发布时间:2023-03-14 15:09:18
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的海事半年工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展促进安全形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、县安委办《黄湖县安全生产事故隐患大排查大整治“百日行动”工作方案》(黄安办〔2012〕16号)和黄湖县地方海事处《黄湖县水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”工作方案》文件精神,进一步落实水上交通安全管理责任制,及时纠正船舶违法违章行为、消除安全隐患,维护水上交通安全秩序,确保我县水上交通安全安定稳定,我所根据县委、县政府要求和上级海事部门的统一部署,在我所辖管水域开展了为期三个月的以“反超载、防事故、保安全”为主题的水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”专项整治活动。通过全所干部职工的努力工作,真抓实干,上半年水上交通未发生一起大小事故,促进我县水上交通安全形势的稳定好转。为创建黄湖县平安和谐水运再创新功。现将我所三个月来开展的“百日行动”工作总结如下:
一、加强领导,明确责任,周密部署,认真履职
***海事所高度重视水上交通安全监管工作,明确把保障人民群众出行安全放在各项工作的首位,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,以“三个服务”为宗旨。认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规,我所成立了***海事所2012年水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”工作领导小组。立足长效管理,规范我所辖区内河水上交通安全监管工作,进一步深化隐患排查治理工作;进一步落实水运企业安全生产主体责任和海事机构安全监管责任;进一步提升水上交通安全监管水平,杜绝重特大水上交通运输事故发生,实现我县水上交通运输安全形势持续稳定。
三个月来,我所巡航巡查197次,巡航时间339小时,巡航里程4154千米,出动海事执法人员302人次,其他人员136人次,出动执法车辆43车次,执法车行程1810千米,检查渡口渡船船舶58艘次,办理客运船舶进出港签证登记1450艘次,安全护送旅客29116次,查所违法违章行为12起,实施行政处罚12件,消除安全隐患10起。我所辖区未发生一起有海事责任的水上交通事故。发放宣传材料1500张,向船员及安全管理相关人员200余人安全信息2条,LED滚动宣传水上交通安全提示627小时,海巡艇高音喇叭巡回宣传乘船安全须知42余小时。
二、 “百日行动”各项工作的开展
1、认真开展水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”工作。主要对我所辖区水域所有渡口渡船和乡镇自用船舶;对通航水域的航道上客货运输船舶、水工作业、采沙场所、浮动设施、占用航道捕捞、养殖、设置渔网和辖区内船舶违法违章频率高和水上交通事故易发的航段开展事故隐患大排查大整治工作。
我所加强工作组织领导,结合节假日、夏季水上安全工作特点,进一步建立健全应对灾害性天气及汛期影响水上交通安全的预警和预案,加强对客渡船舶船员的汛期安全培训教育,合理做好春运期间值班安排。提高汛期间防控和应急所置能力,主动应对、大风、大雾、强降雨、洪水灾害,把握重点,周密部署,制定措施,狠抓落实。根据本辖区实际制定监管方案,坚决消除一切安全事故隐患,确保春运期间不发生任何水上交通安全事故。
2、认真开展清明节、“五一”、端午节水上交通安全工作。我所坚持“安全第一、预防为主”的方针,在清明节、“五一”、端午节期间,我所对水路运输船舶公司企业、渡口、渡船和集镇码头现场进行安全检查。一是对所有渡船进行全面检查,严禁技术状况和安全性能无保障的渡船运行,加强对船员和渡工的安全教育,严禁违章行驶、疲劳驾驶和超载,要求渡船航行时悬挂救生圈,渡工穿好救生衣。二是对重点时段、重点水域的水上交通安全监督管理,杜绝违章作业,确保水上交通运输生产安全有序,确保库区通航航道安全畅通。清明、“五一”、端午节期间,我所没有发生一起海事监管责任安全事故。
3、认真做重点时段、重点水域的水上交通安全监管工作。我所通过深入走访、广泛宣传,通过走访辖区水域乡镇人民政府和各涉水行政村委会,了解各地目前水上交通存在的问题和困难,力争向上反映来共同协商来解决,确保辖区水上交通不发生安全监管责任事故。
4、开展船员安全培训工作。“百日行动”以来,我所开展了1期水上交通安全培训,分别组织辖区乡镇各水安办负责人、船舶公司负责人、客船驾驶员、渡工、部分涉水村村级船管员、自用船主和渔船主等150余人次进行水上交通安全知识培训,进一步强化乡镇水上船舶管员和客渡船舶船员的工作职责,加强对船舶管理员、船员、渡工的安全教育,提高船员和渡工安全意识是水上交通安全管理重要一环的认识,任务非常重大,必须不折不扣的履行现场监管职责。要求乡管员认真检查督促存在的问题,结合2012年的“安全生产年”活动,加强安全隐患排查整改工作,坚决杜绝客渡船“带病”渡运和航行。按照《中华人民共和国内河交通管理条例》认真履行职责,确保不发生水上交通安全责任事故。
我所作为基层海事所,我所积极为水运企业和广大船员提供优质服务,将学习科学发展观学习实践活动落在实处,用科学的现场监管和一流的服务作风,展示海事形象,为全县社会经济发展保驾护航。##
