发布时间:2023-03-13 11:16:45
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的舆情工作报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
市保密委:
按照市保密委的要求,我局对照《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》和《机关、单位保密自查自评标准》要求,对我局保密工作情况进行了自查,现将有关情况汇报如下:
一、开展的主要工作
(一)加强组织领导。为加强保密工作管理,堵塞漏洞,消除隐患,我局成立了保密工作领导小组,分管局长为组长,相关领导为副组长,办公室主任、信息中心主任、文件管理员、档案管理员、计算机管理员等相关人员为成员。同时,按照分工,将各项保密工作明确到人,与各涉密岗位人员签订了保密承诺书,强化责任管理。
(二)完善制度建设。按照国家、省相关保密制度,结合单位工作的实际情况,制定了相关保密工作制度:一是制定了保密工作宣传教育制度,要求全体工作人员自觉遵守《保密法》等保密规章制度,严守党和国家秘密,明确任何人员不得把机密、绝密文件带回家,不得在公共场所谈论保密事项,不得向无关人员透露有保密性质的工作,不得在互相联网计算机上操作与工作无关的事项,对保密事项要求做到不打听、不外传。二是制定了涉密公文管理规定,对文件的登记、传阅、借阅进行了详细规定,明确了涉密文件的责任管理。三是修订完善档案管理办法,对档案资料的范围进行了细化,对管理、查借阅的程序进行了规范,从源头上确保档案资料的安全。
(三)强化保密学习。分别在机关全体会议上和党组扩大会上,先后学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《保密法实施条例》和有关保密工作的会议精神,传达了因工作失误造成泄密而出现严重后果的典型案例。通过学习,强化了保密意识,使大家从思想上深刻认识到新形势下保密工作的极端重要性,从言行上逐步养成保密性习惯。
同时,积极参加保密部门组织的保密知识培训,对涉密人员加强防泄密技能学习,定期进行自查,针对查找到的问题,逐项进行整改,对涉密人员进行定期审查,不符合岗位需要的,坚决清除涉密岗位。在涉密载体的管理和使用上,严格按照保密载体的相关规定进行落实。
(四)严格责任落实。针对不同工作,我局加强细节管理,确保不出现泄密问题。一是在档案管理上,要求查、借、阅档案手续必须齐备,秘密文件的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。二是文件管理上,我局安排专人负责机关各类文件的收发、传阅、整理和归档工作,做到专人管理、专柜存放;对于上级来文,呈报局长签批后,根据批示意见传阅或印发,严格控制文件的阅知范围;对于上级的涉密文件资料,严格按照要求,呈送相关领导阅办,决不扩大知悉范围,并实行专卷管理、专柜存放。三是在计算机管理上,对非涉密计算机严格做到不存储、处理和传输涉密事项,确保涉密信息设备与非涉密信息设备之间不交叉使用。
二、存在的不足
(一)保密工作的学习力度有待加强。加强干部、职工的保密学习力度不够,对保密工作和网络安全性的认识还不够全面。
(二)保密工作的制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密制度,但在制度的细节上还存在责任落实不到位、不适应现实情况发展等现象。
三、下一步工作计划
