发布时间:2023-03-13 11:18:23
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的公务卡使用整改措施样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一是早改。交通运输部党组不等不拖,能改的马上改、尽早改、改到位。2013年7月31日,部务会议研究确定了活动期间要办理的10件便民利民惠民的实事项目,目前已有8件完成,其余2件在2013年12月完成。在抓好10件实事的基础上,针对群众的反映,又集中办理了清理和规范各种涉企保证金、与国家质检总局有关部门达成意见解决近30万名中国籍船员重复体检问题、规范因公出国活动等3件实事。
二是真改。针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题,部党组坚决整改,认真制定整改方案。部长杨传堂多次修改整改方案。部党组两次召开会议逐条审议研究整改方案。还先后两次征求各司局的意见建议。整改方案共分3大类17项91条,既针对党组专题民主生活会上查摆出的问题一一制定了整改措施,又对群众反映突出的问题做出了回应,还制定了任务分解表,确保每项任务改到位、落到底。
三是带头改。党组带头自查自纠,集中力量打好攻坚战、歼灭战。加强对会议的统筹管理、计划管理,精简会议数量,提倡召开视频会议,提高会议效率和质量。2013年部三类会议减少34%。严格文件简报管理,推行简报无纸化。部级简报仅留《交通运输部简报》1种,部内信息简报减少30%。印发的简报篇幅均在2000字以内。主动公示出访出国信息,减少陪同人员,压缩行程和经费。减少公务接待,除外事活动以外,一般不再安排公务接待。出差和调研轻车简从,有时只带秘书,不安排记者随行。到基层单位调研一律在单位食堂就餐,没有食堂的严格按照标准就餐。
一、工作目标
通过开展专项治理,严肃各项财经纪律,全面规范财务管理,履行好财务管理主体责任和监管责任,从源头上防范违规违纪行为的发生,切实把“钱袋子”管住管好,斩断滋生腐败和不正之风的通道。
二、治理范围
办、中心各处室。
三、重点内容
重点检查发现2017年7月1日一2017年6月30日期间财务管理违规违纪问题;省委巡视组巡视中发现违反财经纪律方面主要问题的整改落实情况;检查《省财政厅关于印发〈关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见〉的通知》(x财行一发〔2017〕x号)和《关于印发〈湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法(试行)〉的通知》(x财综发〔2017〕x号)贯彻执行情况。对重点问题将延伸检查并追溯到以前年度。具体检查下列方面存在的问题:
(一)单位建立健全财务管理责任体系的情况。
(二)单位预决算管理情况。包括将各项收入和支出全部纳入部门预算管理情况;严格人员编制政策,严禁超编制安排人员经费情况。
(三)单位财务支出管理情况。包括公务卡结算制度执行情况;银行账户开设和存款管理情况;津贴补贴发放情况;会议费、培训费、接待费管理使用情况;政府采购制度执行情况;“小金库”和“账外账”治理情况;工会经费和职工福利费计提及其他管理情况。
(四)单位资产管理情况。包括资产配置、使用和处置管理情况;对外出租、出借资产的管理情况。
(五)单位内部控制制度建设情况。包括建立健全内部控制制度情况;单位依法设置财务机构、配备合格的财务人员情况;会计、出纳分设,银行账户预留印鉴管理情况。
四、方法步骤
专项治理工作分为三个阶段。
第一阶段:自查自纠阶段(4月初至6月中旬)。
综合处负责制定自查工作方案,落实工作措施,认真开展自查,主动纠正存在的问题,做到不走过场、全面覆盖,自查面必须达到100%。各处室负责人对自查自纠情况负总责。对自查出来的违规违纪问题,必须如实填报,不得隐匿不报或少报、漏报。2017年6月5日前,综合处收集汇总并向省专项治理工作专班上报自查自纠报告和《财务管理违规问题专项治理自查(重点检查)情况统计表》。
第二阶段:接受检查阶段(6月下旬至9月中旬)。
综合处定期汇总上报专项治理情况,随时做好接受上级检查准备。
第三阶段整改提高阶段(9月下旬至10月底)。
针对检查工作中发现的问题,研究制定整改措施并抓好落实,做到财务管理违规问题整改到位、违纪责任人员处理到位;要深入剖析问题原因,健全完善制度,强化源头治理,建立和完善规范财务管理的长效机制。
专项治理工作结束后,综合处将专项治理情况报告及有关表格于2017年10月25日前报省专项治理工作专班。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立专项治理工作专班,设在综合处,搞好组织协调和日常督办,落实工作责任,把握时间进度,不折不扣落实工作任务。
(二)搞好宣传发动。对专项治理活动以适当形式进行动员部署。设立举报电话、举报信箱,建立举报登记和查处督办制度,充分发挥群众监督作用。
[关键词]公路 内部审计 探讨
近几年来,由于我国实施积极的财政政策加大交通基础设施投入,高速公路建设突飞猛进。公路部门的主要职责是公路建设、养护管理及规费征收工作,由于公路部门点多、线长、面广、资金分散的特点,在公路项目建设和养护管理中存在的概预算控制不严,未进行招投标,重大设计变更程序不规范,公路养护专项资金被挤占、挪用、截留等问题也日益暴露出来。因此,公路部门必须强化内部审计工作,开展经常性、独立性的内部监督和检查,提高内审法制化、规范化和科学化水平,健全公路管养长效机制,为地方经济社会发展提供强有力的交通支撑和保障。
(一)突出建、养工程专项审计。加强新建、大中修、改扩建公路项目建设前期、建设期间和竣工决算的全过程跟踪审计。在建设前期重点审查建设单位是否严格执行项目工程可行性研究立项批复程序、项目建设招投标程序。在建设期间,重点开展履约担保、动员预付款担保、保险合同审计,看建设单位与施工单位是否按合同规定对工程一切险及第三方责任险及时、足额投保;开展工程量审计,看监理单位批复的工程量是否与施工图设计文件的工程量相符;开展计量支付审计,看合同内外项目的工程计量是否与施工实际相符;开展工程变更审计、土地征迁审计,及时发现有关问题;开展财务审计,审查有无隐瞒、虚增收入、私设“小金库”的问题。在建设后期,开展竣工决算设计,审查施工过程有无多计工程量、重复计量、不合规定、高套定额、故意错套定额、多计取费用、挪用转移公路建设资金等现象。通过事前、事中、事后监督,严格查处违法违规分包、转包工程项目和挤占、挪用、截留、滞留建设资金等问题>!<。
(二)突出路政财务收支审计。开展路政经费审计,查看路征开支明细账,对比实际开支额与预算额,审查上级主管部门下拨的用于人头开支的经费是否存在截留、挪用、挤占等违规行为;开展路产损失赔补偿费审计,查看票证账、应缴财政专户明细帐和“其它收入”
帐,核实是否实行收支两条线,是否逐月上缴有无隐瞒、坐支、挪用等违规行为。
(三)突出公路通行费收支审计。加强公路运营管理单位通行费收支审计,主要把握三个方面:重点审查通行费收支制度建立及执行情况,收费项目是否符合国家有关规定,是否报经省级人民政府批准,开票、收款与记账三者是否实行职务分离,各有关部门在业务上是否互相制约,是否建立完善的财务管理、会计核算、票证管理和收费稽查管理制度,各项管理措施是否积极有效。重点审查被审计单位通行费收支预算是否及时上报并经上级单位批复,是否严格执行预算管理。重点审查车辆通行收费票证管理情况,票证(卡)是否由专人、专库保管,票证账实、账卡、账表是否一致等情况。通过对通行费收入资金来源与运用的合规性、合理性进行检查,发现管理中存在的薄弱环节和重要问题。
(四)突出领导干部经济责任审计。以任中审计为主,任中审计与离任审计相结合,重点关注公路系统财务收支数额大、二级单位和重要岗位的领导干部,把被审计对象履职期间本部门组织预算执行情况、资产使用管理情况、基础设施投入、国家有关政策和财经纪律执行情况作为内审的重要内容。强化追踪问效,召开领导干部经济责任审计整改会,对审计发现的问题整改时限、程序、责任等内容提出明确要求,督促审计结果落实。并将审计结果落实情况纳入党风廉政建设责任制考核体系,作为组织部门选拔、任用、考核考察干部的重要依据。
(五)突出公务支出与公款消费审计。加强公路部门“三公经费”、会议费、培训费和楼堂管所建设维护经费的预算编制、执行、决算情况的内部审计,检查“八项规定”的落实情况,检查公务接待审批报销程序、财务制度执行情况,促进公路内部系统党风廉政建设。
(一)开展审前调查。内审工作之前应对被审计单位进行全面调查,了解被审计单位的内部运行情况,包括组织机构、内部控制制度、业务流程、经营活动等情况,为后期审计计划编制与实施打下基础。
(二)开展交叉审计、联合会审。公路部门内审机构应打破科室局限、上下级部门之间的局限,整合资源,根据年度内审计划,统筹协调,编制针对性强、具有可操作性的交叉审计方案,交叉审计要配合联合会审统一进行,提高审计效能,促进相互交流、集思广益,取长补短,提升内审人员的业务能力和工作经验。
(三)开展公路项目全过程跟踪审计。变事后控制为事前、事中控制,应对公路建设项目实行建设前期、建设期间、竣工决算审计,及时发现并纠正阶段性工程建设中的违纪违规问题,促进财政资金的合理高效使用。
今天的电视电话会议,主要议题是通报1—8月全州安全生产形势,努力压降一般事故,杜绝重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生产工作,确保全年安全生产目标任务的完成。先旺同志还将作重要讲话,请大家按他的讲话要求,认真抓好落实。下面,我就如何抓好今年秋冬季安全生产工作,努力实现全州安全生产控制目标先讲几点意见。
一、要充分认识当前安全生产的严峻形势