6、认真开展巡航巡查和渡口渡船安全检查工作。上半年辖区库区水位有明显变化1月至3月份枯水期水位下降,通航条件变差,高溪乡水域未通航,4月至7月库区水位上涨,库区水域通航里程增加,来往船舶增多, 无论水位如何变化我所没有放松对辖区水域的渡口渡船、航道的安全监管工作,用海事巡逻艇和海事执法车坚持对辖区水域进行巡航巡查安全检查,完成了上级海事部门安排的海事监管任务。
7、认真开展6月份的安全生产月活动。为进一步加强水上交通安全管理,提高水运从业者的安全生产意识和安全管理水平,从提高人民群众安全乘船意识出发,我所以开展“安全生产月”活动为契机,结合当前开展的水上交通安全的 “打非治违”专项整治行动,继续加大隐患排查治理工作力度,促进水上交通安全生产继续保持平稳态势。我***海事所结合水上交通安全工作实际,及早筹划、提前安排,强化监督管理,加大宣传力度,精心组织和开展了2012年六月安全生产月活动。紧紧围绕“安全发展,预防为主”的活动主题。一是开展形式多样的宣传活动,悬挂横幅4幅,县地方处领导带队深入涉水乡镇开展6月安全生产月大型宣传活动2次,向涉水中小学校发放乘船安全须知作业本2000余本,深入集镇码头向群众发放水上交通安全宣传资料4000余份,利用海巡艇高音喇叭在码头渡口巡回宣传水上交通安全须知60小时,LED滚动宣传水上交通安全提示240小时,营造“安全生产月”活动氛围;二是加强码头和渡口安全管理,向重点渡口发放安全渡运须知,结合“打非治违”专项行动的开展,加大巡航巡查力度;三是开展安全生产大检查活动,加强现场监管,帮助企业开展隐患排查治理,督促落实安全隐患整改措施。
三、存在的问题
1、我所海事执法人员人数少,执法力量弱,在监管过程中有时出现心有余,而力不足。
2、我所海事执法人员对海事业务知识的掌握和使用还不够熟练,需进一步接受培训和学习;
3、我所执法人员的素质和能力有待进一步提高;
4、我所辖区内乡镇水安工作员的素质和能力有待进一步提高,部分乡镇水安办工作员没有很好履行职责,责任心不强,重点时段渡口码头上的旁站式管理流于形式。
四、下步工作打算
下步工作,我所将围绕县地方海事处2012年水上交通安全工作目标任务的总体要求,按照年初制定的工作计划,确保2012年工作目标任务全面完成。
1、继续做好我所辖区通航水域的水上交通安全 “打非治违”等专项整治工作;
2、做好“十一”水上交通安全监管工作;
3、继续做好客运船舶进出港签证登记管理工作;
4、继续做好重点时段重点水域集镇码头渡口现场安全监管工作;
5、继续做好今年水上交通安全生产年活动的日常监管工作;
办公室2016年终工作总结及工作计划一
年是十二五规划实施的第一年,是深入推进转型发展的开局之年,也是交旅豪华邮轮彰显形象、经受市场考验的关键之年,办公室以公司的邮轮建造、运营管理、市场营销、财务融资等四方面中心工作,按照围绕中心工作、服务领导决策这一总体目标,有条不紊地开展工作,从文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、车辆管理、物品采购、网站维护、内刊编排、督办考核、固定资产、企业文化建设、后勤保障等工作,较好地完成了各项任务。现将201x年工作总结暨201x年工作计划汇报如下:
201x年的总结工作如下:
一、注重三个提升,发挥综合协调职能
(一)三办水平进一步提升
一是办文水平提高。文件共XXX件,发文共XXX件,复印共XXX件,其中向上级单位报XX篇,邮轮动态XX篇,共计XXX字,将所有的文件、会议通知、需要限期上报的通知进行详细记录,并在工作实践中不断加以完善。二是办会质量提升。董事会、办公会、月例会、周勤会、现场会、交流会、党政联席会、评审会、招标会、民主生活会、半年工作会、共计XXX次。三是办事更加规范高效。突出办事效率,务求办事质量,积极完成各项工作和领导交办的各项任务,为保障日常工作正常运转发挥了积极的作用。
(二)服务质量进一步提升
立足服务为要,做好综合服务工作,树立建设学习型办公室的目标。严格把关低值易耗品采购和领用,全年节约办公经费10%;严格控制车辆管理,按时开展技能安全学习,保障全年公务车辆安全出车3600余次,安全行驶30多万公里;注重办公楼的物业管理并呼吁大家节约用水、用电,保证办公环境和员工食堂的有效运行。深入开展创先争优活动,为游轮公司的发展提供良好的服务。
(三)进一步提高督察督办力度,协调推进各项工作
一是根据集团公司下达的《201x年子公司经营及重点工作目标任务的通知》(渝交旅投发〔201x〕55号)和月度工作计划及领导决策的各项任务指标等内容,加强加大督察督办力度,力求事事有落实,事事有回应,按程序来办事,督查办结率达到100%,全力推进各项任务的贯彻落实;二是加强部门费用管理。认真执行公司财务管理制度,对办公费、招待费、车辆油耗费、伙食费以及日常后勤费用严格把关,在公司规模不断扩大,业务交往越来越多的情况下,确保费用不超预算。
二、安全工作
对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈,我司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司与领导班子及部门负责人签定《安全管理目标责任书》签订率达100%,严格执行各项安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。
三、工作中存在的不足
(一)进一步加强办公室业务学习,切实打造开口能讲、提笔能写、有事能干的和谐团队。
(二)进一步加强立足效率为先,树立悉心办文、精心办会、细心办事的理念。
(三)工作主动出击少,被动应付多,工作协调功能发有待进一步加强。
201x年工作计划如下:
一、加强理论和业务学习,不断提高自综合素质
