发布时间:2023-03-14 15:10:04
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的落实措施样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:环境 节能 减排
银川佳通轮胎有限公司2003年初由银川橡胶厂与新加坡佳通集团公司合资成立,是全国轮胎生产大型骨干企业之一,也是西北地区最大的轮胎制造厂,职工在册人数3614人,产品包括工程轮胎系列、汽车斜胶轮胎、半钢子午线轮胎、农用轮胎、民用及军用轮胎、全钢子午线轮胎。2003年通过了iso14001认证:2004年获“自治区环境友好型企业”,2006年获银川市 “银川市环境友好企业”及“工业企业环境保护先进集体”;并荣获银川市创建节水型企业先进单位和全国石油和化学工业节能先进单位,2008年获得“清洁生产先进企业”。随着社会经济的快速发展,环境与能源问题日趋突出,节能降耗和污染减排已为"十一五"规划中的重中之重,成为企业经济发展的基础,对企业而言节能减排与可持续发展是落实科学发展观的集中体现,因此,制定节能减排计划,落实节能减排措施,采取全员参与管理,管理减排与工程减排并举的原则,对推动节能减排工作,创建投资节约型,环境友好型企业起到了至关重要的作用。本公司始终将节能减排纳入企业发展战略,努力走“低消耗、低排放、高效率”的节能减排发展之路,加强把节约资源和环境友好的理念贯穿到生产经营活动中。
1 加强节能减排监督管理,持续改进环境绩效
1.1 加强基础管理,严格遵守法律法规 公司严格遵守国家与地方的法律法规要求,认真贯彻执行环境保护法和节约能源法,废水、废气、噪声100%达标排放,cod、烟尘及二氧化硫100%达到总量控制目标, 污水自动在线检测系统100%有效运行率,在线监测数据100%达标,真实进行排污申报登记,按期审验排污许可证,及时足额的缴纳排污费,严格执行环境影响评价制度及“三同时”制度,积极主动治理污染,没有环境污染事故。
1.2 领导重视,建立健全管理体系 随着国家对节能减排的要求,公司领导认为:实施节能减排,治理环境污染、推行清洁生产是改善企业内部管理,增强企业活力,改善企业形象,提高企业环境和社会效益的综合性手段;创建环境友好企业,不仅是企业的荣誉,还孕育着企业的文化,标志着企业发展的内涵。因此,公司建立了完善的目标管理考核体系,将节能降耗和污染减排纳入了企业正常的经营管理轨道,各部门配备了兼职能源环保管理员,具体负责各部门的节能减排工作,使公司形成了一套完善的节能降耗和环境保护管理网络,使节能降耗和环境保护工作在组织上得到了有力保证。
1.3 制定节能减排目标指标及管理方案 根据政府及佳通总部确定的节能减排目标指标,制定了能源、环境目标指标及管理方案,对目标指标进行量化分解,同时纳入公司经济责任制考核内容,对制定的节能减排方案,定时间,定人员,定项目,跟踪落实,限期完成,通过规范化、制度化的管理使公司的节能减排工作落在实处。
1.4 修订完善能源环境管理制度 公司通过运行环境管理体系,逐步完善环境体系程序文件、环境手册及环境三级文件,制订了“环境管理考核制度”“废水运行管理制度”“能源管理考核规定能源量化管理标准”“无泄漏达标管理制度”等能源环保管理制度,并不断修订完善,制定了环境污染事故应急预案,加强突发事故的应急准备,防范环境污染事故发生。2009年,公司在低硫优质煤煤源紧缺的情况下,严格执行《银川市燃煤控制标准》,修订了公司“原煤管理制度”,降低了煤中灰分、硫份控制标准,配置全套的煤质分析设备,从采购、取样、检验、化验等各环节进行控制管理,对不能达标的煤质坚决予以退回。每月对供煤经销的煤质、供煤时间、服务意识等进行综合评价打分,按照打分结果,分配供煤比例,从源头上控制了污染,确保了烟气中烟尘及二氧化硫浓度达标排放,从根本上降低了污染物排放量,实现经济、环境与社会效益的统一。
1.5 完善用水计量网络 公司建立了完善的水计量网络,截至目前共安装各类计量水表130台,计量水表配备率达到100%;涵盖了公司全部进厂水计量和一二级水使用计量,对重点用水设备实现了计量到机台,定岗专职抄表员每天抄录水表读数,发现用水异常,及时通知相关部门分析处理,为用水量化管理工作提供了完整的核算数据。
2 加大投资力度,实施工程技术节能减排措施
2005年至2008年,公司实施的节煤、节水、节电、烟气治理、粉尘治理等项目共计投资1160万元,实施的所有节能减排项目,均按照内部验收程序进行了验收,取得了预期的效果。
2.1 节水及废水治理措施①安装了两套污水自动在线监测系统——日本岛津toc4100总有机碳分析以及两台流量计,并与环保部门实现了无线传输,在线监测系统每天连续运行,真实有效的反映废水中cod动态变化数据。为公司掌握基础数据提供了依据,实现达标排放,总量控制。②投资260万元,在南北二次水回收站各上一套循环水冷却塔系统,提高了二次循环水的利用率,减少了污水排放总量。③公司投资百万余元,对各工序设备的冷却水系统、排水系统、地下消防水系统进行改造。
