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学校党建工作意见赏析八篇

发布时间:2023-03-14 15:09:56

序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的学校党建工作意见样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。

学校党建工作意见

第1篇

关键词:档案管理作用、现状、建议

中图分类号:K206文献标识码: A

学校档案是学校的教职员工在从事教育活动、教学管理和学生学习等活动中生成的具有保存或参考价值的档案资料,它反映了学校在各个历史时期的工作和活动情况,分析利用学校档案,能有效帮助提高教育教学管理水平。做好学校的档案管理,对于学校的工作有着十分重要的作用。

一、学校档案管理工作的重要作用

1、学校档案作为历史的记录,分为干部人事档案、文书档案、教育教学档案、教科研档案、学籍档案、声像档案、照片档案、会计档案、基建档案、设备档案等,真实客观地记录了学校发展的历程,记载着全体教职员工的德、能、勤、绩,汇集着最原始、最可靠的大量信息。对学校具有重要的推进作用,学校档案是学校重要的信息资源,

2、学校档案汇集了学校现有的知识成果,是学校发展和努力的历史沉淀,具有很大的开发利用价值。对学校档案进行综合分析,可以全面掌握学校教育教学工作等方面的延革和演变情况,为新的时期学校工作提供历史借鉴和依据,推动学校自身工作的发展。

二、学校档案管理工作的现状分析

《青岛市中小学档案管理办法》中规定,“学校档案工作是办好学校的基础工作之一,是学校管理工作的组成部分,也是衡量教育质量和管理水平的重要标志。”在工作中,学校已经把档案工作纳入学校整体发展规划和工作计划,列入领导议事日程。但实际情况是,仍然存在不够重视档案工作,档案管理资源不足和管理手段不高等问题,其主要表现在以下几方面:

1、档案管理意识不强,利用率不高。

虽然人们已经认识到档案工作在学校建设中的重要性和必要性,但是在具体工作中如何合理的利用档案仍有不足,管理工作得不到重视是一个重要原因。

2、档案管理人员业务素质不高,档案管理工作开展难度大。

一般学校没有设定专职档案管理岗位,或有的学校的档案管理人员虽有专人,却是兼职。另外,这些档案管理人员多数不是档案专业出身或者不经过培训就上岗,缺乏系统培训,档案管理手段落后,严重制约学校档案管理工作的发展。

3、硬件设施不达标,档案资料不全。

一是受学校的校舍环境所限,有的档案室的设立不太符合档案管理的要求。或库房面积过小,或分散保存,有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求,容易缺失或遭受破坏。

二是档案保管设备不齐全,规格不一,不能满足新时期档案多样化的需要。由于历史原因,有些时期的档案缺失,造成资料不全的现象,也使得学校档案管理工作的开展进一步加大难度。

三、加强学校档案管理工作的一点建议

学校档案工作由各级教育行政部门和有关业务主管部门领导,同时接受国家各级档案行政管理部门的指导、监督和检查。

1.领导重视,完善档案管理工作体系。

学校领导应高度重视档案管理工作,要确定一名校长分管档案工作,并定期研究和及时解决档案工作中存在的实际问题。各科室派出专人参与档案工作领导小组,建立完善的档案管理工作制度,形成档案管理体系机制,积极推进学校档案管理工作发展。

2、专人管理,强化档案管理工作基础。

学校各部门要安排一名专(兼)职档案员负责本部门文件材料的收集、整理和归档工作。实行文书处理部门立卷制度。

专业的档案人员必须具有较高的政治思想素质和职业道德修养,做到精通业务。要加强档案人员自身业务素质建设,积极参加档案业务培训,学习档案专业理论知识;建立档案工作网络,运用现代化管理技术和先进技术设备,提高管理水平,跟上办公自动化步伐。

3、全员参与,增强档案管理工作意识。

近些年,随着各项工作的细致开展,档案材料广泛应用于安全检查、督导检查等学校工作中。以此为契机向全体教职工宣传档案管理工作的重要性,来提高教职工的档案意识,促使各科室人员都重视并支持学校档案管理工作。学校各科(组、处)室设兼职档案员,积极参与和配合学校档案管理工作,开展档案的收集、整理、归档,从组织上保证档案工作的顺利开展。

4、硬件支持,保证档案管理工作质量。

硬件建设是提高档案水平的保障,同时也是保证档案管理质量的最佳手段。学校要有专用档案库房,添购档案管理设施设备,分类存放,编档管理。档案库房必须符合档案管理要求,做到防盗、防火、防光、防高温、防尘、防潮、防虫鼠。确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。

5、实现管理现代化,拓宽服务领域 。

随着社会科技的进步,档案管理正走向现代化、信息化。一方面利用电脑、扫描仪等现代化高科技手段提高档案工作效率,使档案工作从落后的手工操作走向现代化的管理。另一方面利用现代化管理手段将档案信息及时提供给学校领导、各教研组和各相关部门,提供查阅便利,提高使用利用率,使他们亲身体验到档案信息的价值,促使他们更积极主动地配合档案部门做好档案工作。

