发布时间:2023-03-13 11:18:05
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的采购部年度工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
餐饮公司年度工作计划范文一一、营业部的工作任务
餐饮服务是组成酒店必不可少的部分,营业部门是酒店的重要创收部门。在酒店各部门中,营业部员工集中,业务环节繁多,技术水平要求高,牵涉到知识面广;因此,加强营业部管理,对整个酒店的经营管理都有非常重要的意义;营业部主要负责餐厅产品销售和宴会服务工作,满足不同类型用餐客人的物质和心理享受需要。
二、营业部开业筹备的任务与要求
营业部开业前的准备工作,主要是建立部门运转系统,并为开业及开业后的运营在人、财、物等各方面做好充分的准备。
具体包括:
(一)确定营业部的管辖区域及责任范围:
营业部经理一般要提前2个月到岗。
到岗后,首先要通过实地察看,熟悉饭店的平面布局。然后根据实际情况,确定营业部的管辖区域及营业部的主要责任范围,以书面的形式将具体的建议和设想呈报总经理。饭店管理层将召集有关部门对此进行讨论并做出决定。在进行区域及责任划分时,营业部管理人员应从大局出发,要有良好的服务意识。
按专业化的分工要求,酒店的清洁工作归口管理。这有利于标准的统一、效率的提高、设备投入的减少、设备的维护和保养及人员的管理。职责的划分要明确,以书面的形式加以确定。
营业部管理范围较大,为综合利用所有设施,发挥的效能,员工餐厅由营业部统一管理。
(二)确定营业部各区域主要功能及布局:
根据酒店总体建筑布置和市场定位,对餐饮区域要进行详细的功能定位;在进行区域分布时,要合理考虑餐饮各项管理流程;如送餐线路、服务流程的合理性;厨房工作流程的合理性;餐具收拾和洗涤的流程;足够的仓储场所和备餐间。
(三)设计营业部组织结构:
要科学、合理地设计组织机构,营业部经理要综合考虑各种相关因素,如:酒店的规模、档次、建筑布局、设施设备、市场定位、经营方针和管理目标等。
(四)制定物品采购清单:
酒店开业前事务繁多,经营物品的采购是一项非常耗费精力的工作,仅靠采购部去完成此项任务难度很大,各经营部门应协助其共同完成。无论是采购部还是营业部,在制定营业部部门采购清单时,都应考虑到以下一些问题:
1、酒店的建筑特点:
采购的物品种类和数量与建筑的特点有着密切的关系;例如,楼层通常需配置工作车,某些清洁设备的配置数量、收餐车,得考虑是否能够直到洗碗间等等。
2、行业标准:
最低产品标准是营业部经理们制定采购清单的主要依据。
3、酒店的设计标准及目标市场定位:
餐饮管理人员应从本酒店的实际出发,根据设计的标准,同时还应根据本酒店的目标市场定位情况,考虑目标客源市场对餐饮用品的配备需求。如高档宴会的布置需要;婚宴市场的产品。
4、行业发展趋势:
餐饮管理人员应密切关注本行业的发展趋势,在物品配备方面应有一定的超前意识不能过于传统和保守;例如,餐饮部减少象金色,大红色的餐具与布置,增加一些淡雅的安排等等。
5、其它情况:在制定物资采购清单时,有关部门和人员还应考虑其它相关因素,如:餐饮上座率、酒店的资金状况等。采购清单的设计必须规范,通常应包括下列栏目:部门、编号、物品名称、规格、单位、数量、参考供货单位、备注等。此外,部门在制定采购清单的同时,就需确定有关物品的配备标准。
餐饮公司年度工作计划范文二20xx年在大家忙碌的身影中已载史册,20xx年是酒店稳步上升,跨越发展的一年,回顾20xx的工作,餐饮部在各级管理人员,全体员工的共同努力下,多方面学习提升,完善各种标准化管理,已基本形成一套比较成熟的管理体系,展望20xx年,殷董的“学顺峰、超金爵”将始终是我们工作的目标和方向,下面汇报我们餐饮部20xx年度工作计划。
一、培训考核工作
管理人员培训:
⑴业务技能
⑵管理方法
⑶处事技巧
员工培训:
⑴摆台技能培训
2月15日—4月15日。
4月20日以后考核。
⑵服务用语培训
5月20日—6月30日。
7月5日考核。
⑶应急问题处理培训
7月10日—8月30日。
9月5日考核、
⑷温故而知新
9月份—12月份。
每月15日、30日两次集中培训。
部门提倡“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,满1年员工要求考中级服务员,满2年员工要求考服务师资格。
二、加强部门管理,提高执行力
1、制定部门奖罚制度,做到奖罚分明,鼓励员工创新服务。
2、制定管理人员考评办法,提高管理人员自我管理能力和工作执行力。
3、修订部门二级管理制度,提高员工自律意识、节约意识、培养员工良好工作习惯,做好节能降耗工作。
三、组织员工娱乐活动
丰富员工业余生活,营造和谐工作环境,提高部门凝聚力,提升员工工作热情,如普通话比赛,员工沟通分享会,员工联欢会等。
四、做好对客服务
⑴严抓员工仪容仪表、连接服务、肢体语言、有声服务。
⑵每餐关注菜单安排、客户满意度,严抓顾客投诉,要求每位管理人员每餐跟进1—2桌重要客户用餐,每周回访至少5位老客户,发展至少1位新客户,建立和完善客户档案,资源共享。
⑶继续做好个性化服务。
针对婚宴、生日宴、寿宴、婚庆纪念日等客户用餐做好房间氛围布置,酒店播音祝福,拍照留念,赠送小礼物等形式,做好“感动服务”,赢得更多回头客。
五、同厨房紧密配合
每天及时反馈客户用餐意见及信息,每周召开前厅后厨沟通会,协调解决问题,根据季节变化及时建议调整时令菜品及水果,调整婚宴、商务宴、套餐配菜菜单。
六、根据不同节日,推出不同形式的优惠酬宾活动
遵循“策划好、宣传好、执行好”的方针,让活动切切实实收到好的效果。
七、配合其他部门
做好本部门工作的同时,密切配合其他部门工作,力争20xx年度盛世开元取得经济效益和社会效益双丰收。
餐饮公司年度工作计划范文三新的一年,新动态,在20xx年的工作中我部将紧紧围绕利润这一核心目标,从菜式出品,服务质量,成本控制,营销创新等方面着力打造“情满XX,舒适家园”这一品牌战略,开创酒店餐饮新的局面,具体工作如下:
一、增加餐饮的核心竞争力
一楼的出品主要以“快”为主,不断更换花色品种,适时推出一些各地的特色小吃,主要以“稳住一楼”为出发点,而在二、三楼的菜式出品方面我们将加大创新力度大,,首先将现有顾客很受欢迎的菜式保留,不断精益求精,并适时制订出规范菜式的标准菜单。同时通过举办美食节和各种节日的营销活动来推出新的菜式品种。计划在xxxx年的三月份——四月份举办一个以口味有特色,价格实惠贴近大众消费为目的的美食节。6—9月份计划引进新的菜系以满足更多的客户求新的口味,10月底将着力以高档、营养、有特色来迎合商务宴请,单位互请及各类中、高档消费客户的口味。争取菜式这一产品的更大市场竞争力,不断完善菜式创新制度,对菜品开发研究,监督质量,跟踪反馈意见进行进一步细致化管理,开辟营养膳食,合理膳食,精致饮食的食在XX良好社会形象,从而争取更多的客源。
二、服务上以培训为手段
以基层管理人员为核心,着力打造一支服务水平过硬的优秀团队。来应对餐饮市场的激烈竞争。
服务作为餐饮的第二大核心产品,xxx年我们将紧紧围绕酒店“情满XX,舒适家园”这一系列主题来开展阶段性的循环培训。通过培训考核再培训的方法不断巩固各类服务知识。计划制定出餐饮优质服务十条,即在服务程序的基础上将一些更细的体现个性化的服务内容,进行归纳形成通俗易懂的十条,各楼层根据本层不同实际情况进行要求。领班、主管跟踪落实,将整体服务进一步细化,完善,同时通过考核来检验实施效果。一楼的服务仍然以“快”、“准”、“灵”为服务方针,同时突出对老客户的的热情。提高送餐服务的菜式及服务质量。二楼着重在餐厅氛围的营造上想办法,添置台心布,口布,从台面上使宴会厅的色彩更喜庆,可以考虑制做椅套,在大厅的龙凤台上对宴会的主题突出更鲜明一些,从餐厅布置等细节方面来继续打造宴会品牌。三楼的包厢服务突出个性,特别对于固定客户要加强同客人之间的情感沟通,突出“情”字,用真诚、热情、友情留住顾客,同时建立以三楼为点的餐饮部兼职营销小组,从各楼层抽调优秀员工及部份管理人员利用不开餐时间,走出去拜访客户,听取客人意见,拉近同顾客距离,开发新客源,利用在餐厅服务的机会认识顾客,制定出营销小组工作计划,考核工作成绩,通过小组带动部门全员销售,用服务来吸引并留住更多的客户。
三、降低开支,节约成本,争取的利润空间。
一、在过去的一年中,充分发挥主观能动性,全心全意,克尽职责完成本职岗位工作,并积极配合业务部工作需要开展工作,及时完成公司和部门领导布置的各项工作。终于不辱使命,没有因为怀孕而影响到工作。
二、与各供应商及客户建立并保持良好关系,确保药品供应顺畅。面对今年来势汹汹的甲流的挑战(部份药品一周用量已经超过平时六周的用量),也没有出现大的断货现象,深表欣慰。
三、按照GSP质量标准,及时听取与反馈质管部的意见,与各供应商沟通协调,尽最大努力保证药品质量。
四、贯彻领导的思想,做好市场部的招投标工作。
五、做好新品种的物价备案工作,及时做好调价工作。
六、做好销售内勤工作,为销售员做好后勤保障工作,解决销售员的后顾之忧。
不足:
一、对于流行性疾病预测力不足,导致对此次的甲流事件手忙脚乱一阵。
二、因为消息上的不灵通,对于药品招标及后续工作跟进不够及时。
2012年度工作计划
采购部是公司业务的龙头老大,是关系到公司整个销售利益的最重要环节,所以我很感谢公司和领导对我一如既往的信任,将我调到如此重要的岗位上,我亦将不懈努力以不辜负领导的厚爱。怀着感恩的心,将明年的工作做了以下部署:
一、在以质量为前提的情况下,货比三家,直接降低药品价格。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。
二、对于非现款供货单位发货遵循少量多次的原则,充分利用供方信贷期。
三、发货方式尽量以送货上门为主,尽量减少物流费用。
四、降低现款供货,寻找新的供货来源。
五、稳定现有供应商,开发培养有潜力的供应商,为公司做大做强做好积极准备。
六、以遵循GSP为标准,力争更好的做好质管部和供应商之间的桥梁。
七、做好物价工作,多方采集消息,提高市场嗅觉能力。
八、贯彻公司宗旨,做好招投标工作,为占领更多的市场份额而积极努力。
九、对于周期性及流行性的疾病做好更加充份的准备。
物资采购计划书是采用文字描述的形式对采购计划工作的总体安排,包括在采购前期对潜在供应商的调查、评价和选择、合格供应商的再评价;对供应商如何进行控制和管理;有关产品质量、交付、售后服务等方面的策划和实施等等。这里给大家分享一些关于,供大家参考。