一是以提高素质、改进作风、增强团结为重点,加强政治理论学习,认真领会市委、市政府、港航、海事、航道、旅游局、中国船级社、集团公司等上级单位的相关文件精神;二是积极参加夜校培训和业余自学以及向身边的同事的学习,加强对邮轮专业知识的了解与运用;三是进一步加强自身素质建设,不断增强责任心和事业心,加强办公室的管理,规范办文办会办事的程序,确保工作无差错。
二、明确职责,着力提高服务水平
办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一,增强服务意识,确保两个到位。一是为全局工作服务到位,为领导及全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务,为大家营造良好的工作环境。二是为公司邮轮建造一线服务到位,确实转变作风,提高工作效率,为公司提供良好的软环境,确保201x年邮轮5.1、6.1按期上线营运。第二,理清思路,形成三个关系。一是发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与员工的交流沟通,形成政令畅通的工作关系。二是发挥团结协调的纽带作用,协调好员工与员工之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系。三是发挥联络沟通的窗口作用,协调好部门与部门之间的关系,形成相互配合的协作关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平,使领导决策更完善。在为领导工作上,做好拾遗补缺工作,多观察、勤思考、勤跑腿、多汇报,使领导工作更全面、更细致。
三、加强信息报送和对外的宣传力度
力争在201x年在集团公司内网上以及旅投信息上邮轮动态60篇以上,把我司网站建成政策性强、内容全面、特色鲜明的一流网站,提高市委、市政府的稿件采用率,努力实现邮轮动态发稿的零突破确保双零目标。
四、做好日常工作管理及安全管理
一是针对办公室事情杂、头绪多,经常加班加点的情况下,树立团队成员任劳任怨、爱岗敬业、求真务实,开拓进取的奉献精神,营造一个积极向上的工作氛围,确保日常工作正常运行。二是明确目标、落实责任,强化驾驶员及全员的安全意识。从员工安全意识入手,强化安全第一、预防为主、综合治理的基本方针,确保全年不发生重大事故,不发生交通事故,加强驾驶员及全员的的安全学习,做好安全培训。
我们要继续发扬彰显卓越、勇于超越和优秀团队、优秀产品、优良业绩的企业精神,加大工作力度,加快建设进度,为重庆旅游迈上新台阶做出新贡献。201x年工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻集团公司下达的文件精神,以加快旅游发展为主题,以加快项目建设为首要任务,以打造旅游精品为主线,整体提升企业管理水平,不断优化企业资产,切实推动又好又快发展,为邮轮的美好明天做出自己微薄的力量。
办公室2016年终工作总结及工作计划二
尊敬的各位领导、尊敬的各位同事们:
大家下午好!一年一度的公司总结年会又与我们相邀而至,再一次感觉到时光如匆匆的流水,光阴易逝,岂容我待。然而值得庆幸是,我和行政办公室全体成员在过去的一年中相互帮助,共同勉励和进步,围绕行政办的部门职责,全心全意奉献,为公司的生产经营努力流下我们的汗水,做出我们自己应有的贡献。下面我代表行政办公室的同事们,对201x年行政办全年的工作总结如下:
l 201x年度主要工作回顾
一、 做好日常工作:
包括:印鉴管理工作、合同管理工作、办公用品的采购、分发,复印纸的控制使用,打印机的维修及耗材配置。
公司院内及公共区域的环境卫生保洁,公司水、电、暖线路的维修安排;
组织人员进行冬季院落积雪和屋顶的清雪工作等。冬夏两季换季时节,负责做好二楼冷风机的保养与维护管理。
做好公司固定资产管理工作,11月下旬,下发《关于开展固定资产设备盘点的通知》,在全公司范围内进行固定资产设备、材料、低值易耗品的盘点工作,针对损坏的办公设备,追查落实清楚,登记详细,确保企业资产帐目和物品相符。
针对公司外借职称证人员、贰级建造师挂靠人员进行管理,建立费用支付台帐,与他们保持沟通联系,共同协作保证公司的资质申办业务和招投标工作。
做好车辆管理工作,燃料、材料的使用与控制,及时做好双排车的二级保养维护手续等;今年以来,公务小车安全行驶23000公里,双排车安全行驶13700公里。同时,司机万里同志还经常协助经营管理部、财务部等部门工作人员,参加投标和去相关部门办理手续等。双排车货运芦道林师傅也能在现场人手不够的情况下,帮助施工现场装卸材料、设备等。
二、圆满完成生态工程的园林绿化企业资质延期年审工作,为企业开展正常的生产经营夯实基础。
根据公司领导的安排,从今年6月初开始着手准备,参照自治区园林协会《关于园林绿化企业资质延期年审的要求规定》,与胜天生态行政办配合,针对生态园林绿化资质的延期年审进行资料准备工作,想尽一切办法,利用各类关系,针对企业业绩证明、社保缴纳、各类园林系列的职称证、岗位证等具体规定,通过认真安排,精心组织,最后按期圆满的完成了园林绿化资质延期年审任务。
三、201x年开春以来,根据建筑业协会的安排部署,组织各类培训活动。
年初,共为7名员工报名参加201x年度各类岗位证的继续教育培训。
4月份,为16名持A、B、C类 三类人员安全生产考核证的人员办理了继续教育报名手续。
开春,陆续为8名壹级、贰级建造师报名参加了各专业建造师继续教育培训;
11月底,为公司20余名《岗位证》到期人员办理了继续教育报名手续。
今年开春以来,利用员工每天上午点名10分钟时间,组织职能部室人员、项目部资料员、预算员等,进行企业文化培训学习,加强员工职业素养教育,使具有不同价值观、信念,不同工作作风及习惯的人,紧密团结在胜天工程公司这个团队里,形成统一、和谐的工作集体,激励员工焕发爱企业、爱岗位、爱劳动的工作热情。根据公司领导的安排,学习了《企业员工三大纪律八项注意》、世界500强企业培训教材《你在为谁工作》、《致加细亚的封信》等书籍。