第2篇

【关键词】高校教学档案 高校教学评估 档案管理

高校教学档案是教学评估的基础和重要依据,也是衡量教学质量、管理水平的依据。随着时代的发展,高等教育的教育水平、教育质量得到了越来越多的重视,为了使高等教育可持续发展、健康发展,教育部开展了“本科教育教学评估”,这是国家教育部对高校本科层次的办学质量和教育质量系统全面地评价,评价的结果关系到高校的声誉和前途。高等学校的教学档案系统真实地反映和记录了高校教学活动和教学管理的全貌,是高校本科教育教学水平评估的重要支撑材料,是高校办学的重要组成部分,同时它也是高校发展和教育改革的历史记录。作为教学评估的重要依据,高校教学档案是否系统、完整、齐全直接影响到评估的结果。同时,教学评估对教学档案的建设与管理有促进作用,高校的教学水平评估使高校的教师员工意识到教学档案的重要性,确立了教学档案的重要地位,教学档案的价值得到了充分体现,并且教学评估呼唤教学档案的规范性管理。可见教学档案与教学评估相辅相成,相互促进。

高校教学档案的特点和内容

高校教学档案在管理的过程中,需要系统化和规范化,同时,教学档案也是衡量高校管理质量以及教学质量的重要指标。高校教学档案主要指的是教学管理以及教学实践过程中形成的声像、图表以及文字等具备保存意义的资料集合。对于纸质档案来说,它主要包括教学日历、毕业论文、试验鉴定、试卷、教学大纲、教学材料、教学规划以及教学文件和开题报告等。而非纸质的高校教学档案主要包括多媒体课件、视频以及图片和声音等。除此以外,还包括高校开展的各种活动。比如,高校学术讲座等需要存档的教学档案。

教学档案具有很强的专业性和多样性,这是因为高校教学活动以及教学管理的过程非常复杂,因此,记录档案的过程也很复杂。教学档案实质是对教学过程的一个原始记录,反映了不同时期的教学水平与高校管理质量,它能够对教学方法的进一步改进以及教学质量的提高提供科学依据。因为教学评估方案中的大部分指标都需要通过查阅原始高校档案进行对照,评估教学质量的过程是否顺利,需要教学档案的支持。但是,就目前所保存的教学档案实际情况来看,却有许多不尽如人意的地方,如:教学档案的分类不科学、材料收集得不完整、档案材料保管不得当等。针对上述问题,笔者作以下探讨。

教学评估中存在的不足以及教学档案管理过程中起到的作用

1.教学档案在教学评估过程中起到的作用

(1)传统以及系统的高校教学档案能够对学校的发展历史进行展示,能够反映高校的实际教学水平,能够反映高校的办学水平、质量以及理念。教学档案作为信息的存储形式,它是随着学校的发展而逐步积累形成的,为教学评估起到了重要的支撑作用。

(2)高校教学是否成功,需要教学评估进行支持,因此,必须重视高校教学评估的作用。而教学档案管理工作能够提升高校教学评估的价值,所以,高校需要做好教学档案管理工作。教学档案能够对高校的办学水平以及理念进行完整、真实以及系统 的体现。教学评估工作能够提升学生和教师的归档意识,同时,教学评估工作在宣传方面也起到一定的作用。

(3)高校教学档案能够反映出学校的办学理念、学科优势以及专业特色,能够定位高校的发展方向和目标,能够为高校的改革打下坚实的基础。

2.评估教学档案过程中存在的不足

(1)学校领导重视不够,使得基层教学单位对教学档案从建立、归档到保管都没有建立起正确的档案意识。

(2)基层教学单位对存档范围不清楚,档案分类不明确,导致很珍贵的教学原始材料缺失。

(3)教学档案中对学生试卷、论文归档及时,却对教学实践活动、学术交流活动、教学管理会议及文件而形成的各种资料没有及时保管、归档。

(4)没有专门的人员管理教学档案,教学档案的存档没有规范化。

3.教学档案在教学评估中存在不足的原因分析

(1)高校教师和学生的档案意识非常薄弱,没有注意到高校教学档案的重要性,不管是各个院系还是各个机关,他们之间的职责比较模糊,相关档案制度不够完善。

(2)基层教学单位对教学档案的归档范围和要求不明确,教学档案的材料收集不齐全、分类不科学、整理不规范。

(3)教学档案的管理工作没有固定的专职人员。各院系大多数由各教务部门教务秘书兼教学档案管理工作,由于学校教学管理员工非常繁忙,需要不停地进行更换,因此,高校教学档案的管理团队相对来说不够稳定,由于档案管理兼职员工自身的管理知识不足,使得高校档案管理工作无法达到要求。

