发布时间：2023-03-13 11:17:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建设项目样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
建设项目立项：一般由建设单位向项目所属的发展和改革局书面报告，报告内容类似于可行性研究报告，其中需说明项目的急迫性、前瞻性、经济效益和社会效益等。
立项的结果两种：不予立项或补资料以后再定；而红头文件下发则是立项获批文件。下一步可以实施工程勘察、设计、施工、监理等工作。
（来源：文章屋网 ）
（一）建设项目竣工决算的概念
界定竣工决算是指在建设项目竣工验收交付使用期间，在监理单位和施工单位的配合下，由建设单位编制的工程从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算为工程建设项目组交接工作和项目组关闭提供依据，为正确核定新增固定资产投资提供基础。项目竣工决算能综合反映项目的建设时间、投资情况、概算执行情况、建设成果，提高投资决策水平，规范和完善建设项目全过程管理。
（二）建设项目竣工决算的作用
1．为加强建设项目投资管理提供依据通过建设项目竣工决算，项目组能总结项目建设和管理中的经验和教训，发现投资使用和项目管理中的问题，严格建设项目概算、预算、决算工作制度，建立健全经济责任制，加强经济核算、降低工程造价，提升建设工程的投资管理水平，实现提高投资效益的目的。
2．为投资计划完成情况提供依据通过竣工决算，可以考核建设项目是否达到设计要求；通过工作量完成情况的对比分析，检查有无不合理的开支或投资情况。因此，竣工决算能系统的核对各项工程的实际情况，反映出新增资产投资计划完成情况和投资的效果。
3．为竣工验收提供依据在竣工验收前，建设单位向上级单位提出验收申请，主要支持材料是建设单位编制的竣工决算报告书、项目决算审计报告，为建设项目竣工验收提供了前提条件和依据。
4.为上级主管部门修订定额提供依据和参考通过对决算资料的积累和分析，为上级主管部门编制新定额或补充定额提供参考。
5.为建设项目后评估提供参考竣工决算通过对工程技术经济资料的分析、整理，可以为考核建设项目使用成本及新增资产价值提供依据，为建设项目进行清产核资和后评估提供依据，为以后项目建设提供投资决策支持。
二、建设项目竣工决算的编制分析
（一）建设项目竣工决算的编制
依据一是国家相关政策性法律法规及公司相关规定。二是总体开发方案批文、基本设计概算及概算调整文件等。三是项目的施工资料、变更资料等。四是招投标文件、工程承包合同、采购合同、服务合同以及工程结算等有关资料。五是项目财务资料。六是设备、材料、费用等登记台账及明细表。七是竣工图及各种竣工验收资料。八是项目执行计划。
（二）建设项目竣工决算的编制步骤
在编制过程中，核实各单位工程、单项工程造价，清理各项账务、债务和结余物资，整理经审定的交付使用资产、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资，认真填报竣工财务决算报表、做好工程造价对比分析、装订好竣工图、编制竣工财务决算书，汇总所有以上资料和报表后按规定上报审批，存档。
（三）建设项目竣工决算编制注意事项
竣工决算须遵照国家相关规定和主管部门要求，建设单位应成立专门的小组，小组中应该包括各部门领导和相关人员，以达到部门相互协调的效果，特别是能有主管领导主抓此工作，有专人负责组织。由于很多项目公司在工程造价审核方面缺少人力（工程经济和技术人员）、物力、时间，缺乏经验（造价工程师审核经验、各部门协调经验），所以竣工决算前，可委托有资质的造价咨询公司对工程进行结算审核。造价咨询公司是以承包合同为基础，结合施工变更、工程签证资料等，做出符合施工实际的竣工造价审核结果，作为承包商办理最终结算的依据，是承包合同终结的凭证，也作为建设单位进行竣工决算的主要资料。项目决算报告要求内容齐全，数据准确，分析对比客观真实。项目费用执行责任人是项目决算报告的第一责任人，对报告的完整性和真实性负责。此外，竣工决算编制单位应提前了解竣工决算审计办法，准备好关于基建项目资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财物收支等资料，配合审计单位对工程的决算审计工作。