今年以来,全州各级各部门认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,以落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线,加强领导,落实责任,深化整治,强化监管,全州安全生产工作得以加强,安全生产形势保持基本稳定。1—8月25日,全州共发生各类安全事故153起,同比下降11.5%,死亡207人,同比下降6.7%,伤132人,同比下降9.5%。但是7、8两月全州发生各类安全生产事故51起,死亡81人,受伤35人,直接经济损失2*.1万元,同比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升2%、24.6%、2.9%、25.2%,死亡人数占全年控制指标的24.5%。其中重特大事故5起,死亡38人,特别是7、8两月以来,各类事故频发,在不到两个月时间内接连发生两起特大道路交通安全事故,死亡31人。其中“7.16”特大交通事故,死亡17人,“8.24”特大交通事故,死亡14人。截止8月25日,*市已完成全年控制指标的107.8%,巴东完成85.7%,建始完成59.1%,宣恩完成57.1%,来凤完成53.3%,利川完成49.6%,咸丰完成48.2%,鹤峰完成30.7%。道路交通事故90起,死亡149人,占全年控制指标的67%;煤矿事故26起,死亡29人,占全年控制指标的74.4%,这29人分散在167对矿井中,也许大家认为不算多,但生产100万吨煤在美国死亡率只有0.*,全国每生产100万吨煤死亡率是4,而全州1—8月生产约150万吨煤,每100吨煤死亡率近20。全州安全生产的严峻形势并没有从根本上得到有效遏制,安全生产工作稍有放松,就会造成事故反弹。各级各部门一定要保持清醒的认识,真正以对党对人民高度负责的态度,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作放在重要的位置,政府主要领导要亲自抓这项工作,分管领导要集中精力抓,切实负起责任,认真落实安全生产责任制,对安全生产责任事故要认真查处,严格责任追究,做到安全生产警钟常鸣、常抓不懈,努力促进全州安全生产形势稳定好转。
二、扎扎实实开展好秋冬季安全生产大检查
今年秋冬季安全生产大检查要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”环环紧扣,必须配套推进。安全生产工作中虽然事故知情率有了,但整改率没搞好,整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效,要做到三个“到位”,即组织领导要到位、检查要到位、整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。秋冬季的安全生产检点抓好以下六个方面的工作。
(一)搞好交通道路的安全检查。进入秋冬季,人流、物流、车流大幅增加,学生开学、放假和大批农民工返乡或外出,将出现几次大的“学生流”和“民工流”,进入冬季,我州雨雾冰雪天气时间长,公安交警、交通等部门和各类运输企业要加强交通道路安全检查,特别要加强客运安全检查,根据客流量调整车次。一是要加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速;二是要认真落实运输企业安全责任制,加强客运“门检”制度,对不按期进行门检的车辆,要扣押行车证照,取消客运资格;三是要严肃查处农用车、拖拉机、正三轮摩托车违法载客的行为;四是认真做好道路交通事故多发、危险路段的整治工作,努力消除安全隐患;五是要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具;六是要对过境客运车辆,加强检查和监控,要向外来客运司机宣传*境内的道路状况,严防司机超速、超载和疲劳驾驶。公安、交通、运管部门必须拿出治理的硬措施。
(二)搞好煤矿的安全检查。一是煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的专项治理。州经委要针对秋冬季煤矿井下安全生产的特点,彻底排查“一通三防”方面的隐患,杜绝产生瓦斯积聚隐患;二是要按照省安委会《关于开展打击煤矿违法生产联合执法的通知》(*安办[20*]35号)要求,认真搞好煤矿安全联合执法,依法打击非法开采和违法生产活动,违法生产矿井必须在9月10日以前彻底炸封。按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(〔20*〕58号)的规定,一个乡镇发现一处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿,将严肃追究乡镇长的责任。一个县市发现两处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿,将严肃追究县市长的责任;三是从9月1日起对煤矿实行井下作业人员报告制度。每班井下作业人员超过20人的,必须报告县市行业主管部门和安监部门,每班井下作业人员超过30人的,必须报告州行业主管部门和安监部门,各县市煤炭主管部门和安监部门对下井情况要随时监控;四是对煤矿生产、经营和安全监管,州政府下发了专题会议纪要,明确规定新建和改扩建煤矿,必须是煤炭生产主管部门和国土、安监三家联合行文,任何一家单位单独行文视为无效,州县市必须严格执行这个规定,不得以上级有规定而擅自发文件;五是州政府研究决定,凡是国家公务人员一律不得在煤炭企业参股,已经参股的必须在9月底以前全部退出;六是各煤炭生产企业要加大安全投入,坚持装备、管理、培训并重原则,严格落实现场安全监管和领导跟班制度,搞好职工安全知识教育和安全技能培训,坚持持证上岗,不断提高矿井生产的安全度。
(三)搞好非煤矿山的安全检查。非煤矿山要严禁在省、国道两旁和旅游区及城镇居民附近可视范围内开山炸石,严防死灰复燃。矿山采矿要切实贯彻先排险后生产的原则,认真落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作,形成合力,坚决取缔非法开采的矿山。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度,在采矿权拍卖、转包要实行全过程的安全监管。要严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理,督促其加大安全投入,实现规模化、机械化、规范化开采。
(四)搞好特种设备的安全检查。秋冬季是锅炉压力容器运行的重荷时期,各县市、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查,确保各项制度和措施落实到位。质监部门要对化肥生产企业必须坚持每周例行检查,还要对个体餐饮、学校、宾馆等小型分散锅炉开展检查,凡不符合安全条件的一律停止使用,限期整改或坚决拆除,坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。
(五)搞好重点工程的安全检查。我州铁路、高速公路、电站等重点工程多,要为重点工程建设创造一流的环境,提供一流的服务,对重点工程的安全生产要加强指导和监管。要认真贯彻落实全省重点建设工程安全生产工作会议精神,按照“分级负责、属地管理”原则,抓好重点建设工程的安全生产工作。要强化大局意识,履行好监管职责,强化企业主体责任,督促企业加强内部安全生产管理,加大安全生产投入。对危险性大的施工项目,要督促施工单位制定专项施工方案和采取有效的安全防范技术措施。各县市、各部门、各单位要对重点安全生产责任制落实情况进行检查,坚决杜绝“三违”现象发生。
(六)搞好建筑企业的安全检查。加大对建筑企业安全生产的监管,认真做好秋冬季“三防”工作,严格按建筑工程秋冬季施工规范要求进行施工,切实落实施工现场安全责任措施,坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产,遏制建筑事故多发势头。同时要加强对容易发生事故的化工、石油,以及民爆、燃气等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查,加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查,严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定,严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。还要加强对森林防火的检查,秋冬季气候干燥,容易发生森林火灾,要加强森林防火工作,确保不出现重大森林火灾。安全大检查以县市为单位进行,9月1日州安委会将分行业组织专班进行抽查。
三、加强监管,严格执法,坚决遏制重特大事故的发生
抓好安全生产的目的,就是保证人民群众生命财产安全。在安全生产工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,从源头抓起,从基础抓起,做到未雨绸缪,防患未然。
(一)进一步加强事故隐患整改和危险源的监控。危险源不加强监管,就会成为重大隐患,隐患不排除就会酿成重特大事故。要进一步提高事故隐患的知情率,一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的道路交通、煤矿、非煤矿山、锅压管特等事故隐患和问题,要落实责任,制定整改措施,及时整改到位。对重大危险源要建立档案,落实责任单位、责任人和严格的防范措施,做到万无一失,确保安全。对事故隐患重点单位,要进一步落实整改方案和监控措施,坚决杜绝重特大事故的发生。
(二)进一步抓好《安全生产许可证》的颁证工作,严把安全准入关。对煤矿企业今年12月底以前,凡未申报或申报未予受理和受理后未通过审查颁证的煤矿企业一律责令停止生产。对非煤矿山要按照“先申报,后生产,不申报,不生产”的原则,行业主管部门要督促企业在9月底之前申报,对规定期限内未申报和申请受理后审理不合格以及未取得安全生产许可证的要一律责令停产。对危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证申报颁证工作,要加大宣传和指导力度,行业主管部门要督促企业尽早申报。对危险化学品和烟花爆竹销售企业或经营点销售许可证的颁证工作,要严格按照“三级发证”的原则进行,对已颁证的企业,要加强日常安全监管,督促企业不断完善安全生产工作,确保颁证企业不发生重特大事故。