通过实施节水技术改造措施,用水量自2005年的221t降至2008年的133t,下降率66.17%;单位产品用水量(t/条)自2005年的0.72降至2008年的0.42,下降率71.4%;三胶耗水量(t/t)自2005年的47.86降至2008年的25.20,下降率90%。a区循环水利用率94.8%,b区循环水利用率91.8%。
2.2 节煤节汽及废气治理措施 ①公司投资40万元,对a、b两区主蒸汽管道进行联网改造,a、b区锅炉资源共享,降低能耗,减少污染。②公司投资60万元,对a区三台35t锅炉及b区一台20t锅炉的分层给煤装置进行改造,节煤24%,节电40%,年节约煤费、电费共计170万元。③公司投资337万元,实施了“b区锅炉系统环境综合整治项目”,此项目通过了环保局、经委等部门的批复,并申请了银川市环境保护专项资金40万元,项目竣工后,每年节煤10242t,节电68571kwh。④公司投资400万元,实施了“3台35t锅炉除尘器更新改造、灰水净化回收及安装烟气在线监测系统”项目,此项目申请了自治区环境保护专项资金100万元,经过改造后的脱硫除尘系统,除尘效率从90%达到96%,减少烟尘排放量180t/年,脱硫效率从30%达到80%,减少二氧化硫排放量640t/年;与政府核定的控制目标相比,烟尘降低274t,so2降低429t。
通过实施节煤节汽技术改造措施,三胶耗煤量(t/t)自2005年的1.937t/t降至2008年的1.716t/t ,下降率12.9%;单位产品综合能耗(千克标准煤/t)自2005年的1944至2008年的1351,下降率43.9%。
2.3 节电节能技术措施 ①对动力系统、锅炉鼓、引风系统进行变频改造,年节约电量约352万度,节约电费158万元。②对总降压变电所进行增容改造,a区与b区实现供电并网,年节电费50万元。③引进先进节电设备,对b区炼胶机、密炼平车等设备进行节电测试、对比、优化、改善,改造后设备节电率达到31%;对制冷机系统低温循环水冷却塔进行节电改造,年节约电费144万元;将生产厂房照明灯改为节能灯,月节约15.2万kwh电量,年节约电费82万元。
3 调整产品结构,提升产品子午化率
①加大全钢子午线轮胎的开发和生产,不仅满足了企业长远健康的发展目标。同时,由于子午线轮胎的耐磨性能比斜交轮胎能提高60%~120%,将大大减少天然橡胶和一次性能源的投入,节约自然资源;②全钢子午线轮胎的结构设计,决定了其滚动阻力将比斜交轮胎降低20%左右,相同环境下,可节省汽油8%~12%;③全钢子午线轮胎在安全性能、舒适性、低噪音等方面都大大优于斜交轮胎;④根据子午线轮胎生产工艺要求,结合企业节能提效的指导思想,通过工艺改善等措施,对生产过程中产生污染的配方和部件进行有效控制,实现了轮胎加工过程的清洁生产;⑤航空子午线轮胎的试制以及全钢子午线翻新轮胎的投产,为新技术的掌握运用,以及资源的重复利用,开辟了新的途径。产品子午化率由2002年底合资之初的27.79%,发展为目前的68.77%。
4 清洁生产,循环利用
①对锅炉上煤系统产生的煤粉进行治理:采用封闭式煤场,燃煤经粉碎后,在运输过程的输转处及落料处安装除尘装置;降低煤粉浓度。②对生产源头的炭黑粉尘及配料粉尘进行治理:采用密闭的炭黒输送大粉料自动称量等全套上辅机系统,全程有微机控制,并在密炼机投料口、自动称等处设置集尘罩,配置除尘器,使含尘气体经代滤器除尘净化后回收利用。③对炼胶烟气进行治理:在生产车间产生的热胶烟气,采用在开炼机、挤出压片机、硫化机等设备上方设排烟罩,使热胶气通过排风系统送到车间排气筒口集中排放。④固体废弃物综合利用:公司目前产生的主要固体废弃物有锅炉废渣,工艺边角料、包装物、炭黑袋等,炭黑包装袋由公司解包后返回生产厂家重新利用,其它固废均以合同形式委托有资质的回收单位进行回收,综合利用。
5 拓展思路,总结经验,寻找差距
通过加强监督管理,实施节能减排工程技术,不断调整产品结构,大力推行清洁生产,实现了企业管理与环境绩效持续改进,但以科学发展观的眼光看待事物,拓展思路,还需在过去的成绩中总结经验,在将来的奋斗目标中寻找差距,确定出需要不断改进方法和超越的空间。
①加大产品结构调整的力度,提升产品的子午化率,从源头上实现资源节约;②加快节能减排和环保治理项目的实施进度,并通过持续的技术改造,达到政府下达的节能减排目标;③加大环保宣传力度,提高全员的环保意识,并积极响应环保部门的号召,参与社会环保公益事业;④进一步细化环境管理,使环境治理设施长期稳定运行,节能减排持续改善;⑤积极进行技术创新,选用环保原材料,实现产品的清洁生产;⑥随着企业的发展壮大,对老厂区的环境治理和绿化工作,也将与新厂房的建设同步进行。
进一步推进“放管服”20项改革举措落实,灵宝市车管所迅速创新便民措施,切实做好为民服务,便民服务工作,提升管理水平和工作质量,加强警民和谐。
一是强化便民措施,推进创新管理。灵宝市车管所强化管理,围绕管理搞服务,大力推行“延时服务”、微笑服务”,在综合业务大厅设有违章处理查询一体机、自助照像、“互联网+”体验区等设备,导办台方便办事群众,耐心的接受群众的询问和咨询,做好热情回复、妥善处理。