办公用品采购计划书范文1回顾过去的----年度,对于采购部门是个困难的一年,采购部的刚刚成立,公司的订单批量普遍偏大,而且货期比较急,对采购的成本控制、供方质量控制、货期控制带来了很大的挑战。采购物部基本上满足了公司订单的需求。在----年我们将继续努力,做好本职工作,不断完善自我,确保物料的供应和质量的控制,为公司的发展尽一份绵力。以下是对采购部----年度工作计划:
一、供应商管理:
供应商管理主要集中在新供应商开发,原供应商的管理以及供应商的考核评估工作。
对现有供应商对其能力进行了评估,基本上可以满足我司现阶段的要求。这些供应商在过去的几年属于试用、磨合阶段,后续需要双方的共同努力。采购部门正向着每个主要物料有3个以上的供应商的要求努力着,争取各种产品逐步达到这样的要求。
二、各个部门的配合及采购流程:
(1)在接到材料清单同时带有工程部施工进度表(做采购材料进场时间表)
(2)如果需要报价,以三个工作日内出报价,不需要报价直接编进采购材料进场时间表。
(3)采购部以--X为内部沟通工作、ZZZ跑外。
(4)每一项都会出样品让设计师选样,封样(设计如有变更请及时以书面形式通知采购部以免造成不必要的浪费)。
(5)每次在顶厂家选以三家或三家以上作为比较,同种产品、同意型号、同种质量情况下优先选择前期合作愉快的厂家。
(6)定力采购合同,每一项产品采购都需签订采购合同(采购合同以清单必须带有产品图片)
(7)供货商产品在备货完毕带封样样品去验货。
(8)供货商送货到现场带清单,工长带人以清单验货,合格签字返还到采购部。
(9)拿到签字清单做结算书。
(10)剩余产品退回公司入库备下一项目使用 三、部门管理:
(1)加强本部门学习(预定每周三下午三点-----五点相互学习时间)
(2)收集供应商资料(厂家资质、产品出厂合格证、税务登记证等相关资质)作为长期合作商家
(3)收集产品资料备做产品库做基础
(4)定期做部门激励活动(部门聚餐、旅游、K歌等一切有调动本部门员工工作积极性
(5)每天早9点15分会议室开会(总结前一天工作,当日计划)
四、采购权利:
(1)接到采购清单必须有设计师签字确认,领导认可生效进行下一步采购
(2)采购不干涉其他部门的采购工作,但也不承担其他部门采购中出现任何问题及过失(如有需
要采购部介入的请以书面形式以领导签字下达,采购部接到开始介入。
1.按照领导的要求,完善部门的管理流程和管理制度;
2.按照订单的要求,及时完成采购工作,确保满足生产和订单的需求;
3.争取能够建立合理的结构件核价模板
4.完善供应商的管理工作;
5.重点培养公司的主要供应商,争取和一些重要的供应商达成长期合作协议(合作方式的商务洽谈等,需要高层领导组织执行);
6.完成领导安排的其他工作。
办公用品采购计划书范文2----年的脚步已经迈向身后,回想走过的脚印,深深浅浅一年时间,有欢笑,有泪水,有小小的成功,也有淡淡的失落。----年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上勤勤恳恳、仸劳仸怨,在作风上廉洁奉公、务真求实。我们树立“为公司节约每一分钱”的观念,积极落实采供工作要点和年初制定的工作计划。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。在魏总的直接领导和支持及公司其他同仁的配合下,----年共完成甲供材料设备采购计划88份,新签合同20份,完成乙供材料计划核批价格140份,共计完成材料设备采购计划228份,执行情况良好,较圆满地完成了所承担的仸务。现将主要工作情况总结如下
一、组织实施“阳光采购策略”—公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。
----年我们进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧,仸务重的时候,也始终坚持这个原则,邀请审计部相关人员一起询比价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。
1、完善制度,职责明确,按章办事
----年通过组织学习《采购管理战略》和公司ISO9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为阳光采购奠定了理论基础。
2、公开公正透明,实现公开招标。
采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
3、采购效益全线凸现。
实施公开透明的阳光采购策略后,同等的材料设备价格东和湾比东和银都便宜了,东和春天西区比东区价格降低了3-5%。为公司节约了100多万的采购资金,直观有效地降低了材料设备采购成本。
4、监督机制基本形成。
做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制;防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
----年采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原东和银都、东和湾、东和春天的原价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由采供部经理进一步复核,实行了“采购部的两级价格复核机制”,然后再传送审计部复核。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调_
----年采供部进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《采购供应部供方信息表》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
采购工具下载:供方调查和审核表供应商调查报告
根据公司管理层的最新思维,公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来,甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度,供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。房地产和建设行业是个相对特殊、独立的行业,供应商圈子相对独立,比如钢材、水泥可用供货商资源并不多。房地产企业都用着很多同样的供应商。因此采供部必须考虑怎样既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优政策,又能更好的为公司营造良好的外部合作环境,使供应商能真正全心全意的为东和服务,抛弃双方的短期利益,谋求共同长期的健康发展。我们发展了诸如:达钢集团、拉法基水泥集团、鸽牌电线电缆公司、伊士顿电梯集团等战略合作伙伴单位。从而抢占节约成本、降低价格的制高点,为公司的持续健康发展奠定基础
四、步加强对材料、设备价格信息的管理
----年采供部进一步加强了对材料、设备信息的管理,每一次材料设备的计划、询比价都进行了复印留底,保持了信息资料的完整,同时输入电脑保存,建立采供部材料、设备信息库,以备随时查阅、对比。
采购工具下载:仓库管理与库存控制物资采购入库验收管理规定
五、提高部门工作员工的业务素质和责仸感
----年采供部特别注重,除组织部门人员进行培训外,还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质,同时反复强调采购人员的责仸感,强调每个人对自己采购的材料设备负责到底,保证了对材料、设备有效的追踪。
六、20--年将具体从以下几方面予以改进:
1、公司推行流程管理的契机,细化采购管理流程(10个)采购工具下载:采购流程细节指南
房地产企业管理水平的差异最明显的体现在流程管理上的差异,流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志,公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。抓住公司推行流程管理的契机,细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。
采购工具下载:采购部工作流程与管理制度
2、制定采购预算与估计成本。
制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测,是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发,还同时建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效的控制项目资金的流向和流量,从而达到控制采购成本的目的。
3、改进供应商的选择。
在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。根据我们的规模,供应商的数量以
4、建立重要货物供应商信息的数据库。
以便在需要时候能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息
5、建立同一类货物的价格目录。
以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。
6、采购员根据图纸提前介入询价。
设计图纸出来后,采供部提前介入,争取赢得时间,降低采购成本
在20--年的工作中,我们部门要虚心向其它部门学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理水平。使自己的全面素质再有一个新的提高。要进一步强化敬业精神,增强责仸意识,提高完成工作的标准。同时我部门希望公司各个部门出新、出奇的想出不断下降成本和提高效率的方法,并不断的大胆尝试,取其精华、修改弊端。为公司在新年度的工作中再上新台阶、更上一层楼贡献出自己的力量l!必联采购网热点专题:降低采购成本专题采购谈判技巧
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办公用品采购计划书范文3我们树立“为公司节约每一分钱”的观念,积极落实采供工作要点。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。根据市场调查及所需原料,特制订以下工作计划。