(4)教学档案的建立及管理手段非常落后。传统的管理模式已完全不能适应快速检索及使用的要求,档案的建立和保管完全使用人工和手工,这已不能满足评估中档案需求量大、利用率高的要求。因此,教学档案管理模式的现代化、信息化是社会进步、时展的趋势。

加强高校教学档案管理的措施

1.重视教学档案建设工作是高校教学评估工作的基础

对于高校各个基层机构来说,它是教学资料文件的保管者以及生产者。基层机构的教学档案,是指在本学院学习活动、教学活动以及教学管理活动过程中形成的各种具备一定价值的文献资料,这些资料是高校档案的重要部分。高校院系的教学档案,它的内容包括:(1)高校教学管理类型,有教学日历以及教学实践活动材料等;(2)教师教学业务类,这主要包括教师的科研材料、教师的教学材料、教师各类教学活动的记录等;(3)行政管理类,主要包括学院党政会议的记录、学院工作计划、学院各部门的规章管理制度及对教师管理的各种细则。对于教学评估工作来说,信息材料的系统性以及完整性非常重要,它是教学评估的前提。因此,高校基层教学单位的教学档案,在建设的过程中必须保证其系统性以及完整性,同时,它还能够反映高校的教学状态以及教学效果。

2.细化教学评估方案中对教学档案的要求,提高全员的档案意识

建设高校教学档案的过程中,需要考虑到学校自身的实际教学情况,高校的教学情况可以从教学评估的结果中获取。高校教学档案管理工作,主要是以教学建设、办学思路、教学档案以及教学改革为主,另外,还要重视实践教学以及毕业论文等各种文献资料的整理和收集。

高校全体员工的教学档案意识能否提升,需要高校档案部门的宣传。提高高校师生档案意识前提条件,指的是档案部门能否做好教学档案工作。高校档案部门需要提升教学档案的宣传力度,从而使学生和教师能够更好地了解教学档案,方便开展教学档案工作,同时,宣传力度的提升还有利于营造适合教学档案工作开展的环境。收集、整理各种教学资料是做好教学档案的前提,而这是一项复杂又需要各部门通力合作的工作,它依赖于学校自上而下的重视。通过宣传档案法规等提高全体师生的档案意识,使每位教师都有意识来保管和搜集档案材料,使每个阶段的教学材料都得以保存、归档。

3.建立科学系统的管理体制,确保教学档案责任制得到有效施行

在高校的教学管理工作中,做好高校教学档案管理是非常重要的工作之一,做好教学管理工作,需要对教学档案管理工作进行规范化、标准化及现代化的管理,及时收集有价值的教学材料,建立起全面的教学档案体制。通过管理角度进行着手,对高校教学档案的层次进行划分,主要划分为学校、教务处以及二级学院三个级别,对教学档案管理的职责进行明确。比如,高校的管理以及教学部门,不仅要对资料进行保管,还需要对资料进行整理分类。高校教师在课堂教学的过程中需要及时地对教学内容进行详细记录,然后通过院系的档案管理部门对资料进行整理存档,学校教务处主要负责对资料进行检查和保管,这样,能够为资料存放节省一部分储备空间。为了保证档案管理工作能够稳定可靠,需要对管理制度进行改善,使其能够规范化以及制度化,从而对高校教学档案的管理水平和质量进行提升。建立健全的档案管理制度,是做好教学档案工作的保障,如明确教学档案工作的负责人,建立各部门各科室的《教学档案的工作职责》,建立各部门各科室档案管理工作细则,包括材料的收集、交接及保管细则。

4.做好教学档案信息资源建设工作

现代社会属于信息化时代,因此,需要对教学档案管理进行改革。传统的教学档案工作程序是搜集、整理分类、归档、保管及使用,为了使教学档案对教学发挥更大的作用,并便于利用,就必须通过现代化的信息技术来取代传统的记录方法及使用方法,主要是采用计算机对档案内容进行记录,结合数据库对档案信息进行储存,对档案格式进行制订,从而建立完善的教学档案信息。同时,可以通过互联网对信息进行查询和共享,确保教学档案能够更加便于查询,同时也能够更加方便获取,从而使得档案资源由静态管理变为动态管理。教学档案管理工作要变被动为主动,及时地对档案管理工作中的各种不足之处进行弥补,确保能够为教学和科研提供更多的帮助。对教学档案中的各种信息资源进行整合,从而方便师生对信息进行查询和共享。此外,高校之间也必须要作好档案信息的资源共享,这样能够帮助高校解决在资源不足的条件下,通过共享展开更多的交流、借鉴。学校要把教学档案建设工作放在学校发展的整体规划之中,重视对教学档案的现代化信息资源建设。