二、加强创新改革措施,推进“一站式”服务。本着让群众少跑弯路,同时打击非法中介。车管所打造“一窗式”服务,群众只需要到一个窗口递交手续,就能办完一应业务,并开设“通道式查验”,方便群众“一站式”办理机动车注册登记业务。为了更好、更快、更快捷地服务于群众,全面完善各项车管服务措施,提高群众办事效率,提升人民群众对公安工作的满意度。
三、全面推行阳光服务。全体工作人员树立以人为本、服务大局的理念,一改过去管人者自居的陋习,全力打造车管工作阳光窗口、廉洁窗口,进一步改进工作作风,提高工作效率,全面实现窗口服务精细化,最大程度地服务好群众。
【关键词】环境保护;政策效果;评价
0 引言
我国环境保护政策的落实,是我国可持续发展的千年大计,她关系找我们的子孙万代的大事,这是每一个当代人的责任。每一个人都要对环保政策的落实措施进行评价,要对已经实施的环境保护政策所取得结果进行思考,要从我国长远经济发展的效益、价值和效率三个方面来进行评判,千万不能只看短期行为,要保证我国经济的可持续发展,只有通过对我国环境保护的政策的评价和思考,才能掌握环境保护政策,在可持续发展中取得的结果,审慎我国的环境保护政策是否已经达到了预期的目的,使我国的环境有了大幅度的转变,如果评价的结果显示政策效果不理想,就要及时从中找出存在的失误,提出科学化的建议,使之尽快得到科学化的转变,从而提升我国环境保护政策的效果,使我国的环境状况,向着可持续发展,得到进一步的优化和改善。
1 我国环境状况的发展和现状
我国是农业大国,建国以来,我国人民只是在满足温饱生活,由于工业发展的迟缓对环境的影响不大,可以说还保持赵青山绿水的生态平衡。从改革开放以来,我国致力于经济的复苏和建设,使我国向工业大国发展,30多年来,我国的经济实力,在世界上已经与30年前不能相比,但是,伴随着改革开放的不断推进,不断创造着经济建设和发展的契机,我们付出了环境的代价,在我国创造了“经济增长速度全球第一”的成绩面前,我们也得到了“外商直接投资第一和主要工业品产量第一”的成功,但是,这种单纯追求经济增长的速度,却由于过度的开采自然资源,面临着今后的资源短缺问题,为子孙后代留下难题,同时,工业污染物到处排放,也对环境带来严重的污染。到了21世纪初,我国的资源消耗量已经攀居到世界第一,这必须要引起当代人的重视,更应该看到,我国的水源污染已经高达70%,同时也显现草原退化、森林生态功能衰退的事实,在我国的一些地区沙漠化、水土流失已成常态,导致湖泊退化、河流断流,它的后果就将是生物不断灭绝、大气污染、水污染和固体废弃物污染等问题日益严重,2013年初冬,哈尔滨也遭受到历史上最严重的雾霾侵袭,能见度只有几米,呼吸不到新鲜的空气,对人民的生命财产安全带来极大的威胁,显然,如果继续发展下去,人类社会将失去蓝天,白云,没有新鲜的空气存在,全球气温将发生变换,会对人类社会的发展带来严重的威胁,这绝不是危言耸听,我国的环境状况的却已经到了刻不容缓的时候;为此,我国政府非常关注环境的状况,出台了一系列的环境保护政策,例如,对污染严重的企业实施清洁生产检查,希望能够在稳定现有生态破坏现状的基础上,把污染问题解决在生产过程之中,使生态环境和自然环境得到保护。
2 我国环境保护政策的发展和存在的问题
保护环境,利国利民,为了保护环境,我国政府从20世纪70年代初,就非常重视环境保护问题,出台了针对环境保护的相关政策,如1973年国务院召开首次全国环境保护会议,制定了《关于保护和改善环境的若干规定》,确立了“全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”的基本工作方针,并提出在2010年“建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区”的目标。
从1992年到2013年的20年来,我国政府的环境保护政策取得了很大的成绩。但是,我们也必须看到,环境保护的工作要达到目标,任重道远,自然环境对人类的要求是严格的,来不得半点马虎,对自然环境的任何破坏都会受到自然的惩罚。今天,黄河的断流问题依然没有解决,人们为谋取利润捕杀珍稀野生动物的行为没有减少,工业废水乱排的现象依旧存在,使河流还在被污染,有些地区的废水池中,水的颜色已经改变,水的臭味已经对居民产生严重威胁,全民的环保意识还没有达到最高认识觉悟的境地,尤其在生活中乱丢放垃圾的现象依旧存在,近期电视上报到了旅游区、就是天安门广场,人群散去,垃圾成吨,这一切不利于环境保护的现象,都是对政府环保政策执行力度的考验。
3 我国环境保护政策实施的有效措施