一、组织实施“阳光采购策略”——公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。
我们强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,邀请审计部相关人员一起询问比价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。
1、完善制度,职责明确,按章办事。
通过组织学习《采购管理战略》和公司ISO9000质量管理体系文件,通过换版之机,完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为阳光采购奠定了理论基础。
2、公开公正透明,实现公开招标。
采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标,竞标单位保证在三家以上,全程由总工办、工程部、审计部、采购部共同参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
3、形成监督机制。
做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制;防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上注重沟通技巧和谈判策略。要求各个长期合作供应商在原价位的基础上下浮5至8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整部分工作程序,增加了采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由采供部经理进一步复核,实行“采购部的两级价格复核机制”,然后再传送审计部复核。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调
进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《采购供应部供方信息表》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
采购成本核算
一次性纸筷子的原材料主要为报纸、书本纸、硬化剂、食品色剂,根据以上采购计划及说明,结合我公司的实际情况,纸原料由采购人员与各回收站联系,解决其来源问题。根据公司的生产计划:
从----年11月正式投入生产开始,计划到----年11月,生产量达6300万双,则需要189000Kg废纸,按照一年360天计算,即需要保证每天525Kg的原料废纸供应量,添加剂年需求量是6300Kg,结合普通包装的成本94500元,全自动纸筷子生产线设备一台8900元,第一年的预计采购成本为456200元。
前3年需设备一台,故后两年无需购买新设备,以此类推,从----年11月到----年11月,计划生产量达8100万双,预计采购成本是575100元;从----年11月到----年11月,计划生产量达10800万双,预计采购成本是766800元。
第四年,引进新的一台全自动纸筷子生产设备,从----年11月到20--年11月,计划生产量达16500万双,其中3300万双高级包装筷子,13200万双普通包装筷子,预计采购成本是1262900元;从20--年11月到20--年11月,计划生产量达21600万双,其中4320万双高级包装筷子,17280万双普通包装筷子,预计采购成本为1641600元。
关键词:高校;预算;精细化编制;探索
中图分类号:G475 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2012)10-38 -05
高校预算管理包括预算编制、预算控制、预算调整、预算执行与分析以及绩效考评等方面[1]。预算编制是整个预算管理的首要环节和根本,也是预算执行分析、绩效考核的主要依据。因此,预算编制的科学化、精细化是开展精细化预算管理的前提。为实现精细化预算管理的目标,成都体育学院与北京用友政务软件公司合作,在探索高校精细化预算管理信息平台建设方面做了有益探索和实践。
一、方案的提出
(一)高校预算编制与管理中存在的问题
随着生均财政拨款的不断增加,国家对高校的资金投入越来越大。如何管好用好资金,切实提高教学质量,是新时期摆在财务人员面前的新课题。目前,在高校预算编制与管理中存在两大现实问题:
一是校内预算与财政预算不一致,存在“两张皮”现象。受编报时间、审批程序、教学年度等因素影响,财务部门每年需要编制上报财政与校内两套预算。上报财政预算一般在上一年度完成,项目经费的开支范围按功能科目、经济科目反应,项目预算比较粗放、简约。而校内预算需在确定教学年度工作任务后编制,不但要求精准、明细,还需报学校教代会通过,编制时间上比上报财政预算滞后2-3个月。两套预算在时间上、内容上的不一致,削弱了财政预算的约束力。如何避免重复劳动,实现财政预算与执行一致的目标,是急需解决的第一个现实问题。
二是预算编制与教学管理脱节,绩效考核开展难度大。教育经费大幅度提高之后如何合理的使用,用最少的资金培养更多更好的人才?要求财务部门必须立足于服务教学、服务师生,紧紧围绕提高教育质量,使用好、管理好每一分钱,把钱用到刀刃上。但是,预算编制主要依赖财务人员完成,而处于教学工作最前沿、具体使用资金的各教学部门的专家、教授及其管理人员,一般不具备财会知识,而无法深入参与到预算编制工作中来,要求他们按财政口径编制年度预算比较困难。为编预算而编预算,以匡算代替预算,预算执行中无法控制资金的使用结构和流向,绩效考核也因没有可靠的依据、科学的考核指标而难以开展。如何让教学专家轻松编制财务预算,使预算管理与教学工作紧密结合,是急需要解决的第二个现实问题。
(二)财务信息化建设为精细化预算管理提供了基础条件
高效的信息平台搭建是强化预算管理科学化、精细化的技术性保障。通过全面预算管理、账务管理、出纳、报表管理、工资管理、预算执行分析以及外网查询等信息系统的成功上线,达到了预期的效果,为精细化预算编制提供了基础条件。
1、规范了财务管理基础代码与基础数据。
2、开展了预算的指标控制与执行分析。
3、全面实现了财政直发工资、校内工资以及各种临时非工资性补贴的统一发放与信息,方便了统计、查询、统一计税和管理。
4、初步实现了核算性财务向服务型财务的转变,校内各部门通过校园网能够随时查询本部门预算执行情况,职工个人可定期查询个人公务借款、每月工资明细及纳税情况。
5、通过预算科目(功能科目、经济科目)、会计科目的双线记录,能够自动生成财务报表。
6、通过预算执行分析模块不但能提取系统数据进行分析展现,也能够提取第三方软件进行展现、分析,有利于辅助决策。
(三)精细化预算管理信息平台建设的必要性
在精细化预算管理方面,由于受时间、制度、资金、技术、环境等因素的制约,仍停留在手工编制加匡预算的层面上,无法高效、及时地为教学、科研、训练活动提供精确的资金预算。随着财政改革的不断深入,预算执行进度考核越来越严格,年终结余资金可结转额度与范围越来越小,年终突击花钱,导致财政年度与教学年度的矛盾日益激化。
1、缺乏统一的、规范的定员、定额标准。
2、专项项目预算申报缺乏标准的文本模板。
3、没有引入规范的审批流程管理,手工审核,环节控制随意性大。
4、手工预算和局部信息化应用并存,财务人员修改、审核、汇总、报批等工作量大。
5、项目支出编审没有按照部门申报、专家审核、层层审批、按学校发展方向以及重点学科建设等优先筛选机制建立项目资源库,项目的精细化管理缺乏科学依据。
6、学年度与财政年度不一致,预算执行与学校工作开展在时间上不匹配,导致预算执行与学校利益、学校工作计划与资金预算、年终考核与绩效工资兑现、职工个人所得税筹划与均衡税负等一系列矛盾的涌现。
为解决上述问题,迫切需要创新预算编制方式。在精细化预算管理的基础上构筑高校数字财务综合信息化管理平台,实现精细化预算编制、预算执行、财务核算、年度决算和对外服务一体化,形成快速决策反应机制,使信息化更好地服务于教学、服务于各级领导,提高决策反映速度与准确率。
二、精细化预算管理信息化建设目标与规划
根据财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》要求,以及谢旭人部长2010年在《财政科学精细化管理专题研讨会》上的讲话精神,精细化预算管理平台以现有业务信息系统为起点,基于财政应用支撑平台和标准,建设一套既符合高校特点和管理要求、又能与现有财政业务系统对接的应用平台,推动学校财务管理水平和资金使用效益提高。
(一)数据集中管理,在现有执行平台上实现精细化预算管理
目前平台的应用已经处于数据的集中模式,按照该集中模式的设计思想进行横向扩展,增加精细化预算管理的模块功能,与全面预算系统、账务系统、预算分析系统等其他子系统有机结合,并根据管理需要建立多维度的、比较完善的预算控制体系。
(二)分经费类型、项目类别设置审核流程
由于学校机构设置、业务分工、管理层次等情况不同,不同时期、不同类型的经费、不同类别的项目,其审核审批流程可能存在很大差异,预算的审核必须按照经费类型、项目类别而不是内设机构进行,才能满足管理需要。
(三)日常申报和年度申报相结合
项目预算在日常业务工作过程中进行申报,给项目的可行性论证、项目规划、审核流程、绩效评估指标的确定以及政府采购等等,带来了充足的时间保证。日常申报的项目一旦通过审核,可直接进入项目库管理,学校根据资金情况、年度工作计划等综合因素,将项目建设纳入当年或以后年度的部门预算中。
(四)满足对项目进行跨年度滚动管理的需要
在项目库中标识每个项目当前所处的业务状态、项目属性,对备选和延续性(跨年度)项目,滚动到下一年度,对已执行完的项目进行清理,满足对大量跨年度滚动管理的需求,以保证项目库运行效率。
(五)建立消息机制,实现审批流管理
预算申报管理采用先进工作流机制,全面支持业务流程定制。系统设计通过对业务环节、审核方案、用户权限等定制,实现个性化工作界面,适应不同层次的管理需要、不同时期业务变化需要。
(六)进一步完善对外服务平台
以精细化预算数据为依据,从预算到执行的过程,详细记录和控制各项目收支情况,为财务公开提供比较具体的内容和形式,让预算收支、资金使用处于相对透明状态,主动接受学校相关部门以及广大师生员工的监督。
(七)提供领导查询和决策支持平台