五、201x年度,共为公司6名二级建造师办理了初始注册手续,为6名调出人员办理调出变更等手续。目前,公司共有一、二级建造师34人,房建专业18个,市政专业26个,公路专业4个,水利水电专业2个。
四、完成公司员工职称评定上报工作。
利用插空时间,帮助201x年参加职称评定的员工,在新疆专业技术职称评审网络系统里,上报各类信息资料。
五、完成了公司营业执照年度报表上报工作。
六、3月份,在财务部的大力协助下,完成公司201x年度的社保年检、劳动用工备案与年检工作;7月份,市劳动监察大队和市社保局联合检查小组来我公司进行劳动用工工作抽查,财务部、行政办共同准备了大量资料,应对联合检查小组的检查,最后顺利通过了检查。
七、每个季度末,及时完成沙区统计局季度报表上报工作,以及国家统计局乌市统计大队的《固定资产投入产出报表》的上报。
八、1-5月份,配合工程项目部做好人员招聘工作。今年以来,招聘面试了30余名应聘人员,为20余人办理了入职和离职手续。
九、做好人事、劳资工作。每月及时做好员工考勤公示、工资表造发、社保缴纳、人员报表;对新入职员工和临时人员及时签定《劳动合同书》,对于合同到期人员续签合同,确保企业劳动关系等基础性管理工作稳妥。
十、及时完成各类临时性工作安排,如:根据公司领导的安排,做好了半年工作总结大会的会务组织召集,以及员工聚餐活动的食品采购、组织安排等。
l 201x年工作中存在的不足。
回顾201x年,行政办做了大量工作,但仍存在一些不足。
繁杂琐碎、事无巨细是行政工作的特点,在纷繁的事务中,时刻保持清醒的状态,力求使各项工作做到百密无一疏,疏而不漏,则是做好行政办各项工作的最高境界。为此,要求从事行政工作的人员必须具备对工作负责、细心、周到、敬业的工作素养,高效、简洁的工作流程。
l 201x年工作计划。
行政办的工作千头成绪,做为企业的行政运转枢纽,不能有一丝一毫的差错,稍一马虎,就会给企业造成不可挽回的损失。201x年,行政办全体同仁要保持清醒的头脑,努力提高服务质量,加强业务技能与素养,为冲锋在施工一线的战友们提供更好的后勤保障。
第一、严格规范和落实企业各项规章制度,加强爱岗、爱企的宣传教育。大力弘扬企业好人好事,树新风,展现胜天工程员工的精神风貌。
第二、理顺各项事务办事流程,继续做好日常办公事务管理,对企业各种日常事务进行计划、组织、协调和控制等管理工作。
第三、继续做好资质管理方面工作。如企业资质、《安全生产许可证》、员工职称证、建造师证、三类人员安全生产考核证、员工各类岗位证的管理,为公司能够开展正常的生产经营保驾护航。
201x年,建设部下发了《建筑施工企业新资质标准》,加强对建筑业企业进行管理规范,胜天工程公司和胜天生态工程公司将会按照建设厅、市建委的新资质要求,随时做好各类证照的备档。
第四、做好文书、合同、档案、印章管理。
第五、做好人事、劳资管理。开春,协助工程项目部做好人员招聘、培训工作。
第六、做好其他事务管理,包括企业固定资产、设备、车辆、员工考勤、安全、卫生等工作。
第七、继续大力做好勤俭节约、节能降耗的宣传教育,号召广大员工尽力节约纸张、油材料和其它各项费用开支。
一、抓组织、强化领导
交通法制工作直接影响着交通部门的社会形象。市交通局领导对行政执法工作高度重视,把依法行政工作摆上议事日程,今年上半年,根据局人动和分工调整,我局及时调整和充实依法行政工作领导小组,行政复议领导小组,推行行政执法责任制领导小组,重新确定章行远局长为第一责任人,局纪委苏达生书记分管法制工作,以确保依法行政各项工作的组织落实。上半年,针对推行行政执法责任制工作目标,我们研究制定了年度法制工作计划,为保证计划的实施,市交通局召开了一次全市交通系统法制工作会议,总结了半年来法制工作,布置了下半年工作任务,并根据5、6月份省交通厅和交通部行政执法检查的通知精神,及时研究布置了各级行政执法机构迎接执法检查的各项具体工作,保证了执法检查工作顺利开展。
二、抓宣传,营造氛围
今年以来,市委、市政府要求行政执法部门坐客行风政风热线,市交通执法机构领导通过广播电视媒体,认真解答群众关心的交通热点难点问题。同时,我市交通执法队伍还在电视台先后进行了2次为期两周的交通法律法规宣传。市运管处与延平区运管所针对城市出租车管理召开了听证会,并组织交通行政执法人员深入到车辆集散地,逐车逐人进行广泛的交通法律法规宣传,确保广大市民和经营者理解交通、支持交通行政执法工作,营造良好的交通执法环境。
我局还在全系统树立文明执法、公正执法、依法行政先进典型,用先进典型提高广大执法队伍规范执法的积极性。先后通过规范武夷山市运管所、延平区路政所行政执法典型资料和图片,展示执法部门依法行政的风采。同时,充分利用反面教材的警示作用,着力营造对违法行为不能为、不敢为的制约机制。
三、抓教育,提高素质
搞好法制工作,关键是要建设一支高素质的交通队伍。我局把“内强素质,外树形象”作为加强队伍建设的重要环节来抓,努力建设一支有理想,有道德,有文化,守纪律的交通队伍,今年初,市交通局在广泛征求意见的基础上,研究制定了《南平市交通行政执法人员管理规定》,从思想品质、文化素质、能力素质、行为规范都作出了具体明确的规定。以此规范约束交通行政执法人员的言行举止,提高道德情操。上半年,结合交通部执法检查,我们要求各级执法机构抓好三个教育:一是加强职业道德教育,要求每个执法人员牢记交通部规定的执法忌语和七条禁令,把服务车主,奉献社会做为自己的神圣职责,同时深入开展“温情服务”活动,杜绝了“话难听、事难办、门难进、脸难看”的现象;二是抓培训教育,制定了干部职工年度培训教育计划,采取举办培训班、开展法律法规知识讲座、举行法律法规知识竞赛等形式,深入学习交通相关法律法规知识。市交通局还举办了“南平发展我知道”知识竞赛,将交通行业的法律法规和依法行政等相关知识纳入竞赛内容。三是抓廉洁自律教育,为全面推行行政执法责任制,实行责任追究,我局印发了《交通行政执法责任制度》、《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法考核评议奖惩制度》、《交通行政执法监督检查制度》、《交通行政执法错案责任追究制度》、《交通行政执法案卷评查制度》等6项制度。为规范交通行政执法人员的执法行为,我局要求广大行政执法人员在执法过程中不徇私情,不贪赃枉法,树立了良好的交通执法形象。