一是严格计算机管理。我局计算机信息系统保密管理主要分为两大块,即内网管理和外网管理。内网管理即内网防护管理,主要通过安装硬件防火墙、统一安装杀毒软件等方式进行信息安全管理。外网管理:外网为非工作机,只允许该电脑接入互联网,通过MAC地址与IP地址绑定的方式连接外网,由各科室根据要求安装杀毒软件来确保计算机对病毒的查杀。根据工作分工不同,使计算机分别连接局内网和局外网。局内、外网通过物理隔离的方式进行实现信息安全保障,并切实抓好内网、外网计算机的分工,确保内网计算机不接互联网,外网计算机不处理内部工作。
二是严格文件管理。为确保文件不随意外流,对纸质文书的管理和电子文档的管理,均由专人负责,具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等工作,做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全;对涉密文件资料,严格控制阅知范围、阅知地点和阅知方式,严禁通过微信等互联网方式传阅涉密文件。同时加大对档案室和信息中心的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。
__x区司法局按照区农民工工作联席会议成员单位的要求,履行职责,开展法律宣传和法律援助工作,较好地发挥了党和政府与人民群众的桥梁作用,现将自查情况汇报如下:一、能够在重要时期和特别节日协调和协助相关单位开展一系列的法制宣传活动
一是过年过节在工业区多次开展“欠薪举报”现场法律咨询解答活动及分发宣传资料、法律援助温情卡等,为外来工寻找法律途径,排忧解难提供方便。
二是开展各种法律法规宣传月活动,组织协调相关单位在繁华闹市、在工业区域、在便于为民服务的各种场所举行大型咨询宣传活动,采取形式多样,如融法律咨询、现场受理农民工法律援助案件、法制猜谜、宣传资料等为一体的宣传活动,[本文作者申明:仅提供给文秘站网!]方便了各层次、各群体的需要,有效帮助群众解决各类切身利益的法律法规问题,进一步密切联系党和政府与人民群众的血肉关系。
三是开设法律频道,通过网络上传宣传法律法规相关栏目等内容,人民群众随时随地通过上网寻找解决各类利益纠纷问题的法律途径。
二、对农民工能够降低法律援助门坎,简化法律援助程序。
我局考虑到农民工身在异地他乡,所以要求法律援助中心对农民工要求法律援助时给予简化程序,免去出具经济困难的证明等。今年法律援助中心受理的劳动报酬案件为40件,工伤赔偿案件为18件。通过法律援助均得到合理解决,缓解了社会矛盾纠纷问题。
三、主动与各执法部门协调,形成合力,进一步促进“平安鲤城”建设。
一、民族教育基本情况
我市民族教育工作在市委、政府的高度重视下,在上级教育部门和民族事务部门的大力支持下,各项工作开展的井然有序,取得了较好的成绩,主要表现在蒙古族学校和蒙古族幼儿园的发展上。
二连浩特市蒙古族学校,建于1979年,经过29年的发展,学校办学规模不断扩大,现已成为一所教学环境幽雅,教学设备齐全,教学管理科学严谨的12年一贯制民族学校。现有教职工116人(专任教师95人),代课教师60人,教师学历合格率为100%,在校生1444名。该校在加大基础设施建设的同时,不断加强学校管理体制建设,在教学方法和教学成果上取得了可喜的成绩,成为自治区义务教育示范学校、自治区现代教育技术优秀学校、自治区“三语”教学实验基地,自治区绿色环保学校、盟级文明单位、盟级学校管理暨校园文化建设“示范学校”。20__、20__、20__年的学生中考、高考成绩都排在全盟蒙语授课学校的前列。
二连浩特市蒙古族幼儿园,建于1998年,经过8年的发展,已初具规模。现有教职工28名(专任教师20名),临时代课教师7名,学历合格率为100%,在园幼儿258名。该园是自治区一类甲级幼儿园,全盟校园管理暨校园文化建设“先进”幼儿园,盟级文明标兵单位。
二、民族教育工作开展情况
(一)组织领导和工作机构。
