发布时间:2023-03-13 11:17:12
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的村干部个人履职总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式,让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力;指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”,传授群众工作经验,帮助开展各项工作。同时,把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起,促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作,为大学生村官搭建平台。
二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行“三项制度”。
一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。
二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。
三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议,全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。
三、强化实践锻炼,提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务,如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识,拓宽他们的视野,尽可能多的积累工作经验和方法,更好地做好基层服务。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十精神和区“两会”、全区经济工作会议精神,紧紧围绕“奋战五年,再造”总目标,以生态立镇、工业强镇为基础,以“魅力水乡示范镇”创建为中心任务,以十八项重点项目及五十二项重点工作为具体抓手,以创新服务、提高效能、狠抓落实为主题,充分调动各部门、条线工作的积极性、主动性和创造性,推动全镇经济社会发展稳中求进、好中求快,为全面建设“美丽、富裕、和谐”的特色强镇而努力奋斗。
二、考核原则
围绕“突出重点、体现个性、量化考核、简便易行”的考核原则,坚持科学导向、科学考评、科学操作,按照工作考核与各界评价相结合、过程监督与结果考核相结合、履职履责与创新突破相结合,全面反映工作效率、效益、效果,同时完善考评方式方法,力求科学合理、简便易行,增强考评工作的针对性和可操作性。
三、考核内容及办法
(一)重点项目推进情况考核
1、考核对象。镇机关、经济建设服务中心、农业综合服务中心、社会事业服务中心在职在编人员。
2、考核内容。按年初镇领导班子会议确定的18项重点项目,对所涉及的人员及单位进行考核。实行按月考核、按月通报、按季公示、奖罚分明。每个重点项目排出月度推进计划表,并于次月5日前填写上月重点项目完成情况;每季度由考核办赴实地进行考核,对照季度推进计划的完成情况进行等次评定;年度考核根据项目完成率进行量化评分。年终考核根据季度等次评定及年度量化评分进行综合评定,其中季度考核占30%,年度考核占70%。
对重点项目推进实行保证金制度,保证金数额由镇领导班子会议商量决定。保证金在年终统一发放,发放比率主要依据重点项目推进综合评定结果进行核算。
(二)重点工作实施情况考核
1、考核对象。镇机关全体人员、镇属单位全体人员。
2、考核内容。按年初镇领导班子会议确定的重点工作,以及本年度工作中经研究需新列入的重点工作,分别对涉及的人员及单位进行考核,实行按月考核、按月通报、按季评议、年终评定。
(1)工作推进考核。每项重点工作排出月度推进计划表,并于次月5日前填写上月重点工作完成情况;每季度由考核办随机抽取相关工作监督员、党代表、人大代表、政协委员、村干部等若干人员,对照重点工作完成情况进行等次评定,对存在疑问的,可以要求该重点工作责任领导作出情况说明。根据四个季度等次评定结果进行综合评定,综合评定结果作为干部评优评先的依据。
(2)个人履职考核。以干部个人在推进重点工作中履职能力、履职成效为重点,每半年进行一次民主评议,评议采取百分制。民主评议结果在镇领导班子内部进行通报,二次民主评议的平均得分作为年度评议得分。年度评议得分与机关干部年度考核等次相挂钩,根据区下达的优秀名额,从高分到低分拟定优秀等次人员(班子成员由区委考核,不列入范围)。同时,对年度评议得分末二位的,实行诫勉谈话。
(三)重点制度执行情况考核
1、考核对象。镇机关全体人员、镇属单位全体人员、行政村(社区)全体人员,以上人员中包括聘用人员。
2、考核内容。深化区“服务能力提升年”活动的开展,加大对效能建设、机关禁令等重点制度执行情况的督查。
(1)受到区效能督查通报的人员,第一次被通报扣保证金(年终奖)3000元,并在《石淙月讯》上进行通报;第二次被通报如身份是在编人员,扣保证金(年终奖)5000元,并在年度考核中评定为基本称职(基本合格)直至不称职(不合格)等次,如身份为镇聘用人员则做出有关组织处理,直至辞退。
(2)受到镇效能督查通报的人员,第一次被通报扣保证金(年终奖)1000元,并在《石淙月讯》上进行通报;第二次被通报扣保证金(年终奖)3000元,同时,通报人员年度考核不得列为优秀等次或作出其他有关组织处理。
四、加强考核领导
(一)统一思想,强化认识。实行“三重工作”督查考核,是落实区委区政府相关工作要求,提升干部队伍业务素质,促进全镇经济社会发展的必要举措。全镇干部要统一思想,强化对“三重工作”督查考核的认识,真正把“三重工作”融合到日常工作中,真正把“三重工作”实实在在做到位,真正以“三重工作”推动镇全局工作。
摘 要 密切干群关系,是我们党在农村工作的根基,也是我们进一步做好群众思政工作的重要前提和条件。只有密切干群关系,才能把思政工作扎实稳定地推向前进。针对目前一些地方干群关系比较紧张,群众思政工作难以推进的情况,我们先后多次深入河南省济源市农村基层调研,取得第一手相关资料。调查对象男、女各占50%,涉及农民占70%、企事业单位职工及其他占30%,月收入500元以下的占30%,月收入500-1000元的占40%,月收入1000元以上的占30%。
关键词 干群关系 调查情况 不和谐 建议与思考
一、影响干群关系因素调查情况
多数地方干群关系和谐,思政工作推进顺畅。调查显示,党员干部在群众中仍有很大的影响力,干群关系总体上是融洽的,思政工作成效显著。调查表明,有72%的群众对党员干部整体形象感到很满意或大致满意,干群关系和谐,但仍有28%的群众不认可。群众认为当前干群关系非常融洽的占15%,认为有一些矛盾但还算融洽占50%,认为矛盾较多关系一般占30%,认为矛盾很突出敌对关系的占5%。影响干群关系的因素比较多,这些因素在很大程度上导致思政工作推进难度大,调研情况如下:
(一)党员为民服务态度对干群关系的影响情况。党员干部是各级各部门的领导者,是否能够把服务群众作为自己工作的出发点和归宿点,直接关系到干群关系能否保持和谐。调查表明,群众认为大部分党员干部思想境界比一般群众要高,有一定的服务群众意识。60%的群众认为大多数党员干部在实际工作中能做到全心全意为人民服务,25%的群众认为多数党员干部能为人民群众利益牺牲自己的利益,65%的群众认为多数党员干部在不损害自己利益的前提下愿意帮助别人,10%的群众认为多数党员干部只管自己不顾别人。
(二)党员干部思想境界对干群关系的影响情况。打铁还需自身硬,作为一名为人民群众服务的领导干部,其思想境界不仅是其党性、党风、党纪的体现,更是他们联系群众的基础,做好群众工作的前提。群众认为党员干部与周围的人比较,思想境界处于上等水平占10%,中等偏上(包括中等)占55%,中等以下占35%。群众认为党员干部服务群众意识比较强占25%,一般占65%,很差10%。有10%的群众认为干部有加强和改善干群关系的强烈诉求和愿望,60%的群众认为一般,30%的群众认为很差或没有。
(三)党员干部廉洁自律状况对党群关系的影响情况。 党员干部只有廉洁克己,才能得到群众拥护。随着从中央到地方“老虎苍蝇一起抓”,反腐工作取不断取得突破性进展,领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效,但我们必须清醒地看到领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题,从而导致干群关系不和谐。30%的群众认可党员干部落实“八项规定”和反“”,46%的群众认为基本满意,20%的群众认为一般,4%的群众认为不了解。
二、干群关系不和谐导致思政工作推进难度大
(一)党员干部威信丧失,思政工作难以推进。当前群众不信任党员干部,一是质疑村干部的道德品质。一些群众认为一些党员干部在利益分配上不公,存在由关系亲疏决定利益分配现象;二是质疑村干部的能力素质。现在许多群众在外务工时,增长了见识,返乡后看到家乡的发展变化不大,加之一些村干部本身学历低、见识浅,深感能力差,还不如自己;三是质疑村干部的工作执行。一些群众通过媒体了解的政策,各地在执行中存在一些差异,认为村干部在执行中打了折扣;四是质疑村干部的履职成效。一些群众看到邻村有发展项目,基础设施建设力度大,认为本村干部不作为。五是质疑村干部的廉洁自律。当看到、听到村干部有违规违纪问题,就认为本村也存在类似情况。威信首先着眼于“信”,只有先立“信“,才能后树”威“,上述因素均导致干部威信的丧失,威信的丧失将直接导致我们思政工作难以推进。
(二)党群之间矛盾存在,思政工作难以开展。现实工作中,党员干部与群众之间或多或少还存在着各种问题,主要表现在以下几个方面:一是思想存隔阂,感情渐疏远。由于思考问题的出发点不同,干部在政治资源、社会交往和经济收入上与普通群众拉开了距离,普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感情上的认同,感情也渐渐疏远;二是作风建设不到位,干群和谐关系难以有效建立。有的党员干部在工作中以“官老爷”自居,群众办事“门难进,脸难看,话难听,事难办”。三是群众诉求渠道不够畅。解决诉求的机制不力,导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”等现象。四是社会思想道德教育滞后,导致部分群众素质较低,国家观念、集体观念、大局意识、法制意识淡薄,利己观念严重;五是体制和制度机制建设有弊端,给调整党群干群关系化解矛盾造成障碍。这些问题的存在,客观上给领导干部在群众中推动思政工作的开展造成了很大的障碍。
三、关于密切干群关系 做好思政工作的建议与思考
(一)为民谋利。党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨,要把为民办实事、办好事作为一切工作的出发点和落脚点。凡是涉及群众利益的事,党员干部都应竭尽全力做好。只有诚心诚意地做好“小事”,才会成就“大事”。要切实抓好就业、社保、医疗、住房、环境、扶贫等重点领域,对群众反映的困难和问题,能立即解决的及时解决,不能立刻解决的,限时答复群众,真正做到想群众所想、急群众所急、解群众所难,让群众得到实实在在的好处。
(二)言而有信。孔子曰:“民无信不立。”意思是说人民对政府缺乏信任,则国家秩序不可能稳定。政权的稳固取决于民心的向背,执政者只有取信于民,才能凝聚民心、团结干事。当前,面对错综复杂的局面,作为党员干部一定要敢于直面矛盾、毫不掩盖矛盾;勇于破解矛盾、绝不害怕矛盾;让人民群众了解实情,相信群众的觉悟和判断力,带领群众共同面对客观实际,正确地认识问题、分析问题、解决问题,把互信转化为感召力和向心力,变成解决实际问题的驱动力。
(三)处事公道。党员干部担负着致富一方、和谐一方、稳定一方的重任,处事要公道,办事要有公心,就应拒绝制度之外的“例外”,就不怕把所有应披露的信息高度透明地呈现给群众。对所有询问,给出合乎实际、合情合理的解释,就应该不折不扣地依规章、依程序办事,不以个人好恶改变规则、增减程序。是否出以公心,检验的标准不是表态,而是对规章制度的敬畏和坚守。只有“常养胸中浩然之气,常积公道正派之德”,才能抵得住诱惑、抗得住干扰、守得住原则!