三、建设项目竣工决算审计的概念界定及内容分析
（一）建设项目竣工决算审计的概念
界定竣工决算审计是指建设项目正式竣工验收前，审计机构依据国家和行业的相关规定对建设项目竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督，其目的是保障建设资金合理合法使用，正确评价投资效益，促进总结建设经验，提高工程建设项目管理水平。
（二）建设项目竣工决算审计的内容分析
1．项目竣工决算资料的完整性审计
完整性审计是指包括对项目建议书编制至竣工决算报告编制时期所有资料的审计。如经批准的可行性研究报告，基本设计、投资概算、设备清单、工程预算、各年度下达的投资计划及调整计划、招评标资料、各种合同及协议书、已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料、竣工财务决算报表等相关资料。
2．项目基本建设程序执行情况审计
项目基本建设程序审计是对项目决策、立项、审批及调整过程是否符合国家规定的审批权限和审批程序要求以及施工准备工作是否按国家有关规定完成的审计。
3.项目组织管控情况审计
建设项目是否制定了相应的内控制度，内控制度是否健全、完善、科学、有效；项目建设工期是否按批复要求有效控制。
4．财物管理及会计核算情况审计
建设单位是否按照相关制度实施财务管理和会计核算；是否依据财务会计制度设置会计科目，对建设成本正确归集，会计核算是否准确；生产费用与建设成本以及同一机构管理的不同建设项目之间是否成本混淆，往来款项是否真实、合法，有无“账外账”等违纪情况。
5．资金到位和资金使用情况审计投
资计划是否按项目批复概算全额下达，建设资本金是否按投资计划及时足额拨付项目建设单位。项目建设资金是否实行专户、专人、专项管理，有无截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题；项目建设资金使用是否建立了严格的审批管理制度；基建收入是否按照基本建设财务制度的有关规定进行处理。
6．概算执行情况审计
核定项目总投资，审查项目投资中设备购置费、主要材料费、安装工程费、建筑工程费是否按批复的初步设计组织建设，有无擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容或因管理问题导致概算超支的情况。审查固定资产其他费用、无形资产投资、其他资产投资、其他相关投资、建设期贷款利息、流动资金等的概算执行情况，审查有无超概算的情况，并分析原因。审查批复概算其他费用中基本预备费和价差预备费的使用情况。
7．交付使用资产情况审计
审查交付的固定资产、工器具、备品备件、办公及生活家具的移交手续是否合规，对移交手续不合规的要根据具体情况进行抽查，重点查明有无虚交或账外资产等问题。审查交付无形资产、其他资产是否真实、准确。
8．工程结算情况审计
查阅工程承包合同，对合同约定建设内容进行逐项核对，检查实际建设内容是否与约定相符，有无偷工减料、人为降低建设标准或其他不按约定内容实施等问题。检查工程进度统计报表及有关结算资料，对承包范围以外另行结算的建设内容进行清理检查，关注其是否重复进行结算。检查工程设计漏项、现场签证、设计变更等追加费用的依据是否充分，变更内容是否合理，变更手续是否齐全。是否符合国家和总公司有关规定。采取统计抽样的方式进行抽查，对增加的工程费用进行复核，根据抽查资料对总体情况进行推算。检查承包单位提供的工程设备材料价差汇总情况，通过追查采购合同对比明细概算等方式对该类费用增加进行复核。对业主自行采购的物资是否超出设计范围。
9．尾工工程审计
根据总概算和工程形象进度，核实尾工工程的未完工程量和尾工投资是否合理，依据是否充分，有无超概算范围的工程内容等问题。
四、建设项目竣工决算审计常见问题和体会
（一）建设项目竣工决算审计常见问题
一是建设单位竣工决算审计具备的条件未满足就向主管部门申请决算审计。二是竣工项目部分未按原设计图施工或未施工项目。三是实际变更与变更签证或设计不相符。四是变更工程量增减情况可能虚报或多报。五是工程勘察、设计、监理等没有经过招标程序。六是工程管理部门或人员对于工程技术、质量与进度进行管理的同时，缺乏技术与经济相结合的管理意识。