四、抓规范,依法行政
执法严格公正与否直接关系到执法部门的形象。基于这种认识,我市交通系统将依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。
1、严格资格认证。加强对交通行政执法人员执法资格、证件和执法标志的管理。全市763名交通行政执法人员,经过培训考试,取得省政府行政执法资格;2010年全市683名执法人员通过了省交通厅培训考试,重新换发了新版交通部行政执法证,全市交通行政执法人员持证上岗率达100%。与此同时,我们结合"十五"交通教育扶贫任务,狠抓干部职工队伍文化水平的提高,鼓励大家通过自考、函授等方式参加全国高等学历教育。截至目前,全市交通系统执法队伍中,大专以上学历达66%,另有21%在读大专或正在参加学历教育,有力地保证了各项工作正常开展。
2、认真依法办事。为了简化行政许可程序和审批环节,增强办事效率和工作透明度,今年7月1日起,随着市政府行政服务中心办事窗口的设立,市交通局以及所属的各交通机构将所有行政许可、审批、审核和核准项目均按规定进入服务中心办理,实行一个窗口对外,一次性告知,限时办结。目前,除地方海事局设立分窗口外,其他执法机构包括交通局机关、道路运政、公路路政、交通质监许可审批项目均已采取授权市政府行政服务中心交通窗口人员办理。
3、规范执法行为。2010年结合交通部行政执法证换发新证和新版法律文书启用,抓好执法队伍教育培训,全市交通系统共举办行政执法人员培训班6期,有752人参加执法考试,真正做到集中时间、集中精力,学习知识,掌握本领,提高水平。通过今年上半年执法检查看:执法队伍在办案过程中均做到了事实清楚,证据确凿,定性准确,实用法律、法规正确,程序合法、法律文书制作基本规范,尤其是通过规范教育,都能按省厅统一规定,使用规范的新版交通行政执法文书,严格执行全省统一的行政处罚细化标准,有的执法机构还开发行政处罚电脑制作软件,把行政处罚纳入信息化管理。上半年来没有发现超越权限和职能的处罚行为,没有发现违背法律、法规和规章规定滥用行政自由裁量权行为,没有出现一起行政复议和行政撤销案件。
4、执行罚缴分离。严格实行“收支两条线财务管理,绝大多数行政执法机构与当地银行签定了罚缴分离协议,但个别县(市、区)与银行在罚缴协议上存在分歧,银行收缴方感到交通处罚量小,工作量大,开户难,有交通执法机构代缴现象。
5、完善档案管理。我们把各级交通执法机构的建档立卷工作,作为检查行政执法办案质量的重要内容来抓,把每年的执法案卷析作为考核执法机构的重要依据,通过监督检查,确保了行政处罚、行政许可案卷材料齐全、字迹清楚、表述准确、文书规范,档案健全。
五、抓监督,杜绝违法违纪行为
(一)突出桥梁安全重点,加强日常养护管理。年初,我站调查分析路面病害成因,抢抓春季晴好天气,组织人员和机械设备,全力处治各类公路病害。完成路面基层修补2833m3,实施灌缝31949延米,涂刷沥青再生剂4898m2;定期进行绿化管护,及时处置4次大风造成的灾害,清除倒伏的意杨树85棵,扶正各类景观树木627棵;加强桥梁技术评定工作,组织月度桥梁经常性检查,排查出危桥7座。安排桥梁专业维修队伍对桥梁病害进行及时维修,共修补桥面、维修伸缩缝30次;抢修昌荣桥、安丰小桥涵两座;协调航道、海事部门,实施封航作业,对s229线征王桥梁板加固,桥面重新铺装;根据市处安排,做好唐子工区标准化改造的前期工作,明确专人负责,完善设计方案,现已完成施工图设计,下一步将通过公开招投标确定施工单位;超前部署防汛工作,根据灾害特点适时修订应急预案,以工区为单位重新配备各类物资,落实应急抢险队伍共38人,应急基地及各工区建立汛期值班制;整改一季度省局、市处养护检查存在的问题,高度重视二季度养护检查考核工作。
(二)以宣贯路政法规为抓手,强化隐患排查违章治理。今年,我市两办出台了《公路两侧违法建设管理工作责任追究办法》,明确各乡镇政府、村委会为源头管理的责任主体,进一步明确公路、住建、国土、城管等部门的职责。我站积极组织路政和交管所人员深入公路沿线乡镇、村委会,宣贯文件精神,累计散发材料400余份,及时制止了g344____村乱放房基、s352__段新建国防通讯铁塔等多起侵占公路建筑控制区的违法行为,宣贯活动颇有成效;5月份,我站深入开展“路政宣传月”活动,在市客运总站开展广场宣传日活动,设置宣传展板4块,向过往群众发放宣传资料600余份,接受群众咨询130多人次;三夏大忙期间,路政人员强化源头管理,对接重点路段乡镇政府,同时加强路面巡查和管控力度,通过多种形式的宣传,严控公路打谷晒场。
春运及冰冻雨雪期间,我们全力做好道路保障工作,对重点路段、大型桥梁撒布融雪剂,保障畅通。加强施工路段的巡查督查,规范安全标志设置,督促相关项目部整改完善s229、s233、s352等新建改建公路安保设施存在的缺陷;狠抓公路搭接道口日常管理,及时督促整改s231垛田张皮村中分带道口、钓鱼万亩良田道口、大邹吴家道口存在的安全隐患;两次组织养护人员集中清理桥下堆积物,累计清理隐患点68处,清除杂物、稻草1450m3;上半年,共开展路域环境集中整治行动3次,清除路障1060m3,清除棚屋摊点150处,清除非标悬挂物141块;办理路政许可5件,处理路损案件96件,有力保护了路产路权。
