发布时间：2023-03-14 15:09:56
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的国企法制工作要点样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（一）加强调度、精心服务，五年来全县工业快速发展，工业经济由弱向强转变。
2010年全县全部工业总产值实现118.7亿元，是2006年的3.8倍，年均增长40.5％；增加值实现25.5亿元，是2006年的2.8倍，年均增长30.3%；主营业务收入115亿元，是2006年的3.9倍，年均增长41.2％；税收4.3亿元，是2006年的2.9倍，年均增长31.5％。其中，规模工业企业2010年总产值实现90.2亿元，是2006年的9.2倍，年均增长73.5％；增加值实现18.4亿元，是2006年的7.5倍，年均增长65.5%；主营业务收入89.2亿元，是2006年的9.1倍，年均增长73.2％；税收3.3亿元，是2006年的3.9倍，年均增长41.2％。在经历了2008年冰雪灾害和全球金融危机冲击下，仍保持了两位数的较快增长。工业经济增速近2年来始终保持在全市排位2—3名，我县工业经济在全县经济地位重要性日益突出。
由于成绩显著，我县工业经济连续四年获得省政府颁发的“工业崛起奖”，一次获得“三年翻番奖”（今年我县“工业崛起奖”己又通过了省工信委评审，待省政府批准），改变了我县过去工业项目不获省级奖的历史。五年来，我县工业经济发展呈现如下几个特点：
一是工业企业，尤其是规模企业结构发生了重大变化。2006年，由于我县现代工业刚刚起步，已有的医药化工、食品工业、纺织服装、建材工业等四大产业，主要是小型企业，产品单一，效益低，缺乏竞争力和抗风险能力。而如今已经形成了能源建材、有色金属、食品医药、服装鞋帽等四大主导产业，这些产业主要是发达地区的梯度转移产业，产品科技含量高，竞争力强，销路好，基本与发达地区连成“产供销”一体化了。
二是工业规模逐年壮大，总量扩张。2006年规模企业的标准是企业年产值达到500万元以上，而从2010年12月起，规模企业的标准提高到了2000万元。由2006年的14户到现在的24户，其中过亿元的企业就有10家，工业规模不可同日而语。总的来说，五年来我县工业经济呈现总量扩张、结构调整步伐加快、企业活力增强、工业经济增长势头强劲的良好发展态势。近2年的工业增加值排位都在全市前几位。
三是工业在我县经济地位已经发生质的变化。“十五”期末，我县三产结构是44.9%:29.3%:25.8%，工业占整个国民经济的29.3%，落后于农业。而到了“十一五”期末，三产结构调整为35.3%:40.9%:23.8%，已超过一产农业5.6个百分点，成为我县财政主要来源。至2010年底，全县工业企业上缴税收4.3亿元，而2006年只有1.45亿元，增长1.96倍。工业企业就业人数从2006年的35270人到2010年39942人，净增4600余人，本县人不出门在家就可以打工赚钱，经济效益和社会效益十分显著。
5年来，我县工业之所以发生如此重大变化，主要得益于以下几点：
1、县委、县政府高度重视工业工作，将“工业强县”发展战略作为全县经济社会发展的首要任务。2006年以来，县委、县政府日益重视工业工作，每年都召开了全县工业大会，对突出贡献的企业进行了表彰和奖励。相继出台了《关于加快工业发展的意见》、《主攻工业实现三年翻番的实施意见》和《关于开展“十佳企业”和“纳税大户”评比活动》，工业工作要点等指导全县工业工作。