通过图形化、可视化、智能型的决策支持系统,按照领导使用的习惯和管理的特点、把不同的数据维度输出为图形、表格等展现形式,提供比较翔实的查询和决策支持内容,让决策者实时了解和掌握当前运行状况,根据规律预测未来的收支发展趋势。
(八)实现和财政部门预算自动转换和衔接,为办公自动化整合提供标准接口
对资金性质、资金来源、功能科目、经济科目等的具体预算细化,真实反映学校各部门的年度收支情况,对内自动生成为年初预算指标,对外提供本单位的预算数据。根据财政部门预算的数据接口格式要求,通过报表设计取数接口,直接输出为部门预算数据格式。对于办公自动化接口,提供预算的审批环节与办公自动化有机结合,在办公自动化中能够对审批的环节进行控制。
(九)项目文本设计灵活开放,满足非财务人员轻松编制财务预算
考虑校内各部门预算申报操作员均为非财务人员的特点,系统设计需要提供简单易用的方式与简洁的操作界面,以满足非财务专业人员轻松编制符合财务管理需要的年度预算。如对经济指标进行通俗化说明,提供直接填报方式或Excel填报导入方式,或者使用部门填报基本部分、财务人员完善专业部分,提供可行性论证文本上传功能,等等。
(十)保障软件的实用性、通用性和前瞻性,适合未来业务发展要求
软件的设计既要考虑未来发展的需要,对功能和数据需要设计出可扩充、可定制化的内容。还要根据不同的需求考虑多种解决方案,力求在实践的基础上实现系统产品化、产品标准化的目标,探索符合学校管理特点的精细化预算管理模式。
三、做法与特点
经过需求调研、确认实施方案、反复沟通实现模式、技术开发、演示版测试、2012年度预算编制试用、系统修改完善等阶段,精细化预算管理信息平台已成雏形。
(一)全面、准确、规范开展系统初始化设置是关键
1、基础资料设置规范统一,并满足资料统计的需要
根据学校实际,在开始年度预算编制之前通过系统初始化分别对预算参数、审核流程、预算控制数、科目编码等基础资料进行设置。基础资料不论在那个模块设置,均供预算编制、全面预算、账务、工资核算、报表、查询分析等各个模块共享。
如启动年度预算填报、允许项目填报、定义附件最大尺寸、定义统计指标、设置各种编码等。通过勾选设置功能科目、经济科目、资金性质、资金来源、四项经费、支付方式、支出类型等定义统计指标,多维度反映,以满足生成不同的预算报表需要,如报学校财经委员会报表、上报主管部门预算表、下达校内部门预算表、预算增减分析表等等。具体选择哪些指标,除要考虑统计报表所需外,还应充分考虑预算控制、财务核算、分析考核需要。通过对收入项目编码、政府采购编码、专项项目编码等级次方案的设置,方便之后将学校收入项目、政府采购目录、专项项目名称等逐一初始化到系统中,以便编报预算时可通过系统自动选择,确保规范、统一,方便汇总与统计分析。
2、审核流程设置量身定制,充分体现学校管理个性化
根据学校机构设置、职责分工及管理需要设置预算审核流程,设置审核操作员及其职责权限。设置完成后,预算编制将严格按流程进行,系统将详细保存预算编制审批流,完整反映预算编制、整个审核流程及修改调整数据原因,将过去人工协调反复的全过程通过电子文本保存下来,方便事后有据可查、建立项目库等。预算审核流程分为三类:收入预算、基本支出(人员、公用)预算审核流程、项目预算申报审核流程、项目预算下达审核流程。审核人设置完成后,系统将自动过滤有审核权限的项目,始终保持简洁的操作界面。
3、预算控制数设置科学合理,定额管理与项目申报相结合
在部门填报预算数据之前,对部门可申报预算控制数进行设置。设置完成后,部门上报经费如超出控制数,将不能上报。系统提供的预算控制可设置方式比较灵活,不设置控制数,或只设置总额,或设置总额和各分项,或设置总额和部分分项,或按分项控制,完全根据当期管理需要而定。
成都体院试编2012年预算按以下情况进行控制的:
(1)在编人员经费:未设置控制数,由财务部门会同人事部门根据国家和学校工资政策、社保政策统一编报、学校统一管理。
(2)部门外聘职工人员经费控制数=人事部门批准外聘职工人数×工资标准,外聘职工的社保经费由人事部门统一编制、统一缴纳,部门不再申报预算。
(3)各教学部门学生实习费控制数=当年毕业生人数×生均补助定额。
(4)部门运行(公用)经费控制数=部门人数×人均定额×系数+部门电话机个数×标准定额+公务用车补助定额+特殊任务定额。
教学部门人数按在校学生人数计算,并考虑不同专业学生生均培养成本系数;行政管理及教辅部门按在职职工人数计算,并兼顾不同部门办公成本系数,总之,部门公用经费必须确保部门正常工作运转。另外,如招生部门每年都必须要印刷招生简章、邮寄录取通知书,类似的固定开支则通过特殊任务定额给与单独补助,一并下达到部门运行经费控制数之中。
(5)专项项目经费,除上述经费以外的其他支出均按项目管理,专款专用,单独核算。部分常规的、有明确定额标准的项目设置了控制数,如学生奖助学金项目控制数=奖助学金等级标准定额×应评奖助学金学生人数;同样,学生勤工助学金、学生会活动费、运动员伙食补助经费等均按生均定额下达控制数。其他项目未设置控制数。
总之,预算控制数的设置,可避免需要与可能的矛盾。下达了控制数的,部门在控制数内按照学校规定开支范围编报明细支出内容;未下达控制数的,部门根据工作任务申报需求情况,学校审核立项、滚动管理。
4、经济科目说明设置通俗化,方便非财务人员填表需要
对经济科目的使用范围、填表时是否显示等进行个性化控制,最大限度的方便非财务人员填报财务预算表。
(1)科目说明:为满足非财务人员轻松编制符合财政管理需要的预算报表,按学校开支特点、管理需要对经济科目进行通俗化说明,对不允许开支的范围加以限制,方便非财务人员填表选科目时参考,充分体现使用单位管理特点及个性化需求。
(2)科目控制:由于按照国家公布目录设置的经济科目较多,即使有科目说明,考虑到非财务人员不熟悉经济科目等统计指标内涵,为方便操作,系统在科目设置上灵活机动,可以选择显示,也可以选择隐藏。因此,预算申报部门操作员填表时不论是否选择经济科目(功能科目、资金性质、资金来源),都可以正常上报数据。部门操作员无法正确填报部分,在财务初审环节由财务人员负责纠错或补充完整。
(3)科目筛选:为方便非财务人员填表,按使用部门进行筛选,根据其经费支出范围显示该部门需要的经济科目,隐藏不必要的科目,使操作界面更加简洁。
5、政府采购编码、收入编码等其他设置结合学校实际,方便操作与应用
根据实际需要先设置编码格式后再设置政府采购编码信息。即在省政府公布政府采购目录的基础上设置,并结合学校实际设置明细内容。要求申报部门对目录以内品目,不论金额大小,均按统一编码填报采购信息,即方便汇总上报财政预算,又便于学校集中采购,节约采购成本。
按事先设置的编码格式在系统初始化时设置本单位收入项目编码信息,供部门填报预算时通过编辑窗口自动选择。
对学校常用专项项目进行统一编码,供申报部门在编码表中挑选。没有设置编码的新项目,申报部门只录入项目名称,审核立项后由财务人员统一编码。另外,功能科目、资金性质、资金来源等基础资料,也需要在系统初始化过程中完成设置。
总之,利用系统功能,根据单位管理需要及个性化需求,通过上述看似繁琐的初始化设置,完成预算申报前的统计指标规范化、项目标准化设置,为下一步非财务人员轻松编制财务预算、预算数据汇总分析及预算报表生成、预算指标下达等做好充分准备。以后年度若遇政策变化或机构调整,只需对变动部分作简单调整。
(二)将业务工作分解为财务数据,非财务人员网上申报财务预算简便易行
部门操作员通过VPN登录财务服务器,进入预算填报界面,将完成本部门工作任务所需人员经费、公用经费、专项经费预算通过“精细化预算”系统按先后顺序如流水账一样罗列出来,便完成了预算数据填报工作,所有统计指标、经济科目、政府采购品目等,一律在编辑状态通过弹出的对话框选择。
为确保上报财政预算之前完成校内预算申报及初审工作,在9月新学期开学后立即启动下一年度预算申报工作,时间较过去提前了好几个月。为确保预算的准确性,学校要求部门在申报预算之前,必须事先研究本部门下一年度工作计划、确定工作任务,并将要开展的工作具体落实到每一个环节、每一个步骤、每一个需购买的商品服务项目。通过对工作任务的分解、细化与量化,根据工作经验或通过市场调查计算出所需经费保障数据,政府采购项目、跨年支出项目,并落实具体开支时间,既将教学工作与预算管理有机结合,又将教学年度预算按财政年度有效划分。在此基础上,操作员只需将事先细化的每一笔流水项目按先后顺序在表中填入数量、标准或单价、系数,系统将自动计算所需预算金额。如:
填报人员经费支出明细表,只必须填报职工人数和人员工资定额或补助标准,两者乘积自动生成该部门人员经费预算。
运行经费支出明细表的填报方法同人员经费表。办公业务费需量化到办公用品名称、型号规格、数量、单价及预计市场价格变动系数等。需召开小型会议的,则要明确会议名称、次数、参会及用餐或住宿人数、会议时间等,以便准确计算每次会议所需经费预算。按定额管理的办公电话费、车公里费,原则上在定额范围内填报,不得挤占其他办公业务费。无法准确计算具体数量的纸张笔墨等办公耗材,可根据历史情况本着节约原则按人均消耗数量申报预算。在控制数内,允许按规定比例填列机动经费。
填报项目(含基建项目)经费首先需要明确项目主信息,如项目代码及名称、项目负责人、实施年度、需求金额、项目排序,上传立项依据、可行报告或项目申报书等项目附件;然后再对项目支出进行细化,将项目的具体支出方向逐一罗列出来,如同填列运行经费支出明细表一样的填列项目经费支出明细表,完整反映本部门项目支出需求。属于政府采购目录及按学校规定必须由物资部门统一采购的品目,必须填列政府采购信息,并在市场调查的基础上详细填列具体的商品名称、型号规格、数量、单价等。为避免部门未做充分的市场调查而虚填或少填采购预算,学校规定经批准的采购预算指标统一下达给物资采购部门,预算不够的相应减少采购数量,因采购节约的资金全部收归学校。
收入项目表、基本支出明细表,可逐条填列、逐条上报;也可填好后全部选中、一起上报。项目支出表则需填完所有明细支出后按项目上报。为方便审核人了解情况,申报人员还可在备注栏填写说明文字。不论哪种性质的经费预算,如果填报过于模糊、笼统、应提供的附件资料不齐全的,说明部门研究工作不具体、工作计划不落实,审核人员可以退回要求重新申报,或者不予考虑纳入预算。
(三)人工协调电子化,完整保存整个审批流程及修改数据