教学评估主要依托教学档案对学校的教学整体质量进行评估。通过评估来更好地帮助教师提升档案意识,提升教师的教学质量,使学校的档案管理更加完善。同时,做好教学评估还能帮助学校做好教学科研、教学管理和教学活动等多方面工作,提升档案管理的整体水平和质量,使档案管理向着现代化、规范化和标准化方向发展,更好地帮助学校做好人才培养工作。教学档案是高校的一项基础性工作,学校应当加强建设,提高教师员工的档案意识。同时教学档案又是一项系统的工作,学校要在人力、物力、财力上给予一定的支持,并建立健全教学档案的规章制度,为建设好教学档案做好保障工作。同时教学档案的管理人员必须具备严谨求实的工作态度,一丝不苟、实事求是的工作作风和精神,全身心地投入到高校教学档案建设工作中。

参考文献:

[1]普通高等学校本科教学工作水平评估方案[N].2004,4.

[2]岑淑儿.高校二级学院档案管理初探[J].浙江档案,2005,(6).

[3]高生军,赵耀锋.以评促建:提升高校教学档案管理水平[J].延安职业技术学院学报,2009,2.

[4]崔立影,周海燕.高校档案信息资源的数字化建设[J].管理科学,137.

第3篇

(一)创新理念,营造法治文化氛围。1、加强媒体宣传。3月10日,在市电视台方塔演播厅举行“与法同行”——《法在身边》电视栏目开播五周年文艺专场,以电视媒体宣传的形式,传播法治理念、普及法律常识、提供法律服务。2009年,市电视台《法在身边》栏目播出52期,市电台《18空中普法广场》栏目播出10期,两大法制栏目深受群众欢迎,为全市营造良好的法治氛围。2、开展法治文化宣传月活动。一是举行法制文艺精品展演暨“法治文化宣传月”开幕式。由全市法制文艺调演产生的优秀节目公开展演,并对本年度法制文艺调演节目进行颁奖,着力传播法治文化,倡导法治文明,扩大“五五”普法的社会知晓率和社会影响力。二是开展“法治·文明·和谐”美术、书法、摄影系列活动。在全市范围内征集美书摄作品,以宣传十七大关于民主法制建设的一系列新观点、新论断、新要求为主,围绕一个法律观点、法律事件、法制人物进行创作,共收到196件作品,并邀请专家,进行评比,获奖作品进行展出。三是抓好一个“法治文化示范村”试点。古里镇小康村作为法治文化示范村试点,以“十有十无”为创建标准,精心培育,并将通过召开“法治文化示范村”创建工作现场会在全市各镇推开。四是开展法制文艺调演活动。五是举办“与法同行”市中小学生电脑小报展。获奖作品在法制长廊中展出,反映青少年法制教育和实践,增强青少年法律知识和自我保护意识,预防和减少青少年违法犯罪。

(二)突出重点,整体推进“五五”普法工作。1、抓好外来人口法制宣传教育工作。一是完善外来人口法制宣传教育工作网络,制定印发《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》,坚持齐抓共管、共同参与原则,把外来人口法制宣传教育融入治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的外来人口服务管理体系,将法制宣传教育的责任落实到相关主管部门和相应的企事业单位、团体中,为外来人口法制宣传教育提供制度保障。二是确定每年6月为“外来人口法制宣传月”,通过一系列活动提高外来人口学法积极性,增强法制宣传教育实效。三是利用媒体专题宣传,开展与外来人员生产、生活文秘杂烩网密切相关的法律法规为主要内容的专题宣传,提高外来人口的法律素质。四是现场法律咨询。由市劳动和社会保障局牵头,于6月1日上午在全市城乡举行劳动保障法律法规大型集中宣传咨询活动。五是“法律五进”集中行动。在全市各镇(场)、部门重点选择十个社区(居委会)、十个建筑工地、十个专业市场、十个农民工集宿区、十所外来民工子弟学校,结合各自特点,开展以法制讲座、法制展览、法律咨询、板报联展、法制实践等形式为主的“法律五进”集中行动。六是举办法律知识竞赛。在全市成立七个代表队,以《劳动合同法》为主要内容,通过笔答、抢答、案例分析等形式进行现场法律知识竞赛。七是评选十佳新市民学法标兵,树立外来人员学法用法典型,加大宣传力度,养成外来人口自觉学法用法的良好习惯。八是标语横幅宣传。在全市城镇各主要路口、街道等设立宣传横幅,营造外来人口法制宣传教育氛围。2、抓好青少年法制宣传教育工作。一是开展第三届青少年“暑期学法欢乐营”系列活动。开展法制实践半日活动,举办“法治与和谐”市少儿书法比赛,组织“与法同行”市中小学生电脑小报制作比赛,举办“小小公民来学法”有奖电视竞答活动。二是召开青少年法制宣传教育工作推进会暨法制副校长培训。全市96所中小学和14所新市民子弟学校的分管德育教育的副校长和兼职法制副校长共200多人参加了会议,会议总结了“五五”普法以来我市青少年法制宣传教育工作情况,邀请*大学法学院张鹏副教授作题为“纠正违法行为、维护自身安全、法律助我成长”的青少年法制教育专题辅导。参观了*小学科普法制教育实践基地和第三届“暑期学法欢乐营”获奖作品展。三是对全市2009年度新建的青少年法制教育实践基地进行授牌。*小学、阳光学校分别建成以科普法律知识、交通法律知识为主要内容的法制实践基地,通过形象直观、互动性强、参与性强的实践基地教育,增强青少年法制教育的实效性。