为了使我国的环境保护政策得到有效实施,必须采取如下措施。首先,我国环境保护政策要实现法律权威性的提升。在环境保护政策的权威性提升中,就要将环境保护政策放进我国的法律当中。例如,对于猎杀珍稀野生保护动物,就要根据物种的不同,分别达到一定的数量,则会处以死刑,对于我国企业排放污水的问题,要严格执法,凡是排放污染物不按照法律执行的,不仅要对企业给予资金的处罚,而且要追究当事法人的责任,入狱服刑甚至死刑,对于那些私自砍伐森林行为过于严重者,不仅要给予罚款,而且要入狱受到刑事处罚。其次,为了提升我国环境保护政策的执行力度,必须完善环境保护政策的内部管理体系。环境保护政策的内部控制体系,是存在于环境保护相关部门之间的一个体系,在环境保护这个链条上,涉及到的部门有国务院、环保部、地方人民政府、地方环保部、相关执法部门等等,每个环境保护部门所承担的职责虽有所差异,但他们的目标是一致的,环保部负责环保方针的制定,而政府部门则负责命令的传达和监督,执法部门则负责政策法规的执行,要完善内部监督控制体系,就要明确各个部门的职责和权利,更要将环境保护任务落实到人头上,例如,今年环保局制定沙漠绿化面积达到100万平米,落实到政府部门的数据也就是100万平米,在这100万平米中,具体的树种也要有严格的计划,地方政府要有安排、有措施、有检查。最后,还要借用现代CPS定位信息技术,对环境变化进行考核,让政府的环境保护政策能够在制定时要切合实际,执行时要认真到位,检查时要落实结果。那么,政府就可以利用高科技手段,不仅能够制定合理的政策目标,而且可以利用CPS定位测试技术随时监测完成的进度和结果,并对不合理的部分及时得到修正。
4 结语
我国政府环境保护政策的落实,虽然存在一些问题,但生态环境问题已经有了很大的转变,但是,环境转变的速度与经济发展的速度相比,还有一定的差距,因此,在今后的环境保护和治理过程中,政府必须要对环保政策的结果进行总结和分析,找出其中的瓶颈,用合理、积极和有执行力的政策,来加快促使环境保护效率的提升,使我国的环境保护做得更好,是我国的绿水青山常在,使我国人民永远生活在来天白云下的小康社会中。
【参考文献】
景区、小区、超市、餐馆、民宿等人群密集场所严格执行人员出入健康通行码查验制度和体温检测制度,绿码通行,黄码问清情况,红码马上控制起来。
(二)落实消毒
公共区域、景区、小区、超市、餐馆、民宿和公共厕所及垃圾场点等重点部位,按照谁管理(经营)谁负责原则,做好每日消毒。
1、农贸市场:辖区农贸市场安排专人值守、戴口罩、测体温、清扫保洁、定期消杀。
2、商超、银行:安排专人值守、戴口罩、测体温、清扫保洁、定期通风消毒、保持社交距离、配备一定数量可供人群购买的备用一次性口罩、工作人员每日健康监测。
3、餐饮、民宿:推广分餐制、提供公筷公勺、定期通风消毒、及时清运垃圾、工作人员戴口罩及每日健康监测。
**区水务局贯彻落实科学发展观整改落实措施
序号
类型
整 改 项 目
整 改 内 容
整改时限
责任领导
责任单位
1
短 期 (二九年)
加强河道堤防工程、泵站安全渡汛工作
加强对河道堤防险工险段及隐患的检查、处理,泵站安检调试和信息通报工作,做好20xx年防汛各项工作
20xx年6月
排灌总站
堤防总段
2
建立健全机关绩效考核制度
制定局机关工作人员绩效考核办法
20xx年7月
局办公室
人事教育股
计划财务股
3
降低机关招待费用
完善局机关招待费管理办法,厉行节约,同比降低招待费用支出10%以上
20xx年8月
局办公室
计划财务股
4
完善水利工程项目资金管理办法,建立水务系统财务管理机制
围绕“工程安全、资金安全、干部安全”目标完善项目资金管理细则,建立水务系统财务管理机制,防止工程项目建设中腐败现象和财务违纪现象出现
20xx年8月
纪检监察室
计划财务股
5
解决职工医疗保险问题
完善职工医疗保险,解决职工看病就医难的问题,全体职工暂时按城区医疗保险标准全部予以投保
20xx年9月
人事教育股
计划财务股
6
事业单位岗位设置工作
按照区政府办关于事业单位岗位设置管理办法做好水务系统事业单位岗位设置工作
20xx年10月
人事教育股
7
引进专业人才
加强与人事局等部门的联系,年内引进1~2名高学历对口专业技术人才
20xx年12月
人事教育股
8
做好联系村帮扶工作
①做好新农村建设联系驻点村陡岗镇袁湖村帮建工作
②做好“双联双帮”联系村肖港镇万里村的帮扶工作
③李局长到“双联双帮”联系村讲一次党课
20xx年12月
帮建工作专班
帮扶工作专班
9
局机关院内综合治理
加强机关宿舍院内管理,切实做好院内安全、防火、防盗等综合治理工作
20xx年12月
局办公室
10
机关宿舍天然气管道安装
征求住户意见,加强与相关部门联系
20xx年12月
局办公室
11
解决机关干部职工住房公积金问题
制定机关干部职工住房公积金缴纳方案
20xx年12月
人事教育股
计划财务股
12
组织职工专业技术培训
制定职工培训计划,举办1~2次专业技术培训班
20xx年12月
人事教育股
13
加紧小澴河综合治理和澴东灌区续配工程项目申报工作
抓紧向省水利厅申报小澴河小流域综合治理和澴东灌区续建配套工程项目,力争20xx年申报成功
20xx年12月
凌才重
黄银元
设 计 院
农水农电股
14
农村饮用安全水工作
20xx年改善我区农村5万人饮水安全问题
20xx年12月
黄银元
农水农电股
15
开展水资源法律法规宣传活动
组织用水大户召开水资源管理研讨会
20xx年12月
王爱民
水 政 股
水政监察大队
16
病险水库除险加固
抓好“一中五小”病险水库的除险加固工程建设,刘寨、韩桥、群建、安全、石板沟5个小水库8月底完成,八汊洼水库20xx年年底完成
20xx年12月
水保水库股
17