部门填报完成上报后,系统自动将预算表格按事先设置好的流程依次提交给审核人员。审核人员通过VPN登录财务处服务器,根据管理权限审核通过或修改数据,在“审核批注”栏批注审批意见。审核工作一律在“审核”栏进行,部门申报信息始终保存在“部门申报”栏,其数据不会因为审核人员修改而发生变动。审批流程和环节根据学校实际和年度管理需要量身定制,系统完整保存整个审批流程、所有审批痕迹,预算透明化,预算处于哪个流程、谁修改过预算、修改理由和金额等可随时查询,方便管理部门与申报部门及时沟通和协调。
学校根据资金情况,对部门申报项目实行滚动项目库管理。项目支出范围不具体、应附未附可行性分析报告、重复建设、上一年度执行效率低下的项目,不予立项。经批准立项、年初预算暂无资金安排的项目,在预算执行中有新增资金来源时,学校将在项目库中根据排序追加预算;年初未纳入项目库管理的项目,预算执行中原则上不考虑追加。
(四)自动生成上报财政预算和学校预算表,避免了“两张皮”现象
统计报表根据学校管理需要自定义设置后,固化在“预算报表”模块。预算常年申报和网络化、无纸化管理的实现,引导部门提前研究下年度工作计划、提前开展预算申报工作,因此,在主管部门布置预算编制工作之前,学校已经完成部门申报与审核工作,等待提交教代会通过及财政批复。在“预算报表”模块,可按经费类型、部门、功能科目、经济科目、经费来源、经费性质等口径将审核通过的数据自动生成上报财政部门的收入预算表、支出预算表和政府采购表等。学校教代会审核通过、财政预算批复之后,只需按照批复要求进行调整后便可自动生成与财政批复预算基本一致的校内预算,避免了财政预算与学校预算“两张皮”的现象。同时,由于预算编制更加精、准、细,通过对支出明细及需求时间的明确,跨年支出容易合理分割,如将上一年12月底停止报账之后、当年12月底停止报账之前发生的支出,列入当年预算。如此建立良性循环,既不影响正常教学工作又能够确保运转,在资金安排与调度上更加切合学校工作实际,基本解决了学年度与财政年度的矛盾。
(五)初步实现预算、执行、核算、决算、服务的一体化管理,绩效考核有了可靠依据
通过“精细化预算”系统的“指标生成”功能,将终审通过的预算生成预算指标,进入“全面预算”控制系统。根据管理需要,可对部门申报预算进行分解或合并后将预算指标下达到资金使用部门。预算指标是否对经济科目进行控制、控制到哪一级经济科目,在这个环节可以根据管理需要重新确定;如果不予修改,则完全按预算编制提供指标进行控制,实现预算申报与预算指标下达的完美结合。审核通过但未下达指标的项目预算,将进入项目库实行滚动管理,待资金落实、条件成熟后再启动实施。预算指标下达后,预算执行中若发生改变资金用途或开支范围、改变资金使用结构、或者超预算支出等情况,财务报账时将无法进行账务处理。同时,通过“预算执行分析”系统,财务部门可以监控预算执行情况,并实时对预算执行进度、资金使用流向等进行分析和监控。各部门登陆查询系统可实时查询到本部门预算收支余情况、经费支出使用流水情况及支出结构情况。由于支出内容填列详实,所需数量、标准明确,且系统还提供可了按轻重缓急排序、在备注栏补充说明表列数字的由来等功能,预算申报与教学工作结合紧密,项目的可行性论证充分,方便财务人员了解其具体工作内容,考察、审核其预算的真实性、准确性。这样编制的预算,既避免了匡算的不确定性,又避免了预算与执行不一致的矛盾,为事后监督、绩效考核提供了可靠依据。总之,通过精细化预算信息平台建设,确保预算与执行一致,预算与会计核算一致,实现资金预算、账务处理、财务报表、预算执行分析等平台化,从而进一步加强财务监控,提高财务信息的收集、交流、分析、反应和决策速度。将财务管理从单纯的会计核算型走向财务型,财务风险控制能力进一步增强。
四、效果与思考
信息平台建设为精细化预算管理的实现迈出了坚实的一步,但要实现从学校预算编制到决算的全程信息化、无纸化、一体化的理想模式,实现单位预算管理与财政管理的无缝连接,还有诸多问题需进一步完善。
(一)全员参与年度预算编制工作,增强了财务部门与教学部门的有效沟通,精细化预算管理理念、民主理财观念在校内得到普遍推广。一方面,学校管理水平的提高,是推动精细化预算管理不断深入的前提条件;另一方面,精细化预算编制平台的应用,将促进学校管理上新台阶。因此,要使该项工作持续有效开展,让教授治学融入到学校财经工作之中,必须构建一支由财务专家、教育专家、工程技术专家组成的精细化工作团队,建立一套决策科学的高校财经决策体系,实现高校预算精细化管理目标。
(二)零基预算、钱随事走的观念深入人心,学年度与财政年度的矛盾得到有效缓解,但未得到根本解决。预算编制与指标下达在软件设置上若能打破财政年度的时间限制,做到既满足按学年度工作任务编制预算的需要,又满足按财政年度下达预算指标的可能,使两者有机结合,不因一方工作特殊性而牺牲另一方的工作需要。
(三)高校与软件公司充分沟通,财务软件标准化与个性化并存,适合高校特殊管理需要。但是,由于时间及学校信息化管理水平的限制,精细化预算管理信息化建设目标第8、10条尚未全部完成:预算、决算与财政报表的接口,目前需通过手工完成衔接,未实现自动化;产品的标准化与适用范围问题,还需在实践中反复验证。
(四)财政预算与校内预算基本一致,却无法实现绝对的完全一致。校内预算始终是对财政预算的细化,甚至在项目支出与基本支出口径上存在交叉。其次,执行中追加的财政拨款仍占较大比重(20—40%),且一般在下半年到位,给学校年初预算编制的准确性、到位率增加了难度。另外,由于学校工作的特殊性,在财政预算未批复之前,需通过资金调度解决工作经费与项目支出问题,待预算正式下达后归垫,在支出内容上无法实现学校预算与财政预算的绝对一一对应。
(五)精细化预算编制与管理有待制度化、规范化、程序化,急需在实践的基础上制定规范的预算编制办法、科学的定额管理标准、完善的审批流程等,用制度管人、用制度规范操作,避免以预算编报通知或编报说明代替学校规章制度的现象,避免校内预算编制与审批的随意性。
(六)项目预算绩效考核指标、考核办法有待完善。需研究制定可操作的校内项目预算绩效评价办法,建立可量化、可操作的、以教育质量为中心预算绩效评价指标体系,将重大项目预算事前论证、预算控制、事后考评与问责问效有机结合,并与干部年度考核、绩效工资发放挂钩,全面落实经济责任制,促进资金使用效益的不断提高。
参考文献:
[1]财政部印发关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知, 财办[2009]37号.
[2]李丹.论我国高等学校预算管理:[硕士学位论文],首都经济贸易大学,2005.
[3]孙思惟.高校预算精细化管理的探析:福建农林大学财务处[J].会计之友,2011,(26):109-110.
作者简介:
刘俚伽,成都体育学院计划财务处;
曹富兰,成都体育学院计划财务处;
工程方面
一、 以“山水城”项目建设为重点,统筹安排,切实做好建设任务
(一)xx年底前力争方案报批通过
11月份:参与制订规划方案,配合公司领导完成规划方案在市规划局的审批通过。
12月份:配合公司高层完成规划方案的市长办公会议通过,办理环境保护意见表的工作。
(二)、xx年度工作安排
1月份:组织编制环境评估报告及审核工作;办理项目选址(规划局),参与项目的扩大初步设计,并完成项目场地的地质勘察报告。
2月份:参与工程的施工图设计及图纸审查;编制项目申请报告,办理项目核准(发改委);完成桩基础的工程招投标工作,工程监理招标工作,并组织场地的地下排水工作。
3月份:办理工程规划许可证工作(报市规划局),并进行场地周围的止水帷幕、护壁桩的施工。
4月份:完成工程主体的招投标工作,办理桩基础工程的施工许可工作。
5月份:办理工程主体的施工许可工作,确定主体工程的施工队伍,至6月中旬完成桩基础工程的施工工作。
6-9月份:基础工程完成。
10-12月份:工程主体完成至底六层封顶。
(三)、报建工作。
工程部应适时做到工程报建报批,跟进图纸设计。元月份完成方案图的设计;二月份完成扩初图的设计。在承办过程中,工程部应善于理顺与相关部门关系,不得因报建拖延而影响工程开工。另外,工程部应加强工程合同、各类资料的存档管理,分门别类、有档可查。建立一套完整的工程档案资料。
(四)、工程质量。
“特洛伊城”项目是市重点工程,也是“特洛伊城”品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时,应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主,以自我为辅,力争将“特洛伊城”项目建成为优质工程。
(六)、预决算工作。
工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准,不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款,在20xx年工程进展的同时做好以下两项工作:
1、认真编制工程预算,配合工程部及时做好工程手续的洽谈协商、变更,及时掌握材料的变动情况,配合工程部做好工程进度的控制工作,做好工程的两表对比,最大限度的节约使用资金。
2、制定工程资金使用计划,“特洛伊城”项目工程估算需用资金4.6亿元左右;其中基础部分需用约0.8亿元;地上商业部分约用1.4亿元;公寓部分约用2.43亿元,做好工程资金的使用计划对项目的建设起着关键性的作用,工程部、预决算部、财务部、采购部以及招商部等职能部门必须紧密联系、团结协作,使各项工作顺利进行。
财务方面
(一)切实完成开工前融资工作和招商工作任务,力保工程进度不脱节
公司确定的20xx年工程启动资金约为2亿元。融资工作的开展和招商任务的完成,直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好融资、招商营销这篇大文章。
1、拓宽融资渠道,挖掘社会潜能
拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、集团融资等方式,拓宽融资渠道。通过产权预售、租金预付等办法扩大资金流,以保证“特洛伊城”项目建设资金的及时到位。
2、采取内部认购房 号的形式,回笼资金、扩大现金流。
为了使工程建设项目快速回笼资金、扩大现金流,考虑在工程开工同时在公司内部采取认购房号销售计划,比列约为公寓面积的10 - 15﹪。
3、实行销售任务分解,确保策划合同兑现。
20xx年公司建设工程款总需求是4.6 亿元。按“特洛伊城”所签协议书,招商销售任务的承载体为策划公司。经双方商议后,元月份应签订新的年度任务包干合同。全面完成招商销售任务,在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上努力创造营销新模式,以形成自我营销特色。