（二）搞好建设项目竣工决算审计的几点体会
在施工过程中首先要加强对施工合同的管理，合同计价形式的确定将会对工程造价产生重要影响。常用合同计价形式包括总价合同、单价合同及成本加酬金合同三大类。在总价合同中，招标人易于确定报价合理的中标人，且支付容易方便，但是只能用于工程量计算准确、工期较短的项目，否则投资控制要承担一定的风险。总价合同又可分为固定总价合同、可调总价合同、固定工程量总价合同。单价合同是投标人在投标时，根据招标方列出的各分部分项工程的工程量给出其费用的一种合同类型。这种单价合同分为固定单价合同和可调单价合同。此种合同类型使双方的投资风险得到合理的分配，但也可以使招标方通过降低单价来使招标方更好地控制投资。
成本加酬金合同的特点是根据工程发生的实际成本(人工、材料和施工机械费)，加上双方约定的管理费和利润来确定工程造价。这种合同类型，由于发包人承担了工程的实际成本，所以承担了项目带来的所有投资风险，这就给投资控制带来一定难度。这种合同方式主要适用于建设项目开工前，对建设项目工程建设内容不十分清楚的情况。不同的合同方式会给发包人和承包人带来不同的风险，所以，选择合适的合同计价方式是施工阶段控制项目投资的主要任务。
2工程变更价款的控制
由于建设项目的特殊性，在项目实施过程中发生工程变更是不可避免的，所以必须严格控制工程变更，防止由于工程变更的随意性导致工程投资发生较大变化。
1)建设项目工程变更的种类是多种多样的，从管理角度讲，可以归纳为如下几种:由建设单位提出的变更、由设计单位提出的变更、由施工单位提出的变更和由监理单位提出的变更。
2)建立严格的工程变更申请和审批程序。由于任何工程变更都会导致工程投资发生变化，所以必须建立严格的工程变更程序，防止有些单位和个人利用变更机会提高设计标准、拖延工期、任意扩大建设规模，甚至降低质量标准，谋取不正当利益。一般来说，涉及建设项目的建设规模、设计方案、建设条件等重大事项变化的，必须在工程设计阶段解决。同时，根据相关规定需要有关上级单位重新审批的项目必须按相关规定重新报批。
在施工阶段，涉及到结构变化的，必须由原设计单位提出变更方案，由监理单位根据工程施工的实际情况，对由于变更导致费用和工期的变化做出评估，报建设单位批准后方可实施。监理单位负责对工程变更进行跟踪和监督。
3加强施工阶段的索赔管理
索赔是在工程合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出的赔偿要求和补偿要求的行为。在工程合同的履行过程中，通常认为由承包商提出的为索赔，而由业主提出的为反索赔。要做好投资过程中的索赔和反索赔管理，首先要预防建设项目实施过程中承包商的索赔。在目前情况下，常见的索赔原因有不利的自然条件和人为障碍、工期的变化、物价的上涨等，这些因素通过索赔导致失控。作为业主方要针对承包商可能提出的索赔采取有效的防范对策，建立良好的索赔管理机制。
所以建设单位现场代表或合同管理人员首先必须对合同条款有充分的了解，以合同为依据处理索赔事件，对施工单位提出的不合理索赔及时回绝;其次，要注意日常资料的积累，积累一切可能涉及索赔论证的资料，对涉及有些重大问题的会议应当做好文字记录，作为日后处理索赔事件的依据;第三，必须严把签证关，现场签证必然会影响工程造价，所以必须对现场签证严格把关，避免由于现场签证的随意性，导致工程造价增加，给业主带来经济损失。
在建设活动中，业主要认清楚各种索赔产生的实质原因，有效的预防，采取积极的对策同时做好反索赔的工作。及时和承包商进行沟通，尽量减少索赔的产生，从而达到有效控制投资的目的。
4重视竣工阶段的投资控制
Abstract: This paper described the basic theory of financing project. Tthe BOT model, AB model, TOT financing model, TBT mode and PPP model of project financing were analyzed and studied. We put forward our own view on the operation procedure of BOT financing model.
