干部有畏难、厌倦情绪。
1、完成农村低保“按标施保”工作，目前各村进入评议阶段，民政办将审核资料，按程序统计上报。
2、申报大病医疗救助17人，临时救助10人，非重点优抚临时救助6人，基本殡葬服务费8人，高龄津贴23人。
3、进一步加大农村五保工作的管理和服务力度，确保全年安全无事故，做好新福利院后续建设工作。
4、完成低保、五保、优抚、高龄等季度报表。
5、结合县民政局“情暖特殊困难群众行”活动，确定__、__两个村为帮扶村，申报分散五保重度精神病患者1人，分散五保居住危房改建1人，低保、五保、优抚对象缺生活用品6人，急难救助对象（__）1人。民政局入户核实后，将下发帮扶工作方案，明确帮扶内容。
1、年初在民政办公会议上对村级信息员进行了业务培训，对于灾情上报要求及时、准确，无漏报现象。镇建有救灾救济各类档案资料，村村务公开栏对救灾救济各项款物均已公示。
2、建立__镇2015年灾情损失和需政府救助人口台账和受灾人员冬春生活政府救助人口台帐，分类实施救助。
3、上报2015年__镇因灾倒房户台账共计18户。
完成季度优抚对象抚恤补助资金社会化发放名册，按季度发放重点优抚对象抚恤补助资金、义务兵家属优待金社会化发放资金、非重点优抚对象临时救助资金。
继续推进村务公开和民主管理工作。镇村务公开领导小组分季度制定村务公开考核表，分季度组织相关部门对全镇15个村的村务公开工作逐一进行考核，并下发考核通报，督促整改到位。
1、申报高楼村幸福院项目建设，以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标，为老年人提供质优价廉的专业化服务，不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。
2、做好阳光超市日常卫生清理工作，建立完善的物资领取机制。
1、分类申报殡葬服务补贴，大病医疗救助、临时救助、优抚临时救助等各项救助。
2、完成低保、优抚、高龄、居家养老、低保特困等季度报表及系统录入。
3、完成各类灾害资金的申报及发放工作。
4、进一步加强村务公开民主管理工作力度，指导15个行政村每月15号及时更新村务公开栏，规范整理村务公开相关档案资料。
5、完成社区换届选举工作