2、县委、县政府审时度势，适时调整工业经济发展重点，抓住工业发展关键。五年来，我们紧紧依托黄金埠电厂，建设黄金埠电力特色基地，着力发展、引进能源、循环型经济产业。目前，黄金埠电力特色基地工业企业从无到如今12家规模企业，园区工业总产值2010年达到83亿元。2010年县工业园区还被省政府确定为生态工业园。随着2009年12月鄱阳湖生态经济区将建设上升为国家战略，我县紧紧抓住这个千载难逢机遇，以保护生态、发展经济为重要发展方向。通过招商引资，引进高科技能源企业，至2012年9月已引进上亿元的能源企业3家。将黄金埠工业园区规模由3平方公里扩大到10平方公里，使园区主营业务收入突破50个亿。工业园区规模在全市名列前茅，为进一步发展我县工业经济提供了广阔的发展空间。
3、全心服务，全县工业运行保持了快速平稳增长态势。
五年来，我们一是逐步形成了良好的工业调度工作机制，就是在县领导的重视支持下，会同统计、中小企业局、园区办等部门，坚持做好了每月调度企业经济运行运行准备工作，认真处理企业发展中遇到的各种困难，促使各项经济指标得到较好完成。二是踏踏实实为企业服务。5年来，我县企业连续遭受了2008年初冰雪灾害、2009年全球金融危机和2010年特大水灾的严峻考验。我们通过县领导和主管部门班子成员挂牌联系企业服务制度，实际了解和掌握企业在用工、用电、融资、用水、出路、产品销售、运输、办证、环评、职工社保等方面遇到的各种困难，为县委、县政府决策提供依据。2009年全球爆发金融危机的关键时刻，县委、县政府主要领导到会参加现场集中办公会，现场解决企业遇到的各种问题，帮助企业顺利度过了难关。三是加强企业技术改造工作，不断提高企业产品的科技含量，不断提升我县工业企业市场竞争力。5年来共对50多家企业进行技术改造项目备案，完成了17家2010年度省高新产业重大项目申报工作。
（二）依法行政、公开公正，努力开创经贸综合执法、管理工作新局面。
五年来，我们在承担行政执法和管理职能上，始终坚持实事求是、依法办事、敢于较真的原则。一是强化经贸委执法人员法制观念。在执法过程中，严格按照法律程序办事，依法行政。二是积极开展成品油市场整顿工作。在县成品油市场清理整顿领导小组的带领下，每年都开展了成品油市场清理整顿。尤其是在2010年的专项整治活动期间，由于领导重视、宣传到位、严格执法，共现场拆除18家用桶销油点、取缔无证无照加油站40家、查封证照不全31家，行政拘留擅自启封非法经营者1人，现场没收加油机4台、加油工具若干，有力的震慑了违法犯罪分子，取得了显著效果，维护了我县成品油市场稳定。三是强化内贸等行政管理职能。五年来，我委积极开展“万村千乡”和“家电下乡”工作，使广大农民朋友切切实实得到了实惠。四是散装水泥和预拌混凝土推广使用工作不断深入，专项资金征收也已取得积极进展。2010年11月，该项资金纳入到县房地产税费一体化征收。五是开展电力执法，保障企业生产秩序。多次与供电公司密切配合，集中开展了“反窃电”和打击破坏电力设施专项行动，依法拆除了各类违规架线，积极协调有关部门为企业用电提供帮助，保障了重点企业和居民正常用电、安全用电，开辟了我委电力执法的新局面。
2012年4月，根据县机构改革文件精神，县经贸委取消，组建新的机构—县工信委，上述各类商贸管理职能划归为县商务局。我们严格按照县文件精神，认真做好了职能移交工作。同时，县建设局的新型墙体材料推广使用划归到工信委，我们已着手开展相关工作。
（三）疏管结合、以人为本，实现企业社会和谐稳定。
我们工信委系统有16家国有、大集体企业，职工近3000名。到目前为止，已有13家企业实行了改制。五年来，为切实做好工信委系统安全维稳工作，维护职工合法权益，实现企业社会和谐稳定，09年获得了全县工作先进单位奖项。我们一是加快已改制国有企业遗留问题处理。自2006年起，先后为建陶厂、印刷厂、农药厂、三药厂等已改制企业解决了大量的遗留问题，如职工医药费报销、替困难职工解决低保、完成了近3000名企业职工的医保并轨，做好了退休人员档案移交工作等。2009年底，我们将工信委系统的下岗困难职工的低保全部纳入到银行发放，极大地方便职工，杜绝了低保发放中的克扣、挪用、缓发等现象，维护了职工的利益。二是充分利用国家惠民政策，五年来先后为系统内20余名困难职工申报到了经济适用型住房或廉租房，为30余名困难职工申报到了住房补贴。