关键词: 建设项目；融资模式；运作程序
Key words: construction project；financing model；operation procedure
中图分类号：[TU-9]文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）16-0076-02
作者简介：关书溪（1954-），男，天津人，天津房信集团主任，研究方向为建筑管理。
1 项目融资理论概述
按照FASB（美国财会标准手册）所下的定义,项目融资是指对需要大规模资金的项目而采取的金融活动。传统的融资方式是一个公司主要利用自身的资信能力安排融资。项目融资是为一个特定项目所安排的融资，贷款人在最初考虑安排贷款时，以该项目的现金流量和收益作为偿还贷款的资金来源，以该项目资产抵押作为贷款的安全保障。如果项目的经济强度不足以保障贷款安全，则贷款人可能需求借款人以直接担保、间接担保或其它形式给予项目附加的信用支持。项目融资至少有项目发起方、项目公司、资金提供方3方参与；项目发起方以股东身份组建项目公司；资金提供方为项目公司提供资金（或投资者购买项目债券）；资金提供方（债券投资者）主要依靠项目本身的资产和未来的现金流量作为还款保证，原则上对项目发起方项目以外的资产，没有追索权或仅有有限追索权。项目融资的根本特征就是融资不仅仅是依靠项目发起人的信用保障或资产价值，贷款银行主要依靠项目本身的资产和未来的现金流量来考虑贷款偿还保证。因此，项目融资风险分担，及对项目融资采取周密的金融安排，并将此项目有利益关系的各个方面的承诺和各种形式的保证书结合起来，不使任何一方承担项目的全部风险，是项目融资活动的重要内容。
2 项目融资模式研究及其运作程序
2.1 BOT模式
2.1.1 BOT模式简介 BOT（Build-Operation-Transfer）是二十世纪80年代中后期发展起来的一种主要用于公共基础设施建设的项目融资模式。这种模式的基本思路是：由项目所在国政府或其所属机构为项目的建设和经营者提供一种特许权协议（Concession Agreement）作为项目融资的基础，由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在特许权协议期间经营项目获取商业利润。特许期满后，根据协议将该项目转让给相应的政府机构。根据世界银行《1994年世界发展报告》的定义，BOT实际上至少包括以下三种具体的建设方式：
2.1.1.1 BOT（Build-Operate-Transfer）即建设一经营一移交。BOT融资模式的基本思路是:由政府或所属机构对项目的建设和经营提供一种特许权协议（Concession Agreement）作为项目融资的基础。由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目，并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后，根据协议将该项目转让给相应的政府机构。有时，BOT模式被称为“暂时私有化”过程（Temporary Privatization）。
2.1.1.2 BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）即建设―拥有―经营―转让。私人合伙人,或某国际财团融资建设基础设施项目，项目完成以后，在要求的时间里取得所有权同时对其进行经营，规定的期限到达之后，就要把项目移交给政府。这种方式同BOT方式的主要不同是：①时间上的不同。相比于BOT方式，使用BOOT方式，由项目完成至移交给政府此段时间要比BOT方式长一些；②所有权的差别。BOT项目完成之后，在要求的时间内仅有经营权，而无所有权，但是，BOOT在此时间内经营权和所有权都具有。
2.1.1.3 BOO（Build-Own-Operate）即建设―转让―经营，承包商根据政府赋予的特许权,建设并经营某项产业项目，但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门。此外，由于具体项目的条件不同和实际操作的差异，在实践中，BOT还有一些其他的变通形式，如BTO（Build-Transfer-Operate）建设―转让―经营，对于关系到国家安全的产业如通讯业，为了保证国家信息的安全性，项目建成后，并不交由外国投资者经营，而是将所有权转让给东道国政府，由东道国经营通讯的垄断公司经营，或与项目开发商共同经营项目；DBTO（Design-Build-Finance-Operate）设计―建设―融资―经营，这种方式是从项目设计开始就特许给某一私人部门进行，直到项目经营期收回投资，取得投资收资，但项目公司只有经营权没有所有权；BLT（Build-Lease-Transfer）即建设―租赁―移交模式，使用这个模式，政府只让项目公司融资和建设，在项目建成后，由政府租赁并负责运行，项目公司用政府付给的租金还贷，租赁期结束后，项目资产移交政府。