(三)进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管,就是为企业、为基层服务的思想。减少事故,就是为企业增加效益的观念,全州上下要从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求,深入基层和生产单位实施安全生产监管,加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度,各级监察部门要加大行政责任追究力度,查处要有力,真正达到惩前毖后的效果。
(四)进一步抓好“三项制度”的落实。要继续抓好县市长述职制度、重大安全隐患明白卡制度和说清楚制度。要安排和组织好县市长安全生产述职工作。要对有重大安全隐患的生产经营单位,按照分级负责整改的原则,切实做到责任人、措施、整改期限三落实。对一般事故相关责任人要到州安委会说清楚,3人以上的事故要到省安委会说清楚,通过“说清楚”制度,促进事故单位不断提高安全生产工作水平。
20xx年运输公司年度工作计划1为强化安全管理,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好安全生产工作,确保20xx年总公司安全计划的顺利完成,认真履行安全生产职责,完成如下安全生产计划:
一、工作方针和指导思想:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把工作做好、做细。杜绝重、特大事故发生,争取使一般事故频率降低至最低程度。
二、工作内容与目标:
1、成立安全领导小组,健全安全生产责任制,层层签订安全目标责任书,落实到人,责任明确。
2、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神,做到令行禁止。
3、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动,加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训,对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。
4、严禁车辆超员、超载、超速、客货混装,保证行车安全。
5、各汽车站要严格按照交通部的“三优”、“三化”要求,强化汽车站管理,保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求,提高服务质量和服务水平,努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。
6、严格“源头化”管理,严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运,对违反规定的车辆,一律停运。
7、认真贯彻落实总公司出台的安全管理办法和措施,对“三品”检查工作要严查严堵,明确责任,各负其责,违规必纠。
8、继续贯彻执行“以人为本,防重于抢”的方针,做到有计划、有准备地防大汛,确保交通干线正常运行。
9、全力做好北京奥运交通反恐安保工作,本着明确责任,落实责任,加强防范的原则,提高反恐安保工作重要性的认识。
10、严禁对中小学生包车,对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书,安全部门签署意见后,方可包车,同时做好存档工作。
11、做好安全隐患排查治理工作,在安全检查工作中,查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。
12、认真学习《安全法》和《道路交通安全法》以及《河南省道路安全生产管理规定》,树立依法治理交通的思想,做到有法必依、违法必纠。
13、凡进站运行的车辆,(包括;社会、个体、外公司车辆)必须配备有效灭火器(灭火器压力、合格证、年审标志符合要求),没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的,汽车站停止报班,待符合要求后方可报班营运。
14、认真贯彻落实省交通厅要求的“四项机制”“三关、一监督”和“三不进站、五不出站”有关规定。
15、加强对本单位公务用车的管理力度,不经过领导同意禁止私自用车,违者严肃处理。
20xx年运输公司年度工作计划2为强化安全管理,公司坚持认真贯彻以“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,确保公司安全工作顺利开展,有效杜绝各类事故发生,结合公司特点,制定本安全工作计划。
一、总体思路
坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求,深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。
二、工作目标
1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。
2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次,承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。
3、从业人员持证上岗达100%。
4、安全隐患整改率100%。
5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。
三、具体措施
1、加强组织建设
以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任,与驾、乘人员签订安全责任书。每半年对各单位(部门)负责人是否履行其职责与义务进行考核,确保安全责任得到有效落实。
2、加强安全教育培训
1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求,加强内部协调,做好新进职工的岗前“三级”教育培训(主要内容:工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。
2)日常教育和培训。各单位(部门)每月至少对职工进行安全教育一次,安全教育培训时间不少于2学时;做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。
3、加强安全会议及节假日值班制度
1)安全例会。按照安全生产列会制度,认真落实安全例会制度。
2)节前会议。根据国家节日安排通知,开展好节前会议,学习贯彻落实上级文件。
3)加强节假日值班制度,汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。
4、加强安全隐患排查
20xx年运输公司年度工作计划3××年度××市××运输有限公司将继续以科学发展观为指导,安全第一为重要思想,坚持安全发展理念,切实加强运输车辆安全日常监管,以预防运输安全事故为工作重点,促进物流事业又好又快发展为目的。现将××年运输安全生产工作计划如下。
一、安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进
二、安全指导思想
坚持科学发展观和安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产方针,全面落实《安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》,夯实公司的安全生产管理基础,进一步推进公司安全标准化工作,全面提升公司安全管理水平,真正实现“本质安全”的目标,从根本上使我公司运输安全生产形势明显好转,为“平安道路运输”的建设作出更大的贡献。
三、安全生产目标
1、杜绝死亡事故,无重大伤亡事故,无重大设备安全事故,无重大泄漏污染事故;
2、火灾、爆炸事故为零;
3、隐患整改率为100% ;
4、在岗职工教育面为100%。
四、任务计划
(一)、严格落实安全生产主体责任
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心中,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
2、认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任考核,认真落实安全生产“一岗双责”责任制,强化科室部门主要负责人安全责任。
3、继续完善落实安全生产工作职责,严格执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产工作职责的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
(二)、加大安全教育力度,建设企业安全文化
1、我司计划在××年实行开展管理人安全培训工作会议全年累计不得少于××次,继续开展驾押人员安全教育学习活动每月至少××次全年不得少于××次,以强化安全运输在工作中的重要作用,提高全员安全意识和公司整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
2、我司计划在××年里开展各项安全生产工作会议至少××次,安全例会每月召开××次全年共计××次,安全委员会议每季度召开××次全年共计××次。严格执行安全生产工作会议制度,认真召开各项安全生产工作会议。做到“月初有布置、月末有总结、季度有会议、年度有计划”的安全生产工作形式。
3、我司计划在××年里开展事故应急演练××次和安全警示教育活动××次,以加强驾押人员安全意识教育为目的,利用各种宣传方式广泛传达安全知识。严把驾押人员入职关,认真开展安全警示教育活动,积极组织事故应急演练。进一步提高从业人员的事前防范能力、事发应急能力和事后处置能力。
(三)、抓好车辆管理维修检查等安全工作