招商方面
(一)、全面启动招商程序,注重成效开展工作
招商工作是“特洛伊城”项目运营的重要基础。该工作开展顺利与否,也直接影响公司的项目销售。因此,在新的一年,招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。
1、合理运用广告形式,塑造品牌扩大营销
新的一年公司将扩大广告投入。其目的一是塑造“特洛伊城””品牌,二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面,“特洛伊城”应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫,避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。
2、努力培养营销队伍,逐步完善激励机制
策划公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员,是一个有机的合作群体。新的一年,公司将充分运用此部分资源。策划公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作,使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制,在制度上确立营销奖励办法,具体的奖励方案由营销部负责起草。
1、结合市场现状,制订可行的招商政策
按照公司与策划公司所签合同规定,“特洛伊城”应于20xx年出台《招商计划书》及《招商手册》,但目前该工作已经滞后。公司要求,上述两书在一季度由策划公司编制出台。
为综合规范招商销售政策,拟由招商部负责另行起草《招商政策》要求招商部在元月份出初稿。
2、组建招商队伍,良性循环运作
从过去的一年招商工作得失分析,一个重要的原因是招商队伍的缺失,人员不足。新的一年,招商队伍在引入竞争机制的同时,将配备符合素质要求,敬业精神强、有开拓能力的人员,以期招商工作进入良性循环。
行政管理方面
“特洛伊城””品牌的打造是公司的战略目标之一。现代品牌打造的成功必须依赖于企业的现代管理模式。新的一年,我们将在建立现代企业管理体系上下功夫。
(一)、建立完善公司组织结构,不断扩大公司规模
公司目前设立的部门是:总经理室、办公室、工程部、人力资源部、招商部、财务部,即“两室四部”。随着“特洛伊城”项目进入建设施工阶段,拟增设运营部、企业策划部、预决算等部门共同成为集团公司的基础。使公司内部机构成为功能要素齐全、分工合理的统一体。
公司的设想是在集团公司的统一领导下,公司实行独立核算,独立完成年利润指标及其它相关指标,在整体上提升集团的竞争力。
(二)、建立现代企业管理体系,推行工作标准到人到岗
现代企业的高效运行,均来自于企业的高效管理。新的一年,公司将根据国家有关规范、条例和集团公司的要求,制定本公司工作标准,并到人到岗。各项工作按标准程序行事,减少人为指挥,逐步形成“特洛伊城”特色的企业管理体系。同时,根据不同的工作岗位,制定岗位职责和工作流程,强化企业管理意识,最大化地提高企业管理水平,向管理要效益。
(三)、以”特洛伊城”发展为历史契机,加快集团公司总体建设。
“特洛伊城”的发展是历史的使命,也是市场的要求,同时更是集团总司蓬勃发展树立企业形象地良好契机,我们应顺应这一时代的需要,不断完善自我,发展自我,调整机制,集聚“内功”,合理发挥员工动能,以使佳宝集团傲立于房地产之林。
人力资源方面
以能动开发员工潜能为前提,不断充实企业发展基础,“特洛伊城”的企业精神:“开放式管理,以人为本;实事求是,科学求真”决定了“特洛伊城”品牌的打造。公司的建立,必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年,公司将在“四个充实”上扎扎实实开展工作。
(一)、充实基础工作,改善经营环境
公司所指充实基础工作,主要是指各部门各岗位的工作要做到位,做得细微,做得符合工作标准。小事做细,细事做透。务实不求虚,务真不浮夸。规范行为,细致入微。通过做好基础工作,改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准,由办公室制定的公司《工作手册》确定,要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督。
(二)、充实各类人才,改善员工结构
企业的竞争,归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到,目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20xx年,公司将根据企业的实际需求,制定各类人员的招聘条件,并设置招聘流程,有目的地吸纳愿意服务于“特洛伊城”的各类人才,并相应建立“特洛伊城”专业人才库,以满足公司各岗位的需要。
(三)、充实企业文化,改善人文精神
企业文化的厚实,同样是竞争力强的表现。新的一年,“特洛伊城”策划公司在进行营销策划的同时,对于“特洛伊城”文化的宣传等方面,亦应有新的举措。对外是“特洛伊城”品牌的需要,对内是建立和谐企业的特定要求。因此,“特洛伊城”文化的形成、升华、扬弃应围绕“特洛伊城”企业精神做文章,形成内涵丰富的“特洛伊城”企业文化。
(四)、充实综合素质,提高业务技能
“特洛伊城”开工建设后,有着不同专业的合作公司,也有不同的工作岗位。员工能否胜任工作,来源于个人的综合素质、业务技能的提高,亦与整体素质相关。新的年度,办公室应制定切实可行的员工培训计划,包括工程类、运营类、招商营销类、地产类、物业管理类等,并逐季度予以实施,使员工符合企业的工作岗位要求。
(五)、以强化企业管理的手段,全面推行公司各项制度
现代企业的一个重要特征,就是制度完善、齐全,执行有据,行之有效。为使公司管理有序进行,公司将推行绩效考核制、推行责任追溯制、推行末尾淘汰制、推行例会制、推行各级责任制。通过“五个推行”,把员工锻造为符合企业要求的一流的群体。
1、推行绩效考核制,以日常工作为考核内容
绩效考核是国际流行的企业管理形式,公司要求每个员工坚持登记《绩效考核手册》,公司定期对员工考核手册进行检查。考核等级的评定,主要以如期如质完成本职工作,遵守纪律等为主要考核内容。方法为领导考核、交叉考核、员工考核等,以客观评定每个员工工作的优劣。员工《绩效考核手册》每月由办公室负责检查。
2、推行责任追溯制,以提高员工的荣誉感和责任心
责任追溯是落实岗位责任制的重要方法,也是对事故根源防漏堵缺的可行良策。公司将制定责任追溯制(包括奖励赔罚制度等)。强化措施,分明奖罚。即可以责任到人,又能避免无据推论,使员工树立荣誉感,增强责任心。
3、推行末尾淘汰制,以提高企业市场竞争力
企业的生存发展,除市场客观环境外,很大程度取决于员工的个人竞争力。只有把员工打造为特别能工作,特别富于创造力、特别富于团队精神的群体,才能在市场竞争中立于不败之地。因此,要符合这一要求,公司必然推行员工末尾淘汰制。其方法以考绩为依据,综合考评员工的工作能力、工作表现。按考评等级,实行末尾淘汰。
4、推行例会制,提高阶段性工作总结工作
20xx年实行的例会制,对阶段性工作总结提高,对时段工作安排布置,起了良好的作用。新的一年,例会制在坚持的同时,作好以下调整:
一是例会时间。在每星期二的上午进行。
二是会议主持。每次例会除工作小结及工作布置外,确定一个工作主题,分别由分管该项工作的总经理、项目经理、主管工程师主持。
三是建立例会工作布置检查制度,即前次会议布置的工作在规定完成的时段内,落实部门应汇报执行情况,以利总结经验,改进方法,完善提高。
5、推行各级责任制,有效实行分工合作
公司的战略目标之一是建立科学高效的公司管理机制。这一既定目标客观上要求公司领导层、部门中层进行各级负责,且分工合作,以防止责任推诿,办事拖沓,效率低下的现象发生。
公司领导层分工:
总经理:负责全面工作,主持融资、重大合作,主持公司日常工作,分管财务部。
项目经理:负责工程的实施全过程管理。分管工程部。负责与设计单位、施工单位、监理公司及相关部门的工作对接。
行政副总经理:负责公司行政工作,分管办公室、招商运营部、物业管理部,负责各项对外工作的对接。
营销副总经理:负责营销工作,分管营销部、企划部。负责营销广告策划,与销售公司、策划公司、媒体单位的工作对接。
公司各中层负责人,按原定职责行使管理责任,新的岗位职责出台后,按新办法执行。
全年工作计划,它是大纲式统领全局的文件,不可能细致到部门各细节。因此,公司要求所属各部门,应根据公司的20xx年工作计划,在元旦前相应制定出本部门的年度工作计划,有的放矢,以利于“山水城”项目的早日建成和投入市场运营。
20xx年房地产销售下半年工作计划二:随着x月份的结束,也意味着进入下一步的实质性工作阶段,房产销售每月工作计划。回顾这一个月的工作,非常感谢公司领导和各位同事的顶力支持,使我掌握相关业务知识。基于本人是第一次接触房产销售行业,面临困难和压力较大,针对行业特点、现状,结合本人这一个多月来对“房产销售”的理解和感悟,特对x月分工作制定以下房产销售工作计划。
本工作计划包括宗旨、目标、工作开展计划和计划评估总结,日计划,等五部分。
一、宗旨
本计划是,完成销售指标100万和达到小组增员10人。制定本计划的宗旨是确保完成指标、实现目标。
二、目标
1. 全面、较深入地掌握我们“产品”地段优势并做到应用自如。
2. 根据自己以前所了解的和从其他途径搜索到的信息,搜集客户信息1000个。
3. 锁定有意向客户30家。
4. 力争完成销售指标
三、工作开展计划
众所周知,现代房产销售的竞争,就是服务的竞争。服务分为售前服务、售中服务和售后服务,而我们房产销售也是一种“服务“,所以前期工作即就是售前服务更是我们工作的重中之重。正是因为如此,我的工作开展计划也是围绕“售前服务”来进行。
1.多渠道广泛地收集客户资料,并做初步分析后录入,在持续的信息录入过程中不断地提高自己的业务知识,使自己在对房产销售特点掌握的基础上进一步的深入体会,做到在客户面前应用自如、对答如流。
2.对有意向的客户尽可能多地提供服务(比如根据其需要及时通知房原和价格等信息),目的让客户了解房源和价格,在此基础上,与客户进行互动沟通。
其次给客户一种无形的压力,比如:房源紧张,价格要上涨,等。挑起其购买欲望.