(三)建设载体,打造法制宣传教育品牌。我们探索新思路,拓宽新领域,在沙家浜风景区纪念馆老馆筹建市法制宣传教育中心,中心面积2000平方米,投入200万元,设有序厅、法治进程厅、法在身边、交通生命线、法制博览、碧水琴川、法治文化、尾厅、影视报告厅等,主要采用声、光、电、自动感应等现代艺术表现手法,并辅助以实物、展版等,中心以崭新的形式,提高了法制宣传教育的吸引力、感染力和实效性。我市的“五五”普法工作得到省、*市中期检查组的充分肯定和高度评价。

二、夯基础,强基层,维护稳定作贡献

1、人民调解工作领域不断拓展,专业、行业调委会建设取得新成绩。市、镇、村、组四级网络得到进一步巩固和发展。全市有50个专业市场调委会。市医疗纠纷人民调解委员会作为社会第三方参与调处医患纠纷,维护了医院正常秩序,促进了和谐医患关系的构建。各镇、场依托调处服务中心建立了征地拆迁、安置补偿、环境保护、工资福利、土地流转等五个应急调解小组,专门调处社会热点和难点纠纷。依托江苏*少平律师事务所成立了全省首家专门调处群体性社会矛盾纠纷的市少平调解事务所。

2、规范调解,依法调解,人民调解公信力得到新提高。在巩固规范化调委会建设成果的基础上,我们主要抓好了规范调解,依法调解,着重强调了调解程序,调解范围、原则、效力及工作制度、工作纪律。年初制定了庭式调解的考核要求及达标比例,制作了500张人民调解员上岗工作证,要求调解员在调解时亮明身份,公开调解。在调解协议的制作上力求四准确,一是协议格式准确,一律采用司法部规定的统一格式;二是当事人主体准确,防止出现缺漏当事人或当事人出错现象;三是协议规定的内容准确,当事人双方的权利与义务清楚明白,并不违反法律强制性规定;四是体现自愿接受,盖章准确。通过抓庭式调解,抓人民调解案卷规范、抓调解协议书制作,规范调解、依法调解水平得到显著提高,全市432件人民调解卷宗出错率控制在3以内。

3、大调解机制日益完善,对接渠道拓展,在平安创建中取得新成效。建立了市、镇两级矛盾纠纷调解工作领导小组,设立了市镇两级调处服务中心,出台了两级调处服务中心的工作制度,充实了调处服务中心的成员单位,两级调处服务中心聘用了23名专职调解员,调处服务中心正常运作。9月份,政法委牵头进行了大调解工作检查,受到肯定。在下半年开展全市领导干部大接访活动中,调处服务中心为每名领导干部指派1-2名律师,全程参与接访活动,为领导干部提供法律上的参谋,据统计,自大接访活动开始以来,共有50多名律师参与接访活动43人次。在检调、诉调对接的基础上,今年以来开展了访调、公调对接,并根据上级要求在人民法院附设人民调解工作室进展顺利。

4、排查分析形成制度,预防预警工作到位,人民调解取得新成果。各镇场每月开展社会矛盾纠纷排查,组织辖区内的调解组织和调解员开展矛盾纠纷排查,特别是对纠纷苗子和重点对象、有群体性矛盾倾向的纠纷进行有目的排查,对排查出的矛盾纠纷进行分类、归类,形成a、b、c模式,并将辖区内的矛盾纠纷情况形成分析报告上报。局每月编写社会矛盾纠纷分析报告,提供各级党政主要领导,使他们掌握社情民意,正确决策,对排查出的矛盾纠纷,按纠纷性质、轻重缓急进行分级分类后,及时采取预防措施,防止纠纷扩大。对可能出现的群体性纠纷、疑难的矛盾纠纷及时预警、预案,明确相关的责任人进行包案,保证纠纷得到有效掌控和化解,重大疑难的矛盾纠纷由主要领导作出批示后交给相关分管领导办理,各镇的应急处理调处小组在调处征地拆迁、劳资纠纷、环境保护等纠纷方面发挥了积极作用,有效地维护了社会稳定,促进了经济发展。