1、车管科要严格执行车辆检查制度,坚持每月的至少××次全年不得少于××次的安全例检工作,严格督促车辆二级维护、例保和车辆日常维护制度的落实,为营运车辆提供安全、可靠的安全技术保障;认真落实车辆检验制度,认真履行检测工作职责,严格检测规定,按时车辆年审、季审工作,审核相关资料必须妥善保存,做好相应台帐记录,确保资料的追溯性。
2、安全科要精心组织,加强监管,认真开展好××年“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“国庆”、“圣诞”等节日期间的安全生产工作。切实抓好消防、治安、维稳等安全工作,做好应对突发事件的防范。做到关口前移、防微杜渐、未雨绸缪,继续加强停车场消防、治安安全,加强运输途中、下游卸气站、停车场防火、治安、维稳等安全工作。
(四)、深入开展好全年安全运输生产专项整治工作
1、运输生产专项整治始终是安全管理中一项极为重要的工作,××年要继续深入开展好全年安全运输生产专项整治工作,并把此作为有效防范重特大事故,减少各类事故的重要举措和深化安全管理、提高安全运输生产整体水平的有力抓手。认真开展“百日安全”、“安全生产月”、“防洪抢险”等安全生产活动。
2、按照公司安全管理规章制度体系现有管理运行模式,进一步落实我公司安全运输生产管理主体责任,配合行业主管部门要求。加强对车辆技术档案和驾押人员从业资格进行清理核对,对安全管理制度、gps使用管理情况、车辆技术状况、安全设施设备等情况不定时进行全面检查,排查出安全隐患和管理制度不完善、执行不到位等薄弱环节,立即整改完善,消除隐患。确保公司安全运输生产形势持续稳定。
(五)、高度重视安全工作时刻提高安全警惕
1、公司安全科应牵头组织各项安全运输生产检查工作,除了日常安全例检以外。由领导牵头组织的路检路查工作全年不得少于××次,由安全科牵头组织的安全生产检查全年不得少于××次,各分队自行组织的安全生产大检查每月不得少于××次。驾押人员除了每月××次的安全培训学习,全年不得少于××次安全专题警示教育活动,包括事故演练,行业部门开展的安全警示教育等活动。
2、要紧紧围绕“安全第一”的思想,对各个安全会议、安全培训、安全专题活动、应急预案、岗位安全操作规程、安全设施设备维护等进行全方位检查考核,定期公布,好的给予奖励,差的给予处罚,努力排除安全隐患,营造良好的安全运输生产环境。
(六)、做好各项安全档案资料管理及制度完善
1、安全生产档案工作是安全管理的基础性工作,是维护企业安全运输生产、经济利益、合法权益的重要依据,是企业信息资源的重要组成部分。安全科要按照台帐管理制度,做好公司××余项基础台帐的管理,部分档案要1年1换1存。使基础台帐、档案资料管理规范化。安全管理规章制度体系要不断更新、完善、增添,使管理有法可依、有章可循。
2、为了继续规范安全基础工作,不断完善基础台账,提升安全管理水平。安全科要严格做好各种安全运输生产会议记录工作、事故处理内容记录等,严格按照××市道路运输协会货运专委会编制的《道路货物运输安全管理基础台帐》示范文本的各种会议记录格式进行记录。在工作中对不完善的安全管理基础台帐要及时进行修改、补充完善。达到完善率100%,确保会议记录的规范性和完整性。
(七)、强化营运车辆运行动态监管
1、每月各个安全员对公司××台营运车辆gps定位装置和使用情况要进行全面排查,发现私自改装、人为破坏系统的驾押人员要严格处罚,保障××台车辆gps监控设备使用正常。监控员也要对营运车辆进行实时监控,发现问题车辆要及时解决及时处理,保证运营车辆24小时监控在线率达100%,严格落实安全动态监管主体责任。
2、严格按照gps监控管理制度,24小时监控,按照夜间(22时-5时)营运车辆行驶速度不得超过日间限速80%的规定,且要监控驾押人员的作息时间,严格坚持连续每驾驶4小时必须休息20分钟的驾驶管理规定,杜绝驾驶员的疲劳驾驶现象,按公司规定疲劳段(凌晨5时-7时)严禁驾驶车辆。调度要逐线调整驾驶时间和速度等预警指示,保障运营车辆运行安全。
(八)、加强从业人员管理不断提升公司本质安全水平
1、继续按照公司驾押人员管理制度体系实行“五统一”管理模式,严格“统一招聘培训考试、统一劳动保险、统一工资发放、统一考核、统一奖惩”制度。新进人员要切实做好岗前三级教育培训工作,严格按照实际情况填写从业人员考试卡、员工三级教育卡等内容。签订××年《安全目标责任书》,落实安全运输生产责任,实现全年安全生产目标。
车辆管理工作计划1
20**年度,后勤管理处将按照学校工作的总体要求,坚持科学发展观,紧紧围绕学校中心工作,以全面提高管理水平与服务质量为核心,以抓学生食堂与学生公寓工作为重点,以建设高素质队伍为关键,以深化改革为动力,进一步加强安全稳定工作,全面增强后勤保障能力,努力构建平安校园、***校园和节约型校园。
一、加强安全稳定工作
本年度,继续坚持“安全第一、预防为主”的方针,扎实做好安全工作,确保师生人身和学校财产安全,营造***稳定的校园环境。
1、加强职工对有关防火、防灾、防盗和食堂食品安全等业务知识的学习,依据有关规章制度,规范队伍管理,提高队伍的凝聚力和战斗力,维护学校稳定安全。
2、坚持“预防为主”的方针,禁止学生在宿舍里使用蜡烛和燃气炉等,加强安全防火工作。对校舍、食堂、教学楼要实行周小检,月大检,有检查记录和整改措施制度。
3、开展安全教育活动。主要活动内容包括:制订安全教育活动方案、宣传发动、建立制度、安全自查;整改消除安全隐患、教育活动全面展开;全处检查,活动总结。
4、加强维修人员岗位培训,全天候对宿舍、教室、食堂、车辆、医院的设施设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。
5、进一步加强对食堂卫生工作的领导,严把进货关、储存关、加工关,确保食堂饭菜、食品质量和卫生标准;提高警惕,严把卫生关,确保饮食安全。坚持对食堂职工进行体检、培训后的上岗工作原则,严把职工上岗关。坚持对食堂有关设施、工具进行及时消毒,并做好消毒记录。
6、进一步完善各类事故的安全应急预案,针对消防、用电、用气、饮食、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节,按分工制度完善应急预案,明确责任,细化程序,有章可循,一旦发生安全责任事故,能够得到及时有效的控制。
7、落实安全责任追究制。处长是处里安全的第一责任人,主管处长为直接责任人,科长是本科室第一责任人,把安全责任及安全教育当作总抓手,贯穿于各项工作的始终,创建平安校园。对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改,对导致发生安全责任事故的,严肃追究第一责任人的责任。建立健全安全工作的长效机制,努力实现我校的***稳定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重点科室、重点部位的夜间和节假日安全值班工作。
二、加强物业管理工作
近两年,我处相继对玉章楼、周杨楼、隆基楼、如心楼和图书馆实行了物业化管理,本年度将进一步加强和规范物业管理,确保后勤物业化改革工作平稳有序的推进。
制订对物业公司的管理、检查、指导和监督计划,认真行使管理、监督和协调服务的职能。
2、在检查、督促中及时发现问题,提出整改意见,建立和落实奖惩制度。
3、协调好有关部门与物业公司的关系,关心物业公司员工生活,以便他们开展工作,确保物业公司员工有良好精神面貌和积极的工作态度。
4、认真落实物业范围的设施、设备的运行、保养、维修和安全检查工作的情况。
5、收集服务对象的反馈信息,为推动物业公司管理工作的开展出谋划策。
三、全面提高后勤服务质量
坚持以人为本的理念,把服务教学服务师生作为工作的着眼点、出发点和落脚点,改进服务态度,提高服务质量,真正将后勤处的职责体现在思想上、行动上和工作效果上。
1、饮食管理科要以师生利益出发,进一步做好学生餐厅经营结构的调整工作。进一步完善落实各类规章制度,狠抓制度的执行和落实,全面深入开展学生餐厅的质检工作,提高学生的饭菜质量和餐厅的整体服务水平,确保学生餐厅安全、平稳运行。加大对学生餐厅基础设备的配置(特别是洗碗机的购置),提高学生餐厅的工作效率和服务质量。规范各餐厅引进摊位的经营、管理工作,规范对临时从业人员的管理工作。结合学生餐厅的基础设施和实际状况,打造各餐厅的亮点工程,实施餐厅的服务评比工作。做好早餐花色品种增加和不同区域就餐师生口味调配工作。规范学生伙食管理委员会的工作,学生伙管会的工作与科室质检组的工作相结合,建立学生意见的反馈平台。每年至少召开两次学生座谈会,了解学生对餐厅工作的意见与建议。适度调整科室运营模式,实施餐厅经营目标责任制。
2、公寓管理科在保证日常工作顺利开展的同时,认真做好学生宿舍的调配工作,确保2010年新生的入住。要积极探索学生公寓文化建设的新途径,积极开展学生公寓文化活动。做好学生公寓楼的制度框、工作人员一览表、楼层标识更新或制作工作。熟悉本公寓楼学生姓名、所在年级、班级和宿舍,关注本楼学生情况,尤其是特殊学生的表现。督促学生按时就寝、文明休息。高度重视安全工作,认真做好防火、防盗、防意外伤害等事故的发生,教育、督促学生遵守学校相关规章制度。对偷窃、寻衅滋扰、破坏公物以及进楼推销行为要敢于斗争和管理,及时向保卫处、学生处报告。关心爱护学生,发现学生生病应及时与校医院和班主任联系。严格出入管理,非本楼学生不得擅自入内。要继续做好学生公寓电子门禁及管理系统的的申报工作;落实公寓楼应急照明改造工作;给1-5#楼走廊安装灭火器悬挂架;争取对2#、3#公寓学生宿舍老化严重的日光灯进行更新,解决宿舍灯管更新非常频繁的问题;继续申报学生公寓部分卫生间渗漏的维修改造工程。
3、教室管理科要加强多媒体教室教学设备管理,加强对所有设备的检查、调试和维护,特别是加强课余时间、假期对室内设施检查、维护、维修工作,尽量避免课间出故障,让设备达到良好的运行状态,确保教学工作顺利开展。同时,要加大对星海艺术楼、体育场、体育馆等工作的管理力度,为我校师生提供良好的生活、学习、工作的环境。