三是积极做好各项涉军工作。目前，已妥善处理了企业干部、抗美援朝、自卫反击军人反映诉求，正积极做好伤残军人、进藏军人的稳定工作。四是取得县委、县政府的大力支持，解决8个原已改制国企负责人的生活待遇问题，并配套出台了相关工作规则，为维护改制国企社会稳定提供了人员和制度保证。今年9月，还按照干部管理权限对4名已改制企业负责人进行了妥善安置。5年来由于领导重视，措施得力，工信委全系统无一例越级上访事件发生，保持了持续稳定，较好的完成了县委、县政府赋予我委的又一项光荣而艰巨的政治任务。
（四）服务创业、积极招商，开放型工作取得新突破。
招商引资工作历来是工信委的主要工作。五年来，我们切实按照县委、县政府的开放型经济工作部署和要求，下大力气开展招商引资工作，取得了喜人的成绩。2006年起，由我们工信委引进的企业先后有梦佳娜生物科技有限公司（现为东方善生物科技有限公司）、惠斯春酒业整体购买项目、东泰新型建材有限公司、商砼建材有限公司、正统电源有限公司等5家。这些企业的引进，不仅是我们圆满完成了招商引资任务，连续三年获得县招商引资奖励。更重要的是，这些企业的开工建成，不但增加了县级财政收入，而且解决了周边群众就业，取得了良好的经济和社会效益。
为积极落实原省长吴新雄“5.18”和市委蔡晓明书记讲话精神，我们在县委、县政府的大力支持下，争取到了省工信委的鄱阳湖无线电监测监控中心建设项目。目前，该项目已经省发改委立项，资金也已到位，待选址确定后，即可动工兴建。
（五）及时化解、分层调处，国有企业改制顺利推进。
2009年底，根据省委、省政府的关于加快国企改制步伐文件的有关精神，我县电瓷厂、耐材厂、煤矿、包装厂、机械厂等5家国有企业同时进行改制。这场企业改制，涉及心态各异的职工1165名，改制总成本6554.95万元，在县委、县政府会议研究通过职工改制方案后，离省、市要求改制切点时间只有20天，在这20天时间内要召开完5个企业职工大会，顺利通过改制方案，在规定时间内发放即时支付资金近1500万元及社保、医保卡，工作压力可想而知。我委在县委、县政府的大力支持下，采取分工负责、及时化解、分层调处等工作措施，有效调处和化解了各类矛盾纠纷。2010年春节前，1165名国企职工获得经济补偿并进入社保、医保，解决了他们的的后顾之忧，国企改制工作取得了阶段性重大成果，基本实现了我县省市县国企工业企业改制目标。企业改制后，我们又会同国资委、规划、土管等部门，对已改制企业进行国有资产清理、核实，为顺利完成电瓷厂、耐材厂总计约160亩的土地收储工作打下了坚实基础。
（六）信息化工作推进加快。自2012年4月机构改革以来，我们加紧开展信息化各项工作，目前我县电子政务全面推进，行政审批事项网上办理已经启动，电子政务办公全面施行，行政效率显著提高，畅通了政府与人民群众的联系渠道。
（七）严格制度、勤政敬业，工信委自身建设有了新的提高。
我委自2006年新的班子组建以来，历来把提高工信委机关干部素质、改善工信委形象作为重要工作来抓。我们一是严格按制度办事，以制度建设推动作风建设。每年初，我们就制订了工信委各项管理制度，如学习、财务、用车、上下班签到等。包括主要领导在内的所有人，都要求严格按制度办事。二是以县历年来开展的机关作风整顿、“肃纪”、“创先争优”活动为契机，狠抓机关工作作风，全委机关干部办事效率和服务创业质量得到显著提高；三是围绕中心工作，抓好班子带好队伍，把精力和干劲凝聚在全县工业经济发展上，达到思想高度统一、步调高度一致、氛围高度和谐，干部队伍素质进一步增强。
[关键词]电子商务 电子采购 决策 不确定性 竞争合作
[分类号]F713.36
1 引言