2.1.2 BOT融资模式的运作程序 ①确定方案：招标人提出项目建设的必要性，确定项目需要达到的目标。②立项：向计划管理部门上报《项目建议书》或《预可行性研究报告》，取得批复文件或同意进行项目融资招标的文件。③资格预审：招标公告，发售资格预审文件，组织资格预审，通知资格预审结果，发出投标邀请书，投标方：获取项目招标信息，购取资格预审文件，编写并递交资格预审文件。④准备投标书。⑤评标与决标。⑥合同谈判。⑦融资与审批。⑧实施项目。
3 ABS（Asset―Backed Securitization）项目融资模式
3.1 概念 ABS融资是Asset-Backed Securitization的英文缩写，指的是以项目所拥有的资产为基础，以该项目资产可以带来的预期收益为保证，通过在资本市场上发行债券筹集资金的一种项目融资方式。概括说就是“以项目所属的资产为支持的证券化融资方式”。
3.2 特点 ①资产形成的在将来特定的时间内的现金流，能够和别的资产形成的现金流分开，也就是本资产相对独立，在出售的过程中难和被的资产混淆在一块。这就是资产能够被证券化的首要条件。②从技术方面来讲，资产被证券化还应达到特定的量。若规模相对小，就应找到和它有相同之处的资产，一起构成一个能够被证券化的资产池，进而达到规模经济。③资产被证券化后，其收益率有着能够拆分的经济价值，也就是一定要有可重组性。被证券化的资产的实质需要组合里的每种资产的收益水平、期限以及风险等大体上相同。④资产持有人员应提高所发证券的信用。
4 TOT融资模式
TOT项目融资模式是借鉴传统BOT融资模式和我国城市土地市场交易的理论和实践而提出的一种基础设施建设项目融资模式。其实质是融资方把已经投产运行的项目在一定期限内移交（Translation）给投资者经营（Operation），以项目在该期限内的现金流量为标的，一次性地从投资者那里融得一笔资金，用于建设新的项目，投资者经营期满后，再把原来项目移交（Translation）回融资方（政府）。通过这种融资方式，引进了基础设施建设资金，使新的项目及时启动。从T（Translation）-O（Operation）-T（Translation）的运转过程看，它是一种既不完全同于传统BOT方式，也不同于融资租赁的一种新型项目融资方式，特别适合于有稳定收益、长周期基础设施项目的建设融资。
5 TBT（Asset―Backed Securitization）项目融资模式
TOT和BOT融资方式组合在一起就是TBT，这种项目融资模式以BOT为主，以TOT为辅。之所以采用TOT主要是达到促成BOT的目的。对于TBT的实施，其有以下过程：政府已招标的形式把运营一段时间的项目与将来些许年的经营权无偿转让给投资者；投资者的任务是组建项目公司，从而建设与经营还未建设的项目；等项目完成并开始经营以后，政府从BOT项目公司取得和项目经营权有相同价值的收益；依据TOT与BOT协议，投资者相继把经营权移交给政府。其实，是政府把一个已经建设的项目和一个待建项目打包处理，从而获得一个逐年增加的协议收入，最终收回待建项目的所有权益。
6 PPP融资模式
公共部门基本是提供公共服务，不仅仅是构建基础设施。这使得自从公共或私人部门有了他们自己的领域和专家，他们能结合这些资源去实施公共建筑项目或提供公共服务而满足双方的利益。这种公共部门和私人部门的合作和安排称为公共-私人合作方式PPP融资模式（Public-private-partnership）。PPP模式一般适用于规模大、周期长的项目。通常基础设施项目的规模都比较大，收益也比较长，因此适合采用PPP融资模式。常见的基础设施项目有交通设施项目、公共设施项目、公共工程项目。应用私人融资模式使得实施项目工程更加容易。因此，建筑市场对经济周期反映敏感，政府可以使用私人融资模式作为反周期经济政策。如果较好的运用这种融资模式，可以帮助公共部门更有效的运用资金和为其他的方面配置资源。另一个优点是使得提供更加有效的公共服务，节约成本。PPP融资模式的组织结构和运作程序是私人参与者（一般为投资财团）和公共部分（一般为项目发起人）在建筑、经营企业过程中相互协调，包括项目确认、可行性研究阶段、项目招标建设阶段、项目运营阶段、项目移交阶段。PPP模式是一个完整的项目融资概念，但并不是对项目融资的彻底更改，而是对项目生命周期过程中的组织机构设置提出了一个新的模型。它是政府、赢利性企业和非赢利性企业基于某个项目而形成以“双赢”或“多赢”为理念的相互合作形式，参与各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。参与各方虽然没有达到自身理想的最大利益，但总收益却是最大的，实现了“帕雷托”效应，即社会效益最大化，这显然更符合公共基础设施建设的宗旨。
参考文献：
[1]杨志祥,王承志.BOT投资方式法律问题探析[J].鄂州大学学报,2002,(3).