5、立足本职,发挥职能,司法所建设取得新成绩。在实现省规范化司法所建设满堂红的基础上,今年我们借大调解建设的东风,司法所软硬件建设又上了一个台阶。支塘、梅李司法所争取党委政府支持,办公场所、办公面积有了极大改善。同时,大力提高基层司法行政人员的业务素质,今年以来开展了“十佳调解能手”评选活动和“争当排头兵能力大比拼”活动,从调处能力、业务实务掌握、计算机操作能力等多个方面检阅司法行政人员的业务水平。通过系列活动极大提高了司法行政人员业务水平。我们通过深入基层,加强业务指导,帮助解决实际问题等多种渠道,全面推进司法所建设。一年来,有一个司法所被评为*市优秀司法所,2名所长受到上级嘉奖,尚湖镇司法所被推荐为市“双十佳单位”。

三、抓监管,创特色,矫正安帮上台阶

(一)加大监管力度,确保奥运期间的社会稳定。今年正值奥运年,我们一是加强对矫正对象的走访排查工作。二是加强法制教育,确保奥运期间矫正对象的思想稳定。各镇将开展法制教育作为稳定社区矫正对象思想,提高他们法纪观念的一项重要内容来抓,形式多样,寓教于乐,效果良好。尚湖镇、梅李镇、辛庄镇司法所利用集中教育,组织辖区内矫正对象进行《刑法》、《交通法》、《治安管理处罚法》等法律法规和社区矫正管理制度的学习教育;古里镇组织以“形势、政策”为主要内容的矫正对象集中教育培训;沙家浜镇、尚湖镇司法所对重点对象,以组织观看警示录像片的形式,对本镇的社区矫正对象进行警示教育;董浜镇司法所向该镇的全体社区矫正对象发出了《遵纪守法维护形象为奥运增辉》的倡议书,要求他们以主人翁的身份,努力维护社会文明、和谐与稳定,为奥运会的顺利举办贡献力量。三是完善监管措施,加大对重点矫正对象监控力度。奥运期间,市、镇两级矫正机构制定了应急预案,加强了值班制度,值班人员、社区矫正联络员手机等通信工具保持开机状态,随呼随到,在奥运期间全市未发生一起矫正对象脱管、漏管和违法犯罪现象。

(二)建立移动平台综合管理系统,推进社区矫正工作信息化管理。在去年底投资50多万元建成社区矫正移动管理信息平台的基础上,今年我们制订下发了《社区矫正移动信息管理系统定位机使用规则》,对移动平台管理系统定位机的领取、使用、费用、保管等方面做出的具体管理规定,规范了各镇司法所对定位机的使用。在3月中旬组织举办了社区矫正综合管理系统移动平台操作培训,对各镇司法所所长、内勤工作人员进行了业务辅导,与会人员还观摩了虞山镇社区矫正工作人员对该系统的操作演示。平时我们加强对各镇使用社区矫正移动平台管理系统情况检查和指导,督促各镇及时输入人员基本信息,规范操作管理系统,最大限度地发挥社区矫正移动平台综合管理系统在区域监管的作用。通过近一年的运作,信息平台为我市的社区矫正工作在人员信息、监管力度等方面提升了一个档次。目前我们共下发社区矫正移动信息管理系统定位机187台,开通使用定位机171台,人员信息输入287人。

(三)创新工作方法,探索有效的社区矫正工作方法。一是强化社区矫正对象心理矫正,筹建心理矫正服务站。今年8月我局筹措资金20余万,筹建我市首家社区矫正对象心理服务站,把行为矫正与心理矫正结合起来,创出一条多措并举的社区矫正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等镇试行了矫正对象公益劳动保证金制度,确保矫正工作的严肃性。

全市大部分矫正对象经过矫正能痛改前非,积极工作,思想觉悟也有很大提高,无重新犯罪。在今年**大地震发生后,广大矫正对象慷慨解囊,纷纷献出他们的爱心。据不完全统计全市矫正对象共捐款现金151090元、230件衣服。虞山镇兴福管理区矫正对象*以公司名义捐了78900元,范建平个人捐了23000元,梅李矫正对象吴金岳个人向民政捐款20000元。

(四)做好刑释解教人员的排查工作。认真贯彻落实《关于开展对20*年回归社会刑释解教人员及20*-20*年回归社会未衔接刑释解教人员排查的通知》(苏安帮20092号)精神,市镇两级刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室严密组织,分步实施,逐个排查,及时组织各镇司法所开展对20*年回归社会刑释解教人员及20*-20*年回归社会未衔接刑释解教人员的一次全面排查工作。各镇落实专人负责排查,新港镇安置帮教工作站积极做好排查工作,强化帮教措施,坚持“一帮一”、“一带一”的管理模式,实行重点对象、重点帮教,耐心做好重点对象的思想转化工作,有效防止刑释解教人员重新违法犯罪现象发生。