(四)作风正派。党员干部首先要重理论修养、讲知行统一,树立信念坚定的形象。首先要把改造客观世界与改造主观世界统一起来,强化学习,用科学的理论武装头脑,增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性、坚定性。其次要敢讲真话、爱听真话,树立老实做人的形象。讲真话,靠的是责任和勇气。只有具有对党和人民事业高度负责和大公无私的精神,才能做到讲真话、说实情。听真话,靠的是胸怀和智慧。只有具有虚心纳谏、真心求教的胸怀和善于倾听民意、集纳民智的智慧,才能听到实话、掌握实情。
(一)提高认识,切实加强。加强对集体林权制度改革的组织领导。集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程,改革的成功与失败都将直接影响我乡的林业发展。为此,乡党委、政府高度重视集体林权制度改革,3月份,乡政府下发《关于推进全乡集体林权制度改革的实施意见》按照“乡镇组织,村组具体操作,部门搞好服务”的工作机制,对集体林权制度改革的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等方面进行了详细的阐述和部署,把集体林权制度改革工作作为我乡的年度目标任务考核。成立了**乡集体林权制度改革领导小组,由乡长梅楠同志任组长,分管乡长刘登钊任副组长,成员有:财政、林业、国土、广播、司法等有关单位的负责人为成员。领导小组下设办公室在乡林业站,具体负责全乡集体林权制度改革工作。各村和各小组也相应地成立了集体林权制度改革领导小组,并根据各地的实际情况制定了切实可行的实施方案。每个村都由驻村干部和村“两委”共同组织实施林改工作。
(三)握原则,尊重民意,因地制宜开展集体林权制度改革。我乡集体林权制度改革按照两个原则来开展:一是改革既要积极稳妥推进,又要促进林业的可持续发展,确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神,本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则,促使集体林产权明晰化、经营商品化、投资多元化、权益稳定化,保证改革不留后遗症。在改革开展中我们本着尊重民意、尊重历史、尊重现实,从实际出发,因地制宜解决具体问题。
(四)强化协调,合理调处矛盾纠纷。在改革过程中,我们坚持依照法律、法规、政策办事,严格遵循《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规,妥善处理改革过程中碰到的历史遗留问题和现实具体问题,切实做到依法办事。集体林是全体村民的共有财产,对于集体财产的处置必须严格依法并充分尊重大多数村民的意愿,任何组织和个人都不能包办代替,不得以行政手段强行干预。同时注重对矛盾纠纷的调处,按照林改有关要求来调解矛盾纠纷。由于实行依法办事和阳光作业,我乡集体林权制度改革自实施以来,群众对林改十分支持,因此林改工作开展得有条有序。
(五)林改经费保障情况。在乡财政困难的情况下,压缩政府公务预算核拨,拨出林改专项经费1.5万元,用于业务培训,购置办公用品,为我乡的集体林权制度改革工作提供坚强保障。
二、存在问题和下一步工作计划
经过前一阶段深化集体林权制度改革工作的实践,使我们更加清楚地认识到集体林权制度改革是林业发展的基础工作,更是林业发展的强大动力。在总结我乡开展集体林权改革所取得的成效的同时,我们也清醒地看到,由于这项工作本身的复杂性,艰巨性,加上政策性强,涉及面广,改革工作还存在一些问题,主要表现在:
一是我乡林地面积大,地形复杂,均山到户的小宗地多,小宗地划分不规范,外业勾图难度大,进度缓慢。
二是村、组干部及群众,对林改的认识不到位,重视不够,工作职责划分不明,履职不到位,宣传发动走过场,实施方案照搬照抄,没有群众讨论通过,缺乏可操作性和合法性。
三是村级林改经费不足,矛盾纠纷多,调解难度大。
按照县人大常委会2009年工作要点和#人办发[2009]22号通知要求,县人大常委会采取县乡人大联动的方式,通过抽样入户核实、走访座谈、查阅资料等方法,对我县城乡低保和五保户供养工作及县民政局长##同志履职情况进行了视察调研。从六月中旬至7月中旬,各乡镇人大组织部分代表组成了25个调研组,抽查了50个村2个居委会中的低保4227户8052人、五保648户663人,涉及资金5822405元;县人大常委会抽调部分常委会成员、县民政局分管领导及相关工作人员组成两个调研组,抽查了8个村3个居委会中的低保969户1758人、五保112户112人,涉及资金1220947元。现将调研情况报告如下:
一、关于城乡低保和五保户供养工作
(一)城乡低保和五保户供养工作开展情况
2005年,我县全面开展了农村低保工作,到2008年底全县累计保障农村困难居民47302户78574人次,发放保障金3007.5万元,县财政配套资金224万元。低保规模从当年的5189户7124人、低保金102.6万元、人均144元上升至2008年的17552户32000人、低保金2026万元、人均633元。1999年,我县在原来城镇定期定量生活补助对象的基础上,将15个建制镇的困难居民纳入最低生活保障对象;2002年扩面将更多困难城市居民纳入城市低保对象,共保障998户2626人,全年发放低保金123.9万元;2008年提标,保障人数增加到3700人,共发放低保金、取暖费、双节补助676.2万元。2006年,我县农村五保户供养工作全面启动,采取包帮并户、集中供养、分散供养等措施,保障了五保对象的正常生活。从当年供养2714人、发放供养金325.7万元、人均发放1200元发展至2008年供养人数2811人、发放供养金702.8万元,人均发放2500元。三年来,累计供养五保人数8239人次,发放供养金1360.9万元。城乡低保及五保户供养工作的开展,为促进全县经济发展、维护社会稳定、保障困难群众基本生活发挥了巨大作用。从视察调研的情况看,县政府及主管局在此项工作中,做了大量工作:
一是加强了领导,强化了政策宣传。成立了领导小组,建立健全了由主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制;调整充实了基层工作人员,县民政局设立了低保股,各乡镇成立了民政办,配备了工作人员2-3人,保证了城乡低保及五保工作的正常运转;制定了《##县城乡低保实施细则》,使低保工作有章可循、有规可依,为组织实施城乡低保提供了制度保障;围绕城乡低保保障范围、申报审批程序、保障标准等政策规定和工作要求,采取业务培训、印发资料、召开会议、广播电视、公布咨询电话等有效形式,加强了低保政策的学习宣传。
二是规范了程序,比较合理地确定了对象。各乡镇结合实际,按照农村低保属地管理原则,以户为单位,统一家庭收入核算口径,核定家庭收入。在对象确定、申报和审批上,大多数乡镇坚持了“一评三审三榜”的运行机制,基本完成了“户报、村评、乡(镇)审、县定”的规定程序。由于我县贫困面大,需保障的困难人口多,财政拮据配套资金少,贫困居民一次性全部纳入不现实。通过摸底调查,认真测算,本着低标准起步,小范围启动,再逐步扩大的原则,根据低、中、高山不同的自然条件和城乡居民收入状况,对温饱线以下的城乡贫困居民进行分类施保、分档补差。对痴、呆、傻、残民政救济对象予以重点保障,对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也纳入保障范围。在低保实施中县乡都健全了低保档案管理制度,对城乡贫困家庭基本情况进行分类排队,登记造册,实行一户一档,并按照县有档案室、乡有档案柜、村有低保台账的标准完善设施、规范管理,及时掌握收入状况及其他相关情况,努力探索了低保对象有进有出,补助标准有升有降的动态管理模式。
三是加强了监管,力保资金安全。为规范资金运作程序,县财政局、民政局联合制定了《##县城乡低保资金管理实施办法》。县乡两级建立了低保专账,实行专户管理,专款专用,封闭运行。全县城镇低保和部分乡镇农村低保、五保实现了财政一折通发放,对因年老体弱、智障、残疾的对象,乡镇委托村组党员干部及监护人、包帮人监督使用。
四是规范管理,保障“五保”供养。按无法定扶养义务人或虽有法定扶养义务人,但扶养人无扶养能力的;无劳动能力的;无生活来源的“三无”条件,严格审批程序并颁发《五保供养证书》,。分类确定包帮责任人和监护人,加强供养金管理,确保供养金及时足额到位。新、改、扩建敬老院(安置点)28处,集中供养五保户370人,集中供养率达到了14%。每年投资7万元将五保对象纳入新型农村合作医疗,解决了五保对象看病难等问题。
(二)存在的主要问题
1、低保政策学习宣传不到位
低保实施以来,虽然县乡都采取了各种方法,加强了对低保政策学习宣传,但仍有不到位的地方。一是宣传面窄,干部会开的多,群众会不好组织开的少,所以干部知道的多,群众知晓的少;二是学习不够细,乡村干部的学习仅满足于能应付工作,学习不系统、深入,不求甚解,工作中遇到疑难问题向群众宣传解释不清。三是宣传内容单一,大多局限在政策层面,对于补助对象、标准、项目等宣传的少。由于宣传不到位,造成了村组干部和群众对农村低保工作的片面认识,从而影响了低保工作的正常开展。一些基层干部和群众误认为农村低保制度是一项福利待遇,低保金是政府白给的,人人有份,只要纳入低保就能永久享受,因此,在有的地方出现了竞争参保的现象;更有少数群众不知道享受低保的条件,戏称“吃低保是国家发工资”;部分村干部在对待低保户退保问题上抱着“多一事不如少一事”的消极思想,该核销的不核销,使“应退尽退”的动态管理工作落不实。