我站高度重视农村公路路政管理工作,年初,组织八个交管所开展农村公路路域环境专项整治活动,共拆除非标1209 块,违章棚屋 4处,拆除占道摊点4处,查处搭接道口、擅自挖掘公路等案件11件。办理许可4件,处理路损案件18件。通过加强管理,农村公路边违法搭建、悬挂非标及打谷晒场等现象得到有效扼制。
(三)强化超限运输治理,履行安全管理职责。上半年,在我市境内发生了3起超限车辆损坏公路桥梁的事件,s229安丰一座小桥涵两次被大货车撞击损坏,s332__中桥被大型超限车辆撞断桥栏杆,严重影响通行安全。我站路政养护联勤联动,及时处置,迅速排除了一系列安全隐患。为防止此类情况再次发生,治超人员加大重点线路超限运输的查处力度,联合交警中队、友邻治超站及__收费站,组织了多次联合治超,进行24小时不间断检查。上半年,共与交警联动13次,交警参与17人次;与运政部门联动3次,运政参加人员7人次;与收费站联动4次,参加__境内区域联动4次。上半年累计检查车辆3887辆,处罚超限车辆183辆,实施卸载904.95吨。
我们在加大干线公路超限车辆的查处力度的同时,兼顾农村公路超限运输的查处。自去年综合执法改革试行以来,乡镇交管所人员在路政巡查的同时,加大农村公路超限车辆的查处力度,累计处罚超限车辆58辆,有效地保护了农村公路的路桥安全。
我站始终把安全工作放在首位,每月由安全办牵头组织一次安全自查,对检查出来的安全隐患立即落实整改;完成两会期间的维稳保畅工作,__旅游节、清明节及五一节前组织安全大检查;未雨绸缪,制定应急预案,建立应急队伍,落实应急物资,做好防汛防台工作;积极开展“安全生产月”活动,参与市局组织的“安全生产月”集中咨询日活动,向群众宣贯公路安全知识。
(四)开展“两学一做”活动,强化队伍素质建设。我站扎实开展“两学一做”学习教育活动,年初召开动员部署会,按照上级要求,成立领导小组,制定活动
实施方案及班子学习教育方案,定期进行活动小结,接受市委“两学一做”督导组的督查;组织党员集中学习《__市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》及,由支部书记上专题党课;开展党员“7+1”义工活动,__节期间在景区道路上当义务保洁员;开展“党员政治生日”活动,通过赠送党员政治生日纪念册,组织其宣读入党誓词,重读入党志愿,发表自我感言,党员代表点评等,强化党员身份意识和责任意识;每月开展业务培训,组织执法人员参加盐城执__训,邀请本地学者讲座__历史人文,举办《互联网+》、《五大发展理念》等新知识讲座;积极开展读书年活动,制定个人读书心得目录,每季进行读书心得交流;积极参与市处举办的道德讲堂、朗诵及征文活动,培养职工争先创优意识;完成2010-2012年度省级文明单位复检工作并继续申报2013-2015年度省级文明单位。1、从严治党力度不足,由于业务工作繁重,冲淡了“两学一做”的效果,党员干部教育管理有待加强。
2、日常绩效考核没有顶真碰硬,部分党员干部表率作用不明显,存在工作久拖无果,遇到矛盾绕道走,畏难、不愿担当的现象;少数人作风纪律放松,执行规定不严格,偶有违纪情况。
3、由于交通工程建设势头不减,且农村公路提档升级工程、公路绿化带面广量大。因此,我站施工路段安全监管责任仍然十分繁重,尤其是渣土污染公路成为季度千分考核扣分的重点。
4、大多数职工对综合执法改革持观望态度,思想顾虑较多,一定程度上影响进取精神。
1、按上级部署和要求,扎实抓好“两学一做”教育活动,开展专题学习讨论,重点排查问题,制定整改措施,落实问题整改。
2、每季度开展好“党员政治生日”活动,发挥党员干部的带头示范作用,抓好党风廉政建设、作风建设、效能和绩效考核,治理为官不为和庸懒散现象。督促有关股室整改久拖未果的问题。
3、加强文明创建工作和党建工作,积极准备省级文明单位复检。
4、配合市处养护科完成唐子养护工区改造工程、养护大中修工程和危桥改造工程。
5、完成站区基础设施建设。
6、完善应急基地建设,做到“三落实”,加强机械操作手培训,开展应急演练,全力做好防汛和冬季防冻除雪工作。
7、配合市处路政科完成2016年生命防护完善工程。对桥下棚屋及堆积物、公路路域环境进行专项整治。
8、加强秋季公路打谷晒场管理,保障公路安全畅通。
9、进一步宣贯市委办市政府办42号文件精神,加大违法建筑、搭接道口和高炮广告牌管理,扼制新增违法行为。
10、加大联合查处超限运输车辆力度,严格控制我市境内超限率。
[摘要].笔者结合建设项目劳动安全预评价的工作实践,分析了安全预评价中存在的主要问题.介绍了安全预评价中存在的主要问题,介绍了首都经贸大学劳动安全卫生评价中心在安全预评价工作中的有益探索和成功经验,提出了进一步提高安全预评价质量的建议,努力寻求一条使安全预评价质量持续改进、不断提高的有效途径。
[关键词]安全预评价管理质量
ImprovetheQualityofSafetyPre—evaluationinPractice
ChaiJianshe,Prof.JiangKang,Prof.
(CapitalUniversityofEconomics&Business)
Absract:Basedonthepracticeofsafetypre-evaluationofconstructionprojects,theexistingproblemsinsafetypre-evaluationareanalyzed.Somevaluableexperienceinpracticeisintroduced,andsomesuggestionsforfurtherimprovingthequalityofevaluationaremade.Anefficientapproachtoimproveuninterruptedlythequalityofsafetypre-evaluationisexplored.