(五)开展延伸帮教工作,以亲情感化在押犯人。中秋前夕,我们组织安置帮教工作领导小组成员单位联络员及各镇司法所长一行23人,赴丁山、溧阳监狱对正在服刑的85名籍犯人进行了多种形式的帮教活动。帮教团领导向在押犯介绍了市近年来社会经济发展情况,同时向他们提出了要求和希望。在帮教之前,我们做好了充分的准备工作,将85名在押服刑人员的家庭情况由我们十个镇司法所普遍走访了一次,其中我们将情况比较特殊的六个家庭,以记实的手法拍摄了下来,帮教时我们播放了所拍摄的专题片《亲人的祈盼》,感动了在场的服刑人员,许多人掉下了悔罪的眼泪。

四、抓教育,重规范,法律服务树形象

(一)强化教育,提高职业素质

1、加强政治思想教育,组织各律师事务所认真学习上级文件精神,贯彻落实中央、省及市委领导的指示精神,切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,强化职责,严格执行“群体性、敏感性案件”的讨论报告制度,全力做好律师参与“大接访”等维护稳定的各项法律服务工作,切实把“维稳”作为法律服务工作的首要任务。

2、加强执业纪律教育,进一步规范律师与法官关系,今年,我们又会同市法院刑庭召开了“法官心目中的辩护律师”座谈会;与市法院纪检部门联合召开了执行“规范法官与律师关系暂行规定”回头看座谈会,会上交流了各自执行“规定”5个月以来的情况,并对今后双方要进一步规范管理,加强作风建设形成了共识。

3、加强“律师法”学习贯彻,要求各所制订学习计划,组织全体律师学习。华元民信所、少平所、世纪天合所等单位专门制订新“律师法”学习计划,并有步骤地组织学习、展开讨论和知识测试。华元民信所党支部还向全市党员律师发出倡议:党员律师带头认真学习《律师法》、坚决贯彻执行《律师法》,以自己恪守《律师法》的实际行动为全体律师起模范带头作用,进一步提高律师素质,树立我市律师良好执业形象。在各所组织学习讨论的基础上,7月份,市律协专门组织全市执业律师、实习律师进行了律师法知识考试,取得了良好成绩。

我们还专门邀请了市政法委和公、检、法等相关业务部门的领导,召开了贯彻执行“律师法”座谈会,各所主任分别交流了学习体会,提出了新法实施中可能出现的难题,公、检、法等部门结合自身业务职能和要求同律师们进行了沟通和交流,积极主动地做好工作衔接。

4、加强业务知识培训,我们在抓好律师、基层法律服务工作者的年度继续教育培训的同时,还抓好了专项业务知识的学习和交流。一是对每个基层法律服务工作者进行业务测试,考核他们从首次接待当事人至案件结束各环节的实务操作及结案归档的相关工作内容,进一步强化了基层法律服务的流程管理,促进了办案的规范化;二是组织律师、基层法律服务工作者、法律援助站工作人员参加“劳动法业务知识培训”;三是组织“劳动争议仲裁工作座谈会”,与劳动仲裁委加强沟通与交流,切实提高法律服务人员对新劳动法相关业务知识和办案技巧的了解和掌握。

(二)强化管理,促进规范执业

一是规范参与劳动仲裁管理。我们和市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》,进一步强化了对律师参与劳动争议仲裁活动的执业管理。

二是规范公证质量管理。开展公证质量建设,加强每季度的公证案卷检查,认真落实省公证质量检查组提出的意见建议,加强业务知识学习,强化公证质量意识,严格依法办证。

三是规范法律服务网站管理。出台《关于设立法律服务网站(网页)的暂行规定》下发到各法律服务单位,要求律师事务所和律师以网站(网页)为载体进行业务推广的,要遵守法律法规和职业道德、执业纪律,坚持真实、严谨、适度的原则,加强了律师执业推广管理。

四是规范参与群敏案件管理。进一步完善了律师、基层法律服务工作者参与群体性、敏感性案件的工作机制,强化了重大事项集体研究和请示报告制度,做到了情况掌握准确、信息反应灵敏、请示报告及时、监督指导有力。牢固树立了法律服务人员的大局意识、忧患意识和责任意识,充分发挥他们在化解社会矛盾、缓解社会冲突、维护社会稳定中的独特作用。

五是规范律师信用体系管理。结合文明城市创建活动,在全市律师队伍中大力倡导律师诚信服务,建立完善了律师诚信档案,并对律师信用信息建立了网上公示制度,加强对律师执业行为的行政监督、行业监督和社会监督;完善了律师投诉查处制度,强化诚信执业理念,提高规范执业水平。

(三)强化公益,增强爱心意识

1、倡议党员律师义务法律援助。

市律协与市法律援助中心联合向全体党员律师倡议:每人每年无偿承办2件法律援助案件,将办案补贴分别捐给市法律援助中心和所在的党支部。此倡议得到了全体党员律师的响应,共有23名党员律师义务承办法律援助案件。