2、低保对象确定待规范
部分乡镇村组、居委会没有严格按规定确定低保对象,“一评三审三榜”的运行机制成摆设,调查中发现大多数村都是由村两委会的干部说了算,相当一部分村张榜公布没落实,致使“户报、村评、乡(镇)审、县定”的程序走过场,存在“人情保”、“关系保”的问题,使不该保的保了,该保的未保,降低了低保资金使用效率。一是有将不符合条件的亲戚纳入低保对象的。如:洞河居委会张先余、吴时怀两户均是现任居委会主任的亲戚,家里常年做生意,收入固定,家庭情况比较好,不符合低保条件却在享受低保;二是有将不符合低保条件的纳入低保的。如:洞河居委会张开初属供销社下岗职工,于08年12月办理养老统筹手续,月享受养老金1200元,同时享受低保金250元;蒿坪居委会王家凤与儿子、儿媳共同生活,其子在蒿坪中街开了一个理发店,月享受低保金400元;三是有干部职工遗属在享受遗属生活补助的同时享受低保补助的。如:洞河居委会田先春丈夫过世前为粮食部门职工,现享受遗属生活补助230元,同时享受低保金100元;四是家里有吃财政饭而享受低保的。如:洞河居委会原支书常青海,家里开商店,大儿子在县社保局工作,月享受低保金100元;蒿坪居委会有一教师的家属也在享受低保补助;五是有个别农户存在同时享受低保和五保的补助的。如关庙村二组的余发典在与其兄享受低保补助的同时也在享受五保供养补助,但五保供养金发放花名表中的名字却是余发检,村干部说余发典与余发检为同一个人,但经过调研组查看余发典的身份证件发现与余发典五保供养证的名字、年龄均不相符;香炉村一组的田宗会在与其兄田宗奎享受低保补助的同时也在享受五保供养补助;六是有不分残疾程度、家庭收入状况,一律把残疾人和老年人纳入低保的。而这些残疾人和老年人中,有相当一部分人有一定的生活来源,不符合享受低保的条件却在享受低保补助。七是有子女不尽赡养义务,将老人推向社会吃低保的。调研中发现相当一部分享受低保的老年人的子女家庭条件并不差,有开商店、开舞厅、开麻将馆、外出务工等,按照家庭收入是完全可以赡养老人的,但子女并不履行赡养义务,并说“国家政策不拿白不拿”。
3、资金兑现环节有漏洞
按照规定,低保金发放由财政部门将低保资金直接拨到县信用联社低保专户,实行社会化发放,确保资金按时足额发放到户。当前我县保障金发放有由信用社“财政一折通”发放、定期到乡镇领取和由有关人员现金等几种形式。城镇低保全部实现了“一折通”,而农村低保和五保目前仅有城关、蒿坪、毛坝实行了“一折通”。调查发现没有实行“一折通”的,资金兑现存在不安全的因素较大。如洞河镇低保金由民政办集中在镇政府兑现,由于兑现时没有公布名单、金额,工作人员给多少,低保户就领多少,在该镇红岩村随机抽查十多户所领资金没有一户和民政办发放表对得准的;该镇民政办在兑现2008年五保户每户900元震灾款时,将其分列为2009年1-9月每月100元补助金发放至全镇的五保户,有挪用、套取的嫌疑。说明这种兑现形式存在明显漏洞。
4、动态管理工作进展慢
调查中发现有的低保户连续几年都在享受国家补助,但家庭经济水平有所提高,按照规定不能再享受国家补助仍然享受;多数乡镇民政办与村组、社区干部反映低保存在着“好进难退”,低保动态管理进展缓慢。因低保家庭收入不固定,民政办与村组、社区干部要定期跟踪随访低保家庭,以随时了解最新情况。实际工作中,一方面许多低保户采用种种手段逃避甚至抵制检查工作,以冒领多领低保。更有部分低保户,在收入达标被取消低保资格后心生不满,认为损害了自己应得的利益,有谩骂、攻击民政、村组、社区干部的现象,阻碍了低保工作正常有序的开展。下岗、失业、疾病等造成的贫困是暂时的,当被保者摆脱困境后,就目前低保工作的运行机制而言,退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收人动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等,但作为主管的民政部门,对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施,村组、社区干部也很难做到有效监控,使一部分收入高于低保线家庭不能及时推出,因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难。
5、“五保”工作需加强
一是有少数村组的五保户监管责任未落实,有的虽然落实了监管责任但村组干部对监管责任落实情况疏于检查。二是五保对象多为痴、聋、傻、哑、残,理财能力差,供养金实行银行后,大多不能到信用社亲自领取,由他人代领,在资金使用监管上容易出现漏洞。三是对集中供养的对象,敬老院(安置点)没有专设管理人员,多为临时聘请,存在责任落不实,管理不规范,服务水平低等问题,人员、编制、经费等有待解决。四是现有敬老院(安置点)太少,不能满足目前五保人员的安置需要,要继续加大敬老院(安置点)的建设力度。
(三)建议及意见
1、加大低保政策的学习和宣传力度
实施农村低保制度,是党和政府实践科学发展观、高度重视解决“三农”问题的具体体现,是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要内容,也是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的重要举措,是一项民心工程。各级政府要进一步提高对低保工作长期性、重要性的认识,继续加强对城乡低保政策的学习宣传,把党和政府的惠民政策落到实处。要进一步采取多种形式的宣传方式,有效利用新闻媒体,大力宣传城镇低保政策,让广大群众知晓城乡低保政策。新闻媒体要坚持正确的舆论宣传导向,改变人们的一些落后的传统观念。如低保是国家的救济,不拿白不拿,享受低保是自身无能为力的表现等。要使“主动申请低保,积极走出低保”的观念深入人心,就需要困难户对低保的性质有正确的认识,即低保不是施舍与恩赐,进低保的目的是为了能够最终走出低保,而不是永远躺在政府的怀抱里。
2、严格低保评审程序
在低保对象确定、申报和审批上,坚持“一评三审三榜”的运行机制,严格执行“户报、村评、乡(镇)审、县定”的程序,实行层层评议,层层把关,“三榜公布”,接受群众监督,务求公正、公平、公开,力求做到“不漏保一户一人,不错保一户一人”。民政部门要查“村评”记录,看有无群众代表参加;要重点监督公布环节,要公布举报电话,要查公布内容全不全、范围广不广、次数够不够。防止村组搞形式,走过场,把好进口关。要坚决纠正部分村在低保评议中以“村两委会”代替应由“村委会成员、村民代表、其他人员”组成的村级评议小组评议低保对象的问题。
3、积极推进动态管理
严格落实低保工作职责,加强入户访视,做到低保类别清、致贫原因清、补差金额清、家庭收入清、家庭住址清。根据低保家庭收入变化及时调整低保金,对超过保障标准的家庭及时、坚决停保。工作人员要克服畏难情绪,该退保的退保,该降低标准的降低标准,该追究责任的追究责任,真正把低保动态管理工作落到实处。针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况,有的采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人,要制定相关规定进行严厉处罚,打击骗保的不良行为,以维护低保政策的严肃性,使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上。建议在入保时同时签订《脱保协议》,细化低保户的责任义务及相关法律责任,从制度上促使低保对象消除依赖思想,坚持自力更生,早日改善处境,走出低保范围。
4、完善制度加强监督
一要进一步完善各项制度,推进农村最低生活保障制度的有效实施。民政部门要严格坚持审批制度,不因任务重、工作多而减少审批环节。要制定和完善科学的量化标准,使低保对象的界定进一步规范化、科学化。要始终坚持申报对象公开、家庭经济收入公开、审批金额公开的原则,把农村低保工作置于广大群众的监督之下。要强化低保工作人员的法律意识和责任意识,严把审批关,坚决杜绝人情低保、关系低保、混吃低保、骗吃低保等现象的发生,确保全县农村低保工作健康有序发展。二要加强城乡低保资金管理,建立城乡低保资金管理运行机制,保证城乡低保资金及时足额发放。进一步规范资金发放形式,加快农村低保“财政一折通”工作进程,在尽快实现社会化发放的同时,结合各地实际情况,总结研究行之有效的发放形式,确保资金安全。三要严格按政策标准适时调整保障对象及补助金额,建立公平、公正、公开的动态管理长效机制,杜绝“一保定终生”、“养懒汉”和保障标准长期不变等现象,提高农村低保的整体效益。四要逐步完善和实施监督的多元化管理,通过民政、审计、纪检等部门行政监督、社会舆论等手段进行全方位监督,防止、暗箱操作、截留挪用、弄虚作假等违规违纪违法行为的发生。有必要对乡镇民政办管理的低保和五保资金分批进行审计,以堵塞漏洞,查处违规违法行为。五要积极探索把城乡低保工作与扶贫工作有机结合起来的脱贫新途径。各乡镇政府及扶贫办、民政、农业等部门,要探索城乡低保与相关配套政策的有机衔接,进一步建立健全城乡困难群众的长效帮扶机制,特别是低保对象在医疗、教育、法律援助等方面的优惠政策或帮扶措施,为其提供及时必要的救助,切实增强低保户的“造血功能”。积极扶持有劳动能力的低保对象寻求就业渠道或脱贫项目,不断完善社会救助体系,实现救助工作从“输血型”向“造血型”转变,让低保家庭早日脱贫。