根据自治区人民政府办公厅《关于印发民族教育工作实施方案的通知》和锡盟行署《关于进一步加强民族教育工作的实施意见》发文件精神,我局制定了《二连浩特市民族教育发展工程实施方案(征求意见稿)》,成立了由副市长任组长,教育局局长任副组长,教育局各科室负责人为组员的民族教育发展工程领导小组。目前,市教育局未设民族教育工作机构,暂由教育科负责开展民族教育工作。
(二)全面落实方针政策。
我局始终将民族教育作为教育工作的重中之重,优先重点发展民族教育,按照国家、自治区、盟级文件要求,站在民族教育事关民族发展和民族团结的高度和位置来思考,及时研究新情况、新问题,并认真解决。
(三)认真落实民族教育专项经费。
我市财政每年拨付20万元作为民族教育专项经费。今年4月份已拨付10万元民族助学金。5月份我局向自治区申请20__年民族教育专项资金100万元。
(四)加大民族学生扶困助学力度。
1.落实民族学前教育阶段补助资金。根据《锡林郭勒盟蒙古语授课学前教育补助暂行办法》要求,我局按照年初教育统计报表人数为准,受助人数为258人,20__年春季补助资金9.03万元,其中40%由锡盟财政支付,即3.612万元,每人每月补助28元,资金已全面到位。同时,我局加大对蒙古语授课学前教育补助范围,对牧民子女免去全部保教费和管理费,对城市蒙古语授课幼儿补助每人每月70元,二连财政预算补助资金达25.20万元,资金将于近期到位。
2.义务教育阶段住宿生生活补助资金。我市财政每年安排民族助学金10万元,补助住宿生生活费。20__年春季自治区寄宿制学校学生生活费补助还未到位。
3.高中教育阶段学生助学金。20__年秋季,我市就读的牧区户籍家庭经济困难高中阶段学生共有277人(其中我市牧区户籍高中阶段46人,一类3人,二类文秘站:9人,三类34人),补助资金26.08万元,全部到位;享受城镇低保家庭高中阶段民族学生助学金的10人,20__年秋季共发放了0.72万元;享受国家、地方中等职业学校学生助学金的172人,其中74人享受国家助学金,21人享受地方助学金。20__年秋季共发放助学金8.975万元;20__年春季补助资金还没有到位。
总行:
清明节前后是违规使用人民币图样行为制售祭祀品的高发期,为打击违规使用人民币图样制售祭祀用品行为,洙湖支行召开违规使用人民币图样行为专项整治“清风行动”动员部署会议,向本支行工作人员传达了上级行相关要求,并安排部署了专项整治“清风行动”。现将工作汇报如下:
一、纠正商户对人民币图样的不当理解,违规使用人民币图样行为包含使用人民币正背面主图案,团花样式,“银行”字样等,构成与人民币混淆。
二、走访祭祀用品商铺,并宣传民币图样法律法规知识,引导公众文明祭祖。
三、通过LED屏幕宣传,开展爱护人民币、正确使用人民币图样的宣传,倡议不购买和使用带有人民币图样祭祀用品,倡导文明祭扫。
经过此次活动,使广大群众了解到违规使用带有人民币图样的冥币是违法行为,不购买含有人民币图样的祭祀用品,自觉维护人民币形象,文明祭扫。
2009年,在市委市政府的正确的领导下,在市人大、的监督和支持下,全市上下迎难而上,克难攻坚,国民经济和社会发展保持了持续平稳较快增长的态势。全年共完成地区生产总值230亿元,同比增长31.9%;三次产业比调整到31.74:30.71:37.55;完成固定资产投资 (一)第一产业稳步发展 (二)第二产业快速发展
工业经济取得突破性进展,规模以上企业发展到114户;产值超亿元企业达到34户;全年预计规模以上工业完成产值150亿元,同比增长41.3%;规模以上工业完成增加值47亿元,同比增长38.7%;实现利润3亿元,同比增长38.5%。完成技术改造投资17亿元,开发新产品30种,对工业经济贡献率实现9%,企业改制和资本运营取得了较好效果。城市基础设施建设步伐进一步加快,市区道路,人行步道和泥泞路、广场改造、城区绿化、排水管线改造及供热设施等工程如期竣工,响铃公园改造稳步推进。房地产开发项目依法依规有序进行。