关键词：建筑施工项目；成本控制；项目管理
国民经济的发展，建筑行业呈现出快速发展的势头。在市场经济中，建筑施工单位在同行业中的竞争越来越激烈。为了能够获得更高的利润，就需要强化管理，通过降低成本，提高建筑施工的质量，以利于在施工项目中逐渐狭小的空间中获得更高的利益。然而进入到实际操作环节，要做好建筑施工项目的成本控制工作，就需要将其放置在科学管理范畴当中，对于所存在的各种问题进行分析，并制定合理的控制方案，以确保建筑施工能够在微利时代提高生存挑战的能力。
一、建筑施工项目管理中成本控制的意义
（一）制定质量管理体系
建筑施工单位要提高在同行业中的竞争力，就需要提高施工质量，那么，就需要根据施工制定质量管理体系。质量技术规范要根据施工现场的不同而具有一定的针对性。各种关乎质量的规章制度，包括质量考核制度和质量检验制度，都要在施工的进程中不断地加以完善。
（二）加强建筑施工的材料管理
在建筑施工项目管理中，要保证工程质量，材料是基础。如果进场材料不合格，或者是在施工中出现偷工减料的现象，就会严重影响到工程质量。此时，就需要对于建筑施工中所需要使用的主要材料进行抽检，要制定具有科学而可行的检测程序和检测方法，以将质量管理控制在施工的每一个环节当中。做好材料的质量监督工作，主要材料一定要三证齐全，一旦发现有不合格的材料就要立即与厂家联系进行退货处理。
（三）建立健全人员管理体系
建筑施工中，要保证质量就要有高素质人员来承担施工建设，对于控制建筑工程的质量具有重要的作用。在人员管理上，要充分地调动管理岗位人员的工作积极性，特别是建筑施工中的材料人员、施工人员和质量检查人员，对于质量控制都承担着重要的责任，因此要提高这些人员的质量意识，以有效地控制好建筑施工质量。此外，机械设备的操作人员对于建筑施工质量管理也起到了重要的作用。操作人员的技术水平以及熟练程度都会对于建筑施工的质量产生直接的影响，因此要实时地考核操作人员的技术水平，特别是技术要求高，操作复杂的机械设备，尤其需要操作人员工艺水平熟练。
二、建筑施工项目管理成本控制措施
（一）建筑施工项目管理中工程进度控制
1.根据建筑施工实际情况制定项目进度计划
由于建筑施工的建设工程都具有一定的规模，工程大，工期普遍较长，这就需要建筑施工项目管理人员根据施工的目标制定短期施工计划和长期施工计划。从总的方面来看，项目进度计划要涉及到施工进度的要求，因此制定项目进度计划要考虑到工程的投资和材料设备供应情况，此外，还包括有施工现场、技术工艺等等。将影响到施工进度和质量的各项元素都考虑到施工进度的计划之内，以对于建筑施工进度统筹安排。
2.建筑施工的计划进度要以实际进度为准
所制定的建筑施工计划进度一旦涉及到实际操作，就会出现两者之间的偏离。这主要是由于建筑施工在实际操作中对受到各种因素的影响，如果一味地遵循计划进度而忽视了工程的实质性需要，就会导致工程的设计质量受到一定的影响。此时，就需要施工单位对于施工实际进度进行分析，从中找到与计划进度出现偏差的原因，以采取必要的措施进行适当地调整。在不影响施工工序的前提条件下，确保工程进度。此外，还要在施工进度上做好协调工作。建筑施工中涉及到诸多的专业领域，由不同的施工单位来承担，为了保证工程的进度顺利进行，就需要从宏观的角度适当地调整各个分包单位之间的施工监督。对于施工的程序在时间上要加以协调，以确保工程稳而有序地进行。
（二）建筑施工项目管理中工程成本控制
1.加强建筑施工人员的成本意识
在建筑工程项目管理中，做好成本控制工作，对于工程项目造价管理非常重要。成本管理是一项系统化的工程，工作程序的繁琐复杂，工作要求的精细入微，要求成本管理人员要具有较高的成本意识。根据建筑工程项目的实际，将成本管理机制建立起来，将与工程管理具有重要关系的生产技术部门、经营管理部门和供应部门的工作都要优化组合，高效配置。为了将建筑施工的成本管理落实到位，需要将成本控制指标体系建立起来，与成本核算体系与成本考核体系一同实现成本管理的数据化。
2.加强建筑工程的资金管理
要提高建筑工程项目的质量，就要在资金的使用上实施精细化管理。对施工管理人员的配置，要做到各有所专，各司其职，避免管理人员一个兼任多种职位的现象。在管理机构上，要层次化、精简化，对于在管理层没有岗位的人员，要根据各自的专业水平充实到施工现场当中，做到部门优化配置，人员合理利用。为了将施工人员的工作积极性调动起来，还要将人员的工作绩效与建筑工程所获得的经营效益相联系，建立起建筑施工的功效挂钩制度。