3.在用电话与客户交流的过程中,实时掌握其心理动态,并可根据这些将客户分类。
4.在交流的过程中,锁定有意向的客户,并保持不间断的联系沟通,在客户对我们的“产品”感兴趣或希望进一步了解的情况下,可以安排面谈。
5.在面谈之前要做好各种充分准备,做到对房源,面积,单价等。了如指掌
6..对每次面谈后的结果进行总结分析,并向上级汇报,听取领导的看法。克服困难、调整心态、继续战斗。
7.在总结和摸索中前进。
简历是求职者应聘活动的起点,也是招聘者招聘工作的开端。对求职或招聘的任一方而言,简历都具有着重要的现实意义。以下是小编整理的新的个人简历模板,以供大家参考。
新的个人简历模板一:姓
名:
性
别: 男
民
族: 汉族
出生年月: 1994年1月23日
婚姻状况: 未婚
身
高: 184cm
体
重: 66kg
户
籍: 上海
现所在地: 上海
毕业学校: 上海中华职业技术学院
学
历: 专科
专业名称: 广告学
毕业年份: 2021年
工作年限: 一年以内
求职意向
职位性质: 全 职
职位类别: 广告设计、平面设计、服装设计
职位名称: 广告设计师 ; 平面设计师 ;服装设计师
工作地区: 上海 ;
待遇要求: 3000以上
到职时间: 三天内
技能专长
语言能力: 英语 一般 ; 普通话 标准
教育培训
2013年9月 - 2021年7月 上海中华职业技术学院 专科
工作经历
所在公司: 上海明酷市场营销服务有限公司
时间范围: 2021年5月 - 2021年7月
公司性质: 私营企业
所属行业: 广告、公关、设计
担任职位: 设计助理
工作描述: 在实习期间通过该单位觉得自己的人际关系提高很多,工作中认真负责,学到了在书本上无法学到的知识。
离职原因:
其他信息
自我评价: 勤奋努力,认真对待学习,有很强的适应力和学习能力。性格开朗头脑灵活,具有宽阔的胸襟,能与大家和睦相处,有良好的团队合作精神,能吃苦耐劳,责任心强、诚实守信,对工作认真负责积极主动,在大量的实践活动中学会待人接物的技巧和为人处事的道理,同时也赢得了良好的人际关系。
相信你的信任与我的努力为我们带来事业上的成功!
发展方向: 我喜欢做销售业,我对我的口才还是有较强的信心,能与他人很好的交谈,心态也很好。有很强的上进心。
其他要求: 最基本的能给我加4金
联系方式
联系电话:×××××××××××
电子邮箱:
新的个人简历模板二:姓
名:
性
别: 男
出生日期: 1994年05月
户
口: 杭州市
民
族: 汉族
政治面貌: 团员
婚姻状况: 未婚
所学专业: 法学
学
历: 本科
毕业院校: 杭州电子科技大学
毕业时间: 2021年06月
外语水平: 英语 (PETS-4)
电脑水平: 计算机等级 二级证书
联系电话: ×××××××××××
电子邮箱:
求职意向
工作类型: 全职
单位性质: 有限公司、股份公司、分公司、外资、国家机关
期望行业: 贸易、进出口、金融业(投资、保险、证券、银行、基金)、市场、广告、公关、物业管理、商业中心、服务业
期望职位: 金融/经济机构管理运营、融资经理/主管/专员、风险管理
工作地点: 杭州市
期望月薪: 面议
教育经历
所学知识内容:法学为主,主干科目有法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、民法、商法、知识产权法、经济法、刑法、民事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法等
主要实践性教学环节:包括见习、法律咨询、社会调查、专题辩论、模拟审判、疑案辩论、实习等,一般不少于20周。
培训经历
参加过的培训:学校15就业培训班,15司法考试冲刺班,参加过杭州著名民法教授杨立新的培训班
工作经验
2012/6--2012/8 做过三个月的家教,同时教授四个初三学生的英语。
2013/10--2013/12 高中毕业后以及2013年暑假曾在叔父开的夜总会工作过两个月,曾做过客房部,餐饮部,采购部,人事部卫生部的工作。叔父曾接受过自己的促销策划方案。
2014/7--2014/8: 法院专业实习
专业技能
计算机:计算机二级,能熟练操作office办公自动化软件,能制作多媒体课件;能够熟练应用各项办公自动化设施;具备一定的网络应用能力。
自我评价
在朋友堆里很有亲和力,人际关系很好,为人很执着,有自信,同时在大学环境里,没有磨灭正确的生活态度.
新的个人简历模板三:姓
名:
民
族: 汉族
性
别: 女
年
龄: 32
婚姻状况: 已婚
户
籍: 广西
现所在地: 广东东莞
身
高: 156cm
希望地区: 深圳、广州、东莞
希望岗位: 行政/人事类-人力资源总监、经营/管理类-分公司/办事处经理/主管、经营/管理类-部门经理
寻求职位: 常务副总、人力资源总监、经理、总裁助理、总经理助理
待遇要求: 可面议
最快到岗: 随时到岗
教育经历
2010-09 ~ 2012-09 中山大学 工商管理 硕士
2001-09 ~ 2005-07 广西大学 新闻专业 本科
培训经历
2009-03 ~ 2009-05 ××××职业培训学校 人力资源管师 结业证
2008-09 ~ 2008-10 ××××顾问公司 ISO9000/ISO14000内部审核员 内审证书
工作经验
××××公司名称 (2013-12 ~ 2021-04)
公司性质: 外资企业
行业类别: 快速消费品
担任职位: 行政人事部经理
岗位类别: 人事经理/主管
工作描述:
1、企业文化导入与宣贯,文化大纲之编写与实施;加强集团对子公司之管控力度,企业发展规划、重组企业构架、核心团队组建、机制平台构建。
2、建立企业管理体系,完善管理制度,推行书面化质量管理系统;
梳理内部管理流程,清晰部门职能,建立业务汇报及专线责任制,及时处理不良问题,管理争端解决程序。
3、进行岗位工作分析,建全职务说明书,建立晋升晋级考核标准,组建管理层培训体系与员工职业生涯规划发展体系,加大培训力度,有效监控企业人力配置,提高整体综合素质。
4、制定公司福利政策,组织提薪/晋升评审,完善绩效考评体系,进行绩效反馈、面谈、改善、跟进,达成企业目标与部门业绩及个人绩效。
5、内部人力、物力成本的全面预算与控制,最大限度地开发资源,节约成本。
工作业绩:
1、在集团内首个提出及执行‘限时解决问题,促进工作效率’的理念,将各环节之沟通协商解决问题时间由原来的15-20天,缩减为3个工作日,并有效解决问题,提高整体工作效率。
2、在东莞公司内开启沟通快线,积极主动与各层级沟通,有效降低员工离职率,往年一直存在的‘招工难’‘人手不足,影响生产’等不良事件在本人任职期间未再发生;
与同期相比,员工流失率由12%下降到5% 。
3、将‘以人为本’之理念运用到实际工作中,规划了员工申诉管道流程,建立了高层与员工对话平台;
有效加强员工对企业的认同、归属感,增强企业形象。
4、首个以‘公平、公正、公开’为执行原则,塑造、维护、发展和传播企业文化;
营造良好工作和生活氛围,塑造企业良好形象。
5、强制执行书面化管理制度,提高部门及工作人员之责任感,有效避免部门间推卸事故责任之现象。
6、编写及执行《福利待遇与薪酬等级制度》,有效节约人工成本。
7、加强行政费用控制,成功控制差旅、公务招待无控制、无标准、乱签单等现象,年度对比下降了18%
8、非生产用品的采购,采取‘货比三家’及‘透明报价’等方法,从源头上降本节耗,年控制节约成本较往年低15%
。
离职原因: 企业战略目标调整,主要业务外包,压缩管理人员,实行扁平化管理。
××××公司名称 (2005-02 ~ 2013-05)
公司性质: 外资企业
行业类别: 机械制造、机电设备、重工业
担任职位: 工场长助理兼管理课课长
岗位类别: 人力资源总监
工作描述: 工作描述:
1、全面负责企业非生产事务工作管理,参与公司战略规划,对重大经营管理活动提出建议并参与决策。
2、塑造、维护、发展和传播企业文化,增强企业凝聚力,提高员工归属感。
3、拟订组织架构、部门权责划分,核心团队组建与机制平台构建,优化各部门人力资源配置;
就内外环境的变化,及时提出调整方案,适时调整工作重点和目标措施。
4、根据企业战略管理目标,制定行政部门的年度工作计划及管控年度费用预算和专项预算,有效节约成本。
5、企业培训体系与员工职业发展体系建设与实施;
建立企业人才库,加强人才梯队建设,为企业发展提供有力的人才支持;监督关键岗位人员的奖惩、任免和绩效管理工作。
6、参与ISO9000的管理工作及担当ISO14000环境管理的主要负责人,实现内部管理标准化、制度化、程序化、规范化。
工作业绩:
1、在职期间,良好的沟通有效扼制了员工罢工等不良事件的发生,获得长安政府外企主管单位委任为“企业的人民调解员”。
同时,充分运用管理知识,协助企业连续三年获得长安政府授予‘年度优秀先进文明企业’称号。
2、全面负责企业行政、人事、后勤管理工作,根据公司的发展,构架人力资源体系,建立员工淘汰制、薪资绩效考核体系、人力资源成本控制,完善各项管理制度的制定及实施,降低公司经营成本;配合并参与公司经营及组织结构改革,数年来一直得到董事长的高度赞誉!