(三)第三产业蓬勃发展 (四)项目建设成果显著 今年,向上争取国家扩大内需项目资金10409万元,争取省级以上配套资金6150万元。共涉及123个项目,涉及村村通公路、农村计生服务体系、廉租房、农村防护林等26个专项,项目总投资达4.56亿元。大唐发电、风电、中石油管输天然气等一批项目前期工作的推进为加快项目建设,为保持投资快速增长提供了保障。
(五)民生工程有效实施。
年初提出的14个方面66项民生工程得到有效落实。泥泞路改造,旧小区改造、廉租房建设、城区棚户区改造、低保扩面、医保覆盖、扩大就业,增加收入等各项工作得到全面落实。
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也看到,我市经济社会发展中还存在困难和问题:经济总量需要进一步扩大;结构调整需要进一步加快;改革开放程度需要进一步提高;民生和社会事业发展需要进一步改善;生态环境建设和可持续发展需要进一步关注。这些问题都需要我们高度重视,认真加以解决。
二、2012年计划的初步安排
2012年全市经济社会发展要按照市委十一届八次全体会议提出的坚定不移地推进结构调整,实现生产力布局和产业布局的优化,建立新型产业体系。围绕“一带”、“两轴”、“三个基地”、“四个功能区”、“五大产业”、“六大工程”的思路加速发展。 依据上述发展目标,2012年主要落实抓好以下工作:
(一)加大投资,促进工业经济的发展。把加快推进固定资产投资作为促进经济较快发展的强大引擎、转变发展方式的重要载体和促进结构调整的重要手段,在重大项目的实施,立市
项目的谋划及多渠道筹集资金等方面实现突破。着力培育一批成长型中小企业,新增规模以上企业30户,新增产值超亿元的企业10户。进一步加快企业自主创新,大力发展低碳经济,加大科研成果转化力度,实施名牌战略,有效提升我市工业经济核心竞争力。
(三)加快发展现代服务业,促进第三产业的发展壮大。发挥区位优势,夯实区域物流中心的产业基础。以温州商城为依托,引进发展大型商贸企业,壮大传统服务业规模。加快发展生产业,促进以粮食、汽车为主的大型物流园区建设。发展内陆港、空港、海铁联运、物流网加互联网,有效整合仓储、运输、信息等资源,努力实现商贸服务业现代化。
根据县人大常委会今年工作安排,3月下旬,县人大常委会组织调查组,在副主任带领下,对全县慈善工作情况进行了调研。调查组专题听取了县慈善总会有关工作的汇报,分别召开了由县教育局、民政局、残联、工青妇等单位及乡镇(街道)分管领导、慈善助理员等相关人员参加的座谈会,广泛听取意见、建议。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
五年多来,我县的慈善工作在县政府高度重视和社会各界的大力支持下,始终坚持以帮扶救助弱势群体为宗旨,以爱心宣传教育为基础,以完善社会救助体系为重点,卓有成效地开展了募捐和慈善救助活动,为促进社会和谐稳定作出了积极努力,全县慈善事业发展取得显著成绩。截至目前,已累计募集慈善资金4340余万元,其中慈善基金1290余万元,冠名慈善救助基金12770万元,发放救助款(物)2030余万元,救助困难群众20200多人次。
(一)组织网络初步形成。自12月成立县慈善总会以来,我县慈善组织建设不断推进。各乡镇(街道)逐步建立慈善分会,聘任慈善助理员、联络员,初步形成县、乡镇(街道)、村三级慈善工作网络,为开展慈善工作提供了保障。目前,共有南峰街道和横溪镇2个慈善分会、39位慈善助理员、735名慈善联络员。加快慈善义工队伍发展,进一步完善慈善服务网络。成立于的县慈善总会义工分会,已招募慈善义工800多名,组成的10支义工服务小分队,开展一系列公益服务,受到了全社会的普遍认同和好评。