4、公费医疗与计划生育工作方面,要加大对大学生的公费医疗管理和宣传教育力度,在延安市有关部门的支持下,结合我校实况认真修订和完善大学生公费医疗管理办法,为大学生医疗服务夯实基础。人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要联络感情,便于开展工作;三要把最新的计生政策、婚育新风宣传到位。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众能通过宣传栏获取信息。使师生能科学掌握计生保健知识,提高他们的生活质量,使育龄人群生殖保健意识不断增强。
5、加强校医院工作,进一步健全完善规章制度,加强以制度管人、制度管事,以岗位练兵为抓手,苦练基本功,达到内强素质、外塑服务形象的效果。车辆管理要增强工作计划性,规范综合目标考核,严格管理、严格要求。定期进行车辆安全检查,确保运行安全。全面提升服务质量,为广大师生提供良好的医疗与车辆服务。
6、建立环境卫生管理长效机制,加强日常管理,不断提高卫生标准;进一步规范绿化管理,坚持植树种花,不断提高校园绿化覆盖率。通过设立警示牌和宣传标语等形式,教育广大学生增强爱绿、护绿和卫生意识,有效保护绿化植物和校园卫生环境,为我校师生提供一个文明、舒适的学习和生活环境。
四、加强内部管理
1、加强学习培训。加强政治理论学习。通过采取集体学习、个人自学、邀请专家教授对科学发展观理论和时政进行专题辅导等方式,加强职工职业道德教育,增强主动服务意识,不断提高全体员工的思想素养和综合素质。并根据后勤工作特点,开展专题辅导、短期培训、技能比武、等级考核、参观学习等活动,使后勤职工掌握本职岗位上必备的专业知识和技能,不断提高业务技能水平。
2、加强制度建设。制度建设是顺利完成后勤各项工作的保障。本年度,在完成《后勤管理处制度汇编》的基础上,要组织干部职工认真学习各项规章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到实处。要根据新情况和新任务,进一步修订完善建立各项规章制度,真正实现管理制度化、科学化、规范化。尤其是要加强物业管理制度建设,做好甲乙双方的管理与服务规范。要进一步完善安全管理、安全运行、应急处置预案等各项规章制度,强化预防为主、自查为主的安全意识,用制度建设规范职工的安全行为,切实做到时时讲安全,处处抓安全。
3、加强职工考核。坚持职工考核制度,是提高后勤服务质量的根本所在,本年度将在原有的考核办法基础上,结合学校人事管理制度和职工考核办法等规定制度,进一步修订完善后勤管理处考核制度,通过日登记、月考评、季考核、年评议的办法,加大对职工的理论学习、精神面貌、业务素质、工作业绩、上下班时间等方面的全面考核,严格加强内部管理。
4、加强队伍建设。后勤队伍是学校三支队伍之一,是学校后勤工作的组织者和实施者,是保障后勤各项工作顺利进行,维护学校稳定大局的一支重要的力量。首先,要进一步积极争取在后勤主要岗位上增加具有本科学历的干部,提升后勤队伍的整体素质。面对学校发展对后勤职工专业化、知识化、职业化新要求,重点对园林绿化、食品烹制、公寓管理、医疗护理、车辆管理等岗位引入专业性较强的专业人才,逐步扭转后勤系统职工文化程度普遍较低、专业结构不合理、技术干部严重不足的现状。其次,要进一步加强临时用工的管理工作,加强临时工的职业教育和工作考评,提高临时工的业务技能和服务水平。积极争取提高临时工的工资待遇,调动工作积极性,充分发挥临时工在后勤队伍中不可替代的作用。第三,要加强干部职工的作风建设,增强职工的服务意识、责任意识、安全意识和创新意识。充分发挥党支部的战斗堡垒作用,充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。
5、结合工作实际和后勤管理学科的特性,积极组织职工开展后勤研究活动,探索新时期高校后勤工作中遇到的新课题,创建学习型的后勤团队。
五、做好节能减排工作
加强节能减排工作,是建设节约型校园的重要组成部分,既能产生直接的节能环保效益,又能帮助师生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的良好习惯,对于建设资源节约型、环境良好型学校具有重要的现实意义。
1、本年度,结合我处实际,要对学生公寓管理、学生餐厅管理、教室管理、绿化建设、车辆管理、医院管理、办公用品管理等方面建立健全节能环保制度,实施严格的节能措施。
2、要加强科技创新平台和重点节能项目建设,解决资源节约重大瓶颈问题的能力。
3、要加大对“水、电、气”的管理力度,使后勤职工和广大师生养成良好的节约习惯。
4、在广大师生中开展节能活动,加大对学生及教职工的节能教育力度,强化师生节能环保意识,营造节能文化,树立节能意识,努力创建节约型校园。
车辆管理工作计划2
为加强车辆管理,保证工作和生活用车需要,实现安全、正点、低耗、高效、优质的交通服务宗旨,特制定本办法。
一、车辆管理
1、学院公用车辆由学院后勤服务中心负责日常管理。
2、班车由后勤服务中心负责管理,按规定的线路和时间行驶,确保为师生员工提供安全、正点、便利的乘车服务。
3、学院各部门使用车辆时,须持学院后勤服务中心开具的派车单,驾驶员凭单出车。车辆使用完毕,由用车人在派车单上填写用车里程并签名。
4、用车人使用车辆时变更事由、线路及目的地,驾驶员须督促用车人在派车单上如实填写用车里程与车辆使用情况。
5、节假日和上班时间外值班校领导调派和使用车辆,驾驶员须到学院后勤服务中心补办有关用车手续。
6、驾驶员每月将派车单汇总后交后勤服务中心办公室,按规定办理财务结算。
7、后勤服务中心根据用车申请部门的先后顺序和工作的轻重缓急安排车辆(领导与职工用车,领导优先;急事与一般事用车,急事优先;教学工作和其他工作用车,教学工作优先;公事用车与私事用车,公事优先)。
8、车辆实行专人驾驶制度,驾驶员负责车辆的定期检查及保养,以维持机件寿命,确保行车安全。
9、未经批准,驾驶员不得私自出车。
10、车辆须按用车时间及时返回,未经允许不得在外逗留或过夜。在校外过夜的车辆必须加强安全防范措施,严防失窃。在校车辆须停放指定位置。
11、保持车容美观、整洁、卫生,驾驶员做到语言文明、衣着整洁、礼貌待人,主动为乘客提供方便。
二、安全管理
1、由学院主管领导和后勤服务中心主要负责人负责交通安全工作的组织与管理,安全员负责学院交通安全的日常工作。
2、后勤服务中心办公室统一为交通车辆办理投保手续。
3、驾驶员必须牢固树立“安全第一”的思想观念,严格遵守交通法规,严守操作规程,确保行车安全。
4、驾驶员不得依照用车人要求作违规操作(闯红灯、超速行驶、乱停乱靠等)。
5、严禁车辆超速、超载、装运易燃、易爆、剧毒等危险物品运行。
6、如发生交通事故,当事人除要及时向交警部门报案外,还须及时与后勤服务中心办公室取得联系,以便后勤服务中心办公室派人协助有关部门处理交通事故,同时通知保险公司办理理赔手续。
三、维修管理
1、驾驶员应注重车辆的日常维修与定期保养。
2、为保证修理质量,堵塞漏洞,降低成本,后勤服务中心将选择信誉高、技术精、服务好、费用省的维修站作为车辆的固定维修点。
3、车辆维修须先由驾驶员提出申请,填列报修单,交后勤服务中心办公室审核,总经理签字审批。维修车辆须经后勤服务中心办公室复检后,再交付使用。
4、凡是以旧换新的配件,必须将更换的旧配件交回后勤服务中心。修理结算单必须经后勤服务中心办公室审核后,再办理财务结算。
四、油料管理
1、车辆加油实行加油卡管理。驾驶员不得用现金加油并随时掌握加油卡余额,余额不足及时报告后勤服务中心办公室。
2、油料消耗定量标准。
大客车: 37升/100公里; 别克车: 15升/100公里
本田车: 14升/100公里; 依维柯: 13升/100公里
得利卡: 15升/100公里; 福田车: 13升/100公里
3、后勤服务中心办公室负责按规定审核车辆行驶里程及油耗。
五、车辆的对外租借
1、车辆对外出租,需经后勤服务中心办公室审批后作出安排,并按规定价格办理结算。
2、车辆一般不对外借用,单位(个人)特殊情况需要借用车辆,须经总经理批准并办理有关借用手续。
六、奖惩措施
1、驾驶员效益奖80%按后勤服务中心标准发放,20%计入出车费补助。驾驶员圆满完成核定工作任务(见附件)。全年行车安全无事故,按小轿车、面包车0.20元/公里、大客车0.25元/公里发给出车费,0.05元/公里发给安全奖。出现交通安全事故将取消该季度安全奖,并视事故情况核减出车费。出车费、安全奖每季度结算一次。
2、驾驶员不得私自出车,签单公里数的15%视为正常里程损耗,超出部分按每公里2元收取费用;节约部分按每公里1元给予奖励。
3、驾驶员因违章行为受到处罚,其罚款由驾驶员承担。
4、凡超过定额的油料消耗,一律由驾驶员自负。
5、未按正常程序办理车辆维修手续的,其一切修理费用由送修人自理。
6、驾驶员夜间未将车辆停放指定位置,每次罚款5元。
7、因一般安全事故造成损失,驾驶员必须赔偿保险公司理赔后后勤服务中心净损失额的15%;承担同等及以上责任的重大交通事故的驾驶员,必须赔偿保险公司理赔后后勤服务中心净损失额的20%。
车辆管理工作计划3
一、车辆管理
1、车辆有关证照和有关手续,由办公室人员妥善保管。
2、车辆严格实行下班入库制。下班后车辆停放在指定停车场,因事不能停入指定车位的车辆应存放在相应有关规定的停放处。如:出差在外的车辆,要将车辆停放在安全场所,并锁好方向盘和门窗,搞好安全防范。严禁车辆在洗车处及私人住宅区过夜,否则产生不良后果由驾驶员负责。
3、车辆实行专车专人驾驶,严禁将车辆私自交他人驾驶;严禁将车辆交给无证人员驾驶;任何人不得利用单位车辆练习驾车;不准跑私车。外单位向我单位借车的,须经领导批准;
4、车辆进行加油需经财务人员负责登记,领导签字;每月驾驶员需准确上报车辆的耗油和公里数情况,财务人员进行审核公布。
5、特殊情况用车必须经领导同意方可出车。
二、车辆调度和使用
1、车辆调度实行先领导后一般,先急后缓,先远后近,先乡镇后城市,先会议后出差,先保证工作后私人用车的原则。
2、办公用车实行派车制度。由用车人向领导提出申请,由领导统一进行安排、调度。领导外出时,由办公室负责人安排调度。车辆调度按照工作的轻重缓急及领导优先的原则,统筹安排,未经领导批准,驾驶员不得擅自出车。司机必须经领导通知方可出车,并按派车通知规定的时间、地点出车,不得擅自改变。 3.用车均实行出车登记制,由驾驶员登记,注明出车途径地、目的地、出车时间等,并请用车人签字确认。月底由驾驶员本人汇总填写当月出车报表,作为核销油料等费用的依据。