做好物资管理工作，就要对于建筑工程的进场材料质量严格要求，这就有必要将物资管理制度建立起来，加强采购管理，一旦发现有建筑材料三证不全，或者是有质量问题出现，就要采取退货的措施。由于建筑工程所需材料都是批量购进，所以，在采购上，可以采用招投标的方式来完成。运用这种方式，能够货比三家，从中选择价格低廉、质量优良的材料，使物资采购更为规范化。在建筑施工的进程中，对于物资的使用也要严格管理，做到定额发料，并从用料台账上显示出来。
在建筑施工中，机械设备的应用程度非常高。做好机械设备的费用管理工作，要从两个方面进行严格管理，即机械设备购进之后，要进行质量检查，设备的各项性能都要进行检验测试。通过了测试的合格设备，在进场之前还要进行最后的检验，并根据工程现场的需要加以调试。机械设备进入到建筑施工阶段，要注意正确操作的同时，还要制定维修保养计划，以保持机械设备在操作使用的过程中，各项性能都能够达到优良的状态，并能够最大程度地延长使用寿命。建筑施工中，能够对于机械设备完好地利用，就是降低机械成本的一个重要途径，其能够将建筑施工中的固定投资降低，形成了良好的项目成本控制。
3.在建筑施工的过程中，会存在着各种费用
建筑工程施工中，要涉及到四部分的费用问题，即直接费、间接费、税费以及所获得的利润，直接费是建筑工程建造中的材料费用、人工费用和机械费用，还包括措施费。这其中的措施费施工管理费用所涉及到的费用相对繁杂，包括夜间施工费用、临时安装设施的费用、文明施工费用以及材料二次搬运费等等。间接费，主要是统一规划的办公费、差旅费等等的各种开销，具有严格的开支标准和报销程序。税费中所包括的是有政府统一规定收取的费用，诸如工程排污费以及工程测量费等等。
结束语：
综上所述，在建筑工程施工中，要将工程施工质量控制好，才能够做好项目管理工作。通过全方位管理，能够在保证工程质量和工程进度的同时，降低成本，以实现企业的投资效益和社会效益，以使潜在的项目效益化充分地发挥出来。
参考文献：
[1]张艳秋.刍议建设项目成本控制[J].建筑与预算，2012（04）.
[2]任婷婷.对加强和改进建设项目成本控制的研究[J].建筑与预算，2012（02）.
[3]王海燕.建筑施工项目管理中成本控制的方式探究[J].企业导报，2012（11）.
一、基本情况
病房楼建设项目建设地址位于。占地亩，主要建设病房楼，总建筑面积平方米，同时配套建设辅助设施。规划设置床位200
二、资金使用
项目总投资万元，其中中央投资万元、地方配套 万元。病房楼工程中标价万元；目前各项累计拨付资金 万元。
三、进展情况
该项目为 年下达的中央预算内投资计划项目。中央预算内资金和地方配套资金已落实到位。经过公开招标， 有限公司中标进行设计，有限公司中标进行施工，有限公司中标进行监理。建设项目于月开工,目前主体完工，正在装修施工，预计 月份竣工。
四、存在问题及原因分析
（一）手续多，办理繁琐。项目实施前期先后办理建设用地规划许可证、环评批复、建设工程规划许可证、初步设计批复、施工图纸审查备案、工程量预算、人防建设审批、施工许可证等相关手续。手续办理时，部门多，每个手续需多次整理相关材料，用时长。如办理施工图纸审查备案、工程量预算、人防建设审批周期长，不同程度地影响了项目建设进度。
（二）图纸多次变更，影响了项目建设进度。因病房楼设计复杂，施工图纸审查备案时及施工时，图纸多次变更，影响了项目建设进度。
（三）招标资格预审和公开招标用时长。公开招标时，招标报名人数多，先进行了招标资格预审，月完成招标资格预审，再进行正式招标，用时4个多月，影响了项目建设进度。
（四）环境治理，疫情控制影响工期。因环境治理，上级经常下达封土令，影响了项目建设进度，扶沟县环境污染攻坚领导组多次下达停工通知，工程时断时续。省环境治理督导组，在扶沟县暗访时，发现我院项目施工中，责令停工， 。并被列入了重点监督单位，造成项目长期停工。
（五）施工地质复杂，环境差。项目工地东西两侧有两条沟渠，南侧、东南侧、西侧有三个鱼塘，土方开挖时严重渗水。降水一个多月未达到施工要求。多次召开由经勘探、设计、监理等部门参加联席会议，商讨降水工程方案，经多次调整，方达到施工要求。