2、组织法律工作者赈灾捐款。

*大地震后,市律协和市基层法律服务工作者协会积极行动,向全市执业律师、基层法律服务工作者发出倡议,为地震灾区人民捐款,共募集捐款59000多元。党员律师还积极缴纳特殊党费16000元,为向*灾区人民献爱心。少平所时雪峰律师还自愿参加我市第二批赴*灾区抗震救灾志愿者,到*绵竹灾区,帮助运送、分发救灾物资,了解灾区医院、学校援建情况,慰问救灾官兵。

(四)强化监督,加强市场管理

一是加强法律服务行风监督,由律协牵头各律师事务所组织召开行风监督会议,听取行风监督员的意见建议。在此基础上我们汇总了“十个缺乏、十个努力”下发到各所,要求对照排查,积极整改。

二是加强法律服务市场监督。针对近年我市出现的一些不规范的法律服务情况,如公民、异地法律服务、违规风险等现象,我们分别进行了调研,对社会上存在的公民情况向市委政法委进行了汇报,与市法院建立了沟通机制;与市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》,禁止律师、基层法律服务工作者办理劳动争议案件风险;对安徽寿县法律工作者李传提在菱塘北路5号设点进行违法执业情况进行了调查,并通过寿县司法局对李传提违法执业行为进行了教育,取缔了其在我市设立的“农民工法律维权站”。

五、抓作风,重督查,队伍形象展新姿

(一)深入开展大学讨论活动。

一是领导重视,组织保障到位。提出三个结合的要求,成立局大学讨论活动领导小组,制定了《关于在全市司法行政系统开展“大学讨论”活动的实施方案》,全系统有计划、有步骤、有章可循地开展活动。二是精心组织,学习培训到位。以切实为基层办实事,提升业务和增强干部队伍素质为宗旨,组织形式多样的学习培训和考察活动。邀请市理工学院的教授为全体干部进行十七大精神的辅导,组织学习全国、全省、*市和市政法工作会议文件精神,组织观看《警示录》。在活动中,局领导发挥表率作用和带头作用,注重参与的广泛性,不断扩大学习教育面。组织全体人员参加了人事法律法规培训,计算机保密知识的培训等各类培训学习。三是积极征求意见,查摆问题到位。坚持全面查摆与重点查摆相结合,开门纳谏和自查自纠相结合,单位查摆和个人自检相结合,采取多种形式认真查摆问题,对外广开言路,向全市各党政机关部门、各镇、社区发放征求意见表达式68份,收回反馈意见39份。对内开展自查互查,组织全体人员围绕实现市委提出的“三破三求”的目标,联系自身工作实际,开展了“查找问题、查找根源、查找突破口”的自查互查讨论活动。通过自查互查讨论活动,全体人员从深层次发现了问题,进一步明确了努力的方向和目标。

(二)加强督查考核

年初出台局加强作风与效能建设工作意见,明确总体要求和任务目标,成立作风与效能建设领导小组和督查组,提出机关作风要与效能建设要与党风廉政建设结合,与司法行政系统廉政文化建设结合,与开展“双十佳”竞赛活动结合,与“排查廉政风险,健全防控机制”活动结合。进一步强化、深化、细化局机关督查工作,依据科学、量化、操作性强的考核制度进行严格考核。局督查组向基层司法所发放征求意见函,征求局机关各科室对基层的服务、指导、勤政、廉洁等方面的意见,并要求各基层司法所提出改进意见和建议,在综合各方面情况的基础上实施半年度考核,兑现奖惩。

(三)开展干部轮岗交流

为了贯彻落实党的十七大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》,努力建设一支政治坚定、业务精湛、廉洁从政、纪律严明、热忱为民的高素质干部队伍,今年以来,我局开展了干部轮岗交流工作,共有8名干部参加了轮岗交流,其中5名干部得到了提升。

(四)着力加强党建工作

党总支精心策划,周密安排,组织全体党员开展“庆七一”系列活动。一是组织机关党员党日活动。6月28日组织全体机关党员干部参观杭州湾跨海大桥。二是组织老干部党日活动。6月16日组织机关离退休党员干部参观苏通大桥。三是组织清和坊社区老党员党日活动。与结对清和坊社区联合开展党日活动,6月14日组织社区百名退休老党员参加“百万市民看大桥”活动,参观苏通大桥。四是向全体律师党员发出倡议。六月一日起新修订的《律师法》正式实施,根据华元民信律师党支部的提议,我们党总支向全体律师党员发出带头认真学习和贯彻执行《律师法》的倡议。五是组织全体党员过政治生日。向全体党员发放生日贺卡,对局50年以上党龄的老党员进行了上门慰问。六是慰问清和坊社区贫困老党员。对清和坊社区生活贫困老党员进行慰问,并送上慰问品。七是组织党员参加上级组织的改革开放30周年征文活动,获得二等奖。

(五)开展廉政主题教育

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