4.设立车辆调派运行公示栏,公布每日车辆运行安排情况,接受监督。
5、办公室各工作人员如需用车的,须至少提前一日向领导提出申请,报经领导同意后,由领导负责安排。①本单位工作人员及直系亲属婚丧嫁娶。②遇天灾人祸突发事件等紧急情况的。车辆的过桥过路费由用车人承担。
6、 车辆出车返回后,驾驶员均应及时向办公室报告,以便于车辆调度。未经派车,擅自出车者,按私自用车论处。
7、单位领导和工作人员,都要自觉按制度办事,尊重驾驶员的劳动。用车人员和驾驶员要主动配合,搞好工作衔接。
三、车辆驾驶与行车安全(驾驶人员岗位要求)
1.驾驶员要严格遵守上下班时间,随时待命,听从本单位统一安排。按时出车,按时收车。
2、驾驶员未出车时,应严格按照作息时间在办公室待命,不得随意串岗、外出。 3、为确保行车安全,驾驶员必须认真钻研业务,定期参加交警队组织安排的安全学习和检查,严格遵守道路交通安全法规,服从交警指挥,严禁酒后开车,不准超速行驶。
4、驾驶员对车辆要勤检查,勤保养,勤擦洗,使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题,及时处理,严防事故发生。原则上安排下午下班前一小时内洗车,无特殊情况不得提前洗车,以免影响正常用车。
5. 公车执行公务中发生交通事故,因违章造成事故应负全部责任或主要责任的,除保险公司赔偿款项外,驾驶者承担其余费用,并作出书面检查;负次要责任或一定责任的,除保险公司赔偿款项外,驾驶者承担其余费用的10%。公车私用发生交通事故,除保险赔付外的一切费用由驾驶者承担。
四、车辆维护与修理
1、要坚持预防为主的原则,发现问题,反应敏捷,处理及时。
2.办公室要加强对车辆的管理,按时组织进行年度审验,及时办理保险等有关手续,定期进行保养检查、油料使用情况检查,控制支出,节约开支。
3.。车辆需维修时,驾驶员事先应征得车管人员和领导同意,然后到定点厂家维修,并随时将维修费用票据带回,按财务制度的有关规定及时履行报批手续。
4、司机应建立车辆维修保养台账,按里程或时间及时提出保养和修理建议。
五、相关费用报销
1.车辆的保险费、养路费、油费、路桥费、泊车费及凡因公使用的费用,统一由财务人员审核领导签字后方可报销。保险费、养路费每年报销一次,路桥费、泊车费、洗车费由驾驶员每月汇总报销一次,由财务人员根据出车记录复核,经领导签字验核方可报销。
2.车辆维修费用报销需附维修申请单和维修收费清单,经领导审核批准后报销。
一、加强组织领导,确保创建活动开展有序
在实际工作中,我们始终把文明科室(文明窗口)创建工作作为事关全局性的一件大事来抓,纳入重要议事日程,常抓不懈,务求实效。
(一)成立了创建文明科室(文明窗口)工作领导小组。由党组书记、局长任组长,副书记任副组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,负责创建活动的组织、实施、推进、督查工作。各直属单位也都成立了由主要负责人任组长的活动领导小组,明确分工,层层落实,坚持主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,工作人员具体抓,形成创建活动的总体合力。
(二)每年年初对创建活动进行动员部署。明确指导思想、创建范围、主要内容及活动安排。同时细化创建活动考核内容、考核标准,推动了创建活动的深入开展。
二、加强队伍建设,确保创建活动以人为本
在开展文明科室(文明窗口)创建活动中,我局从加强教育入手,努力从思想认识上提高广大干部职工参与创建活动的积极性、主动性和自觉性。
(一)教育引导干部职工牢固树立服务观念。一是要求各单位、部门牢固树立“企业发展我有责,我与企业共兴衰”的理念,心里时时刻刻装着企业,从感情上理解企业,工作上支持企业。特别是在面对国际金融危机冲击的不利形势下,企业面临困境,更要真心诚意、有的放矢地提供服务。二是要进一步增强为企业排忧解难的自觉性和主动性,深入企业调查研究,采取各种行之有效的措施,尽心尽力帮助企业解决自身不能解决的困难。三是要求各科室、各部门进一步转变职能,对企业多服务、少收费,多指导、少罚款,多支持、少设卡,减轻企业负担,优化发展环境。特别是在2009年,我们对十项行政事业性收费实行减免缓征,减免各种收费300余万元,有力地支持了企业发展。同时,为方便企业办事,我们将全部行政审批事项都纳入市行政审批中心窗口,实行一站式服务,仅今年上半年,我们就为企业办理各类审批及年检事项2万余件,受到社会各界好评。
(二)教育引导干部职工在文明服务中创先争优。一是当好模范,做文明服务的倡导者。要求机关干部职工率先贯彻执行三个文明建设要求,不断增强服务意识,改进服务方式,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良风气。二是树好形象,做文明服务的实践者。要求机关干部职工自觉塑造知荣明耻、执政为民、遵纪守法、艰苦朴素、言谈举止文明的公仆形象。三是做好表率,做文明服务的示范者。要求机关干部职工在积极培养严谨务实、雷厉风行、清正廉洁优良作风的同时,脚踏实地,埋头苦干、爱岗敬业、乐于奉献,努力争做模范公务员。
三、加强制度建设,确保创建活动保障有力
我们将建立长效机制作为创建活动的一项重点工作,制定和修改完善了十几项规章制度,各科室都有针对性地制定了整改措施,并用制度的形式加以固定和规范。
一是建立完善了文明服务长效机制。将规范服务、优质服务作为制度建设的重中之重,通过制定完善《首受负责制度》、《限时办结反馈制度》、《岗位无缺制度》、《服务项目办理程序》、《一次性告知制度》、《行政许可办理期限制度》等一系列规章制度,大大提高了工作效率和服务质量。
二是建立完善了行为规范长效机制。加强对各科室人员的监督管理,进一步规范全局干部职工的服务行为。我们建立了《服务承诺制度》和《服务窗口规范化服务标准》,进一步明确了服务规范,提升了服务标准。制定了《文明办公制度》和《文明办公考核细则》,在全局落实文明接待的“五个一”要求,大力推行文明用语,杜绝服务忌语,实现了文明办公、热情接待、高效服务。
三是建立完善了政务公开长效机制。制定了《政务公开管理规定》、《行政许可结果公示制度》、《收费公示制度》,制作了《办事明白卡》,详细列出了我局办事项目的名称、内容、程序、要求、时限、收费标准等内容,并在服务窗口对外发放,方便群众办事,自觉接受群众监督。发放了《服务联系卡》,主动对外公布我局的服务项目、服务部门和服务联系人、联系电话,方便企业和群众办事,提高了服务效能。
四、加强业务建设,确保创建活动取得实效
我局从工作实际出发,把争创文明科室和积极履行职能紧密结合起来,围绕市委、市政府提出的工业强市、质量兴市战略,在质监系统内部大力开展“质企手拉手贴心办实事”优质服务竞赛活动,在推动企业建立健全质量保证体系,提升产品质量水平和竞争力方面取得了显著成效。
一是名牌战略硕果累累。目前,全市拥有中国名牌产品19个、省名牌产品107个、省服务名牌企业13家、省质量管理奖6个,省长质量奖企业1家,单位GDP占有和规模以上企业占有率均居全省前列。“海带”和“无花果”获得国家地理标志产品保护。荣成市和文登市被评为“全国质量兴市先进市”,乳山市和市质监局分别被评为“省质量兴市先进市”和“省质量兴市先进单位”。
二是标准化建设卓有成效。华力电机集团参与了国际标准制修订的活动;威高集团等10家企业主持或参与了33个国家标准的制、修订;13家企业主持或参与了32个行业标准的制、修订;23家企业单位主持或参与了26项省地方标准的制修订。建设国家级农业标准化示范区11个,其中10个通过验收。制定市农业地方规范72项。
三是能源和民生计量齐头并进。在全市35家重点用能企业建立能源计量档案,帮助40余家企业建立《企业能源计量信息管理系统》,使全市企业能源计量管理基础工作得到进一步加强。自2011年6月以来,开展了“关注民生、计量惠民”专项行动,免费检定集贸市场在用衡器及百姓的民用四表、血压计、人体称、眼镜等2万余台件,受理群众咨询15000人次,免除各种计量器具检修费用达50余万元。
四是食品和特种设备安全保障有力。积极推进食品质量安全市场准入工作,目前,市质监局已为432家食品企业办理了的541张食品生产许可证,全市食品企业和食品小作坊100%建立了质量档案,食品小作坊还100%签订了食品质量安全承诺书。全市特种设备使用登记率和重点设备、单位监察到位率均为100%,连续多年实现特种设备零事故、零死亡“双零”目标。
五是技术服务能力大幅提升。近年来,市质监局不断加大科技建设投入力度,全市质监系统共拥有检测设备原值3400余万元,实验室面积25000平方米,配置了液相色谱仪、原子吸收分光光度计等仪器设备1316台,质检机构共具备对2657个产品及参数的检验能力,计量机构共建立152个社会公用计量标准,覆盖了水表、电表等400余种强制检定计量器具。拥有1个国家质检中心、4个省级中心,为服务企业发展提供了坚实的技术保障。
五、加强品牌建设,确保创建活动上档升级
我局结合工作实际,将创建活动进一步推向规范化和常态化,并以此为基础大力开展“质监服务品牌创建”活动。
县委决定,从今天起集中一段时间,在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是,分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题,明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全县广大机关干部进一步统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才,李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面,围绕会议主题,我讲三方面意见
一、认清形势,统一思想,深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性
纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前,加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作。
(一)开展机关纪律作风整顿,是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来,县委、县政府团结带领全县上下,艰苦奋斗,干事创业,全县经济社会快速发展。特别是今年,我们进一步解放思想、奋力突破,开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面:一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目,投资1.1亿元的橡塑助剂项目,投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目,投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目,投资2.5亿元的生物质能热电项目,投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快,其中,绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目,很快就可建成投产。上个星期六上午,市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目,市委田书记对我们的这些项目,特别给予了表扬。此外,我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目,也有望落地开工。目前,我县正以前所未有的速度,朝着新兴工业强县的方向迈进。1~10月份,我们全县的财政总收入达到15761万元,占计划的87.08%,同比增9.22%;一般预算收入达到7062万元,占计划的91.7%,同比增16.44%,均创历史新高,增幅在全市处于中等偏上水平。而且,经过积极争取,今年,我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元,财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行,资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路,我们投资100多万元,聘请国内资深旅游策划专家,完成了XX县旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿;同时,加大了景点景区基础设施建设力度,投资1180万元,完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程?鸦同时,争取到国家投资1000万元、省投资300万元,市县配套1200万元,启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施,展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程;展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时,在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程,迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时,重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程,开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程,配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程,并且从9月23日起实现了县城全天供水;完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说,当前我县发展的形势十分喜人,我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任,我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的,县委也是满意的。但也必须清醒地看到,一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应,必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命,对照本部门本单位本人的职责,认真整改纪律作风方面存在的问题,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。
(二)开展机关纪律作风整顿,是贯彻落实党的十七届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题”。10月2日,中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议,要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿,就是要认真落实中央和省委的精神,下大力气解决少数机关干部作风不实、不正,纪律松懈、松弛的问题,教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念,增强对人民群众的感情和责任,以良好的党风政风取信于民,从而进一步凝聚全县人民的意志和力量,充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性,形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。
(三)开展机关纪律作风整顿,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道,学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好,目标也好,落实和实践关键在人,根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿,就是要引深第二批学习实践活动成果,在纪律和作风方面进行一次“回头看”,看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动,切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题,进一步改变精神状态,改进工作作风,创新工作机制,提高工作效能,努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体,更好地推进跨越发展,真正让人民群众满意。
二、把握方向,抓住关键,扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展
关于这次纪律作风整顿,县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为,总体要求是要“深化认识,提高素质,强化管理,严明纪律,改进作风,服务大局。”总的目标是,通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化:思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求,突出重点、抓住关键,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里,我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重点
《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的,有的突出表现在少数部门。我觉得,这次整顿,除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外,在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。
第一,坚持胸怀全局,反对麻木混沌,突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看,少数干部大局观念不强,不守纪律,不讲原则,说出格话,干出格事,损害集体利益和县委、政府形象;少数干部听信和传播流言,造谣生事,煽风点火,拨弄是非;少数干部中心意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好,对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决,一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。
第二,坚持奋发有为,反对无所用心,突出解决“精神不振奋”的问题。“天地生人,一人当有一人之业;人生在世,一日当尽一日之勤”这是话剧《立秋》中的一句经典台词,导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前,我县有一些干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的锐气,不能结合实际创造性地解决问题;有一些干部自我感觉良好,安于现状,不思进取,按部就班,四平八稳,不求有功,但求无过,甚至得过且过当“太平官”;有一些干部作风漂浮,部署多、落实少,说得好、干得差,缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏、打扑克、搓麻将;有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下;有一些干部酒后上岗,说醉话、说瞎话,甚至关起门来睡大觉;有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿,使广大干部进一步增强使命感和责任感,保持奋发有为、干事创业的工作激情,保持知难而进、永不懈怠的精神状态,努力开创各项工作的新局面。整顿活动中,要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动,看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大,形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。