(二)宣传教育形式多样。县慈善组织把宣传教育作为慈善工作先导,充分利用报刊、电视、网络等传媒工具,大力宣传慈善工作,逐步提高全社会的慈善理念和各行各业参与慈善活动的热情。积极开展慈善文化建设,加强主题、项目宣传,通过举办慈善集体和慈善之星评选,慈善文学、书法大赛,设立“慈善文化一条街”等活动,不断扩大慈善影响力,努力营造良好社会氛围。五年多来,撰写慈善新闻稿件1000余(篇),编印慈善简报60期,出版慈善彩报27余期,印发各类慈善宣传资料11多万份,极大地提高了全社会对慈善的认知度。
(三)善款筹集成效显著。县慈善组织把募集慈善款物作为慈善工作首要任务,创新募捐形式,进一步拓宽募捐渠道,开展创始基金、冠名救助基金、赈灾募捐、“慈善一日捐”、慈善义卖等募捐活动,为慈善救助奠定坚实基础。特别是,精心组织的“5.12”四川汶川特大地震专项募捐活动,共接收款物783万余元,为抗震救灾工作作出了积极贡献。逐步树立起“经营慈善”的理念,运用准市场化策略,开展项目化募捐,市场化慈善劝募机制初步形成,慈善资金不断积蓄。同时,做好慈善资金增值工作,通过提取增值金等方式,进一步丰富慈善资源。
(四)救助方式更加多元。县慈善组织以扶贫济困为宗旨,围绕助老、助残、助孤、助学、助医、赈灾等领域,积极开展形式多样的救助活动。针对不同困难对象进行节日救助慰问,大力实施省、市、县三级载体丰富的项目化救助,切实发挥职能优势,最大限度地救助社会弱势群体。探索项目化救助新途径,逐步实现从“输血型”向“造血型”救助模式的转变,通过为救助对象提供生产资料、补助基金等形式,为贫困户创业增收创造条件。进一步扩展慈善救助职能,发放752余万元定向救助金用于各项公益事业,促进了县新农村建设和社会公益事业发展。
(五(来源:文秘站 ))自身建设不断强化。县慈善组织通过加强自身建设,建立规章制度,严格内部管理,树立了良好的形象,得到了社会各界的信任和支持。出台和完善《关于加快慈善事业发展的意见》、《县慈善总会章程》等一系列规章制度,推进慈善工作制度化和规范化进程。建立慈善资金管理和使用情况信息披露机制,主动接受、积极配合有关部门和社会各界的审计和监督,公布募捐救助情况,有效增强慈善组织的公信度。全县慈善工作者,特别是德高望重的老同志,尽心尽力、无私奉献,推动了我县慈善事业的快速发展。
二、存在的主要问题
五年多来,我县慈善工作虽然取得了一定的成绩,但在深入推进发展慈善事业,与建设和谐社会的要求相比还有差距,仍存在一些困难和问题。主要表现在:一是慈善理念尚未普及。部分群众对慈善事业以及慈善机构不了解,对慈善工作存在认识上的偏差,认为慈善工作属于政府的救济行为,慈善事业是单纯的道德事业,没有意识到慈善事业应是一种长效的互惠机制。现代慈善理念还未得到公众的普遍认同,多数企业和个人对慈善事业的参与度较弱,积极性不够高,全社会的慈善意识有待进一步提高。二是慈善资金募集的力度需要进一步加大,募集的方式方法还需逐步规范和改进。慈善捐助活动还没有真正做到经常化、制度化,经常主动捐赠的组织和群体很少,缺少可持续募捐途径,募集渠道需要不断拓宽。有时存在多头、频繁募捐的现象,导致群众捐赠疲劳,一定程度挫伤了群众捐赠热情。三是慈善优惠政策没有落实。发展慈善事业的相关法律、法规以及减免税收政策不够完善,企业捐助减免比例偏低,个人捐赠减免至今尚未开始,不利于调动企业和个人的捐赠积极性。四是慈善救助整体水平还不够高。由于政府与慈善组织之间信息不畅,重复救助,交叉救助现象比较突出,有时还存在慈善资源分配显失公平现象,慈善救助与政府主导及有关团体的社会救助、社会福利的衔接工作有待进一步加强。五是专职工作者、志愿工作者的人员规模小,各类专业人才缺乏,县级以下慈善组织建设以及慈善队伍的专业化、职业化建设仍需不断推进。
三、几点建议