电子商务通过运用信息技术提高企业运营效率，缩短交易时间，扩大交易市场，优化资源配置，从而实现社会财富最优化。2009年中国电子商务市场规模(交易额)超过35000亿元，同比增长48.5％。伴随着中国电子商务市场的高速稳定增长，采购行为已成为企业的重大战略。电子采购(E―procurement)是电子商务的重要环节。如何采用新兴的电子商务技术，进行采购流程的创新管理，将越来越受到各方面的关注和重视。目前，电子采购的相关研究不足已成为制约电子商务发展的瓶颈。
电子采购活动按采购机制通常可以被划分为：一对一谈判采购(网上谈判系统，包括谈判支持系统和自动谈判系统)；一买多卖采购(包括网上询价、电子招投标、电子反向拍卖)；一卖多买采购(目录价、电子拍卖)；多买多卖采购(电子市场，包括垂直电子市场、水平电子市场以及混合电子市场)；有无第三方中介机构或交易平台采购。针对一买多卖的电子采购活动及其相关的决策支持，国内外学者从20世纪90年代开始，就将市场、信息、通信、人工智能、博弈、拍卖、决策等理论与技术从不同角度、不同程度上进行了综合的理论与应用研究。
在传统的经济学中，基本假设经济人是完全理性和自利的，会合理利用自己所掌握的信息最大化期望效用。但是这种假设与人们的实际经济行为相去甚远。因为人们在实际决策时，往往在某种程度上偏离了传统的理性决策模型。特别是交易双方的信息不对称、不完全问题日益突出，决策的不确定性问题亟待解决。解决决策的不确定性问题必须加强信息的披露和偏好的沟通，因此应当研究如何设计相应的激励易机制，促进供应商与采购方的竞争性合作从而最终实现双赢。
本文通过比较分析现有的电子交易机制，针对交易市场中大多数情况是供大于求，交易过程以买方为主导的现实情况，重点分析电子招投标、电子谈判和电子拍卖等交易机制的特点，结合我国国情，对电子交易机制进行创新设计。
2 电子采购机制比较分析
奉节主要分析比较电子招投标、电子谈判和电子拍卖这三种由采购方发起并控制的竞争性电子交易机制特点。
2.1 电子招投标
招标采购机制因为具有公平竞争性而成为政府采购和公共采购较为常用的一种依法交易方式，并已经在国际上得到了广泛应用。随着网络技术的快速发展和网络应用的日益推广，电子招投标(亦称网上招投标)日益成为采购活动的一种重要模式。2010年1月，财政部办公厅根据全国财政工作会议精神制定了《2010年政府采购工作要点》(财办库[2009]17号文件)，以便进一步深化政府采购制度改革。该文件提出：加快推进电子化政府采购建设进程，加强法制建设，进一步完善政府采购法律制度体系，做好与招标投标法实施条例的衔接，使政府采购活动不断适应形势发展变化的需要。
电子招投标，其基本规则是招标人在完成招标前的准备后，即可在网上电子招标公告。各投标人根据公告电子申请参与竞标。招标人必须对拟投标人所提供的企业资质、资金实力和商业信誉等多方面进行审查。经审查合格的投标人被允许以电子方式密封标书单轮竞标。招标人在之前公告中约定的开标时间统一开标，评标最优者或标价最低者中标，中标结果公示期满无异议则招标方与中标者按中标标书约定内容签订合同。每个投标人的占优策略是根据共同知识和私有信息对招标合同进行估值，同时参考分析其他投标人可能的出价，根据估算的中标概率来投标。中标者的净收益是他的全部收益减去他所支付的所有成本，其他投标人则没有经济收益。
综观国内外的研究，在现有的招投标机制中，尚存在许多亟待解决的问题，最突出的问题是：交易双方的信息交互有限，存在着信息不完全、不对称问题；投标人密封投标、单轮竞标、同时开标，中标者“赢者诅咒”现象难以根除，在投标竞争激烈时容易出现串谋舞弊行为。评标体系受人为因素影响大，评标规则缺乏严谨，在投标、评标、定标过程中可能出现“暗箱操作”。评标结果具有不确定性。特别是我国现阶段的市场经济不发达，法制不健全，法律法规滞后，各项审计监督不力，从而因“经济寻租”成本较低可能导致“行贿受贿”现象屡禁不止。“公开、公平、公正”的交易机制亟待设计和提出。
2.2 电子拍卖