二、关于##同志个人履职情况
(一)基本情况
##同志自2004年8月担任民政局局长以来,能带领局党组一班人,围绕县委构建富裕、文明、和谐新##的总体部署,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的宗旨,切实履行“解决民生,维护民利,保障民权”的职责,按照“统筹兼顾,单项突破,点上创新,面上拓展,整体推进”的工作思路,全力打造“阳光、安全、法制、和谐”四大民政,着力加强“民生工程”建设,不断提升民政工作在县域经济社会发展中的地位和作用,取得了一定成绩。
一是注重了队伍建设,转变干部作风。##同志上任后狠抓了班子队伍建设和机关制度建设,围绕学习型机关的创建,在系统内形成了浓厚的学习氛围,从而增强了民政干部的学习意识、宗旨意识、服务意识、大局意识和廉政意识,干部作风发生了明显转变。工作中能够接受主动接受人大监督,严格执行人大决议、决定,认真听取并及时办理人大代表建议、批评、意见。二是坚持了项目带动,提升服务水平。经过筛选论证,编制上报项目17个,申报中、省投资1.16亿元,已争取到救助站、减灾安居工程、社区建设、乡镇敬老院、灾后恢复重建等项目。止2008年底投资2530万元的县救助站、殡仪馆、部分敬老院已竣工,投资1920万元的安居工程,建成553户,安置2208人,民政项目建设进度加快。2008年底纳入城市低保3700人,累计发放低保金676.2万元;纳入农村低保17552户32000人,累计发放低保金2026万元,城乡低保范围进一步扩大。全县城乡低保、五保户、重点优抚对象全部纳入农村合作医疗,累计投入287万元城乡医疗救助资金,对大病对象实施了有效救助,医疗救助基本实现城乡覆盖。将全部五保户2714人纳入供养范围,新、改、扩建敬老院(安置点)28所,集中供养370人,农村五保供养水平逐步提高。去年“5•12”震灾后,及时争取国家赈灾资金,下拨乡镇灾民建房资金2296.42万元、生活补助资金517.52万元;发放救灾粮58万斤、棉被3000床、棉衣1600件、单衣5000件;完成灾民建房1088户2827间,解决了3438人灾后住房问题,灾民的基本生活得到了有效保障。同时,婚姻登记、优抚抚恤、城乡社区建设等社会事务工作管理逐步走向规范化、制度化。三是坚持了依法行政,努力打造阳光民政。民政一班人能够认真学习、广泛宣传和贯彻执行《婚姻法》、《收养法》、《老年人权益保障法》和《村民委员会组织法》等法律法规,积极选派人员参加各类法律知识学习培训和行政执法上岗考试,严格执行“持证上岗,亮证执法”的工作程序,公开收费标准、收费依据和办事程序。对群众关注的最低生活保障、抚恤金补助、社会救灾救济、社会捐赠款物等“热点”问题,进行事前、事中、事后全过程公开,实行“阳光操作”。
(二)存在的主要问题
一是民政项目建设争取力度不大,进度缓慢。虽然编制上报了17个项目,申报中、省投资额达1.16亿元,但到位资金仅2000多万元,只占申报计划的20%。已争取到的在建项目进展也缓慢,如:县城居民十分关注、迫切需要的殡仪馆修了几年还未正式投入使用;安置点建设也不能满足当前五保集中供养的需要。二是城乡低保工作和五保供养工作急待加强。城乡低保扩面后,民政局虽然做了大量工作,但仍然存在政策宣传不到位、低保对象确定不合理、资金兑现有漏洞、动态管理难开展等问题;五保户供养也存在着监管责任未全面落实和集中安置点少等问题。三是民政款物的发放、管理待规范。民政工作量大面广,工作人员经手的款物较多,工作性质既严肃又敏感。过去由于交通不便,通讯不畅,金融服务差,款物的发放都是打表格,盖章子领取。现在交通、通讯、金融服务条件大为改善,民政款物的社会化发放时机已成熟,但财政一折通仅在城镇低保发放中实行,而低保、救灾等其他民政资金的发放只在少数乡镇实行,造成了如洞河镇低保金发放难核实、五保震灾补助挪用套取等问题。
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和__当前发展形势,我强调三个方面的意见:
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照__跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,__将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,__二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,__工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,__未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了__大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和__领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标
责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。引用__书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与__跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,__淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?__光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在__,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以和县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;____湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立__野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把____山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为__的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如__野酸梅基地项目,__河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。
县委农办、农业局要好好研究__到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在__建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—__湖、__古城、____山、__沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、__项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“平安县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映__情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在____网,__新闻网、自治区党委组织部__信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大__的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定__专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立__发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、