1前言
建设项目劳动安全预评价,是根据建设项目可行性研究报告(工程可行性研究报告)的内容,运用科学的评价方法,依据法律、法规及标准,分析、预测该项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出科学、合理和可行的劳动安全对策措施及建议,作为该建设项目初步设计中劳动安全设计和管理的主要依据,供国家安全生产综合监督管理部门进行监察时作为参考。
建设项目劳动安全预评价是“三同时”工作中的一项重要内容,对从设计上实现建设项目的安全性,提高建设单位和安全生产综合管理部门安全管理的科学性都具有重要意义。安全预评价是一项十分严肃的工作,科学性、公正性是对安全预评价的基本要求,也是评价机构、从业人员应该遵循的基本规范。在此基础上,努力使安全预评价质量持续改进及不断提高则是安全预评价从业人员应该追求的目标,也,是安全预评价工作健康发展的根本途径。笔者结合建设项目劳动安全预评价的工作实践,分析了安全预评价中存在的主要问题,介绍了笔者单位在安全预评价工作中的有益尝试,提出了进一步提高安全预评价质量的建议,探索了一条使安全预评价质量持续改进、不断提高的有效途径。
2安全预评价中存在的主要问题
在我国开展劳动安全预评价工作,对有效地进行安全生产管理、指导危险源监控和事故预防、降低事故率、提高安全投资效益等发挥了重要的作用。但由于这项工作在我国开展的时间不长,成熟的经验不多,加之其他方面的一些原因,致使这项工作仍存在不少问题,使其未充分发挥潜力。归纳起来,安全预评价存在的主要问题有以下几个方面。
2.1对法律法规标准的引用不当
安全预评价主要是依据法律、法规及标准,分析、预测该项目可能存在的危险、有害因素的种类及其严重程度,对法律、法规、标准的引用不当主要指两个方面:一是对法律法规标准的适用范围不清,二是引用过时的法律法规标准。
2.2对评价方法掌握不准确、选用不合适
安全预评价方法是对系统的危险性、危害性进行分析和评价的手段和工具。根据国家安全生产监督管理局2003年5月21日的《安全预评价导则》,将安全预评价方法分
为三大类、几十种。
(1)事故致因因素安全评价方法
包括:专家现场询问、观察法,危险和可操作性研究,故障类型及影响分析,事故树分析,事件树分析,安全检查表法,因素图分析法,事故引发和发展分析,事故顺序评价法,多系列失效分析法,双比较法,工作任务分析法,因果(鱼刺)图分析法。
(2)能够提供危险度分级的安全评价方法
包括:危险和可操作性研究,故障类型及影响分析,事故树分析,逻辑树分析,风险矩阵评价法,安全度评价法,风险容忍度评价法,道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法,蒙德火灾、爆炸、毒性指数评价法,日本劳动省六阶段评价法,前苏联化工过程危险性定量评价法,模糊矩阵法,直接数值估算法,人的认知可靠性分析法,我国化工厂危险程度分级法,我国冶金工厂危险程度分级法,我国冶炼工厂危险程度分级法,重大危险源辨识方法,作业条件危险性评价法(格雷厄姆—金尼法),“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法,统计图表分析法。
(3)可以提供事故后果的安全评价方法
包括:故障类型及影响分析,事故树分析,逻辑树分析,概率理论分析,马尔可夫模型分析,道化学公司火灾爆炸危险指数评价法,蒙德火灾爆炸毒性指数评价法,日本劳动省六阶段评价法,前苏联化工过程危险性定量评价法,模糊矩阵法,成功可能性指数法,Safeti评价法,易燃、易爆、有毒重大危险源评价法,“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法,统计图表分析法,矿山工程安全评价法,尾矿库矩阵评价法,液体泄漏模型,气体泄漏模型,绝热扩散模型,池火火焰与辐射强度评价模型,火球爆炸伤害模型,爆炸冲击波超压伤害模型,蒸气云爆炸超压破坏模型,毒物泄漏扩散模型,锅炉爆炸伤害TNT当量法。
在安全预评价评价方法方面遇到的问题是:一方面,常常选用不适用于评价对象的评价方法;另一方面,由于评价人员很难准确地理解和掌握每种评价方法,即使选用了合适的方法,也难以有效地运用这些方法,作出科学准确的评价。
2.3评价的针对性不强
一般来说,安全预评价的方法是通用的,安全预评价报告的编写也是有一定规范的。但安全预评价的对象则是因项目而异,每一个项目都有其特殊性,即使同一行业、同一类型的项目也是千差万别的。所以安全预评价一定要有很强的针对性。在审阅一些单位的安全预评价报告时常常发现,同一类型项目的安全预评价报告大同小异,雷同照搬。共性的东西谈得过多,个性的东西谈得过少,甚至对个体性差异视而不见,导致安全预评价缺少针对性和指导性。
2.4评价人员素质亟待提高
评价人员素质问题主要体现在以下三方面:
(1)理论素养。安全科学是研究人、技术和环境之间的关系,建立这三者的平衡共生态,达到保护劳动者身心安全,提高劳动生产效率的跨门类、综合性的横断科学。所以,要作好安全预评价工作,评价人员必须在安全哲学、安全学、安全技术学、安全工程技术方面有较高的理论素养。
(2)实践经验。安全科学技术是一门实践性很强的学科,评价人员必须经常深入生产实际,了解生产工艺,虚心向生产第一线的工人、安全技术人员学习、请教,不断丰富实践经验,才能不断提高安全预评价的质量。
(3)敬业精神。科学的态度、公正的原则、吃苦的精神、对安全生产事业的热爱,是安全评价人员敬业精神的具体要求和体现。
有些评价人员素质偏低,难以担当安全预评价的重任,这些人员的素质亟待提高。
2.5评价中的不正当竞争
安全预评价是由具备国家规定的资质条件并取得国家资质的安全生产技术服务的中介机构来承担的,国家有关部门也规定了安全预评价的收费标准。但有些评价机构为了占领市场,采用压价等一些不正当的竞争手段,导致评价质量下降,扰乱了安全评价市场。
2,6评价中的弄虚作假
实践中,一些安全预评价机构不负责任,随意出具有关证明和报告,有的甚至和委托单位相互勾结,故意出具虚假不实的证明和报告。例如,某化工集团欲投资建设一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全评价中心对其项目进行安全预评价。评价人员在对项目进行考察时发现了不能保障安全的几个问题,但筹建项目负责人以利相诱,提高了评价报酬,授意出具虚假证明。安全评价中心明知该项目有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全预评价报告。这些违法的行为对安全生产造成了直接威胁。对这种职业道德败坏的行为,要由国家主管部门加强对安全评价中介机构的严格管理加以解决。