中期(二一年—二一五年)
做好库区移民安置工作
落实库区移民安置方案,做好库区移民生活、生产安置工作
20xx年12月
水保水库股
18
企业改制
用3年时间完成水利系统企业改制工作,20xx年6月前完成企业的资产核查,为改制试点做前期准备工作,20xx年年底前完成全部企业改制工作
20xx年12月
人事教育股
计划财务股
纪检监察室
19
解决系统职工养老保险问题
制定解决方案,用3年时间分期解决系统职工养老保险金欠缺问题,20xx年年底前争取解决40%
20xx年
人事教育股
计划财务股
纪检监察室
20
提高系统职工待遇
用3~5年时间逐步提高水利系统职工工资待遇,达到档案工资100%水平
20xx年至2013年
局 党委
21
建立防汛抗旱数字化、信息网络化决策应用系统
逐步达到防汛抗旱基础数据的自动收集,建立数字化、信息网络化的快速决策管理应用系统
2015年
防 办
22
河道采砂专项整治
规范河道采砂管理,加大打击违规乱采砂行为力度,使专项整治工作步入正常化
2015年
堤防总段
水 政 股
水政监察大队河 砂 办
23
综 合 长 期
积极推进农村饮用安全水工程建设
按照“十一五”及长期规划,着力改善我区31.86万长期饮用水质不达标和污染水源农民的生活饮水条件
2020年
农水农电股
24
加强党员干部作风建设
定期组织党员干部的理论学习,强化各级领导班子的廉政教育和全体党员的党性教育,增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
综合长期
人事教育股
纪检监察室
25
改善水生态环境
针对老澴河、滚子河及区内湖泊、水库等水环境污染的综合治理,进行统筹谋划,合理调度流域水资源,努力减轻污染
综合长期
防 办
26
泵站更新改造
对超期服役的国营及乡管排灌泵站进行更新改造
综合长期
电力排灌
总 站
27
加强水行政执法力度
加大对水事违法案件的处理,防止危害水资源及水利工程设施安全的事件发生
综合长期
水 政 股
水政监察大队
28
农村小型水利建设
加大投入,逐步改善全区塘堰及渠系严重淤塞的状况
当前,正值我县春耕大忙季节,__长一行到我县检查指导农业农村工作,充分体现了上级部门对我县农业农村工作的高度重视和关注。
在县委、政府的正确领导和上级各有关部门的关心支持下,“十一五”以来,全县上下认真贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神,按照“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的工作方针,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,坚持科学发展观,统筹城乡发展,创新发展思路,着力推进农业农村经济结构调整,高度重视粮食生产,狠抓传统支柱产业的提升,以市场为导向,大力培育新兴产业和小区域经济,使全县的农业农村经济保持了又快又好的发展势头。下面就我县的农业农村工作做个汇报,不妥之处,请批评指正。
一、当前农业农村工作完成情况
20__年,全县春耕生产动手较早,农田地备耕充分,农业及农资部门及早就位种子、化肥、农药等农用生产资料,目前,全县大春生产栽种进展十分顺利,截止4月10日,全县完成大春栽种面积 万亩,同比 万亩,完成计划的 %。其中:水稻栽插 万亩,同比 万亩,完成计划的 %;旱谷播种 万亩,同比慢 万亩,占计划的 %;玉米播种 万亩,同比快 万亩,占计划的 %;薯类栽种 万亩,同比 万亩;杂粮下种 万亩,同比快 万亩;豆类下种 万亩,同比快 万亩。
二、各项农业生产措施落实情况
1、蔗、茶两大传统支柱产业生产情况
(1)高优蔗园建设情况
20__/20__植期,共完成高优蔗园建设面积
万亩,占计划
万亩的
%,其中,秋植蔗完成
万亩,完成计划任务
万亩的
%;冬春植蔗完成
万亩,完成计划任务 万亩的
%。
20__/20__榨季,实际砍蔗面积6.776万亩,较上一榨季减0.324万亩,实现农业产量23.97万吨,较上一榨季增2.87万吨,农业产值达4551.7万元,较上一榨季增1519万元。工业入榨量为20.54万吨,较上一榨季增2.36万吨;入榨蔗平均含糖份和产糖率分别为14.72%和13.2%,较上一榨季明显提高;生产白砂糖2.7万吨,生产酒精0.155万吨,工业产值12073.5万元,实现蔗糖业总产值16625.2万元,较上一榨季增6492.3万元。
(2)茶叶生产情况
20__年,全县茶叶面积累计达9.6万亩,新建高优生态茶园0.535万亩,累计建成高优生态茶园3.978万亩,茶叶可采摘面积达6.3191万亩,毛茶产量2016.1吨。农民实现茶叶收入2115.1万元,比上年增720.6万元,增51.6%。目前,全县有茶园面积9.005万亩(含农场),其中,20__—20__年建成高优生态茶园3.4369万亩(含0.7886万亩的无公害茶园),占全县茶园面积的38.2%;老茶园5.5682万亩,占全县茶园面积的61.8%。今年计划完成
万亩高优生态茶园建设任务,现已完成开挖种植沟 万亩,完成计划的 %。