今年8月5日下午,在四川核电站厂址预预可研评审工作会上,经过国、省有关部门领导、专家的集体评审,蓬安三坝核电预选厂址成为全国第一座内陆核电站的首选厂址,并即将启动正式可研工作。今天,县委、县政府决定在这里隆重召开核电选址工作总结表彰大会,目的是认真回顾核电厂址争取工作的艰辛历程,总结争取过程中的成功经验,表彰先进,激励士气,鼓舞全县人民的信心和干劲,团结和带领全县68万人民拼搏进取、奋勇争先,推动蓬安新一轮的新跨越和新发展。回顾近两年来我县争取核电落户蓬安的艰辛历程,三坝厂址能在所有预选厂址中夺颖而出,离不开上级党政和部门的大力关注和支持,离不开县委、县政府的坚强领导,更离不开全县各级各部门干部职工以及全县人民的积极参与、努力工作。在此,我谨代表县委、县政府向为核电落户蓬安而付出辛勤劳动的全县所有干部职工和广大群众致以崇高的敬意!并向今天会议将要获得表彰的所有先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面,我从回顾四川核电厂址预可研评审过程、展望核电站建设前景、总结我县在核电预选厂址竞争中的工作成绩以及取得的成功经验等方面对核电建设前期工作作一简单总结。后面县委中伯书记将作重要讲话,希望同志们深入领会,认真贯彻,狠抓落实,共同推动全县各项工作再上新台阶。
一、核电站预选和初可研评审工作的简单回顾
四川核电站是国家发改委规划的全国首座内陆核电站。自20__年6月开展选址工作以来,历经图选、踏勘初选、预选和初可研四个阶段,先后对全省20余个厂址进行了踏勘、评审。从20__年11月21日全国核电专家赴睦坝、三坝两个预选厂址实地踏勘之日起,我县核电站厂址预选和初可研工作正式拉开序幕。其间,20__年4月、9月,20__年1月、4月—8月,全国核电专家先后6次赴我县三坝、睦坝、徐家等地进行实地考察。20__年8月4日至5日,经过国家核电评审专家组审查评定,我县三坝乡厂址成为了四川核电站首选厂址。
二、核电建设成功后可预期的经济效益
四川核电站规划一期工程为2×100万千瓦,总投资221.5亿元,二期工程为2×160万千瓦,总投资548.5亿元,预留三期工程为2×160万千瓦。一、二期工程建设总投资770亿元,建成后年销售收入195亿元,年实现税收20亿元。建设期间,当地每年可得建安税8000万元,核电站一、二期工程建成投产后不仅将直接地方经济总量和财力,还将有力促进蓬安和南充二、三产业的快速发展,这对于实施“产业是支撑,项目是载体”的工作思路,加快丘陵地区经济发展、促进社会稳定、实现建设全面小康社会的宏伟目标,必将产生重大而深远的影响。
三、历尽艰辛的核电站预选厂址争取工作
蓬安三坝核电厂址能在最初排位落后的不利条件下,力压地质条件较为优越、综合竞争实力较为强劲的南部石河预选厂址,获得全国核电专家以及省市领导和有关部门的青睐,最终以全票方式脱颖而出成为首选,这是县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众共同努力、辛勤工作取得的巨大成功。
(一)高瞻远瞩,精心组织,决策指挥有力。在20__年6月开始进行的核电厂址图选确定蓬安三坝、睦坝入选8个核电预选厂址后,立即引起县委、县政府的高度重视和关注,指定了专门负责跟踪联系的县级领导和部门负责人。同时,庚即成立了蓬安县核电工作领导小组,并在原发展计划局成立了专门的核电办公室。同年11月21日,核电专家赴我县三坝、睦坝现场踏勘时,县委、县政府主要领导亲自召集了部门、乡镇协调会,统筹指挥核电建设协调工作,在所有预选厂址中率先推出了关于支持核电建设的有关政策,提出了以“最优良的环境、最优质的服务、最优惠的政策”支援核电建设的口号,针对核电工程建设的需要,出台了三坝、睦坝两个核电预选厂址在人口控制、房屋兴建、产业化建设等方面的“四不准”政策,展示了蓬安争取和支持核电建设的决心和信心,赢得了国家、省、市领导以及核电专家的充分赞誉,为最终三坝厂址成为首选奠定了致胜先机。
(二)攻艰破难,主动出击,对外协调有方。在整个核电厂址预可研评审过程中,县委、县政府坚持主动出击,不等不靠,积极协调各方关系,坚决不放过任何一次机会,不轻忽任何一个细节,力求将蓬安的各种优势无限放大,确保最终成功。20__年12月,在确定6个预选厂址时,睦坝厂址虽然获得排位第一,但有关部门和专家因为蓬安已有1个预选厂址,将三坝厂址排除在外。面对这一情况,县委、县政府主要领导并没有放弃,立即派出了多个工作组,分赴各地同省、市领导和有关部门、核电专家反复翰旋,最终三坝厂址也顺利搭上末班车,挤进预选圈(排位第6)。20__年1月,在市人代会期间,中伯书记、邹平县长又陪同市委、市政府主要领导专程拜见核电专家和有关部门领导,多方寻求支持。特别是中伯书记在中央党校学习期间,仍十分关心核电选址工作进度,及时与全国最大的核电工程建设公司广核集团总经理取得了联系。今年7月,在核电厂址预可研评审工作的关键时刻,特别是在与南部石河预选厂址的竞争中一直处于均 势、前景并不十分乐观的情况下,中伯书记率领县四大家领导赴广核集团进行考察,与该公司密切了联系,增进了友谊,也为三坝厂址成功获选增添了胜利的砝码。
(三)严谨细致,全面周到,接待服务有情。搞好接待服务工作,给国家核电建设予以最大、最有力的支持,是蓬安争取和支持核电工程建设的首要工作。在近两年的预可研评审工作中,国家发改委、核电研究院、西南核电研究所,苏州核动力研究所等专家多次亲赴现场踏勘,层次高、规格高、数量大,工作时间长。仅来蓬安考察调研人数最多一次达50多人,在三坝蹲点勘测时间最长达22天。对此全县各级各部门按照县委、县政府“不放过任何一个细节,不怠慢每一位专家,全方位提供最优质服务”的要求,精心部署,统一指挥,圆满完成了所有接待任务。一是加大了领导协调力度。在每一次的接待工作中,县委、县政府主要领导都亲自召开协调会,对参与接待的各部门、乡镇明确了责任、细化了任务,做到了有条不紊,分工合理。尤其是在衣、食、住、行以及文字材料准备等各方面,均明确了一名县级领导负责联系协调。每一次到南充或成都参加核电选址工作会,县委、县政府主要领导都要亲自带队参加,现场协调指挥调度各项工作。二是注重了服务细节到位。每次前来我县考察踏勘的专家较多,并且都来自天南地北,每次人也不同,县委、县政府接待办和核电办工作人员采取了“一对一”服务办法,定人跟踪服务。专家到野外考察,服务人员就跟着到野外,及时提供矿泉水,柑桔、纸巾、毛巾等;专家到农户调查,工作人员提前通知作好准备,并主动为专家带路;特别是在生活服务方面,工作人员认真了解每一位专家的个人生活习惯、饮食习惯,按照所需及时提供最周到的服务。在三坝乡长达22天的实地踏勘工作期间,县委、县政府主要领导以身作则,从最细小的地方给核电专家以最无微不至的关怀,比如中伯书记和邹平县长多次在忙完县上其他工作后,晚上八、九点钟还要赶到三坝和核电专家共聚晚餐。虽然仅仅是一顿便饭,但令众多专家无不共同赞叹,有一位老专家曾说:我到很多地方去考察过,从来没有遇到像蓬安这样的领导。又比如中伯书记了解到早餐提供的咸菜不合专家口味,当即安排人员从巴中采购回6种咸菜……。细节决定成败,正是这些小小举动,让所有专家感动莫名,宾至如归,有位专家在送别会上唱到:其实不想走,其实我想留!
(四)上下联动,多方配合,基层部门有位。在核电厂址预可研评审过程中,不仅接待任务繁重,资料收集工作更是范围广、类别细、项目多、数量大、任务艰巨,仅仅只是在半径5公里、15公里、80公里范围内调查人口、气象、水文资料等工作,就涉及9个地、市州50多个县市区;县内被调查的乡镇多达20余个,类别更是细分到食物结构、生活习惯、农作物种类、产量等项目。全县各级各部门通力协作,密切配合,一切以接待任务为重,部门调车辆随传随到,从单位抽调工作人员按时到岗到位,区、乡镇村干部时时待命,及时参与接待工作。每次接待,县交警大队总是开路先锋,县公安局、派出所提前到岗到位,为核电专家勘测调研工作肃清治安环境;三坝乡政府根据专家工作组分别成立相应的接待服务工作组,为专家们开展工作提前深入农户作好宣传准备;县核电办在每次专家来考察时都及时汇报并提前作好精心准备。如在去年9月预选址评审会前,因勘测需要,必须制作9个50多米的新空气球,为保证勘测顺利进行,核电办工作人员在氢气球不能用交通工具运输的情况下,手持9个氢气球从县城走路到三坝,用时长达10多个小时。县水利局、气象局提供核电资料更是无怨无悔,没有张口索要任何报酬,特别是马电公司为配合专家进行水位测量,一天内经济损失高达10余万元。正是全县各级各部门的通力配合,无私合作,有力推动了核电厂址预可研评审工作的顺利进行。
(五)深入宣传,广泛发动,基层群众有义。在核电厂址预可三评审的整个工作中,县委、县政府坚持发动群众,依靠群众,取得了巨大成功。一是层层召开动员会。县上专题召开了核电工作会,传达了县委、县政府的整体工作部署和工作要求,各区、乡镇及时组织党员对村干部动员会,各村社组织群众召开了宣传会,把建设核电的目的和意义深入到各级各部门和基层群众。二是采取多种有效的宣传形式。县广播电视台制作了电视新闻标语,巨龙、河舒片区以及三坝乡、睦坝乡利用有线广播、墙报、横幅、岩标向广大群众宣传,核电办配合区乡镇利用逢场天进行集市宣传。深入持久的宣传发动,激发了全县广大人民群众“建核电、促发展”的迫切愿望和巨大热情,很多群众自发参与到支援核电建设的工作中来。专家走访,有群众主动带路;专家渴了,有群众主动送水;专家饿了,有群众主动送上柑桔和花生;一位专家生病中暑,乡村赤脚医生第一时间赶到现场;专家寻找水位测试点,十几位群众主动帮着挖地;现场踏勘,有时损坏了青苗等,群众们没有在乎,没有怨气,主动提供方便;考察工作顺利结束,专家们要离开了,一位上访户得知后,坚决要求参加送别会,他说,这是为三坝、为蓬安,也是为全国人民做好事的,我一定要送送他们!