五、主要措施及下步打算
（一）高度重视，加强领导。强化领导，落实责任，精心组织，扎实完成各项整改任务。
（二）制定方案，明确任务。为加快建设进度，要求项目施工单位、监理单位，制定工程项目进度缓慢整改措施的工作安排，明确整改任务要求、整改范围、整改时限等，细化了任务，确保整改工作的顺利开展。
（三）落实责任，加快进度。
1、要求施工单位，整改施工场地，达到六个百分。指定专职人员负责相关手续的办理，积极与环保部门协调，早验收，早复工。
2、项目部增配备强有力的项目管理力量，选配懂管理、业务精、能力强、有才能、敢负责的干部担任项目部的项目经理，由项目经理挑选各专业骨干参加项目部的管理。
引资方：（简称甲方）
投资方：（简称乙方）
经甲乙双方友好协商，本着互惠互利，真诚合作，共同发展的原则，乙方在甲方所在地霍城县投资建设 项目，并达成如下投资意向内容。
一、投资兴建项目名称： 项目
二、投资规模：项目总投资 亿元人民币
三、项目开工日期： 年 月
四、甲方义务和权利：
1、甲方协助乙方积极完成项目立项工作；
2、甲方协助乙方积极办理 项目建设用地手续，使该项目如期开工建设；
3、甲方协助乙方完成项目环境评估初审、安检、消防等初审意见；
4、甲方协助乙方完成项目营业登记、税收等工作；
5、甲方积极协助乙方完成项目开工期其他必备工作；
6、在国家政策许可前题下，甲方尽一切可能为乙方创造宽松的发展环境。
7、乙方如果擅自改变土地用途或由于各种原因项目不能开工建设，甲方有权收回土地使用权。
五、乙方义务和权利：
1、乙方应尽早完成项目在霍城县的开户、注册、登记等工作。
2、乙方应积极做好项目投产前的环境评估工作。
3、乙方投资项目应保证投资额在 万元以上，项目应在 年开工建设， 年 月投入生产。
六、本协议双方盖章后生效。
七、本协议一式两份，双方各持一份。
八、本协议未尽事宜，双方可以再行协商，签订补充协议对原协议进行补充完善。
甲方： 签字 （盖章）：
乙方： 签字 （盖章）：
项目负责人：
所在单位：
建设日期：年月至年月
说明
一、申请重点建设项目应在科学定位、合理规划、瞄准目标、凝练方向、突出重点的原则基础上，详细阐述项目的建设意义、建设内容、经费预算、设备购置、预期总体建设目标和阶段目标，做好项目的节点安排。
二、项目建设实行项目责任制。项目负责人的职责是：
1、提出本项目的建设目标和建设计划;
2、提出本项目的年度投资计划;
3、组织本项目的建设实施，负责工程投资、工期和质量保障;
4、协调本项目的内部关系，解决内部出现的问题;
5、提出本项目建设的年度报告、年度统计;
6、根据要求安排本项目接受中期检查;7、出具本项目的竣工验收申请报告，做好验收评估的各项准备工作。
三、项目建设审批程序如下：
1、各单位确定项目负责人，提出立项申请并填写项目，提供必要的论证材料;
2、校内相关职能部门组织专家论证，专家及职能部门签署意见;
3、学校重点建设项目领导小组最终审核批准后，发出开工建设的批复文件，并正式拨款。
项目建设意义
总体目标
总体建设内容
分年度建设计划及阶段目标
重点建设项目经费预算总表
单位：万元
支出预算1、设备购置费2、设备维修费3、图书资料购置费4、房屋建筑物维修费5、实验材料费6、测试分析加工费7、租赁费8、业务费合计
预算总额
分年度预算额年年年年
备注说明：
1、项目建设严格实行预算制，申请人须认真填写《重点建设项目经费预算总表》《重点建设、项目设备购置费预算明细表》和《重点建设项目业务费预算明细表》。其中，后两个《明细表》均指在总预算额度内、且计划在项目申请当年使用的经费;以后年度的项目使用经费计划及明细则应按“分年度预算额”在每年末学校统计下一年度经费预算时统一申报。
2、学校分期划拨的经费以各项目提交的当年年度预算批准额为准。各建设项目承担单位及项目负责人应确保按期执行资金的年度使用计划。
3、项目建设应严格按照开工建设批复文件的内容进行，不得随意变更。在建设过程中如确需变更时，必须坚持以下原则：必须向学校有关职能部门提交有充分变更理由的申请报告和论证材料，经校领导小组批准后方可实施;预期建设目标不能降低：批准建设经费额度不得突破。