2、生物能源完成情况
目前,全县共完成木薯种植
亩
3、种子、化肥等农用物资调供情况
去年11月至今年4月10日止,共调入两杂种子 万公斤,其中,杂交水稻种子 万公斤,杂交玉米种子 万公斤,玉米群改种 万公斤,截止4月10日,共销售杂交水稻种子 万公斤,杂交玉米 万公斤,群改种 万公斤。4月10日止,县供销社、勐省糖业公司、农业局等相关部门共调进化肥 吨,其中,尿素 吨、复合肥
吨、钙镁磷肥 吨、其它肥料 吨;农药 吨,其中,杀虫剂
吨、除草剂
吨、杀菌剂 吨;农膜 吨。农用物资就位早,数量充足,为今年的大春粮食生产提供了物资保障。
4、农田水利基本建设情况
利用农闲时间发动群众投工投劳,加强农田水利基本建设,去冬今春全县共建成高稳产农田
万亩,新增农田有效灌溉面积 万亩,完成坡改梯
万亩,中低产田改造
万亩,开挖新田
万亩,治理水土流失
平方公里。完成水利排灌沟渠建设
公里,农田水利建设投工投劳
万个,完成土石方开挖工程
万立方米。
4、三大粮食作物各项增产措施落实情况
(1)良种种推广情况
截止4月10日,全县共完成良种推广
万亩,占计划的 %,其中,杂交水稻
万亩,占计划的
%,水稻中矮杆良种
万亩,占计划的
%,优质稻完成
万亩,占计划的
%;玉米良种完成
万亩,占计划的
%,陆稻良种完成 万亩,占计划的
%。
(2)各项配套措施完成情况
①实施电脑农业专家系统项目3.71万亩,占计划的55.37%;②培育壮秧
万亩,完成计划的%;③推广水稻品种多样性抗病混栽技术
万亩,占计划的
%;④推广平衡施肥技术
万亩,占计划的
%;⑤完成测土配方施肥
万亩,占计划的
%;⑥推广山区旱粮多元化立体栽培技术 万亩,占计划的
%;⑦切实加强对大小春粮经作物病虫草鼠的预测预报和防治指导工作。共发出病虫简报 期 份,指导大田防治
万亩次,占计划的
%。⑧为使各项措施顺利实施,开展不同形式的技术培训 期, 万人次,印发各种技术资料 份。
(3)中心样板落实情况
典型引路样板推动是农技推广工作的惯用做法,也是农业新技术、新品种得以在生产上应用的重要手段。我们选择公路沿线,交通方便,群众文化素质高,经济基础好,集中联片的田地块举办样板。据统计,截止4月10日,完成各项中心样板 万亩,其中,优质稻示范样板0.4万亩,杂交玉米示范样板2.5万亩;水稻品种多样性抗病混栽样板0.2万亩;杂交陆稻示范样板0.05万亩;高寒山区粳型杂交水稻(鄂粳杂)示范样板0.05万亩;测土配方施肥示范样板0.15万亩;旱地立体栽培示范样板0.4万亩;水稻旱育稀植示范样板0.4万亩。
5、小区域经济作物的种植完成情况
围绕农民增收的目标,充分利用本地优势,大力开发具有佤山品牌的地方名、特、优、稀农产品,目前为止,全县共推广无公害蔬菜0.3208万亩,小区域经济1.145万亩,其中:香红辣0.34万亩,香红蒜0.1万亩,黑葵花0.25万亩,土烟0.1万亩,草果0.15万亩,香芋0.12万亩,芝麻、苏子等0.085万亩;开发花椒、核桃、木瓜等经济林果2.176万亩,使全县经济作物种植面积扩大,产值和产量大幅度增加,产业结构进一步优化。
6、新品种、新农药的试验示范情况
今年根据我县不同海拔、不同气候条件,在去年的基础上积极引进粮食作物新品种,对品种的适应性、抗病性、高产性等进行大田对比试验,共计
亩。其中,杂交稻品种
个,杂交玉米品种
个,以期通过良种试验种植。带动全县良种种植面积。
7、农资市场清查整治情况
为充分发挥部门的职能作用,保证放心农资下乡、进村、入户,我局共组织开展赶科普街1次,放心农资下乡宣传2次,食品安全宣传2次,整顿农资市场10个,检查农资门市13个。对农资经营大户进行农药标签抽查15个,农业系统内部自检自查1次,均未查到不合格的化肥、农药流入我县。查处假种子案件1起,使我县的农资市场质量得到保证,避免了坑农害农事件的发生。
三、存在的困难和问题
一是农业基础设施薄弱,自然灾害频繁。由于我县99.2%的土地面积是山区,交通不便,农田水利基础设施条件差,农业的救灾、防灾和综合生产能力弱,各种灾害频繁发生,一定程度上仍属于自然农业的现状。
二是农业投入严重不足,大春生产形式严峻。由于种子、化肥、农药等生产资料价格上涨,农民群众的生产费用增加。加之财政困难,对农业生产的扶持措施不够力,群众的购买力弱,三大作物生产缺肥现象突出,特别是山区玉米更为严重。此外,在病虫害防治上也因缺钱,不能及时施药预防。
三是农业新技术推广难度大。由于缺乏农技推广经费,各项试验示范、技术培训均因经费不足而难以开展,农业技术全面普及的难度越来越大,先进的农业实用技术、新机具得不到及时推广应用。
四是农业行政执法机构不健全。由于农业系统内部执法部门多,局上又无专门的执法协调机构和人员,涉农法律法规宣传落实不够到位,广大农民不知法不懂法,出现了法盲的误区。
四、下一步工作计划