四、争核成功的基本经验
(一)敢想善干,锐意攻坚,始终坚持百折不挠的进取精神是争核成功的强大动力。争取四川核电站预选厂址落户蓬安,是一项利县利民的民心工程和德政工程,它的成功,必将有力推动我县经济社会全面发展和各项事业共同进步,县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众充分发挥“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,心往一处想,劲往一处使,从而获得了成功。在争核过程中,我们面临着各种困难,区位、交通的劣势,人气、商机的差距,竞争对手的实力,都成为争核成功的最大障碍。我们靠什么?我们靠的是支援和争取核电建设的信心和决心,我们靠的是锲而不舍、百折不回的无畏勇气,我们靠的是敢干大事、想干大事、善干大事的毅力和胆识。回首征程,争核过程一波三折,并不是一马平川、一片坦途,睦坝厂址六选四的失利、地质条件较差带来的不利影响都差点使争核工作功亏一匮。但是,县委、县政府并没有因此而丧失信心,面对困难,我们一个一个地去克服,面对问题,我们一个一个地想办法解决,我们靠着一种坚韧的进取精 神,终于获得首选厂址的荣誉。
(二)团结协作,务实争先,始终坚持狠抓落实的工作作风是争核成功的致胜法宝。在争取核电厂址落户蓬安的工作中,最为重要的来自国家发改委、国家核电研究所组成的专家组的评审意见。蓬安三坝厂址从地理、地质条件方面来看并不占据绝对优势,但是在8月4日至5日国家核电专家组的综合评审中,8个专家组全部作出了首选三坝的一致意见。是什么原因让众多专家作出了这种选择?有位专家说:我去了许多地方考察,蓬安的干部群众对我们最好。按照县委、县政府“最优良环境、最优惠政策、最优质服务”的三个“最优”的总体要求,全县各级各部门坚持“无私奉献、共谋发展”的争核精神,识大体、顾大局,服从指挥、步调一致,所有干部职工履职尽责、勤奋工作,在争核的各个环节、各个岗位,发挥出了最大的热情,把争取核电建设、振兴县域经济、促进强县富民的宏伟蓝图变成全县人民的共同心声,变为推动部门、基层工作的具体行动,从而保证了争核工作最终胜利。
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大学生志愿者述职报告1时间又到了夏天,也意味着在青年志愿者协会又度过了一年,这一年在紧张而又匆忙中悄然离开了。从去年九月到现在我担任重庆科技学院青年志愿者协会石油分会的副分会长一职,同时也是重庆市青年志愿者协会助老助残志愿服务总队(中国志愿者协会重庆市总队)第五届委员会基层干部。在此感谢总队对我的信任与培养!
加入青年志愿者协会这一个公益组织,并非要谋个“一官半职”来充实大学生活,因为我们协会是一个服务团体。作为志愿者,就是要做志愿服务活动、积极地去帮助每一个需要帮助的人。从协会一名干事到现在的一名干部,经历了许多,也学到了很多。不仅可以锻炼自身能力、发展自己,更重要的是实现自己的人生价值,帮助了更多的人。
在品德素质及能力方面,回首一年来的工作,紧张,忙碌,有苦有甜,有失败也有成功,偶尔也会厌烦。但我都坚持下来了,就为了心中那个帮助人的的想法、目标,为此我必须坚持下去,工作中难免有困难。这一年来让我不再畏惧困难和失败,让我学会了承担责任,做事说话三思而行,踏踏实实的进取。我相信这一年的工作积累及综合素质的提高将会是我人生道路上的一笔重要财富。在工作上,我们分会通过各项公益活动的开展,弘扬志愿精神,践行服务理念。一年的时间过去了,在这一年里,我们成长了很多很多,下面让我们来回顾一下我系分会举办的一些公益活动吧。
本年度举办的第一个活动就是迎新活动,志愿者们冒着大雨,不怕苦、不怕累地迎接了11级的新生。我们一部分人在菜园坝火车站做接站工作,另外一部分志愿者就在校内接待新生及家长。看到一个个学弟学妹及新生家长给我们的微笑,志愿者的奉献精神让我们感到骄傲。
迎新结束就是招新活动了,每年我们协会都重要招募好多大一新生,他们大多都都是抱有帮助人的心愿,积极的做一名志愿者,为他人付出自己的一份力。同时每个分会、部门都要招收一定数量的干事来进行辅助工作,注入新的血液,储备下一届的干部。宣传“奉献、友爱、互助、进步”的精神,秉承“爱心献社会,真情暖人间”的宗旨。认真给每一位新成员讲述我们协会的事迹。
2011年10月,我们分会四十多名志愿者发扬中国“尊老爱幼”的传统美德徒步到玉屏敬老院看望孤独的老人,同学们的到来受到了院长和老人们的热烈欢迎。大家将自己精心准备的礼物送到了老人们的手中,并与跟老人们拉起家常。带一点鲜花、或水果、或饼干、或汽球,有才艺献出更妙,唱歌,跳舞,二胡,古筝,魔术……就一颗赤诚的心和老人聊聊天,大家或蹲或站在老人身边,一边跟老人谈心一边剥香蕉给他们吃,气氛十分温馨、融洽。之后,同学们为老人
表演了事先准备的节目,精彩的节目令老人们都拍手称赞。在大家的鼓动下,一些老人也给同学们带来了精彩的表演,赢得了一片热烈的掌声。表演过后,老人们还为大家讲述了一些改革开放前后的事情,同学们都听的很入神。
12月底,“益暖中华关爱留守儿童”活动,我们去了陈家桥小学看望20多名留守儿童,为他们送上书包、文具等礼物和节日的祝福,孩子们笑容灿烂,欢快的嬉戏游乐,有的打乒乓球,有的打羽毛球,有的在教室看书,一片欢快的场景。看到我们到来,孩子们都异常开心,纷纷迎接,用天真无邪期盼的眼神看着我们,充分展示美好单纯的童真。在欢乐的氛围中,所有同学为所有留守儿童戴上了红领巾,分发了礼物,我们还和孩子们一起玩起了游戏,让孩子们体会到了来自社会大家庭的爱和温暖。撒播人间真情,拉近心与心的距离,让我们一起将爱心传递,祝福孩子们健康成长,长大成为祖国的栋梁之才。
20____年3月是雷锋月,为了让更多的志愿者体现新一代雷锋精神,我们分会举办了一系列学雷锋活动,志愿者们校园内做清洁、捡垃圾,打扫卫生,并且深入寝室内外,为建设以和和谐干净的校园做贡献。让作为大学生的志愿者们受益匪浅,除了学会关爱别人,真正地了解到志愿者精神的意义。
5月我们再次去了陈家桥小学,这次我们给同学们带去的礼物是在学校里面募捐的,可以说是我们学校的学生给他们带去的礼物,有玩具熊、笔记本、书籍、玩具等,孩子们都欢呼雀跃。
5月中下旬,重庆市第二届鲜血演讲比赛开始了初赛和复赛工作,这次活动我们学校的初赛和复赛有我们青年志愿者协会承办,协会上下干部干事一百多人积极响应,努力工作,前后忙碌了一周多时间,两次比赛也办的很成功,圆满落下帷幕。
青年志愿者协会始终是一个具有活力的学生组织,因为始终有那么多富有爱心的青年志愿者,相信在大家的共同努力下,我们分会的发展一定会越来越成熟,影响力也一定会越来越大。
我相信青年志愿者协会能够找出不足,完善自身。尽管存在少数活动成绩不理想,但我们始终坚持不懈,努力使我们分会在系里、院里、社区里具有更大的影像力,争取把志愿精神弘扬到每位同学的身边,我们相信明天会更好!我们将一如既往地团结奋进,继续谱写辉煌的乐章!
大学生志愿者述职报告2尊敬的主席,各二级院系部长们:
大家好!
我是______________青年志愿者协会__________学院工作部干事______,我要竞聘的职位是校青年志愿者协会______________工作部负责人。
首先我要感谢我的同事们对我的支持和鼓励,感谢我部学长学姐们在工作中对我的指导,感谢主席团和各二级院系部长们给我参加应聘的机会。
我很清楚的知道,参加应聘的同事们都很优秀,但我知道我和他们一样热爱着志协,一样有着对志协的责任心,一样想为志协的发展做出更大的贡献,当然我也想在工作中进一步锻炼自己,所以我参加了此次应聘,能够参加志愿者协会的应聘我感到荣幸。
我知道,今天我所竞聘的这个位置在协会中扮演着怎样的角色。工作部负责人这个职位在协会工作中占有重要的位置,工作部负责人不仅是志协主席与各部干事之间的纽带,其实它是一个平台,一个主席团与各个工作部干事联系的平台,更是一个工作部的领头人,要带动部内干事积极并出色完成每一次活动,所以这个职位需要高度的责任心,整合性思维和较强的综合能力,只有这样才能在协会中发挥其重要作用。
我深知机会总是留给有准备的人,要想获得什么,就必须付出努力,我相信经过实践进一步锻炼,我的工作能力会进一步提升,更能完善个人素质。我相信我有能力担任这个职位,并做出骄人成绩。
一、自我评价
1.我具有高度的责任感。
责任感是任何组织的负责人都要具备的首要素质。负责人身上的担子很重,因为他所做的一切都关系到团体的的进步与发展。我会时时以集体的利益为重,时刻坚守集体的利益高于一切的原则,以身作则,做一个好的表率。
2.我具有较强的亲和力。
我个人认为,亲和力对于一个负责人是必不可少的,协会内部的凝聚力主要靠亲和力来维持。我会尊重、体谅我的干事们,无情规章,有情操作,做一个好的掌舵手,努力为资环工作部树立一个新形象。
3.我具有团队合作意识。
我喜欢和许多人一起做同一项工作,许多好的想法融汇到了一起,那么这个工作一定会做的非常成功。一个想法加上一个想法不仅仅是得到两个想法,团队的力量是无限的,一双筷子轻轻被折断,十双筷子牢牢抱成团,一个团体拥有了好的团队合作意识,就会创造出不可思议的奇迹。其实,这也正是凝聚力的另一种体现。
4.我具有吃苦耐劳的精神。
由于自己生活在农村,繁重的农活使我从小就养成了不怕苦不怕累的精神,在社区服务中,需要耗费大量精力与体力,但我在这半年的社区服务中,我坚持了下来,我明白,我现在所要做的就是把自己分内的工作做好。
二、部内不足及修改方案
在前几届学长学姐的努力下,志协蒸蒸日上。但是,她还存在着许多的不足。
⒈加强部内制度
无规矩不成方圆,的确,大到一个国家,小至一个组织,都有其各自的规则。在这一年里,发现存在捎假、迟到、无故缺席现象。解决方案
进一步完善部内制度,严格要求每一位成员,对自己和部内人员同时制约,不买“人情帐”。在部内可以用工作量的分配来惩罚犯错者。
2.部长与干事之间的了解
部内在活动前,都会有讨论时间,但是在这段时间内,大多数人选择沉默。其实,讨论是产生好的想法的平台。我们要好好利用起来,众人拾柴火焰高!一批新干事满怀热情的进入,为志协融入了新鲜的血液,他们应该会产生很多新鲜的想法,因此,了解每一位干事是非常有必要的。
解决方案
招新一段时间后,要对每一位新干事进行一次私下谈话(这种谈话是那种好朋友之间的谈话,没有级别之分),这样既拉近了部长与干事之间的距离,增进了情感,又给了自己机会去了解自己的干事的性格、兴趣与特长。同时以后可以对他们进行合理分配工作任务。应该尽量营造一种轻松的氛围,真正作到让干事人人有话可说,人人做社团的主人。在表达上尽量多用一些“大家”少用一些“你们”,增加成员的归属感。
大学生志愿者述职报告3尊敬各位领导,同事们,您们好!