拍卖由于过程容易实现自动化，近几年在互联网上取得了广泛的成功应用。从经济学角度分析，招投标也属于拍卖，是密封一阶拍卖。只是招投标是依据法律规定进行拍卖采购的规范交易方式，而更多的电子拍卖机制尚处于探索尝试之中。电子拍卖成功的主要原因在于其自动化处理过程和公平竞争。其中，电子反向拍卖已成为重要的电子采购工具之一。Beall等学者对电子反向拍卖的定义是：电子反向拍卖是一种在线实时竞标的动态拍卖，它是在一个采购组织与一组经预审合格的供应商之间进行的。这些相互竞标的供应商，无论谁中标，均可按采购方的采购标书提供满意的货物或服务。而且在采购标书中，采购方应明确定义相关事项如设计、质量、数量、交货期以及其他有关条款和条件。电子反向拍卖自FreeMarkets公司1995年首次创新成功尝试，从2000年起在国外获得越来越广泛的应用，特别是大宗政府采购和财富500强跨国公司的全球采购等领域。众多供应商参与投标竞争有效地减少采购成本，公开竞标提高采购工作的透明度，促进了供货商之间非接触性平等竞争，更广的采购范围、更短的采购时间使交易过程更加有效。据不完全统计：运用电子反向拍卖，通常能够取得5％－40％的总成本节约，典型的采购成本下降范围是10％-20％。这将极大地降低采购开支。
然而，电子反向拍卖虽然可以有效地解决招投标采购决策中最重要的评标环节“串谋舞弊”问题，但电子反向拍卖不提供讨价还价功能，支持的是输赢型交易，属于零和博弈，不能完全满足现实生活中复杂的电子交易需求。现实中的各供应商大多存在着相对于采购方信息不对称的私有信息，由于我国对企业或供应商的信用评价体系尚未建立或不够完善，因此具有较强竞争力的供应商希望能够通过采购方设计的合理机制来激励供应商更多地披露私有信息以便有效地识别
和区分供应商类型。再者，采购方所提出的采购需求方案是以采购方已经掌握的供应商市场不完全信息和采购方已经确定的采购需求(可能是不完全的)所提出的，但由于部分具有竞争潜力的供应商拥有某些尚未披露的隐性竞争优势，例如在资金、信用、市场、技术、服务、人员、节能以及绿色环保等某些方面拥有占优的独特资源或技术，那么客观上这些供应商就会要求采购方提供一个信息共享的机会，以便他们能够不断地显示隐性优势来提高中标率。在这里之所以用“不断”一词是因为根据拍卖理论，供应商只要比第二占优投标者具有相对的竞争优势即可保证中标，因此如果供应商是理性的话就不必显示其他的隐性优势。只有通过多轮次的竞争，在其他投标者的竞争压力下，供应商为了获得或保持相对第一占优地位，才会将更多的隐性优势信息逐渐地显示出来。在拍卖的理论研究与实验实践中，更多的拍卖机制诸如多属性拍卖、多维拍卖、多单元拍卖、序贯拍卖和双向拍卖等纷纷被创新设计应用。综合分析不同的拍卖机制，笔者认为各拍卖机制分别适用于不同的交易条件。在具体的交易情境下，只有选择适合的拍卖机制或者组合若干交易机制才能有效地完成交易活动。
2.3 电子谈判
在采购过程中，无论是电子招投标还是电子拍卖，采购方与供应商的信息交互都十分有限，交易双方难以有效地协商谈判并基于双方偏好约束寻求最佳解决方案。为减小信息的不对称性，应加强信息的双向互动。谈判能够协调交易双方的兴趣偏好差异，重视合作关系和创造价值。电子谈判系统无疑是基于网络进行信息交互传递的最好工具之一。电子谈判系统通过提供辅助谈判平台可以为局中人提供较强的交互能力，并应用各种建模和群决策等技术方法提供谈判过程与谈判解的支持。从20世纪80、90年代开始，国内外学者就开辟了电子谈判支持的相关研究。电子谈判系统的研究已经从早期的一对一谈判支持，发展到一对多、多对多的谈判支持以及基于人工智能技术的自动谈判。目前电子谈判的研究主要集中在谈判支持系统和自动谈判系统两方面。而电子拍卖从理论角度也可归属于一种特殊的自动谈判。谈判机制按谈判解的不同可被分成两类：分配式谈判和集成式谈判。分配式谈判基于立场，一方收益建立在他方损失上，是输赢型谈判，一对一谈判和电子反向拍卖即属于此类；而集成式谈判则强调谈判过程中协调各方兴趣创造价值，结局可能实现共赢。分配式谈判的结构化程度高，技术上容易实现，但谈判周期长。谈判难度大。集成式谈判的电子化要应用较多的网络通信技术，对信息安全管理等方面也有着较高的技术要求，技术实现难度大。然而伴随着互联网的广泛应用，信息技术的核心价值正在经历着一个从产品、技术到服务的转变。重视客户的特殊要求，满足个性化需要，将成为未来电子交易的主流。目前电子集成式谈判尚不多见。