要取得我县20__年农业工作新突破,我们要充分利用国家政策调动,农产品市场价格拉动,各项工作推动的有利时机,把加快发展作为第一要务,认真贯彻党的十六届六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕农民增收这个核心,落实党和国家的各项惠农政策,加快农业结构战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业效益和农产品市场竟争力,确保农村经济社会稳定发展。要在确保粮食安全的同时,坚定不移地抓好“十一五”期间我县“5.8”产业基地建设,加大农民科技培训力度,加快农业科技推广步伐,加强农业科技服务体系建设,夯实农业生产及工作基础,重点要抓好以下几方面工作:
(一)努力提高良种覆盖率及农业技术普及率,确保粮食丰产。
结合实际,加强水稻新品种引试推广,促进坝区杂交水稻品种的更新换代,提高山区粳稻良种的利用率;加大玉米新品种引进力度,充分利用国家对我县玉米良种实行补贴的时机,合理布局不同海拔高度的玉米品种结构,特别要做好适宜东部高海拔地区,和西部高温高湿气候条件下杂交玉米良种的引种推广工作,在水稻、玉米良种利用上取得更大突破。以项目为载体,抓示范样板建设,带动面上技术推广,认真组织实施粮食增产工程,配套落实优质高产良种、培育壮秧、规范化栽培、水稻多样性抗病混栽、陆稻立体栽培、玉米立体栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病虫害综合防治等科技配套措施。要正确处理好稳定粮食生产和结构调整的关系,不能简单地把农业结构调整理解为“压缩粮食作物面积扩大经济作物面积”,要稳定粮食播种面积,提高粮食品质,提高粮食生产效益。积极配合相关部门做好玉米良种补贴、农业生产资料增资补贴工作,加大宣传落实力度,确保补贴政策落实到位,充分调动广大农民应用良种的积极性。
(二)围绕农业资源和特色立县产业基地建设,推进农业结构战略性调整。
我县农业发展突出的问题是缺乏有竟争力的主导产业,农业产业化经营水平不高,当务之急是要立足农业资源优势,调整优化农业结构,在巩固提升甘蔗、茶叶、橡胶传统产业的同时,努力培植木薯、核桃新兴产业。
一是夯实基础,加强产业基地建设,提高甘蔗、茶叶、橡胶经济水平。要加强蔗区道路水利基础设施建设,推广高产高糖甘蔗品种,实现原料蔗生产高产、优质、节本增效目标,提高蔗糖业竞争力;要持续大干高优茶园建设,提高茶叶质量和标准化生产水平,整合茶叶品牌,加强宣传和市场开拓,尽快产生品牌和规模效应,极积开发茶叶新品种,做到名优茶和大众茶同时抓;要抓住天然橡胶快速发展的大好时机,充分发挥优势资源条件,扩大橡胶种植面积,做好橡胶种苗培育,中小苗管理,割胶技术培训,胶林管理和更新工作。
二是稳步推进木薯、核桃新兴产业的培育。合理规划,科学布局,品种对路既要适合自然条件,又要适应经济、社会等条件因素,高标准种植,加强管理,良种良法配套,确保优质高产高效。
(三)加强对龙头企业的培育扶持,推进农业产业化经营。
我县仅有勐省糖厂可以称得上农业产业化龙头企业,全县农业产业化经营水平十分低下,农业企业规模小,档次低,带动力弱,在结构调整中很难发挥应有的作用。
一要围绕“5.8”产业基地建设,对现有企业通过重组和联合,加强资源整合,为其争取配套项目,搭建招商引资平台,落实有关扶持农业产业化龙头产业的优惠政策,支持它们引进资金、技术、人材,建设原料基地,开发新产品,开拓市场,促进龙头企业不断发展壮大;
二要引导、扶持、壮大行业协会、专业合作组等农村中介组织,使它们成为联结龙头企业和农民的有效纽带,不断提高农民的组织化程度,成为民办、民管、民受益的自我服务组织,在农业产业化经营上发挥积极的推动作用。
三要积极培育引导农村致富带头人,发挥他们的
示范带动作用。农村致富带头人是发展农村经济的“领头雁、排头兵”,要把培育好、利用好农村致富带头人作为推进农村经济工作的有力武器,不断总结并推广他们的典型经验,帮助他们解决发展过程中遇到的困难和问题,在技术培训、项目扶持上给予倾斜,增加其发展后劲,使他们在先富起来的同时带动周边群众共同致富。(四)抓好示范亮点,推动整体工作。
各单位要根据自己的工作职责和业务特点,围绕全县35个新型农民科技示范村,开展新品种、新技术、新机械的试验示范,抓工作典型,所选择的典型不求多,只求精,要在新、奇、特上下功夫,要有新内容,新特色,新看点,示范作用要强,推广价值要高。在办样板的过程中要做到有实施方案、有工作措施、有责任人,要自始至终加强管理,达到种植规范,管理科学,记载详细,数据完整,说服力强,真正起到示范带动作用。
(五)加大农村国债沼气建设力度,发展循环经济。
农村沼气建设,要以发展农村循环经济、保持生态环境为前提,以发展农村经济和改善乡村生态环境为落脚点,要把建好沼气池作为一场硬战来打,在布局上要做到集中布局,科学规划,严格按照技术标准,精心组织实施,杜绝或减少病、废池,提高建池质量,>:请记住我站域名/
(六)加大农村富余劳动力转移培训力度,努力提高劳务经济收入。
我县的农村劳动力转移和输出取得了一定成效,得到了省、市两级的充分肯定,为农民增收起到了极大的促进作用,但是,由于劳动力转移的档次水平不高,劳务经济效益相对不高,甚至由于输出的男女比例不平衡,还导致了一些社会不稳定因素的存在,因此,应把农村富余劳动力的培训、输出和转移放在更加突出的位置,作为一项重要工作来抓。要根据市场和用人单位的需求,加强对农村劳动力的职业技术培训,提高外出务工人员的自身素质和适应能力,要在输出的档次上下功夫,着力打响劳务经济“佤族歌舞”这一品牌,确保农村富余劳动力“输得出,稳得住,能致富”。