首先感谢院领导和同事们给了我这次机会。20____年8月,刚刚迈出大学校门的我光荣地成为了一名西部计划大学生志愿者,按照团委对大学生的统一安排部署和单位的需要,我有幸被分配到了________法院____法庭学习工作,成为了________法院的一员。走进法院的两年来,让我感受到了工作的严肃紧张、纪律的严密、精神的充实、生活的__。这两年,是我兢兢业业工作的两年,也是自我提高的两年,同时也是让我有自信并坚定在这个工作岗位上清苦拼搏的两年。现将本人在岗以来的开展工作情况报告如下:
一、以思想为根,激发工作源动力
我虽然不是党员,却积极向党员思想靠近,无论何时何地,我时刻保持与党的政治思想一致,我用先进的精神指引我的行动。走进法院,我更以法官的标准要求自已,司法为民、廉洁自律、执法公正;积极参加本院组织的各种学习,如:思想教育整顿活动、学习“政法干警核心价值观”、司法为民座谈讨论等,在这些学习中,我认真理解体会,并写下心得,逐一对照自己的行为进行修正,不断提高自己的思想意识,以求全心全意为民服务。
二、以业务为本,全面提升工作能力
在两年的志愿服务期间,我主要在区法院从事书记员工作。法院书记员工作是法院审判工作的重要组成部分,书记员履职的好坏,关系到案件审结质效,在工作中,我始终严格按一名法院正式干警要求自己,为使工作做到尽善尽美,谦虚好学,在摸索实践中上进,在请教学习中不断提高自己,在较短的时间内便熟悉了法院的工作,明确了工作的程序、方向,形成了一个清晰的工作思路,从排期、送达、记录、装订卷宗等具体工作程序入手,熟练顺利地开展工作,每次庭审前,我都会到审判员处翻阅卷宗材料,检查诉讼材料情况,确认庭前准备工作已经完成,熟悉案情,了解双方当事人争议的焦点,使自己在记录时做到快、准、精的记录庭审情况。努力当好审判助手。两年来,协助审判员办结案件各类400多件,参与庭审记录工作400余件,装订各类民事卷宗500多件,为促进法庭审判工作,提高案件审判质效做出了积极贡献。工作之余,我积极参加院内其他活动,展示了一名志愿者良好的精神风貌。
三、团结协作,__奋进
在法院工作如同家一般的温暖,同事打成一片,彼此关心、帮助、齐心合力,我也被如此气氛所感染,以心换心,我用我的诚心打动所有的人,工作有误,不留私情批评指出;生活有难,互相理解帮助。领导既有工作能力又有工作方法,让我既长知识又不背包袱。有这样一群热情的人,我更应努力与全院人一起努力奋进,把法院工作做好。
四、存在的主要问题和今后努力方向
转眼间我在这里两年的时间已经过去了。在这两年的时间里,在领导的培养和帮助下,在同事们的关心和引领下,我的基层工作能力、思想素质等方面有了有效的提高,我实现了从学校到社会,从学生到法院工作人员的转变,履行了志愿服务义务,取得了一定的进步和成绩。但也存在一些问题和不足,主要表现在:对照法院岗位职责,认真反思自己的工作,也还存在一些明显的不足和问题,概括起来主要有三个方面:一是我所学并非法律专业,专业知识不够扎实,对问题理解不够深入因此在工作上有一些矛盾难以解决;二是急躁情绪严重,工作中有急于求成现象。面对新的环境,看到自身的差距,于是在工作中时常表现出急躁情绪。三是在工作上处理某些问题时显得不够胆大。
针对存在的问题,在今后的工作中做到“三个加强”:一是加强学习锻炼,全面提高工作能力素质;二是加强自我控制能力,克服急躁情绪,注意和学会用正确有效的方法发挥好自身的工作积极性和创造性;三是加强理论与实践的结合,我坚信,通过不断的学习实践,我会克服自身存在的不足,在以后的学习工作中将会取得更大的进步和成绩。
总之,通过两年的志愿服务工作,我的各方面素质得到大幅提高,工作上勤勤恳恳,思想境界有了很大提升,生活上更加自立,学习上从不间断,得到单位领导同事的认可。在以后的工作中要以高度的使命感和爱岗敬业的事业心,在工作中多动脑子想办法,多和其他同事交流,加强联系,共同学习,提高工作效率,勇于实践、善于学习、善于总结,扎实的完成工作任务,全身心投入到服务地方经济社会发展的工作中,为实现伟大的强国梦添砖加瓦。
两年的志愿服务经历将使我终生难忘,它是一份宝贵的人生财富。我一定不会忘记,倍加珍惜,带上这笔宝贵财富,勇敢向前!
真诚地谢谢大家!
大学生志愿者述职报告4来来去去,走走停停,哭哭笑笑一年就这样完了,志愿服务时间半年就这样过去了,想问自己到底收获了什么,失去了什么,什么值得,什么不值得。
时光如梭,转眼间,我已经在秀水工作了将近五个月了。刚来的时候,陌生的一切让我感到无比的恐惧和无助,我面临别的志愿者没有的困难:一是沟通障碍,____的方言听不懂,我是外省的,在大学里同学都在说普通话,很难适应;二是饮食习惯的差异,我是北方人,热衷于面食,从小就不喜欢吃肉。在秀水,大部分是回族,吃的是牛羊肉;三是,饮酒风俗,我从来没有喝过酒,在这里要入乡随俗。
别的还没熟悉,就连最起码的在办公室里,电话不能接,来办事的老百姓也不能接待,那时我真的有了回家的念头。可是想想自己来这里的初衷---扎根基层、服务基层、锻炼自己,鼓足了信心乡要适应这一切。看到这些,服务单位的领导和各村的村干部,都尽量的和我说普通话,领导在一起说“自从小孙来,秀水人说话都不正常了”。通过服务单位领导的关心和自己的努力下,终于克服了这些困难。在饮食上,自己买了个锅自己煮饭吃。风俗上,能不喝就不喝。
在党政办,工作比较繁琐和复杂,主要有打扫卫生、接待、拟写各种软件资料。生活过的繁忙而充实,时而快乐时而忧愁,笑过也哭过。
____年8月15日,秀水发生特大洪灾,我负责灾情的宣传和报道,这是我接到的第一个比较大的任务,面临着挑战。第一次着手写材料,笨拙可想而知,但我还是很开心,使自己增长了不少信心。
也在这期间,我有了学习新闻报道、拍摄的愿望,像记者一样。暗自想象着,如果学会那该多有成就感啊。可是,一方面本职工作很忙没时间;一方面新闻方面有同事王老师负责。只能经常向王老师学习摄像机的用法和操作技巧。多学一点,增长才干。
我们经常下队,非常有意思,记忆最深的由两次,一次是去田坝村帮财政所发放精品苹果补贴,看到了一张张淳朴的充满喜悦的笑脸,那时真的很开心,觉得自己终于有一点作用,自己来这里很值得很值得,也是为了百姓的笑容更灿烂我会更加努力的工作。一次是去新坪村,下队绩效考核,当时正在收购核桃,一位中年妇女就解开自家的核桃袋子,两手掬了大把的核桃放在我手心,满满两手,但她还在往我的手心放,还时不时往我的包里塞,多么善良纯朴的相亲们呐,没有城市的勾心斗角与冷漠、猜测,渐渐的我喜欢上了这个地方。
到了九月份,在领导的关怀和同事的帮助下,我开始就能像其他同事一样,按时按量完成各项工作指标,更重要的事,辛苦而又复杂的工作,使我从父母溺爱、别人眼里孩子般柔弱长成一个自食其力有工作的人。九月初,和我一起来的小王我们一起录贫困农户信息表1464户,足足录了20天时间,终于完成了这项任务。
九月中旬,我被推荐县里参加第六次人口普查指导员培训,在培训时,认真做好笔记,直到____年12月份,在同事的共同努力下完成第六次人口普查任务。
十月初开始,因为我乡整治办缺工作人员,通过党委会议决定,将我下文件下到政治办的工作人员,主要负责整脏治乱相关软件资料的拟写、账务管理、工资的发放等。
十月中旬,我又帮农业中心录地膜补贴表,在分管领导和我的共同努力下,为我乡老百姓争取了17万元的补贴,等待发放。
11月份,办公室正是非常繁忙的时期,面临年终考核,我们加班加点,补考核的软件材料。