3 竞争性多阶段组合式电子采购机制设计
本节将针对不确定电子采购集成电子招投标、电子谈判和电子拍卖等交易机制的优点，设计提出一个新机制：竞争性多阶段组合式电子采购机制。该机制将有助于实现采购方与多个供应商之间的竞争性集成式谈判。
第一阶段为公开单轮电子密封招投标。单轮电子密封招投标阶段的实施目的是发现合格供应商。在此阶段首先由采购方根据采购需求，经评审专家审议通过，发出电子采购公告。采购方在采购公告中需对采购标的基本参数配置诸如交易数量、质量标准、成交价格、付款方式、交货时间、运输包装要求以及各项其他服务要求等明确定义，并对评标方案细则予以明确规定并作为附件与采购公告同时公布。对采购公告感兴趣的供应商可以免费下载或向采购方索取采购公告电子文案，该电子文件应当包含全部基本的采购需求参数配置和评标方案细则描述。申请参与竞标的潜在供应商需经采购方资格验审合格后方才能够被允许参加竞标。参加竞标的供应商必须根据采购公告要求，同时考虑私有信息和评标方案细则选择可能获胜的投标策略进行单轮密封电子投标。
在首轮采购公告中约定的开标时间交易系统统一公开开标，由采购方与评审专家共同依据事先所公布的评标方案审议评价首轮密封投标书。这时可能出现三种情况：
情况一：单轮密封电子投标即选中唯一满意中标人。如果仅有唯一投标人完全符合采购公告要求，而其他投标人的投标方案均与该方案相差甚远，采购方限于时间因素的制约而不能提供其他投标人方案优化的机会，或者考虑到即使提供给其他投标人机会，但他们的优化方案也难以超过该方案，同时采购方和评审专家都对该最优投标人的标书内容及其中标的结果没有任何异议，那么采购方将宣布该最优供应商中标，竞标过程结束，经公示期满无异议则采购供应双方按中标标书约定进行签约。此单轮密封电子投标情况基本相当于一般的电子招投标。
情况二：进入在线实时公开竞价阶段。竞价阶段的实施目的是发现成交价格。有足够数量的投标书合格的竞标供应商(一般应不少于三个)，无论是采购方还是评审专家均对上述竞标人的标书非价格内容无任何异议，即对采购标书所规定的价格以外所有标的参数均认为达到采购要求，并认为再无增加新的待定参数或者优化部分参数的必要，则采购方宣布电子采购进入新的在线实时竞价阶段。在线实时竞价阶段初始。采购方需要公布最终的采购方案(该方案可能经过之前的竞标后有所调整优化)，最终的采购方案需要详细说明所有必要的非价格参数配置以及规定最高限价(采购方愿意公布的最高支付价格)。所有竞标书合格的投标人均需要提交申请同意接受最终的采购方案和规定的最高限价，之后才被允许参加在线实时公开竟价。竞价阶段的初始价为公布的最高限价，预定的每次报价最小降幅可由采购方在竞价过程中根据竞争激烈程度适当调整。竞价过程以某一个固定时长(如5min)为一个延时周期自动延长。在供应商进行在线竞价的过程中，如果最后一次报价后的一个延时周期内都没有新的报价则竞价过程自动结束。最后一次报价者将自动成为中标人与采购方签约，最后一次报价就是合约成交价。在线实时公开竞价阶段基本相当于一般的电子反向拍卖。
情况三：增加电子谈判阶段。电子谈判阶段的实施目的是优化合约，发现价值。当不满足情况一(即仅有唯一合格的竞标人)或者情况二(即无待议采购需求或者优化参数配置的必要)，则表示采购方或评审专家对所有的采购标书内容还存有待改进意见，他们认为投标标书所规定的价格以外某些参数尚待明确、改进、讨论或新增，则此时需要增加电子谈判阶段进行沟通协商。