(一)统一思想,加强领导,推动慈善事业健康发展。慈善事业是实施社会救助的重要力量,是改善民生、促进社会和谐的重要内涵。县政府及相关部门要进一步统一思想,从实践科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识做好新形势下慈善工作的重要性。把慈善工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导、协调管理和服务保障,及时研究解决慈善事业发展过程中存在的问题。将慈善事业发展列入经济社会发展规划,积极探索公共财政支持慈善事业发展的有效机制,加大扶持、引导和指导力度。努力推进“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制的建立和完善,着力打造“大慈善”的工作格局。对慈善组织在行业管理、队伍建设、办公场所以及工作经费等方面,给予帮助和解决,支持和促进慈善事业的健康发展。
(二)强化宣传,培育意识,大力营造慈善浓厚氛围。健全的公民慈善意识和良好的社会氛围,是慈善事业发展的前提。一要加大慈善宣传力度。通过报刊、网络、电视台等新闻媒体开辟慈善公益专栏、专题节目,运用贴近群众、喜闻乐见的宣传形式,大力宣传慈善事业的作用、有特色的慈善活动以及乐善好施的典型,营造有利于慈善事业发展的舆论氛围。倡导“企业公民”的理念,强化企业的社会责任,不断提高企业参与慈善活动的积极性。二要推进慈善文化建设。将慈善文化建设纳入社会主义思想道德建设和精神文明建设的范畴,作为社会主义荣辱观教育的重要内容,并逐步列入文明单位、文明行业创建范围,精心设计载体,切实推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动。尝试在部分学校开设慈善讲座,开展慈善知识教育,让慈善事业逐渐深入人心。三要积极开展公益服务。通过志愿者(义工)开展形式多样的慈善公益服务活动,把慈善宣传引进千家万户,增强社会公众的慈善意识,扩大慈善的影响力。
(三)加强扶持,广辟渠道,不断壮大慈善资金实力。慈善资金是做好慈善工作、实施慈善救助的物质基础,是慈善事业发展的关键。一要加强扶持和管理。落实并充实激励捐赠的税收优惠等政策,努力为捐赠人提供简便、快捷的服务,充分调动社会各界特别是企业参与慈善捐赠的积极性。鼓励扶持发展非公募基金会,逐步引导民间兴办慈善事业,不断壮大捐赠队伍。同时,加强对劝募市场和捐赠活动的监管,防止非法募捐、多头募捐、重复募捐等现象,把慈善募捐纳入制度化和法制化轨道。二要丰富募捐形式。逐步建立健全以捐赠为主、政府投入为补充、社会广泛参与的捐赠机制,有计划、有步骤、多层面地开展募捐活动。进一步完善“慈善一日捐”、“慈善一元捐”等长效劝募机制,开展义拍、义卖、义演为载体的新颖募捐活动,进一步拓宽募捐渠道,努力筹集更多慈善资金。三要加大项目化募捐力度。完善“经营慈善”的理念,精心策划和培育新型项目,着力打造有竞争力的慈善品牌,发展大额冠名基金,不断扩大慈善资金总量规模。拓展县外慈善资源,加强与县外慈善机构的交往与合作,争取各种慈善项目,切实提高慈善事业可持续发展能力。
一、明显成效
1、深化了认识。定点帮扶队伍作为社会扶贫主力军,今年,县委、县府十分重视县级党政机关、企事业单位的定点帮扶工作,将定点帮扶工作作为实施“民生工程”,完成“扶贫解困”任务的一项重要措施进行布置。以增加重点村贫困人口脱贫越温增收为中心,以帮扶重点村脱贫致富和增强村级党支部凝聚力、战斗力为目标,发挥领导干部率先垂范、典型引路的示范作用,均制发了《关于县县级领导、县级部门联系乡镇的通知》和《关于进一步加强定点帮扶省级贫困村暨党员、干部对口帮扶农村绝对贫困户工作的通知》等文件。全县县级领导、县级部门、乡镇加入到对80个县级贫困村定点帮扶工作队伍中,成为社会扶贫的主力军,采取切实有效的措施,千方百计为贫困群众解决生产生活困难,有力地加快了“民生工程扶贫解困目标户”脱贫致富的步伐。人武部、县扶贫移民工作局曾3次深入到铁清镇玉泉、三界、三合等村,帮助他们制定了切实可行的发展规划,协调资金40万元用于村内过境公路、便民路、村级阵地建设,解决了600多名群众的行路难问题,受到当地群众的欢迎。