11月28日,县里举办“青春建功新农村,携手共建新家园”信合杯演讲比赛,要求志愿者参加,当时已经是11月26日了,李根让顾小峰写稿,晚上快十一点时才拿到稿子,篇幅约1800字之多,因为时间短、篇幅长、不是出自本人之手,熟悉稿子只有一天的时间,难度相当的大。11月28日比赛如期举行,刚上台的小朋友,脱稿、而且流畅富有感情,而我,现在还不能脱稿,怎么能在台上为志愿者争光呢,怎么能代表志愿者表达心声,比赛紧张地进行着,已经没有任何心思看稿子了,好多次,我都想放弃,心里很矛盾,一方面想到就算不能给志愿者争光,但也不能给我们志愿者丢人吧,很没有信心;一方面,这么短的时间李根、顾晓峰、我都付出了努力,就这么放弃,大家的努力不就白费了吗?不能就这么放弃。比赛进行到中途,我决定拿着稿子上台。轮到我了,我很紧张,因为我很少参加这样大的比赛,声音颤抖,腿也在直打哆嗦,效果比预想的还要差,但还是读完了。不管怎么样,还是传达了我们志愿者来____四个月的工作和精神。通过这个比赛,虽然没有得奖,但对我来说是一个挑战,以后要多学习演讲艺术,学习更多的知识,发挥自己的长处,抓住每一次锻炼自己的机会。
____年12月22日,被服务单位推荐去纳雍培训远教,因为自己虽是分到远教办的,到真正去涉及这份工作的时候已经是11月了,很多知识都不了解,认识浅薄狭隘,这次培训给我很大的收获。
____年末,党委会议决定,关于低保的各项工作由我和刘毅、金旭负责。虽然新一年的任务刚下达,下一年我会继续认真工作,公平公正、热心的完成任务。
平时没有大的活动和独自完成的工作外,我们的工作涉及方方面面,如:安全生产、政法、危房改造、生态文明家园、政协、工会、扶贫、民政、整脏治乱、草地生态畜牧业、烤烟生产、远教、纪检检查、党务党建、邮件的收阅、各类文件的拟写、____政府网的管理、党建先锋网管理等等。
四月之久,让我受益匪浅:
一、锻炼自己的忍耐力。以前我,脾气很大,情绪不好而影响
工作,遇到工作上的烦恼和困难,不会克制自己。也许父母的溺爱和学校温室,使我任性。办公室需要的是心平气和、遇事忙而不乱、处事圆滑、口才好、善于接待等等。我一直在努力向其他同事学习。磨练自己、发展自己、完善自己。
二、学会了自立,学会了坚强。也许很多人都理解不了在它乡的哭闷。我理解,两年前,我独自背着行囊来到了贵州读书,陌生的一切总会让人感到恐惧与不安,还好刚来的时候认识了两位老乡,一直就这样走过了两年。现在我又来到了离家比贵阳还远的____,没有亲人,没有陕西的老乡,没有自己喜欢的面食,语言不通。有家不能回,想家也不能回,我羡慕我身边的每个贵州籍贯的朋友,可以经常回家看看。我也是一个恋家的人,一个人,要独自面对自己遇到的各种难题,对家人只能报喜不报忧,这一切有多煎熬。现在慢慢地觉得,自己原来是可以四海为家的,自己也可以像男孩子一样四处漂泊、流浪。
三、增长了才干。从不会写文件,学会了写文件,不懂就问领导同事。他们都很细心地帮助我。还学会了处理棘手的问题。每一次学习,都是一次成长的过程。
四、学会了为人处事。在社会上不像在学校那样单纯。是很复杂的,怎样合理的处理人际关系,已经是进入社会必修课程。在党政办,接触比较广泛,最基本的两条就是尊重他人、乐于帮助他人。时间短,我们学习的东西还很多很多。以后,要多向他人悉心学习。
五、最可贵的是感情。人和人相遇就是难得的缘分。在秀水,领导都很关心干部职工,尤其我是外省的,各方面很是照顾;王会云是和我一起来秀水的志愿者,我们开朗的性格,自然谈得来,尤其是我比她小,就像大姐姐一样照顾我。谁说高原2200米海拔的地方很寒冷?秀水就是一个温暖人心的地方。
在这个平凡的岗位,做的事情微不足道。但我想,我们如果是一粒石子,在我们的团结努力下,3年后也会铺成一条宽敞的道路;如果我们是一滴水,三年后也会汇成一条小河。请牢记,梅花香自苦寒来,我定会把____当做自己的家乡建设,奉献自己的爱心,也定会为____的经济社会发展贡献自己的微薄之力。
大学生志愿者述职报告5根据师项目办统一分配,我很荣幸地来到了新疆生产建设兵团农四师______团医院志愿服务。
20____年7月,在山东医学高等专科学校党总支的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实全国志愿者项目办的各项方针政策,按照相关文件精神,积极采取和实施有力措施,通过严格的笔试、面试、体检、岗前培训等一整套程序我最终通过了各项素质要求,光荣的加入了西部志愿者行列,分到______团医院开展志愿工作。
现将本人半年来的政治思想、工作、学习情况给大家作以汇报,请考同志们批评指正。
一、思想政治工作
第一、加强政治理论的学习,实践科学发展观,不断进行世界观的改造。
在服务期间,严格要求、鞭策自己,在生活工作上严要求,在思想政治上高标准,坚持认真负责、敬业专业、脚踏实地的工作作风。认真参加了院里组织的学习培训、民主生活会等,努力提高自己思想政治素养和理论水平,并扎实学习了党的理论、政策、社会主义荣辱观。认真学习了农四师62团第十二次党代会会议精神,使自己的思想境界更进一步得到了净化,对党在新的历史时期的奋斗目标和深化改革开放有了更进一步的理解和认识,对兵团的“三化建设”有了进一步了解认识。
第二、廉洁奉公,全心全意为人民服务。
本着热情服务、勤奋工作、认真负责的工作态度,踏踏实实做人,勤勤肯肯工作,立足岗位开展工作。以“服务西部,服务基层,服务群众”始终作为自己的工作宗旨。半年来来,经常随科室、医院领导深入连队职工家庭义诊,帮助看病有困难的职工群众发放药物。管理上严格要求自己,服从领导,积极配合主要领导的工作,经常向领导汇报自己的工作和学习情况。认真学习和遵循团场的各项廉政准则和自觉加强干部廉洁从政的各项规章制度。争取以实际行动扎根边疆,服务四师。
二、______团医院志愿工作情况。 第
一、科室工作情况
按照医院领导初步安排,去内科转科三个月,再转向外科三个月,由于在内科结束转科时,住院病人持续增多,加上科室人员不足,我便一直于内科学习。在此期间我严格遵守医院及科室的各项规章制度,遵纪守法,尊敬师长,团结同事,严格律己,做到了不迟到、不早退、不旷工及擅离工作岗位。对病人细心照顾,和蔼可亲。努力将理论知识结合实践经验,在学习过程中我还不断总结学习方法和临床经验,努力培养自己独立思考、独立解决问题、独立工作的能力,实习生活也培养我全心全意为人民服务的崇高思想和医务工作者必须具备的职业素养,经过将近3个月的志愿实践我熟练掌握了病程记录、出院记录等所有医疗文件的书写;掌握了内科住院的特点及常见、多发病人的诊治;掌握了理。可以熟练地掌握农四师电子病历系统。熟练掌握病历书写。较好地完成了科室的学习任务,未发生任何医疗差错和医疗事故。受到带教老师、科主任、院领导的好评。并在带教老师二线基础上,处理急诊病号。
(2)、教学相长,服务基层,充实自己。
在医院开展两癌筛查、老年病体检期间,我服从领导安排,为老年人进行体检。时逢去民兵伊犁驻训,我在院领导安排下奔赴师武装部驻训。在此期间,服从领导,有组织、有纪律的完成所交巡逻任务。驻训期满,我院又开展全团健康档案电子录入,凭借熟练的计算机操作,我立即请求担负一部分任务。在得知部分职工录入有困难时,我又加班加点向其解惑,直至其能熟练录入。三秋工作期间积极服从领导下连队进行抢收,保证秋收工作顺利进行。
三、存在的问题与展望
(一)政治理论学习抓得不够紧,还需进一步加强自身理论知识学习和专业技术水平的提高。
(二)对科室重点疑难病种处理及细致治疗还不够熟悉,对外科、五官科及其他临床科室疾病的诊断还缺乏理论及实践经验。