第三,坚持求真务实,反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人,也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在:少数干部形式主义严重,习惯以会议传达会议、以文件落实文件,浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话,好大喜功、摆花架子,承诺多、兑现少,干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中,要把解决不落实问题作为重中之重,在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚决反对只说不干、说多干少、华而不实,弄虚作假的作风,营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题,全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。
第四,坚持群众观点,反对高高在上,突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界,最能检验一个干部的作风。少数干部严重,宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒,对群众“冷、硬、横、推、拖”,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至与民争利,欺压群众,搞吃、拿、卡、要,巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿,要围绕解决不亲民的问题,深入开展群众观、权力观和政绩观教育,进一步增进干部对群众的感情,坚决反对高高在上、漠视群众的作风,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真心实意为群众办实事、解难事,切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。
第五,坚持清正廉洁,反对,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标,航标偏离,就会走弯路,甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐,追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠,有的甚至讲排场,比阔气,大手大脚,奢侈浪费;少数干部从政不廉,大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化,有利越位乱作为,无利缺位不作为。整顿中,要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色。同时,要加强对干部的监督,加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度,特别是对损害经济发展软环境的,要坚决严肃处理。
(二)把握关键,注重方法和实效
搞好这次机关纪律作风整顿,一定要把握好方法,努力在见实效上下功夫:
一要有的放矢,在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好,都是些带有普遍性的比较突出的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度会有所不同,而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题,也不可能一一点到。所以我认为,我们一定要坚持开门整顿,自觉接受群众监督,通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法,广泛征求社会各方面的意见,切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然,各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度,深入分析哪些是思想观念上的,哪些是体制制度上的,哪些是领导班子的,哪些是中层干部和一般工作人员的,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
二要强力整改,在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好,关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的,要加快进度,抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场,凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的,要通报批评,责令补课,限期整改,务求取得实效。
三要领导带头,在引导示范上下功夫。纪律作风整顿,领导是表率。各级领导干部既要亲自部署,抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习,认真自查自纠,更要正确对待群众提出的意见,直面自身存在的问题,切实改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率,以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。
四要务求实效,在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的,是为了促进工作、促进事业,推动发展。所以,县委看整顿工作的成效,不看整顿的声势多么轰轰烈烈,而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前,我县挑战性的工作很多,任务相当艰巨,我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如,设施农业建设,既要自力更生、艰苦奋斗,又要创兴思维、借力发展,关键是要千方百计筹措资金,想方设法调动群众的积极性,尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩,打不开局面的要通报批评,亮你的相、丢你的人,甚至进行组织调整。比如,重点工程建设,要争时间,抢速度,搞服务,抓落实,各相关部门都要全力以赴,积极配合做好跟进服务工作,凡是不支持、不配合,甚至使绊子的,一定要严肃处理。再比如,社会普遍关注的教育整顿工作,关键是看态度、看行动、看成效,该刹的歪风邪气坚决刹住,该处理的人坚决处理,务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,但决不能观望拖沓。除此以外,我们还有好多挑战性的工作,希望广大干部切实转变作风,扑下身子,狠抓落实。
三、加强领导,狠抓落实,为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障
全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。
(一)精心组织,统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事,加强领导,精心组织。县委成立了整顿领导小组,全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构,主要领导亲自抓、负总责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来,相互促进、推动工作。
(二)强化引导,营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度,使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义,充分调动大家的积极性,形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传先进典型;要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿活动引向深入。
(三)加强督查,推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查,开展明查暗访,对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部,要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,要严肃处理,特别是对上班时间,参与赌博的,更要从严处理,轻则撤职,重则开除公职,以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃追究。