2、找准了抓手。根据“两项制度衔接”工作平台,以扶贫低收入户为对象,各单位在实际帮扶中,因地制宜,抓住贫困地区主要矛盾,把基础扶贫、项目扶贫、转移扶贫等作为治本措施来抓,成效明显。市、县两级共投入帮扶资金,170万元,完成扶贫项目97项,其中县级单位投入帮扶资金30万元,完成各类项目13项,涉及到农业产业化基地建设、村道改造、水利人饮、电力设施、养殖业发展和劳动力转移等方面,社会扶贫的针对性、实效性进一步提高。
3、发挥了优势。领导干部包村和市、县定点帮扶单位驻村,以“挂、包、帮”活动为主要抓手的定点帮扶工程,仅,已解决了8897人增收问题和温饱问题,占全县11130人“扶贫解困”目标任务的80%。实践证明,这有效的帮扶机制,发挥了部门的帮扶优势,并形成合力,大力开展行业扶贫、巾帼扶贫、计生扶贫等多元化扶贫方式,有钱出钱,有力出力,有技术出技术,形成了“八仙过海,各显其能”的社会扶贫工作局面。
4、扩大了影响。今年,县扶贫领导组领导多次现场办公,跟踪问效,加大了解决问题的力度;部门单位领导和班子深入贫困村(户),分析问题,制定措施,做了大量协调工作,由此,形成了社会化扶贫的浓厚氛围。4月,全县扶贫开大会,对县、乡、村三级社会扶贫先进单位和个人予以了表彰;同时,各级加大了对社会扶贫的宣传力度,以电影、报刊、新闻媒体营造氛围,大量的扶贫事迹,先进的人和事在社会上产生了积极的影响。《报》常有专版反映我县领导和部门关注解决贫困问题的采访。声势浩大的扶贫宣传,不仅促进了我县社会扶贫工作的开展,而且营造了全党、全社会关心、支持、参与社会扶贫大格局,为构建和谐社会作出了积极贡献。
二、主要措施
(一)统一思想,明确目标。我县充分认识建设小康社会的难点在贫困地区,焦点在贫困户增收问题,坚持以开发的手段扶持穷村、穷人,以政府主导,社会参与,形成贫困村、贫困人口自我发展的能力的方针,把社会扶贫工作的对象、区域、措施等纳入了《县扶贫开发十年(2010-2020年)》总体规划,明确目标:把解决贫困人口温饱和改善贫困人口生产生活条件贯穿于我县扶贫开发工作全过程。
(二)加强领导,细化措施。年初,根据县上统一部署,许多单位主要领导把这项工作纳入重要日程,制定方案亲自抓。第一阶段:各组牵头领导亲自带领工作组到联系点,深入村户走访调查,了解情况;结合帮扶对象实际,找出致贫原因,研究新举措。第二阶段:制定帮扶方案和具体措施,整合资金,发挥部门和单位优势,突出帮扶重点,保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施落实到位。第三阶段:回访贫困户,查漏补缺,添措施,巩固帮扶效果。有了领导和组织上的保障,全县召开专题会议,部署和落实社会扶贫工作,做到社会扶贫工作有人抓、有人管、有人做。牵头单位肩负了领导、协调、督促、评价成员单位的责任,成员单位积极主动配合,扶贫部门强化了职能,加强对社会扶贫工作指导、监督、协调和反馈,积极推动工作深入有效的开展。
(三)抓住项目,改变条件。坚持把改变一个村组或几个村组面貌的大项目和改变一家一户生产生活条件的小项目有机结合起来。一是抓新村扶贫项目建设。定点帮扶单位积极配合,针对帮扶,对症下药,如沼气、农田水利基础设施同步投入建设。二是将当年扶贫新村“五通”建设列为工作重点,多措并举支持贫困村通村、通水、通电、通讯、通广播电视工作。二是因地制宜、因户制宜,实施“一户一型、一户一策”的小项目,积极引导参与扶贫开发,重点抓好调整优化贫困村产业产品结构,使项目建设成为各单位帮扶贫困村、贫困户的首要举措。