3、负责管理公司资产,遵循公平、公正、诚实守信的原则,规范资产管理行为,防范资产管理风险,建立和完善资产管理制度;
向公司提供资产处置的各类统计数据及综合情况。
4、根据公司发展战略,加强关键岗位人才储备,优化人力资源配置,实现合理管控企业生产成本、有效激励员工工作激情,从而提高工作业绩,增强企业凝聚力。
5、2010年,作为新厂搬迁的主要负责人,策划了各项预备性工作,成功的完成搬迁。
联系方式
联系电话:×××××××××××
[关键词]国库集中收付;高校;预算管理;对策
计划经济体制下的财政性资金缴库和拨款,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的,已经不能适应今天社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。财政国库集中收付改革是按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,从而有利于进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。
一、推行国库集中收付制度的必要性
(一)实行国库集中收付制度,将有助于强化财政预算的执行,有效防止单位挤占、挪用和截留财政资金
实行国库集中收付制度,把预算执行的事后监督变为事前和事中监督。把对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制,使各项支出能严格按预算执行。从而减少预算执行的随意性,强化预算的严格性。
(二)实行国库集中收付制度,将有利于健全财政监督机制。从源头上有效预防和遏制腐败现象的发生
实行国库集中收付制度,财政部门内部实行预算的编制、执行、监督等职能的相对分开,可从机制上有效防止部门或个人的营私舞弊。财政预算部门、支出单位、财政国库支付部门三者形成相互制约、相互监督的格局。有利于加强对财政支出全过程的监督和管理,杜绝不合理支出,提高财政资金的使用效益。同时,还能在一定程度上有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生。
(三)实行国库集中收付制度,将有利于库款统一调度,降低财政资金运行成本,提高财政资金使用效益
实行国库集中收付制度,可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放的问题,使财政由向多头拨款变为向一头拨款,由一次大量拨款变为多次小量拨款,由单位分散存款变为单一账户集中存放,由层层下拨支出变为国库直接支付。这将有利于财政对资金加强统一调度和管理,使库款调度更加灵活,资金支付更加及时,更加方便预算单位用款。同时,由于预算单位暂时不用的资金都保存在国库,财政部门可以依法对国库资金进行管理运作,提高我国财政资金科学化管理的水平,有效降低财政筹资成本,提高财政资金使用效益。
(四)实行国库集中收付制度,将有利于财政政策和货币政策协调一致,实现国家统一的宏观经济管理目标
国库集中收付,能够彻底解决会计集中核算制下财政部无法有效监控国库资金的问题。改变因财政资金大量分散于商业银行账户、无法全面地了解整个财政资金状况的被动局面,使各级政府、财政部门和中央银行可以随时准确地掌握财政资金的全貌,为财政部门和中央银行制定相应的财政政策和货币政策。实现统一的宏观经济管理目标提供依据。
二、国库集中收付过程中高校预算管理存在的问题
(一)高校预算外资金来源的多样性、不确定性使得部门预算的不确定性因素增多
作为预算外收入主要来源的学费收入,高校很难做出准确的预算。通常高校要在下半年编制下一年度的部门预算,而此时下一年度的招生计划还没有确定下来,即使招生计划已经下达,又会涉及招生计划的调整、招生计划是否能够足额完成、贫困大学生的绿色通道入学、学费的减免、学生欠费等无法确定的情况。同时,其他筹资渠道也具有很大的不确定性。部门预算是实行国库集中收付的起点,也是日常预算单位资金支付的依据。部门预算的不确定性势必影响国库集中收付制度的顺利实施。
(二)高校预算资金缺乏科学定额指标体系,使得一些经费指标出现无法支付的情况
财政部门核定的定额是根据一般行政事业单位的情况来测算的,而高校较一般的行政事业单位又有着自身的特点,所以根据一般行政事业单位测算出的经费定额与高校的实际支出需要相差较大,出现定额经费缺口。国库集中收付制度又要求经费支出必须按照类、款、项严格执行,不允许串项,这样一来,缺口的定额经费不能用其他经费弥补,使得一些经费指标出现无法支付的情况。
(三)高校在资金的使用支配上受到制约
国库集中收付制度要求各预算单位根据财政批准的部门预算编报预算单位用款计划。用款计划分为财政直接支付用款计划和财政授权支付用款计划两部分,区分预算内、外资金性质,按月分别编制下月《预算单位用款计划申报表》。逐级审核上报。但由于学校实行综合财务预算、收支两条线管理。因此。除了具体项目支出以外,基本支出拨款无法明确与哪些实际支出相对应,由此给高校预算资金的使用带来了新问题。有时虽然学校零余额账户上尚有用款额度,但因预算中资金来源不同而无法支付。当需要使用预算外资金时,可能只收到预算内资金额度;当需要使用预算内资金时,可能只有预算外资金额度可使用;甚至有时迟迟未能收到额度,无法进行正常的开支和核算。
(四)高校的一些日常业务无法正常开展
一是分校区的拨款核算问题。由于我国高校布局调整,出现了院校的合并、调整、共建、合作,使得高校出现了多样化管理的情况,校区也比较分散,有的甚至是异地分校区,各校区会计核算也不尽相同。但经费收支由学校统一编制部门预算。在国库集中收付制度改革前,各校区都有各自的银行账户,账户之间可以相互转账,并独立核算。实行国库集中收付制度改革后,各校区共同使用一个零余额账户,势必给分校区正常运转带来一系列问题。但相关文件对此类问题在会计业务处理上没有明确的规定,给高校的拨款核算带来一定的难度。二是基本建设拨款问题。目前高校会计制度未包括基建投资核算,基建财务都是独立设置的。如果将基建拨款与教育经费拨款放在同一个零余额账户管理。将是两个不同的会计核算体系使用同一银行账户,人为增加了银行对账难度,在实际操作中将会产生很多问题,因此需要再增设一个基建零余额账户或者允许从零余额账户向基建账户划拨基建资金。
(五)委托银行代缴费业务无法正常进行
零余额账户操作的流程是:发生转账支付行为时,由单位开出支付申请令,银行先代垫转账支付资金,当日银行再与国库清算,收回代垫资金并同时扣减单位用款额度。而委托付款业务如水费、电费和电话费等的扣缴,在实行国库集中收付后必须由单位开出支付令。这样,当水税局、供电局、电信局报出当月数据时,支付中心至少要花两天的时间专门用来打“三费”的支付令。并且由于未付款前“三费”的发票不能取得,因此“三费”的数据全部依赖于水税局、供电局、电信局提供,若提供的数据失真,多付出的
款项又存在如何退还到账面的问题。因此本来是便捷的业务处理变得繁琐而耗时。
国库集中收付的运行在各地还处于试点阶段,出现一些问题应属正常现象,我们应充分认识到国库集中收付制度的推行是一个渐进的过程。不能一蹴而就。除公众的认同度和对新的国库收付体系的不适应外,国库集中收付体系本身的不完善,各部门之间的协调配合不紧密,财政信息专网数据传递的不畅通,都是造成问题的原因,而其中最重要的原因是预算管理中所出现的问题。只有经过不断磨合,提出合理的解决办法,找到让各方都满意的有效途径,才能真正达到国库改革的目的。
三、国库集中收付条件下高校预算管理的应对策略
(一)修订与国库改革不相适应的法律规章,制定一批专门针对国库管理的法律、法规,使之有法可依
一方面,财经法规本来就是与经济形势和财政政策相适应的,必须与时俱进,使之更加符合实际需要,更加科学。应加紧修订《财政总预算会计》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国国家金库条例实施细则》以及相关的收费征管办法等;另一方面,应尽快制定《国库收入管理办法》、《收入退库管理办法》、《财政资金支付管理办法》等相关规定。以便解决分校区划拨资金问题、基本建设拨款问题等国库改革中遇到的各种问题。另一方面,建立预算的刚性管理机制。制定包括预算管理、各级人员经济责任制、各项收入管理、专项资金管理、内控制度、支出审批等一系列规章制度,明确预算管理的职责、权限和审批程序,落实预算执行主体及单位负责人的权利和责任,维护预算的权威性和严肃性。预算一经确定,就具有“法的效力”。
(二)完善预算管理与编制制度,科学编制财务收支预算
一方面,实行国库集中收付后,对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制,使各项支出必须严格按预算指标、用款计划执行,大大减少了预算执行的随意性,硬化了预算的约束性。而高校资金使用受到制约的主要原因在于预算管理与编制不够科学合理,要想摆脱资金使用上的制约就必须完善预算的编制工作,强化和细化预算管理,建立科学的预算定额和指标体系。尽可能细化预算,对专项支出设立项目库管理,保证专款专用,使所有的资金支出都建立在明细的预算基础上。另一方面,支出预算作为一种分配的导向,要在收支平衡的基础上,区分维持性经费、发展性经费和重点经费的不同,并以历史资料分析和比较作为依据,体现学校发展方针、意图和重点投资方向,并请执行部门参与编制过程。在编制支出预算时要坚持统筹兼顾、先急后缓、保证重点、勤俭节约的原则。预算编制既要实事求是,又要有超前意识,充分研究学校年度工作计划与中长期发展规划,兼顾学校经常性预算和资本性预算,保证学校日常开支和前瞻性发展的目标均能实现。
(三)加强国库集中收付过程中对预算执行的监控
这里的监督是指对预算编制、调整、执行乃至决算等全过程的监督。一要规范支出审批程序,强调“一支笔”负责制,明确预算支出的范围、内容、限额。二是建立超预算预警机制,对超限额的项目需报分管校领导审批,对确需增加的额外支出成本着量力而行、区分轻重缓急的原则经过严格的预算调整的程序来决定,财务和审计部门按照预算方案适时跟踪和监督资金投向及预算执行情况,随时把握预算执行进程和均衡性。三是加强信息化建设,发挥信息化在预算管理中的作用,提高预算的透明度,维护公平竞争,减少违规。四是对预算的监管要克服信息不对称造成的影响,切实解决预算、决算两张皮的问题。
(四)加强国库集中收付网络信息系统建设,简化国库集中收付结算手续
国库集中收付制度改革是一项十分复杂、综合性很强的工作,需要财政、国库、银行等部门密切协作、大力配合,因此要建立计算机网络系统,使财政、国库、银行和各支付部门之间形成网络系统,达到互相监督、相互制约、资源共享,以提高工作效率。同时,以财政部门为核心建立财务信息处理中心,通过一个高效、安全、快捷的现代信息技术网络将各预算执行单位与财政部门的国库收付中心、政府采购部门、商业银行联系起来,满足资金结算、异地实时查询、统计、分析和监督管理等要求。真正实现政府一盘棋、财政一盘账、财务信息实时在线、财务控制由事后控制转为事前控制的具备真正远程化数据管理能力的高效、稳定、安全的国库集中收付网络信息系统。