3提高安全预评价质量的工作实践
首都经济贸易大学劳动安全卫生评价中心成立于1999年,是我国第一批取得国家资质的劳动安全卫生预评价机构。该中心坚持“为政府服务、为企业服务、为社会服务”的原则,视质量为生命,在实践中不断探求提高安全预评价质量的方法和途径。通过几年的摸索和努力,总结出了一套安全预评价质量保证的体系和机制,完成了几十项安全预评价项目,以其高质量的评价、完善而周到的服务赢得了社会各界的赞誉和好评。归纳起来,成功的做法主要有以下几个方面。
3.1加强学习和研究
为了不断提高评价人员的理论水平和业务素质,劳动安全卫生评价中心采用自学、集体学习、参加各种培训班、聘请外部专家做报告等形式,学习和研究法律法规标准、安全基本理论、安全评价理论和方法等内容。通过经常化、制度化的学习,使评价人员的水平不断提高。
3.2定期交流和研讨
安全预评价工作是一个有组织的集体活动,评价人员的经常流和研讨对提高评价质量至关重要。评价中心采用学术轮讲的形式,每月组织一次安全预评价工作的交流和研讨,每半年对安全评价质量工作进行专门总结,每年年底用两天的时间召开安全评价工作总结大会。
3.3建立项目负责人招聘制度
项目负责人对项目的质量起关键性的作用,为了充分调动评价人员的积极性和主动性,使项目负责人的确定更公开、公平、公正,评价中心建立了项目负责人招聘制度,在一些项目中公开招聘项目负责人,取得了良好的效果。
3.4以信誉和质量开拓市场
几年来,评价中心以信誉求生存、以质量求发展。在评价工作过程中,不论遇到什么问题,人们始终把信誉和质量放在第一位。有些评价项目比较小,费用很少,评价中心不因此而不接这样的小项目,更不会降低评价标准;对有些评价项目,评价中心聘请一些外部专家参与项目的评价,提高了评价质量;对所有的项目,在深入现场勘察中,绝不放过一个不清楚、有疑问的问题,对有些项目,要多次去现场了解情况、发现问题,保证了评价的针对性和实用性;在评价报告的编写上,第一稿出来后,一般都要经过2~3次的讨论和2个级别的审稿才能最终定稿。正是信誉和质量的保障,使评价中心的市场不断得以开拓:几年来完成预评价项目数每年以30%的速度递增,许多项目是用户主动找上门委托评价中心进行评价。
3.5建立质量保证机制
建立一个长效的质量保证机制是保证安全预评价质量的根本途径。为此做了大量的工作,成立了专门的质量控制室,建立了质量手册,并且大致每年对质量手册的版本进行一次更新。这为评价质量的控制和持续提高提供了制度和机制上的保证。在质量手册中,有关安全预评价质量保证的内容主要有以下几个方面。
3.5.1组织机构与职责
建立了相应的组织机构,并将评价质量的责任明确到具体责任人,为评价质量的持续改进提供了组织保证。涉及的主要相关责任人及其质量职责有:
(1)中心主任职责,负责评价中心质量管理体系的建立、完善和实施,组织管理评审;
(2)技术副主任职责,负责内部质量体系审核等;
(3)质量室主任职责,负责项目评价质量相关工作的监督、检查和保证等;
(4)项目组组长职责,负责评价项目的策划,项目全过程质量保证,对所承担的项目负主要技术和质量责任;
(5)质量室主任助理职责,对评价的部分负质量责任。
3.5.2质量保证体系
制定了14个方面的工作程序,建立起严格的质量保证体系。这14个方面的工作程序是:评价工作质量保证程序,合同评审程序,评价过程质量保证程序,预评价大纲、报告管理程序,检测工作运行程序,检测工作质量保证程序,仪器设备质量保证程序,跟踪服务程序,质量申诉、质量事故处理程序,文件管理程序,文件审批修订程序,文件借阅程序,内部审核程序,管理评审程序。
3.5.3质量管理
建立了质量管理制度与规定,确保安全预评价质量的持续提高。主要的质量管理制度与规定有:文件资料管理,定期业务培训、业务交流教育制度,评价、检测人员培训、考核管理,人员能力评价管理,见习评价人员质量规定,保密管理,质量申诉处理管理等。
4进一步提高安全预评价质量的建议
为了进一步提高安全预评价的质量,更好地为我国的安全生产服务,笔者特提出如下建议:
(1)加强安全预评价理论、方法的研究。
安全预评价是一项理论联系实际的综合性研究工作,必须有丰富的理论知识、方法和手段作为基础,目前人们的理论知识和方法手段都不能满足安全预评价工作的实际需要。
(2)学习借鉴国外安全预评价方面先进经验和做法。
国外的安全评价工作开展的比较早,人们要特别注意引进、消化和借鉴西方发达国家在这方面的成功经验和做法。
(3)加强评价机构内部管理体制的建设。
严格、规范的内部管理体制是评价机构不断提高安全预评价质量的根本保证,每个评价机构都应建立一套使安全预评价质量持续改进、不断提高的内部管理机制。
(4)加强评价机构之间的横向交流与合作。
在自愿原则的基础上,条件成熟时可成立一个群众性的安全评价机构联合组织,制定一些行业自律规范,召开一些安全预评价方面的学术和经验交流会,互通有无、相互促进,使我国安全预评价的总体水平有一个较大幅度的提高。
(5)加强安全预评价的政府监管。
安全生产监督管理部门可定期或不定期对安全预评价机构进行检查,审查其安全预评价项目数量、质量、收费、内部管理等情况;可定期或不定期访问进行了安全预评价的单位,征求他们对安全预评价机构的意见;建立健全对安全预评价的投诉渠道,建立安全预评价机构的质量、信誉档案,定期向社会公布。这样可进一步规范安全预评价的市场行为,逐步建立一套适合我国国情的安全预评价的监管’模式和市场行为规范。
(6)提高企业对安全预评价的认识。
企业应该认识到安全预评价是保证企业安全生产的重要手段,而不是对企业的限制或负担,企业不仅应大力配合评价机构对其的安全评价,还应经常性地和评价机构保持联系,共同解决在生产中面临的安全问题。只有企业的积极配合,安全预评价的质量才能进一步提高,安全预评价的作用和效果才能得到充分的发挥。
结语
安全预评价对贯彻“安全第一·、预防为主”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,提高建设项目本质安全程度具有重要意义。我国的安全预评价工作虽然开展的时间不长,但已取得了很大成绩,也存在不少问题,致使安全预评价质量还不能令人满意。“”版权所有
笔者总结了首都经贸大学劳动安全卫生评价中心在提高安全预评价质量方面的一些做法,提出了一条使安全预评价质量持续改进的有效途径,愿与安全预评价机构的同仁们交流、研讨,以期共同提高我国安全预评价工作的质量,为我国的安全生产工作和国民经济建设作出更大的贡献。
(收稿:2003年6月;作者地址:北京市朝阳区金台里2号;首都经济贸易大学安全工程系;邮编:100026)
参考文献