(四)依托龙头,助农增收。坚持开发扶贫、产业扶贫方向,想方设法让贫困村、贫困户达上产业经营的快车,通过粮、竹、果等产业化经营,实现稳定脱贫、勤劳致富。特别是近年我县依托华夏酒业、天竹纸业等龙头企业,进一步创新农企联接机制,提升了产业化经营的层次和水平,促进了粮、竹等产业转型增效,大幅度带动农户增收。
(五)激发群众,自力更生。完善机制,将帮扶资金和项目与激发贫困地区干部群众积极性结合起来,在帮扶中,运用“参与式”扶贫方式,实现与当地干部群众一起调研、论证项目,鼓励当地群众投工投劳,这既沟通了感情和联系,又调动了干部群众积极性,有利于形成合力,增强了帮扶力量,促进了帮扶目标的实现。实践了“输血”、“造血”功能的结合,从源头上、根本上消解贫困。
(六)立足长远,发挥优势。根据中央、省、市对农业的全方位投入,发挥行业优势争取行业项目,紧随国家政策导向,水利、农业、交通、畜牧、林业、电力、文教、卫生等加大了项目资金规模争取力度。同时,进一步发挥了老促会、扶贫协会的重要作用,为我县扶贫开发工作拓宽更广阔的路子。
三、存在的问题和不足
一是有的单位领导重视不够。少数帮扶单位领导对扶贫工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,主动帮扶和积极帮扶落实较差。
二是少数单位帮扶目标不明确。缺少帮助贫困村理清工作思路,制定解决贫困人口温饱的具体帮扶措施和开发式帮扶,在省级扶贫新村建设后,忽视了它的后续发展。
三是对帮扶对象把关不严,有的不是雪中送炭,而是锦上添花。
四是社会扶贫工作缺少激励机制。
四、下步工作打算
一、狠抓宣传,动员更多的爱心人士和企业帮扶
通过媒体把单位、企业和个人的帮扶情况和落实情况及达到的效果向群众公示,使社扶资金使用透明化,接受群众监督,让捐赠人能放心。
一、 收到的专项资金情况
1、网点补助资金
2、政府奖励补贴资金 20XX年7月101号凭证,县财政局拨付政府奖励资金10.00万元,做补贴收入。
3、专卖罚没款返还资金
20XX年收到财政返还款3.28万元,20XX年收到财政返还款9.53万元,20XX年收到县财政返还款3.53万元,全部做补贴收入。
4、省局、分局拨付专卖打假经费
20XX年省局下拨专卖打假经费20.00万元。
20XX年分局下拨打假经费30.00万元,20XX年分局下拨打假经费0.85万元,全部做补贴收入。
二、专卖罚没收缴情况
20XX年财政返还专卖罚没资金3.28万元(此返还款为20XX年上缴财政专卖罚没收入4.1万元,县财政按照80%的比率进行返还)。
2、20XX年度专卖罚没收缴情况
3、20XX年度专卖罚没收缴情况
4、20XX年并账前专卖罚没收缴情况
20XX年并账前收缴专卖罚没款0.808万元,涉及专卖打假案件2起, 20XX年5月份全部上缴财政,县财政当年年底全额返还。
三、专卖打假经费收支情况
20XX年省局、分局拨付专卖打假经费共计50万元;20XX年共查获假冒卷烟1837条(36.74万支),支付专卖打假经费/举报费1.14万元。
四、 制度建设的完整性
为了维护消费者利益,保证国家财政收入,严厉打击烟草违法行为,我局严格依照有关烟草专卖管理实施条例及《烟草打假经费管理办法》,不断建立健全各项专卖管理制度,对上级部门拨付的各项专项资金严格依据相关制度进行收支,打假经费的开支按照分局下发的有关规定严格执行,但对于打假成果的补贴标准或打假经费的分配使用标准,还未制定相关行之有效的使用标准,相应的管理制度、审批程序还有待于进一步完善。
五、账务处理的合规性
1、专卖罚没收入账务处理的不合规性
多年来,在专卖收购卷烟与罚没收入账务处理过程中,未严格按照财务管理制度 收支两条线 要求进行账务处理,我们在实际账务处理中将应付收购烟款直接抵顶罚没款,使罚没收入不能存入收入账户,具体账务处理方式:借方:应付账款/专卖收购烟,贷方:其他应付款/罚没收入、贷方:现金(银行存款)。