(七)积极争取项目支持,增强发展后劲。
20__年我县农业项目的争取经过大家的共同努力,取得了较好的成绩,得到上级支持的立项资金达504万元,其中拨付到位的项目资金达275万元,但我们不能满足于现状,必须努力争取各方面的支持。随着国家新农村建设一系列政策的出台,是农业项目争取的一个有利时机,我们要抢抓机遇,主动出击,广泛收集信息,争取更多的农业项目在我县立项实施。一是在建的农村国债沼气项目,要高度重视,加强领导,全力配合,确保力量,确保任务完成,确保项目顺利验收;二是项目的争取,要多看、多听,广泛收集项目信息,充实完善项目库,各股、室、中心、站、校要及时和上级业务主管部门加强联系,尽快确定自己的申报项目,并加紧编写项目材料。
(八)提高农业行政执法水平,努力为新农村建设创造良好的安全环境。
一要严格执行国家有关减轻农民负担的方针和政策,加强农民负担的监督管理,坚决遏制涉及农民负担的重大事件、恶性案件的发生,防止农民负担出现新的反弹,维护农村社会稳定;
二要严格执行《农村土地承包法》,依法指导农村土地承包经营权有序流转,认真解决和调处各种土地纠纷和矛盾,充分开发和利用好土地资源,提高土地生产效率;三要加强和规范村级财务管理,加强集体财务审计监督,要根据村级财务管理上出现的问题,有重点、有针对性的修改完善制度,对财务管理不规范的村应重点加强监管,尽量减少村级财务管理方面的矛盾;
三要严把种子、农药、化肥等农业生产资料质量关,主动与有关部门配合,开展农资打假活动,打击坑农害农行为;
一是加强理论素养,完善发展思路。强化理论学习,打造“学习型”法院。积极支持干警参加在职学习,强化岗位培训和法律适用研究,采取上挂、下派、轮岗交流等多种方式对审判人员进行培养锻炼,全力打造学习型法院。明确发展思路,发挥审判职能。以争创市级文明单位为抓手,以信息化建设为依托,突出“五高”工作重点,努力实现审判质量效率指标“四升五降”和确保违法违纪零目标的实现。
二是增强科学发展意识,服务“平安重庆”建设。坚持“严打”方针,落实宽严相济刑事政策,加强未成年人犯罪审判工作,积极参与社会治安综合治理,推进“平安重庆”建设。调落实市委《关于构建多元化纠纷解决机制的意见》,认真贯彻落实市高院《保障经济平稳较快发展十二条措施》,平等保护非公有制经济主体合法权益,营造安商助商投资软环境。搞好行政审判,化解官民矛盾。妥善审理农村土地征用、城市房屋拆迁、城镇建设规划、劳动保障等群体性诉讼。加强国家赔偿审判工作。健全执行工作机制,努力化解“执行难”。做好执行工作绩效考核。加强司法征信系统建设,进一步加强执行联动。建立基层协助执行工作网络,扎实开展清理执行积案活动,努力提高执行兑现率。
三是树立科学人才观,加强法官队伍建设。内强素质选优培优树标兵,完善法官选任、遴选及分类管理等干部管理制度,切实做好初任法官下基层锻炼工作。继续健全完善惩治和预防腐败体系,完善司法评估拍卖等容易滋生腐败的重点环节、关键岗位的监督制度,建立审判、执行人员执行回避制度的案前申报制度,实现违法违纪零目标。加强法院文化建设,举办第二届职工运动会、建国60周年征文比赛活动,并组织开展各类读书活动、演讲比赛,开展职工合理化建议活动,积极争创市级文明单位,营造良好的文化氛围。
一、存在的问题
1、党风廉政建设待进一步提高。
干部职工党风廉政建设在制度管理上待进一步提高。在厉行节约控制招待费问题上须进一步控制。
2、年轻党员干部对学习重视不够。
年轻党员干部认识不足,不适应新形势的变化,没有把学习理论、业务知识来武装自己头脑以适应新形势下审计业务工作的需求,学习坚持得不好,致使理论素养不高,业务水平提高不快,存在学习自由散漫的问题。
3、工作效率有待进一步提高。
党员干部工作目标不明确,干劲不足、执行不力,影响工作进度及成效,存在工作效率不高的问题。
二、整改措施
1、加强廉政建设、严于律己、廉洁从政。
党员干部尤其基建审计中心人员要守得住清贫,耐得住寂寞,经得住诱惑,恪尽职守,客观公正,廉洁自律,秉公办事,坚持依法、依规办事,踏实做好每一个项目,干好每一件事情。加强各项规章制度的管理,把审计行为规范置于规章制度监督、管理的全过程,确保审计人员依法审计、文明审计、规范审计、和谐审计,真正做到用制度管人,用制度管事,筑牢审计关口,切实提高审计工作效率和审计监督服务质量。单位严格控制“三公”经费支出,在招待中不上高档酒、不上高档烟、海鲜之类,以经济适用型店作为招待标准,压一压招待费,厉行节约控制招待费支出。
2、加强学习,着力打牢审计业务根基,不断提高业务素质。
通过鼓励年轻党员干部学习教育培训、职称考试等方式,教育引导年轻干部提高业务知识为一项义务实现理论与实际相结合的过程,带动年轻党员干部提高审计业务的能力,能提高尽量提高,加强学习本领,不断提高自身素养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。