在增加的电子谈判阶段，采购方同时与众多参与竞标的供应商谈判，而所有的竞标供应商之间存在着既竞争又合作的复杂关系。一方面，所有的供应商为了获取最终的唯一中标人机会而相互竞争；另一方面，为了中标人收益的增加，所有的竞标供应商又不得不暂时结成同盟共同与采购方进行集成式谈判。在谈判
中，为了引导采购方案的优化趋向于突显自身的竞争优势来提高中标率，所有的供应商迫于公平竞争的压力，不得不在谈判过程中接连提供隐性优势信息宋分享。通过私有信息的不断共享，采购方案得到了优化完善，供应商的收益获得了提高。谈判解实现了帕雷托优化，谈判结果可预见到是共赢。
进行竞争性电子谈判时，至少可以有两种谈判方案可供选择：①方案一，同时进行多个一对一电子谈判，采购方分别与各供应商单独进行电子谈判，谈判信息不公开，谈判过程独立，谈判结果相互影响；②方案二，只进行一个一对多电子谈判，采购方同时与各供应商进行谈判，所有的谈判信息电子化共享，谈判过程统一，各供应商的谈判地位平等，谈判过程中不但允许所有供应商共同与采购方进行磋商，还应当允许供应商间的辩论和相互质询，谈判结果唯一。所有的电子谈判过程均应提供文本、图表乃至音视频等丰富的媒体技术支持。电子谈判过程特别是一对一电子谈判过程应当进行必要的全程监督以便确保公平公正。两种电子谈判方案的选择，应根据相关因素诸如供应商是否需要共享谈判信息、谈判过程有否串谋可能、供应商的谈判类型以及对谈判结果的预期等判断决定。无论采购方应用哪一种电子谈判方案，谈判都应当是公平竞争的且是多轮次的，供应商进入下一轮次谈判的条件就是同意接受新设定的较前一轮次谈判更高配置要求的投标方案，达不到新投标要求的供应商只能被无情的淘汰而退出谈判。“不进则退”体现了竞争性谈判的激励性。
竞争性谈判初始，采购方与评审专家应当结合首轮投标审议结果以及首轮投标书中揭示的供应商私有信息，在首轮采购公告的基础上通过多轮次竞争性谈判来逐步地明确和优化采购方案。每一轮次新采购方案的确定都将受到前一轮次所有参与谈判的供应商新披露信息的影响。而采购方将会根据各轮次新获得的供应商私有信息来调整采购需求、优化完善采购方案。由于谈判的成本远高于拍卖成本，因此当采购方已经足够明确并优化完善了采购方案，同时预期未来谈判的收益将低于谈判的成本时，采购方必须果断地结束所有正在进行中的谈判进程。此时，采购方需要根据已经拥有的谈判信息和最终的谈判结果明确规定采购方案中所有非价格参数的配置，并且必须在结束谈判后的规定时间内向所有未退出谈判的供应商公开宣布最终的采购方案配置和规定的最高限价。最终的成交价格将需要通过在线实时公开竞价阶段来决定。
4 结 语
综上所述，通过比较分析现有的几种竞争性电子交易机制，结合我国国情。集成电子招投标、电子谈判和电子拍卖等交易机制优点，笔者设计了竞争性多阶段组合式电子采购机制。新机制由买方主导，通过信息沟通减小信息不对称。基于网络通信技术提高信息获取和分析处理能力，在保证供应商公平竞争的前提下，通过交易方案的帕雷托优化最终实现共赢。该交易机制比较适用于如下情境：①标的金额大；②潜在的强竞争力供应商多；③采购方对供应市场了解不够充分，对采购需求不完全确定；④交易市场的竞争不完全，商品供大于求，交易价格不够透明，价格弹性大；⑤采购的商品或服务可标准化定义。
综合分析国内外学者的研究成果和电子交易的应用实践，笔者认为电子采购仍然是一个重要的管理研究领域。鉴于电子采购市场规模不断扩大的事实，综合考虑计算机通信技术的发展和网络的普及应用，可以认为未来的电子采购市场应具有良好的发展前景。为了便于设计更为有效的电子交易机制，国内的学者应当注重对已有电子交易数据的采集整理和分析挖掘，加强计算机辅助交易的行为人实验研究，同时应当借助基于Agent的仿真实验来探索发现复杂市场交易的内在规律。
参考文献：
[1]何潇，2009―2010年中国电子商务市场回顾与展望，[2010―
07―30]，http：／／www，aliresearch。com／viewpoint／3441／。
[2]丁俊发。中国企业如何进入全球采购系统。经济界，2003(3)：
12－18
